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Una grande strategia di consolidamento_di Wess Mitchell

Una grande strategia di consolidamento

Come Trump può rilanciare la potenza americana

A. Wess Mitchell

Pubblicato il 21 aprile 2026

Christian Gralingen

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La nuova strategia di difesa del Paese prevedeva un radicale cambiamento. Dava priorità al territorio nazionale e riposizionava le forze che avevano pattugliato frontiere lontane per quasi un secolo. Affidava agli alleati il compito di garantire la sicurezza dei perimetri difensivi più remoti, molti dei quali sembravano impreparati ad assumersi tale onere. Gli esperti dell’establishment erano sgomenti. I falchi avvertivano che la nuova strategia avrebbe incoraggiato gli avversari e sostenevano il vecchio approccio, che prevedeva di essere forti ovunque contemporaneamente.

Era il 1904 e il Paese era il Regno Unito. Si trovava di fronte a un dilemma sostanzialmente simile a quello che oggi deve affrontare gli Stati Uniti. Il suo impero era la potenza più forte del mondo. La sua marina militare contava più navi da guerra rispetto alle due marine successive più grandi messe insieme. Ma la sua situazione strategica stava peggiorando. Il primato economico della Gran Bretagna stava cominciando a vacillare, poiché potenze emergenti la superavano nella produzione industriale. La Germania imperiale stava costruendo una flotta d’alto mare. Francia e Russia stavano lanciando nuove sfide al potere britannico in Africa e in Asia. Gli Stati Uniti e il Giappone, nuovi rivali, perseguivano il dominio sulle loro regioni. I leader britannici avevano una scelta: potevano continuare a cercare di superare in potenza tutti questi concorrenti o provare qualcosa di nuovo.

L’ammiraglio in capo del Paese, John “Jacky” Fisher, optò per la seconda opzione. Egli delineò una strategia volta a rafforzare la posizione britannica che poteva essere definita come consolidamento. Il consolidamento consiste nel concentrarsi sui propri interessi primari, potenziando al contempo le risorse nazionali per accrescere il potere a propria disposizione nel tempo. Non si trattava di ridimensionamento né di rassegnazione al declino nazionale. Fisher decise che, invece di cercare di mantenere tutte le remote stazioni navali dell’Impero britannico, avrebbe dato priorità alle acque adiacenti alle Isole Britanniche per scoraggiare la Germania, la principale minaccia del Regno Unito. Per colmare le lacune che ciò creava altrove, puntò a fare affidamento su alleati regionali, come il Giappone e la Francia, che i diplomatici britannici stavano corteggiando. In questo modo, sperava di guadagnare tempo affinché il Regno Unito potesse mobilitare le sue potenti industrie e rimanere un passo avanti rispetto ai rivali nelle tecnologie di punta.

La strategia era controversa. Tuttavia, permise al Regno Unito di realizzare ciò che il teorico militare prussiano Carl von Clausewitz definì la «legge suprema e più semplice della strategia»: la concentrazione. Concentrando le limitate risorse militari sul teatro principale, il Regno Unito alleviò la pressione su più fronti che gravava sul proprio impero e si pose in una posizione più solida in vista del prossimo scontro con la Germania imperiale.

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Gli Stati Uniti si trovano oggi in una situazione analoga. Per trentacinque anni hanno mantenuto la pace e conservato la propria influenza in tutte le principali regioni del mondo senza dover compiere difficili compromessi. Hanno continuato a ritenere di poterlo fare anche quando la loro forza economica relativa è diminuita e il potenziamento militare dei rivali ha eroso la loro superiorità. Di conseguenza, gli Stati Uniti si trovano ora ad affrontare un grave squilibrio tra il proprio potere nazionale e gli obiettivi strategici a cui si sono abituati.

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Come fece il Regno Unito ai tempi di Fisher, gli Stati Uniti devono adottare una strategia di consolidamento. La seconda amministrazione Trump ha compiuto passi significativi in questa direzione, avviando ambiziose riforme interne volte ad ampliare il potere nazionale nei confronti della Cina. La guerra che ha dichiarato all’Iran a febbraio potrebbe favorire il consolidamento se il suo raggio d’azione restasse circoscritto, ma potrebbe minare la strategia se dovesse protrarsi nel tempo. In futuro, Washington dovrà impegnarsi pienamente nel progetto di consolidamento; le future amministrazioni dovranno mantenere la rotta per garantire che la strategia dia i suoi frutti. Ciò significa non farsi trascinare in grandi guerre né ricadere nelle vecchie abitudini politiche che rafforzano la difficile situazione strategica degli Stati Uniti. Se si concentreranno sul consolidamento, gli Stati Uniti avranno una chance storica di ritrovare la loro posizione di grande potenza e prevalere in una competizione duratura con la Cina, l’avversario più potente nella storia degli Stati Uniti.

SPARSI TROPPO

Il potere americano è sovraccarico. Gli impegni del Paese superano le risorse finanziarie e militari a sua disposizione. Questo sovraccarico — chiaramente visibile ai suoi cittadini, ai suoi alleati e ai suoi avversari — è il risultato dei cambiamenti nell’equilibrio di potere internazionale, ma anche delle scelte politiche compiute dagli Stati Uniti in passato. Il crollo dell’Unione Sovietica ha lasciato gli Stati Uniti senza alcun concorrente alla pari. Washington ha reagito tagliando la spesa per la difesa e ampliando al contempo le proprie operazioni militari in tutto il mondo. Dopo gli attacchi dell’11 settembre 2001, ha avviato dispiegamenti su larga scala e prolungati in Afghanistan e Iraq, oltre a operazioni militari in più di una dozzina di altri paesi.

I costi finanziari e umani di queste guerre sono ben documentati. Meno noto al grande pubblico è il fatto che gli Stati Uniti abbiano intrapreso trent’anni di guerre di spedizione ininterrotte, lasciando che le fondamenta strutturali del proprio potere militare – la base industriale della difesa, la capacità cantieristica e la potenza nucleare – andassero in declino. Le guerre periferiche non hanno aumentato in modo sostanziale l’accesso degli Stati Uniti alle risorse né, come speravano i loro ideatori, hanno ampliato il numero delle democrazie alleate degli Stati Uniti. Al contrario, hanno esaurito la forza degli Stati Uniti in innumerevoli modi, tra cui il rinvio della modernizzazione militare, la riduzione dell’arsenale del Pentagono e l’aumento del debito pubblico a lungo termine a livelli così elevati da ostacolare la capacità di Washington di investire nel futuro del Paese.

L’eccessiva espansione economica è un’altra ferita autoinflitta. Le operazioni militari statunitensi dal 2001 hanno aggiunto 8.000 miliardi di dollari al debito pubblico. Nello stesso periodo, la spesa per le prestazioni sociali è aumentata di oltre 2.000 miliardi di dollari fino a rappresentare, nel 2024, il 51% del bilancio federale. Una serie di salvataggi governativi, comprese le misure di stimolo in risposta alla crisi finanziaria globale del 2008-2009 e alla pandemia di COVID-19, ha aggiunto altri 7.000 miliardi di dollari al debito, una somma paragonabile all’importo totale speso dagli Stati Uniti durante la Seconda guerra mondiale. Già oggi gli Stati Uniti spendono di più per il servizio del debito pregresso che per finanziare la propria difesa.

Le forze armate statunitensi non sono più in grado di affrontare più di un rivale di rilievo alla volta.

Un’ultima ferita autoinflitta è di natura sociale. La vertiginosa espansione fiscale del Paese ha coinciso con una deindustrializzazione che ha sostenuto i mercati azionari ma ha devastato le comunità della classe operaia che, per generazioni, avevano fatto affidamento su posti di lavoro ben retribuiti nel settore manifatturiero. Tra il 2000 e il 2015, hanno chiuso più di 60.000 fabbriche negli Stati Uniti e si è perso un terzo dei posti di lavoro nel settore manifatturiero del Paese. Nelle comunità della Rust Belt, i salari sono diminuiti, la disoccupazione è aumentata e, per gli uomini di mezza età, l’aspettativa di vita è diminuita. I decessi per overdose e i suicidi sono aumentati a livello nazionale.

Anche fattori esterni hanno contribuito a disperdere eccessivamente le forze degli Stati Uniti. Mentre il Paese si indeboliva, il numero dei suoi concorrenti andava aumentando. Trent’anni fa, gli Stati Uniti non avevano avversari alla pari. Oggi devono affrontare un avversario alla pari, la Cina, e una Russia sempre più audace, oltre alle minacce provenienti dall’Iran, dalla Corea del Nord e da una schiera di attori non statali. Il potere della Cina è aumentato in modo spettacolare. Nel 1991, il suo PIL era pari a 2.000 miliardi di dollari (al valore attuale). Nel 2024, era pari a 37.000 miliardi di dollari, con un aumento del 1.500 per cento. La Cina ha utilizzato la sua crescente ricchezza per mettere in atto un potenziamento militare senza precedenti. Tra il 1991 e il 2023, ha aumentato la spesa per la difesa da 23 miliardi di dollari (in dollari odierni) a oltre 300 miliardi, con un incremento del 1.300%. Solo nel 2024, un singolo cantiere navale cinese ha prodotto più navi di quante gli Stati Uniti ne abbiano costruite dal 1945.

Le tre più recenti Strategie di Difesa Nazionale degli Stati Uniti hanno chiarito che le forze armate statunitensi non sono più organizzate né equipaggiate per combattere più di un rivale di rilievo alla volta. Come il Regno Unito all’inizio del XX secolo, gli Stati Uniti si trovano ad affrontare il pericolo di una guerra su più fronti che andrebbe oltre la loro capacità immediata di gestirla: ciò che il Pentagono definisce il problema della «simultaneità».

In sintesi, gli Stati Uniti devono affrontare un numero maggiore di nemici e vincoli interni più gravosi rispetto a quelli che hanno dovuto affrontare sia durante la Guerra Fredda sia nel periodo successivo alla Guerra Fredda. Dispongono di forze armate che, fino a poco tempo fa, erano configurate principalmente per operazioni di guerra expeditionary in zone periferiche piuttosto che per un conflitto con un avversario di pari livello, e di un debito pubblico che impedisce loro di contrarre prestiti nei livelli necessari per una guerra su vasta scala. Il divario tra i mezzi a disposizione di Washington e gli obiettivi per i quali potrebbe presto doverli impiegare non fa che aumentare.

RICARICA DELLE BATTERIE

L’obiettivo del consolidamento è quello di ridurre il divario tra i mezzi e i fini di uno Stato, aumentando sistematicamente i primi e limitando o ridefinendo i secondi. Si basa sull’idea che una grande potenza possa ricostituire la propria forza affrontando decisioni difficili, con l’intento di migliorare la propria posizione di potere rispetto a quella che avrebbe altrimenti avuto. In pratica, ciò significa accettare in modo proattivo i compromessi strategici come un male necessario nel breve termine, rinnovando al contempo con vigore i fattori strutturali sottostanti – tecnologia, alleanze, produzione industriale – per alleviare o addirittura superare tali compromessi nel lungo periodo.

Il consolidamento non è la stessa cosa del ridimensionamento. Entrambi sono risposte a una situazione di sovraccarico. Tuttavia, differiscono per quanto riguarda il problema fondamentale che intendono affrontare e l’obiettivo finale che cercano di raggiungere. Il ridimensionamento si verifica quando una grande potenza ritiene che il proprio nucleo sia talmente indebolito che nessun cambiamento, per quanto creativo, le consentirà di mantenere la sua posizione precedente. L’obiettivo della grande potenza è rinunciare a ciò che possiede per alleggerire il proprio fardello. Al contrario, il consolidamento parte dal presupposto che il nucleo di forza di una grande potenza rimanga vitale, ma sia stato gestito in modo errato, compromettendone il potenziale. In questo caso, l’obiettivo della grande potenza è preservare e ricostituire ciò che possiede, ridistribuendo i propri impegni esterni e mobilitando la propria base di risorse.

Molte delle conquiste territoriali di maggior successo della storia furono compiute da grandi potenze al culmine del loro splendore, che necessitavano di un periodo di recupero mirato per ritrovare nuove energie. Un esempio classico è l’Impero Romano durante il regno di Adriano. Immediatamente prima che diventasse imperatore nel 117 d.C., Roma aveva intrapreso guerre che avevano esteso il suo potere più in profondità nell’Europa orientale, nel Caucaso e nel Medio Oriente. Sebbene queste campagne avessero avuto successo dal punto di vista militare, avevano sovraccaricato l’esercito romano e prosciugato le casse dell’impero. Adriano consolidò il potere rinunciando alle conquiste del suo predecessore Traiano e fortificando un perimetro difendibile lungo i confini naturali dell’Impero Romano: i fiumi Reno, Danubio ed Eufrate. Negoziò la pace con il principale avversario di Roma (l’Impero Partico nell’odierno Iran), delegò maggiormente agli alleati e intensificò le riforme economiche e amministrative interne. Il risultato fu una nuova età dell’oro.

Gli Stati Uniti spendono di più per il servizio del debito pregresso che per finanziare la propria difesa.

Più vicino ai giorni nostri, il presidente degli Stati Uniti Richard Nixon avviò una fase di consolidamento tra la fine degli anni ’60 e l’inizio degli anni ’70, quando gli Stati Uniti erano stanchi della guerra ma non in vero e proprio declino. L’obiettivo di Nixon era quello di riportare l’attenzione di Washington sulla sua principale sfida con l’Unione Sovietica. Come Adriano e Fisher, perseguì la distensione con i rivali e trasferì gli oneri della sicurezza agli alleati, ad esempio adottando la Dottrina di Guam, che attribuiva ai partner asiatici la responsabilità della propria difesa convenzionale. Accompagnò queste mosse con un ambizioso programma di riforme economiche, rinegoziando le relazioni commerciali con gli alleati, espandendo la produzione energetica interna e investendo nelle infrastrutture statunitensi e nell’innovazione tecnologica. Ciò alleviò le pressioni fiscali, aumentò le esportazioni e permise agli Stati Uniti di riorientare le proprie spese militari.

Non tutti i tentativi di consolidamento hanno successo. Nel XV secolo, la dinastia Ming tentò di consolidare il potere cinese dopo un periodo di espansione. Rafforzò la Grande Muraglia e migliorò l’agricoltura e le infrastrutture, ma non riuscì a riformare adeguatamente le istituzioni di governo né a rafforzare le difese contro i mongoli e i manciù, finendo per soccombere alle pressioni esterne e crollare. Tra la prima e la seconda guerra mondiale, l’Impero britannico tentò quello che sulla carta sembrava un tentativo ispirato di consolidamento che includeva preferenze commerciali imperiali (abbassando le tariffe all’interno dell’impero e aumentandole per tutti gli altri) e devoluzione politica. A quel punto, tuttavia, gli oneri sull’impero erano del tutto sproporzionati rispetto alla sua esigua base di risorse; il Regno Unito non riuscì a scongiurare una guerra su più fronti e alla fine scivolò fuori dalla classifica delle grandi potenze. Alla fine degli anni ’80, l’Unione Sovietica ha cercato di consolidarsi riducendo le perdite in Afghanistan, utilizzando il controllo degli armamenti per ridurre gli oneri della difesa, ristrutturando l’economia e aprendo politicamente. Ma il suo governo era in definitiva troppo rigido ideologicamente per attuare le riforme necessarie a salvarsi.

Affinché il consolidamento abbia successo, devono sussistere alcune condizioni fondamentali. In primo luogo, uno Stato deve disporre di un potere di base sufficiente: l’intero presupposto del consolidamento è che le riserve di forza sottoutilizzate possano essere sfruttate grazie a una gestione più oculata. Quando nessuna mobilitazione, per quanto massiccia, può eguagliare la portata delle minacce esterne, il ridimensionamento diventa inevitabile. In secondo luogo, uno Stato deve possedere la volontà e la determinazione necessarie per attuare una strategia di consolidamento. Ciò richiede leader forti in grado di imporre politiche impopolari (e gestire le distrazioni causate dalle inevitabili crisi) e un sistema politico in grado di sostenere piani a lungo termine. Infine, il consolidamento richiede tempo. Si tratta di un periodo di tregua intenzionale dalle costose avventure di politica estera e, soprattutto, dalla prova estremamente gravosa della guerra tra grandi potenze. Sia gli alleati che i nemici hanno voce in capitolo nel successo della strategia: gli alleati, perché devono acconsentire a un accordo rivisto che richiede loro un maggiore impegno, e i nemici, perché lo Stato in fase di consolidamento ha bisogno di un periodo di relativa stabilità per riabilitare la propria posizione.

UN NUOVO INIZIO

La seconda amministrazione Trump ha perseguito elementi chiave di consolidamento, come dimostrano sia i suoi documenti strategici sia la maggior parte, sebbene non tutte, delle sue principali politiche. La Strategia di Sicurezza Nazionale del 2025 ha identificato esplicitamente il crescente divario tra i mezzi e i fini degli Stati Uniti – il punto di partenza di qualsiasi strategia di consolidamento – come il problema organizzativo della politica statunitense. La NSS ha proposto un programma di rivitalizzazione nazionale che riequilibri gli impegni esterni del Paese e realizzi investimenti interni generazionali nelle capacità fondamentali per aumentare nel tempo il potere degli Stati Uniti rispetto al suo principale rivale, la Cina.

Allo stesso modo, la Strategia di Difesa Nazionale del 2026 segna una svolta storica e presenta una sorprendente somiglianza con l’approccio di Fisher del 1904. Come Fisher, il sottosegretario alla Difesa per le politiche Elbridge Colby, principale artefice della NDS, ebbe la lungimiranza di rendersi conto che il suo Paese era sostanzialmente impreparato ad affrontare una nuova minaccia principale e il coraggio di elaborare una strategia originale che andava contro la corrente politica dominante. La NDS richiede una maggiore attenzione all’emisfero occidentale e alla Cina, una riduzione controllata dell’impegno statunitense in Europa e in Medio Oriente e un programma ambizioso per la mobilitazione delle risorse militari-industriali degli Stati Uniti.

Sia la NSS che la NDS si basano su una logica di compromessi. Spostando l’attenzione dalle priorità politiche di lunga data in Europa e in Medio Oriente, accettano di assumersi rischi maggiori in quelle aree. Esercitando pressioni sugli alleati affinché garantiscano una maggiore reciprocità in materia di sicurezza e commercio, accettano il rischio di tensioni in tali relazioni. Sostenendo una certa forma di convivenza strategica con i principali avversari, Cina e Russia, vanno contro la convinzione tradizionale secondo cui entrambe le potenze debbano essere contenute contemporaneamente.

Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump, Fort Bragg, Carolina del Nord, febbraio 2026Jonathan Drake / Reuters

Ancor prima di pubblicare questi documenti strategici, l’amministrazione Trump aveva iniziato a ridurre l’onere quotidiano che grava sulla potenza statunitense e a rafforzare i punti di forza fondamentali del Paese. Ha cercato di ridurre gli impegni preesistenti in teatri operativi non prioritari, riducendo la presenza militare statunitense in Siria e tagliando gli aiuti militari all’Ucraina. Ha ridotto la spesa per gli aiuti esteri e le istituzioni internazionali e ha aumentato le risorse per la sicurezza dei confini statunitensi, la lotta al traffico di droga e l’assistenza ai regimi amici in America Latina e Sudamerica per arginare la diffusione dell’influenza cinese e russa in quelle regioni. I suoi sforzi per mettere il Venezuela al guinzaglio e perseguire gli interessi statunitensi in Groenlandia hanno seguito entrambi una logica consolidazionista, così come i suoi tentativi di riconfigurare le relazioni con gli alleati degli Stati Uniti. Ha esercitato con successo pressioni sugli alleati europei affinché avallassero un obiettivo di spesa per la difesa del cinque per cento nella NATO; all’inizio del 2026 ha delineato una revisione strategica dell’alleanza che avrebbe spostato l’onere della difesa convenzionale sui paesi europei. Parallelamente, ha utilizzato i dazi per negoziare nuovi accordi commerciali con gli alleati e sollecitare impegni di investimento interno che daranno impulso alla reindustrializzazione degli Stati Uniti; tali impegni ammontano finora a 5.000 miliardi di dollari. I dazi hanno fruttato circa 200 miliardi di dollari e, se rimarranno in vigore, potrebbero aggiungere circa 5.200 miliardi di dollari alle entrate degli Stati Uniti nel prossimo decennio.

Come Nixon, Donald Trump ha cercato una distensione con i principali rivali. Con la Russia, la sua amministrazione ha perseguito una diplomazia volta a porre fine alla guerra in Ucraina e mosse concomitanti (tra cui la diplomazia sul prezzo del petrolio e la chiusura delle scappatoie nelle sanzioni energetiche) per spingere la Russia verso una via d’uscita. Con la Cina, ha utilizzato una combinazione di pressioni e diplomazia costante per tentare di riequilibrare le relazioni commerciali a favore degli Stati Uniti senza innescare un improvviso deterioramento che potrebbe portare a gravi shock economici o a uno scontro militare. Sebbene i termini di una nuova architettura commerciale con la Cina siano ancora in fase di negoziazione, il processo per raggiungerla è coerente con la logica consolidazionista di cercare la coesistenza con un principale rivale per guadagnare tempo e mettere a posto i tasselli (tra cui l’espansione della produzione di semiconduttori, il rimpatrio delle catene di approvvigionamento e l’aumento della capacità di produzione di minerali critici) per una posizione futura più forte.

A livello nazionale, l’amministrazione ha perseguito un processo di rinnovamento incoraggiando il reinvestimento nel settore manifatturiero interno. Oltre a cercare di ottenere tariffe doganali più basse sulle esportazioni statunitensi, ha ampliato i crediti d’imposta per i settori strategici, ha semplificato le onerose procedure di autorizzazione ambientale per i progetti industriali e ha finanziato poli di investimento nell’alta tecnologia. Ha avviato riforme degli appalti militari che danno priorità ai contratti con startup commerciali innovative e ha introdotto contratti a più lungo termine per garantire una produzione sostenuta dei sistemi d’arma più necessari. Ha chiesto un aumento del 50% del bilancio della difesa e ha utilizzato decreti presidenziali per sollecitare maggiori investimenti nella capacità di produzione militare.

Tra il 2000 e il 2015, è andato perso un terzo dei posti di lavoro nel settore manifatturiero statunitense.

L’amministrazione ha inoltre cercato di accelerare l’innovazione nei settori tecnologici che determineranno l’esito della competizione tra Stati Uniti e Cina. La sua strategia in materia di intelligenza artificiale ha alleggerito i vincoli normativi che ostacolano le innovazioni, ha accelerato il rilascio delle autorizzazioni per i centri dati dedicati all’IA, ha reso disponibili terreni federali per strutture di calcolo su larga scala, ha mobilitato ingenti investimenti privati in strutture per l’IA e ha avviato il processo di espansione della rete elettrica per garantire fonti energetiche abbondanti a centri dati grandi quanto diversi isolati.

Alla base di tutte queste iniziative c’è uno sforzo coordinato volto a sfruttare appieno le risorse naturali degli Stati Uniti. L’amministrazione Trump ha allentato le restrizioni normative sulla produzione e l’esportazione di combustibili fossili, ha aperto i terreni federali e le aree offshore all’esplorazione e ha aumentato i finanziamenti destinati all’arricchimento dell’uranio. Nel 2025, la produzione statunitense di petrolio greggio ha raggiunto livelli record e quella di gas naturale liquefatto ha superato la produzione complessiva dei tre principali produttori successivi.

Resta da vedere in che modo la guerra contro l’Iran influenzerà questa strategia. Se gli Stati Uniti riusciranno a raggiungere rapidamente i loro principali obiettivi militari – ovvero distruggere le capacità nucleari dell’Iran e indebolirne l’arsenale di missili balistici e la base industriale – alleggeriranno il peso della «simultaneità», neutralizzando di fatto il più debole dei tre principali avversari del Paese. Tuttavia, la guerra ha già prosciugato l’arsenale militare statunitense e compromesso la sua prontezza operativa in vista di un conflitto con la Cina. Un conflitto che si protragga per mesi o che comporti l’invio di truppe sul campo minerebbe il consolidamento, prosciugando risorse umane e finanziarie degli Stati Uniti e provocando aumenti sostenuti dei prezzi dell’energia, un’inflazione più elevata, una crescita modesta e ripercussioni sociali.

Le precedenti strategie di consolidamento si erano trovate di fronte a bivi simili. Adriano dovette affrontare una crisi nel Levante che richiese l’invio di diverse legioni e che avrebbe potuto trasformarsi in un problema su più fronti. All’epoca di Fisher, gli inglesi dovevano affrontare crisi in Asia, Nord Africa e nei Balcani che avrebbero potuto mandare all’aria i suoi piani di concentrazione navale. L’amministrazione Nixon dovette affrontare una spirale di escalation in Vietnam che avrebbe potuto impedirle di ridefinire le priorità a favore dell’Europa. In tutti questi casi, i leader gestirono le crisi senza permettere che sovvertissero la logica centrale della loro strategia. Per gli Stati Uniti oggi, la gestione significherà utilizzare eventuali successi in Iran per ridurre realmente la priorità del Medio Oriente in futuro.

CHI NON RISCHIA, NON VINCE

Come tutte le strategie, anche quella di consolidamento comporta dei rischi. Infatti, richiede la volontà di accettare rischi evidenti nel breve termine in cambio di benefici a lungo termine. Questi rischi si dividono in due categorie principali. La prima è che gli avversari intuiscano lo scopo sotteso alla strategia e accelerino i propri piani di aggressione. La Cina, in particolare, potrebbe cogliere l’occasione e tentare di conquistare Taiwan. Allo stesso modo, la Russia potrebbe cercare di sfruttare una riduzione dell’impegno statunitense in Europa prima che il trasferimento degli oneri agli alleati si sia pienamente concretizzato. Entrambe le serie di rischi aumentano quanto più a lungo si protrae la guerra in Iran.

I critici della strategia di Trump provenienti dalla destra più bellicista sostengono che dare priorità all’emisfero occidentale e alla Cina comprometterà la capacità delle forze armate statunitensi di contrastare i rivali negli altri teatri operativi. Alcuni chiedono che gli Stati Uniti amplino rapidamente le proprie forze armate fino a raggiungere una dimensione in grado di gestire due o più guerre contemporaneamente (ritornando così al vecchio standard delle 2 o 2,5 guerre), provvedendo al contempo a ricapitalizzare l’arsenale nucleare statunitense. Sebbene sia concettualmente allettante, questa soluzione richiederebbe un immenso indebitamento pubblico aggiuntivo. Inoltre, non tiene conto di come gli Stati Uniti potrebbero far fronte ai propri impegni esistenti durante i molti anni necessari per completare un tale potenziamento. La definizione delle priorità è una necessità e deve essere affrontata ora, in modo volontario e logico.

La seconda serie di rischi riguarda gli alleati e i partner degli Stati Uniti, che potrebbero non comprendere o non essere convinti da una strategia di consolidamento, percepirla come un ripiegamento o addirittura come ostilità, e reagire in modi tali da ostacolare la capacità di Washington di trarne i benefici. Alcuni critici di sinistra sostengono che, abbandonando componenti chiave del cosiddetto ordine internazionale basato sulle regole, l’amministrazione Trump impedirà agli Stati Uniti di raccogliere i frutti della cooperazione globale. Temono che gli alleati possano concludere che Washington stia rinunciando al suo ruolo di garante affidabile della sicurezza e cerchino relazioni più strette con Pechino e Mosca.

Esercitazione militare congiunta tra Stati Uniti e Corea del Sud, Yeoncheon, Corea del Sud, marzo 2026Kim Soo-hyeon / Reuters

Come i falchi, tuttavia, questi critici tendono a sopravvalutare la solidità e la sostenibilità dello status quo. Considerano l’«ordine» come qualcosa di intrinsecamente prezioso e un fine in sé, anche se proprio alcuni elementi di quell’ordine – accordi commerciali sbilanciati, migrazioni di massa e protocolli transnazionali che hanno lasciato la Cina sostanzialmente libera da vincoli – hanno eroso il potere degli Stati Uniti. Sebbene sia vero che gli Stati tendono a riallinearsi quando le vecchie strutture non servono più ai loro interessi, le attuali realtà geopolitiche probabilmente impediranno un riallineamento fondamentale. In molti luoghi, compreso l’Indo-Pacifico, i partner degli Stati Uniti non dispongono di un punto di riferimento alternativo per la sicurezza regionale. E la dipendenza dei paesi della NATO dalla tecnologia e dalla pianificazione della difesa statunitense garantisce un grado di dipendenza che non può essere annullato da discorsi che invocano una maggiore sovranità europea. Anche l’UE, nonostante tutta la sua potenza commerciale, si trova di fronte a limiti reali su quanto possa rafforzare i suoi legami strategici con la Cina. Il grande mercato interno europeo, rivolto verso l’interno, non può assorbire le merci di un altro esportatore – e viceversa. Semmai, l’insorgere di un nuovo shock economico causato dalla crescente sovraccapacità della Cina potrebbe avvicinare l’UE agli Stati Uniti.

Tuttavia, le alleanze sono importanti e Washington non può affidarsi a forze strutturali cieche per mantenerle unite. Ottenere il massimo rendimento dagli alleati è essenziale per un consolidamento di successo. La dura negoziazione di Trump con gli alleati – che ha allarmato tanti osservatori dell’establishment – è stata fondamentale per indurli a fare cose che altrimenti non avrebbero fatto. Ora la sua amministrazione deve avvicinarli maggiormente. Un modo per farlo è riorganizzare la NATO secondo le linee proposte da Colby in un discorso tenuto a febbraio a Bruxelles: in un accordo di questo tipo, gli alleati europei tornerebbero a concentrarsi sulla difesa territoriale in cambio del sostegno strategico e nucleare degli Stati Uniti, un concetto sostanzialmente simile alla Dottrina di Guam di Nixon. Lì, così come in Asia, l’obiettivo potrebbe essere quello di integrare le basi industriali della difesa degli Stati Uniti e degli alleati per acquisire la capacità di aumentare la produzione di munizioni vitali.

Il modo migliore per mantenere il sostegno degli alleati è spiegare loro con frequenza, in modo coerente e persuasivo perché gli Stati Uniti stanno apportando dei cambiamenti e in che modo tali cambiamenti andranno anche nel loro interesse. È esattamente ciò che l’amministrazione Trump ha iniziato a fare. Colby ha illustrato gli aspetti concreti della questione a febbraio. Pochi giorni dopo, il Segretario di Stato Marco Rubio ha esposto le ragioni di ordine civile alla Conferenza sulla sicurezza di Monaco, sostenendo che un “rinnovamento” del potere statunitense è un prerequisito per la difesa dell’Occidente. Sostenere questi messaggi, lavorando al contempo in modo pragmatico per aiutare i partner ad attuare i loro piani di potenziamento della difesa, mitigherà l’inevitabile attrito che deriva dalla definizione delle priorità.

DI NUOVO CON I PIEDI PER TERRA

Trump ha compiuto passi importanti per avviare gli Stati Uniti su un percorso di consolidamento. Alcune delle qualità che hanno maggiormente allarmato i suoi critici – la sua eterodossia concettuale e la rapidità con cui cambia le politiche – si sono rivelate cruciali per spingere il sistema statunitense, così come gli alleati degli Stati Uniti, ad adottare una mentalità improntata all’urgenza. Gli Stati Uniti devono ora mantenere la rotta, preservando la massima stabilità possibile dei propri confini e utilizzando saggiamente il tempo guadagnato dal consolidamento per rafforzare la propria base di potere. Soprattutto, non devono permettere che la guerra in Iran si trasformi in un pantano. Anche una piccola guerra regionale, se si protrae nel tempo, potrebbe far deragliare il consolidamento.

Washington deve inoltre ricorrere alla diplomazia nella misura massima possibile per sostenere e, entro certi limiti, ampliare le relazioni di distensione che Trump sta cercando di instaurare con la Russia e la Cina. La distensione non è indice di debolezza, non più di quanto lo fosse la pace di Adriano con i Parti; l’obiettivo è impedire ai rivali di perseguire le loro strategie ottimali, consentendo al contempo agli Stati Uniti di perseguire la propria strategia ottimale.

Nei confronti della Russia, Washington dovrebbe proseguire l’attuale doppia strategia di diplomazia e pressioni. Il suo obiettivo dovrebbe essere quello di porre fine alla guerra con un glacis ucraino intatto, appena oltre il perimetro di sicurezza formale degli Stati Uniti, che sia abbastanza forte da impedire l’espansione della Russia e (insieme al riarmo della NATO) da distogliere l’attenzione della Russia verso i suoi territori orientali, dove la Cina sta compiendo profondi progressi.

Washington ha bisogno di alleati in grado di difendersi da soli e di rafforzare la potenza americana.

Dovrebbe continuare a respingere la spinta della Russia verso un nuovo accordo globale sulla sicurezza in Europa, che avrebbe solo l’effetto di orientare le energie di Mosca verso ovest. Dovrebbe invece incoraggiare nuove iniziative nel campo del controllo degli armamenti. A causa della guerra in Ucraina, la Russia dovrà reindirizzare le spese destinate al proprio arsenale nucleare verso la ricostruzione delle proprie forze convenzionali. Ciò rappresenta un’opportunità per rivedere i vecchi accordi sugli armamenti, concepiti quando gli Stati Uniti avevano un solo grande rivale, al fine di tenere conto della necessità di scoraggiare la Cina.

Anche nei confronti della Cina, gli Stati Uniti dovrebbero cercare di circoscrivere il campo di competizione. Dovrebbero continuare a porre l’accento sulla deterrenza attraverso l’impedimento, anziché sulla supremazia, come obiettivo del potere statunitense in Asia. Dovrebbero dialogare con Pechino principalmente sul fronte commerciale, con l’obiettivo di raggiungere una nuova distensione geoeconomica che non arrivi al completo disaccoppiamento, introducendo al contempo restrizioni nei settori dell’alta tecnologia per proteggere i principali vantaggi competitivi.

Man mano che il filone commerciale si sviluppa, Washington dovrebbe essere disposta a valutare l’introduzione di una componente di sicurezza nelle relazioni tra Stati Uniti e Cina. Gli Stati Uniti e la Cina devono avviare discussioni più approfondite sulle implicazioni strategiche delle tecnologie emergenti nel settore spaziale e informatico, ad esempio, che presentano un elevato potenziale di escalation. L’amministrazione Trump ha inoltre ragione a porre l’accento sullo sviluppo di nuovi meccanismi di gestione delle crisi, al fine di garantire che piccoli incidenti e contrattempi non degenerino in conflitti indesiderati.

Washington deve affiancare alla propria apertura diplomatica nei confronti dei rivali uno sforzo globale volto a trasformare le proprie alleanze in strutture più mature e ben integrate. L’obiettivo immediato dovrebbe essere quello di sviluppare alleanze in grado di ridurre l’onere della simultaneità degli Stati Uniti, apportando contributi sostanzialmente maggiori alla sicurezza convenzionale nelle rispettive regioni. Ciò significa che le future amministrazioni statunitensi dovranno esercitare pressioni sugli alleati non solo affinché mantengano i loro lodevoli impegni ad aumentare la spesa per la difesa, ma anche affinché realizzino ciò a cui questi fondi sono destinati: una maggiore prontezza operativa, scorte più consistenti e una maggiore capacità di combattimento.

Gli Stati Uniti devono affrontare difficili compromessi in materia di spesa.

Oltre a ciò, gli Stati Uniti dovrebbero puntare a portare le proprie alleanze a un livello in cui gli alleati non solo si difendano in modo più efficace, ma rafforzino anche attivamente la base di potere statunitense. Dovrebbero puntare ad alleati che garantiscano l’accesso ai mercati per sostenere la reindustrializzazione degli Stati Uniti, continuando al contempo a sostenere il dollaro come principale valuta di riserva; le cui industrie della difesa siano allineate con quelle statunitensi in strutture integrate; e le cui normative in materia di tecnologia favoriscano, anziché ostacolare, l’innovazione statunitense in settori quali l’intelligenza artificiale. Raggiungere questo risultato richiederà tempo e un nuovo grande accordo con gli alleati che codifichi la reciprocità su tutta la linea, sia in materia di sicurezza che di commercio, in modo che la reciprocità non sia solo un sottoprodotto transitorio delle minacce tariffarie, ma parte integrante delle fondamenta del rapporto.

La sfida più ardua sarà quella interna. Il modo più rapido per gli Stati Uniti di far deragliare il consolidamento sarebbe quello di ricadere nelle abitudini che hanno portato a un’eccessiva espansione: fissarsi sul raggiungimento della supremazia mondiale in materia di difesa, tornare ad accordi commerciali non reciproci, aggrapparsi nuovamente a cause transnazionali distaccate dall’interesse nazionale statunitense, perseguire la costruzione della nazione e la promozione della democrazia con zelo missionario, o tornare a politiche economiche che accelerano lo svuotamento del cuore dell’America. Gli Stati Uniti hanno grandi vantaggi intrinseci rispetto ai loro rivali e dispongono di riserve di forza molto più profonde di quelle che avevano Roma o il Regno Unito nel loro periodo di massimo splendore. Ma il loro debito è diventato un fardello. Alla fine, non si può ignorare il fatto che gli Stati Uniti debbano affrontare difficili compromessi in materia di spesa. Ciò è difficile da immaginare nell’attuale contesto polarizzato. Ma un buon punto di partenza sarebbe quello di sviluppare un consenso sul consolidamento come strategia e sui suoi corollari di riequilibrio degli impegni all’estero e di rinnovamento interno. In definitiva, la via d’uscita ottimale dal problema del debito è una crescita economica più forte, che può essere raggiunta solo attraverso il mix auto-rinforzante del consolidamento, composto da deregolamentazione, investimenti mirati e aumento della produzione energetica.

Se gli Stati Uniti riuscissero a mantenere la rotta del consolidamento, tra una decina d’anni potrebbero ritrovarsi in una situazione nettamente migliorata. Avrebbero un’economia fiorente alimentata da energia abbondante ed economica, una solida base manifatturiera e un settore dell’intelligenza artificiale senza pari. Avrebbero alleati sicuri di sé dotati di forze armate di tutto rispetto che avrebbero modificato radicalmente gli equilibri di potere nelle principali regioni del mondo e liberato il Paese dagli aspetti peggiori del problema della simultaneità. Avrebbe un arsenale di armi più vasto, sostenuto da un’industria americana rinata che dipende meno dal suo principale rivale per sviluppare medicinali salvavita, alimentare l’economia statunitense o procurarsi i materiali necessari per fare la guerra. Quegli Stati Uniti avrebbero davvero ritrovato un secondo slancio come grande potenza e sarebbero in grado di garantire ai propri cittadini e ai propri alleati il mantenimento della sicurezza e della prosperità a cui si sono abituati nel XXI secolo.

Il blitz che ha portato alla più grande multa per sicurezza alimentare nella storia della Cina e il conseguente collasso delle procedure di controllo che ha peggiorato ulteriormente la situazione._di Fred Gao

Il blitz che ha portato alla più grande multa per sicurezza alimentare nella storia della Cina e il conseguente collasso delle procedure di controllo che ha peggiorato ulteriormente la situazione.

Il team di relazioni governative di Pinduoduo ha cercato di ostacolare le autorità di regolamentazione. Uno di loro ha letteralmente inghiottito le prove documentali. Poi è arrivata la multa di 200 milioni di dollari.

Fred Gao20 aprile
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Vorrei presentare ai lettori un recente articolo pubblicato dal China Quality Daily (中国质量报), un quotidiano di settore che faceva capo alla precedente Amministrazione Generale per la Supervisione della Qualità, l’Ispezione e la Quarantena. Poiché “anti-involuzione” (反内卷) è diventato uno dei principi cardine della politica di Pechino, questa sanzione di 3,597 miliardi di RMB, la più alta mai inflitta dalle autorità di regolamentazione dall’entrata in vigore della Legge sulla Sicurezza Alimentare, riguarda tutte e sette le principali piattaforme di e-commerce del Paese. Può essere interpretata come l’ultima mossa dell’autorità di regolamentazione per contrastare l'”involuzione” dell’economia delle piattaforme attraverso il controllo della qualità e la verifica delle qualifiche. L’articolo stesso ha evidenziato il contesto politico in termini espliciti: “Il meccanismo d’asta basato sul principio ‘chi offre di più vince’ ha messo a nudo la natura spietata della concorrenza che caratterizza queste piattaforme”.

Ma ciò che trovo più interessante in questo articolo è tutt’altro: fornisce dettagli su come il team delle Relazioni con il Governo (GR) di una delle principali piattaforme, secondo Xinhua, Pinduoduo (PDD) , la società madre di Temu, usi la forza per resistere a un’ispezione regolamentare.

Di seguito sono riportati i passaggi chiave:

Intorno alle 23:00 del 4 dicembre dello scorso anno, mentre la task force stava conducendo le indagini, il responsabile della sicurezza della piattaforma perse improvvisamente il controllo. Sotto gli occhi della polizia e degli investigatori, guidò un gruppo di persone all’irruzione sul luogo delle indagini, spintonando e azzuffandosi con gli agenti di sicurezza: un vero e proprio atto di violenta ostruzione all’attività delle forze dell’ordine. Guo Hui, che il giorno prima si era fratturato una mano ed era ancora in servizio, intervenne immediatamente. Ex ufficiale militare, si mise istintivamente in prima linea nella colluttazione, ma venne spinto a terra, sbattendo violentemente la testa sul pavimento. Fu trasportato d’urgenza in ospedale in ambulanza.

Ci si sarebbe potuti aspettare che, dopo un incidente così grave, la piattaforma avrebbe prontamente consegnato i dati richiesti. Invece, dopo una conversazione privata tra il responsabile tecnologico e il capo dell’azienda, il responsabile tecnologico è improvvisamente collassato ed è stato portato via in ambulanza, costringendo a interrompere le indagini della giornata. I membri della task force lo hanno seguito in ospedale, dove i medici hanno confermato che il cuore del responsabile tecnologico e il suo stato di salute generale erano perfettamente a posto.

Quando la polizia locale e gli organi di controllo hanno successivamente convocato la piattaforma per un interrogatorio formale sull’incidente di ostruzione violenta, la risposta del team di GR ha raggiunto il livello di performance artistica:

Nel bel mezzo dell’intervista, un membro dello staff della piattaforma ha scritto le parole “Silenzio” e “Non parlare” su un foglio A4, mostrandolo al collega interrogato per fargli capire cosa fare. È stato colto in flagrante dalla task force e a quel punto è accaduto un momento talmente scioccante e cinematografico da sembrare sceneggiato: il membro dello staff ha accartocciato il foglio A4 e, davanti a tutti i presenti, l’ha mangiato.

L’assurdità di questa sceneggiatura va ben oltre qualsiasi consiglio che uno studio legale specializzato in compliance o un’agenzia di pubbliche relazioni potrebbero mai dare. Da ex responsabile delle relazioni con i clienti presso una piattaforma internet cinese, devo ammettere che la performance dei miei colleghi qui è davvero sorprendente.

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Il caso mette inoltre in luce una contraddizione strutturale che l’industria internet cinese ha a lungo ignorato: la straordinaria sofisticatezza dei modelli di business di queste aziende coesiste con una comprensione incredibilmente primitiva della gestione del rischio e della conformità normativa. Per alcuni professionisti all’interno di queste aziende, “collaborare con le autorità di regolamentazione” è diventato “mettere in scena uno spettacolo per il capo, per dimostrare di difendere gli interessi dell’azienda”. Ironicamente, è proprio questo tipo di messa in scena che tende a spingere le autorità di regolamentazione verso sanzioni più severe. PDD è in cima alla lista con una sanzione di 1,522 miliardi di RMB . Il suo rappresentante legale, Zhao Jiazhen, è stato inoltre multato personalmente per 6,9373 milioni di RMB.

In termini di risultato, questa “multa epica” di 3,597 miliardi di RMB segna l’inizio di una nuova era nella supervisione cinese delle piattaforme di e-commerce. L’approccio “un negozio, una sanzione” dell’autorità di regolamentazione amplifica direttamente le conseguenze dell’ospitare un gran numero di venditori problematici, aumentando l’effetto deterrente sulle piattaforme.

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L’articolo completo in inglese segue qui di seguito:

La spada colpisce i “fantasmi”, il pugno di ferro protegge i mezzi di sussistenza delle persone.

Documentazione dell’indagine condotta da SAMR sui casi di “asporto fantasma” che coinvolgono 7 piattaforme di e-commerce.

Di Xu Jianhua

Una multa massima di 1,5 miliardi di RMB su una singola piattaforma; multe e confische complessive per 3,597 miliardi di RMB su sette piattaforme; quasi 20 milioni di RMB di multe complessive per i rappresentanti legali e i direttori della sicurezza alimentare di queste imprese; sospensione delle nuove registrazioni di pasticcerie per periodi che vanno dai 3 ai 9 mesi… Il 17 aprile, l’Amministrazione statale per la regolamentazione del mercato (SAMR) ha annunciato le sanzioni amministrative imposte in conformità alla legge a sette piattaforme di e-commerce — Pinduoduo, Meituan, JD.com, Ele.me (Taobao Shanghai), Douyin, Taobao e Tmall — nella serie di casi “Ghost Takeout”.

La sanzione totale di 3,597 miliardi di RMB è la più alta mai inflitta dalle autorità di controllo da quando è entrata in vigore la Legge sulla Sicurezza Alimentare. Estesa per quasi 10 mesi, interessando tutte le 31 province, regioni autonome e municipalità del paese e coinvolgendo ogni principale piattaforma di e-commerce attualmente operativa, quale battaglia di ingegno e volontà – un faticoso processo di svolta e trasformazione – si cela dietro questa “sanzione più alta della storia”? Tutto è iniziato con un ordine di torta e un certificato falsificato.

Appaiono “fantasmi”: il caso viene portato avanti per la gestione

“Questo caso riguarda seriamente la sicurezza di ciò che le persone ingeriscono: deve essere indagato e gestito con rigore e rapidità.” L’8 settembre 2025, dopo un’ispezione a sorpresa condotta dalla SAMR su una piattaforma di trasferimento ordini, la dirigenza della SAMR ha emesso queste perentorie istruzioni sulla gestione del caso “Ghost Takeout”. La direttiva non solo rifletteva la fiducia della SAMR nel fare piena luce sulla questione, ma dimostrava anche la ferma determinazione degli enti regolatori del mercato a mantenere la linea sulla sicurezza alimentare e a salvaguardare l’autorità delle forze dell’ordine.

Torniamo indietro di due mesi rispetto a prima di questa direttiva.

Il 12 luglio 2025, l’Ufficio di regolamentazione del mercato di Beitaipingzhuang, appartenente all’Ufficio di regolamentazione del mercato del distretto di Haidian a Pechino, ha ricevuto una segnalazione da un consumatore di nome Liu, il quale ha riferito che una torta di compleanno acquistata da un negozio chiamato “Tianyan Qingshu” (Lettera d’amore dal viso dolce) su una determinata piattaforma online presentava sospetti problemi di sicurezza alimentare.

Dopo aver ricevuto la denuncia, gli ispettori del mercato del distretto di Haidian sono entrati immediatamente in azione. Durante le indagini, hanno scoperto inaspettatamente che nessuno degli oltre 20 negozi “Tianyan Qingshu” presenti nell’area di Pechino possedeva una sede fisica. Ancor più scioccante per gli ispettori: tutte le 378 licenze commerciali per la ristorazione intestate alla catena “Tianyan Qingshu” si sono rivelate false.

Seguendo le tracce, gli agenti delle forze dell’ordine hanno scoperto una filiera illegale di “cibo da asporto fantasma” con una chiara divisione del lavoro tra piattaforme di e-commerce, piattaforme di trasferimento ordini e pasticcerie. Il 6 agosto, l’Ufficio di regolamentazione del mercato del Comune di Pechino ha segnalato il caso di “cibo da asporto fantasma” all’Autorità statale per la regolamentazione del mercato (SAMR).

Come poteva una piccola attività di vendita di torte da asporto falsificare in blocco 378 licenze per attività alimentari? La pista ha immediatamente attirato l’attenzione dei vertici della SAMR. L’Ufficio di applicazione della legge e ispezione della SAMR ha concluso, dopo un’attenta analisi, che questo meccanismo d’asta basato sul principio “il miglior offerente vince” metteva a nudo la natura spietata e competitiva delle piattaforme: piattaforme e “negozi fantasma” si accaparravano i profitti, mentre i veri operatori del settore alimentare erano intrappolati in una concorrenza spietata e “involutiva”. I negozi fisici non avevano praticamente margini di profitto e la qualità e la sicurezza alimentare non potevano essere garantite. Data la portata del caso e il suo impatto nefasto, l’indagine doveva essere intensificata.

SAMR ha immediatamente deciso: estendere l’indagine, arrivare in fondo alla questione, seguire la catena del “Ghost Takeout” per condurre verifiche sul posto, raccolta di prove elettroniche e raccolta di prove.

Sulle tracce della “catena”: sguainando la spada con decisione

L’11 agosto 2025, su incarico della SAMR, gli agenti Lou Chao e Wang Fang del Sistema di Regolamentazione del Mercato della Provincia di Zhejiang hanno guidato una squadra di Zhejiang nella città montana di Chongqing per condurre un’ispezione in loco presso la Chongqing Zhuandanbao Network Technology Co., Ltd. (di seguito “Chongqing Zhuandanbao”).

Mentre raccoglievano dati chiave da Chongqing Zhuandanbao, Lou Chao e il suo team hanno scoperto anche un indizio cruciale a Chongqing: oltre a Chongqing Zhuandanbao, esisteva un’altra piattaforma di trasferimento ordini, e per di più più grande, chiamata Anhui Xunmeng. Le due piattaforme erano interconnesse, formando una vera e propria catena industriale illegale che forniva supporto tecnico e un luogo di scambio per consentire ai “negozi fantasma” di operare in massa e per trasferire illegalmente gli ordini.

Dopo aver compreso il modello operativo, la SAMR ha immediatamente incaricato gli agenti delle forze dell’ordine dello Zhejiang e gli organi di regolamentazione del mercato di Wuhu, nell’Anhui, di condurre congiuntamente un’ispezione a sorpresa presso Anhui Xunmeng, ottenendo una notevole quantità di prove.

Dopo aver ottenuto i dati da entrambe le piattaforme di trasferimento degli ordini, Wang Fang, esperto di analisi dei dati SAMR e direttore della Sezione di Analisi e Forensica dei Dati Elettronici del Team di Applicazione Amministrativa dell’Ufficio di Regolamentazione del Mercato del Distretto di Longwan a Wenzhou, Zhejiang, ha guidato un team tecnico in una rapida offensiva per analizzare i dati. Wang Fang è un esperto di dati elettronici con una vasta esperienza nella gestione dei casi e una formidabile competenza tecnica.

Una volta estratto il database di Chongqing Zhuandanbao, Wang Fang si è trovato di fronte a decine di milioni di record: numerose tabelle, campi complessi e una grande quantità di dati frammentari. Il primo ostacolo è stato come filtrare le informazioni rilevanti per il caso da questo oceano di dati. Invece di suddividere il lavoro in un’unica soluzione, si sono concentrati innanzitutto sulle caratteristiche del comportamento di trasferimento degli ordini, partendo dal flusso degli ordini, dall’aggregazione degli account e dalle relazioni tra mittente e destinatario, districando gradualmente la logica dei trasferimenti. La loro analisi ha rivelato che all’interno di Chongqing Zhuandanbao, un singolo account di mittente corrispondeva spesso a centinaia o addirittura migliaia di negozi di trasferimento ordini sulla piattaforma, con gli ordini della piattaforma consolidati ed eseguiti tramite un numero limitato di account. Concentrandosi su questa caratteristica, hanno approfondito l’analisi degli ordini chiave, correlando indirizzi IP, log di accesso e numeri di telefono dei destinatari. Uno per uno, hanno individuato i dettagli di oltre dieci “negozi fantasma”. In seguito, quando l’Ufficio di regolamentazione del mercato del distretto di Longwan ha indagato su uno di questi commercianti “fantasma”, ha ulteriormente scoperto la collusione tra intermediari, bande di falsificatori di certificati e revisori interni della piattaforma, confermando i risultati delle precedenti analisi dei dati.

Il duro lavoro ripaga. Quando i dati delle piattaforme Chongqing Zhuandanbao e Anhui Xunmeng sono stati combinati, il totale ha raggiunto centinaia di milioni di record. Sulla scia del successo ottenuto con Chongqing Zhuandanbao, Wang Fang e il suo team hanno rapidamente raggiunto una svolta, riuscendo a decifrare il database e a ottenere prove fondamentali.

Circa due settimane dopo, quando l’Ufficio di applicazione della legge e ispezione della SAMR ha esaminato i risultati dell’analisi dei dati, i numeri hanno superato di gran lunga le aspettative: le due piattaforme avevano trasferito illegalmente ben 3,6 milioni di ordini di torte, coinvolgendo sette piattaforme: JD.com, Meituan, Douyin, Pinduoduo, Ele.me (Taobao Shanghai), Taobao e Tmall.

Di fronte a un caso di tale portata, la dirigenza della SAMR ha emesso la propria direttiva. Successivamente, sotto la guida della SAMR e con la partecipazione congiunta del sistema nazionale di regolamentazione del mercato, è stata avviata un’indagine formale – un vero e proprio “passo avanti” – contro le sette principali piattaforme di e-commerce coinvolte.

Un caso clamoroso, innescato da una singola torta, aveva avuto inizio.

Coordinamento nazionale, azione del pugno di ferro

“Quando ho ricevuto l’ordine di mobilitazione della task force SAMR, mi sono sentito davvero emozionato. Nel mio lavoro quotidiano di controllo avevo visto denunce e segnalazioni di ‘cibo d’asporto fantasma’, ma si trattava sempre di singoli negozi. Anche io e la mia famiglia nutrivamo sospetti simili quando ordinavamo cibo d’asporto nella vita di tutti i giorni”. Ricordando il suo arrivo a Pechino nell’ottobre 2025 per unirsi alla task force, Zhang Jie, capo brigata dell’Ufficio di Controllo Integrato dell’Ufficio di Regolamentazione del Mercato Municipale di Nanchino, nella provincia di Jiangsu, rimane profondamente colpito ancora oggi.

Come Zhang Jie, oltre cento funzionari d’élite delle autorità di regolamentazione del mercato di altre parti del paese hanno ricevuto l'”ordine di convocazione” per recarsi a Pechino, tra cui Hu Chao, capo dello staff di livello 1 dell’Ufficio di regolamentazione del mercato di Nanchino, nello Jiangsu, che, come Wang Fang, aveva vinto il concorso nazionale di analisi forense dei dati elettronici; Yu Yan, vicedirettore della divisione di applicazione della legge e ispezione dell’Ufficio provinciale di regolamentazione del mercato dello Zhejiang; Li Xin, direttore dell’Ufficio di supervisione amministrativa globale dell’applicazione della legge in materia di regolamentazione del mercato a Yangzhou, nello Jiangsu; Zhou Qunbiao, vicedirettore dell’Ufficio di applicazione globale della legge dell’Ufficio di regolamentazione del mercato di Xingtai, nell’Hebei; Zhang Jun, ricercatore di livello 3 presso l’Ufficio di applicazione della legge e ispezione dell’Ufficio di regolamentazione del mercato dell’Hebei; Zhang Li, vice capo dell’Ufficio di regolamentazione del mercato di Jiangwan dell’Ufficio di regolamentazione del mercato del distretto di Hongkou a Shanghai; Yuan Xiaolong, capitano della squadra di intervento n. 5 della brigata di intervento globale del distretto di Haidian a Pechino; e altri.

Il giorno festivo della Festa Nazionale del 2025 è stato interamente dedicato agli straordinari per questa squadra. Hanno lavorato intensamente per analizzare i dettagli dei casi e preparare il materiale. Due o tre giorni prima della pausa per la Festa Nazionale, Li Xin aveva già guidato la squadra investigativa del Jiangsu in indagini a Yangzhou, Nanchino e in altre località.

Il 10 ottobre, oltre cento specialisti del sistema nazionale di regolamentazione del mercato si sono riuniti al numero 9 di Madian East Road, a Pechino, per una giornata intera di formazione specialistica. L’SAMR ha inoltre elaborato manuali di intervento, punti chiave per la gestione dei casi e liste di controllo per le indagini, affinché questo team di intervento, proveniente da ogni parte del paese, potesse raggiungere “azioni e obiettivi uniformi” nel più breve tempo possibile, ponendo solide basi per il completamento efficiente della missione speciale.

Di fronte a quello che potrebbe essere il caso più eclatante nella storia del catering online in Cina, la SAMR gli ha attribuito la massima importanza. La dirigenza della SAMR ha assunto personalmente il comando e ha guidato l’iniziativa con determinazione. L’intero sistema nazionale di regolamentazione del mercato ha operato come un’unica scacchiera, con coordinamento dall’alto verso il basso e azioni congiunte.

In base alle indagini preliminari, la SAMR ha suddiviso questa squadra d’élite in sette gruppi operativi, con un gruppo tecnico a fornire supporto. Yu Yan, Zhang Li, Yuan Xiaolong, Li Xin, Zhang Jie, Zhou Qunbiao, Zhang Jun e Wang Fang hanno ricoperto il ruolo di capogruppo, con una chiara divisione dei compiti e una stretta collaborazione.

La dirigenza della SAMR ha diretto personalmente l’operazione e ha istituito un meccanismo unificato di coordinamento e comando, dispiegando le risorse in tempo reale man mano che i casi procedevano. L’Ufficio di applicazione della legge e ispezione della SAMR era specificamente responsabile della gestione dei casi, mentre la Divisione di ispezione n. 4 dello stesso ufficio ha coordinato il processo di applicazione della legge. È stata istituita una task force dedicata per supportare le attività di gestione dei casi.

In linea con le diverse “fasi” del caso “Ghost Takeout”, sono stati istituiti differenti meccanismi di gestione: la SAMR si è occupata direttamente delle piattaforme di e-commerce; le piattaforme di trasferimento degli ordini sono state poste sotto supervisione specifica; e i casi di “ghost takeout” sono stati oggetto di indagine congiunta a livello nazionale.

Si trattava di una “squadra d’élite” per l’applicazione delle norme del sistema di regolamentazione del mercato, pronta a intervenire in qualsiasi momento e a combattere fin dal primo momento. Ogni membro era un professionista esperto che aveva gestito numerosi casi di grande rilevanza.

Si trattava di un “gruppo d’intervento” del sistema di regolamentazione del mercato, composto da agenti esperti nel coordinamento e ciascuno con i propri punti di forza, che, sotto l’egida unificata della SAMR, avevano ripetutamente collaborato per risolvere importanti casi a livello nazionale.

Pertanto, un “pugno di ferro” puntato contro “Ghost Takeouts” fu stretto con forza.

Come dice il proverbio, i veri eroi si rivelano quando la tempesta si abbatte sul mare. L’11 ottobre 2025 è una data memorabile. In quel giorno, le sette task force partirono da Madian, a Pechino, per raggiungere le prime linee delle sette piattaforme di e-commerce e condurre indagini sul campo e raccogliere prove. Fu lanciata una battaglia su vasta scala, comandata dalla SAMR e basata sulla forza combinata dell’intero sistema: una campagna decisiva contro la piattaforma di e-commerce “Ghost Takeouts”, una battaglia per la difesa della sicurezza alimentare e una campagna di regolamentazione a beneficio dei cittadini.

Battaglie di ingegno e volontà: andare avanti nonostante le difficoltà

Le lancette dell’orologio avevano silenziosamente superato le 22:00. Questa “situazione di stallo”, che si protraeva già da quasi tre ore, non mostrava ancora alcun segno di convergenza.

Da una parte dello scontro c’erano il capo della task force Zhou Qunbiao, i membri del team Wen Lingyan e Lou Sihan (quest’ultimo con la febbre alta) e un esperto. Dall’altra parte c’erano i rappresentanti di collegamento inviati da una certa azienda che gestisce una piattaforma. Il principale punto di disaccordo riguardava la definizione dell’ambito e dell’autorità dell’indagine, nonché un termine chiave per la ricerca e la raccolta delle prove.

Quel giorno alle 10 del mattino, la task force era entrata sulla piattaforma come previsto per iniziare l’ispezione in loco. Tuttavia, la piattaforma ha adottato una “tattica del tai chi” – lasciando che gli agenti covassero rabbia, prendendo tempo, poi rifiutandosi – e ha persino minacciato di sporgere denuncia contro gli agenti.

Di fronte alla mancata collaborazione dell’azienda, Wen Lingyan scoppiò in lacrime per la frustrazione. Ma non si arrese e non cedette sulle sue posizioni. Asciugandosi le lacrime, continuò imperterrita. Rimanendo fedele al principio che “senza autorizzazione legale non si può fare nulla; quando sono previsti obblighi di legge, questi devono essere rispettati”, lei e i suoi colleghi usarono gli strumenti della legge per sfondare le “tattiche dilatorie” della piattaforma. Finalmente, dopo gli sforzi incessanti della task force, la controparte fornì i dati necessari intorno a mezzanotte. Quando la task force completò la raccolta delle prove, erano le 3 del mattino seguente.

Fin dal momento in cui la task force si è recata sul posto presso le piattaforme, è apparso chiaro che la raccolta di prove tecniche dalle grandi piattaforme di e-commerce rappresentava sia la chiave per risolvere il caso sia la sfida più grande. “Le maggiori difficoltà che abbiamo incontrato erano dovute all’enorme volume di dati, alla difficoltà di raccogliere, conservare e verificare le prove. I dati aziendali delle piattaforme di e-commerce non solo sono enormi in termini di volume, ma anche dispersi in diverse fonti di archiviazione, generalmente nel cloud”, ha affermato Zhang Yuhao, funzionario amministrativo di primo livello dell’Ufficio di regolamentazione del mercato di Zhumadian, nella provincia di Henan, e membro della task force. Ciò significava che le indagini e la raccolta di prove non potevano avere successo, come nelle normali attività di controllo, semplicemente esaminando computer e dischi rigidi; al contrario, il personale tecnico della piattaforma doveva collaborare in loco per recuperare i dati dal cloud e consegnarli alla task force.

Nel corso delle indagini, tuttavia, la task force ha incontrato una serie di difficoltà nell’ottenere dati e raccogliere prove, poiché le aziende che gestiscono le piattaforme in genere ricorrevano a una “resistenza velata” per ostacolare la raccolta delle prove. Si rifiutavano di fornire dati adducendo come motivazione “aggiornamenti di sistema”, “mancanza di autorizzazione all’accesso ai dati” o “dati non archiviati localmente”; usavano “segreti commerciali” o “velocità di rete insufficiente” come pretesti per prendere tempo; incaricavano personale irrilevante di far perdere tempo agli agenti. Alcune piattaforme apparivano “attivamente collaborative” in superficie, mentre in realtà fornivano dati frammentari e formattati in modo caotico, nel tentativo di soffocare le informazioni cruciali. L’esperienza del team di Zhou Qunbiao era tipica delle task force. Molte volte la task force arrivava in un’azienda alle 10 del mattino e alle 10 di sera non aveva ancora ottenuto nulla. Anche quando una piattaforma forniva dati, spesso si trattava solo di un terzo, un quarto o addirittura meno dell’intero set di dati.

Dove il male cresce di un piede, la giustizia cresce di dieci. Di fronte ai vari “trucchi” delle piattaforme, la task force si è impegnata in una battaglia di ingegno a tutto campo: una sfida di dati.

“Zhang, il mio numero di telefono è occupato, registrati con il tuo e continua a controllare…” Scambi di questo tipo erano estremamente comuni e frequenti tra i membri della task force in quel periodo.

A quanto pare, nell’esaminare i dati provenienti dalle principali piattaforme, la task force ha adottato l’approccio più “stupido”: si sono connessi a tutte e sette le piattaforme e hanno verificato informazioni e credenziali una pasticceria alla volta; in alcuni casi si sono persino recati fisicamente sul posto per ulteriori verifiche.

Ma ogni numero di telefono aveva un numero limitato di accessi imposto dalla piattaforma, da qui le conversazioni quotidiane tra i membri del team. Nel corso di circa due settimane, “esaminando” decine di numeri di telefono e verificando da tremila a quattromila negozi, sono riusciti a superare l’ostacolo più difficile usando metodi “semplici”. Combinando i dati con quelli di Chongqing Zhuandanbao e Anhui Xunmeng, la task force ora disponeva di un proprio grande database.

Quando un’azienda forniva per la prima volta alla task force dati “scontati”, i funzionari potevano confrontarli con il proprio database, stabilendo un meccanismo di lavoro basato su “comunanza dei dati, confronto dei dati, verifica incrociata e controllo inverso basato sulla tracciabilità” per individuare le irregolarità e quindi tornare alla piattaforma per un altro ciclo di “dialogo” o “confronto”.

Di fronte a una task force così ben equipaggiata con prove concrete, le piattaforme hanno iniziato a “spremere il dentifricio” — 20%, 40%, 60% — fino a ottenere finalmente il 100% dei dati. “Per superare l’impasse tecnica, abbiamo studiato ripetutamente l’architettura dei dati delle piattaforme, i flussi delle transazioni e la logica algoritmica, e alla fine siamo riusciti a penetrare le barriere dei dati delle piattaforme, ottenendo un’estrazione precisa, un’organizzazione classificata e un’efficace conservazione dei dati elettronici chiave relativi al flusso degli ordini, alla registrazione delle credenziali e alle transazioni di trasferimento degli ordini”, ha affermato Ma Zhenduo, membro del personale di primo livello del Corpo di applicazione amministrativa globale per la regolamentazione del mercato del Comune di Tianjin e membro della task force.

Quando le piattaforme opponevano una “resistenza morbida”, la task force doveva rispondere con l’astuzia; ma quando alcune piattaforme passavano a una “resistenza dura”, la task force doveva rispondere con il coraggio.

Alle 10 del mattino del 3 dicembre 2025, quando i membri della task force del team Jiangsu-Jiangxi — Zhang Jie, Chen Cao, Hu Chao, Guo Hui e altri — arrivarono insieme sul posto per iniziare l’ispezione, non avrebbero mai potuto immaginare che li attendevano tre giorni e due notti turbolenti.

Seguendo le “tattiche del tai chi” della piattaforma – lasciandoli covare, prendendo tempo e poi rifiutandosi di agire – alle 23:00 non era stato fatto alcun progresso sostanziale nell’indagine. Non avendo altra scelta, Guo Hui e alcuni agenti delle forze dell’ordine decisero di utilizzare la tessera di accesso fornita dall’azienda – valida solo fino al primo piano – per fare un giro e vedere cosa riuscivano a scoprire.

Dove le montagne si ergono imponenti e le acque serpeggiano, e nessuna strada sembra profilarsi all’orizzonte, improvvisamente, tra salici scuri e fiori sgargianti, appare un altro villaggio. In quest’ora di punta, durante la quale il personale della piattaforma timbra il cartellino all’entrata e all’uscita, gli agenti di controllo hanno effettivamente monitorato i movimenti dei dipendenti e identificato i loro veri luoghi di lavoro.

Nel tentativo di entrare in quegli uffici, Guo Hui individuò una stanza dall’aspetto sospetto. Nonostante indossasse l’uniforme delle forze dell’ordine e si fosse identificato, gli altri gli impedirono con la forza di entrare. Nella colluttazione per il controllo della porta, la mano di Guo Hui venne deliberatamente schiacciata nella porta da un dipendente dell’azienda, provocandogli una frattura. Guo Hui strinse i denti e resistette finché il responsabile dell’azienda non cedette e accettò di fornire i dati. Ma gli altri iniziarono a giocare al “gioco del tempo”: la promessa iniziale era di consegnare i dati alle 3 del mattino, ma gli agenti aspettarono fino alle 5, poi dalle 5 fino a mezzogiorno; e i dati consegnati alla fine erano fortemente sminuiti. Avendo imparato la lezione dalle “sorprese” del primo giorno, la task force si coordinò specificamente con le autorità di pubblica sicurezza locali per condurre insieme il secondo ciclo di estrazione dati e raccolta prove, insistendo affinché il responsabile tecnologico gestisse personalmente i sistemi.

Intorno alle 23:00 del 4 dicembre, mentre la task force stava conducendo le indagini, il responsabile della sicurezza della piattaforma ha improvvisamente perso il controllo e, di fronte alla polizia e alla task force, ha guidato un gruppo di persone in un assalto diretto contro gli agenti, spingendoli e lottando violentemente con loro. Guo Hui, che aveva continuato a lavorare nonostante la frattura alla mano subita il giorno prima, è immediatamente intervenuto. In quanto ex militare, si è istintivamente gettato in prima linea nella mischia, ma è stato spinto e scaraventato a terra, sbattendo violentemente la testa. Un’ambulanza del 120 lo ha trasportato d’urgenza in ospedale.

Ci si sarebbe potuti aspettare che, dopo un incidente così oltraggioso, la piattaforma avrebbe prontamente consegnato i dati. Invece, dopo che il responsabile tecnologico dell’azienda aveva avuto una conversazione privata con il responsabile, quest’ultimo è improvvisamente collassato spontaneamente ed è stato trasportato in ospedale in ambulanza. L’indagine della giornata è stata quindi interrotta. Gli agenti della task force li hanno seguiti in ospedale, dove i medici hanno confermato che non vi erano problemi cardiaci o fisici al responsabile tecnologico.

Dopo l’incidente di resistenza violenta, la SAMR ha attribuito la massima importanza alla questione. La dirigenza ha convocato una riunione speciale per studiare la risposta e ha incaricato l’Ufficio di applicazione della legge e ispezione di inviare immediatamente un alto funzionario sul posto per valutare la situazione. La sera del 5 dicembre, Peng Zengtian, vicedirettore dell’Ufficio di applicazione della legge e ispezione della SAMR, si è precipitato sul posto con l’incarico di gestire la situazione. Solo allora la piattaforma ha fornito per la seconda volta i dati pertinenti.

Lo stesso giorno, la task force, insieme alle forze dell’ordine locali e agli organi di regolamentazione del mercato, ha tenuto una riunione con la piattaforma in merito all’incidente di resistenza violenta. Proprio nel bel mezzo della discussione, un dipendente della piattaforma ha scritto “silenzio” e “non parlare” su un foglio A4, facendo un segnale a un collega che veniva interrogato. Colto in flagrante dalla task force, ciò che è accaduto dopo è stato scioccante e drammatico come una scena di un film: il dipendente ha accartocciato il foglio A4 e, proprio davanti a tutti i presenti, lo ha mangiato .

Quando il coraggio incontra il coraggio su un sentiero stretto, il più audace prevale. L’indagine “Ghost Takeout” è stata una lotta tra arroganza e giustizia, illegalità e applicazione della legge. Di fronte a una resistenza senza precedenti, sia essa “morbida” o “dura”, ogni membro della task force ha risposto con intelligenza e coraggio. Con uno spirito combattivo che diceva “più pericoloso è il cammino, più risolutamente si va avanti”, hanno superato ogni ostacolo e sono andati avanti.

Guo Hui, dopo una semplice medicazione e un trattamento, ignorò il consiglio dei medici e tornò risolutamente sul luogo delle indagini. Zhou Qunbiao, dopo 72 ore di lavoro ininterrotto, fu colpito da un improvviso attacco di cuore e trasportato d’urgenza in ospedale. Sdraiato sul letto del pronto soccorso, non riusciva a pensare ad altro che ai dettagli del fascicolo e alle verifiche incompiute. Una volta stabilizzate le sue condizioni, Zhou Qunbiao tornò di corsa dal pronto soccorso sul luogo delle indagini: “Il caso non è chiuso; non posso stare tranquillo”.

Dietro queste semplici parole si cela uno spirito di “eccezionale resistenza alle avversità, eccezionale capacità di combattimento e straordinaria dedizione”. “Giorno e notte, 5+2” era diventata la norma: niente riposo nei giorni festivi, niente pause per infortuni lievi. Dopo tre cicli di ispezioni in loco, la task force aprì delle brecce nelle “mura di ferro” delle sette piattaforme e raccolse prove inconfutabili su 67.604 “negozi fantasma”, ponendo solide basi per la positiva risoluzione del caso.

Un negozio, una sanzione: un impatto di vasta portata

Con l’approfondirsi delle indagini, le prove delle violazioni si fecero sempre più evidenti, ma la task force si trovò ad affrontare una nuova sfida: come strutturare le sanzioni amministrative per le piattaforme.

“Apparentemente stiamo gestendo un unico grande caso, ma in realtà ci troviamo di fronte a oltre 60.000 casi individuali. La situazione di ogni negozio è diversa e non possiamo trattarli tutti insieme”, ha osservato Zhang Li, sottolineando la difficoltà di imporre sanzioni amministrative in questo caso.

In questo momento critico, SAMR ha fatto nuovamente ricorso all’esperienza positiva della task force, mettendo in comune le forze di tutte le parti per creare sinergia nella gestione del caso:

Nel corso dell’indagine, la task force ha inviato oltre 50.000 ordini di trasferimento del caso a province, regioni autonome e comuni di tutto il paese, verificando una per una ogni pista relativa alle piattaforme emersa durante l’indagine. Su questioni di maggiore importanza, l’Ufficio per l’applicazione della legge e l’ispezione della SAMR ha collaborato con l’Ufficio generale, il Dipartimento delle leggi e dei regolamenti, il Dipartimento per la supervisione delle transazioni online, il Dipartimento per la ristorazione e la supervisione alimentare, il Dipartimento per l’informazione e la pubblicità e altri dipartimenti per risolvere congiuntamente le problematiche.

Questa volta, la SAMR ha esteso la sua indagine sull’applicazione giuridica oltre il sistema stesso, coinvolgendo organi legislativi, autorità giudiziarie e mondo accademico, garantendo che la gestione del caso potesse resistere a un esame sia legale che storico. I vertici della SAMR hanno guidato quattro delegazioni in consultazione con i dipartimenti legislativi e giudiziari, sollecitando ripetutamente contributi su questioni fondamentali come la determinazione della responsabilità della piattaforma e la calibrazione degli intervalli di pena, assicurando che il caso fosse gestito in conformità alla legge e che il potere discrezionale fosse esercitato con prudenza.

SAMR ha inoltre organizzato un simposio di esperti legali, invitando autorevoli studiosi di diritto amministrativo, diritto civile, diritto del commercio elettronico e altri settori ad approfondire questioni chiave come l’identificazione dei soggetti responsabili, i limiti degli obblighi di revisione delle piattaforme e il calcolo dei profitti illeciti, producendo pareri di esperti scritti.

La dirigenza di SAMR ha presieduto 24 riunioni specializzate, esaminando punto per punto le violazioni commesse dalle piattaforme e perfezionando ripetutamente il piano di sanzioni amministrative per garantire che ogni azienda, ogni violazione e ogni importo della sanzione avessero una solida base giuridica.

Dopo aver recepito appieno i pareri degli organi legislativi, delle autorità giudiziarie e del mondo accademico, ha gradualmente preso forma un piano sanzionatorio che incarnava il principio di “sanzioni proporzionate alle violazioni”, rispecchiava i quattro requisiti “più severi” ed era in linea con le aspettative del pubblico.

La SAMR ha deliberato: in conformità al principio di “sanzioni proporzionate alle violazioni”, di imporre legittimamente il principio “una sanzione, un negozio” alle piattaforme che non adempiono ai propri obblighi di revisione.

Wang Huowang, direttore dell’Ufficio per l’applicazione della legge e l’ispezione della SAMR, ha affermato che questo caso rappresenta una pietra miliare nella storia della SAMR per la salvaguardia della sicurezza alimentare e la regolamentazione dello sviluppo delle piattaforme. Le sanzioni inflitte dalla SAMR riflettono l’orientamento normativo volto a sostenere lo sviluppo standardizzato e sano dell’economia delle piattaforme e a “afferrare saldamente sia lo sviluppo che la regolamentazione”. L’obiettivo fondamentale è quello di sollecitare le imprese che operano sulle piattaforme a rispettare gli obblighi di legge, ovvero istituire e gestire efficacemente meccanismi di prevenzione e controllo dei rischi per la sicurezza alimentare, che comprendano la verifica delle credenziali, il monitoraggio dei rischi, l’individuazione dei problemi e la risposta rapida, al fine di salvaguardare realmente la sicurezza alimentare e promuovere lo sviluppo standardizzato e sano delle piattaforme di consegna a domicilio.

Dopo aver ricevuto le decisioni di sanzione amministrativa da parte di SAMR, Pinduoduo, Meituan, JD.com, Taobao Shangou (precedentemente Ele.me), Douyin, Taobao e Tmall si sono impegnati a implementare con fermezza i requisiti normativi e a garantire un’efficace tutela della sicurezza alimentare degli alimenti da asporto.

Per le persone il cibo è una cosa celestiale e la sicurezza alimentare è fondamentale. Sebbene la “battaglia” degli enti regolatori del mercato contro i ristoranti fantasma sia giunta al termine – e tutte le piattaforme abbiano, in conformità con i requisiti di regolarizzazione, chiuso i “negozi fantasma” non verificati e interrotto la collaborazione per il trasferimento degli ordini di catering con le relative piattaforme – la regolamentazione della sicurezza alimentare è un percorso senza fine. La spada dell’intervento rimane sempre in agguato, pronta a essere sguainata in qualsiasi momento.

(Questo articolo ha beneficiato anche del contributo dei giornalisti del nostro quotidiano Peng Xie, He Ke e Xu Yachen, e del giornalista tirocinante Wang Yiming.)

Il settore dei servizi scala posizioni nell’agenda politica cinese

Leggere la direttiva di Xi sul settore dei servizi e il vero significato dell’obiettivo di 100 trilioni di yuan fissato dal Consiglio di Stato.

Fred Gao22 aprile
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Ieri il Consiglio di Stato ha emesso il parere sulla promozione dell’espansione della capacità e del miglioramento della qualità del settore dei servizi国务院关于推进服务业扩能提质的意见. Ciò fa seguito alla direttiva del Presidente Xi Jinping sullo sviluppo del settore dei servizi dell’inizio di aprile e, a mio avviso, segna un ulteriore aumento dell’importanza del settore dei servizi nell’agenda di politica economica della Cina.

1. La configurazione di alto livello della Conferenza nazionale sul settore dei servizi

Il contesto in cui si è inserita la direttiva di Xi Jinping è la Conferenza nazionale sul settore dei servizi, tenutasi il 7 e l’8 aprile. Già solo l’alto livello dei partecipanti testimonia l’importanza che Pechino attribuisce a questo settore: in seguito alla direttiva di Xi, il Primo Ministro Li Qiang ha partecipato e tenuto un discorso, mentre il Vice Primo Ministro Ding Xuexiang ha pronunciato le osservazioni conclusive. La combinazione di “direttiva del Segretario Generale + discorso del Primo Ministro + sintesi del Vice Primo Ministro” rappresenta una configurazione di altissimo livello per una conferenza economica specializzata. Un livello di importanza ancora maggiore se applicato a un settore specifico come quello dei servizi.

2. La direttiva di Xi Jinping sul settore dei servizi

Xi ha innanzitutto delineato il ruolo del settore dei servizi:

“Ha svolto un ruolo importante nel sostenere l’ammodernamento industriale, nel soddisfare le esigenze di sostentamento delle persone e nel promuovere l’espansione dell’occupazione.”

In un certo senso, l’ordine di queste tre funzioni può riflettere il loro rispettivo peso nel pensiero della leadership. Ciò è coerente con la struttura di priorità incorporata nella recente narrativa ufficiale relativa al “sistema industriale modernizzato”.

Riguardo alla direzione dello sviluppo del settore dei servizi, Xi ha dichiarato:

“Sottolineare la crescita trainata dalla domanda, le svolte in materia di riforme, il potenziamento tecnologico, l’apertura e la cooperazione; attuare in modo approfondito l’iniziativa di espansione della capacità e di miglioramento della qualità del settore dei servizi; promuovere la specializzazione e il posizionamento di alto livello dei servizi alle imprese; favorire lo sviluppo di servizi al consumo di alta qualità, diversificati e convenienti; e coltivare un maggior numero di marchi di ‘Servizi in Cina’”.

Ciò che spicca è che “Servizi cinesi” viene individuato come concetto di branding. Questo, in un certo senso, suggerisce che la sua importanza sia stata elevata a un livello paragonabile a quello del “Made in China” (evito il termine “pari”, perché da un punto di vista fondamentale, la produzione manifatturiera rimane la massima priorità in tutti i settori industriali). Questa formulazione viene ribadita nel documento del Consiglio di Stato e riecheggia l’obiettivo quantitativo di “portare il volume complessivo del settore dei servizi oltre la soglia dei 100 trilioni di yuan entro il 2030”.

3. Discorso di Li Qiang: Posizionamento strategico e “equilibrio tra apertura e regolamentazione”

Li Qiang ha poi tenuto un discorso in cui ha sottolineato la necessità di “approfondire consapevolmente la nostra comprensione del settore dei servizi da una prospettiva strategica e olistica”, una formulazione che di per sé riafferma il ruolo politico attualmente riconosciuto al settore.

In termini di formulazione, l’enfasi di Li Qiang si è concentrata su “espansione della capacità produttiva e miglioramento della qualità”. Si tratta di un orientamento decisamente dal lato dell’offerta, che indica come la politica sia focalizzata principalmente sul settore industriale stesso piuttosto che sulla stimolazione della domanda.

È inoltre opportuno segnalare alcune formulazioni parallele che seguono immediatamente:

“Coordinare lo sviluppo e la regolamentazione… garantendo che il settore sia dinamico e ben organizzato.”

E più tardi, questo concetto viene ribadito come segue:

“Bisogna attenersi sia al principio di ‘lasciarlo fluire liberamente’ sia a quello di ‘governarlo bene’.”

La ripetizione di queste frasi accoppiate sottolinea che, con l’apertura del settore dei servizi, la regolamentazione deve adeguarsi. Ciò riflette un atteggiamento prudente nei confronti dei potenziali rischi che potrebbero accompagnare lo sviluppo del settore dei servizi.

4. Il parere del Consiglio di Stato

Il parere sulla promozione dell’espansione della capacità e del miglioramento qualitativo del settore dei servizi, pubblicato ieri, porta avanti questo approccio dal lato dell’offerta. Fissa l’obiettivo di portare il valore complessivo del settore dei servizi oltre i 100 trilioni di yuan entro il 2030, il che significa che le politiche per il settore dei servizi durante il periodo del 15° Piano quinquennale avranno parametri quantitativi espliciti, rendendo la valutazione più operativa.

Il parere suddivide il settore dei servizi in servizi alle imprese e servizi ai consumatori.

I servizi per le imprese (suddivisi in sei sottocategorie) comprendono: servizi tecnologici, logistica moderna, software e servizi informativi, finanziamento della catena di approvvigionamento, risparmio energetico e tutela ambientale, e servizi alle imprese. L’accento è posto sul “rafforzamento degli anelli deboli”, con la frase “estensione verso la specializzazione e la fascia alta della catena del valore” che ricorre ripetutamente. A mio avviso, questo mira a rafforzare il ruolo di supporto del settore manifatturiero e, più in generale, del sistema industriale modernizzato.

I servizi al consumo (suddivisi in quattro sottocategorie) comprendono: servizi per la casa, assistenza agli anziani e all’infanzia, sanità e cultura/turismo/sport. L’accento è posto sull'”incremento dell’offerta di alta qualità”, in linea con l’appello di Xi a uno sviluppo “di alta qualità, diversificato e conveniente”.

Una caratteristica interessante emerge nella Parte V (“Miglioramento del sistema di politiche di sostegno”), dove la prima e l’ultima disposizione formano un ciclo chiuso. La prima disposizione prevede l’eliminazione di standard irragionevoli e misure restrittive nel settore dei servizi, corrispondente al concetto di “lasciar fluire liberamente”.

Mentre la disposizione finale affronta specificamente le clausole contrattuali inique (“clausole di supremazia”), la pubblicità ingannevole, la sicurezza alimentare e i diritti dei lavoratori nelle nuove forme di impiego, in linea con il principio di “governare bene”, credo che quest’ultima sia principalmente una risposta alle recenti preoccupazioni dell’opinione pubblica riguardo all’economia delle piattaforme e a settori come quello della ristorazione, e che in sostanza traduca il principio di Li Qiang “lasciar fluire liberamente, governare bene” (放得活,管得好).

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Di seguito è riportata la traduzione integrale del documento che ho realizzato con l’aiuto dell’IA.


Parere del Consiglio di Stato sulla promozione dell’espansione delle capacità e del miglioramento qualitativo del settore dei servizi.

A: I governi popolari di tutte le province, regioni autonome e municipalità direttamente dipendenti dal governo centrale; tutti i ministeri e le commissioni del Consiglio di Stato; e tutti gli enti direttamente subordinati:

Al fine di promuovere l’espansione della capacità e il miglioramento qualitativo del settore dei servizi, favorire uno sviluppo efficiente e di alta qualità del settore stesso e valorizzare al meglio il ruolo dei servizi nel sostenere l’ammodernamento industriale, soddisfare le esigenze di sostentamento delle persone e stimolare l’espansione dell’occupazione, si emana il seguente parere.


I. Requisiti generali

Guidati dal Pensiero di Xi Jinping sul socialismo con caratteristiche cinesi per una nuova era, attuando pienamente lo spirito del XX Congresso del Partito e di tutte le sessioni plenarie del XX Comitato Centrale, eseguendo con serietà le disposizioni della Quarta Sessione Plenaria, applicando pienamente e fedelmente la nuova filosofia di sviluppo in ogni aspetto, sostenendo l’integrazione di un mercato efficace e di un governo capace, perseguendo parallelamente l’espansione della capacità e il miglioramento della qualità, coordinando lo sviluppo con la regolamentazione e ponendo l’accento sulla domanda trainante, sulle svolte della riforma, sul potenziamento tecnologico e sull’apertura e la cooperazione, coordineremo l’ottimizzazione dei nuovi incrementi con la rivitalizzazione del patrimonio esistente, attuando profondamente l’iniziativa di espansione della capacità e miglioramento della qualità del settore dei servizi, rimuovendo le barriere istituzionali e meccaniche che limitano lo sviluppo del settore dei servizi, promuovendo la specializzazione e la fascia alta della catena del valore dei servizi alle imprese, favorendo lo sviluppo di servizi al consumo di alta qualità, diversificati e convenienti e fornendo un solido sostegno per accelerare la costruzione di un sistema industriale modernizzato.

Entro il 2030 , si dovranno raggiungere progressi significativi nello sviluppo di alta qualità del settore dei servizi: il valore complessivo del settore supererà la soglia dei 100 trilioni di yuan ; si sarà consolidato un modello di sviluppo caratterizzato da maggiore qualità, una struttura più solida, un livello più elevato e una maggiore vitalità; si svilupperanno un maggior numero di marchi “Servizi Cinesi” ; la competitività e l’influenza globale del settore dei servizi cinese saranno notevolmente rafforzate; e il senso di benessere della popolazione continuerà a crescere.


II. Rafforzare i punti deboli nei servizi ai produttori lungo tutta la filiera

(1) Rafforzare il ruolo di supporto dei servizi scientifici e tecnologici

Ricerca e sviluppo e progettazione. Coltivare imprese leader nel design industriale e accrescerne il prestigio professionale e internazionale. Potenziare la capacità di servizio della piattaforma nazionale di gestione della rete per le principali infrastrutture di ricerca e gli strumenti scientifici su larga scala, e migliorare i meccanismi di valutazione e analisi per la condivisione aperta di strutture e strumenti di ricerca. Potenziare i servizi integrati, quali rilievi ingegneristici, progettazione e supervisione.

Proprietà intellettuale. Sviluppare servizi correlati alla proprietà intellettuale, come la consulenza strategica e la gestione dei brevetti, e individuare brevetti di alto valore. Sostenere la creazione di consorzi di brevetti nei settori chiave, elevare sistematicamente gli standard dei servizi in materia di proprietà intellettuale e rafforzare la capacità di rispondere ai rischi di proprietà intellettuale provenienti dall’estero e di fornire servizi legali. Rafforzare la capacità operativa internazionale dei servizi in materia di diritto d’autore.

Trasformazione dei risultati scientifici e tecnologici. Potenziare il sostegno politico allo sviluppo di incubatori di alta qualità e istituire incubatori orientati ai settori emergenti e a quelli del futuro. Costruire una rete di servizi su scala pilota per il settore manifatturiero, sviluppare piattaforme di sperimentazione pilota per la produzione in modo graduale e realizzare, secondo standard elevati, la Base Pilota Nazionale per le Applicazioni di Intelligenza Artificiale. Migliorare la rete di piattaforme di servizi per il commercio tecnologico e creare istituzioni di trasferimento e diffusione tecnologica di alto livello. Istituire centri regionali di trasferimento e commercializzazione tecnologica presso le università e promuovere la concentrazione di fattori di innovazione scientifica e tecnologica.

Ispezione, collaudo e certificazione. Confronto con standard di livello mondiale, potenziamento delle capacità di ispezione e collaudo e promozione del riconoscimento reciproco internazionale dei risultati. Promozione della costruzione di laboratori per il controllo qualità e la valutazione tecnica dei prodotti industriali, centri di ispezione e collaudo della qualità e centri di metrologia e collaudo industriale. Rafforzamento delle capacità di collaudo e valutazione delle condizioni infrastrutturali, della qualità dei prodotti agricoli e simili. Potenziamento della ricerca e sviluppo su strumenti metrologici di fascia alta e apparecchiature di ispezione e collaudo.

(2) Migliorare la competitività complessiva della logistica moderna

Trasporto merci. Migliorare il sistema di trasporto multimodale e promuovere l’implementazione dei sistemi “documento unico” e “container unico” . Sviluppare con vigore il trasporto intermodale ferrovia-acqua e accelerare il passaggio del trasporto di merci sfuse e merci a media e lunga distanza “dalla strada alla ferrovia” e “dalla strada all’acqua”. Accelerare la transizione del trasporto merci su rotaia verso la logistica ferroviaria e perfezionare le normative di settore in materia di dispacciamento, sdoganamento e interconnessione ferroviaria. Migliorare le operazioni e i meccanismi di dispacciamento per le reti di oleodotti e gasdotti e accelerare l’interconnessione a livello nazionale. Sviluppare con vigore i servizi di trasporto marittimo e aereo internazionale. Accelerare la formazione di integratori logistici integrati e rafforzare la gestione delle risorse e l’abbinamento tra domanda e offerta.

Gestione dei magazzini. Promuovere il rinnovamento, la ristrutturazione e l’ammodernamento delle strutture logistiche e di magazzinaggio obsolete; valutare la riattivazione di strutture e scali merci ferroviari in disuso; e incentivare la costruzione di magazzini distribuiti. Potenziare servizi quali la conservazione e la refrigerazione a livello di origine, il pre-raffreddamento post-raccolta, la pulizia e il confezionamento dei prodotti agricoli. Coordinare la disposizione di celle frigorifere pubbliche, orientate alla circolazione e multifunzionali, e ammodernare le strutture di celle frigorifere obsolete.

Commercio all’ingrosso. Guidare la strutturazione razionale dei mercati spot per le materie prime sfuse e promuovere lo sviluppo integrato tra mercati a termine e mercati spot. Arricchire i formati commerciali dei mercati dei beni di consumo industriali ed esplorare servizi integrati come l’approvvigionamento centralizzato e la distribuzione-stoccaggio. Rafforzare la strutturazione sistematica e il sostegno politico per i mercati agricoli all’ingrosso e promuovere la ristrutturazione e l’ammodernamento dei mercati degli agricoltori.

(3) Accelerare lo sviluppo innovativo del software e dei servizi informativi

Software. Implementare a fondo l’ iniziativa “AI Plus” , accelerare la ricerca e lo sviluppo e l’adozione di strumenti di programmazione intelligenti e supportare l’acquisizione di servizi per modelli su larga scala e agenti intelligenti. Accelerare le scoperte nel software industriale e creare centri di compatibilità-adattamento e di dimostrazione applicativa per il software industriale nei settori chiave. Rafforzare l’ecosistema del software fondamentale e delle comunità open source. Ottimizzare l’ecosistema per i sistemi audiovisivi intelligenti.

Trasmissione di informazioni. Promuovere in modo significativo l’applicazione su larga scala del 5G. Favorire lo sviluppo delle reti 5G-A e rafforzare la ricerca e sviluppo sulla tecnologia 6G. Costruire un’infrastruttura IoT mobile con un’implementazione lungimirante e appropriata. Sviluppare servizi applicativi per internet via satellite.

Tecnologie dei dati e dell’informazione. Attuare in modo approfondito il Programma di innovazione e sviluppo dell’Internet industriale. Promuovere l’iniziativa per gettare le basi dei dati industriali, coltivare consorzi di cooperazione sui dati e costruire una serie di set di dati industriali di alta qualità. Sviluppare servizi specializzati come l’etichettatura e la certificazione dei dati ed esplorare la creazione di un meccanismo a più livelli e classificato per la conferma, la valutazione e la determinazione del prezzo dei diritti sui dati. Promuovere, in modo ordinato, la distribuzione della potenza di calcolo e la costruzione dell’edge computing e migliorare il sistema di servizi cloud per il calcolo intelligente. Accelerare l’adozione delle piattaforme di City Information Modeling (CIM) e della tecnologia Building Information Modeling (BIM).

(4) Rafforzare la capacità di servizi specializzati del finanziamento della catena di approvvigionamento

Settore bancario, titoli e assicurazioni. Guidare gli istituti finanziari – sulla base del rispetto delle normative e della gestione controllabile dei rischi – a fornire finanziamenti garantiti da beni e diritti mobili quali scorte, ordini e ricevute di magazzino. Istituire un sistema di finanziamento a ciclo completo orientato agli investimenti precoci, di piccolo importo, a lungo termine e in tecnologie avanzate. Valorizzare appieno il ruolo del Fondo nazionale di orientamento al capitale di rischio e perfezionare ed estendere il “Sistema a punti per l’innovazione” e il sistema di valutazione per lo sviluppo di PMI “Piccole Giganti” (SRDI) . Promuovere nuovi strumenti di servizi finanziari come le fatture della catena di approvvigionamento. Ampliare la copertura dell’assicurazione di responsabilità civile per la ricerca e sviluppo di prodotti, promuovere l’assicurazione per i servizi di test pilota e implementare la politica di indennizzo assicurativo per i prodotti “primo esemplare” . Avviare l’iniziativa per l’empowerment digitale del RMB. Esplorare il riconoscimento reciproco degli standard transfrontalieri per il finanziamento della catena di approvvigionamento.

Leasing finanziario. Incoraggiare le imprese di leasing finanziario a utilizzare in modo coordinato modelli di servizio quali il leasing diretto, il sale-and-leaseback e il leasing congiunto, al fine di fornire soluzioni personalizzate e ridurre i costi operativi dei locatari. Rafforzare il monitoraggio e la valutazione della solvibilità e della capacità di rimborso dei locatari e costruire un solido sistema di valutazione per i beni in leasing. Valorizzare appieno il ruolo degli enti di garanzia finanziaria sostenuti dallo Stato e istituire un meccanismo di condivisione del rischio per il finanziamento della catena di approvvigionamento.

(5) Sviluppare attivamente servizi di risparmio energetico e ambientali

Risparmio energetico e riduzione delle emissioni di carbonio. Promuovere la diagnostica dell’efficienza energetica nei settori chiave, incentivare il modello di servizio di gestione dei costi energetici per gli enti pubblici e realizzare interventi di riqualificazione energetica e di riduzione delle emissioni di carbonio per gli enti pubblici e i grandi edifici pubblici. Condurre in modo lecito e prudente finanziamenti garantiti da diritti di emissione di carbonio, diritti di scarico di inquinamento, diritti di utilizzo dell’acqua e simili. Incoraggiare gli istituti finanziari a partecipare al mercato del carbonio, esplorare il settore dell’assicurazione del carbonio e promuovere prodotti innovativi come le obbligazioni a neutralità carbonica.

Governance ambientale. Sviluppare servizi tecnici per un’agricoltura verde, ad alto rendimento ed efficiente, nonché per il trattamento e l’utilizzo dei rifiuti agricoli. Accelerare lo sviluppo di servizi ambientali quali il ripristino ecologico marino e il controllo dell’inquinamento. Ampliare servizi quali la valutazione del risparmio idrico, il monitoraggio ambientale e l’assicurazione contro l’inquinamento.

Riciclo e riutilizzo. Promuovere il concetto di economia verde e di risparmio, incoraggiare l’adozione di prodotti con un’elevata efficienza energetica ed eliminare gradualmente – nel rispetto delle leggi e dei regolamenti – i prodotti che non soddisfano gli standard di rottamazione obbligatori o che non sono conformi alle specifiche tecniche di sicurezza. Migliorare la rete di raccolta dei materiali riciclabili, rafforzare il sistema logistico “permuta + riciclo” e coordinare la costruzione di centri di smistamento dei materiali riciclabili. Sostenere i servizi di rigenerazione nei settori chiave. Istituire un sistema di certificazione per i materiali riciclati e promuovere la cooperazione internazionale e il riconoscimento reciproco. Approfondire la ricerca sugli standard e le metodologie di contabilità dell’impronta di carbonio per i principali materiali riciclati.

(6) Rendere i servizi alle imprese più forti e migliori

Servizi legali e di consulenza. Sviluppare attivamente servizi legali rivolti all’estero e coltivare un gruppo di istituzioni arbitrali e studi legali di livello mondiale. Sviluppare con vigore servizi professionali quali consulenza aziendale, valutazione patrimoniale, contabilità e revisione contabile, fiscalità e pubblicità, e potenziare le capacità nei servizi di consulenza di qualità e gestione della catena di approvvigionamento. Rafforzare i think tank di settore e costruire marchi di consulenza di livello mondiale.

Gestione delle risorse umane. Pubblicazione di cataloghi delle richieste di talenti “di alto livello, all’avanguardia e rari” e proseguimento dell’attuazione del Programma di aggiornamento delle conoscenze per il personale tecnico e professionale. Miglioramento del sistema di concorso per le competenze professionali con caratteristiche cinesi. Sviluppo di prodotti di servizio come modelli su larga scala per la ricerca di lavoro e il reclutamento e formazione basata sulla realtà virtuale. Forte impulso all’iniziativa “Belt and Road” per i servizi alle risorse umane.


III. Innalzare il livello di sviluppo dei settori chiave dei servizi al consumatore

(7) Aumentare l’offerta di servizi domestici di alta qualità

Servizi comunitari e domestici. Innovare i modelli integrati di servizi comunitari e promuovere l’espansione, il miglioramento e l’efficienza delle “comunità complete”. Realizzare un’iniziativa per elevare la qualità dei servizi di gestione immobiliare. Perseguire l’innovazione istituzionale e modellistica nei servizi domestici, ampliare le nuove tipologie di servizi a domicilio, migliorare la qualità e gli standard professionali degli operatori e migliorare l’esperienza dei cittadini a livello locale. Concentrarsi sul soddisfare i bisogni di assistenza specifica dei gruppi svantaggiati.

Commercio al dettaglio. Promuovere una pianificazione e una configurazione urbano-rurale razionale del settore del commercio al dettaglio, attuare il Programma di innovazione e ammodernamento del commercio al dettaglio e supportare le città ammissibili nella creazione di nuovi contesti di consumo su misura, negozio per negozio . Incoraggiare lo sviluppo di formati di consegna immediata come i micro-depositi frigoriferi di comunità e i magazzini posizionati strategicamente. Attuare il Programma di sviluppo dell’e-commerce rurale di alta qualità e promuovere l’ iniziativa di ammodernamento “Mille mercati, diecimila negozi” .

(8) Migliorare l’adeguatezza dei servizi di assistenza agli anziani e all’infanzia

Assistenza agli anziani. Rafforzare la rete di servizi per anziani a tre livelli (contea, comune e villaggio), ampliare la copertura dei servizi di assistenza agli anziani a livello comunitario e incentivare le ristrutturazioni domiciliari a misura di anziano. Ampliare l’offerta di servizi quali riabilitazione e assistenza infermieristica, assistenza medica e geriatrica integrata e assistenza a lungo termine, e sviluppare nuove modalità di servizio come le residenze per anziani itineranti.

Assistenza all’infanzia e alla prima infanzia. Sviluppare servizi di assistenza all’infanzia inclusivi e integrati tra asili nido e scuole dell’infanzia, realizzare in modo approfondito progetti pilota dimostrativi per i sussidi ai servizi di assistenza all’infanzia e sostenere le istituzioni di assistenza all’infanzia nella fornitura di servizi di cura, riabilitazione e istruzione speciale per i bambini con disabilità bisognosi.

(9) Migliorare la capacità professionale dei servizi sanitari

Servizi medici e sanitari. Supportare le istituzioni mediche e sanitarie nell’erogazione di servizi personalizzati di consulenza con i medici di famiglia, fornendo valutazioni sanitarie, gestione delle malattie croniche, visite domiciliari e consulenza farmacologica. Promuovere con prudenza progetti pilota per servizi medici internazionali.

Prevenzione e assistenza sanitaria. Sviluppare l’assistenza sanitaria preventiva per le donne e i servizi medici integrati, e migliorare la rete di servizi sanitari per bambini e anziani. Rafforzare la costruzione di un sistema di servizi socializzato per la salute mentale e il benessere psichiatrico. Accelerare lo sviluppo di servizi come l’analisi dei dati sportivi e la consulenza nutrizionale.

(10) Modelli di servizio innovativi per la cultura, il turismo e lo sport

Cultura e turismo. Guidare lo sviluppo sano e ordinato delle arti performative e dell’intrattenimento, dei videogiochi e dell’animazione, della letteratura online e di formati simili, promuovendo valori positivi. Incoraggiare le località turistiche più frequentate e i luoghi di interesse culturale e museale ad estendere gli orari di apertura. Migliorare le infrastrutture pubbliche nelle aree turistiche, rivitalizzare i progetti turistici esistenti, rafforzare la gestione e ottimizzare l’offerta di servizi.

Sport e fitness. Promuovere ampiamente attività di fitness a livello nazionale per rafforzare la salute fisica della popolazione. Favorire lo sviluppo di alta qualità dell’economia degli eventi sportivi e dell’economia legata al ghiaccio e alla neve, coltivare nuovi format come il campeggio in camper e costruire destinazioni di alta qualità per gli sport all’aria aperta. Incoraggiare nuovi modelli di consumo sportivo intelligenti, personalizzati e basati sull’esperienza.

Alloggi e ristorazione. In risposta all’evoluzione delle esigenze del pubblico – da “avere un posto dove alloggiare” a “soggiorno di qualità e appagante” – è necessario innalzare gli standard di sicurezza e igiene, ampliare i modelli di servizio e sviluppare nuove tipologie di alloggio che integrino elementi storico-culturali, tecnologici e orientati alla famiglia. Bisogna inoltre promuovere servizi di ristorazione sani, sicuri, nutrizionalmente equilibrati e in linea con le caratteristiche locali, e proporre itinerari di turismo enogastronomico accuratamente selezionati.


IV. Innalzare i livelli di intelligenza digitale, standardizzazione, integrazione e internazionalizzazione del settore dei servizi

(11) Promuovere la trasformazione digitale-intelligente del settore dei servizi

Concentrandosi su segmenti chiave come ricerca e sviluppo e progettazione, ispezione e collaudo, logistica e distribuzione, commercio all’ingrosso e servizi di consulenza, si mira a costruire piattaforme verticali per l’Internet industriale e ad abbassare la soglia di accesso alla trasformazione digitale-intelligente attraverso soluzioni “piccole, veloci, leggere e precise” . Si intende inoltre implementare un’iniziativa specifica per accelerare lo sviluppo di catene di approvvigionamento digitali-intelligenti e promuovere il programma di potenziamento dell’intelligenza digitale per la logistica commerciale e degli scambi. Utilizzando i dati come fattore abilitante, si intende realizzare progetti completi basati su scenari principali e scenari applicativi ad alto valore aggiunto, formare fornitori di servizi per la trasformazione digitale-intelligente e sviluppare applicazioni di riferimento che integrino dati, algoritmi e scenari.

(12) Accelerare la standardizzazione nel settore dei servizi

Rafforzare la progettazione di alto livello e migliorare il sistema di standard per i settori chiave. Perfezionare gli standard e le norme per i servizi domestici, l’assistenza domiciliare, la ristorazione e i settori correlati. Accelerare la formulazione di standard di servizio per formati emergenti e integrati come i servizi a bassa quota e i servizi agricoli socializzati. Costruire un sistema di standard e specifiche tecniche di interconnessione per le piattaforme internet industriali, istituire un sistema di standard per i servizi di potenza di calcolo e formulare o rivedere gli standard per i servizi ecocompatibili. Migliorare gli standard di servizio per l’economia delle piattaforme. Promuovere la creazione di organizzazioni internazionali di settore e di standardizzazione e favorire l’ internazionalizzazione degli standard cinesi.

(13) Innalzare il livello di sviluppo integrato tra servizi moderni, manifattura avanzata e agricoltura moderna

Intensificare i progetti pilota sull’integrazione della produzione avanzata e dei servizi moderni in settori chiave. Innovare lo sviluppo della produzione orientata ai servizi e spingere le imprese manifatturiere a trasformarsi in fornitori di soluzioni “prodotto + servizio” . Migliorare il sistema di servizi sociali per l’agricoltura, rendendolo più accessibile ed efficiente, e ottimizzare le funzionalità delle piattaforme di informazione sul mercato dei prodotti agricoli. Promuovere attivamente la profonda integrazione dell’agricoltura con l’assistenza sanitaria, il turismo culturale e settori simili.

(14) Promuovere costantemente l’apertura e la cooperazione nel settore dei servizi

Ampliare ulteriormente i progetti pilota di apertura in settori quali le telecomunicazioni a valore aggiunto, le biotecnologie e gli ospedali interamente di proprietà straniera. Perfezionare il sistema di gestione della lista negativa per il commercio transfrontaliero di servizi. Potenziare le capacità di servizio per la valutazione della conformità e la certificazione di sicurezza del trasferimento transfrontaliero dei dati. Rafforzare la cooperazione nel commercio di servizi con i paesi e le regioni chiave e coordinare la progettazione e la costruzione di importanti piattaforme di apertura e cooperazione, come le Zone pilota per lo sviluppo innovativo del commercio di servizi. Promuovere l’esportazione di servizi culturali e turistici ed espandere i consumi in entrata.


V. Miglioramento del sistema di politiche di supporto

(15) Approfondire la riforma e l’innovazione

Attenersi sia al principio di “lasciar fluire liberamente” sia a quello di “governare bene”. Eliminare standard irragionevoli e misure restrittive nel settore dei servizi e rimuovere tempestivamente gli ostacoli in ambiti quali l’accesso ai fattori produttivi, il riconoscimento delle qualifiche, le gare d’appalto e gli appalti pubblici. Approfondire la riforma delle istituzioni del servizio pubblico nei settori correlati ai servizi e rafforzarne la vitalità di sviluppo. Ottimizzare il contesto di accesso al mercato in settori quali l’assistenza sanitaria e l’innovazione tecnologica. Arricchire l’offerta di scenari di servizio e implementare gradualmente elenchi di progetti di scenari applicativi. Migliorare il sistema statistico, costruire un sistema di indicatori di valutazione multidimensionale e completo per lo sviluppo del settore dei servizi e accelerare la supervisione basata sui big data.

(16) Arricchire gli strumenti di politica fiscale e finanziaria

Migliorare la capacità di individuazione e l’efficacia del sostegno politico e perfezionare il sistema di finanziamento e di garanzia del credito, che comprenda elementi quali qualità, standard, marchi, brevetti e diritti d’autore. Sfruttare al meglio le agevolazioni di prestito per i servizi e l’assistenza agli anziani. Arricchire lo sviluppo di prodotti di finanziamento pensionistico e lanciare l’assicurazione per l’assistenza a lungo termine. Ottimizzare l’attuazione delle politiche di sovvenzione degli interessi sui prestiti per le imprese del settore dei servizi; fornire sovvenzioni graduali sugli interessi per i prestiti ammissibili alle piccole, medie e microimprese private del settore dei servizi; e intensificare il sostegno finanziario per i nuovi scenari di consumo. Utilizzare i fondi di investimento governativi nazionali esistenti per sostenere lo sviluppo integrato della produzione avanzata e dei servizi moderni. Sostenere i progetti ammissibili nel settore dei servizi attraverso l’emissione di fondi di investimento immobiliare (REIT) per le infrastrutture.

(17) Rafforzare il ruolo di supporto delle infrastrutture

Rivitalizzare e valorizzare le diverse tipologie di risorse esistenti. Accelerare la costruzione di parcheggi urbani e di infrastrutture per la ricarica e la sostituzione delle batterie, e promuovere l’ammodernamento delle attrezzature obsolete. Rafforzare la costruzione di moderni centri integrati di servizi agricoli. Progettare e realizzare infrastrutture di qualità integrate ed efficienti, e intensificare il sostegno agli investimenti in beni immateriali come software, ricerca e sviluppo e dati. Promuovere sistematicamente la costruzione e l’ammodernamento funzionale degli hub logistici nazionali e ottimizzare la disposizione dei magazzini all’estero. Incoraggiare l’espansione e l’ammodernamento dei “centri di servizi di prossimità a 15 minuti di distanza”. Promuovere il rinnovamento dei mercati all’ingrosso, dei punti vendita al dettaglio urbani e dei punti vendita commerciali rurali. Ristrutturare i quartieri e le aree industriali degradate e sostenere l’ammodernamento dei distretti commerciali, dei parchi culturali e industriali e di strutture simili.

(18) Espandere le entità commerciali di alta qualità nel settore dei servizi

Accelerare lo sviluppo delle imprese di servizi di base e supportare quelle idonee nel finanziamento delle offerte pubbliche iniziali (IPO), nelle fusioni e acquisizioni (M&A) e nelle ristrutturazioni. Promuovere lo sviluppo specializzato e “di piccole e medie imprese” (PMI) del settore dei servizi e intensificare la promozione di imprese individuali “rinomate, specializzate, di alta qualità e innovative” . Coltivare e rafforzare i fornitori di servizi socialmente responsabili nel settore agricolo. Rafforzare il consolidamento delle informazioni creditizie di settore, incoraggiare le imprese ad assumersi impegni sulla qualità dei servizi e promuovere “maggiore qualità a un valore più elevato”. Supportare le imprese nel rafforzamento della costruzione del marchio e della comunicazione e coltivare nuovi scenari di esperienza del marchio.

(19) Rafforzare lo sviluppo dei talenti

Ottimizzare la struttura disciplinare e specialistica relativa al settore dei servizi e supportare le località qualificate nella creazione di consorzi industria-istruzione a livello cittadino e di comunità di integrazione industria-istruzione a livello di settore. Attuare in modo approfondito l’ iniziativa di formazione “Le competenze illuminano il futuro” , concentrandosi sui settori con esigenze urgenti e sui gruppi di lavoratori chiave, per realizzare corsi di formazione professionale su larga scala. Ampliare il raggio d’azione del reclutamento di talenti specializzati e promuovere la creazione di piattaforme di servizi integrate per i talenti provenienti dall’estero.

(20) Rafforzamento della regolamentazione della sicurezza

Migliorare i modelli di approvazione e regolamentazione intersettoriali e interministeriali, adatti all’integrazione dei diversi modelli aziendali, al fine di evitare lacune nella gestione e nei servizi. Migliorare il sistema di gestione della sicurezza per i luoghi affollati come sale per spettacoli, impianti sportivi, padiglioni fieristici e attrazioni turistiche, e implementare la responsabilità per la sicurezza sul lavoro. Regolamentare le attività di ristorazione e garantire rigorosamente la sicurezza alimentare. Contrastare con decisione le condotte illecite come le “clausole di prelazione” (termini contrattuali iniqui) e la pubblicità ingannevole, e tutelare efficacemente i diritti dei consumatori. Rafforzare la protezione dei diritti e degli interessi dei lavoratori nelle nuove forme di impiego.


Tutte le regioni e i dipartimenti, sotto la guida centralizzata e unificata del Comitato Centrale del Partito, attueranno il presente Parere alla luce delle condizioni reali e si impegneranno ad aprire un nuovo capitolo nello sviluppo di alta qualità del settore dei servizi. Il sistema di valutazione delle prestazioni del governo sarà ulteriormente migliorato per mobilitare appieno l’entusiasmo e l’iniziativa di tutte le parti. Tutte le regioni, in base al loro stadio di sviluppo e ai vantaggi comparativi, attueranno i compiti e le misure in modo dettagliato e adattato al contesto locale. La Commissione Nazionale per lo Sviluppo e la Riforma rafforzerà il coordinamento generale, il monitoraggio e la valutazione. Tutti i dipartimenti promuoveranno il lavoro per settore secondo le rispettive responsabilità, rafforzeranno il coordinamento del lavoro, miglioreranno la pubblicità e l’orientamento, costruiranno un ampio consenso sociale e favoriranno un clima di partecipazione di tutta la società. Le questioni principali saranno segnalate tempestivamente al Comitato Centrale del Partito e al Consiglio di Stato secondo le procedure previste.

Il Consiglio di Stato
14 aprile 2026

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Il mondo multipolare che sta nascendo: una nuova teoria civilizzazionale delle relazioni internazionali_di Arta Moeini

Il mondo multipolare che sta nascendo: una nuova teoria civilizzazionale delle relazioni internazionali

Approfondimento

L’ordine emergente non è un semplice riassetto dei rapporti di forza globali, bensì una ricostituzione della vita politica attorno a unità di associazione umana più profonde e antiche: le civiltà.

  • 9 aprile 2026

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Questo articolo è stato originariamente pubblicato dall’Observer Research Foundation sulla sua rivista Raisina Files.

1

Introduzione

2

I malcontenti della modernità e il mito della globalizzazione

3

La svolta epocale: post-liberale, post-nazionale, post-globale

4

Rifiutare il pensiero a blocchi e il nuovo manicheismo

5

Il realismo culturale e le fondamenta civili dell’ordine

6

Il Concerto delle Civiltà

7

La questione americana

8

Conclusione: Verso un nuovo nomos della Terra

Introduzione

Pochi concetti nelle relazioni internazionali contemporanee vengono invocati così spesso, o con così poca precisione, come quello di «multipolarità». Il termine è diventato una descrizione universale della transizione dall’unipolarità e, più in generale, dalla Pax Americana, ma nasconde più di quanto riveli. Sotto la sua superficie si cela la realtà più profonda di un cambiamento di civiltà: una trasformazione epocale non solo nella distribuzione del potere, ma nella concezione stessa dell’ordine mondiale. Il sistema moderno nato dall’Illuminismo e consolidatosi sotto l’egemonia occidentale dopo la Seconda guerra mondiale si sta ora dissolvendo e, con esso, i presupposti universalistici che hanno plasmato la comprensione collettiva della politica, del progresso e della pace.

Quel regime del dopoguerra, comunemente definito «basato sulle regole» o ordine internazionale liberale (LIO), sta affrontando una resa dei conti totale o, per citare il primo ministro canadese Mark Carney, una «rottura» di portata storica mondiale.1 Sebbene l’inquadramento liberale e legalistico dell’ordine del dopoguerra abbia contribuito a mascherare per decenni la logica del potere e la realtà del globalismo occidentale, quell’illusione è stata ora infranta dal malcontento socio-politico causato dall’integrazione globale neoliberista, dal ricentramento delle regioni chiave del mondo come teatri geostrategici autonomi a pieno titolo, e dal relativo declino (e dalla crisi di identità) degli Stati Uniti come principale garante ed esecutore della LIO.

Sebbene l’impostazione liberale e legalista dell’ordine postbellico abbia contribuito per decenni a mascherare la logica del potere e la realtà del globalismo occidentale, tale illusione è stata ora infranta dal malcontento socio-politico generato dall’integrazione globale neoliberista.

Incarnando una versione laica di una visione cristiana universalista del mondo, la LIO — inizialmente sostenuta sia dall’Unione Sovietica che dagli Stati Uniti — promosse una visione ideologica e umanistica delle relazioni internazionali che non solo era artificiale e di facciata, ma strumentalizzava anche idee europee post-illuministiche come la democrazia, i diritti umani e il diritto internazionale per trasformare la vittoria degli Alleati in una gestione globale permanente. Il suo obiettivo era legittimare l’ordine postbellico sotto le spoglie dell’uguaglianza sovrana, nascondendo al contempo la vera realtà del dominio globale occidentale.2

In quanto prodotto del XX secolo, la LIO abbandonò il linguaggio apertamente imperiale, razziale e marziale che aveva caratterizzato l’egemonia occidentale nel XVIII e XIX secolo, ricoprendo l’egemonia con una patina ideologica e nobili aspirazioni, con una classe (razzialmente diversificata e internazionale) di internazionalisti liberali e atlantisti che sostituiva gradualmente gli anglosassoni e i WASP come élite manageriale centrale. Di conseguenza, questo ordine ha minimizzato l’importanza duratura della politica di potere attraverso una confortante (seppur imperfetta) finzione di un “Mondo Unico” (cfr. il “villaggio globale”) unificato dalla Seconda Guerra Mondiale come suo mito fondatore condiviso: mentre minimizzava le strutture di potere e controllo, questa ontologia artificiosa ha anche decentrato la diversità naturale del mondo e la realtà della pluralità culturale globale nel tentativo di normalizzare le sue tendenze universaliste sottostanti e il desiderio di omogeneità globale. 3

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L’ordine internazionale dell’era moderna si fondava su tre paradigmi intrecciati tra loro: quello liberale, quello nazionale e quello globale. Da un punto di vista filosofico, ciascuno di essi racchiudeva in sé lo stesso presupposto metafisico: che l’umanità potesse essere ordinata, e persino modellata, secondo un unico modello razionale e universale. Il liberalismo cercava di universalizzare le norme morali attorno agli ideali dell’Illuminismo, il nazionalismo di universalizzare la forma politica dello Stato moderno legata alla sovranità popolare, e il globalismo di universalizzare il mondo stesso come un unico sistema coerente (sia dal punto di vista normativo che economico). Insieme, essi hanno consolidato lo spirito moderno in un’architettura ideativa, formando la sovrastruttura della modernità. Quella struttura, un tempo sostenuta dal potere egemonico, sta ora crollando sotto il peso delle proprie contraddizioni. La “Rottura”, o quella che l’autore ha definito la Grande Transizione, segna questa svolta, sottolineando il ritorno della storia in un contesto in cui l’uomo ha bisogno di radicamento e di differenza. 4

Da questo punto di vista, l’ordine emergente non è un semplice riassetto del potere globale, bensì una ricostituzione della vita politica attorno a unità di associazione umana più profonde e antiche: le civiltà. Esso segna la riaffermazione della sovranità culturale, la rinascita di ordini regionali incentrati su sfere di interesse e il ripristino della molteplicità come condizione naturale dell’umanità.

I malcontenti della modernità e il mito della globalizzazione

L’ambizione universalista della modernità era quella di dominare la natura, offuscare la realtà e trascendere la storia — di dissolvere la molteplicità delle civiltà in un mondo politico e morale integrato, governato dalla ragione umana, dal commercio e da norme e istituzioni condivise. Questa era la promessa della “fine della storia”, la presunzione fatale della modernità.5 L’ipotesi che l’umanità potesse essere unificata sotto un unico ordine morale e politico negava la realtà evolutiva della pluralità umana: ovvero che le società si sviluppino attraverso complessi culturali e tradizioni civilizzazionali distinti, ciascuno dei quali incarna la propria visione distintiva dell’ordine, del bene e della vita stessa. 6

Il mondo non è mai stato «uno»; è sempre stato una pluralità di sfere regionali distinte (un «pluriverso») con geografie, orizzonti normativi e forme di vita differenti. Come ha correttamente osservato il giurista e teorico politico Carl Schmitt, «Il mondo politico è un pluriverso, non un universo… l’entità politica non può, per sua stessa natura, essere universale nel senso di abbracciare tutta l’umanità e il mondo intero.»7 Questa molteplicità intrinseca nella vita politica e normativa umana produrrebbe inevitabilmente «ordini spaziali» e «spazi più ampi» (Großräume) multipli, in competizione tra loro e delimitati, che resisterebbero a un unico regime giuridico o politico internazionale. 8

Eppure, la tendenza globalista che ha permeato tutti i paradigmi moderni — persino quelli che si professano realisti — ha trattato la Terra come un sistema unico, interconnesso e piuttosto meccanicistico. Ha scambiato il locale per l’universale e ha ridefinito la sicurezza, l’ordine e il significato non come conquiste specifiche delle civiltà, ma come costrutti globali da imporre a tutti. Questa mentalità, radicata nella moderna volontà di omogeneizzazione, ha prodotto sia l’alienazione sia la ricerca di riconoscimento che hanno caratterizzato la nostra epoca. 9

Come spiega lo studioso realista Christopher Mott, il principale punto cieco degli approcci postbellici alle relazioni internazionali è la loro incapacità di comprendere che, «piuttosto che un unico sistema internazionale che una nazione possa guidare o dominare secondo una logica a somma zero, il mondo è in realtà costituito da molteplici sistemi (al plurale) [enfasi nell’originale] che si sovrappongono e sono diversi tra loro, definiti a livello regionale». 10

Il crollo dell’ordine del dopoguerra e delle sue «regole» non è quindi una crisi temporanea, ma una resa dei conti, maturata nel tempo, con le contraddizioni della modernità stessa.

Il crollo dell’ordine del dopoguerra e delle sue «regole» non è quindi una crisi temporanea, ma una resa dei conti, maturata da tempo, con le contraddizioni della modernità stessa. Dalle Nazioni Unite (ONU) ai diritti umani, le istituzioni e i valori del dopoguerra sono sempre più cerimoniali o esistono solo formalmente; la loro legittimità è svanita e mancano di meccanismi di applicazione effettivi. Sottolineando l’anarchia intrinseca della politica internazionale, le guerre in Ucraina e a Gaza sono emblematiche di questa disintegrazione, mettendo a nudo i limiti di un ordine che un tempo prometteva la pace attraverso un’universalità astratta, ma che invece ha portato instabilità a causa della sua ipocrisia, arroganza e spinta egemonica. 11

La svolta epocale: post-liberale, post-nazionale, post-globale

Il crollo del globalismo del dopoguerra segna una svolta storica più significativa dell’inevitabile fine dell’unipolarità. Lo Stato moderno, il soggetto liberale e il sistema globale sono tutti frutto dello stesso impulso metafisico modernista: la volontà di unificare, standardizzare e omogeneizzare attraverso una sistematica atomizzazione. Nonostante le sue facciate tecnologiche, la modernità è una forma di teologia con un appetito insaziabile di convertiti e, in definitiva, la nostra era di malcontento generale è alimentata da una crisi di fede nella modernità e nei suoi paradigmi. Ciò che sta emergendo sulla scia di questo crollo non è un semplice ritorno alla classica politica westfaliana dell’equilibrio di potere, ma la nascita di un nuovo paradigma: uno che è post-liberalepost-nazionalepost-globale e decisamente multi-nodale12

L’orientamento post-liberale riflette la riaffermazione della molteplicità e l’esaurimento dell’universalismo morale. La pretesa del progetto liberale di incarnare verità universali e un codice senza tempo di valori umanistici è stata minata dalla sua applicazione selettiva e dalla sua trasformazione in uno strumento di dominio, per non parlare della ricomparsa di interpretazioni controverse della virtù umana in varie civiltà, compreso lo stesso Occidente. 13

La svolta postnazionale evidenzia la precarietà del moderno sistema westfaliano — un sottoprodotto dei conflitti interni europei e dell’espansione coloniale. Il moderno Stato-nazione non è affatto una forma naturale di comunità umana, bensì un costrutto ideologico in cui linee di frattura settarie a lungo latenti, quali l’etnia o la religione, sono state propagandate e strumentalizzate per smantellare gli imperi eurasiatici, un tempo estesi, e renderli vulnerabili all’imperialismo occidentale. La sua proliferazione sotto il nazionalismo wilsoniano14 frammentò e balcanizzò gli spazi civilizzatori più antichi e impose un modello politico uniforme a popoli e culture profondamente diversi. 15 

Con il pretesto dell’autodeterminazione nazionale e della libertà, il modello wilsoniano (cfr. Società delle Nazioni) astrasse e reificò il concetto di «popolo» per costituire nuove repubbliche «democratiche» di dimensioni più ridotte. Con il pretesto di resistere al capitalismo e di emancipare il popolo dalla borghesia in tutto il mondo, Vladimir Lenin e i sovietici fecero lo stesso nel proprio ambito, promuovendo di fatto gli Stati-nazione come repubbliche “socialiste” all’interno del loro quadro internazionalista.

Il sistema degli Stati-nazione, lungi dal garantire stabilità, è diventato fonte di frammentazione, confusione morale e conflitti geopolitici.

A prescindere dall’ideologia adottata, la maggior parte di queste repubbliche artificiali ha goduto di una parvenza di sovranità e autonomia. Tuttavia, nonostante la loro retorica dell’«autodeterminazione», nella pratica sono diventate completamente dipendenti dalle potenze occidentali e radicate nell’ordine internazionale liberale dominato dagli Stati Uniti (USA), promuovendo la diffusione globale della modernità. Dal 1991, gli Stati-nazione moderni come l’Ucraina sono stati lo strumento perfetto per promuovere il cosmopolitismo in nome della democrazia e del progresso: troppo deboli per resistere all’assalto del capitalismo occidentale e della globalizzazione, ma abbastanza forti (con il sostegno straniero) da sconvolgere gli ancori geopolitici storici nella loro regione e impedire l’integrazione civile e a livello regionale. In quanto tale, il sistema degli Stati-nazione, lungi dal garantire stabilità, è diventato un veicolo di frammentazione, confusione morale e conflitto geopolitico.

L’atteggiamento post-globale rappresenta la fine della più grande illusione della modernità: quella secondo cui il mondo costituisca un unico sistema coerente di politica e moralità. La nuova epoca riporta la politica alla sua scala naturale – quella regionale e quella delle civiltà – e riafferma la differenza come fondamento dell’ordine piuttosto che come sua negazione. Spesso organizzate come potenze medie, le grandi culture e civiltà del mondo – indiana, euro-atlantica, giapponese, cinese, persiana, russa, turca e araba – sono modi di essere contingenti e duraturi sia dal punto di vista geografico che storico, mondi sacri ma dinamici con le proprie prospettive e logiche interne. 16 Sono più antiche e resilienti dei moderni Stati-nazione artificiali e sono più profondamente radicate delle effimere istituzioni globali che hanno cercato di controllarle e governarle.

Ne consegue che l’internazionalismo liberale si è sempre basato su una finzione: quella secondo cui le norme morali universali potessero essere svincolate dai fondamenti culturali, e che l’esperienza storica di una singola civiltà potesse sostituirsi all’umanità nel suo insieme. Un progetto del genere poteva reggere solo grazie al potere americano e a una narrativa morale astratta e universalista, se non addirittura missionaria e apocalittica (ulteriormente rafforzata dall’unipolarità). Così, con il declino del dominio globale americano, anche l’edificio universalista che esso sosteneva è crollato, rivelando la realtà plurale, diseguale e culturalmente diversificata del mondo che vi si celava sotto.

Il panorama globale emergente è caratterizzato non solo dalla multipolarità, ma da una configurazione multinodale: una complessa costellazione di centri di civiltà e sistemi regionali che coesistono senza un principio organizzativo sostanzialmente unificante. Tutte le ideologie e le teorie moderne convenzionali, compreso il neorealismo, mostrano un pregiudizio (eurocentrico) verso la totalità e la certezza ontologica: la presunzione che sicurezza, prosperità e legittimità debbano essere interpretate all’interno di un quadro globale radicato in categorie filosofiche fisse derivate dalla filosofia occidentale moderna.

Tuttavia, riprendendo la terminologia della Scuola di Kyoto in Giappone, la nuova epoca rifiuta questa logica idealistica a favore di un “mondo dei mondi” o di un “multimondo”, in cui il vuoto informe e indeterminato (ku) dello spazio globale funge da tessuto o campo topologico (ba) per il divenire concreto, creativo e autentico di mondi culturali sui generis. 17 Sostituendo la logica totalizzante dell’ideale con quella concreta ma fluida del luogo, l’ordine mondiale post-unipolare riallinea così la politica alla sua scala intrinseca: quella civilizzazionale e quella regionale.

Rifiutare il pensiero a blocchi e il nuovo manicheismo

In questo momento di transizione, molti osservatori e responsabili politici hanno cercato conforto nei vecchi paradigmi. Preferirebbero riportare in auge la familiare geografia morale della Guerra Fredda, ricomponendo il mondo in una contrapposizione binaria: democrazie contro autocrazie, civiltà contro barbarie, il mondo libero contro l’asse del male. Queste narrazioni condividono un impulso manicheo: il bisogno di imporre una chiarezza morale a un mondo che non si conforma più alle certezze occidentali.

Tali dualismi sono dogmatici, intellettualmente sterili e strategicamente pericolosi. Negano la complessità del mondo emergente e riproducono quella rigidità ideologica che un tempo ha fatto precipitare l’umanità in decenni di contenimento, conflitti per procura e assolutismo morale. La retorica di una “nuova Guerra Fredda” fa risorgere proprio quella mentalità globalista ed egemonica che il mondo sta ormai superando: la convinzione che la sicurezza e la legittimità possano essere raggiunte solo attraverso una lotta globale tra fazioni rivali, piuttosto che attraverso il dialogo, la coesistenza e gli equilibri di potere regionali.18

Questo atteggiamento riflette anche un’ansia più profonda all’interno dell’ordine liberale in declino. Incapace di concepire la pluralità geoculturale e la politica di potere senza eccezionalismo, assoluti morali e un’egemonia globale permanente, l’establishment atlantista in declino deve riformulare ogni affermazione di sovranità culturale o autonomia regionale come una minaccia alla «democrazia» o alla «civiltà» stessa. In questo modo, nasconde il proprio provincialismo sotto le spoglie dell’universalismo. Eppure l’autorità morale di tali affermazioni si è dissolta. Dati i due pesi e due misure a Gaza e in Ucraina, il mondo non occidentale non accetta più che la legittimità derivi dalla conformità agli ideali liberali occidentali. Un mondo veramente post-egemonico dovrà necessariamente trascendere tale pensiero binario e il moralismo coercitivo che esso comporta.

L’establishment atlantista, ormai in declino, deve presentare ogni rivendicazione di sovranità culturale o di autonomia regionale come una minaccia alla «democrazia» o alla «civiltà» stessa.

La nuova era richiede invece il contrario: la promozione di un realismo culturale, che riconosca che il pluralismo (globale), le gerarchie (locali) e la contestazione nelle comunità umane non sono patologie da superare. Si tratta piuttosto delle condizioni normali della convivenza umana, dalla cui interazione dinamica all’interno di territori specifici emergono i nostri vari complessi culturali. In quanto tale, ridurre il mondo a due blocchi globali antagonisti non riflette la realtà. Appartiene al passato, e anche allora è sempre stata un’aberrazione. Il futuro non sta nella ricostituzione di campi ideologici ostili, ma nella promozione di un modus vivendi tra potenze civilizzatrici distinte: un’etica pratica (valutivamente neutra) della convivenza fondata su moderazione, reciprocità, empatia strategica e riconoscimento reciproco. 19

Il realismo culturale e le fondamenta civili dell’ordine

Il realismo culturale parte da una premessa ontologica: sono le civiltà — e non gli Stati-nazione, le istituzioni internazionali o i singoli individui — le unità fondamentali e durature della vita politica umana a livello globale.20 Radicata in una particolare geografia e in un’evoluzione culturale organica, ogni civiltà costituisce un mondo unico, sebbene dinamico, normativo e storico, con una propria coerenza interna: una visione distintiva di ordine, giustizia, virtù e persino realtà all’interno di confini specifici.

Questo ordine mondiale basato sulle civiltà non è né statico né universale, e le civiltà che lo compongono — contrariamente alla tesi di Huntington21 —non sono né categorie essenzializzate astratte dalla storia e slegate dalla geografia, né riducibili a religioni destinate a un’ostilità permanente.22 Le civiltà del mondo reale sono organismi complessi, internamente diversificati e tellurici. Esse sorgono e cadono, impegnandosi in una competizione strategica con i regni vicini per le risorse e il territorio. Tuttavia, data la loro molteplicità e la loro continua sopravvivenza storica, esiste un equilibrio naturale tra loro nonostante le disparità di potere e dimensioni. Pertanto, durante i periodi normali, l’ordine tende a favorire un equilibrio che sostiene la stabilità globale in una data epoca, senza un egemone o un esecutore globale. Da una prospettiva culturalmente realista, quindi, il mondo è — in senso stretto — anarchico e rifiuta leggi e strutture formali; tuttavia, persiste un ordine sottostante — radicato nella geografia e nella continuità storica — che impedisce sia la convergenza che il caos mondiale. 23

La natura civilizzatrice dell’ordine interstatale riflette la realtà dell’esistenza umana in quanto essere politico, agonistico e culturale. L’ordine civilizzatore emerge dalla storia e dall’evoluzione culturale dell’umanità come la condizione globale naturale che media i conflitti politici intercivilizzatori del genere umano. Data l’incommensurabilità delle civiltà, questo ordine globale non prescrive né si basa su una moralità universale. Tuttavia, esso dispone di una serie di regole informali: un’etica derivata da un processo euristico e da millenni di pratica diplomatica. Ecco sette dei principi realisti più fondamentali, derivanti dalla storia diplomatica e dalle esigenze concrete delle relazioni interstatali:

1

Pluralismo ontologico: L’umanità è costituita da molteplici civiltà, ciascuna delle quali è un mondo a sé stante, incommensurabile e irriducibile alle altre.

2

Sovranità culturale: Ogni Stato civilizzato lotta per organizzare la propria vita morale e politica secondo le proprie tradizioni e il proprio stile di vita.

3

Primato regionale: la stabilità globale viene preservata al meglio da potenze radicate nelle proprie sfere di influenza, piuttosto che da superpotenze transregionali che intervengono per alterare gli equilibri di potere regionali.

4

Realpolitik e realismo sovrano: Tutti gli Stati-civiltà mirano a massimizzare la propria sicurezza accumulando potere, dando priorità ai propri interessi vitali e cercando di stabilire o mantenere la propria sfera d’influenza nelle rispettive regioni.

5

Moderazione strategica: Sebbene la guerra e i conflitti siano inevitabili, tutte le potenze traggono vantaggio dal riconoscere i limiti geoculturali delle proprie sfere d’influenza e dall’astenersi da progetti ideologici, religiosi e imperialistici di portata transregionale che potrebbero compromettere il fragile equilibrio globale e spingere altri Stati a mobilitarsi contro di loro.

6

Modus Vivendi: La convergenza e il proselitismo ideologico sono una ricetta per la guerra mondiale. Una pace sostenibile richiede una vera convivenza, raggiunta attraverso il dialogo e la diplomazia, che affermi il pluralismo culturale globale e dia prova di empatia strategica nei confronti delle vere linee rosse delle potenze rivali.

7

Concerto diplomatico: un accordo informale e pragmatico finalizzato al dialogo costruttivo e alla mediazione dei conflitti, basato sul riconoscimento reciproco e che riflette i privilegi degli Stati civilizzati e la loro maggiore quota di potere e influenza a livello globale.

Riconoscendo le basi civilizzazionali dell’ordine mondiale e il suo intrinseco legame con il potere, il realismo culturale offre quindi un’alternativa concreta sia all’idealismo dell’universalismo liberale sia al nichilismo della politica di potere, slegata dal significato e dall’esperienza autentica della vita umana — entrambi i quali, in modi diversi, universalizzano il mondo e lo riducono a un campo di battaglia a somma zero per l’egemonia globale.

Il Concerto delle Civiltà

Un approccio cultural-realista considera il desiderio di egemonia globale e di conformità ideologica come irrazionale e, in ultima analisi, distruttivo sia per il mondo che per gli Stati che lo perseguono. Al contrario, esso vede i conflitti regionali circoscritti lungo le linee di frattura tra civiltà e un equilibrio globale tra civiltà come la condizione naturale della politica internazionale, in assenza delle pressioni universalistiche dell’ideologia e della religione.

L’espressione concreta di questa visione del mondo non è un rigido sistema di alleanze né una nuova organizzazione universale, bensì un concerto informale di civiltà: un’architettura flessibile di convivenza tra le principali potenze civili e regionali. Promuovendo il dialogo, la non interferenza e il riconoscimento reciproco, un simile concerto potrebbe sostenere la stabilità globale senza ricorrere all’egemonia o a una guerra totale. Ogni potenza civile eserciterebbe la supremazia nella propria regione, assumendosi la responsabilità di mantenere l’ordine e la sicurezza nella propria sfera, pur rispettando la totale autonomia delle altre. Aderendo alla realpolitik e al realismo sovrano e sfruttando l’equilibrio di potere attraverso una diplomazia prudente, questi Stati chiave gestirebbero l’inevitabile agonismo della vita internazionale senza ricorrere a crociate ideologiche globali che potrebbero scatenare un armageddon nucleare.

Il risultato non sarebbe il caos globale o il vuoto di potere, bensì una coesistenza pragmatica e pacifica (ovvero un modus vivendi) che preservi con cura un equilibrio pluralistico: un mondo governato da intese tacite piuttosto che da valori universali imposti, dal riconoscimento piuttosto che dalla presunzione, dalla coercizione o dalla convergenza. La logica del contenimento, delle crociate morali, della formazione di blocchi e delle alleanze permanenti come la NATO lascerebbe il posto alla logica più duratura della coesistenza globale. 24 In questo senso, l’ordine che sta per arrivare potrebbe rivelarsi non solo post-liberale e post-globale, ma decisamente post-ideologico: un’era che ha imparato dall’esaurimento sia del cosmopolitismo utopico che del nazionalismo miope e non tollera più il provincialismo occidentale. 25

Il nuovo ordine che sta prendendo forma potrebbe rivelarsi non solo post-liberale e post-globale, ma decisamente post-ideologico: un’epoca che ha tratto insegnamento dall’esaurirsi sia del cosmopolitismo utopico che del nazionalismo miope e che non tollera più il provincialismo occidentale.

Ispirato al «Concerto europeo» del XIX secolo,26 la sua versione del XXI secolo accetterebbe la gerarchia e la differenziazione come caratteristiche naturali dell’esistenza umana: non aspirerebbe a una pace universale e perpetua, ma a una stabilità duratura fondata sul realismo.27 I conflitti e le dispute tra Stati rimarrebbero, ma sarebbero gestiti attraverso il Concerto e impediti di degenerare in un cataclisma globale. Tale realismo può apparire modesto rispetto agli standard utopici della modernità, eppure è profondamente umano, poiché affonda le sue radici nella tragica saggezza secondo cui la pace tra i molti è possibile solo quando nessuna singola potenza o ideologia cerca di parlare e decidere per tutti.

La questione americana

Per gli Stati Uniti, la sfida della Grande Transizione è di natura esistenziale. L’America deve adattarsi al nuovo mondo multipolare e ritrovare il proprio posto al suo interno come grande potenza duratura. Per raggiungere questo obiettivo, Washington deve riconoscere che non sarà più l’unica «nazione indispensabile», ma uno dei tanti poli di tale sistema: deve quindi concentrare nuovamente la propria attenzione sul fronte interno e dare priorità al popolo americano.

Bisogna resistere alla tentazione di ripristinare la politica di contenimento, sia che si tratti della Cina, della Russia o di qualsiasi altro presunto avversario nel vecchio mondo. I progetti decennali di egemonia globale, supremazia morale e ingegneria sociale internazionale dei Machtpolitiker statunitensi28 (cfr. boltoniani), gli internazionalisti liberali e i neoconservatori hanno portato il Paese alla bancarotta e svuotato le sue industrie e la classe media, prosciugando al contempo lo spirito americano e le sue virtù repubblicane. 29 Una politica estera americana sostenibile e seria deve abbracciare la saggezza del realismo sovrano: l’arte di allineare l’interesse nazionale con la moderazione strategica, dando priorità alla sicurezza collettiva della propria sfera d’influenza (cfr. Großräum) nel continente nordamericano. 30

Finora, l’impegno del presidente Donald Trump nel gestire questa transizione è stato paradossale: la dottrina Trump accetta la logica della regionalizzazione e delle sfere d’influenza senza rinunciare agli attributi dell’impero. 31 Attraverso la “dottrina Donroe” — una reinterpretazione economica del Corollario di Roosevelt alla dottrina Monroe che ridefinisce la politica delle grandi potenze come una competizione a somma zero per le risorse, la superiorità tecnologica e il potere economico — ha mirato a rifocalizzare l’America sul controllo dell’emisfero occidentale piuttosto che sul mondo intero. Eppure, ha continuato a fare affidamento su vecchi tropi come l’eccezionalità americana, la diplomazia coercitiva, il potere militare sfrenato e l’arroganza imperiale, il tutto in nome del nazionalismo.

Adattarsi alle nuove realtà del XXI secolo non significa ritirarsi per paura, ma evolversi: abbandonare l’arroganza dell’egemonia globale e uno Stato di sicurezza nazionale senza freni per abbracciare la dignità della sovranità e un interesse nazionale prudente, radicato nel buon senso.

Adattarsi alle nuove realtà del XXI secolo non significa ritirarsi per paura, ma evolversi: sostituire l’arroganza dell’egemonia globale e di uno Stato di sicurezza nazionale senza freni con la dignità della sovranità e di un interesse nazionale prudente, radicato nel buon senso. In un mondo multinodale di grandi e medie potenze, la futura influenza dell’America non deriverà dalla sua capacità di fare da poliziotto del mondo, di subordinare gli altri o di esigere una conformità massimalista, ma dalla sua volontà di fungere da uno dei poli civilizzatori tra gli altri: un modello culturale e politico fondato sulle proprie tradizioni, non più un avatar di un universalismo sradicato o un contenitore vuoto per un liberalismo che cerca di rifare il mondo a sua immagine. Recuperare la propria sovranità culturale e la propria particolarità storica significa concedere agli altri lo stesso privilegio. Solo allora potranno attecchire un dialogo autentico e la reciprocità tra le potenze civilizzatrici. 32

Fin dalla sua fondazione, l’America ha tratto forza e vitalità dalla propria concezione di sé come comunità culturale e morale unica nel suo genere: l’America non era destinata a essere né un impero nel senso tradizionale del termine, né una nazione ideologica che imponesse un progetto astratto di governance globale. Un ritorno al realismo sovrano sostenuto da George Washington — una politica estera radicata nella prudenza strategica, nel non allineamento, nella moderazione militare e nel rinnovamento nazionale — consentirebbe agli Stati Uniti di coesistere pacificamente e onorevolmente con le altre grandi potenze civili.33 Il potere del suo esempio, non solo la sua potenza militare, potrebbe ancora una volta fungere da fonte di ispirazione.

Conclusione: Verso un nuovo nomos della Terra

L’epoca che si sta ora dispiegando segna la fine delle illusioni metafisiche della modernità: la fede nel progresso universale, in un unico ordine razionale dell’umanità e nella possibilità di una comunità morale globale. Il globo liscio e senza confini immaginato dalla modernità liberale si è frantumato in un mondo ricco e variegato di regioni e civiltà, ciascuna legata alla propria geografia, alla propria memoria storica e al proprio ritmo di vita. Ciò che sta emergendo non è il disordine, ma la riaffermazione del nomos naturale della Terra: una pluralità spaziale e civile che la modernità aveva cercato di sopprimere con la forza e l’ideologia. Il processo ha ricollegato la politica alle realtà dello spazio e del territorio, rivelando che la politica è fondamentalmente tellurica e concreta. Ha animato un mondo ripoliticizzato in cui popoli distinti e complessi culturali riaffermano la loro sovranità contro le astrazioni appiattite della modernità globale e ne esigono il riconoscimento.

Descrivere queste trasformazioni fondamentali come una svolta verso la multipolarità significa fraintenderne l’essenza. La multipolarità presuppone ancora un unico sistema integrato: un mondo di «poli» distinti e uguali in competizione all’interno di un quadro comune.34 La Grande Transizione è qualcosa di più profondo: la disintegrazione di quel quadro stesso. Il potere non è più organizzato all’interno di un unico modello sistemico, ma diffuso attraverso domini civilizzazionali multipli, distinti e semi-autonomi, ciascuno con i propri principi organizzativi, la propria traiettoria storica e la propria concezione dell’ordine.

Il nuovo nomos della politica mondiale può quindi essere meglio descritto come multinodale: una costellazione di sistemi regionali e spazi civilizzazionali che si sovrappongono e coesistono senza un’autorità centrale né leggi universali. Ciò segna la fine sia del sogno internazionalista liberale di una governance globale, sia dell’illusione nazionalista di una sovranità atomizzata. Il moderno Stato-nazione, un tempo celebrato come la forma politica universale, cede ora il passo a unità di ordine più ampie e più organiche: blocchi di civiltà e punti di riferimento regionali che traggono la loro legittimità dalla profondità storica e dalla continuità culturale piuttosto che da un legalismo astratto e da un moralismo ipocrita.

Questa riterritorializzazione e questo infittimento della politica non rappresentano una regressione, bensì un ritorno alla realtà. Si tratta del ripudio della politica appiattita della modernità: il riconoscimento che l’ordine è sempre plurale e sfumato, che la giustizia è particolare e dipende sia dal luogo che dalla storia, e che la pace può emergere solo dal mantenimento dell’equilibrio e di un modus vivendi tra forme di vita distinte. In un mondo simile, potere significa la capacità di preservare l’ordine all’interno della propria sfera, non di imporlo agli altri. La sovranità acquisisce una connotazione più profonda: il diritto di ogni grande civiltà di vivere secondo la propria legge e di custodire il proprio orizzonte di significato.

Il XXI secolo non sarà quindi caratterizzato dall’integrazione globale, bensì dal regionalismo e dalla coesistenza differenziata tra civiltà; non dalla lotta ideologica per l’universalità, bensì dall’equilibrio pragmatico e dall’arte della realpolitik.

Il XXI secolo non sarà quindi caratterizzato dall’integrazione globale, bensì dal regionalismo e dalla coesistenza differenziata tra civiltà; non dalla lotta ideologica per l’universalità, ma dall’equilibrio pragmatico e dall’arte della realpolitik; non dallo scontro manicheo tra blocchi, ma da un concerto di civiltà improntato al riconoscimento reciproco. Questo ordine civile finirà per sostituire le astrazioni morali della modernità con un realismo tragico in sintonia con i pericoli dell’idealismo, la permanenza del conflitto e i limiti dell’azione umana nel dominare e rimodellare il mondo a proprio piacimento: l’incombente era postmoderna afferma così la molteplicità e la particolarità geoculturale, segnando la riemersione dello spazio ancorato alle civiltà come fondamento dell’ordine mondiale.

Questo è il nuovo Nomos della Terra: un mondo multinodale che, dopo essersi liberato dai fardelli metafisici della modernità, comincia finalmente a incarnare la pluralità intrinseca dell’umanità come sua condizione fondamentale e cerca al suo interno – non al di là di essa – la misura dell’ordine e della grandezza umana.

Autore

Arta Moeini

Arta Moeini

La dott.ssa Arta Moeini è amministratrice delegata delle operazioni negli Stati Uniti e direttrice della ricerca presso l’Institute for Peace & Diplomacy.

Il segretario alla Marina degli Stati Uniti si dimette (o viene licenziato) proprio mentre il terzo gruppo di portaerei arriva nel teatro operativo iraniano_di Simplicius

Il segretario alla Marina degli Stati Uniti si dimette (o viene licenziato) proprio mentre il terzo gruppo di portaerei arriva nel teatro operativo iraniano

Simplicius 24 aprile
 
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Ci troviamo nella fase di «tregua» del conflitto, in cui entrambe le parti assumono posizioni e manovrano per prendere le misure l’una dell’altra, sia sul piano politico che diplomatico. E questa tregua ha presentato molte peculiarità.

In primo luogo, il Segretario alla Marina degli Stati Uniti John Phelan si è dimesso o è stato licenziato, se dobbiamo credere alla macchina propagandistica di Hegseth. Il Segretario della Marina è a capo dell’intero Dipartimento della Marina, uno dei tre dipartimenti del Dipartimento della Difesa, o della Guerra, se siete seguaci di Hegseth. Ciò significa che si tratta di una carica di grande rilievo, e il fatto che il suo titolare si dimetta in un momento in cui gli Stati Uniti stanno assistendo al più grande potenziamento navale degli ultimi decenni è piuttosto significativo.

Circolano diverse voci sul motivo. È naturale ipotizzare che alla base di tutto ciò possano esserci alcune profonde divergenze all’interno del Pentagono riguardo alla gestione da parte degli Stati Uniti della crisi in corso nello Stretto di Hormuz.

A quanto pare, infatti, la Marina degli Stati Uniti sta iniziando a mostrare una certa preoccupazione, stando alle ultime dichiarazioni rilasciate questa settimana dal capo dell’IndoPacom, l’ammiraglio Samuel Paparo.

https://www.washingtontimes.com/news/2026/apr/21/pacific-commander-says-victory-iran-needed-deter-chinese-attack/

Tra le sue dichiarazioni:

L’ammiraglio Paparo ha dichiarato: «Non ho abbastanza navi da sbarco. Non abbiamo abbastanza cacciatorpediniere. Di certo non abbiamo abbastanza sottomarini d’attacco, e la nostra traiettoria va nella direzione sbagliata».

Il WSJ riferisce ora che la guerra con l’Iran ha spento ogni speranza che gli Stati Uniti possano in qualche modo aiutare Taiwan in caso di un ipotetico intervento cinese:

https://www.wsj.com/politics/sicurezza-nazionale/la-guerra-in-iran-complica-i-piani-di-emergenza-per-la-difesa-di-taiwan-secondo-alcuni-funzionari-statunitensi-4384f7c1

Gli Stati Uniti hanno consumato così tante munizioni in Iran che alcuni funzionari dell’amministrazione ritengono sempre più che l’America non sarebbe in grado di attuare pienamente i piani di emergenza per difendere Taiwan da un’invasione cinese, qualora questa dovesse verificarsi nel breve termine, hanno affermato funzionari statunitensi.

Si dice che gli Stati Uniti potrebbero impiegare fino a sei anni per rifornirsi delle munizioni esaurite, sempre che non ne sperperino un’altra parte consistente, cosa che potrebbe benissimo accadere se Trump riprendesse le azioni militari, come molti ora prevedono.

Allo stesso tempo, le stime relative alle capacità militari residue dell’Iran continuano a salire gradualmente, come previsto. Trump aveva affermato che l’aviazione iraniana fosse stata «completamente distrutta», ma la CBS riferisce ora che «si ritiene che due terzi dell’aviazione iraniana siano ancora operativi»:

https://www.cbsnews.com/news/iran-più-capace-di-trump-amministratore-che-lo-riconosce-pubblicamente/

Il numero reale è molto più alto, poiché gli Stati Uniti non hanno perso altro che vecchi velivoli in rovina che venivano utilizzati come fonte di pezzi di ricambio, mentre gli aerei veri e propri sono stati trasferiti in depositi sotterranei e in altre strutture blindate nella parte orientale del Paese, oppure hanno semplicemente adottato la tattica ucraina di decollare durante gli attacchi con missili da crociera contro le basi aeree per poi atterrare nuovamente in seguito.

Dall’articolo sopra riportato:

Secondo diversi funzionari statunitensi a conoscenza delle informazioni dei servizi segreti in merito, la Repubblica Islamica dell’Iran dispone di capacità militari superiori a quelle ammesse pubblicamente dalla Casa Bianca o dal Pentagono.

Circa la metà delle scorte iraniane di missili balistici e dei relativi sistemi di lancio era ancora intatta all’inizio del cessate il fuoco all’inizio di aprile, hanno riferito tre funzionari alla CBS News.

Secondo quanto riferito dai funzionari, circa il 60% della componente navale del Corpo delle Guardie Rivoluzionarie Islamiche è ancora operativa, comprese le motovedette da assalto. Mercoledì scorso, alcune motovedette iraniane hanno attaccato diverse navi mercantili nello Stretto di Ormuz, poco dopo che il presidente Trump aveva annunciato di voler prorogare unilateralmente la tregua per concedere più tempo ai negoziati di pace.

Stimano che il 60% della marina iraniana sia ancora operativa, come è stato ampiamente dimostrato in precedenza quando Sentinel ha diffuso le immagini di un’imponente flotta di motoscafi iraniani che attraversava lo Stretto di Hormuz:

L’immagine satellitare di Sentinel-2 di oggi mostra quella che sembra una flottiglia di motovedette veloci dell’IRGCN che navigano a nord dello Stretto di Hormuz, vicino alla costa di Kargan.
Si possono vedere almeno 33 imbarcazioni in quella che sembra una dimostrazione di forza volta a far rispettare la chiusura dello stretto da parte dell’Iran.
Geolocalizzazione: 26.899,56.824

Il torace di Donigula si gonfiò con il solito cinguettio di bugie:

Alcuni ritengono che, anziché limitarsi a «far rispettare il blocco», le navi stessero lanciando minecome Axios sostiene di aver «confermato». In ogni caso, si è trattato di un’impressionante dimostrazione di forza da parte di una marina che si diceva fosse stata completamente «annientata» da Yarn Spinnin’ Don e dai suoi scagnozzi.

Un interessante thread sulle capacità dell’Iran in materia di minamento navale.

A ciò hanno fatto seguito alcune notizie diffuse dall’agenzia di stampa iraniana Fars secondo cui una petroliera iraniana sarebbe stata scortata con successo dalla marina militare del Paese oltre il blocco statunitense:

Arya Yadeghaar (riserva)@AryJeayBackupCONFERMATO: Un’ora fa, una nave portarinfuse iraniana che trasportava un carico di riso, nonostante il tentativo della Marina degli Stati Uniti di sequestrarla, è stata scortata dalla Marina del Corpo delle Guardie Rivoluzionarie Islamiche (IRGC-Navy) e, dopo aver attraversato in sicurezza il Mar di Oman, è arrivata sana e salva in Iran — FarsArya Yadeghaar (Riserva) @AryJeayBackupSecondo quanto riferito, la Marina del Corpo delle Guardie Rivoluzionarie Islamiche avrebbe iniziato a scortare alcune imbarcazioni affiliate all’Iran nel Mar di Oman, nel contesto del blocco navale statunitense.20:10 · 23 aprile 2026 · 212.000 visualizzazioni87 risposte · 1,17 mila condivisioni · 4,36 mila Mi piace

«Nonostante i ripetuti avvertimenti e le minacce da parte della task force navale dell’esercito statunitense … la petroliera iraniana Sili City, con il supporto operativo della Marina militare … è entrata ieri sera nelle acque territoriali iraniane dopo aver attraversato il Mar Arabico», aggiunge il comunicato.

Al momento della stesura di questo articolo, sembra che il gruppo da battaglia della USS Bush sia giunto nella regione:

Intel Observer (Egitto)@EGYOSINTLa portaerei USS George H.W. Bush (CVN-77) è giunta nell’area di responsabilità (AOR) del CENTCOM statunitense. Con questa, il numero totale di portaerei statunitensi dispiegate nella regione sale a tre: • USS Abraham Lincoln nel Mar Arabico • USS Gerald R. Ford nel Mar Rosso • USS George H.W. Bush inComando Centrale degli Stati Uniti @CENTCOMLa portaerei classe Nimitz USS George H.W. Bush (CVN 77) naviga nell’Oceano Indiano nell’area di competenza del Comando Centrale degli Stati Uniti, il 23 aprile.18:52 · 23 aprile 2026 · 22,2 mila visualizzazioni12 risposte · 74 condivisioni · 217 Mi piace

Ricordiamo che si tratta della portaerei che è stata costretta a vagare senza meta lungo la costa meridionale dell’Africa perché troppo terrorizzata all’idea di essere trasformata in una batisfera dagli Houthi di Bab al-Mandab. Osservatori intrepidi, tuttavia, ritengono che il CENTCOM stia mentendo, dato che su alcuni programmi di tracciamento sono stati avvistati velivoli provenienti dalla USS Bush che sorvolavano il gruppo della portaerei proprio da queste parti:

In ogni caso, ciò significherebbe che la Bush si sta avvicinando al teatro delle operazioni ed è a pochi giorni dal ricongiungersi con la USS Lincoln, la quale, insieme alla USS Tripoli a bordo della quale si trovano i marines, sta razzolando tra le briciole dell’Iran da qualche parte ai confini più remoti del Mar Arabico e del Golfo di Oman.

Molti ritengono che, una volta arrivata la USS Bush, Trump sarà pronto a scatenare un’altra serie di attacchi inutili. È ovvio che Trump sia ancora alla disperata ricerca di una via d’uscita e l’unico modo in cui lancerebbe un altro attacco su larga scala è quello di tirarsi fuori dalla situazione con una messinscena di “vittoria” a buon mercato: “ Visto, ora abbiamo DISTRUTTO tutte le loro centrali elettriche e abbiamo vinto la guerra in modo decisivo, ora torniamo a casa!”

Certo, continuano a circolare stime secondo cui all’Iran resterebbero meno di due settimane prima che la capacità di stoccaggio sull’isola di Kharg si esaurisca, e nessuno sa con certezza cosa farà l’Iran o cosa succederà in seguito.

Miad Maleki@miadmalekiSecondo una mia precedente analisi, mancavano circa 13 giorni prima che gli impianti di stoccaggio a terra dell’isola di Kharg raggiungessero la piena capacità. @TankerTrackers conferma che l’Iran ha richiamato dalla pensione la NASHA (9079107), una VLCC di 30 anni, per gestire l’eccedenza. La stima di circa 13 giorni si basava su una capacità di riserva di circa 13 milioni di barili a Kharg divisa per circa 1,0–1,1 milioniTankerTrackers.com, Inc. @TankerTrackersPer far fronte all’eventualità di esaurire lo spazio di stoccaggio petrolifero sull’isola di Kharg, l’Iran ha richiamato in servizio la NASHA (9079107). Si tratta di una VLCC di 30 anni che negli ultimi anni è rimasta ancorata a vuoto; attualmente impiega 4 giorni per un viaggio che dovrebbe durare 1,5–2 giorni. #OOTT01:37 · 24 aprile 2026 · 35,2 mila visualizzazioni17 risposte · 87 condivisioni · 258 Mi piace

Una delle misure adottate finora dall’Iran è stata quella di rimettere in servizio alcune VLCC (Very Large Crude Carriers) che erano state dismesse per immagazzinare la capacità in eccesso nelle acque circostanti, ma anche questa soluzione raggiungerà un limite a un certo punto. Il problema è che, come abbiamo discusso l’ultima volta, il tempo stringe per l’economia globale in generale e per le catene di approvvigionamento in particolare, almeno secondo gli esperti:

https://www.economist.com/finanza-ed-economia/2026/04/21/i-mercati-energetici-globali-sono-sull’orlo-di-un-disastro

Secondo l’Economist, le ultime petroliere partite prima della guerra hanno finalmente raggiunto le loro destinazioni e scaricato il petrolio proprio questa settimana, il che significa che le difficoltà dovute alla carenza sono solo appena all’inizio:

Questo quadro rassicurante è profondamente fuorviante. Entro il 20 aprile, le ultime petroliere ad aver attraversato lo Stretto di Hormuz prima dell’inizio della guerra hanno raggiunto le loro destinazioni, in Malesia e in California. Non è rimasto alcun margine di sicurezza per proteggere il mondo dallo shock dell’offerta, in un periodo dell’anno in cui la domanda da parte degli automobilisti in partenza per le vacanze inizia a crescere.

The Economist ha analizzato gli indicatori anticipatori giungendo alla conclusione che la situazione è già grave e che, se lo Stretto non verrà riaperto a breve, potrebbe diventare catastrofica.

I mercati dei futures hanno una visione diversa della situazione. Tuttavia, anche se lo Stretto di Hormuz venisse riaperto oggi, ci vorrebbero mesi prima che la produzione di greggio nel Golfo, il trasporto marittimo e la produzione delle raffinerie possano tornare a pieno regime. Saad Rahim di Trafigura, un trader, ritiene che una perdita cumulativa di 1,5 miliardi di barili del Golfo, ovvero il 5% della produzione globale annuale, sia quasi inevitabile. Se lo stretto non riaprisse, tale cifra potrebbe facilmente raddoppiare. L’ultima volta che la domanda di petrolio è scesa del 10% in breve tempo è stato durante i lockdown del 2020 dovuti al Covid-19, uno shock che ha anche provocato un calo del PIL mondiale di oltre il 3%. Il tempo per evitare un crollo simile sta per scadere.

I danni alla catena di approvvigionamento non si limitano solo al petrolio. Secondo quanto riferisce Reuters, l’alluminio sta subendo il più grave shock di offerta degli ultimi decenni:

Scott Lincicome@scottlincicome«La portata dello shock di offerta che stiamo osservando nel mercato dell’alluminio è probabilmente il più grave shock di offerta che un mercato dei metalli di base abbia subito dal 2000 in poi» reuters.com/world/china/al…11:45 · 22 aprile 2026 · 164.000 visualizzazioni16 risposte · 412 condivisioni · 943 Mi piace

Ricordiamo che, secondo quanto riferito, i rappresentanti del Pentagono avrebbero stimato in sei mesi il tempo necessario per bonificare lo stretto dalle mine:

Secondo quanto riportato dal *Washington Post* (WP), che cita fonti interne, i rappresentanti del Pentagono hanno affermato, nel corso di una riunione riservata al Congresso degli Stati Uniti, che potrebbero essere necessari fino a sei mesi per bonificare completamente lo Stretto di Hormuz dalle mine posate dall’Iran.

Ciò significa che, anche se lo Stretto venisse riaperto oggi, le petroliere potrebbero teoricamente rimanere ferme per mesi a causa del fatto che il pericolo per la navigazione potrebbe essere ritenuto troppo elevato.

In precedenza, persino un compiaciuto Scott Bessent era stato costretto ad ammettere che l’amministrazione era stata costretta a sbloccare le sanzioni sul petrolio russo e iraniano, altrimenti il prezzo al barile avrebbe raggiunto i 150 dollari:

Nel frattempo, a Trump è stato chiesto cosa succederebbe se il prezzo del petrolio salisse a 200 dollari al barile. La sua risposta è stata che è meglio avere il petrolio a 200 dollari piuttosto che Israele diventi bersaglio di armi nucleari:

Noterete che ammette anche che l’Iran non è nemmeno in grado di raggiungere gli Stati Uniti con i propri missili: allora, di cosa si tratta, in fin dei conti, tutta questa guerra? La Corea del Nord può certamente raggiungere gli Stati Uniti, possiede già armi nucleari, eminaccia regolarmente di usarle contro gli Stati Uniti e i loro alleati, ma su questo il vecchio rimbambito al soldo di Israele non dice una parola.

Un altro «punto forte»:

Siamo passati dalle promesse di non rimanere invischiati in un’altra guerra senza fine e dall’idea che l’Iran sarebbe stata una «faccenda da sbrigare in fretta», ad accontentarci di paragoni favorevoli con il Vietnam e la Seconda guerra mondiale: come cambiano i tempi.

A questo proposito, Axios riferisce che Trump sta perdendo la calma:

«Se l’è fatta una ragione. Vuole chiudere la questione. Non gli piace che l’Iran eserciti il proprio controllo sullo Stretto come leva sul Medio Oriente. Non gli piace che ci tengano questo come ricatto. Non vuole più combattere. Ma lo farà se sentirà di doverlo fare», ha dichiarato un funzionario dell’amministrazione ad Axios.

Considerato il dilemma, e visto questo retweet dello stesso Trump, potrebbe decidere di continuare a bombardare finché «non si presenterà qualcuno con cui parlare» — per quanto improbabile possa sembrare questa prospettiva.

Ma ricordate: un petrolio a 200 dollari al barile e un’economia in rovina sono un prezzo davvero irrisorio da pagare per la sicurezza di Israele.


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Decapitazioni della leadership_di Gordon Hahn

Decapitazioni della leadership

Il vaso di Pandora di una tattica con scarse o limitate promesse di successo

21 aprile
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Introduzione

Il 28 febbraio 2026, Israele, con l’appoggio e forse anche il supporto operativo degli Stati Uniti, ha “decapitato” la leadership della Repubblica Islamica dell’Iran uccidendo la Guida Suprema, l’Ayatollah Ali Khamenei, e una ventina di altri alti funzionari iraniani. L’aspettativa, esplicitamente dichiarata dal presidente statunitense Donald Trump e dal primo ministro israeliano Benjamin Netanyahu, era il crollo del regime islamico e l’insediamento di una leadership iraniana favorevole o quantomeno compiacente nei confronti di Stati Uniti e Israele. Due mesi dopo, la Repubblica Islamica dell’Iran è ancora in piedi.

Due mesi prima, gli Stati Uniti e/o l’Ucraina, o elementi al loro interno, potrebbero aver tentato un’operazione simile contro il presidente russo Vladimir Putin. Il possibile assassinio di Putin tramite droni nella sua residenza di Valdai, il 28 dicembre 2025, prevedeva il lancio da parte di Kiev di circa 91 droni in direzione della residenza presidenziale di Valdai, a Novgorod. È improbabile che il Cremlino sia stato in grado di stabilire se il presidente americano Donald Trump fosse un partecipante volontario o una pedina della CIA nel complotto per eliminare Putin, dopo la loro telefonata precedente all’incontro tra Trump e il leader ucraino Volodomyr Zelenskiy. Trump aveva chiamato Putin prima dell’incontro con Zelenskiy chiedendogli di rimanere sul posto per poterlo informare sull’esito della riunione. In questo modo, Putin apparentemente rimase sul posto mentre i droni venivano diretti contro di lui durante l’incontro tra Trump e Zelenskiy. A mio avviso, è più probabile che, se davvero Putin si trovava a Valdai e Trump lo ha “vincolato” a quella località, si sia trattato di una macchinazione del Deep State, ideata per intrappolare Trump nel complotto al fine di sabotare il nascente riavvicinamento tra Stati Uniti e Russia.

Questa propensione a decapitare la leadership politica dei propri nemici – più marcata negli ultimi anni in Israele che negli Stati Uniti – non solo ha aperto un vaso di Pandora nella geopolitica internazionale, ma lo ha fatto con scarse probabilità di raggiungere gli obiettivi prefissati con l’adozione di questa politica destabilizzante. Di seguito, analizzo la probabilità che tale politica porti al successo, anziché alla destabilizzazione, al caos e a ulteriori conflitti, nonché la possibilità che si verifichino altre decapitazioni, considerando la storia e le culture dei principali belligeranti nei due principali teatri di guerra odierni: la guerra tra Russia e NATO in Ucraina e la terza guerra del Golfo Persico.

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La limitata efficacia delle decapitazioni della leadership

La letteratura sulla decapitazione della leadership suggerisce che non si tratta di una strategia efficace, soprattutto se non si ha a che fare con un’organizzazione terroristica, bensì con un’organizzazione statale che ha istituzionalizzato i valori e gli obiettivi della sua leadership, fondatrice e successiva. La ricerca sull’effetto della decapitazione suggerisce che l’uccisione della leadership causa il collasso organizzativo entro due anni solo in circa il 30% delle organizzazioni terroristiche. Tuttavia, è stato riscontrato che le organizzazioni terroristiche a base religiosa o con più di 10 anni di esistenza sono meno suscettibili al collasso a seguito della decapitazione della leadership dell’organizzazione [ https://ctpp.sanford.duke.edu//wp-content/uploads/sites/16/2015/09/LTCJ.ToddTurner_sFINALCRPasof16Apr15.pdf ; Jenna Jordan, “Attacking the Leader, Missing the Mark: Why Terrorist Groups Survive Decapitation Strikes”, International Security, Vol. 38, n. 4 (primavera 2014), pp. 7-38; Jenna Jordan, Leadership Decapitation: Strategic Targeting of Terrorist Organizations (Stanford, CA: Stanford University Press, 2019); e www.belfercenter.org/sites/default/files/pantheon_files/files/publication/price_policybrief-final-june-2012.pdf ].

L’Iran è una repubblica islamica, la cui società è profondamente religiosa, il che contribuisce alla sua stabilità grazie alle rigide regole politiche imposte dalla fede. La stabilità e la lealtà organizzativa (patriottismo) sono forti sia all’interno dello Stato che nella società, generando la volontà di sopportare le difficoltà per la religione e per lo Stato, in quanto “sostituto” e manifestazione politica della religione nel mondo, nonché una forte devozione pubblica verso lo Stato e/o il suo leader, visto come portatore e difensore della fede, sia all’interno dei gruppi dirigenti del regime che tra la popolazione in generale.

Inoltre, l’Iran, sia come Stato che come entità civile, ha una lunga storia. Questo lo rende meno vulnerabile alla decapitazione, secondo la letteratura sulla vulnerabilità delle organizzazioni terroristiche al collasso in seguito a tale evento. L’attuale Repubblica Islamica dell’Iran esiste da cinque decenni, non da soli dieci, periodo che, secondo la letteratura, rappresenta il punto di svolta tra organizzazioni meno consolidate e vulnerabili e organizzazioni più istituzionalizzate e meno vulnerabili. Come civiltà, l’Iran ha una storia antica, al pari dell’Islam stesso, e il regime islamico è riuscito a fondere non solo l’Islam sciita, ma anche lo Stato islamico iraniano post-1979.

Inoltre, l’Iran è un’organizzazione statale, non una piccola organizzazione terroristica autonoma composta da poche centinaia o migliaia di militanti che operano clandestinamente e negli interstizi della società, con risorse di gran lunga inferiori e una limitata istituzionalizzazione dei valori, degli obiettivi, delle modalità di comportamento e di azione del gruppo. Queste caratteristiche, tipiche delle organizzazioni terroristiche non statali, amplificano l’importanza dei leader terroristi e complicano la successione al vertice. Nelle organizzazioni statali, ad esempio, è probabile che esistano procedure di successione, anche ben istituzionalizzate, riducendo la possibilità che la rimozione improvvisa del leader supremo o persino dei vertici dirigenziali porti al caos, a un’incapacità temporanea, o addirittura al collasso totale dello Stato, come invece contavano i decisori israeliani e statunitensi quando hanno decapitato il leader supremo dell’Iran e gran parte dei suoi vertici dirigenziali il 28 febbraio 2026. Va aggiunto che Israele ha decapitato la leadership di Hamas e Hezbollah diverse volte negli ultimi anni, con scarso effetto su queste organizzazioni.

Una conseguenza a breve termine delle decapitazioni discusse nella letteratura citata in precedenza è un inasprimento o una radicalizzazione della linea da parte dell’organizzazione terroristica presa di mira. Abbiamo visto i casi iraniano e russo seguire questo schema, ricordando che l’attacco USA-Ucraina contro la Russia è fallito e rimane di provenienza incerta. Nel caso iraniano, anziché provocare un immediato collasso del regime, come gli israeliani a quanto pare avevano promesso a Trump e quest’ultimo al popolo americano e al mondo, l’uccisione della Guida Suprema iraniana è stata seguita da una forte resistenza militare all’offensiva USA-Israele, da attacchi contro gli stati del Golfo e dal rifiuto di negoziare. Nel caso russo, Putin è rimasto apparentemente bloccato in consultazioni per la prima metà di gennaio e sottoposto a forti pressioni per adottare una nuova linea dura e intensificare l’operazione militare speciale russa in Ucraina, arrivando persino a colpire qualsiasi obiettivo europeo coinvolto nel tentato assassinio. Se Putin fosse stato assassinato, si può essere certi che la risposta russa non sarebbe stata una lotta interna paralizzante, un colpo di stato o una rivoluzione colorata. Piuttosto, una dura risposta militare avrebbe fatto seguito all’attacco all’Ucraina, con una vera e propria guerra, magari con una dichiarazione di guerra ufficiale al posto dell'”operazione militare speciale”, e forse attacchi mirati o escalation parallele contro qualsiasi Stato sospettato di aver partecipato all’attacco di Valdai.

Un vaso di Pandora di assassinii e attacchi con decapitazioni?

L’uso di attacchi mirati a decapitare un nemico da parte di uno Stato, gli Stati Uniti, e/o del suo stretto alleato, Israele, che si autoproclama egemone e garante dell'”ordine internazionale basato sulle regole”, pone di fronte a noi una diversa forma di radicalizzazione o escalation post-decapitazione. Questo va oltre il blocco dello Stretto di Hormuz e dell’Iran. Esiste il rischio concreto che si verifichi un’epidemia di tentativi di decapitazione nei prossimi anni, qualora le guerre NATO-Russia in Ucraina e la Terza Guerra del Golfo Persico dovessero protrarsi a lungo. Tale rischio sarà ancora maggiore nella misura in cui questi conflitti coinvolgeranno un numero maggiore di Stati. È lecito aspettarsi che Iran, Russia e altri Stati in difficoltà siano ora più tentati di ricambiare il “favore” e tentare attacchi mirati a decapitare i propri nemici. È particolarmente interessante notare che, per quanto ne sappiamo, i russi non abbiano tentato di uccidere Zelensky, dato che non è mai stata presentata alcuna prova di un simile tentativo. Circa due anni fa si verificò un episodio in cui i russi seguirono il corteo di Zelensky con un drone di osservazione, ma non ci fu alcun attacco. Se la Russia decidesse di intensificare le ostilità, dichiarando ufficialmente guerra e passando alle maniere forti, potremmo aspettarci che l’ufficio del Presidente, la Verkhovna Rada, il Ministero della Difesa, lo Stato Maggiore e il quartier generale dell’SBU diventerebbero obiettivi, realizzando di fatto un tentativo di decapitazione. Questo, a mio avviso, è ancora lontano, poiché Putin predilige un’escalation graduale, agendo con cautela e seguendo la via di mezzo, evitando rischi. Tuttavia, gli iraniani e gli Stati del Golfo potrebbero non essere altrettanto cauti. Ciononostante, la recente pubblicazione da parte del Ministero della Difesa russo di un elenco di aziende europee produttrici di droni che riforniscono l’Ucraina, e la contemporanea minaccia del Vicepresidente del Consiglio di Sicurezza russo contro tali aziende, suggeriscono che la Russia stia attualmente optando per una risposta all’assistenza europea all’Ucraina tramite attacchi con droni. Questa potrebbe essere un’alternativa o un preludio a un’operazione di decapitazione contro Kiev.

Esistono attori che pongono le basi o il contesto su cui si fonda la ricerca di attacchi mirati a decapitare i civili. Nel caso della guerra tra NATO e Russia in Ucraina, si tratta della tendenza dell’Ucraina a compiere attacchi terroristici di massa e assassinii contro singoli civili. Non solo nell’attuale guerra tra NATO e Russia in Ucraina, ma anche nel suo “passato strumentale”, l’Ucraina ha mostrato una propensione per quel tipo di intrighi che gli assassinii e le decapitazioni rappresentano. Il passato strumentale consiste nell’agiografia ucraina relativa all’Organizzazione dei Nazionalisti Ucraini (OUN) e all’Esercito Partigiano Ucraino (UPA), organizzazioni neofasciste dell’epoca della Seconda Guerra Mondiale, responsabili del massacro di decine di migliaia di ebrei, polacchi e altri durante l’Olocausto nazista.

Meno noto è il passato dell’OUN-UPA, caratterizzato da assassinii politici di funzionari austro-ungarici e da un complotto per assassinare il presidente degli Stati Uniti Franklin D. Roosevelt ( www.academia.edu/3378079/The_Politics_of_World_War_II_in_Contemporary_Ukraine , pp. 219-220). Oggigiorno, le numerose organizzazioni ultranazionaliste e neofasciste ucraine, probabilmente in collaborazione con i servizi segreti ucraini, l’SBU e/o l’HUR, hanno ucciso numerosi oppositori del regime di Maidan, tra cui il giornalista Oles Buzin nell’aprile 2017 (“Kto stoit za ubystvom Olesya Buziny ta chomu sprava tyagnetsya 4 roku”, corrispondente di Narodnyi , 17 aprile 2019, https://fakty.com.ua/ru/ukraine/20190417-hto-stoyit-za-vbyvstvom-olesya-buzyny-ta-chomu-sprava-tyagnetsya-4-roky/ e https://gordonhahn.com/2020/04/07/report-the-new-terrorist-threat-ukrainian-ultra-nationalist-and-neo-fascist-terrorism-at-home-and-abroad/ ). Più recentemente, alla fine di maggio 2025, il politico e avvocato ucraino dell’opposizione Andriy Portnov, da tempo critico nei confronti di Zelenskiy, è stato assassinato in Spagna. Era un intellettuale di spicco tra gli elementi anti-Maidan nello scenario politico ucraino e la fonte di informazioni riservate ma attendibili, ottenute tramite i contatti che manteneva all’interno del regime di Maidan ( https://ctrana.one/news/485346-andrej-portnov-ubit-v-ispanii.html ; https://ctrana.one/news/485354-chto-dumajut-blizkie-portnova-o-eho-ubijstve.html ; e https://ctrana.one/news/485379-ubijstvo-portnova-v-ispanii-novye-podrobnosti-smerti-ukrainskoho-jurista.html ). Nell’aprile 2022, uno dei negoziatori ucraini nei colloqui di pace con la Russia, che all’epoca si mostravano così promettenti, fu assassinato dall’SBU con l’accusa di essere un agente russo.

Nel 2023, sullo sfondo delle tensioni tra Zelenskiy e il popolare comandante delle forze armate ucraine, il generale Valeriy Zaluzhniy, e nel giorno in cui il primo annullò le elezioni presidenziali previste per marzo 2024, adducendo come motivazione la guerra, uno dei principali collaboratori di Zaluzhniy, il colonnello Gennadi Chastyakov, fu apparentemente assassinato dall’esplosione di una granata a mano confezionata come regalo ricevuto a casa per il suo compleanno ( https://ctrana.news/news/449725-itohi-620-dnja-vojny-v-ukraine.html ). I membri del partito dell’ex presidente Poroshenko misero immediatamente in dubbio la versione ufficiale della morte di Chastyakov, definendola un incidente, e la collegarono alle tensioni tra Zelenskiy e Zaluzhniy ( https://strana.news/news/449870-itohi-622-dnja-vojny.html ). Stabilire se si sia trattato di un assassinio o di un incidente, al momento, rimane di scarsa importanza.

L’Ucraina ha anche condotto un’aggressiva campagna di “guerra sporca” all’interno della Russia, uccidendo non solo diversi giornalisti e opinionisti russi, ma anche uccidendo e ferendo diversi ufficiali militari di alto rango. La china scivolosa si estende quindi dall’uccisione di oppositori politici civili interni a nemici militari stranieri e forse persino al presidente dello stato nemico nell’attuale guerra. L’aspetto terroristico dell’attuale regime oligarchico-neofascista di Maidan, radicalizzato dalla guerra, e la conseguente tendenza a commettere omicidi e assassinii è difficile da sottovalutare ( https://gordonhahn.com/2020/04/07/report-the-new-terrorist-threat-ukrainian-ultra-nationalist-and-neo-fascist-terrorism-at-home-and-abroad/ ).

La piattaforma ultranazionalista ucraina Mirotvorets , legata all’SBU e parzialmente finanziata dagli Stati Uniti, è stata in prima linea in una campagna diffamatoria e di minacce di morte contro coloro che criticano il regime di Maidan. Nella sua lista di nemici o persone da eliminare figurano diversi americani, tra cui Scott Ritter e l’ex consigliere del Dipartimento della Difesa di Trump, il colonnello Douglas McGregor. Si pensi al caso della professoressa Marta Havryshko, eminente studiosa del neofascismo ucraino storico e contemporaneo, della Clark University nel Massachusetts, costretta a lasciare il Paese. A seguito della campagna, la Havryshko è stata licenziata dal suo incarico presso l’Istituto Kripyakevich per gli Studi Ucraini per le sue ricerche su vari aspetti di questo argomento, tra cui le violenze commesse dalle organizzazioni fasciste ucraine dell’epoca della Seconda Guerra Mondiale, OUN e UPA, alleate con la Germania nazista, la glorificazione contemporanea ucraina della divisione Waffen-SS ucraina “Galizia” e il suo rifiuto delle politiche di narrazione storica di stampo ultranazionalista. Recentemente è stata inserita nella lista nera di Mirotvorets (“Pacificatori”), un’organizzazione che “smaschera” o pubblica i dati di coloro che considera “traditori”. Molti di loro sono stati assassinati dopo essere stati inseriti nella lista, tra cui figurano numerosi analisti e attivisti americani. Havryshko riceve regolarmente minacce di morte e di stupro. Jaroslaw Kulyk, un prete radicale e dipendente del sito web Azov Polititchna Teologiya (Teologia Politica), ha pubblicamente espresso il desiderio che lei “segua le orme di Oles Buzyna” – un giornalista ucraino centrista assassinato dopo essere stato inserito in tale lista nel 2015. Il padre di Kulyk, Volodymyr, svolge ricerche ad Harvard, Stanford e alla London School of Economics ed è rappresentante dell’Ucraina nella Commissione europea contro il razzismo (vedi www.jungewelt.de/artikel/506232.ukraine-historikerin-im-fadenkreuz.html#:~:text=Die%20ukrainische%20Historikerin%20Marta%20Gawrischko,Erzählungen%20Kiews%20bedingungslos%20zu%20folgen e www.facebook.com/permalink.php?story_fbid=pfbid02HLgctXwqYSz3gacUWwCDvVfTXUUgAjSmehSVu2YmV6XSz8wpHELhbtwCjmdCfjvhl&id=61578894123458 ).

In questo contesto, non sorprende che l’Ucraina abbia tentato di uccidere i veri nemici e di decapitare l’invasore russo.

Lo stesso potrebbe valere per l’Iran, che potrebbe seguire l’esempio di Israele e degli Stati Uniti. Non ci si sorprenderebbe se Teheran tentasse di assassinare Netanyahu, Trump o altri leader di spicco degli stati che compongono la coalizione schierata contro di essa, così come definita da Teheran, includendo magari anche i leader degli stati del Golfo. A questo proposito, vale la pena menzionare le indiscrezioni di Max Blumenthal di Gray Zone, secondo cui l’intelligence israeliana potrebbe aver manipolato Trump per indurlo a unirsi alla guerra di Tel Aviv contro l’Iran, insinuandogli nella mente l’idea che gli iraniani stessero effettivamente cercando di assassinarlo.

In questo contesto, la complessa causalità della guerra in Ucraina è irrilevante. Il vaso di Pandora è stato aperto e, con gli sforzi di decapitazione israeliani e/o americani, il suo coperchio è stato rimosso. Questo è il prezzo del radicalismo, delle rivoluzioni colorate e della guerra.

L’architettura emergente dell’interregno (I e II) – di Nell Bonilla

L’architettura emergente dell’interregno – Parte I

Un dialogo sull’egemonia che invecchia e sulla maggioranza globale

Nel Bonilla e FuturEarly19 aprile
 LEGGI NELL’APP 

La Corte di Gayumars , attribuita al maestro pittore Sultan Muhammad (circa 1522). Questo capolavoro della pittura in miniatura persiana illustra una visione di governo fondata sull’equilibrio cosmico, sull’unità comunitaria e sull’integrazione con il mondo naturale.

A cura di Nel Bonilla e FutureEarly

Stiamo vivendo la fase più pericolosa della transizione geopolitica: l’interregno. L’ordine guidato dagli Stati Uniti si sta sgretolando e frammentando strutturalmente, eppure l’architettura multipolare destinata a sostituirlo è ancora nella sua fragile fase iniziale. Per sopravvivere a questa fase, gli strati dominanti transatlantici hanno modificato la loro logica di governo, trasformandosi in quello che potremmo definire lo “Stato bunker”: un sistema caratterizzato da una securitizzazione permanente, dalla militarizzazione delle catene di approvvigionamento globali e dalla deliberata frammentazione dell’ordine internazionale. Si tratta di un impero in decadenza che lotta per imporre un presente militarizzato permanente distruggendo le fondamenta emergenti della multipolarità.

Nota per i lettori: Per approfondire le complessità di questa transizione, io e FuturEarly ci siamo confrontati in una sessione di domande e risposte. Di seguito trovate la prima parte del nostro dialogo. La seconda parte seguirà nella nostra prossima pubblicazione.

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Comprendere questo momento storico richiede ben più che la semplice lettura dei titoli quotidiani; esige una sintesi di diverse prospettive analitiche. Questo saggio congiunto nasce proprio da tale esigenza. Unisce la lungimiranza macrogeoeconomica e il pensiero strategico innovativo di FuturEarly con l’analisi strutturale degli strati dominanti imperiali, la sociologia del potere statale e le transizioni geopolitiche di Nel Bonilla.

Nel dialogo che segue, analizziamo questa transizione da entrambe le prospettive. Iniziamo esaminando le contraddizioni interne dell’egemone invecchiato: la fatale collisione delle linee temporali geopolitiche, climatiche e dei semiconduttori; la tragica riduzione dell’Europa a un ansioso custode del potere statunitense; e la cupa realtà dello “Stato bunker” che rivolge la sua paranoia manichea contro i propri cittadini. Da qui, ci spostiamo sul campo di battaglia globale. Esploriamo l’attrito fondamentale tra il “casinò” transatlantico e la spinta della Maggioranza Globale verso la reindustrializzazione, superando il rumore ideologico per esaminare il vero bersaglio geoeconomico dell’Asia occidentale. Infine, affrontiamo sia le armi invisibili sia le silenziose speranze dell’interregno: come l’emorragia sovrana causata dalle sanzioni e dalla cattura delle élite potrebbe far deragliare il progetto multipolare e se, cancellate, le basi di conoscenza precoloniali possano offrire un modello per il mondo che, si spera, verrà dopo.


PARTE I: Il collasso interno

FuturEarly interviste Nel Bonilla

1. L’egemone che invecchia

FuturEarly: Se gli Stati Uniti e la loro securitocrazia pianificano con decenni di anticipo, cosa succede quando gli stessi pianificatori smettono di credere nel futuro che stanno progettando? Esiste una velocità terminale per il negazionismo imperiale?

Nel Bonilla: Questa è una domanda affascinante e strutturalmente importante, perché tocca il cuore dell’autocoscienza imperiale. Innanzitutto, il futuro che questi pianificatori stanno progettando non è un futuro in alcun senso significativo. Ciò che hanno progettato è un presente permanente; un impegno istituzionale per il conflitto continuo, la coercizione e il sabotaggio come condizione normalizzata di questo sistema. Per fare solo un esempio, la dottrina stessa dei Capi di Stato Maggiore congiunti degli Stati Uniti lo nomina esplicitamente. Il Concetto congiunto per la competizione del 2023 Si afferma che “la competizione strategica è una condizione permanente da gestire, non un problema da risolvere”. Tuttavia, si aspira a un ritorno a un “Occidente globale”, ma non è un’ipotesi realisticamente realizzabile. Tutto ciò che viene attuato si basa su piani futuri che presuppongono una cosiddetta competizione permanente o uno stato di guerra ibrida.

Esiste dunque una velocità terminale per il rifiuto dell’imperialismo? Sì, e inizia con un processo sociologico. Più precisamente, richiede la disintegrazione dell’élite e non semplicemente la sua disfunzione , che stiamo osservando ora. Richiede il collasso effettivo dell’infrastruttura istituzionale ed epistemica che produce continuamente questi pianificatori, strateghi, attuatori e così via. I think tank, le accademie militari, il continuo viavai tra le aziende del settore della difesa e il Pentagono, le riviste di politica estera (ovviamente, a livello transatlantico): questi sono gli organi riproduttivi dell’attuale visione imperiale del mondo. La velocità terminale inizierà quando questi organi non saranno più in grado di produrre nuove generazioni che credano nel quadro che stanno ereditando. Tuttavia, una crisi economica, una sconfitta militare strategica o la perdita dell’unipolarità non significano che queste élite funzionali si ritireranno o diventeranno disoccupate, permettendo così che la pace e il benessere sociale si manifestino magicamente.

Se si verificano crisi multiple e la popolazione è frammentata, demoralizzata o ancora intrappolata nella dicotomia (noi/loro, bene/male, autoctono/straniero), lo stesso ciclo imperiale si riaffermerà. Gli specialisti della violenza si riorganizzeranno, si rinnoveranno d’immagine e aspetteranno un’occasione favorevole. In altre parole, è necessaria una capacità preesistente per costruire un nuovo ordine, un nuovo modo di organizzare le società. In questo senso, la velocità terminale si raggiungerebbe attraverso crisi multiple e sovrapposte: esterne (eccessivo dispendio di risorse militari, perdita di controllo delle infrastrutture) e interne (collasso fiscale, perdita di legittimità). Ma soprattutto, attraverso una popolazione già organizzata, già consapevole e già capace di autogovernarsi secondo una visione del mondo non dicotomica , basata sulla cooperazione, sul bene comune e su un futuro autentico.

Sebbene si tratti di un esempio regionale, lo trovo molto significativo: l’America centro-settentrionale. El Salvador e Honduras hanno smobilitato eserciti e insorti dopo i loro conflitti civili, ma senza un’infrastruttura organizzativa in grado di riorganizzare le loro società, quegli specialisti della violenza smobilitati si sono ricostituiti in reti criminali (anche perché le politiche di sicurezza e migratorie degli Stati Uniti non hanno certo aiutato) e le stesse dinamiche strutturali che avevano generato i conflitti civili si sono riprodotte in nuove forme. Il caso del Nicaragua è l’eccezione: è stata la preesistente infrastruttura sociale e politica organizzata – non il processo di smobilitazione in sé – a permettere agli specialisti della violenza di essere reintegrati anziché semplicemente ricostituiti. Il movimento sandinista nicaraguense aveva già costruito il substrato ideologico e organizzativo che ha fornito agli ex combattenti, ma anche alla vecchia élite al potere (se non in esilio), un’arena politica non violenta da occupare. E sono riusciti a mantenere la società funzionante, seppur in modo diverso.

In breve: la velocità terminale della negazione dell’impero è il momento in cui la sua stessa popolazione – organizzata, consapevole e operante secondo una visione del mondo non dicotomica – diventa capace di due compiti simultanei: progettare istituzioni post-imperiali e saper reintegrare i pianificatori (e gli strateghi e così via) . E quando questo processo si interseca con molteplici crisi.

2. La frattura del semiconduttore

FuturEarly: Forse concorderete sul fatto che il mondo si sta frammentando a un ritmo più rapido di quanto i semiconduttori riescano a tenere il passo. Ma i chip sono anche il nuovo petrolio: concentrati, vulnerabili, utilizzabili come armi. L’egemone invecchiato si rende conto che la sua supremazia tecnologica è ora un ostaggio, non una risorsa? E chi detiene l’arma? In altre parole, il mondo si sta frammentando più velocemente di quanto le istituzioni riescano ad adattarsi. Ma l’adattamento è davvero auspicabile? Stiamo forse assistendo non al fallimento del vecchio ordine, ma alla sua forma finale e più onesta: il caos come strategia, la frammentazione come controllo? Chi ne trae vantaggio quando nessuno riesce a vedere il quadro generale?

Nel Bonilla: Questa è una domanda importante, che ci porta a supporre che la supremazia tecnologica sia una condizione stabile e autosufficiente. Il caso dei semiconduttori dimostra che tale sviluppo è piuttosto volatile. Permettetemi di iniziare con la domanda se la supremazia tecnologica statunitense nel settore dei chip sia reale nel modo in cui comunemente si presume. La risposta onesta è: parzialmente, temporaneamente e con una dinamica di ostaggio strutturale che agisce simultaneamente in entrambe le direzioni.

TSMC, un’azienda con sede a Taiwan, produce oltre il 90% dei chip per computer più avanzati al mondo. Se smettesse di produrli oggi, qualsiasi altra azienda al mondo, comprese quelle statunitensi, impiegherebbe almeno dai tre ai cinque anni per recuperare il terreno perduto e sostituirli. Tutto ciò che serve per produrre chip, dalle risorse umane alle materie prime, dalle aziende ai prodotti chimici, è incredibilmente complesso da reperire. Anche se gli Stati Uniti stanno costruendo nuove fabbriche di chip, questi devono comunque percorrere 19.300 chilometri tra andata e ritorno fino a Taiwan solo per essere completati. Se a questo si aggiungono le materie prime provenienti da Giappone, Cina e Qatar (tra gli altri paesi), si comprende quanto sia fragile questa rete globale. Pertanto, la “sovranità dei chip” degli Stati Uniti rimane in gran parte un’aspirazione. A ciò si aggiungono le manovre coercitive di Washington proprio lungo queste catene di approvvigionamento, che rendono l’intera rete globale estremamente vulnerabile.

Ora esaminiamo le materie prime, ed è qui che la domanda “chi detiene il potere?” diventa evidente. La Cina controlla circa il 92% della capacità mondiale di lavorazione dei minerali di terre rare pesanti e produce il 93% dei magneti specializzati utilizzati nelle tecnologie avanzate. Gli Stati Uniti attualmente acquistano quasi l’80% del loro approvvigionamento direttamente dalla Cina. Senza specifici minerali cinesi insostituibili, non è possibile costruire i sistemi di raffreddamento avanzati necessari per il funzionamento delle moderne fabbriche di chip. Ciò significa che una fabbrica nuovissima, da miliardi di dollari, come la TSMC Arizona, dipende dalle licenze di esportazione di Pechino solo per poter operare. In questo senso, il governo cinese ha recentemente dimostrato esattamente come può tenere in ostaggio la supremazia tecnologica statunitense. Copiando una rigida regola commerciale originariamente ideata da Washington, Pechino ha creato un sistema per bloccare l’esportazione di qualsiasi tecnologia che utilizzi anche una minima quantità di magneti di terre rare cinesi. Sebbene la Cina abbia temporaneamente sospeso questa regola per allentare le tensioni con gli Stati Uniti, la minaccia rimane intatta.

Washington sa di essere con le spalle al muro, il che ci porta alla sua risposta. Nel febbraio 2026, JD Vance ha lanciato una convenzione sui minerali critici chiamata “Project Vault”, che ha riunito oltre 50 nazioni, firmando accordi bilaterali con Giappone, Argentina, Emirati Arabi Uniti e altri, per costruire un blocco commerciale esclusivo progettato per spezzare il monopolio cinese. In altre parole, l’impero sta cercando disperatamente delle alternative. Ma se ci riusciranno in tempo è altamente discutibile. Per stessa ammissione del governo statunitense, l’America non produce assolutamente nessuno dei 14-16 materiali essenziali presenti nella propria lista di minerali critici. Partono da una posizione di quasi totale dipendenza.

La vecchia potenza egemone comprende che la sua supremazia tecnologica è ostaggio di un’entità, una vulnerabilità creata dal successo della sua stessa finanziarizzazione e deindustrializzazione. Sa che la Cina detiene una leva decisiva su diversi punti strategici chiave per le risorse e la tecnologia. Ciò che Washington non riesce a capire è che la velocità aggressiva della sua strategia coercitiva sta compromettendo i tempi necessari per costruire alternative. Sta appiccando incendi mentre le vie di fuga sono ancora in costruzione. Allo stesso tempo, la rigida logica strutturale dell’impero impone che questa coercizione accelerata sia l’unica via per la sopravvivenza. È un sistema intrappolato in un labirinto di paradossi.

Sulla questione se stiamo assistendo al fallimento del vecchio ordine o alla sua “forma più onesta”: si tratta di entrambe le cose simultaneamente, e questa tensione definisce l’interregno. Per le élite che siedono al vertice del vecchio ordine, il suo crollo rappresenta un fallimento: se crolla, perdono il loro potere strutturale e la loro ricchezza. Ma storicamente, stiamo semplicemente assistendo alla forma più onesta del sistema. La violenza organizzata è sempre stata il motore della modernità capitalista fin dalle espropriazioni originarie legate al colonialismo e al feudalesimo. Ciò che è cambiato sono gli strumenti. Oggi, un impero invecchiato può utilizzare l’esclusione finanziaria, la sorveglianza e la cinetica di precisione per attuare la frammentazione su scala planetaria senza un’occupazione formale.

Quanto a chi trae vantaggio dal fatto che nessuno abbia una visione d’insieme: bisogna guardare all’impero non come a un blocco monolitico, ma come a diverse frazioni di capitale. Le aziende del settore della difesa traggono vantaggio dal conflitto stesso. Gli esportatori di GNL traggono vantaggio quando le infrastrutture concorrenti vengono distrutte. Gli operatori finanziari traggono vantaggio dalla possibilità di ricostruire uno stato in frantumi. Nessuno di loro ha una visione d’insieme perché le loro specifiche posizioni sociali e istituzionali lo rendono strutturalmente impossibile. Vivono in una bolla epistemica altamente funzionale. Ciò consente alla classe dirigente imperiale di continuare ad agire in modo coerente all’interno dei propri ristretti schemi, completamente ignara dei danni sistemici che si accumulano al di fuori del loro campo visivo.

3. Lo Stato del Bunker in patria

FuturEarly: Lo Stato bunker esternalizza la minaccia. Ma cosa succede quando la minaccia arriva all’interno del bunker? Quando la securitizzazione si rivolge verso l’interno – contro i cittadini, contro il dissenso, contro una classe media esausta – lo Stato bunker collassa in uno stato di polizia o in qualcosa di più simile a una lenta e soffocante implosione? Quali sono le ramificazioni per il mondo in un’America che incarna lo Stato bunker?

Nel Bonilla: Lo Stato bunker proietta la minaccia verso l’esterno e genera minacce verso l’interno. È una questione strutturale. Se gli strati dominanti occidentali hanno designato ogni ambito come campo di battaglia permanente, allora, per la stessa logica, i cittadini, i dissidenti e la classe media stremata sono nodi al suo interno. Nessuno e niente è esente dal calcolo della sicurezza.

Qui agiscono due dinamiche che si rafforzano a vicenda. La prima è la restrizione di ciò che è percepibile e dicibile. I progressi nell’ingegneria sociale – la curatela algoritmica, i corridoi d’opinione e la modulazione tramite intelligenza artificiale – consentono allo Stato del Bunker di dettare sottilmente ciò che le popolazioni possono vedere e pensare. Sebbene la censura diretta giochi un ruolo importante e venga attuata con vari mezzi, questo collasso controllato del discorso è ottenuto anche attraverso il sovraccarico di informazioni algoritmico. La seconda dinamica è l’interiorizzazione della minaccia esterna. Affinché i cittadini sacrifichino continuamente il proprio tenore di vita in difesa del Bunker, devono essere radicalizzati ideologicamente. Nella grammatica del securitocrate, un dissidente interno viene inquadrato come un agente attivo di un avversario straniero. La minaccia interna è legittimata interamente attraverso il rivale esterno. Nessuno dei due può funzionare senza l’altro.

Ciò che rende questo momento così pericoloso è che la paranoia dello Stato del Bunker si sta radicando profondamente nell’infrastruttura digitale. Nell’ultimo decennio, le richieste del governo statunitense di dati degli utenti alle principali piattaforme tecnologiche sono aumentate drasticamente. L’iniziativa di sorveglianza basata sull’intelligenza artificiale “Catch and Revoke” del Dipartimento di Stato analizza i social media dei titolari di visto alla ricerca di infrazioni definite politicamente. E questo è un progetto completamente transatlantico; basti pensare all’UE che vieta esplicitamente i media stranieri come RT e sanziona giornalisti e analisti indipendenti in modo incredibilmente severo. Il bilancio del governo statunitense riflette perfettamente questa spinta alla securitizzazione. Stiamo assistendo a tagli radicali e storici alla spesa pubblica ordinaria, che la portano al livello più basso dagli anni ’50, solo per finanziare un massiccio aumento dell’apparato militare e di sicurezza nazionale. Allo stesso tempo, istruzione, alloggi, sanità e programmi sociali vengono smantellati. Stiamo osservando la stessa dinamica in tutta Europa, dove la spinta a raggiungere nuovi e ambiziosi obiettivi di difesa (il 5% della NATO) si traduce direttamente in enormi tagli alla rete di sicurezza sociale. Questo è lo Stato bunker nella sua forma finanziaria: la ricchezza del sistema di welfare viene sistematicamente prosciugata e trasferita nell’economia della sicurezza.

Se questo processo si trasformi in una violenza organizzata manifesta – logiche di guerra civile, crolli sociali – o in un’implosione più lenta e soffocante, dipende dalla densità organizzativa e dalla consapevolezza storica di ciascuna società. Ma il concetto di velocità terminale si applica qui con forza. Le popolazioni in caduta libera a causa della securitizzazione non si risolvono spontaneamente senza una consapevolezza organizzata, una coesione interna e una visione del mondo genuinamente non dicotomica, capace di immaginare istituzioni alternative. La logica del Bunker continua a operare attraverso l’esaurimento sociale. La fatica, in questo contesto, viene utilizzata come risorsa per la conformità.

Le ramificazioni di un impero così fortificato per il mondo sono complesse e stratificate. A livello di connessione umana, la securitizzazione radicale ispessisce i confini – non solo fisici, ma anche epistemici e sociali – rendendo progressivamente più difficile sostenere la solidarietà transnazionale e il contatto interculturale. A livello nazionale, la mobilitazione permanente di risorse per la gestione delle minacce svuota l’architettura del welfare in tutte le società collegate allo Stato-Bunker; ciò è già visibile nel bilancio federale statunitense. E a livello sistemico, lo Stato-Bunker non riconosce luoghi, popoli o relazioni come fini a se stessi: ogni area geografica diventa un nodo, ogni popolazione una risorsa, ogni relazione uno strumento. Quest’ultimo punto implica un pericolo costante.

4. La lunga sbornia d’Europa

FuturEarly: Nei dialoghi di Futurearly abbiamo discusso dell’Europa come di un genitore che ha cresciuto un figlio insopportabile e non può abbandonarlo. Ma è ancora un genitore? O la relazione si è invertita: l’Europa è ora l’ansiosa custode di un egemone senile, armato e imprevedibile? Che aspetto avrà la sovranità europea dopo che l’ultima illusione di una partnership sarà svanita?

Nel Bonilla: La metafora del genitore è ancora valida, ma richiede precisione. Gli Stati Uniti, in quanto nucleo materiale e ideologico dell’impero transatlantico guidato dagli Stati Uniti, sono ancora giovani in senso comparativo, portando con sé tutto ciò che questo implica per il loro rapporto con la coscienza storica, la maturità istituzionale e il loro potenziale distruttivo. Non sono nati dal nulla. Sono la continuazione, l’accelerazione e la radicalizzazione di una traiettoria iniziata con il progetto coloniale europeo. Ecco perché la cornice più accurata è quella dell’impero transatlantico guidato dagli Stati Uniti, perché non si può avere un figlio senza il genitore che ha fornito il DNA ideologico, i modelli istituzionali, le reti di capitale e le strutture di classe che lo hanno reso possibile. Gli strati dominanti europei (anche se non tutti) hanno partecipato in modo costitutivo a ciò che questo impero è diventato.

Ciò che è cambiato, tuttavia, è la distribuzione del potere decisionale e del peso materiale. Gli Stati Uniti ora detengono la posizione di comando. Il ruolo dell’Europa si è spostato da potenza originaria a nodo dipendente e, sempre più spesso, a apparato di legittimazione ansioso per un egemone il cui comportamento non può né approvare né rifiutare completamente. L’iniziativa ReArm Europe – che mobilita fino a 800 miliardi di euro in spese per la difesa e capacità industriale – ne è forse il sintomo più evidente: un tentativo della classe politica di acquisire rilevanza strategica che, allo stesso tempo, approfondisce l’interoperabilità della NATO e acquista sistemi d’arma sostanzialmente progettati e talvolta prodotti all’interno dell’orbita dell’industria della difesa statunitense. La retorica della sovranità e la dipendenza strutturale si espandono di pari passo. Pertanto, la sovranità europea, in qualsiasi senso significativo, richiederebbe una capacità industriale di proprietà nazionale che non sia interoperabile o dipendente da sistemi esterni; un’autorità regolamentare e legale autonoma che possa essere esercitata senza deferenza preventiva nei confronti di giurisdizioni extraterritoriali; e relazioni diplomatiche e di risorse genuinamente indipendenti, libere dal veto di attori esterni.

È qui che i diversi strati dell’élite transatlantica europea diventano decisivi. Lo strato più radicato è quello dell’élite finanziarizzata: i gestori patrimoniali, gli investitori e le reti di private equity europei. Essi sono integrati in un sistema finanziario guidato dagli Stati Uniti. Colossi finanziari americani come BlackRock e Vanguard gestiscono trilioni di euro per clienti europei e controllano oltre un quarto dei fondi comuni di investimento europei. Questo conferisce loro un immenso controllo strutturale sulla governance aziendale europea. Di fatto, la stessa BlackRock ha recentemente pubblicato una “tabella di marcia” per la crescita dei mercati dei capitali europei, il che significa che una società finanziaria privata straniera sta apertamente elaborando il quadro normativo per l’architettura finanziaria europea.

La classe politica opera a un livello più superficiale di questa formazione ed è anche più giovane in termini di relazione storica con queste strutture. Per questo motivo a volte si possono osservare tentativi di sovranità da parte della classe politica – retorica sulla politica industriale, discorso sull’autonomia strategica, persino scontri normativi selettivi con le piattaforme tecnologiche statunitensi – senza che questi tentativi si traducano in un autentico riorientamento strutturale. La classe politica genera il linguaggio dell’indipendenza. Lo strato finanziarizzato, integrato nei circuiti finanziari transatlantici, non lo segue. Il suo orizzonte non è lo Stato-nazione o nemmeno l’UE, ma il sistema finanziario transatlantico in quanto tale. Anche se alcune fazioni all’interno della classe politica europea tentassero di costruire un’autentica sovranità industriale, troverebbero il capitale privato necessario strutturalmente restio a mobilitarsi. Per farlo, quel capitale dovrebbe prima sganciarsi dall’architettura finanziaria ancorata agli Stati Uniti. Questa stessa logica paralizzante si applica alle infrastrutture militari costruite in tutta Europa nell’ultimo decennio. Tutto è esplicitamente progettato per essere “interoperabile” con le forze armate statunitensi, il che significa che è fondamentalmente integrato nelle strutture di comando, nei sistemi software e nei quadri normativi americani.

L’illusione che sta svanendo – lentamente, in modo irregolare, ma visibilmente – è l’illusione di una partnership per coloro che la auspicavano, ma anche l’illusione che la classe politica possa raggiungere una sovranità significativa insieme a un’élite finanziarizzata che non ha alcun interesse materiale in tale esito. L’autentica sovranità europea, se emergerà, deriverà da una radicale ristrutturazione di chi controlla l’accumulazione di capitale, da una ristrutturazione del sistema finanziario e digitale. Fondamentalmente, richiede anche che gli strati dirigenti europei forgino meccanismi di riproduzione epistemici e sociali completamente nuovi, in modo da poter finalmente recidere il loro legame strutturale con un impero morente guidato dagli Stati Uniti.

5. Il sacro e il profano in guerra

FuturEarly: Nel tuo lavoro tratti del ritorno del linguaggio sacro: civiltà contro barbarie, bene contro male. Questa impostazione manichea serve alla securitocrazia o è sfuggita al suo controllo? Quando entrambe le parti rivendicano la benedizione divina, la guerra diventa un esorcismo? E cosa succede quando non c’è più alcun demone da scacciare?

Nel Bonilla: La questione è se l’impostazione manichea serva alla securitocrazia o sia sfuggita al suo controllo, ma questa dicotomia, a mio avviso, fraintende leggermente la relazione. La risposta più precisa è che essa opera simultaneamente su due livelli, e ciascun livello ha una relazione diversa con l’intenzionalità.

Al primo livello, vi è un dispiegamento deliberato. La securitocrazia usa consapevolmente il linguaggio delle civiltà – come ingegneria sociale, come strumento di radicalizzazione, come meccanismo per trovare e sostenere alleati che combatteranno guerre che il nucleo centrale non affronterà direttamente. L'”asse del male”, lo “scontro di civiltà”, la rappresentazione di ogni avversario come deviante dal punto di vista della civiltà piuttosto che come oppositore politico. Queste sono caratteristiche dell’attuale politica estera imperiale, una persistente propensione a trasformare le contese geopolitiche in crociate morali, perché abbassa la soglia della violenza, prevale sulla categoria politica dell’opposizione legittima e vincola la popolazione nazionale a un impegno affettivo nei confronti dell’impresa. Ma esiste un secondo livello, più profondo e meno suscettibile alla gestione strategica. Questa logica manichea è anche il sistema operativo epistemico che gli strati dominanti imperiali hanno ereditato e interiorizzato come propria visione del mondo. Storici come Dussel e Federici individuano la genealogia proprio qui: nella transizione tra feudalesimo e capitalismo, e attraverso il processo coloniale, una dicotomia fondamentale – civilizzato e barbaro, razionale e irrazionale, salvato e dannato – costituiva il meccanismo ideologico che permetteva alla classe dominante emergente di legittimare una violenza eccezionale, sia verso l’esterno, nei confronti dei colonizzati, sia verso l’interno, nei confronti degli sfruttati e dei bersagli. Per Federici, la caccia alle streghe era una caratteristica costitutiva dell’accumulazione capitalistica e una campagna sistematica per distruggere la comunità e demonizzare qualsiasi forma di organizzazione sociale autonoma. Per Dussel, la Modernità stessa si fondava su questa dicotomia gerarchica e fungeva da impalcatura filosofica per il dominio coloniale. In definitiva, la struttura manichea è la grammatica inconscia dell’impero stesso. Non richiede un’attivazione consapevole, sebbene esista un’attivazione consapevole di essa come strumento di influenza e controllo.

Sfugge dunque al loro controllo? Potenzialmente, e forse sporadicamente, ma l’osservazione strutturalmente più importante è che il controllo diventa irrilevante finché la logica manichea continua a svolgere la funzione primaria di accumulazione di potere. Nel momento in cui cessa di farlo – nel momento in cui estingue le fonti stesse che riproducono la classe dominante transatlantica (la sua infrastruttura epistemica, la sua architettura sociale, la sua base di capitale, le sue istituzioni legittimanti) – allora diventa realmente pericolosa per i suoi stessi operatori. Ciò potrebbe avvenire tramite un’autodistruzione intrisa di ideologia: un gruppo per procura radicalizzato oltre ogni limite gestibile, una popolazione interna così profondamente divisa da rendere impossibile la stessa governance, o una grande guerra così costosa sotto ogni punto di vista da svuotare il nucleo centrale.

Questo ci porta alla questione della guerra come esorcismo. Quando una delle parti opera all’interno di una struttura manichea, il conflitto perde il suo orizzonte di risoluzione politica. Non si può negoziare con il male, né si può coesistere con il barbaro. La guerra deve essere totale. È proprio questo che ha reso la Seconda Guerra Mondiale così catastrofica. Il progetto nazista era genuinamente annientatore: un manicheismo biologico che richiedeva lo sterminio letterale di determinate popolazioni. Al contrario, l’ideologia sovietica operava con un orizzonte universalista e non dicotomico. L’avversario era un nemico di classe da sconfiggere, ma l’ordine postbellico non mirava a cancellare il popolo tedesco. La creazione della RDT ne è la prova concreta: non si costruisce una Repubblica Democratica Tedesca se il proprio quadro di riferimento richiede l’annientamento di tutto ciò che è tedesco o di tutto ciò che ha avuto un qualche legame con il nazismo. La violenza senza precedenti della guerra derivò dalla mobilitazione totale e dalla convinzione di entrambe le parti, ma i loro obiettivi finali erano fondamentalmente opposti. La parte nazista combatteva per lo sterminio; la parte sovietica combatteva per la sopravvivenza e la liberazione.

La Guerra Fredda ha portato avanti questa logica. I blocchi socialisti e dei Non Allineati costituivano una contro-formazione organizzata e coesa all’ordine guidato dagli Stati Uniti. Non erano un’immagine speculare del manicheismo occidentale, ma un rivale strutturale con proprie istituzioni e modelli di sviluppo – da Bandung al Movimento dei Non Allineati fino ai vari fronti di liberazione nazionale. Ciò che distingue il nostro attuale interregno è l’assenza di questa coesione globale. Oggi esistono certamente strutture non dicotomiche – a Cuba, nella resistenza iraniana e in diversi movimenti per la sovranità in America Latina e Africa – ma rimangono regionali. Non hanno ancora articolato un meta-quadro globale condiviso con una reale densità istituzionale. I BRICS, ad esempio, sono attualmente più una convergenza di interessi materiali. Questo spiega in parte l’instabilità della nostra epoca. Proprio perché manca questa contro-ideologia unificata, lo Stato bunker può accelerare la sua aggressione manichea senza incontrare il tipo di resistenza che potrebbe imporre una soluzione politica negoziata.

Riguardo alla questione delle rivendicazioni di benedizione divina da entrambe le parti, dobbiamo concentrarci sulla struttura stessa dell’ideologia. Una visione del mondo non dicotomica può certamente mobilitarsi per la guerra – in difesa contro una minaccia reale – pur lasciando spazio alla negoziazione e a un futuro condiviso. La sua guerra è circoscritta politicamente. Ad esempio, il discorso antimperialista della Maggioranza Globale, che include l’Iran o la RPDC, è morale, ma non annientatore. L’avversario è un aggressore da respingere e un sistema da trasformare. Una fede incrollabile in una prospettiva non dicotomica produce una logica politica e un modello comportamentale fondamentalmente diversi rispetto a una fede incrollabile in una prospettiva manichea.

Dove ci porta tutto questo? Dovremmo esitare a proiettare sul presente uno scontro completamente simmetrico, in stile Seconda Guerra Mondiale. La resistenza della Maggioranza Globale sta crescendo a livello locale e regionale, ma le manca la coerenza istituzionale ed epistemologica necessaria per formare un contro-blocco globale unificato. Questa asimmetria è in parte ciò che rende il blocco non dicotomico così vulnerabile alla frammentazione oggi. Tuttavia, la traiettoria è cruciale. Più l’impero guidato dagli Stati Uniti accelera il suo schema manicheo, più rischia di forgiare inavvertitamente proprio quel contro-blocco coeso e radicalizzato che afferma di combattere già. Se ciò accadesse, il demone che ha evocato per decenni si presenterebbe finalmente sul serio.

6. Le alternative tranquille

FuturEarly: Si intravedono i semi di modelli alternativi. Ma dove stanno germogliando e dove vengono sistematicamente soffocati? Stiamo cercando nuove architetture o forme di relazione più antiche, precoloniali, che l’egemone ha impiegato secoli a seppellire?

Nel Bonilla: Cerchiamo entrambe le cose, e la distinzione tra di esse potrebbe essere meno netta di quanto appaia a prima vista. La questione di “nuove architetture contro forme di relazione precoloniali” in realtà mette in discussione se la materia prima intellettuale per le alternative debba essere inventata ex nihilo, oppure se sia sempre esistita e sia stata sistematicamente sepolta, cooptata o resa illeggibile dall’ordine dominante. Credo che quest’ultima ipotesi sia più vicina alla verità. Le alternative, in molti casi, sono già presenti – praticate, vive, funzionanti a livello locale – ma operano senza l’articolazione teorica, la densità istituzionale o la connettività globale che le renderebbero visibili come alternative concrete a livello di civiltà.

Prendiamo ad esempio il tequio e il trabajo comunal in Messico, in particolare tra le comunità indigene zapoteche, mixteche e di Oaxaca. Il tequio è una pratica viva: le comunità identificano collettivamente i bisogni, si riuniscono in base alle competenze e costruiscono strade, scuole, sistemi di irrigazione e infrastrutture sociali, al di fuori sia del mercato che dello Stato. È organizzato attraverso un’assemblea democratica, fondata sulla reciprocità piuttosto che sul lavoro salariato, e strutturato attorno alla determinazione collettiva del bene comune. Oggi a Oaxaca, è riconosciuto a livello costituzionale come una forma valida di adempimento degli obblighi municipali, il che significa che opera con una parziale sanzione legale anche all’interno di uno Stato capitalista che altrimenti cerca di assorbire e privatizzare tutto ciò che tocca. Forme analoghe di relazione esistono in tutti i Paesi della Maggioranza Globale.

La tradizione del sumak kawsay (buen vivir/vita piena) dei movimenti indigeni andini offre forse l’esempio più evoluto di conoscenza precoloniale consapevolmente riarticolata come contro-paradigma a livello politico. Radicata nelle cosmologie quechua e aymara, la sumak kawsay propone il benessere collettivo, l’equilibrio con la natura e la fine dell’accumulazione illimitata di capitale come principi organizzativi della vita sociale, intesi come un programma politico positivo. La Costituzione ecuadoriana del 2008 ha incorporato i diritti della natura e il buen vivir come principi costituzionali; il governo boliviano di Morales ha istituzionalizzato la suma qamaña (vivere bene insieme) nella sua architettura di sviluppo. Si è trattato di esperimenti imperfetti e controversi, ma dimostrano che le strutture relazionali precoloniali non sono incompatibili con la moderna articolazione istituzionale. L’ostacolo è che l’ordine imperiale ne impedisce sistematicamente la diffusione e la persistenza.

Questo è esattamente ciò che accade nel cuore dell’impero: la soppressione delle alternative è un processo deliberato e istituzionale. L’assorbimento della DDR ne è l’esempio perfetto. Dopo la riunificazione, l’agenzia che gestiva il patrimonio statale della Germania dell’Est fu utilizzata per smantellare rapidamente l’economia orientale. La stragrande maggioranza delle sue industrie fu privatizzata in modo aggressivo o liquidata del tutto, semplicemente perché non si adattava alla logica del mercato occidentale. In questo processo, l’intera infrastruttura di ricerca e innovazione radicata nella società della Germania dell’Est fu abolita. Il risultato fu una catastrofica deindustrializzazione e una fuga di cervelli permanente che ancora oggi, a distanza di decenni, affligge la regione. Ma soprattutto, si trattò della distruzione deliberata di una base di conoscenze istituzionalizzata. Cancellarono un modo di conoscere. Seppellirono un modello funzionante di come organizzare la produzione e la società in modo diverso. E questo tipo di repressione è qualcosa che l’impero transatlantico impone continuamente in tutto il suo dominio.

Cosa significherebbe sintetizzare questi filoni? La possibilità a cui alludi – fondere le nuove tecnologie con le basi di conoscenza precoloniali – indica qualcosa di profondo. Pertanto, una delle domande riguarda la logica a cui serviranno le tecnologie che verranno impiegate. Ne vediamo già degli esempi: il modello comunitario del tequio applicato alle reti digitali, o il quadro del buen vivir che sta rimodellando l’economia ecologica. Tuttavia, le difficoltà che incontriamo sono in parte organizzative e in parte dovute alla mancanza di una consapevolezza comune. Le basi di conoscenza e le tecnologie esistono già, ma necessitano di un ponte epistemologico condiviso che renda il tequio di Oaxaca, il sumak kawsay delle Ande e la conoscenza dello sviluppo cancellata della DDR comprensibili l’uno all’altro come varianti dello stesso identico progetto. Inoltre, costruire questo ponte è difficile perché l’impero in disfacimento lo sopprime attivamente. L’impero percepisce anche le forme più blande e rudimentali di organizzazione alternativa – basti pensare alla sua ostilità sistemica verso i BRICS – come una minaccia letale. Impedire che questa consapevolezza globale e interculturale assuma una forma istituzionale è uno degli obiettivi primari dell’architettura imperiale odierna.

Potremmo riassumere questo ponte interculturale come un modello per economie miste, ma non nel senso annacquato e socialdemocratico del capitalismo con sussidi di welfare. Intendo piuttosto un’economia strutturalmente seria, un’economia in cui lo Stato, la comunità e il mercato hanno ruoli ben definiti e in cui la società non è subordinata all’accumulazione di capitale. Questa è la logica precoloniale. Si tratta spesso di sistemi di lavoro collettivo e di assemblea democratica definiti da un tratto fondamentale: l’anti-subordinazione della comunità al mercato. Questa consapevolezza di civiltà si sta ora affermando politicamente nella Maggioranza Globale. Dalle piattaforme BRICS ai movimenti per la sovranità andina e africana, i paesi si stanno rendendo conto che le loro tradizioni precoloniali sono risorse epistemologiche. È in questo ambito che opera l’economista messicano Dr. Rojas Silva. Lavorando all’incrocio tra la teoria dell’imperialismo leninista e la trasformazione capitalistica contemporanea, egli indica la Cina come un esempio di formazione che è uscita strutturalmente dalla fase neocoloniale costruendo una propria logica di sviluppo. Fondamentalmente, Rojas Silva insiste sul fatto che la tendenza a etichettare automaticamente qualsiasi grande economia come imperialista è una ferita ideologica neocoloniale. Essa ci impedisce di vedere la possibilità di un’economia su larga scala che utilizzi le capacità statali e la proprietà mista per costruire qualcosa di distinto dal capitale finanziario monopolistico.

Ciò ci porta alla duplice natura dell’analisi leninista dello Stato. Da un lato, nel nucleo imperiale, lo Stato è strettamente l’organo esecutivo del capitale finanziario. Per questo motivo lo Stato Bunker assorbe e neutralizza senza soluzione di continuità qualsiasi alternativa, relegandola innocua “Sviluppo Alternativo Principale” al fine di subordinarla alla sfera finanziaria. Ma dall’altro lato, il rapporto tra Stato e capitale non è immutabile. In condizioni di multipolarità e transizione, lo Stato può diventare lo strumento di una diversa coalizione di classe. Questo è il vero potenziale dell’economia mista: un’arena in cui le basi di conoscenza precoloniali possono essere istituzionalmente ampliate. Il tequio da solo non può gestire un settore energetico nazionale. Ma i suoi principi fondamentali – beneficio collettivo e non subordinazione al capitale – possono essere codificati nella governance di una compagnia energetica statale, a condizione che la coalizione politica al potere ne abbia la volontà. Ed è proprio questa la minaccia strutturale che lo Stato Bunker cerca di scongiurare con enormi risorse.

7. La questione del tempo

FuturEarly: L’egemone invecchiato sta esaurendo il tempo. Ma di chi è l’orologio che stiamo guardando? Quello dell’impero? Quello del clima? Quello dei semiconduttori? Se questi orologi sono fuori sincrono, quale si romperà per primo e quale trascinerà tutti gli altri con sé?

Nel Bonilla: È una domanda meravigliosa perché è la più difficile a cui rispondere, e forse la più importante da inquadrare correttamente. La maggior parte degli analisti che lavorano in geopolitica e geoeconomia, per abitudine professionale, osserva l’orologio dell’impero: l’orologio dei cicli politici, delle transizioni egemoniche, degli equilibri militari, del dominio del dollaro e dell’erosione istituzionale. Questo è comprensibile: è l’orologio i cui movimenti sono più leggibili con gli strumenti che abbiamo sviluppato. Ma la sua domanda insiste giustamente sul fatto che questo orologio non è l’unico in funzione, e che gli altri potrebbero essere indifferenti ai nostri metodi di lettura.

Cerchiamo di dare un nome più preciso a questi orologi. L’ orologio dell’impero scandisce il tempo politico: cicli elettorali, crisi fiscali, attriti nelle alleanze, logoramento dovuto alle guerre per procura, spaccature interne all’élite e il lento deterioramento delle istituzioni. Il suo ritmo si estende per decenni, punteggiato da crisi in rapida accelerazione. È il più studiato e il più soggetto a manipolazioni strategiche: gli strati dominanti possono, entro certi limiti, adattare il loro ritmo, guadagnare tempo, scaricare le responsabilità e gestire le percezioni.

L’orologio climatico opera secondo una logica categoricamente diversa, poiché si tratta di un sistema fisico i cui feedback sono non lineari, i cui punti di svolta sono irreversibili e che accumula danni silenziosamente fino al collasso. Stiamo già superando queste soglie, dal collasso delle barriere coralline alla fratturazione dei ghiacci polari. Il limite di 1,5 °C dell’Accordo di Parigi è stato di fatto violato, e chissà cosa significherà in futuro. Ma ecco la variabile più terrificante: l’orologio climatico viene accelerato esponenzialmente dalla macchina bellica. Mentre il nucleo imperiale si trasforma in un’economia di guerra permanente, sta attivando aggressivamente enormi flussi energetici ad alto rendimento. Qualsiasi impegno ecologico precedente viene completamente subordinato alle esigenze della base militare-industriale. Inoltre, la guerra moderna prende di mira esplicitamente la base materiale dell’avversario. Stiamo assistendo al sabotaggio deliberato di punti critici energetici, oleodotti e flussi globali di risorse. Si tratta di tattiche che scatenano un degrado ambientale immediato e catastrofico. Anche le normali operazioni militari generano una quota impressionante di emissioni globali, una realtà che gli Stati Uniti, potenza egemone, hanno deliberatamente tenuto nascosta dagli accordi internazionali sul clima. In una guerra vera e propria, questa devastazione si moltiplica. E non si tratta solo di carbonio nell’atmosfera; il conflitto armato è una politica ecologica di terra bruciata. Degrada violentemente il suolo, avvelena le falde acquifere e annienta gli ecosistemi viventi di cui gli esseri umani hanno bisogno per la sopravvivenza. Un periodo di escalation di conflitti multipolari accelera drasticamente questo processo.

L’orologio dei semiconduttori opera a un ritmo ancora diverso: quello dei cicli tecnologici, dei monopoli manifatturieri e dei punti di strozzatura geopolitici. Poiché una singola azienda di Taiwan produce quasi tutti i chip per computer più avanzati al mondo, la concentrazione di potere tecnologico e di risorse è estrema. Anche un conflitto minore o una quarantena nello Stretto di Taiwan interromperebbero istantaneamente l’approvvigionamento globale di questi componenti critici. Gli effetti a cascata paralizzerebbero praticamente ogni settore dell’economia moderna, compreso l’apparato militare stesso. Pertanto, l’orologio dei semiconduttori può essere considerato un fatale punto di inciampo geopolitico. Nel momento in cui l’impero invecchiato si spinge verso uno scontro militare nel Pacifico per arrestare l’ascesa tecnologica e industriale della Cina, rischia uno shock autodistruttivo, paralizzando proprio i sistemi industriali e militari di cui lo Stato del Bunker ha bisogno per sopravvivere (anche se pensasse di poter in qualche modo costruire o attirare questo tipo di industria sul proprio territorio in tempo).

Ciò che rende la questione così complessa è che questi orologi non sono sincronizzati, non sono governati dalla stessa logica e non sono soggetti alle stesse forme di gestione. Gli strati dirigenti dell’impero possono, in una certa misura, gestire l’orologio dell’impero: guadagnare tempo, adattare la strategia, reprimere il dissenso, ristrutturare le alleanze. Hanno molto meno controllo sull’orologio climatico, le cui dinamiche fisiche operano indipendentemente dalla volontà politica e la cui accelerazione viene attivamente aggravata dalla stessa militarizzazione richiesta dallo Stato Bunker. E l’orologio dei semiconduttori si trova in una posizione intermedia: tecnicamente gestibile in linea di principio attraverso la politica industriale e la diversificazione, ma così profondamente intrecciato con la competizione geopolitica che la sua stessa gestione diventa fonte di conflitto. Per non parlare della base di risorse di cui l’orologio dei semiconduttori ha bisogno. Lo scenario pericoloso qui è che la logica del Bunker, al suo limite, sia quella di un’enclave sopravvivibile, dove, se tutto è comunque destinato a fallire, la questione diventa come controllare chi fallisce per primo e chi conserva la capacità di dominare ciò che resta. Questa è l’interpretazione più pessimistica del periodo attuale. L’impero in disfacimento potrebbe utilizzare il collasso come strategia, o quantomeno come esito tollerato.

Che uno qualsiasi di questi orologi “si porti dietro tutti gli altri” dipende interamente dalla sequenza del loro collasso. Se l’orologio del clima si rompe per primo, innescando un riscaldamento incontrollato e il collasso dell’agricoltura, trascinerà con sé anche gli orologi dei semiconduttori e dell’impero. Non è possibile mantenere l’egemonia globale o le catene di approvvigionamento dell’alta tecnologia su un pianeta morente. Se l’orologio dei semiconduttori si rompesse a causa di un conflitto nello Stretto di Taiwan, probabilmente farebbe precipitare l’impero in una crisi terminale, sebbene ciò non distruggerebbe intrinsecamente la biosfera. Tuttavia, se l’orologio dell’impero si rompesse per primo, nello specifico a causa del collasso o della sostituzione degli strati dominanti transatlantici, potrebbe in realtà rappresentare una sorta di salvezza. La caduta dello Stato bunker dissolverebbe l’architettura istituzionale che ha bloccato la cooperazione globale sul clima per mezzo secolo. Questo è forse l’unico scenario in cui queste linee temporali possono essere brevemente risincronizzate. Fondamentalmente, questa è una mappa di dipendenze fatali. E la conclusione più terrificante è questa: lo Stato bunker, per sua stessa natura, sta attivamente accelerando simultaneamente tutti e tre i conti alla rovescia.

L’architettura emergente dell’interregno – Parte II

Un dialogo sull’egemonia che invecchia e sulla maggioranza globale

Nel Bonilla e FuturEarly21 aprile
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La Corte di Gayumars , attribuita al maestro pittore Sultan Muhammad (circa 1522). Questo capolavoro della pittura in miniatura persiana illustra una visione di governo fondata sull’equilibrio cosmico, sull’unità comunitaria e sull’integrazione con il mondo naturale.

A cura di Nel Bonilla e FutureEarly

Nota per i lettori: Benvenuti alla seconda parte del nostro dialogo congiunto che esplora l’architettura emergente dell’interregno. Se la prima parte si è concentrata sugli interni del nucleo imperiale, diagnosticando la velocità terminale dello “Stato bunker” e il suo collasso interno, la seconda parte è una spedizione nel campo di battaglia geoeconomico. In questa seconda parte, i ruoli si invertono: intervisto FuturEarly per analizzare lo scontro esterno tra l’ordine guidato dagli Stati Uniti e la Maggioranza Globale. Esploriamo l’attrito tra il “casinò” transatlantico e la “fabbrica” ​​della Maggioranza Globale, il dissanguamento sovrano delle sanzioni industrializzate, i meccanismi di cattura dell’élite e l’accaparramento coloniale di terre del XXI secolo.

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PARTE II: Il campo di battaglia geoeconomico

Nel Bonilla intervista FuturEarly

1. Il casinò e la fabbrica

Nel Bonilla: Il modello economico transatlantico si è profondamente radicato nella finanziarizzazione, privilegiando la gestione patrimoniale rispetto alla produzione. Al contrario, i paesi della Maggioranza Globale sembrano optare per la reindustrializzazione. Stiamo assistendo a una divergenza permanente tra i modelli economici, oppure l’élite transatlantica sta attivamente cercando di costringere la Maggioranza Globale a tornare alle proprie strutture finanziarizzate e al supersfruttamento? Come descriverebbe l’attuale attrito tra questi due paradigmi?

FuturEarly: Grazie per la domanda, Nel: è sia diagnostica che indicativa per capire come siamo arrivati ​​a questo punto.

Il “casinò” non è nato dal nulla; è stato costruito. Ha avuto inizio con l’ondata di deregolamentazione che ha spostato il baricentro dalla produzione all’ingegneria finanziaria, quando i profitti provenivano sempre più non dal lavoro e dall’industria, ma dalla leva finanziaria e dall’arbitraggio. L’offshoring non riguardava solo l’efficienza; riequilibrava i costi economici, ambientali e sociali spostandoli verso l’esterno, mentre i guadagni finanziari venivano internalizzati all’interno dei sistemi transatlantici. Col tempo, questa logica si è radicata – elevata a ortodossia – sia nei mercati che nella politica. Un indicatore significativo di questo cambiamento è di natura istituzionale: i corridoi del potere sono stati popolati più da avvocati che da ingegneri, influenzando il modo in cui i problemi venivano definiti e risolti.

Dalla fine della Guerra Fredda, gli Stati Uniti hanno contemporaneamente potenziato un altro strumento di potere: le sanzioni. Attraverso una complessa struttura di legislazione, autorità esecutiva e applicazione amministrativa, le sanzioni si sono evolute in un sistema di applicazione continua. Sebbene solo poche decine di leggi fondamentali siano alla base di questo quadro, le amministrazioni che si sono succedute hanno emanato ben oltre cento decreti esecutivi, consentendo la designazione di decine di migliaia di individui, aziende ed entità. Di fatto, le sanzioni si sono industrializzate fino a diventare uno strumento primario di influenza geopolitica e geoeconomica.

Parallelamente, altrove si è delineato un modello differente. Negli stessi trent’anni, gli Stati Uniti hanno industrializzato le sanzioni come strumento di politica estera, mentre la Cina ha industrializzato la produzione. Ciascuna riflette una distinta teoria del potere.

Dall’era delle riforme sotto Deng Xiaoping, la leadership cinese – da Jiang Zemin (ingegnere elettrico) a Hu Jintao (ingegnere idraulico) e persino Xi Jinping, laureato in ingegneria chimica – è stata plasmata da una formazione tecnica e da una mentalità sistemica, rafforzando l’attenzione su infrastrutture, industria manifatturiera e pianificazione a lungo termine. Al contrario, negli Stati Uniti, nello stesso periodo, non si sono registrati presidenti con una formazione ingegneristica; leader come Bill Clinton, Barack Obama e Joe Biden provengono per lo più da ambiti giuridici e politici. Questa divergenza non è meramente biografica, ma strutturale.

Come dovremmo dunque caratterizzare l’attrito attuale?

Non semplicemente come una divergenza, ma come una lotta tra due logiche organizzative del potere :

  • un sistema finanziarizzato, istituzionalizzato e sempre più dipendente da strumenti come le sanzioni;
  • l’altro è industriale, basato sui sistemi e ancorato alla capacità produttiva.

Che questo diventi permanente dipende meno dalla coercizione e più dalle prestazioni. Il modello transatlantico conserva un’enorme portata finanziaria e istituzionale, ma la Maggioranza Globale sta sperimentando sempre più – e in alcuni casi impegnandosi a – modelli che privilegiano la sovranità, la profondità industriale e la resilienza.

L’attrito, quindi, non è accidentale, bensì sistemico, e probabilmente persisterà.

E se estendiamo la metafora del casinò: il gioco d’azzardo non è un gioco o una gamma di possibilità, ma una condizione straziante. In questo senso, la finanziarizzazione che ha fatto seguito alla deindustrializzazione assomiglia a una forma di osteoporosi strutturale: graduale, progressiva e difficile da invertire. Una vera e propria dipendenza da Wall Street e dal mercato. Nessuna quantità di fiducia riposta nei soli progressi tecnologici, inclusa l’intelligenza artificiale, potrà mai essere una soluzione universale a questi squilibri di fondo. La ripresa, se deve avvenire, deve essere endogena. Le pressioni esterne, comprese quelle che possono derivare da dipendenze strategiche come le catene di approvvigionamento delle terre rare, possono a volte fungere da momenti di ricalibrazione forzata, ma non possono sostituire il rinnovamento interno.

2. Elite Capture

Nel Bonilla: Gli strati dominanti transatlantici sono esperti nel cooptare la leadership attraverso la cattura o la coercizione. Osservando i paesi della Maggioranza Globale di oggi, intravedi una reale minaccia di frammentazione interna delle élite? Il progetto multipolare potrebbe essere rallentato o deragliato dall’interno da élite nazionali ancora legate all’Occidente per motivi ideologici, culturali o finanziari, o che vengono attivamente prese di mira per seminare discordia e sfiducia?

FuturEarly: Credo che uno dei principali responsabili di questo fenomeno siano i think tank, le vere e proprie fabbriche di “leadership intellettuale”, dove si potrebbe sostenere che i loro prodotti siano più che altro “leadership insegnata” per servire l’establishment.

Molti di questi membri dell’élite nazionale – come li chiami così eloquentemente – sono il prodotto delle prestigiose scuole di business della Ivy League: Stanford, MIT, Harvard, Sciences Po, LSE, LBS o McGill. I loro anni di formazione intellettuale, e le loro identità, sono stati plasmati, modellati e definiti all’interno di questa struttura socioculturale occidentale.

Attraverso questa lente, se si risale al colpo di stato iraniano del 1953 – orchestrato dall’MI6 e dalla CIA – si può notare il ruolo significativo svolto dai fratelli Rashidun nel rovesciare il governo democraticamente eletto del dottor Mossadegh. Non si può fare a meno di essere, nella migliore delle ipotesi, scettici sull’impatto negativo delle élite nazionali che condividono una serie di alleanze rigide, simili a quelle di un kilt – alleanze che possono essere compromesse, costrette a colludere con gli interessi della loro classe elitaria collettiva.

I think tank sono i motori di elaborazione delle politiche, delle prese di posizione e delle dichiarazioni punitive che arrivano fino ai corridoi del potere. Questi motori della politica estera sono fondamentalmente orientati alla de-escalation e alla diplomazia, o tendono per impostazione predefinita alla deterrenza e all’intervento? La domanda è fondamentale per comprendere perché il nostro mondo è plasmato da cicli di conflitto.

Qualsiasi valutazione seria di un consiglio politico deve partire non dalle intenzioni, ma dalle prove. Prima di chiederci cosa si dovrebbe fare, dobbiamo prima chiederci cosa è stato sostenuto, da chi e con quale pregiudizio ricorrente. Una tassonomia delle idee è quindi un atto necessario di autoconsapevolezza strategica per tutte le parti in causa nel dibattito.

Pertanto, la Maggioranza Globale si trova in una posizione precaria. Non ha ancora raggiunto la dimensione e la coesione necessarie per radunare la massa indispensabile – ideologicamente (democrazia e liberalismo), culturalmente (Hollywood e media mainstream) e finanziariamente (il dollaro statunitense e il quadro TINA – “non c’è alternativa”) – per liberarsi da quella che è, nella migliore delle ipotesi, una struttura passivo-aggressiva. Una struttura che io definisco il Disordine Internazionale Senza Regole e Distorsivo, dove la forza fa la legge.

In un mio recente articolo, intitolato “Dai consigli agli armamenti e alle munizioni” , ho sottolineato l’importanza di valutare ed esaminare l’impatto delle élite interne e dei think tank sul nostro discorso globale. In esso, ho proposto un nuovo strumento, interamente finanziato dal Sud del mondo. Il Progetto Athena – che prende il nome dalla dea della saggezza, non solo della guerra – creerebbe questo strumento di pubblica utilità. Sarebbe al servizio di giornalisti, accademici, diplomatici, operatori di pace e cittadini globali preoccupati. Creerebbe responsabilità attraverso la trasparenza. Ma soprattutto, sposterebbe il discorso da “Cosa dicono queste potenti istituzioni?” a “Quali modelli rivelano effettivamente le loro raccomandazioni?”.

Fattibilità: Gli strumenti sono nelle nostre mani.

Gli ostacoli non sono di natura tecnica, bensì di volontà e di allocazione delle risorse. La metodologia è chiara:

· Definire lo spettro – categorizzare i risultati in base a diplomazia, deterrenza, intervento e stabilizzazione.

• Costruire il corpus – raccogliere documenti programmatici, sintesi e rapporti di gruppi di lavoro relativi a sei decenni.

· Classificazione precisa : utilizzare un modello ibrido di dizionari di parole chiave e analisi del framing semantico, verificato per garantirne la neutralità.

• Visualizzare la verità : creare una dashboard interattiva e pubblica che tenga traccia delle raccomandazioni per istituzione, epoca e conflitto.

La potenza di calcolo richiesta è significativa, ma non proibitiva. L’investimento principale consiste nell’annotazione iniziale da parte di esperti, necessaria per addestrare e verificare il modello, stimata tra i 200.000 e i 500.000 dollari. Le successive fasi di scalabilità, inferenza e manutenzione del dashboard hanno costi relativamente bassi una volta stabilite le basi metodologiche. Questo profilo di costo è in linea con progetti analoghi di elaborazione del linguaggio naturale e analisi delle politiche, sia in ambito accademico che nella ricerca applicata.

Per la comunità globale di costruttori di pace, family office e fondazioni che impiegano regolarmente capitali per la risoluzione dei conflitti, questo non rappresenta un costo. Si tratta di un investimento trasformativo in una maggiore chiarezza diagnostica: un singolo finanziamento di media entità per una rivelazione che potrebbe reindirizzare miliardi di dollari in capitali filantropici e politici.

3. Il bersaglio geoeconomico

Nel Bonilla: Gli strati al potere negli Stati Uniti e in Israele inquadrano costantemente il loro attacco all’Iran in termini ideologici o di sicurezza. Ma guardando oltre la superficie, qual è il significato geoeconomico e geostrategico dell’Iran? Nel grande scacchiere dell’energia, dei transiti e della connettività multipolare, perché la neutralizzazione dell’Iran è così strutturalmente centrale nell’agenda transatlantica?

FuturEarly: Trovo che la discrepanza tra retorica e realtà sia sempre più evidente. Innanzitutto, mettiamo le cose nel giusto contesto.

• Il bilancio militare degli Stati Uniti, nell’ultimo ciclo di finanziamenti, ammonta a 1.150 miliardi di dollari, con una richiesta supplementare di ulteriori 350 miliardi di dollari e un supplemento di 50 miliardi di dollari per la guerra all’Iran, per un totale di ben 1.550 miliardi di dollari.
• Il bilancio militare di Israele ammonta a 47 miliardi di dollari e, negli ultimi 24 mesi, ha ricevuto anche altri 21 miliardi di dollari dagli Stati Uniti, arrivando così a un totale di 67 miliardi di dollari.
• Il bilancio militare dell’Iran ammonta a 8 miliardi di dollari.

Vale a dire, il budget militare di Stati Uniti e Israele è 202 volte superiore a quello dell’Iran.

Ciò non include gli impegni, il sostegno e tutte le “donazioni in natura” ausiliarie già pagate, “contribuite” o che saranno addebitate agli Stati del CCG dagli Stati Uniti per l’iniziativa che non è mai stata avviata.

L’intero bilancio militare dell’Iran equivale all’incirca al valore di una singola portaerei, la Abraham Lincoln , stimato in 7 miliardi di dollari. Pensateci bene. Prima che una qualsiasi di queste portaerei affondi.

L’Iran è uno stato civilizzato. Una nazione la cui identità non è legata a una risoluzione delle Nazioni Unite, la cui creazione non è debitrice a una dichiarazione, né la cui continuità è stata compromessa da una decapitazione. La sua resilienza nel corso dei millenni non è il risultato dei suoi eserciti o dei suoi bilanci per la difesa, bensì dell’imponente memoria socio-civilizzata che è stata al centro della sua esistenza, della sua resistenza e della sua rilevanza fino ad oggi. Molti potrebbero essere sorpresi di sapere che l’Iran si trova al crocevia di 15 stati confinanti, il che lo rende uno dei paesi geograficamente e geopoliticamente più circondati al mondo.

È in quest’ottica che va considerato il fatto che, a parte i recenti attacchi contro obiettivi statunitensi nel Consiglio di Cooperazione del Golfo, negli ultimi 200 anni l’Iran non ha attaccato né invaso alcun altro Paese. Data la natura esplosiva di questa area geografica e il fatto che gli Stati Uniti possiedono uno dei più alti numeri di basi militari (oltre 800) dislocate in tutto il territorio iraniano, si tratta di un quadro davvero notevole e unico di un Paese che ha mantenuto la calma.

Si potrebbe sostenere che l’Iran sia il vero fulcro della “Nuova Via della Seta” per la Cina, e le recenti crisi e gli attacchi preventivi di Stati Uniti e Israele hanno accentuato l’importanza dell’Iran non solo da un punto di vista geostrategico, ma anche geopolitico e geoeconomico. Ciò non si limita allo Stretto di Hormuz e alle complessità dei corridoi energetici.

Per capire perché l’Iran sia un bersaglio così irresistibile, bisogna guardare ai fatti, non ai titoli dei giornali. L’Iran possiede le terze riserve petrolifere accertate più grandi al mondo (circa 208 miliardi di barili) e le seconde riserve di gas naturale (oltre 1.100 trilioni di piedi cubi). Eppure, a causa di decenni di sanzioni, gli è stato sistematicamente impedito di trasformare questa ricchezza in sviluppo nazionale. Il fatto che le seconde riserve di gas del pianeta rappresentino meno dell’uno per cento del mercato globale del gas non è un caso. È il risultato intenzionale di una prolungata campagna di “massima pressione”, una campagna progettata non per cambiare il comportamento iraniano, ma per paralizzare la sua capacità produttiva.

Questa stretta geoeconomica si estende oltre i mercati energetici, fino ai corridoi di transito. Il “Gasdotto della Pace” Iran-Pakistan – un progetto che porterebbe gas iraniano a prezzi accessibili al Pakistan, paese a corto di energia, e da lì in Cina – è stato bloccato o di fatto respinto dagli Stati Uniti in ogni occasione. Washington sa quello che sa Pechino: che il gasdotto non è semplicemente un progetto energetico, ma la spina dorsale terrestre di un’architettura di connettività eurasiatica che aggira lo Stretto di Hormuz, i punti strategici dell’Oceano Indiano e, in ultima analisi, la Marina statunitense. Neutralizzare l’Iran significa mantenere intatta quest’architettura.

Perché dunque la neutralizzazione dell’Iran è così centrale a livello strutturale nell’agenda transatlantica? Perché l’Iran non è solo un paese ricco di petrolio e gas. È la chiave di volta geografica e culturale di un’Eurasia multipolare. Collega il Mar Caspio al Golfo Persico, il Caucaso all’Oceano Indiano. Qualsiasi visione seria di un ordine di connettività guidato dalla Cina – che si tratti della Belt and Road Initiative, del Corridoio Internazionale di Trasporto Nord-Sud o dell’asse energetico Asia-Medio Oriente – deve passare attraverso l’Iran. Eliminare l’Iran dalla mappa, o mantenerlo in uno stato di assedio perpetuo, significa mantenere l’Eurasia disconnessa e l’impero navale occidentale intatto.

Eppure, nonostante tutte le sue sfide interne – corruzione, cattiva gestione, il peso della propria rivoluzione – l’Iran non è crollato. Ha assorbito i colpi del secondo regime di sanzioni più lungo della storia moderna, secondo solo a Cuba, ed è emerso non come uno stato fallito, ma come una potenza tecnologica e militare a pieno titolo. L’ossessione di smembrare l’Iran e trasformarlo in un modello balcanizzato non è una teoria del complotto; è una preferenza politica documentata, esposta in documenti di think tank come ” Which Path to Persia?” della Brookings Institution – documenti che trattano l’Iran non come una nazione con cui interagire, ma come un problema da risolvere, una struttura da smantellare.

È difficile da immaginare, ma forse un Iran nucleare non sarebbe stata un’idea così cattiva. Se Teheran avesse già oltrepassato la soglia nucleare, gli Stati Uniti e Israele non avrebbero mai attaccato. La regione si sarebbe stabilizzata in un freddo equilibrio di deterrenza reciproca – imperfetto, ma prevedibile. Invece, aprendo il vaso di Pandora della proiezione del dolore, gli Stati Uniti e Israele hanno esagerato con la superbia, l’orrore e la violenza. Israele sta inseguendo un’Asia occidentale unipolare – inebriata dalla caduta di Beirut, Damasco, Baghdad e Tripoli, imitando l’America dopo il 1991. Un mondo unipolare era un male. Un’Asia occidentale unipolare è peggio.

La più grande tragedia degli ultimi quarant’anni non è che l’Iran sia stato mantenuto in povertà. È che l’Iran sia stato mantenuto in povertà mentre le sue ricchezze del sottosuolo – le terze riserve petrolifere e le seconde riserve di gas più grandi – sono state di fatto poste sotto il veto di potenze straniere. Il gasdotto Peace Pipeline, ripetutamente bloccato, è un monumento a questa tragedia. E la guerra attuale non è la causa di questa tragedia, ma la conseguenza.

Il significato geoeconomico dell’Iran è dunque questo: è la chiave che apre le porte dell’Eurasia, o la serratura che la tiene chiusa. L’agenda transatlantica non può permettersi che quella chiave giri. Da qui i decenni di pressione, i successivi cicli di sanzioni, gli attacchi preventivi e ora la guerra su vasta scala. L’Iran non viene punito per ciò che ha fatto. Viene punito per ciò che rappresenta: uno stato civilizzato che si rifiuta di accettare il ruolo di colonia sfruttatrice di risorse e una realtà geografica che, se mai si collegasse al resto dell’Eurasia, ridisegnerebbe la mappa del potere globale. Questo è il bersaglio. Ed è sempre stato lì.

4. La solitudine della profondità strategica

Nel Bonilla: L’Iran ha coltivato un’immensa profondità strategica attraverso il suo Asse della Resistenza. Tuttavia, le altre potenze emergenti (compresi i BRICS) sono realmente interessate a integrare l’Iran come partner di civiltà, oppure stanno sfruttando la sua posizione geostrategica come cuscinetto, lasciandolo ad affrontare da solo l’egemone (o forse si tratta di entrambe le cose)?

FuturEarly: Questa è un’ottima domanda. Se si guarda ai BRICS+, si nota un insieme di attori e nazioni che hanno tutti rapporti molto diversi con l’Iran. Si potrebbe sostenere che Cina, Brasile, Russia e Sudafrica abbiano i rapporti più stretti, o forse i più coerenti, con l’Iran. Ognuno a modo suo. L’India è stata più un attore stagionale. Come è noto il termine “Swing Producer” nell’ambito dell’OPEC+, nella sfera geopolitica l’India ha agito come “Swing Operator”. I meriti di questo atteggiamento sono messi in discussione da molti esperti di geopolitica e contestati anche a livello nazionale, a Delhi e altrove. Quindi, oltre ai membri fondatori dei BRICS, troviamo Arabia Saudita, Emirati Arabi Uniti, Etiopia, Egitto e Indonesia. I rapporti con l’Arabia Saudita si sono scongelati dopo l’intervento della Cina, che ha riunito questi due attori regionali. Ovviamente, a seguito dei recenti attacchi preventivi e della politica di “occhio per occhio” attuata dall’Iran contro le basi statunitensi e le infrastrutture energetiche dell’Arabia Saudita, questi recenti progressi sono passati in secondo piano. Non mancano le voci, sia palesi che velate, secondo cui dietro le quinte Riad e Abu Dhabi avrebbero esercitato pressioni a Washington per “portare a termine il lavoro” in Iran. Il che ci porta alla relazione bilaterale con gli Emirati Arabi Uniti, un rapporto che ha mostrato un livello di impegno e sfumature completamente diverso tra Abu Dhabi e Dubai. Come se queste due città-stato avessero storicamente fatto parte di un bilancio differente.

La tua domanda coglie perfettamente la differenza tra solidarietà transazionale e integrazione strategica . L’Iran ha investito decenni nella costruzione dell’Asse della Resistenza, una rete di attori non statali che si estende dal Libano allo Yemen e che funge da sua difesa avanzata. Ma questo non significa avere grandi potenze disposte a versare il proprio sangue per la sua sopravvivenza.

La Cina vede l’Iran come un nodo della Nuova Via della Seta, una stazione di rifornimento per il proprio fabbisogno energetico e un elemento di disturbo geopolitico per gli Stati Uniti: utile, ma non indispensabile. La Russia considera l’Iran un partner nell’architettura energetica e di sicurezza “caspico-persiano-caucasica”, ma Mosca ha una storia di abbandono di Teheran quando le fa comodo (si pensi ai ritardi della ferrovia INSTC, al silenzio durante gli attacchi del 2026 e alla cauta strategia del Cremlino nei confronti di Israele). Il Sudafrica e il Brasile sono solidi a parole, ma distanti nelle loro capacità. I ​​loro voti nei forum internazionali contano; il loro sostegno militare o economico, meno.

La posizione di “ago della bilancia” dell’India è forse l’aspetto più rivelatore. Nuova Delhi desidera l’energia iraniana, l’accesso al porto di Chabahar come contrappeso a Gwadar e l’influenza sull’Afghanistan. Ma vuole anche stretti legami con Israele, gli Stati Uniti e le monarchie del Golfo. Quando la situazione si farà critica – come nel 2026 – l’India propenderà per Washington e Tel Aviv, non per Teheran. Non si tratta di un tradimento; è la logica di uno stato indeciso.

Il disgelo tra Riyadh e Teheran, mediato dalla Cina, è stato un vero successo. Ma è sempre stato superficiale: economico e diplomatico, non strategico o militare. Nel momento in cui i missili iraniani hanno colpito le infrastrutture petrolifere saudite in rappresaglia per gli attacchi israelo-americani, le vecchie ferite si sono riaperte. Le chiacchiere di Riyadh e Abu Dhabi sul “portare a termine il lavoro” non sono solo pettegolezzi; riflettono una realtà fondamentale. Le monarchie del Golfo temono l’ideologia rivoluzionaria della Repubblica Islamica più di quanto temano il ritiro americano. Preferiranno di gran lunga la protezione degli Stati Uniti alla partnership con l’Iran.

Quindi, per rispondere direttamente alla sua domanda: le potenze emergenti non stanno lasciando l’Iran completamente solo, ma non stanno nemmeno venendo in suo soccorso. L’Iran è un cuscinetto, uno scudo, un’utile distrazione per l’egemone. Non è un partner di civiltà nel senso di una condivisione equa degli oneri. Il quadro BRICS+ fornisce copertura diplomatica, corridoi commerciali e una narrazione di multipolarità. Ma quando cadono le bombe, le telefonate da Pechino, Mosca e Nuova Delhi sono espressioni di preoccupazione, non impegni di forza.

L’Iran lo ha capito da tempo. È proprio per questo che ha creato l’Asse della Resistenza: perché la profondità strategica non si può importare. Deve essere coltivata in patria, con alleati che non hanno altra scelta se non quella di restare uniti o cadere insieme. La solitudine della profondità strategica non è un fallimento della diplomazia iraniana; è una condizione strutturale di un mondo in cui ogni potenza tutela innanzitutto i propri interessi, e quelli dell’Iran rimangono, per la maggior parte, un obiettivo secondario. Ecco perché l’Iran ha sviluppato una dottrina missilistica balistica interna e non negoziabile, con un budget di soli 7,5 miliardi di dollari, una frazione di quanto spendono annualmente Stati Uniti e Israele. La spesa è facilmente eclissata dai loro bilanci della difesa, ma in termini di efficacia e impatto strategico, i risultati sono stati indiscutibili. L’Iran non dipende da nessun membro dei BRICS+ per la sua deterrenza fondamentale. L’ha costruita da solo.

5. Il fantasma di “Quale strada per la Persia?”

Nel Bonilla: Ripensando a documenti influenti di think tank come “ Which Path to Persia?” della Brookings Institution del 2009 , che delineava esplicitamente strategie di provocazione e cambio di regime in Iran, quanto sono rilevanti oggi questi progetti? Qual è il significato di tali documenti nell’attuale panorama geopolitico?

FuturEarly: La narrazione ufficiale degli ultimi decenni ci dice che il problema principale è la capacità nucleare dell’Iran. I titoli dei giornali parlano di arsenali missilistici, flotte di droni e gruppi armati. Ma questi sono alibi, non cause. Sono il pretesto che cela un’ossessione molto più antica e profonda.

Si tratta del fatto che l’Iran – la Persia – è uno stato-civiltà. È una nazione con memoria, con poesia, con filosofia, con un senso di identità che precede la repubblica americana di millenni e il moderno stato di Israele di migliaia di anni. E il suo peccato imperdonabile? Non ha ancora baciato l’anello.

Le stesse potenze che oggi si fanno portabandiera della democrazia e “sostengono” un nuovo regime in Iran sono le stesse che, in diverse occasioni e in vari momenti della storia iraniana, hanno ostacolato tale percorso con ogni sorta di nefandezza, dall’esilio di Reza Shah al famigerato colpo di stato del 1953.

Sono contento che tu abbia menzionato il documento della Brookings Institution. Per coloro che desiderano comprendere appieno come siamo arrivati ​​a questo punto – a un momento di aperto confronto, di attacchi su territorio sovrano, di bambini che pagano il prezzo della geopolitica – esiste un documento che offre una chiarezza sconvolgente.

Si tratta di un documento di analisi del 2009 del Saban Center for Middle East Policy della Brookings Institution, pubblicato al culmine delle “guerre infinite” americane in Iraq e Afghanistan, mentre i sacchi per cadaveri continuavano a tornare a casa. Il suo titolo : Quale strada per la Persia? Opzioni per una nuova strategia americana verso l’Iran .

Il documento delineava nove percorsi distinti – dalla diplomazia coercitiva e dalle azioni segrete al cambio di regime tramite milizie per procura – e discuteva apertamente la fattibilità di un attacco preventivo israeliano. I suoi autori principali hanno poi prestato servizio nelle amministrazioni Obama e Trump, trasformando i progetti in politiche concrete.

Leggerlo diciassette anni dopo, nel 2026, è un vero e proprio atto di scavo. Le affinità e le lealtà degli autori parlano da sole, così come le scelte audaci esposte nei suoi capitoli. Non si trattava di un documento marginale; era il prodotto di uno degli ambienti di politica estera più rispettati di Washington, pubblicato in un momento in cui gli Stati Uniti erano impantanati in due disastrose guerre di terra.

La tragica ironia sta nel fatto che questa ossessione ha accecato i suoi autori, impedendo loro di vedere le reali conseguenze. Il rapporto del 2009 fu scritto mentre l’America era impantanata in Iraq e Afghanistan – guerre di scelta che costarono trilioni di dollari e migliaia di vite, guerre giustificate da minacce che si rivelarono miraggi. I sacchi per cadaveri continuavano ad arrivare. Eppure, anche mentre la terra inghiottiva i soldati americani, la macchina politica di Washington stava già delineando il prossimo obiettivo, la prossima guerra “indispensabile”.

L’Iran non ha aspettato. Ha letto lo stesso articolo. La sua risposta – la capacità di sviluppare un programma nucleare, un arsenale missilistico che ora raggiunge Tel Aviv e una rete di alleati da Beirut a Sana’a – è la diretta conseguenza di quei diciassette anni di pressione. Israele, nel frattempo, non aveva bisogno dell’approvazione della Brookings Institution; aveva le sue linee rosse. Ma l’articolo ha dato la benedizione di Washington a un attacco israeliano – un’approvazione che si è rivelata decisiva.

Ora, nel 2026, sono arrivate le bambine di quella prossima guerra. Centosessantotto bambine innocenti, scomparse in un solo giorno. La loro scuola, colpita non una ma due volte – un doppio colpo che suggerisce che la prima esplosione non sia bastata. A quanto pare, non lo sono stati né il primo colpo di stato del 1953, né il cambio di regime del 1979.

Eccoci qui. Diciassette anni dopo che uno dei think tank più influenti di Washington ha pubblicato un elenco di opzioni per “gestire” l’Iran – opzioni che includevano l’incoraggiamento di un attacco israeliano – quell’attacco è arrivato.

Tutto ciò si ricollega alla tua precedente domanda e alla mia valutazione del ruolo prevalentemente nefasto dei think tank e delle élite, che utilizzano tali documenti come fonte primaria per la definizione delle politiche, le quali poi giungono agli organi legislativi del Congresso, del Senato e del Tesoro, per essere infine attuate attraverso campagne di massima pressione, manovre economiche (sanzioni paralizzanti) e, in ultima analisi, nella barbara manifestazione della potenza militare in operazioni come Midnight Hammer o Epic Fury.

Nonostante il crescente entusiasmo per i colloqui di cessate il fuoco ospitati da Islamabad – che sono in gran parte negoziati guidati, sostenuti e diretti dalla Cina – credo sinceramente che si debba essere più pragmatici riguardo agli sforzi, palesi e occulti, pianificati, attuati e finanziati da decenni, che sono alla base di queste strategie macro-geopolitiche. In altre parole, forse ci troviamo di fronte a una pausa, un bis come si suol dire – ma gli attori, i produttori e gli esecutori di questi scenari non si arrendono.

Si tratta di una coalizione coercitiva, perenne e decennale, dedita alla decapitazione, spietata e implacabile nel suo intento.

L’unica cosa che potrebbe spezzare questo ciclo non è un cessate il fuoco a Islamabad, ma una vera e propria resa dei conti a Washington: che il peccato dell’Iran non sia il suo comportamento, ma la sua stessa esistenza. Finché questa illusione non sarà curata, i documenti continueranno a essere scritti e i bambini continueranno a cadere.

6. Il ritorno della grande corsa alla terra

Nel Bonilla: L’attuale corsa all’energia, ai minerali e al controllo finanziario ha un sapore decisamente machiavellico. Stiamo forse assistendo a un ritorno a una corsa coloniale in stile ottocentesco, simile a quella della Prima Guerra Mondiale, da parte dell’impero in disfacimento guidato dagli Stati Uniti, semplicemente mascherata da linguaggio tecnologico e finanziario del XXI secolo e orchestrata per assicurarsi risorse materiali prima che il suo sistema finanziarizzato crolli?

FuturEarly: Sono contento che tu abbia sollevato la questione. Perché, se ricordi, proprio all’inizio di quest’anno, alla Conferenza sulla Sicurezza di Monaco, Marco Rubio – che nell’attuale amministrazione ricopre due ruoli, quello di Segretario di Stato e quello di Consigliere per la Sicurezza Nazionale della Casa Bianca, sembra essere uno storico nostalgico dell’impero – ha apertamente manifestato la sua nostalgia per l’età dell’oro del colonialismo. Ha affermato: “I grandi imperi occidentali sono entrati in una fase di declino irreversibile, accelerata da rivoluzioni comuniste atee e da rivolte anticolonialiste che trasformeranno il mondo e drappeggeranno la falce e il martello rossi su vaste aree della mappa negli anni a venire”.

Queste non sono le parole di un realista postcoloniale. Sono l’eco di una visione del mondo che non ha mai veramente accettato la decolonizzazione. E ritroviamo lo stesso istinto nella roboante proclamazione di “dominio energetico” da parte della Casa Bianca. Ma ecco il punto: si possono inseguire risorse energetiche in tutto il mondo, ma se la propria società è polarizzata, frammentata e disorientata come gli Stati Uniti – o molte nazioni europee – allora il dominio suona vuoto. Il dominio non è solo una postura; dipende dai contesti in cui si desidera essere un attore dominante. L’accettazione, in altre parole, è una strada a doppio senso.

Ciò che caratterizzava l’accaparramento di terre del XIX secolo – e che manca, o meglio, cerca di imitare, nella corsa odierna – è la permanenza territoriale. I vecchi imperi si impadronivano delle terre, tracciavano i confini e imponevano un’amministrazione diretta. La versione odierna è più leggera, più finanziarizzata: contratti, debiti, partecipazioni azionarie, leva finanziaria nella catena di approvvigionamento. È un accaparramento di terre con altri mezzi. Ma la motivazione di fondo è la stessa: assicurarsi risorse materiali – litio, cobalto, terre rare, petrolio, gas – prima che il sistema finanziarizzato crolli sotto il proprio peso. Ciò a cui stiamo assistendo è una forma di cartolarizzazione globale delle risorse, mascherata da tecnologia e linguaggio giuridico del XXI secolo. E quando questa coercizione finanziarizzata fallisce, ritornano i vecchi metodi: il rapimento di presidenti in carica – come nel caso di Nicolás Maduro – ci ricorda che l’impero sa ancora come inscenare una farsa di giustizia mentre commette proprio il furto che afferma di combattere. L’ipocrisia è accecante.

Ma la fame – la brama – di risorse rimane intatta. I mezzi sono cambiati; le intenzioni maligne no. Si pensi al Congo e al perché la maledizione della gomma sia ora la maledizione del cobalto. La sostanza cambia; la struttura perdura. Tra il 1890 e il 1910, la gomma si trasformò da bene di lusso a necessità industriale. La Force Publique impose quote di produzione attraverso una violenza sistematica. I villaggi che non raggiungevano il peso di lattice assegnato venivano presi in ostaggio e mutilati. Le mani mozzate venivano raccolte e contate come prova di efficienza. Non si trattava di un’aberrazione; era il sistema coloniale che operava come previsto. Quando divenne impossibile sopprimere le statistiche sulle atrocità, Leopoldo istituì una commissione d’inchiesta internazionale. La commissione confermò gli abusi e raccomandò riforme. Il sistema continuò, leggermente meno teatrale nella sua violenza, ma immutato nella sua produzione.

Oggi il Congo rimane un luogo di straordinario sfruttamento e di scarsi benefici per la popolazione locale, le cui ricchezze del sottosuolo sono state convertite in infrastrutture altrove: strade europee negli anni Dieci del Novecento, armi nucleari americane negli anni Quaranta, elettronica giapponese negli anni Ottanta, batterie cinesi negli anni Dieci del Novecento e ora le reti neurali della Silicon Valley. Ogni generazione riscopre il Congo, esprime sgomento per le sue condizioni e escogita meccanismi per garantire che il flusso di minerali continui ininterrotto.

Il nuovo apparato del neocolonialismo potenziato dall’intelligenza artificiale si distingue per tre caratteristiche. In primo luogo, la digitalizzazione degli archivi coloniali: i documenti di Tervuren contengono rilievi geologici risalenti a un’epoca in cui i giacimenti minerari erano visibili in superficie, prima che un secolo di estrazione artigianale ne oscurasse i contorni originali. Per una società mineraria dotata di algoritmi di apprendimento automatico, questi archivi digitalizzati diventano un vantaggio competitivo di prim’ordine. In secondo luogo, l’applicazione dell’intelligenza artificiale all’esplorazione mineraria. KoBold Metals, un’impresa mineraria statunitense sostenuta da Breakthrough Energy Ventures di Bill Gates e da Jeff Bezos, applica l’IA e la modellazione basata sui dati per individuare potenziali giacimenti di rame, cobalto e litio. Nel 2025, KoBold ha ottenuto permessi di esplorazione nella Repubblica Democratica del Congo per aree ricche di litio nei dintorni di Manono. Gli archivi digitalizzati rappresentano la risonanza magnetica del patrimonio minerario del Congo, rendendo in alta risoluzione l’anatomia geologica di uno dei territori più ricchi al mondo. KoBold non è il radiologo; è l’équipe chirurgica, che interpreta la scansione per individuare i punti di incisione anziché per formulare una diagnosi. Il radiologo dovrebbe essere un’istituzione pubblica congolese: indipendente, tecnicamente attrezzata e autorizzata a interpretare le immagini nell’interesse nazionale e a stabilire chi, eventualmente, è autorizzato a operare. Tale istituzione non esiste. La sua assenza è strutturale, non casuale.

In terzo luogo, la formalizzazione dell’interesse strategico americano: nell’aprile del 2025, l’amministrazione Biden ha finalizzato l’Accordo di partenariato minerario tra Stati Uniti e Repubblica Democratica del Congo, negoziato da Amos Hochstein. Esso offre alle autorità congolesi un contrappeso al predominio cinese – capitali americani, investimenti infrastrutturali e cooperazione in materia di sicurezza – in cambio di un accesso preferenziale al cobalto, al litio e al rame congolesi. Non si tratta di un partenariato, bensì di un nuovo contratto di locazione su una vecchia concessione.

Ciò che la Cina non ha in Congo è un’impronta coloniale. Non ha spartito il continente a Berlino nel 1885. Non ha amministrato lo Stato Libero del Congo, non ha estratto gomma sotto le atrocità di Leopoldo, né ha presieduto all’assassinio di Patrice Lumumba. La sua presenza in Africa è recente, transazionale e – soprattutto – negoziata con i governi africani post-indipendenza che possiedono, almeno formalmente, gli attributi della sovranità. Questo non esenta le aziende cinesi da legittime critiche – né dovrebbe farlo. Significa però che Pechino opera senza il fardello storico che grava su Bruxelles, Parigi, Londra e Washington. E agli occhi di molte nazioni post-coloniali, questa assenza di fardello non è un dettaglio di poco conto; è la differenza tra un partner e un ex dominatore.

Alla base di tutto ciò c’è il dollaro : la vera arma. Sanzioni, esclusione dal sistema SWIFT e penalità secondarie sono la cavalleria silenziosa di questa nuova corsa allo sfruttamento. Senza il ruolo del dollaro come custode della finanza globale, il potere coercitivo che si cela dietro questi contratti sulle risorse sarebbe enormemente ridotto. L’impero che controlla la valuta di riserva controlla le condizioni di estrazione.

La lezione strategica per i decisori politici è questa: il ritorno della grande corsa all’accaparramento di terre è reale, ma non è una replica del XIX secolo. È una lotta per contratti, corridoi e accordi valutari, ora amplificata dall’intelligenza artificiale e dalla memoria coloniale digitalizzata. L’impero che non offre una partnership libera da prediche e saccheggi – e che si rifiuta di costruire una reale capacità istituzionale locale anziché aggirarla – si ritroverà escluso. Non dagli eserciti, ma dalle silenziose scelte dei governi sovrani. E questa è una sconfitta che nessuna portaerei, e nessun algoritmo, può ribaltare.

7. Il sanguinamento sovrano delle sanzioni

Nel Bonilla: Le sanzioni sono l’arma prediletta dell’impero transatlantico. Al di là del danno economico immediato, qual è il significato delle sanzioni per i paesi colpiti? In che modo compromettono in modo fondamentale la capacità di una nazione di esercitare una vera sovranità, di prendersi cura della propria popolazione e di partecipare in modo significativo alla transizione multipolare?

FuturEarly: Vediamo le sanzioni come titoli di giornale. Ma in realtà riguardano il numero di persone. Il numero di studenti che non possono ricevere rimesse dai genitori per pagare la propria istruzione. Sono la fonte della fuga di cervelli da ogni nazione nel mirino di ciò che Scott Bessent e i suoi colleghi chiamano “strategia economica”. Le sanzioni sono la carenza di farmaci salvavita per la cura del cancro e dell’oncologia. Secondo alcune fonti, pazienti iraniani sono morti in attesa di medicinali che erano legalmente esenti ma bloccati dalle politiche di de-risking delle banche – un effetto deterrente studiato a tavolino, non un errore.

Le sanzioni sono gli ostacoli che impediscono a un fiorente settore automobilistico – il più grande dell’Asia occidentale – di modernizzare la propria filiera di produzione di motori a combustione interna, causando migliaia di incidenti stradali evitabili. Bloccano l’importazione di benzina senza piombo e impediscono alle raffinerie di effettuare la corretta manutenzione, riparazione e gestione (MRO), portando a un bilancio ufficiale di morti per malattie respiratorie che non avrebbe mai dovuto essere conteggiato. Per 47 anni, le sanzioni hanno privato una nazione di 93 milioni di persone della possibilità di acquisire una nuova flotta di aerei civili. Il risultato: oltre 1.800 persone sono morte in incidenti aerei direttamente collegati alle sanzioni sulla flotta, secondo l’Organizzazione per l’aviazione civile dell’Iran.

Questo è solo un breve elenco delle migliaia di cicatrici che le sanzioni incidono sul corpo di una nazione.

Le sanzioni primarie bloccano gli scambi commerciali diretti tra Stati Uniti e Iran. Ma le sanzioni secondarie sono il cappio silenzioso. Isolano l’Iran dal sistema finanziario globale, non solo dai mercati americani, costringendo persino le transazioni umanitarie in una zona grigia paralizzata. L’ONU e l’UE mantengono le esenzioni umanitarie, ma il timore di sanzioni statunitensi spinge le banche a negare persino le transazioni di cibo e medicinali. Il risultato è il de-sviluppo: una strategia deliberata per paralizzare le capacità future di una nazione, non solo quelle presenti. Le sanzioni non sono un bisturi; sono una mazza, uno strumento di distruzione mirato a impedire l’emergere di una nuova generazione di ingegneri, scienziati e imprenditori.

Eppure, ciò che l’Iran ha realizzato sotto queste misure draconiane è a dir poco sbalorditivo. Che una nazione riesca a rimanere salda – per non parlare di progredire nell’aerospazio, nelle nanotecnologie e nella ricerca sulle cellule staminali – dopo quasi mezzo secolo di stigmatizzazione e una macchina di marketing globale che ha abilmente ribaltato ogni titolo associato a uno stato civilizzato, è un’impresa che merita un serio riconoscimento. Le sanzioni non fanno crollare il bersaglio; lo rafforzano. Accelerano l’innovazione interna, spostano i corridoi commerciali verso est e creano una generazione che vede l’Occidente non come un modello, ma come una minaccia.

Solo la Corea del Nord si trova ad affrontare un muro di sanzioni più spesso. Eppure l’economia iraniana, a differenza di quella di Pyongyang, rimane sufficientemente integrata da risentire di ogni taglio e continuare a innovare.

Che si ammiri o si disprezzi il governo iraniano, un fatto rimane innegabile: una nazione isolata dal resto del mondo, con un budget militare pari al valore di una singola portaerei statunitense – la USS Abraham Lincoln – ha resistito, ha reagito e ha attivamente sfidato i due eserciti più spietati, brutali e, per qualsiasi standard, selvaggi del pianeta per sessanta giorni in meno di un anno. Non si tratta di un’affermazione di simpatia. Si tratta di una constatazione di realtà strategica. E, che piaccia o no, è a dir poco impressionante.

Una nazione i cui musicisti si riuniscono tra le macerie dei loro studi dopo gli attacchi israeliani, registrando melodie di speranza, i cui professori tornano nelle aule distrutte dell’Università di Tecnologia Sharif per tenere lezioni online, e le cui famiglie formano catene umane intorno a centrali elettriche e ponti dopo le minacce di Donald Trump, espresse con un linguaggio volgare, di annientare una civiltà: questa non è semplice sopravvivenza. È qualcosa di profondamente commovente.

Le sanzioni non sono solo una pressione esterna; sono munizioni interne. Rafforzano l’establishment intransigente e indeboliscono le voci moderate che altrimenti potrebbero battersi per una vera apertura. I riformisti vengono screditati perché ritenuti incapaci di portare sollievo, mentre i falchi indicano le sanzioni come prova dell’inutilità dei negoziati. Nel momento stesso in cui una nazione viene definita non un governo ma un “regime”, si ingigantisce immediatamente la questione. Nel momento in cui deve giustificare la propria esistenza dopo essere stata etichettata come il “maggiore sponsor del terrorismo” – mentre un programma palese e attivo per sovvertirla opera a ogni angolo – l’ironia assume una forma ancora più oscura.

Le sanzioni non riguardano solo il commercio. Si tratta di tormentare una popolazione, etichettandola come “Asse del Male” proprio dopo che quella stessa nazione ha aiutato gli Stati Uniti a sradicare i talebani in Afghanistan. Quel famoso discorso, scritto da David Frum, ha dipinto una nazione fiera.

Per i responsabili politici di alto livello, la lezione è questa: la transizione multipolare non aspetterà che Washington revochi l’embargo. È già in atto, attraverso lo yuan cinese, l’energia russa e la resistenza iraniana, i corridoi commerciali e il dominio dello stretto. Affinché l’Iran possa entrare a far parte dell’ordine multipolare come partner a pieno titolo, l’allentamento delle sanzioni deve essere accompagnato da misure verificabili di rafforzamento della fiducia nucleare e regionale. Ma nessuna diplomazia avrà successo se lo stigma di fondo – “regime”, “sponsor del terrorismo” – continuerà a essere strumentalizzato. La transizione multipolare richiede non solo nuove rotte commerciali, ma anche un nuovo vocabolario.

Il vero dissanguamento della sovranità non è quello dell’Iran. È la lenta e autoinflitta erosione della credibilità dell’impero stesso. Le sanzioni sono diventate un’abitudine, non una strategia. E le abitudini che sopravvivono al loro scopo si trasformano in dipendenze: costose, controproducenti e, in definitiva, incontrollabili.


Epilogo: Il registro e la conoscenza

FuturEarly: Chiedo spesso ai miei amici: qual è la minaccia più pericolosa – bombe al napalm, gas nervino o armi nucleari? Prima che rispondano, ricordo loro che nessuna di queste è pericolosa quanto la narrazione. La narrazione che ha giustificato l’uso del napalm in Vietnam. La narrazione che ha fornito gas nervino a Saddam Hussein, pagato dal capitale occidentale, da usare contro giovani iraniani. La narrazione che dipinge un Paese che ha firmato il Trattato di non proliferazione nucleare come un bersaglio, da attaccare da parte di due potenze nucleari che per un secolo si sono comportate come stati canaglia senza conseguenze, continuando a distruggere, umiliare e divorare altri a piacimento. Non si tratta di una competizione per il predominio in una guerra di narrazioni.

Ci troviamo a un bivio. L’Asse dell’Occupazione (Israele e Stati Uniti) – militarmente, fisicamente, geograficamente, finanziariamente attraverso il dollaro, moralmente attraverso il quadruplice attacco alle infrastrutture civili – deve essere denunciato. Non per pietà o pluralismo, ma per puro realismo. Quello che ieri sembrava un vantaggio inattaccabile in termini di droni e dominio aereo è ora rafforzato e consolidato nelle mani di Iran e Russia. Per le capitali occidentali, rimanere illudersi che il divario in termini di creatività e ingegno si stia riducendo rappresenta la più grande minaccia al miraggio stesso che cercano di preservare.

La più grande emissione del mondo oggi non è l’anidride carbonica prodotta da guerre interminabili e aggressioni indiscriminate. È l’emissione di ego e avidità che alimentano queste guerre.

L’America deve imparare a vivere in pace al proprio interno prima di poter perseguire la pace oltre i propri confini. Sulla sua attuale traiettoria, la più grande minaccia per gli Stati Uniti non risiede a Teheran o a Pechino. Risiede nel corpo frammentato di una nazione, separata da due oceani immensi, che ha saccheggiato le proprie risorse per l’ebbrezza di un momento unipolare. Non essere riuscita a promuovere un mondo multipolare è l’occasione persa dall’America nel XX secolo. Si potrebbe sostenere che gli Stati Uniti abbiano bisogno di una terapia: una guarigione nazionale in patria.

Considerate questo: il 93% della sua storia. Ottomila miliardi di dollari.

Dalla sua fondazione nel 1776, gli Stati Uniti sono stati in guerra per circa il 93% della loro esistenza: solo sedici anni di pace in quasi due secoli e mezzo. Solo dagli attentati dell’11 settembre, il conto delle guerre infinite americane ha superato gli 8 trilioni di dollari, una cifra superiore al PIL annuo di Germania e Gran Bretagna messe insieme. Le porte tremerebbero.

I telefoni si sarebbero fusi. La tranquilla carriera della negazione plausibile avrebbe finalmente dovuto affrontare il suo meritato processo.

Non perché i fatti siano nascosti, ma perché la portata della conoscenza è sempre stata il crimine.

Le amministrazioni americane, il Congresso e il Senato sapevano che le tasse sarebbero andate a finanziare le guerre, non i ponti. Sapevano che il problema dei senzatetto sarebbe aumentato, mentre i bilanci per gli armamenti non sarebbero mai diminuiti. Sapevano che le infrastrutture si sarebbero arrugginite e che il benessere economico delle masse sarebbe stato trattato come un’esternalità. Sapevano che pochi avrebbero tratto profitto, molti avrebbero pagato e che il conto non sarebbe mai tornato. Eppure continuavano a fare briefing. Eppure continuavano ad approvare. Eppure continuavano a chiamarla sicurezza nazionale, mentre la nazione andava in rovina.

Quindi sì: se il popolo americano sapesse ciò che sa il “deep state” americano – non solo i segreti, ma anche le scelte – ci sarebbe una rivolta. Non di rabbia, ma di presa di coscienza. Che l’unica moneta che non potevano stampare, l’unica fattura che non veniva mai pagata, erano i loro stessi figli.


Nel Bonilla: Come sottolinea con tanta forza FuturEarly, la portata della conoscenza è il crimine con cui dobbiamo fare i conti. L’interregno è un cambiamento nelle rotte commerciali e nelle catene di approvvigionamento, ma è anche una resa dei conti morale e strutturale. Sopravvivere a questa transizione richiede che guardiamo oltre il consenso gestito e affrontiamo di petto l’architettura dell’impero in rovina.


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Se questo schema regge, se l’élite transatlantica sta attivamente utilizzando sanzioni industrializzate e un’accaparramento coloniale di terre potenziato dall’intelligenza artificiale per costringere la Maggioranza Globale a tornare in un sistema di supersfruttamento, allora dobbiamo esaminare l’impatto che ciò ha sulle nostre società e regioni.

Vedete le conseguenze della logica del “casinò” e dell’osteoporosi strutturale che si manifestano nelle vostre economie? Avete assistito al “sanguinamento sovrano” delle sanzioni, dove la diplomazia economica viene usata come una mazza per imporre il de-sviluppo? Avete riscontrato la cattura dell’élite di cui abbiamo parlato, il punto in cui i think tank occidentali, le narrazioni unipolari e le istituzioni transatlantiche convergono per cooptare la leadership nazionale e far deragliare una vera indipendenza multipolare? Il meccanismo coercitivo dell’impero in disfacimento si costruisce a livello locale in ogni contratto di risorse ineguale, in ogni corridoio commerciale bloccato e in ogni tentativo di mantenere l’Eurasia isolata.

Dove vedete che questa catena di trasmissione della coercizione si sta spezzando? State assistendo a un sorpasso della “fabbrica” ​​sul “casinò” – sia attraverso la reindustrializzazione locale, la costruzione di nuove architetture multipolari o un’autentica resilienza sovrana – che sta prendendo piede intorno a voi? Dove vedete resistenza? Discutiamone nei commenti qui sotto.

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Il «ruolo guida europeo» della Bundeswehr…e altro_di German Foreign Policy

Il «ruolo guida europeo» della Bundeswehr

Il Ministero federale della Difesa presenta per la prima volta una strategia militare ufficiale per la Repubblica Federale. La Germania deve diventare, anche sul piano militare, la potenza centrale dell’Europa; la Bundeswehr deve essere «tecnologicamente superiore».

23

aprile

2026

BERLINO (Notizia propria) – Il Ministero federale della Difesa presenta, per la prima volta nella storia della Repubblica Federale, una strategia militare dettagliata per la Bundeswehr. Il documento, i cui elementi principali sono stati presentati pubblicamente mercoledì dal ministro della Difesa Boris Pistorius, ribadisce l’intenzione di trasformare la Bundeswehr, entro il 2035, nell’«esercito convenzionale più forte d’Europa». Inoltre, essa dovrebbe «consolidare il proprio ruolo di leadership in Europa». Si parla di una forza armata non solo «innovativa», ma in futuro anche «tecnologicamente superiore». Di conseguenza, un nuovo profilo di capacità per la Bundeswehr prevede non solo un massiccio riarmo con armi a lungo raggio, ma anche un «ricorso all’automazione e alle capacità autonome» nella guerra del futuro. Ciò implica, tra l’altro, un ampio impiego dell’intelligenza artificiale da parte delle truppe. Entro il 2035, la Bundeswehr, insieme alla riserva, dovrebbe raggiungere un organico di ben 460.000 soldati. La riserva è concepita anche come «ponte» verso la società civile a favore di una militarizzazione sociale. Con queste misure, la Repubblica Federale Tedesca intende diventare la potenza centrale dell’Europa anche sul piano militare. Ciò consolida il suo dominio sul continente.

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Il potere centrale dell’Europa

La nuova strategia militare della Bundeswehr delinea innanzitutto il quadro delle possibili guerre future che il governo federale tiene in considerazione. Si afferma infatti che gli interventi rimangono ipotizzabili nell’ambito della «gestione delle crisi internazionali», «qualora gli interessi tedeschi o europei lo richiedano». [1] Un intervento di questo tipo potrebbe avvenire già a breve, ad esempio nello Stretto di Hormuz (come riportato da german-foreign-policy.com [2]). Tuttavia, la strategia militare si concentra esplicitamente «soprattutto sulla minaccia rappresentata dalla Russia», definita «la minaccia più grave e immediata» «per la sicurezza tedesca, europea e transatlantica nel prossimo futuro». In questo contesto, Berlino si sforza di assicurarsi una posizione centrale all’interno dell’alleanza occidentale. Già da anni la Repubblica Federale si sta preparando ad assumere, nell’ambito di un dispiegamento contro la Russia, l’importante funzione di snodo logistico, senza il quale, in caso di emergenza, nulla funzionerebbe. [3] La strategia militare afferma ora che si intende «rafforzare la coesione tra Europa orientale, centrale e occidentale dal centro dell’Europa» e inoltre «mantenere il collegamento con il Nord America». In questo modo la Germania diventerebbe «il partner militare di riferimento per i suoi alleati europei», ovvero anche la potenza centrale dell’Europa dal punto di vista militare.

L’assenza di confini della guerra

Inoltre, la strategia militare fornisce indicazioni più precise su come si presenterà una guerra tra la NATO e la sua potenza centrale, la Germania, da un lato, e la Russia dall’altro. Come si legge nel documento, ci si deve aspettare innanzitutto una «scomposizione dei confini della guerra»; «Stato, economia e popolazione» finiscono ugualmente nel mirino, mentre in futuro «non si potrà più fare affidamento» sul «rispetto dei principi etici e giuridici riconosciuti». [4] Ciò è stato recentemente dimostrato dalla guerra condotta con estrema brutalità dagli Stati Uniti e da Israele in Medio Oriente; il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha inoltre dichiarato esplicitamente di non attribuire più alcuna importanza al diritto internazionale (come riportato da german-foreign-policy.com [5]). Gli autori della strategia militare sottolineano che nelle guerre future non si dovrà presumere solo un «impiego di alta tecnologia come il calcolo quantistico e la robotica», ma anche un «campo di battaglia trasparente», che potrà essere completamente sorvegliato con sensori e IA, e armi d’attacco che colpiscono con estrema precisione «a distanza»: «Non esistono più zone di rifugio sicure», si legge. Il carattere di sterminio di massa delle guerre future, che si può intuire al fronte nella guerra in Ucraina, si basa quindi anche sulla crescente «automazione e autonomizzazione» della guerra mediante tecnologie all’avanguardia.

Una forza militare tecnologicamente superiore

Per prevalere nelle future guerre high-tech, la Bundeswehr dovrebbe potenziare massicciamente il proprio armamento. A tal fine, il nuovo profilo di capacità della Bundeswehr, per quanto noto, prevede l’acquisto di grandi quantità di armi a lungo raggio; si parla infatti di «effetto di resistenza su tutta la profondità dello spazio nemico». Poiché è prevedibile un bombardamento simile sul proprio territorio, il profilo di capacità insiste su una «difesa aerea efficiente e duratura a tutte le distanze».[6] Inoltre, si punta ad «aumentare la velocità operativa»; ciò dovrebbe avvenire attraverso «l’uso dell’automazione e delle capacità autonome». A tal fine, la Bundeswehr deve «conquistare la superiorità informativa» nella «lotta per le informazioni e i dati» e «negarla al nemico». Per raggiungere tutto ciò, la Bundeswehr deve «accelerare le innovazioni». Tuttavia, finora non è stata particolarmente nota per questo. Complessivamente, come si legge nel profilo delle capacità, entro il 2035 la Bundeswehr dovrebbe assumere il «suo nuovo ruolo di leadership in Europa». Entro il 2039 e oltre, dovrebbe diventare «l’esercito convenzionale più forte d’Europa attraverso l’uso coerente di tecnologie innovative» e, allo stesso tempo, «consolidare il proprio ruolo di leadership in Europa». Si parla della Bundeswehr come di una forza armata «innovativa» e, in futuro, anche «tecnologicamente superiore».[7]

Mezzo milione di soldati pronti a combattere

Contestualmente alla pubblicazione di estratti della strategia militare e di alcune indicazioni sul futuro profilo di capacità della Bundeswehr, mercoledì il Ministero della Difesa ha presentato anche le linee guida di un piano di potenziamento dell’organico delle forze armate. In esso si parla di «460.000 soldati pronti al combattimento». [8] Ciò è interessante anche perché il Trattato Due più Quattro del 1990, che regolava l’assorbimento della DDR da parte della RFT, fissa un limite massimo di 370.000 soldati per le forze armate della Germania unita. Il piano di potenziamento cerca di evitare una rottura aperta del trattato, suddividendo il numero totale auspicato di militari in 260.000 soldati regolari e 200.000 riservisti. Oggi la Bundeswehr conta 186.000 soldati e 70.000 riservisti. L’organico complessivo ufficialmente previsto di 460.000 unità dovrebbe essere raggiunto al più tardi nel 2035 e comprendere un «significativo aumento delle capacità in tutte le dimensioni» – «terra, aria, mare, cyber/spazio». Ciò costituisce la base di personale per una trasformazione della Bundeswehr in una forza armata high-tech, che dovrebbe garantire lo «sviluppo e l’integrazione delle “innovazioni militari del dopodomani”».

Il ponte verso la società civile

Infine, la Bundeswehr ha elaborato una nuova strategia per la riserva, che, proprio come il piano di potenziamento, è classificata interamente come segreta. Come comunica il Ministero della Difesa, il «rafforzamento e il supporto delle truppe in servizio attivo» costituiscono un «compito importante» della riserva – «dai compiti fondamentali di protezione e sicurezza fino all’impiego in combattimenti ad alta intensità». La riserva «opererà alla pari con le truppe attive».[9] Inoltre, «in quanto responsabile della difesa interna e nell’ambito del piano operativo Germania», garantisce la «capacità di resistenza» e il «funzionamento del centro logistico» che la Repubblica Federale costituisce in caso di guerra per un dispiegamento contro la Russia.[10] Mentre il numero auspicato di 260.000 soldati regolari può essere raggiunto in qualsiasi momento attraverso l’attivazione di un servizio militare obbligatorio su larga scala, non è chiaro come si possa aumentare il numero dei riservisti a 200.000. Bastian Ernst, nuovo presidente dell’Associazione dei riservisti, all’inizio della settimana ha chiesto di innalzare il limite di età per i riservisti a 70 anni. [11] Indipendentemente da ciò, secondo il Ministero della Difesa, in futuro la riserva dovrebbe costituire «il ponte tra l’esercito e la società civile». Ciò significa la penetrazione dell’intera società da parte dei militari, ovvero, in ultima analisi, la militarizzazione sociale della Repubblica Federale.

[1] Quadro generale della difesa militare. Strategia militare e piano per le forze armate. Bonn, aprile 2026.

[2] Si veda a questo proposito Piani della Marina per il Medio Oriente.

[3] Si veda a questo proposito Prepararsi alla guerra (II).

[4] Quadro generale della difesa militare. Strategia militare e piano per le forze armate. Bonn, aprile 2026.

[5] Si vedano a questo proposito Il killer e il suo complice e I becchini del diritto internazionale.

[6] Concetto generale di difesa militare. Strategia militare e piano per le forze armate. Bonn, aprile 2026.

[7], [8], [9] Il ministro della Difesa presenta la strategia per la difesa nazionale e dell’alleanza. bmvg.de 22/04/2026.

[10] Si vedano a questo proposito Prepararsi alla guerra (I) e Prepararsi alla guerra (III).

[11] Markus Decker: Il presidente dell’Associazione dei riservisti intende innalzare a 70 anni il limite di età per i riservisti. rnd.de, 20 aprile 2026.

Droni a lungo raggio per l’Ucraina

Joint venture tedesco-ucraine avviano in Germania la produzione di droni in grado di percorrere 1.500 km, addentrandosi nel cuore della Russia. Mosca accenna alla possibilità di prendere di mira gli stabilimenti.

20

aprile

2026

BERLINO/KIEV/MOSCA (notizia propria) – La massiccia espansione della produzione di droni in Germania e in altri paesi dell’Europa occidentale, destinati all’esercito ucraino, ha scatenato minacce russe contro gli stabilimenti. Diverse aziende tedesche hanno annunciato la scorsa settimana nuovi accordi per la costituzione di joint venture con produttori ucraini di droni. Tra le altre, una start-up tedesca di software, Auterion, intende produrre droni con un’autonomia compresa tra i 1.000 e i 1.500 chilometri in uno stabilimento vicino a Monaco di Baviera, in collaborazione con l’azienda ucraina Airlogix. Queste armi consentiranno di sferrare attacchi in profondità nel territorio russo. Tali attacchi a lunga distanza da parte delle forze armate ucraine hanno recentemente inflitto gravi danni alla Russia, colpendo ad esempio importanti impianti petroliferi. Il sito produttivo tedesco di Airlogix figura in un elenco di ventuno aziende in vari paesi europei che documentano una pericolosa escalation. Si dice che, attraverso la loro produzione di armi, stiano trascinando i paesi ospitanti «in una guerra con la Russia». Finora è stata l’Ucraina, e non la Russia, a condurre attacchi contro obiettivi russi in paesi terzi – in particolare contro petroliere nel Mediterraneo. La Russia potrebbe benissimo cercare di emulare questa pratica, colpendo a sua volta obiettivi in paesi terzi, comprese le aziende che facilitano gli attacchi sul suo territorio.

La Silicon Valley dell’industria degli armamenti

I produttori tedeschi di droni hanno avviato rapidamente una più stretta collaborazione con le forze armate ucraine dopo lo scoppio della guerra in Ucraina. Da un lato, hanno iniziato a fornire i propri droni all’Ucraina; dall’altro, hanno instaurato contatti sempre più stretti con le unità in prima linea. Ciò ha significato imparare dalle esperienze quotidiane dell’Ucraina nei combattimenti, man mano che questi si trasformavano rapidamente in una guerra dei droni. I produttori di droni vogliono ottimizzare continuamente i propri prodotti. Su questa base abbiamo assistito a una rapida espansione dell’industria tedesca dei droni, incentrata su aziende come Helsing o Quantum Systems, in particolare la filiale di Quantum Systems dedicata alla difesa, Stark Defence. Già lo scorso anno, negli ambienti specializzati dell’industria della difesa, si parlava dell’Ucraina come della «Silicon Valley dell’industria della difesa», trainata in particolare dalla tecnologia dei droni. [1] Ciò che piace ai produttori di droni e ad altri produttori dell’industria della difesa è la possibilità di collaborare con aziende in un paese in cui i loro prodotti possono essere testati in condizioni di combattimento reali. Questo offre loro un vantaggio significativo nella concorrenza globale tra i produttori di armi.

Accesso ai dati di combattimento

Sulla scia di successi come quelli ottenuti nella produzione di droni, il governo tedesco si sta impegnando da tempo a rafforzare la cooperazione in materia di difesa tra Germania e Ucraina su un ampio spettro. A dicembre ha presentato un piano in dieci punti che, oltre a consultazioni regolari a vari livelli, prevede la «promozione strategica di joint venture nell’industria della difesa» e «progetti faro per la ricerca, lo sviluppo e la produzione congiunti di equipaggiamenti per la difesa». Ciò vale «in particolare per le tecnologie in cui l’industria ucraina ha un vantaggio in termini di esperienza», non da ultimo «nella difesa con i droni».[2] Un’attenzione particolare è quindi rivolta a rendere disponibili alla Germania il know-how e le capacità acquisite durante la guerra in Ucraina. La scorsa settimana, nell’ambito delle consultazioni governative tedesco-ucraine, rappresentanti di entrambe le parti hanno firmato a Berlino un accordo sulla cooperazione in materia di dati. Il ministro della Difesa Boris Pistorius ha spiegato che questa partnership prevede il trasferimento di «dati di combattimento digitali» da Kiev a Berlino al fine di migliorare «l’analisi dell’impiego dei sistemi d’arma tedeschi in combattimento». Tali sistemi includono il Panzerhaubitze 2000, un obice semovente di Rheinmetall e KNDS, e il sistema di difesa aerea IRIS-T di Diehl, tutti attualmente impiegati in Ucraina.[3]

Siti produttivi sicuri

A margine delle consultazioni governative, sono stati inoltre stipulati nuovi accordi per potenziare la produzione congiunta di droni. Già a dicembre, Quantum Systems e il produttore ucraino di droni Frontline Robotics avevano costituito una joint venture denominata Quantum Frontline Industries (QFI), che ora produce il drone LINZA di Frontline Robotics su scala industriale nei pressi di Monaco di Baviera. Si prevede che la produzione raggiunga fino a 10.000 droni all’anno. Un primo lotto è stato consegnato alla fine di marzo. Uno dei motivi principali del trasferimento della produzione in Germania è proprio il fatto che lì si ritiene al sicuro dagli attacchi russi. Gli stabilimenti in Ucraina potrebbero essere distrutti nel corso della guerra in corso. [4] La scorsa settimana, Quantum Systems ha inoltre costituito altre due joint venture con aziende ucraine. Una, di cui WIY Drones è partner, con Quantum Systems a sua volta detentrice di quote in WIY Drones. Questa entità è destinata a produrre droni intercettori e relative stazioni di controllo a terra.[5] Un’altra joint venture è stata costituita con Tencore, un’azienda produttrice di sistemi terrestri senza pilota, simili a quelli utilizzati da tempo anche in Ucraina.

Attacchi nell’entroterra

Inoltre, a margine delle consultazioni governative tedesco-ucraine, i rappresentanti della start-up tedesco-statunitense Auterion e del produttore ucraino di droni Airlogix hanno concordato di produrre congiuntamente droni in Germania. Attualmente si stanno allestendo le linee di produzione in uno stabilimento nei pressi di Monaco. La prima consegna è prevista tra pochi mesi. Si prevede inoltre di costruire uno stabilimento in una località non resa nota nella Germania orientale. Ciò che rende speciale questa joint venture è che fornirà droni a lungo raggio. Le basi per questo progetto sono state gettate da Berlino e Kiev nel settembre 2025, quando il ministro della Difesa Pistorius ha annunciato che la Germania avrebbe potenziato il proprio “sostegno all’acquisto di droni a lungo raggio” in Ucraina. Ha dichiarato che sarebbero stati messi a disposizione circa 300 milioni di euro “per vari tipi di droni a lungo raggio prodotti in Ucraina”. [6] I droni prodotti congiuntamente da Auterion e Airlogix hanno un’autonomia compresa tra i 1.000 e i 1.500 chilometri e sono progettati per colpire obiettivi situati in profondità nel territorio russo. Le forze armate ucraine hanno recentemente inflitto gravi danni alla Russia con attacchi di questo tipo, non da ultimo colpendo impianti petroliferi.

Una rete globale di droni

La Germania non è più l’unico Paese a cercare una stretta collaborazione con l’industria ucraina dei droni. Anche alcune aziende britanniche hanno ora costituito joint venture con produttori ucraini di droni. La scorsa settimana, Londra ha annunciato l’intenzione di fornire alle forze armate ucraine 120.000 droni. I modelli di droni non sono solo quelli progettati per la ricognizione o l’uso sui campi di battaglia vicini, ma anche altri in grado di sferrare attacchi a lunga distanza nell’entroterra russo.[7] La scorsa settimana, l’Ucraina ha inoltre raggiunto nuovi accordi con la Norvegia e i Paesi Bassi; i droni saranno prodotti anche in ciascuno di questi paesi, principalmente per essere utilizzati nella guerra contro la Russia. [8] Dato che l’Ucraina ha ora concluso accordi con l’Arabia Saudita, gli Emirati Arabi Uniti e il Qatar per assistere gli Stati del Golfo nel potenziamento delle loro difese contro i droni, è sempre più evidente che Kiev voglia attingere alla propria esperienza di combattimento acquisita nella guerra con la Russia per creare «una rete globale di droni».[9]

«Trascinato in guerra»

Alla luce del sostegno massiccio offerto dagli Stati europei alla guerra dei droni di Kiev, la scorsa settimana Mosca ha pubblicato un elenco di ventuno aziende con sede in diversi paesi europei che producono droni d’attacco o componenti chiave per questi ultimi. «Diversi paesi europei» hanno deciso di fornire all’Ucraina un gran numero di droni non per l’impiego in prima linea, ma «per attacchi sul territorio russo», si legge nella dichiarazione. [10] Mosca considera questa una «mossa deliberata» che sta «trasformando gradualmente i paesi interessati in retroterra strategico dell’Ucraina». Ciò, osserva Mosca, significa che essi saranno «trascinati in una guerra con la Russia». Questo può essere inteso come una minaccia. Fino ad ora, solo l’Ucraina aveva effettuato attacchi contro obiettivi nemici in paesi terzi. Le forze ucraine hanno cercato di danneggiare le entrate russe derivanti dalle importazioni attaccando petroliere nel Mediterraneo – un’azione che ha infranto un tabù. Mosca potrebbe ora sentirsi costretta a seguire l’esempio e prendere di mira le aziende dell’Europa occidentale che producono armi destinate a colpire in profondità nel territorio russo. L’elenco citato include, tra gli altri, Airlogix, con sede vicino a Monaco, un’azienda che produce in Germania droni a lungo raggio per l’Ucraina.[11]

[1] Gregor Grosse: Una Silicon Valley per l’industria degli armamenti. Frankfurter Allgemeine Zeitung, 20 settembre 2025. Vedi anche The Drone Crisis (II).

[2] Frank Specht, Leila Al-Serori: La Germania presenta un piano in dieci punti per la cooperazione con l’Ucraina. handelsblatt.com, 15 dicembre 2025.

[3] Pistorius considera l’incontro dell’UDCG a Berlino un segno di coesione. bmvg.de 15/04/2026.

[4] Peter Carstens: «Gli ucraini hanno dato una dura lezione alla NATO durante le esercitazioni». Frankfurter Allgemeine Zeitung, 17 febbraio 2026. Vedi anche Imparare dall’Ucraina.

[5] Markus Fasse, Nadine Schimroszik: L’industria tedesca aiuta l’Ucraina con un drone a lungo raggio. handelsblatt.com, 14 aprile 2026.

[6] Ecco come la Germania aiuta l’Ucraina nella sua lotta difensiva. bmvg.de, 24 febbraio 2025.

[7] Ottilie Mitchell: L’esercito ucraino riceverà la più grande fornitura di droni britannici mai effettuata. bbc.co.uk, 15 aprile 2026.

[8] Sevinj Osmanqizi: Ucraina e Paesi Bassi siglano un accordo congiunto sui droni. kyivpost.com, 17 aprile 2026.

[9] Veronika Lehrl: Nonostante le minacce da Mosca: Zelenskyj avvia un nuovo progetto di armamento con i Paesi Bassi. focus.de, 19 aprile 2026.

[10] Friedrich Schmidt: Mosca minaccia l’Europa con attacchi contro obiettivi specifici. Frankfurter Allgemeine Zeitung, 17 aprile 2026.

[11] Dietmar Neuerer: La Russia indica alcune aziende come obiettivi – anche in Germania. handelsblatt.com, 18 aprile 2026.

«Non l’imperatore del mondo»

La Germania e il Brasile stanno intensificando la loro cooperazione, non da ultimo nel settore degli armamenti. Lula cerca sostegno contro le varie provocazioni dell’amministrazione Trump anche a Berlino e protesta affermando che Trump non è «l’imperatore del mondo».

21

aprile

2026

BERLINO/BRASÍLIA (Notizia propria) – Germania e Brasile rafforzano la loro cooperazione e puntano a nuovi progetti comuni, in particolare nel settore delle materie prime e in quello degli armamenti. È quanto emerge dai colloqui tenutisi ieri, lunedì, ad Hannover tra il Cancelliere federale Friedrich Merz e il Presidente brasiliano Luis Inácio Lula da Silva. Tra le altre cose, la Marina brasiliana, che ha già commissionato quattro fregate al costruttore navale tedesco TKMS, ne acquisterà altre quattro. Le trattative si sono svolte nell’ambito della Fiera di Hannover, il cui paese ospite quest’anno è il Brasile, e delle terze consultazioni governative tedesco-brasiliane. Una delle ragioni principali dell’intensificazione della cooperazione è la massiccia pressione esercitata dal presidente degli Stati Uniti Donald Trump su Brasilia. Da un lato, egli rivendica l’accesso esclusivo alle riserve di terre rare del Paese. Dall’altro, il suo governo cerca di esercitare un’influenza diretta sulle elezioni presidenziali brasiliane di ottobre. Lula è alla ricerca di sostegno contro le ingerenze statunitensi, si dichiara esplicitamente a favore del multilateralismo e protesta: «Trump non è stato eletto imperatore del mondo».

Scudo delle Americhe

La visita di Lula a Berlino si è svolta in un contesto politico delicato. L’amministrazione Trump ha iniziato a dividere le attuali organizzazioni regionali dell’America Latina – l’Organizzazione degli Stati Americani (OAS) e la Comunità degli Stati dell’America Latina e dei Caraibi (CELAC) – per sostituirle con una nuova organizzazione che comprende esclusivamente Stati governati da partiti di destra e di estrema destra: l’alleanza Shield of the Americas. Finora ne fanno parte dodici Stati, tra cui, oltre agli Stati Uniti, l’Argentina del presidente Javier Milei, El Salvador del presidente Nayib Bukele, noto per la sua politica carceraria disumana, e l’Ecuador del presidente Daniel Noboa, rampollo di una ricchissima dinastia di coltivatori di banane. Ufficialmente, lo Shield of the Americas serve alla lotta contro i cartelli della droga. A tal fine si punta soprattutto su un intervento militare, come fa l’amministrazione Trump nei Caraibi; lì, l’esercito statunitense ha ucciso finora almeno 180 persone con 52 attacchi missilistici contro presunte o effettive imbarcazioni dedite al traffico di droga.[1] Gli osservatori ipotizzano che, a lungo termine, l’alleanza di estrema destra dovrebbe contribuire anche alla lotta di Washington contro l’influenza cinese nel continente. [2] I tre Stati più popolosi – Brasile, Messico, Colombia – sono oggi governati da partiti di sinistra e non fanno parte dell’alleanza.

Sostegno alla campagna elettorale di Flávio Bolsonaro

La situazione potrebbe ovviamente cambiare. In Brasile si terranno le elezioni presidenziali a ottobre. Non è ancora stato confermato ufficialmente se Lula si candiderà nuovamente. Contro di lui si candiderà il figlio maggiore Flávio, poiché l’ex presidente Jair Bolsonaro è in carcere a causa del suo tentativo di colpo di Stato all’inizio del 2023 e suo figlio Eduardo, inizialmente designato come suo successore politico, è accusato di intimidazione nei confronti della magistratura e vive in esilio negli Stati Uniti.[3] Nei sondaggi Lula ha avuto a lungo un ampio vantaggio su Flávio Bolsonaro, finché quest’ultimo non ha iniziato a recuperare terreno alla fine del 2025. Nel frattempo, la vittoria di Lula non sembra più scontata. Trump sostiene chiaramente Flávio Bolsonaro, che – come l’intero clan Bolsonaro – gli è politicamente vicino. Alcune settimane fa, un influente funzionario del Dipartimento di Stato americano, Darren Beattie, ha cercato di fare una visita di grande impatto mediatico a Jair Bolsonaro in carcere e di incontrare anche Flávio – un aiuto alla campagna elettorale appena velato. Il governo di Lula si è opposto a questa aperta ingerenza negli affari interni del proprio Paese e ha negato a Beattie il permesso di entrare nel territorio nazionale.[4] Trump aveva già tentato in precedenza di ricattare il Brasile, imponendo dazi punitivi per ottenere l’archiviazione del procedimento penale contro Jair Bolsonaro – senza successo.

«Non minacciare continuamente la guerra»

In linea con l’escalation del conflitto con Washington, Lula si è espresso più volte in toni piuttosto duri sulla politica dell’amministrazione Trump prima dell’inizio delle terze consultazioni governative tedesco-brasiliane, tenutesi ieri, lunedì. Così ha dichiarato la scorsa settimana in un’intervista alla rivista Der Spiegel: «Trump non è stato eletto imperatore del mondo. Non può minacciare continuamente di guerra gli altri paesi.»[5] Il mondo starebbe «trasformandosi in un unico teatro di guerra»; occorre quindi «rimetterlo in ordine» con urgenza. In un articolo pubblicato sul quotidiano Der Tagesspiegel, Lula ha dichiarato: «Sono convinto che non ci siano alternative al multilateralismo». Purtroppo, l’approccio unilaterale sta «guadagnando terreno nelle relazioni internazionali». [6] Insieme alla Germania, il Brasile intende quindi dare nuovo slancio alla politica multilaterale. All’inaugurazione della Fiera di Hannover domenica, Lula ha definito «follia» la guerra degli Stati Uniti e di Israele contro l’Iran; non è accettabile che nel mondo vengano ormai spesi circa 2,7 trilioni di dollari USA all’anno per le guerre, mentre innumerevoli persone continuano a vivere in povertà o addirittura soffrono la fame. [7] La situazione deve cambiare con urgenza, ha esortato il presidente brasiliano.

Terre rare

Per controbilanciare – nell’ottica di un ordine multilaterale – la crescente influenza degli Stati Uniti sull’importante settore delle materie prime brasiliano, ieri, lunedì, Lula ha proposto al cancelliere Friedrich Merz una più stretta collaborazione in materia di risorse minerarie. Il Brasile dispone di grandi quantità di materie prime, tra cui alcune particolarmente ambite come il niobio, necessario per la produzione di celle solari, e le terre rare. Soprattutto per quanto riguarda le terre rare è scoppiata una feroce concorrenza. Finora sono state estratte dall’azienda brasiliana Serra Verde.[8] Quest’ultima ha finora fatto trattare le terre rare in Cina. Recentemente, tuttavia, in cambio di un ingente credito dagli Stati Uniti, ha dovuto impegnarsi a fornire le proprie terre rare solo agli Stati Uniti o, al massimo, ai loro alleati. [9] Le conseguenze non sono del tutto chiare, poiché in Brasile i diritti di concessione delle materie prime spettano al governo. Quest’ultimo sta ora insistendo affinché la lavorazione delle terre rare avvenga nel proprio paese, per poter disporre di parti più ampie delle catene del valore.[10] In questo contesto, Lula Merz ha ora offerto che, oltre alle imprese statunitensi e cinesi, possano partecipare anche quelle tedesche.

navi da guerra

Inoltre, Germania e Brasile stanno rafforzando la loro cooperazione in campo militare e nel settore degli armamenti. Come riferisce il Ministero della Difesa tedesco, lunedì ad Hannover il ministro della Difesa Boris Pistorius e il ministro degli Esteri brasiliano Mauro Vieira hanno firmato una dichiarazione d’intenti che prevede, da un lato, che Berlino e Brasilia «intensifichino la collaborazione in vari progetti di approvvigionamento in ambito marittimo, terrestre e aereo».[11] Ciò dovrebbe comprendere «l’intero processo» di approvvigionamento: «dalla negoziazione del contratto alla formazione, fino all’integrazione e al funzionamento dei sistemi». Inoltre, entrambe le parti hanno concordato la fornitura di altre quattro fregate alla Marina brasiliana. Tradizionalmente, la Germania non figura tra i principali fornitori di armi del Paese sudamericano, che finora ha acquistato i propri armamenti piuttosto in Francia, Italia e Stati Uniti. Nel 2019, tuttavia, TKMS è riuscita ad aggiudicarsi un contratto per la fornitura di quattro fregate del tipo MEKO A-100 al Brasile. Le navi saranno costruite in Brasile dal consorzio Águas Azuis a Itajaí, a qualche centinaio di chilometri a sud di San Paolo, costituito da TKMS e dal gruppo brasiliano Embraer. Águas Azuis dovrebbe ora costruire altre quattro fregate: un assaggio del generale ampliamento della cooperazione nel settore degli armamenti.

[1] Lazaro Gamio, Carol Rosenberg, Charlie Savage: Un resoconto delle vittime tra i militari statunitensi negli attacchi con imbarcazioni. nytimes.com.

[2], [3] Si veda a questo proposito La sottomissione dell’America Latina (II).

[4] Michael Pooler: Il Brasile impedisce a un funzionario di Trump di far visita a Jair Bolsonaro, attualmente in carcere. ft.com, 14 marzo 2026.

[5] Marian Blasberg, Jens Glüsing: «Trump non è stato eletto imperatore del mondo». spiegel.de, 16 aprile 2026.

[6] Luis Inácio Lula da Silva: il presidente del Brasile punta sulla cooperazione. tagesspiegel.de, 17 aprile 2026.

[7] Lula denuncia la «follia» della guerra contro l’Iran. tagesspiegel.de, 20 aprile 2026.

[8] Ana Ionova, Ju Faddul: Il Brasile esita mentre gli Stati Uniti spingono per un accordo sulle terre rare. nytimes.com, 20 marzo 2026.

[9] Camilla Hodgson, Michael Pooler: Gli Stati Uniti si assicurano l’approvvigionamento di terre rare grazie a un prestito di 565 milioni di dollari concesso a un gruppo minerario brasiliano. ft.com, 1° aprile 2026.

[10] Igor Patrick: Il Brasile chiede che le terre rare vengano lavorate sul proprio territorio mentre Stati Uniti e Cina si contendono il mercato. scmp.com, 15 aprile 2026.

[11] Germania e Brasile rafforzano la loro collaborazione in materia di difesa. bmvg.de, 20 aprile 2026.

Piani marittimi per il Medio Oriente

La Germania sta preparando la partecipazione della Bundeswehr alla missione navale pianificata dalla Francia nello Stretto di Hormuz. Parigi intende escludere gli Stati Uniti, Berlino no. I danni subiti dalle basi militari statunitensi in Medio Oriente mettono in discussione il loro futuro.

17

aprile

2026

BERLINO/PARIGI/TEHERAN (Notizia propria) – Il governo federale sta preparando la partecipazione della Bundeswehr alla missione navale pianificata dalla Francia per garantire la sicurezza dello Stretto di Hormuz. Il cancelliere Friedrich Merz intende annunciarlo ufficialmente oggi, venerdì, a Parigi, come riportato giovedì. Lì si terrà un incontro per preparare l’operazione. Questa, tuttavia, dovrebbe iniziare solo dopo la fine della guerra con l’Iran ed essere strettamente difensiva. Con questa mossa, la Francia si posiziona come possibile potenza protettrice complementare o alternativa per gli Stati arabi del Golfo. Tra questi sta attualmente crescendo il malcontento nei confronti degli Stati Uniti, che da decenni fungono da loro potenza protettrice, ma oggi non forniscono più una protezione efficace e hanno inoltre precipitato la regione nella guerra con l’Iran. Esperti statunitensi sottolineano che i danni inflitti dall’Iran alle basi statunitensi in Medio Oriente sono così gravi che il loro ulteriore utilizzo non è più indiscusso per Washington. Mentre Parigi intende condurre l’operazione navale per la sicurezza dello Stretto di Hormuz senza gli Stati Uniti, Berlino sostiene il coinvolgimento delle forze armate statunitensi – anche se, forse, non in una funzione di comando.

Tre obiettivi

Il presidente francese Emmanuel Macron aveva già annunciato il 9 marzo l’intenzione di organizzare un’operazione navale multinazionale nello Stretto di Hormuz. A tal fine, come primo passo, aveva inviato undici navi da guerra in Medio Oriente, tra cui la portaerei Charles de Gaulle. [1] L’operazione dovrebbe iniziare solo dopo la fine della guerra e avere carattere esclusivamente difensivo. Sono stati indicati tre obiettivi. In una prima fase dovrebbero essere avviate misure per scortare in sicurezza attraverso lo Stretto di Hormuz le navi mercantili bloccate nel Golfo Persico. [2] In una seconda fase è prevista la rimozione delle mine marine che l’Iran potrebbe aver posizionato nello Stretto di Hormuz; non è noto se ciò sia avvenuto e, in caso affermativo, in che misura. In una terza fase, le navi mercantili dovrebbero poi essere regolarmente scortate da fregate e cacciatorpediniere. Si dice che ciò sia inteso soprattutto a ripristinare la fiducia degli equipaggi delle navi, degli armatori e degli assicuratori e a consentire il regolare traffico. Parigi dichiara espressamente che si esclude in linea di principio la partecipazione delle parti in conflitto, in particolare degli Stati Uniti. Tuttavia, l’operazione navale dovrebbe avvenire in accordo con l’Iran. Ciò è considerato necessario per garantire il passaggio sicuro delle navi.

La potenza protettrice che non protegge

Mentre Parigi pianifica l’intervento nello Stretto di Hormuz, in Medio Oriente si discute di sconvolgimenti geostrategici potenzialmente di vasta portata. Negli Stati arabi del Golfo ha suscitato malcontento il fatto che gli Stati Uniti, la loro tradizionale potenza protettrice, non solo abbiano fallito nel proteggere dalla minaccia dei droni e dei missili iraniani, ma abbiano addirittura gettato deliberatamente la penisola arabica in una guerra, nonostante gli avvertimenti pressanti. Di conseguenza, si sta valutando la possibilità di non affidarsi più unilateralmente agli Stati Uniti come unica potenza protettrice in futuro. Allo stesso tempo, gli Stati arabi del Golfo stanno approfittando dell’attuale cessate il fuoco per avviare negoziati con l’Iran. Subito dopo la sospensione temporanea delle ostilità, i ministri degli Esteri dell’Iran e dell’Arabia Saudita si sono consultati sulle opzioni per ridurre le tensioni nel Golfo Persico in futuro. Mercoledì il presidente del Parlamento iraniano Mohammad Bagher Ghalibaf ha telefonato al vicepresidente degli Emirati Arabi Uniti, Mansour bin Zayed al Nahyan; si è discusso anche delle possibilità di placare i conflitti nella regione dopo la fine della guerra. [3] Ciò indica che gli Stati arabi del Golfo intendono riprendere gli sforzi avviati già nel 2019 per cercare un allentamento delle tensioni nei loro rapporti con l’Iran (come riportato da german-foreign-policy.com [4]).

Condurre la guerra dalla propria camera d’albergo

Il futuro degli Stati Uniti rimane incerto. I droni e i missili iraniani hanno causato gravi danni a numerose basi militari statunitensi nel Golfo Persico. Secondo quanto riportato, sarebbero stati colpiti e almeno in parte distrutti impianti radar che sarebbero costati centinaia di milioni, in un caso addirittura un miliardo di dollari USA.[5] I danni sono apparentemente così gravi che le forze armate statunitensi hanno deciso di sistemare i soldati che non devono necessariamente essere presenti nelle loro basi – come ad esempio i piloti da combattimento – in edifici civili o addirittura in alcuni hotel selezionati degli Stati del Golfo. Da lì hanno condotto la loro guerra «praticamente a distanza», come riportato alla fine di marzo dal New York Times. [6] Ciò viola il diritto internazionale.[7] Eppure, come ha affermato il 9 aprile Marc Lynch della George Washington University in occasione del convegno annuale dell’Arab Center di Washington DC, riferendosi a resoconti personali provenienti dalla regione, non tutti i danni alle basi sono di dominio pubblico. «L’architettura fisica del dominio statunitense» sarebbe stata «resa inutilizzabile» nel giro di un mese, ha affermato Lynch; sarebbe «molto improbabile» che venisse riportata al suo stato precedente: la sua posizione sarebbe «troppo pericolosa».[8] Ciò metterebbe forse in discussione la presenza militare statunitense in Medio Oriente nella sua forma attuale.

Più vicini all’Europa

Mentre il tradizionale predominio militare degli Stati Uniti nella penisola arabica non può più essere considerato un dato di fatto, la Francia, con la sua presenza navale in Medio Oriente e con la prevista missione navale nello Stretto di Hormuz, si sta posizionando come una potenziale potenza protettrice complementare o addirittura alternativa per gli Stati del Golfo arabo. Allo stesso tempo, la Gran Bretagna si unisce all’iniziativa francese. Da settimane si sta preparando a misure di sminamento nel Golfo Persico, ma finora ha resistito a tutti i tentativi statunitensi di coinvolgere le truppe britanniche nel blocco statunitense dei porti iraniani o in altre operazioni statunitensi in Medio Oriente. All’inizio di agosto ha invece avviato un proprio tentativo di forgiare una coalizione di Stati per liberare lo Stretto di Hormuz, concentrandosi però anche sul periodo successivo alla fine della guerra. [9] Macron ha ora invitato, insieme al primo ministro Keir Starmer, alla riunione multinazionale di oggi, venerdì. Considerando che Starmer respinge i tentativi di accaparramento dell’amministrazione Trump, ma allo stesso tempo coopera più strettamente con la Francia, gli osservatori constatano che Londra sta attualmente mettendo in secondo piano il suo tradizionale rapporto speciale con gli Stati Uniti e si sta avvicinando strategicamente all’UE.[10]

Vittoria e sconfitta

Il governo federale tedesco aveva inizialmente respinto i piani francesi per un intervento navale nello Stretto di Hormuz. All’inizio di aprile, da Berlino era giunto il messaggio che, a differenza di Parigi, non si stavano conducendo trattative con Teheran; in generale, riguardo allo Stretto di Hormuz, non ci si trovava «in prima linea». [11] Norbert Röttgen, esponente della CDU esperto di politica estera, ha affermato che l’iniziativa di Macron «riconosce la supremazia dell’Iran, e precisamente in modo completo dal punto di vista militare, giuridico e, di conseguenza, politico»; essa è quindi fuori discussione per la Repubblica Federale, tanto più che «il controllo dello Stretto di Hormuz … è strategicamente determinante per la vittoria o la sconfitta» nella guerra contro l’Iran. [12] Si diceva che il cancelliere federale Friedrich Merz avesse inviato il suo consigliere per la politica estera Günter Sautter non a Parigi, ma a Washington. Poco dopo, Berlino avviò una certa correzione di rotta. Il 9 aprile Merz dichiarò che «ora si riprendono anche i colloqui con Teheran»; inoltre, in caso di conclusione di un accordo di pace, la Repubblica Federale avrebbe contribuito a «garantire la libera navigazione nello Stretto di Hormuz» – questo, comunque, «se per farlo… ci fosse un mandato e un piano sostenibile».[13] A tal proposito, Merz ha tuttavia comunicato di essersi consultato soprattutto «con il presidente Trump».

Evitare la leadership della Francia

Come confermato da diverse fonti ieri, giovedì, Merz intende partecipare di persona all’incontro di Parigi in programma oggi, venerdì, al quale sono attesi anche, in presenza, la presidente del Consiglio italiano Giorgia Meloni e, in collegamento online, rappresentanti di numerosi altri Stati. Merz intende quindi offrire l’invio di dragamine e di un velivolo da ricognizione marittima, oltre a prospettare l’utilizzo della base logistica della Bundeswehr a Gibuti.[14] A differenza di Parigi, Berlino è però favorevole alla partecipazione degli Stati Uniti. Questi ultimi, si dice, non dovrebbero «esercitare alcuna funzione di comando», ma dovrebbero comunque «essere presenti e coinvolti». [15] La richiesta segue un vecchio schema della politica estera tedesca, che di norma cerca di frenare sistematicamente le iniziative sotto la guida francese per impedire un aumento del potere francese nell’UE. In questo contesto, il governo federale ha ripetutamente preferito una cooperazione con gli Stati Uniti a misure alternative che, pur avendo portato a una maggiore autonomia europea, avrebbero al contempo procurato alla Francia vantaggi significativi – effettivamente o anche solo presumibilmente a spese della Repubblica Federale. Uno degli esempi più recenti: l’acquisto di vari caccia statunitensi del tipo F-35 invece di un’accelerazione dello sviluppo del caccia franco-tedesco FCAS.[16]

[1] Si veda a questo proposito Lo Stretto di Hormuz.

[2] Max Colchester, Noemie Bisserbe, Bertrand Benoit: L’Europa elabora un piano postbellico per liberare lo Stretto di Hormuz senza gli Stati Uniti. wsj.com, 14 aprile 2026.

[3] Il vicepresidente degli Emirati Arabi Uniti discute di allentamento delle tensioni con il presidente dell’Assemblea nazionale iraniana Qalibaf. thearabweekly.com, 16 aprile 2026.

[4] Si veda a questo proposito La fine del dominio statunitense nel Golfo Persico (III).

[5] Bora Erden, Leanne Abraham: Secondo un’analisi, almeno 17 siti statunitensi sarebbero stati danneggiati in caso di guerra con l’Iran. nytimes.com, 11 marzo 2026.

[6] Helene Cooper, Eric Schmitt: Gli attacchi dell’Iran costringono le truppe statunitensi a lavorare a distanza. nytimes.com, 25 marzo 2026.

[7] Thomas Gibbons-Neff: «L’alloggiamento delle truppe statunitensi in hotel del Medio Oriente potrebbe violare le leggi di guerra». nytimes.com, 1 aprile 2026.

[8] Yasmine El-Sabawi: Secondo gli esperti, le basi militari statunitensi nel Golfo sono «inutili» dopo gli attacchi iraniani. middleeasteye.net, 9 aprile 2026.

[9] La coalizione guidata dal Regno Unito, composta da 40 paesi, promette di intervenire in caso di chiusura dello Stretto di Hormuz. aljazeera.com, 2 aprile 2026.

[10] Oliver Wright: Come Keir Starmer sta sfruttando la guerra in Iran per allontanarsi da Trump e avvicinarsi all’UE. thetimes.com, 1 aprile 2026.

[11], [12] Eckart Lohse, Michaela Wiegel, Sofia Dreisbach: L’Europa ancora una volta divisa. Frankfurter Allgemeine Zeitung, 4 aprile 2026.

[13] «Un primo barlume di speranza». bundesregierung.de, 9 aprile 2026.

[14] La Germania pronta a garantire la sicurezza militare dello Stretto di Hormuz. Frankfurter Allgemeine Zeitung, 17 aprile 2026.

[15] Daniel Brössler: La Bundeswehr si prepara allo sminamento nello Stretto di Hormuz. sueddeutsche.de, 16 aprile 2026.

[16] Si veda a questo proposito Ancora nessun decollo.

I distruttori di civiltà

Il piano di Trump di bloccare lo Stretto di Hormuz ha ricevuto il plauso di Berlino. In precedenza, il cancelliere Merz aveva persino espresso una certa comprensione per la minaccia di Trump di distruggere la civiltà iraniana.

13

aprile

2026

BERLINO/WASHINGTON/TEHERAN (notizia redatta dalla nostra redazione) – Il blocco navale dello Stretto di Ormuz annunciato dal presidente degli Stati Uniti Trump ha ricevuto il plauso di Berlino. Le misure adottate dagli Stati Uniti erano “attese da tempo” per impedire all’Iran qualsiasi “uso” dello stretto e qualsiasi introito che Teheran possa ricavare esercitandone il controllo, ha affermato ieri, domenica, Norbert Röttgen, esperto di politica estera della CDU. Trump aveva appena dichiarato che la Marina degli Stati Uniti avrebbe impedito a tutte le navi di attraversare lo Stretto di Hormuz. La decisione di procedere a un blocco navale è scaturita dalla rottura dei negoziati volti a risolvere il conflitto tra Washington e Teheran. Gli Stati Uniti hanno interrotto i colloqui nel fine settimana perché l’Iran non era disposto ad accettare “un accordo”, ovvero a conformarsi pienamente alle richieste statunitensi. L’aviazione americana avrebbe preso di mira ponti e centrali elettriche, aveva già minacciato Trump. Avrebbe bombardato il paese “fino a riportarlo all’età della pietra”. L’incontro a Islamabad si è svolto all’ombra della minaccia apocalittica di Trump secondo cui “la civiltà iraniana morirà”. Queste parole hanno suscitato sgomento e repulsione in tutto il mondo. Eppure la posizione di Trump ha incontrato una certa comprensione all’interno del governo tedesco. Domenica Trump ha lanciato un nuovo ultimatum: senza un accordo, le sue forze avrebbero “spazzato via quel poco che resta dell’Iran”.

Dettare le condizioni

Il vicepresidente americano JD Vance ha dichiarato falliti i colloqui per la risoluzione del conflitto con l’Iran dopo un’unica sessione maratona durata 21 ore. L’Iran non avrebbe «scelto di non accettare le nostre condizioni», ha affermato Vance poco prima di lasciare Islamabad.[1] Secondo quanto riportato, gli Stati Uniti avrebbero insistito su richieste estreme, non da ultimo riguardo al programma nucleare iraniano. La delegazione statunitense era in linea di principio riluttante a discutere una proposta alternativa dell’Iran, esigendo che il Paese consegnasse tutto il suo uranio arricchito. Gli Stati Uniti avevano anche chiesto l’apertura immediata e completa dello Stretto di Hormuz, ma si erano rifiutati, in cambio, di sbloccare i beni esteri congelati dell’Iran per un valore di almeno 27 miliardi di dollari. Questi fondi sono depositati in Germania, Lussemburgo, Turchia, Bahrein, Qatar, Iraq e Giappone. [2] Parlando al New York Times, l’esperto Mehdi Rahmati, con sede a Teheran, ha affermato che era “irrealistico” che gli Stati Uniti negoziassero seriamente escludendo al contempo qualsiasi concessione di principio. L’ex ministro degli Esteri iraniano, Javad Zarif, ha a sua volta dichiarato che gli Stati Uniti non erano nella posizione di “dettare condizioni all’Iran”. Eppure è proprio questo che l’amministrazione Trump continua a tentare di fare.

«Un ritorno all’età della pietra»

A seguito del fallimento dei negoziati nel fine settimana, le minacce deliranti lanciate dal presidente Trump poco prima che venisse raggiunto un accordo di cessate il fuoco sono tornate ora all’ordine del giorno. Trump aveva inizialmente annunciato che avrebbe preso di mira e distrutto le infrastrutture civili iraniane, compresi ponti e centrali elettriche. Anzi, avrebbe bombardato il Paese «riportandolo all’età della pietra». Ha poi utilizzato i social media per inveire contro gli iraniani definendoli «bastardi pazzi». Dovevano immediatamente «aprire quel cazzo di Stretto» (di Hormuz), ha sbraitato, o «vivrete l’inferno». [3] E in onore della domenica di Pasqua, Trump ha deriso il popolo iraniano aggiungendo cinicamente «Gloria ad Allah!». La distruzione deliberata delle infrastrutture civili è, ovviamente, un crimine di guerra. Secondo la Mezzaluna Rossa iraniana, i bombardamenti statunitensi e israeliani avevano già danneggiato o distrutto 763 scuole e 316 strutture sanitarie al 2 aprile. [4] Commentando la guerra completamente sfrenata condotta da Stati Uniti e Israele contro l’Iran, il pubblicista Rami G. Khouri, che lavora all’Università Americana di Beirut e all’Arab Center di Washington, ha recentemente scritto che le minacce americane ora «hanno confermato la morte di qualsiasi protezione derivante dal diritto internazionale o dai trattati globali» che un tempo distinguevano tra esigenze militari e civili: «Tutti gli esseri umani sulla Terra ora vivono in pericolo».[5]

Fantasie di annientamento

Oltre ad annunciare la sua intenzione di perseguire crimini di guerra di vasta portata, la scorsa settimana Trump ha suggerito che le forze armate degli Stati Uniti e di Israele avrebbero fatto in modo che «un’intera civiltà morisse» in Iran. La dichiarazione è stata interpretata, non solo in Iran e in altri paesi del Medio Oriente, come un segnale che gli Stati Uniti e Israele si stiano preparando a una guerra genocida simile a quella di Gaza, ricorrendo forse persino alle armi nucleari. La minaccia ha suscitato sgomento e repulsione in tutto il mondo. Papa Leone XIV ha definito le minacce di violenza di Trump «veramente inaccettabili».[6] L’Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani, Volker Türk, ha deplorato la «tirata di retorica incendiaria» di Trump definendola «ripugnante». Solo il cancelliere tedesco Friedrich Merz ha espresso una certa comprensione per Trump. Dopo giorni di silenzio sulla questione, ha affermato di aver semplicemente percepito il feroce sfogo verbale del presidente degli Stati Uniti «come una componente retorica di una strategia sull’Iran»: «Credo che lui stesso non pensasse che un paese come l’Iran potesse essere completamente spazzato via». [7] Non risulta che il ministro degli Esteri tedesco Johann Wadephul, la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen o il commissario europeo agli Affari esteri Kaja Kallas abbiano espresso obiezioni alle fantasie di annientamento di Trump.

“Eliminare i funzionari”

Non sono solo queste minacce di morte a incombere nuovamente sul popolo iraniano in seguito al fallimento dei negoziati. Nel caso in cui l’Iran non fosse disposto a cedere completamente il proprio uranio arricchito, Marc A. Thiessen, esperto presso l’American Enterprise Institute (AEI), un think tank neoconservatore, ha proposto la scorsa settimana una serie di misure da parte degli Stati Uniti. Washington dovrebbe, ad esempio, distruggere l’intera infrastruttura per l’esportazione di petrolio sull’isola di Kharg, “eliminando così la capacità del regime […] di diffondere il terrore in tutta la regione”.[8] Inoltre, qualsiasi iraniano che si avvicini a una zona in cui si sospetta che sia immagazzinato l’uranio arricchito del Paese dovrebbe essere ucciso. Raccomanda inoltre che l’esercito statunitense scateni una “raffica finale” di attacchi contro la leadership iraniana per eliminare “i funzionari iraniani che sono stati risparmiati ai fini dei negoziati”.[9] L’idea che un’intera delegazione negoziale composta dai principali rappresentanti di uno Stato venga pubblicamente minacciata di omicidio collettivo qualora non accettasse le richieste della controparte nella forma desiderata è senza precedenti anche per l’odierno mondo occidentale bellicoso.

Il blocco navale di Trump

Ieri, domenica, il presidente degli Stati Uniti Trump ha ribadito la sua minaccia e ha annunciato che «al momento opportuno» le forze armate statunitensi avrebbero «spazzato via quel poco che resta dell’Iran».[10] Ha inoltre minacciato, ancora una volta, di distruggere le reti elettriche e persino l’approvvigionamento idrico dell’Iran. D’altra parte, ha annunciato che la Marina degli Stati Uniti bloccherà lo Stretto di Hormuz. Il contesto è che l’Iran sta cercando di introdurre un sistema di pedaggio nello stretto in base al quale le navi che lo attraversano dovranno pagare una tassa a Teheran. L’Iran ha sperimentato il sistema nelle ultime settimane, consentendo il passaggio a singole navi provenienti da una serie di paesi con cui non è in conflitto in cambio di un pagamento. Ora spera di rendere questo accordo permanente. In risposta, Trump sta ora affermando che nessuna nave dovrebbe essere autorizzata ad attraversare lo stretto. Domenica ha inoltre annunciato di aver ordinato alla Marina degli Stati Uniti di fermare «ogni imbarcazione in acque internazionali che abbia pagato un pedaggio all’Iran».[11] Gli Stati Uniti, ha affermato, sarebbero sostenuti in questo da altri Stati. Se vi sia del vero nelle dichiarazioni del presidente americano non è, ancora una volta, immediatamente chiaro.

Elogi da Berlino

Da Berlino sono giunte rapidamente parole di elogio per il blocco navale. Domenica, Norbert Röttgen, esperto di politica estera della CDU, ha affermato che è «fondamentale che il regime iraniano non mantenga il controllo dello Stretto di Hormuz», poiché «era ormai da tempo necessario che gli Stati Uniti impedissero al regime di utilizzare lo stretto e di trarne i proventi, indispensabili per la sua sopravvivenza». [12] Altrove, le reazioni espresse vanno dallo scetticismo alla critica. Nel panorama mediatico statunitense, ad esempio, si sottolinea che un blocco navale – termine usato dallo stesso Trump – deve essere considerato un atto di guerra, il che significa che il cessate il fuoco giungerà al termine con l’inizio del blocco statunitense annunciato. Il Wall Street Journal ha persino osservato che l’Iran ha guadagnato più del previsto dalle sue esportazioni di petrolio nelle ultime settimane. E l’Iran potrebbe essere in grado di far fronte a un blocco meglio delle economie del mondo occidentale. Queste ultime dovranno presto fare i conti con la carenza di numerose materie prime fondamentali – «dal gas naturale liquefatto al carburante per aerei e all’elio».[13] Si ritiene che il danno economico previsto sarà enorme.

[1] Erika Solomon: Nei colloqui in Pakistan, l’Iran ha visto gli Stati Uniti cercare di imporre le proprie condizioni, non di negoziare. nytimes.com, 12 aprile 2026.

[2] Farnaz Fassihi: Il controllo dello Stretto di Ormuz e le scorte di uranio dell’Iran rappresentavano i punti critici. nytimes.com, 12 aprile 2026.

[3] Trump minaccia l’Iran di un «inferno» per lo Stretto di Hormuz mentre si avvicina la scadenza. aljazeera.com 05.04.2026.

[4] Leanne Abraham, Aurelien Breeden, Bora Erden, Anushka Patil, Christiaan Triebert, Daniel Wood, Karen Yourish: «Le scuole e gli ospedali iraniani in rovina, secondo un’analisi del Times». nytimes.com, 9 aprile 2026.

[5] Rami G. Khouri: Il cessate il fuoco in Iran: non una via d’uscita per gli Stati Uniti, ma un sedile eiettabile salvavita. aljazeera.com, 10 aprile 2026.

[6] Ovunque si manifesta sdegno per la politica intimidatoria di Trump. orf.at 08/04/2026.

[7] Merz: Il successo dei colloqui di pace con l’Iran non è scontato. handelsblatt.com 09/04/2026.

[8], [9] Marc A. Thiessen: L’Iran pensa di avere un vantaggio. Ecco come Trump può dimostrargli che si sbaglia. washingtonpost.com 08.04.2026.

[10] Vera Bergengruen: Trump afferma che gli Stati Uniti sono pronti a dare il colpo di grazia all’Iran. wsj.com, 12 aprile 2026.

[11] Vera Bergengruen: Trump annuncia il blocco statunitense dello Stretto di Ormuz. wsj.com, 12 aprile 2026.

[12] Mey Dudin, Birgit Marschall: Trump annuncia il blocco navale statunitense nello Stretto di Hormuz. rp-online.de, 12 aprile 2026.

[13] Georgi Kantchev: L’Iran ha carte vincenti nell’embargo di Trump. wsj.com, 12 aprile 2026.

L’eredità di Orbán, la linea politica di Magyar

Dopo la vittoria di Péter Magyar, l’UE sollecita l’Ungheria ad attuare rapide riforme. Magyar si mostra disposto a collaborare, ma prende le distanze da alcune richieste dell’UE e dagli interessi delle grandi aziende tedesche. Queste ultime stanno osservando attentamente la situazione.

22

aprile

2026

BRUXELLES/BERLINO/BUDAPEST (Notizia propria) – Dopo la schiacciante vittoria del partito Tisza di Péter Magyar alle elezioni in Ungheria, si profilano le prime divergenze rispetto alla politica dell’UE e agli interessi delle grandi aziende tedesche. Magyar ha promesso un saldo radicamento del Paese nell’UE e nella NATO e ha puntato all’introduzione dell’euro; inoltre, nel suo gabinetto designato punta su manager di grandi gruppi con esperienza transatlantica. Si profila così un allontanamento dalla cooperazione del primo ministro uscente Viktor Orbán con la Russia. Allo stesso tempo, Magyar critica le sovvenzioni alle grandi aziende e intende diversificare l’economia ungherese; in questo modo prende le distanze dalle imprese tedesche che per anni hanno beneficiato del sostegno politico e finanziario del governo Orbán. Quasi 6.000 aziende tedesche operano in Ungheria e hanno trasformato il Paese in una parte centrale del cortile industriale della Repubblica Federale. Magyar rifiuta inoltre il patto UE sull’immigrazione. Bruxelles fa pressione: entro agosto l’Ungheria dovrà soddisfare 25 condizioni di riforma della Commissione UE per sbloccare i fondi congelati durante il mandato di Orbán.

Il cortile industriale della Germania

In Ungheria le aziende tedesche continuano a rappresentare il principale gruppo di investitori stranieri: quasi 6.000 imprese che hanno creato oltre 300.000 posti di lavoro, realizzando investimenti per circa 18 miliardi di euro.[1] Ai gruppi tedeschi spetta quindi il 7% dei posti di lavoro ungheresi, oltre l’11% del valore aggiunto lordo e circa un sesto degli investimenti nel settore imprenditoriale. Il primo ministro uscente Viktor Orbán ha puntato su tasse basse, un diritto del lavoro deregolamentato e la posizione centrale del suo paese in Europa per costruire di fatto un paradiso per gli investitori tedeschi.[2] L’Ungheria è quindi una parte centrale del cortile industriale della Germania.

Partner compiacente

Un gruppo industriale in particolare ha tratto grande vantaggio dalla politica di Orbán: i colossi automobilistici tedeschi. Mercedes, ad esempio, sta attualmente raddoppiando la capacità produttiva del proprio stabilimento di Kecskemét, portandola da 200.000 a 400.000 veicoli all’anno. A Debrecen, BMW ha investito più di due miliardi di euro in un nuovo stabilimento per avviare la produzione in Europa orientale per la prima volta. Pochi mesi fa, il marchio VW Cupra ha avviato la produzione del SUV Terramar presso Audi Hungaria a Győr. Audi ha ampliato lo stabilimento e ora vi impiega 11.000 dipendenti. Secondo i dati Eurostat, nel 2024 il costo del lavoro in Germania era in media di 43,30 euro l’ora; in Ungheria, invece, era di soli 14,19 euro l’ora. Secondo i dati di Mercedes, i costi di produzione in Ungheria sono addirittura inferiori del 70% rispetto alla Germania.[3] Contrariamente alla politica tedesca, le case automobilistiche tedesche non hanno protestato contro Orbán, poiché egli ha creato per loro condizioni di investimento ideali. Anche i fornitori tedeschi hanno una forte presenza in Ungheria – come Bosch, che a Budapest gestisce il suo campus dell’innovazione, il più grande centro di sviluppo in Europa al di fuori della Germania. Con 17.000 dipendenti, Bosch ha realizzato lì un fatturato di oltre cinque miliardi di euro nel 2024. Il gruppo Henkel, a sua volta, produce da 15 anni a Környe adesivi per l’industria e da lì rifornisce circa 70 paesi.[4]

Restrizioni nei settori strategici

Il paradiso ungherese per gli investitori ha tuttavia dei limiti. Mentre Orbán ha sostenuto l’industria delle esportazioni, dalla crisi economica mondiale del 2008/09 alcuni settori strategici sono stati sottoposti a una politica industriale restrittiva: telecomunicazioni, banche, logistica, edilizia e commercio al dettaglio. Da allora, le imprese straniere operanti in questi settori lamentano tasse speciali, ostacoli normativi, imposizioni sui prezzi, interventi statali e ritardi nelle autorizzazioni. [5] Negli ultimi anni l’Ungheria ha registrato il tasso di inflazione più alto all’interno dell’UE; i prezzi dei generi alimentari sono aumentati a tratti fino al 45%. Il governo di Orbán è intervenuto, colpendo, oltre alle catene di vendita al dettaglio Spar dall’Austria e Tesco dal Regno Unito, anche i discount tedeschi: Lidl (leader di mercato in Ungheria), Aldi e Penny. Sono previsti limiti massimi di margine su oltre 40 prodotti alimentari di base e, a partire da maggio 2025, anche su 30 prodotti di drogheria, il che colpisce le catene commerciali tedesche dm e Rossmann. Interventi ancora più incisivi si registrano in altri settori. Le imprese devono pagare tasse aggiuntive sui materiali da costruzione come sabbia, ghiaia e cemento, il che danneggia anche i produttori tedeschi.[6]

Gli oligarchi come concorrenti

A ciò si aggiungono le perdite causate dal congelamento, da parte della Commissione europea, di fondi per decine di miliardi di euro a partire dal 2022, nell’ambito della lotta di potere con Orbán. Ad esempio, un rappresentante dell’azienda siderurgica Thyssenkrupp Materials a Budapest lamenta che il settore sta soffrendo per il blocco dei finanziamenti; gli ordini per la sua azienda sono crollati, gli affari vanno «davvero male»:«Speriamo che dopo le elezioni i rapporti con l’UE migliorino».[7] Secondo un’analisi del Financial Times, inoltre, dal 2010, anno in cui Orbán è entrato in carica, il 14 per cento di tutti gli appalti pubblici è andato a imprese di 13 persone della sua cerchia. In media, queste aziende hanno ricevuto ogni anno commesse tre volte superiori rispetto ai cinque anni precedenti la sua entrata in carica. Si tratta, tra l’altro, di aziende dei settori bancario, logistico ed edile. Il successore di Orbán, Péter Magyar, promette ora un nuovo inizio e annuncia una «lotta contro i 3.000 oligarchi».

Westmanager come ministro

Subito dopo la sua schiacciante vittoria alle elezioni del 12 aprile, Magyar ha dichiarato guerra al Fidesz e alla sua cerchia, chiedendo le dimissioni del presidente della Repubblica Tamás Sulyok: qualora Sulyok non si fosse dimesso volontariamente, avrebbe reso possibile la destituzione del presidente tramite un emendamento costituzionale, ha minacciato – una mossa non proprio tipica delle democrazie liberali. [8] Magyar ha al suo seguito un nuovo gabinetto, in cui figurano diversi manager di grandi gruppi stranieri. András Kárman, ad esempio, che in autunno è diventato consigliere economico di Magyar, era in precedenza responsabile del settore mutui presso la Erste Bank austriaca. In precedenza aveva fatto parte per tre anni del consiglio di amministrazione della Banca europea per lo sviluppo (BERS). Kárman aveva inizialmente lavorato nel primo governo di Orbán, ma lo aveva presto lasciato perché non era d’accordo con la linea di scontro del primo ministro nei confronti del FMI. Il 64enne István Kapitány, che in futuro dirigerà il ministero dell’Energia, ha trascorso tutta la sua carriera presso la compagnia petrolifera britannica Shell. [9] La ministra degli Esteri designata è Anita Orbán. Durante il mandato del leader del Fidesz, con cui non ha alcun legame di parentela, aveva inizialmente lavorato al Ministero degli Esteri e, dopo le sue dimissioni nel 2015, ha lavorato per alcuni anni per le società statunitensi di GNL Cheniere e Tellurian, prima di passare a Vodafone come lobbista nel 2021. La top manager ed esperta di energia faceva parte in passato dell’ala transatlantica del Fidesz ed è stata nominata nel 2010 ambasciatrice speciale dell’Ungheria per la sicurezza energetica. Dopo che il primo ministro ha concluso un importante accordo con la Russia nel 2017, si è ritirata.[10]

Di nuovo sulla rotta dell’UE?

Il partito ungherese Tisza ha annunciato nel proprio programma elettorale il saldo radicamento dell’Ungheria nell’UE e nella NATO, chiedendo inoltre l’introduzione dell’euro. Si prevede di porre fine alla dipendenza dalle fonti energetiche russe entro il 2035 e di raddoppiare la quota delle energie rinnovabili entro il 2040. Sebbene si sia determinati a coprire il crescente fabbisogno energetico attraverso la costruzione di una centrale nucleare, si effettuerà una «revisione completa» della centrale nucleare Paks 2 costruita dalla Russia, è stato affermato.[11] Magyar ha sostenuto che in Ungheria alcune aziende tedesche sarebbero state «perseguitate»; il suo governo cambierà questa situazione: «Vogliamo offrire condizioni uguali per tutti». Ha aggiunto: «L’Ungheria tornerà ad essere prevedibile.»[12] L’introduzione dell’euro può essere considerata piuttosto un obiettivo a lungo termine. Péter Virovácz, economista presso la banca olandese ING, ritiene che sia da escludere entro una legislatura, vista la situazione economica dell’Ungheria. Il Paese è attualmente ben lontano dal soddisfare i criteri di Maastricht, che prevedono un’inflazione bassa e sostenibile, un tasso di cambio stabile, un deficit di bilancio inferiore al tre per cento del prodotto interno lordo e un debito pubblico non superiore al 60 per cento del prodotto interno lordo. In termini di tempistica, gli esperti prevedono che ci vorranno almeno dai cinque ai dieci anni prima dell’introduzione dell’euro. [13] Se dal punto di vista economico Magyar è in linea con l’UE, il suo rifiuto del pacchetto migratorio dell’Unione fa presagire tensioni.

La prova del fuoco di Magyar

Di conseguenza, poco dopo la vittoria elettorale di Magyar, la presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen ha inviato a Budapest il suo capo di gabinetto e diversi direttori generali per dei colloqui politici. Portavano con sé un elenco di richieste di riforme, bozze di testi legislativi e altri progetti dell’UE. Per sbloccare i fondi dell’UE, congelati nell’ambito della lotta dell’Unione contro Orbán, il nuovo governo di Magyar deve presentare entro la fine di maggio un piano rivisto per l’utilizzo dei fondi di ricostruzione. Entro la fine di agosto devono inoltre essere soddisfatti 25 requisiti di riforma, 17 dei quali prevedono un’efficace lotta alla corruzione, obblighi di trasparenza per i rappresentanti del governo e una maggiore concorrenza nelle gare d’appalto.[14] Lo sblocco dei fondi UE andrebbe a beneficio, come già detto, non da ultimo a gruppi industriali tedeschi come Thyssenkrupp Materials.

Il clima degli investimenti sotto esame

Tuttavia, sotto la guida di Magyar sembrano ipotizzabili anche misure contrarie agli interessi dei gruppi industriali tedeschi. Il primo ministro designato ha infatti criticato più volte i cospicui sussidi concessi ai grandi impianti produttivi. I sussidi sarebbero inefficienti, ha spiegato; le piccole e medie imprese ungheresi non trarrebbero alcun vantaggio dall’insediamento delle grandi aziende. Magyar ha inoltre criticato: «A causa del predominio dell’industria automobilistica e delle batterie, l’economia non è sufficientemente diversificata e reagisce in modo estremamente sensibile agli shock esterni e ai cicli economici.»[15]

Maggiori informazioni sull’argomento: Ungheria: UE contro MAGA.

[1] Michael Seiser: L’Ungheria divide gli investitori. Frankfurter Allgemeine Zeitung, 28 marzo 2026.

[2] Anna Westkämper: La politica di Orban divide l’economia tedesca. handelsblatt.com, 7 aprile 2026.

[3] Michael Scheppe, Felix Stippler, Roman Tyborski: I produttori di auto di lusso trasferiscono la produzione nell’Europa orientale. handelsblatt.com, 17 marzo 2026.

[4] Anna Westkämper: La politica di Orban divide l’economia tedesca. handelsblatt.com, 7 aprile 2026.

[5] Michael Seiser: L’Ungheria divide gli investitori. Frankfurter Allgemeine Zeitung, 28 marzo 2026.

[6] Anna Westkämper: La politica di Orban divide l’economia tedesca. handelsblatt.com, 7 aprile 2026.

[7] Carsten Volkery: Il sistema Orbán vacilla. handelsblatt.com, 29 marzo 2026.

[8] Magyar chiede le dimissioni del presidente. tagesschau.de, 15 aprile 2026.

[9] Carsten Volkery: Un gabinetto pieno di top manager: ecco i futuri ministri di Magyar. handelsblatt.com, 13 aprile 2026.

[10] Manuela Honsig-Erlenburg: Orbán assume la guida del Ministero degli Esteri. derstandard.de, 13 aprile 2026.

[11] Il partito di opposizione ungherese Tisza promette un’imposta sul patrimonio e l’adozione dell’euro nel proprio programma elettorale. reuters.com 07.02.2026.

[12] Carsten Volkery: Come il vincitore delle elezioni Peter Magyar intende rivoluzionare il suo Paese. handelsblatt.com, 13 aprile 2026.

[13] Stefan Reccius: L’Ungheria adotterà l’euro sotto Magyar? handelsblatt.com, 13 aprile 2026.

[14] Thomas Gutschker: Come Bruxelles viene in aiuto a Péter Magyar. faz.net, 17 aprile 2026.

[15] Carsten Volkery, Anna Westkämper: Cosa possono aspettarsi le aziende tedesche dal successore di Orbán. handelsblatt.com, 14 aprile 2026.

Il movimento MAGA è morto. E adesso?_L’ultimo capitolo del momento unipolareIl movimento_di American Conservative

Il movimento MAGA è morto. E adesso?

Il vero liberalismo è un’ideologia di destra.

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In primo piano nel numero di maggio/giugno 2026

Crediti: Abraham Bosse

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Andrew Day

20 aprile 2026le tre e tre minuti dopo mezzanotte

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Il movimento MAGA è morto, la guerra con l’Iran ne ha segnato la fine, e una sua rinascita sembra improbabile. 

È quanto sostiene Christopher Caldwell, un gigante del conservatorismo intellettuale, in un recente articolo su Donald Trump pubblicato su The Spectator. «L’attacco all’Iran è talmente in netto contrasto con i desideri della sua stessa base elettorale, così diametralmente opposto alla loro visione dell’interesse nazionale, che rischia di segnare la fine del trumpismo come progetto», scrive Caldwell. Ho sostenuto più o meno la stessa cosa su The American Conservative.

In risposta a tali critiche, l’amministrazione Trump ha sbandierato sondaggi secondo cui il 100% degli elettori che si identificano con il movimento MAGA continua ad approvare il presidente e circa l’85% di essi sostiene la guerra, ma questa replica è meno schiacciante di quanto possa sembrare. Il fatto che gli elettori MAGA approvino Trump è una tautologia. La domanda è se il MAGA “come progetto”, per dirla con le parole di Caldwell, possa nuovamente mettere insieme il tipo di coalizione necessaria per vincere le elezioni nazionali. 

A giudicare dai livelli di gradimento di Trump, la risposta sembra essere, sempre più, no. Se volete sostenere il contrario, sarei lieto di leggere le vostre argomentazioni, ma questo saggio postula la fine del movimento MAGA e si pone una domanda diversa: cosa succederà ora? Il movimento conservatore-populista che Trump ha convocato ha dominato la destra americana per un decennio, ma quando lascerà la carica tra tre anni, o qualcosa di nuovo prenderà il suo posto o inizierà un periodo di incoerenza. 

Negli ultimi anni, la destra ha proposto diverse alternative: l’«integralismo» cattolico, che sembra incapace di raccogliere molto sostegno nella nostra nazione laica ed ex protestante; il «post-liberalismo», un significante vuoto e una mera negazione; il nazionalismo bianco, un vicolo cieco; il monarchismo in stile amministratore delegato, che il trumpismo ha di fatto solo ulteriormente delegittimato (da qui le proteste «No Kings»); e così via.

Questo saggio propone e delinea un’ideologia diversa, che a mio avviso potrebbe non solo tenere insieme una coalizione vincente, ma anche guidare una governance responsabile: il liberalismo di destra.

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Per favore, non vomitate ancora sulle pagine di questa illustre rivista. Certo, il «liberalismo di destra» indica solitamente una forma annacquata di conservatorismo moderato — ciò che l’autore Sohrab Ahmari ha definito «David French-ismo», dal nome del giornalista «conservatore» cripto-liberale. Ma io ho in mente qualcosa di più autenticamente di destra. (Nel discorso pubblico potrebbe essere necessario un altro termine, anche se “liberalismo di destra” funziona meglio per questo saggio.)

La ragion d’essere del liberalismo è la libertà individuale; quella della destra, invece, è la comunità, la tradizione e l’autorità. Sembrerebbe quindi esserci una tensione al centro di ogni liberalismo di destra. Ma è una tensione che tutti conosciamo bene. Siamo tutti, allo stesso tempo, sia individui che membri di gruppi, e questa dualità comporta una negoziazione continua dei nostri desideri e dei nostri doveri. Uno dei vantaggi del liberalismo di destra è che fornisce un quadro di riferimento per affrontare questa tensione.

Sia il liberalismo di destra che quello di sinistra attribuiscono grande valore alla libertà individuale. Tuttavia, differiscono nettamente nella loro concezione di come essa debba essere realizzata. Per i liberali di sinistra, la libertà è una proprietà naturale degli individui, e gli ornamenti dell’artificio ne costituiscono gli ostacoli. Questa ideologia legittima una politica di riforme progressiste, che smantella gerarchie, leggi e altri presunti vincoli alla libertà — se non addirittura una rivoluzione vera e propria, che brucia tutto per “emancipare” l’individuo. 

I liberali di destra hanno una visione diversa, meno immatura. Essi sostengono che la libertà, ovunque essa esista, sia tutelata dall’ordine sociale e politico in cui si inserisce. E ne deducono che preservare la libertà richieda il mantenimento di tale ordine. 

Consideriamo brevemente gli insegnamenti tratti da tre figure di spicco del canone occidentale, che hanno catturato l’immaginazione sia della destra che dei liberali: Hobbes, Hegel e Nietzsche. Se tutto questo vi sembra una noia mortale, potete saltare direttamente alla sezione finale; lì metterò in pratica tali insegnamenti, delineando un approccio liberal-conservatore per affrontare l’egemonia liberal-sinistra, vincere le elezioni e governare il Paese nella nostra imminente era post-MAGA.

Teoria politica

Ilettori di Thomas Hobbes si trovano di fronte a un paradosso. Il teorico politico inglese del XVII secolo sembra essere stato sia un monarchico convinto che un liberale avant la lettre.

Secondo Hobbes, gli individui liberi stipulano un contratto sociale per istituire uno Stato che tuteli i loro diritti. Fin qui, tutto molto liberale. Ma il risultato della loro azione volontaria è un sovrano assoluto che non riconosce alcun limite al proprio diritto di governarli. Immanuel Kant, il più eminente teorico politico liberale, condannò l’idea «piuttosto terrificante» di Hobbes secondo cui «il capo dello Stato non ha obblighi contrattuali nei confronti del popolo; non può commettere alcuna ingiustizia nei confronti di un cittadino, ma può agire nei suoi confronti come meglio crede».

I liberali concordano sul fatto che nella teoria di Hobbes qualcosa sia andato storto.

Negli ultimi decenni, gli studiosi hanno cercato di trovare un compromesso tra l’assolutismo e il liberalismo di Hobbes. Jürgen Habermas concordava con Leo Strauss sul fatto che Hobbes fosse il fondatore del liberalismo, ma rilevava che Hobbes avesse anche sacrificato «il contenuto liberale del diritto naturale» a favore dello Stato. Alan Ryan è giunto a una conclusione quasi opposta, scrivendo che «sarebbe assurdo definire Hobbes un liberale, anche se si volesse riconoscere che egli ha fornito molti degli ingredienti per una teoria liberale della politica».

Molti studiosi, per evitare l’imbarazzo di attribuire a un monarchico radicale il titolo di fondatore del liberalismo, hanno invece riservato tale onore a un connazionale e quasi contemporaneo di Hobbes, sul quale egli esercitò una profonda influenza: John Locke.

Contrariamente a questi grandi pensatori, ritengo che non vi sia alcuna differenza da distinguere, che l’apparente paradosso del liberalismo di estrema destra di Hobbes sia proprio questo: apparente. Hobbes, infatti, non solo elaborò un concetto innovativo e «negativo» di libertà intesa come assenza di impedimenti — pietra angolare della teoria liberale — ma intuì anche che, al di fuori di una struttura generale di vincoli politici, la libertà finisce per autodistruggersi. Più prosaicamente, Hobbes riteneva che i predatori umani sfruttassero l’assenza di leggi e di potere statale per terrorizzare – e tiranneggiare – gli altri membri della comunità.

Le implicazioni di questa interpretazione sono profonde: il liberalismo, nelle sue origini, è un’ideologia di destra, con radici più profonde persino del cosiddetto liberalismo classico. 

Oltre a comprendere la necessità del potere statale per salvaguardare quella che definiva la «vera libertà dei sudditi», Hobbes riconobbe anche, con ancora maggiore perspicacia, che l’idealizzazione della libertà «naturale» spingeva i sudditi a rivoltarsi contro lo Stato. Le élite politiche, nutrendo risentimento nei confronti del sovrano e tramando stratagemmi per accrescere il proprio potere, erano spesso ben felici di alimentare tale ribellione.

Altri teorici politici hanno approfondito la concezione liberal-conservatrice della libertà. Per loro, la libertà non trova semplicemente rifugio nell’ordine sociale e politico, ma è in qualche modo costituita da esso. Alcuni di questi pensatori descrivono persino l’individuo autonomo stesso come un artefatto della storia, elevato al di sopra delle sue origini tribali da un lungo e tumultuoso processo che sembra averlo cercato come obiettivo. G.W.F. Hegel è la figura canonica più associata a questa visione.

All’inizio degli Elementi della filosofia del diritto (1820), Hegel distingue tra “concetto” e ciò che egli chiama “Idea”. Un concetto è una struttura formale astratta, un’Idea è la concretizzazione di un concetto nella realtà, e Hegel dichiara di occuparsi proprio delle Idee. Per usare un esempio che riecheggia il pensiero hobbesiano, l’ordine politico costituito da polizia, tribunali e prigioni può sembrare, al liberale di sinistra, l’antitesi della libertà. Ma il liberale di destra sa che un ordine del genere è ciò a cui assomiglia il concetto di libertà nella pratica. (Quindi non “tagliate i fondi alla polizia” proprio ora!)

Se la storia ha plasmato l’individuo libero, allora la società deve riprodurlo di generazione in generazione. Hegel attribuiva un ruolo fondamentale in tale processo alla famiglia, alla società civile e allo Stato. In assenza dell’influenza formativa di famiglie solide, nessun essere umano può diventare una persona a tutto tondo le cui scelte siano significative. Al di fuori della società civile, dove i mercati detengono il potere, nessuna persona può esercitare la libertà nel perseguimento del proprio interesse personale. E senza uno Stato, nessuna società civile può sopravvivere a lungo, e l’individuo non può ottenere, in quanto cittadino, i diritti e i doveri che completano la sua libertà.

Come Hobbes, anche Hegel nutriva una profonda diffidenza nei confronti dei rivoluzionari. Il loro «spirito negativo», riteneva Hegel, scaturiva da una confusione tra Idee e concetti e li portava a distruggere la libertà concreta nella folle ricerca della sua astrazione «universale». «La libertà universale non può quindi produrre né un risultato positivo né un’azione», scrisse Hegel nella Fenomenologia dello spirito (1807). «Le resta solo l’azione negativa; è semplicemente la rabbia e la furia della distruzione».

Friedrich Nietzsche, il nostro ultimo teorico politico liberal-conservatore, condivideva con Hobbes e Hegel una diffidenza nei confronti di questo spirito negativo, che egli definiva ressentiment. E respingeva coloro che credono che esso conduca alla giustizia, piuttosto che all’anarchia. Certo, forse è andato troppo oltre nella sua critica. Nietzsche sosteneva che la moralità stessa, almeno per come l’abbiamo conosciuta, esprimesse semplicemente la volontà di potenza dei deboli e dei risentiti. Ha quindi sostenuto una “trasvalutazione di tutti i valori” per riaffermare la nobiltà e la joie de vivre e per rimettere l’uguaglianza e la pietà al loro (umile) posto.

A tal fine, Nietzsche ritenne opportuno adottare un orientamento spietatamente «critico» nei confronti dello spirito negativo dell’Europa moderna. O, come egli stesso affermò: dire No allo «spirito del No» e, in tal modo, dire Sì alla vita. Questo lato radicale del liberalismo di destra può tornare utile ogni volta che il conservatorismo, in quanto temperamento radicato nella gratitudine, si rivela insufficiente ad affrontare problemi socio-politici di portata scoraggiante. In altre parole, questo lato radicale può tornare utile oggi.

E la teoria della libertà di Nietzsche, allora? Nietzsche era un teorico molto meno sistematico rispetto a Hobbes o Hegel, ma la sua concezione della libertà si integra perfettamente con quella dei due. Come Hegel, Nietzsche concepiva l’individuo autonomo in termini storici. In Sulla genealogia della morale (1887), scrive:

Se ci poniamo alla fine di questo straordinario processo, dove l’albero finalmente porta frutto, dove la società e la morale dei costumi rivelano finalmente ciò a cui sono state semplicemente il mezzo: allora scopriamo che il frutto più maturo è l’individuo sovrano, simile solo a se stesso.

E, proprio come Hobbes, Nietzsche riconosceva la necessità di colpire con forza il trasgressore che ha infranto il contratto sociale, di ricacciarlo «di nuovo nello stato selvaggio e fuorilegge dal quale fino a quel momento era stato protetto». A me sembra proprio lo «stato di natura» di Hobbes.

Pertanto, Hobbes, Hegel e Nietzsche — tre pensatori che raramente vengono accomunati — condividono due concezioni fondamentali per il liberalismo di destra. Essi riconoscono il carattere sociale e politico della vera libertà e individuano nello spirito negativo una minaccia proprio per quell’ordine che genera la libertà. 

Hanno in comune anche qualcos’altro: un’avversione per la democrazia, l’uguaglianza e i movimenti di massa. Caldwell afferma, nel suo saggio, che «il trumpismo è stato un movimento di restaurazione democratica». Il liberalismo di destra, al contrario, sarebbe un movimento volto a ripristinare la libertà, intesa nel senso proprio del termine. Per questo motivo, sarebbe meno populista del trumpismo, vale a dire che il suo elitarismo non si nasconderebbe dietro la finzione che un uomo forte e rapace rappresenti «il popolo» contro l’establishment.

La politica reale

Ok, basta con le teorie da intellettuali. Ho abbozzato una base teorica per l’ideologia liberale di destra. Ma di cosa si tratta, Alfie?

Uno dei vantaggi del liberalismo di destra è che permette alla destra di abbandonare la falsa speranza che gli americani siano pronti per il post-liberalismo. L’America è la roccaforte del liberalismo occidentale, quindi convincere gli americani a rifiutare quell’ideologia in toto sembra quasi impossibile. I giovani e le élite istruite sono affascinati dagli ideali liberali, e dovremmo attirarli, ove possibile, verso la destra. Anche i conservatori MAGA hanno sostenuto Trump in gran parte grazie alla sua promessa di ripristinare la libertà di parola, uno dei risultati più importanti del liberalismo.

È meglio, quindi, sollecitare un rifiuto del liberalismo di sinistra in tutte le sue forme progressiste e rivoluzionarie. I vantaggi politici di tale scelta vanno ben oltre il semplice fascino culturale. 

Infatti, sebbene Trump abbia interrotto l’egemonia ideologica e culturale del liberalismo di sinistra, dovremmo aspettarci che questa riprenda nei prossimi anni. Peggio ancora, il liberalismo di sinistra può assumere tratti tirannici quando i suoi sostenitori salgono al potere. Uno Stato controllato dai liberali di sinistra e guidato dal loro ressentiment può rivelarsi molto pericoloso. La destra dovrà rafforzare la barriera che separa lo Stato dall’individuo, dalla famiglia e dalla società civile. Quella barriera è il prodotto del liberalismo così come si è evoluto a partire da Hobbes, e ora non è il momento di eroderla.

Una delle ragioni del potenziale tirannico del liberalismo di sinistra è, paradossalmente, il suo duplice impegno a favore della libertà e dell’uguaglianza, che esso interpreta entrambe come condizioni naturali ingiustamente abolite dalle «strutture di oppressione». I liberali di sinistra sono perennemente tentati di usare il potere dello Stato per smantellare quelle strutture, ad esempio il “razzismo sistemico”, e potete star certi che torneranno a un atteggiamento distruttivo non appena Trump lascerà la Casa Bianca (anche se almeno potrebbero riparare la Casa Bianca stessa, ormai semidistrutta).

Inoltre, libertà e uguaglianza formano un binomio difficile da conciliare, e i liberali di sinistra minimizzano l’una e promuovono l’altra a seconda delle esigenze del momento. Così, i risultati elettorali vengono annullati perché producono esiti illiberali, come è accaduto in Romania e come i liberali americani speravano di ottenere con la bufala del Russiagate, e i diritti vengono sacrificati alla folla, come quando la polizia ha tollerato la distruzione di proprietà durante le rivolte del movimento Black Lives Matter nel 2020.

Il liberalismo di destra, al contrario, privilegia inequivocabilmente la libertà rispetto all’uguaglianza, pur limitando intrinsecamente la libertà stessa al fine di preservare l’ordine etico all’interno del quale essa è stata conquistata. Pertanto, sebbene i liberali di destra siano favorevoli alla libertà di espressione, non vedono alcun problema nei divieti relativi alla pornografia o persino nelle norme che regolano le immagini provocanti negli spazi pubblici.

Gli americani non dovrebbero rifuggire da tali usi del potere statale. Il Primo Emendamento era stato concepito per proteggere la libertà di espressione politica, ed è una testimonianza delle perversioni del liberalismo di sinistra il fatto che esso inventi un presunto “diritto” alla pornografia mentre mina il nostro diritto costituzionale di esprimere opinioni controverse, come è avvenuto durante la pandemia di Covid. La maggior parte degli americani considera immorale il consumo di pornografia, ma tiene in grande considerazione il diritto di esprimere opinioni impopolari; pertanto, la prospettiva liberal-conservatrice su questo tema potrebbe rivelarsi popolare.

Allo stesso modo, la maggior parte degli americani apprezza la libertà di muoversi negli spazi pubblici senza temere i predatori umani che si aggirano tra noi, e rabbrividisce di fronte alle richieste dei liberali di sinistra come Zohran Mamdani, il nuovo sindaco di New York, di porre fine allo «Stato carcerario». Persino i newyorkesi, tra i liberali più convinti d’America, puniscono sistematicamente i sindaci che non riescono a garantire la sicurezza pubblica. Questo perché la legge e l’ordine sono popolari e gli americani ne colgono intuitivamente la compatibilità con la libertà.

Le restrizioni all’immigrazione potrebbero rivelarsi un’altra carta vincente per i liberali di destra, per i quali l’«individuo» è un’astrazione vuota a meno che non si realizzi in un contesto culturale specifico. Forti di questa visione della natura umana, i liberali di destra dovrebbero cercare di preservare la nazione americana come popolo storico e, a tal fine, limitare l’afflusso massiccio di stranieri che minacciano la coesione sociale.

Trump ha dimostrato che un candidato alla presidenza può vincere, e persino attirare gli elettori ispanici, con un programma incentrato sulla lotta all’immigrazione clandestina. Ma dopo una serie di misure di espulsione aggressive e di grande risonanza – tra cui l’invio massiccio di funzionari dell’immigrazione a Minneapolis – Trump ha perso consensi su questo tema. A mio parere, la strategia della Casa Bianca è stata guidata dal risentimento del principale consigliere di Trump, Stephen Miller, un uomo palesemente pieno di odio, che sembra più entusiasta di affliggere gli stranieri e provocare i democratici che di risolvere la crisi dell’immigrazione.

Un programma sull’immigrazione di stampo liberale di destra avrebbe un aspetto diverso. L’impegno di MAGA per il ripristino della democrazia comporta una feroce opposizione allo «Stato amministrativo». I liberali di destra non condividono l’avversione di MAGA per gli strumenti della tecnocrazia, che includerebbero, nel caso della politica sull’immigrazione, la tassazione delle rimesse, la sospensione dell’assistenza sociale agli stranieri illegali, se non a tutti i non cittadini, e l’obbligo per i datori di lavoro di verificare lo status legale dei lavoratori. Questo programma funzionerebbe meglio delle deportazioni spettacolari e produrrebbe meno storie strappalacrime su cui i media potrebbero insistere.

Anche i liberali di destra dovrebbero adottare un approccio tecnocratico alla politica economica. Come Trump, riconoscono l’importanza dell’industria manifatturiera nazionale e vogliono che il governo la sostenga. L’America non dovrebbe dipendere da paesi ostili per le forniture essenziali, e i leader statunitensi dovrebbero garantire che i capifamiglia abbiano accesso a un lavoro dignitoso e remunerativo. 

Ma a differenza di Trump, i liberali di destra considerano i mercati e l’economia come entità astratte, sebbene radicate nel contesto locale, la cui razionalità intrinseca deriva dalle azioni volontarie di acquirenti e venditori. Inoltre, rifuggono dall’approccio personalistico e, francamente, corrotto all’economia che il presidente mette istintivamente in pratica. 

Ad esempio, la sconsiderata politica tariffaria di Trump ha generato una notevole incertezza nell’economia globale e sembra volta meno a sostenere l’industria manifatturiera statunitense che a garantire al presidente un vantaggio negoziale nei confronti dei leader mondiali e degli amministratori delegati americani. Il protezionismo di destra liberale assomiglierebbe più al Tariff Act del 1789 – la prima grande legge approvata dal Congresso degli Stati Uniti – che fissava i dazi sulla maggior parte delle merci importate a un modesto tasso del 5 per cento. Una politica del genere si inserisce in un modello di destra liberale di capitalismo patriottico.

In materia di affari esteri, i liberali di destra sostengono l’America First, ma non considerano le leggi, le norme e le organizzazioni internazionali come intrinsecamente dannose per gli interessi americani. Nella disciplina delle relazioni internazionali, la scuola di pensiero denominata “liberalismo”, contrariamente a un comune malinteso, non sostiene né un governo mondiale né interventi all’estero per diffondere la democrazia. Piuttosto, adotta una visione ampiamente realista degli Stati come attori razionali che perseguono i propri interessi, ma sottolinea che le istituzioni possono facilitare una cooperazione reciprocamente vantaggiosa tra di essi.

Trump, con la sua visione patologicamente basata sul gioco a somma zero di ogni interazione umana, ha arrecato un danno significativo all’ordine mondiale. Ha strappato gli accordi sul controllo degli armamenti che avevano stabilizzato i rapporti con gli avversari. Ha trasformato l’interdipendenza economica in un’arma contro gli alleati. E invece di evitare guerre inutili, come aveva promesso di fare, ha fatto ricorso alla forza e a minacce bellicose senza curarsi degli effetti di secondo ordine, inaugurando una pericolosa era di Machtpolitik.

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Naturalmente, il liberalismo di destra non risolve tutte le controversie politiche, ma offre un quadro di riferimento per riflettervi sopra. Ad esempio, alcuni liberali di destra potrebbero adottare un atteggiamento di tolleranza nei confronti dell’omosessualità, che è anche la mia posizione al riguardo. Altri, invece, potrebbero opporsi alla dissolutezza delle parate del Gay Pride e ritenere che l’estensione del matrimonio alle coppie omosessuali abbia compromesso l’essenza di quell’antica istituzione familiare.

Per quanto riguarda il fenomeno trans, i liberali di destra comprendono che esso deriva da uno spirito negativo rivolto contro i vincoli percepiti della propria biologia. Una persona che si identifica come trans è profondamente afflitta dalle stesse confusioni generali sulla libertà che affliggono la maggior parte degli occidentali oggi. I liberali di destra incoraggerebbero i giovani a «diventare ciò che sono», come direbbe Nietzsche, piuttosto che fornire loro una lista vertiginosa di generi tra cui scegliere. Su questo e altri argomenti, il liberalismo di destra si allinea all’ideologia MAGA, ma ne offre una comprensione più sfumata.

Senza dubbio, Trump ha dato vita a uno dei movimenti di destra più imponenti della storia, ma tale movimento si è sgretolato a causa della guerra con l’Iran. La destra americana dovrebbe prepararsi fin da ora a costruire qualcosa di nuovo sulle fondamenta che Trump ha gettato. Il liberalismo di destra, a mio avviso, o comunque vogliamo chiamarlo, rappresenta il progetto migliore da perseguire.

May/June 2026

Questo articolo è pubblicato nel numero di maggio/giugno 2026Iscriviti ora

Informazioni sull’autore

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Andrew Day

Andrew Day è caporedattore di The American Conservative. Ha conseguito un dottorato in scienze politiche presso la Northwestern University. Potete seguirlo su X @AKDay89.

L’ultimo capitolo del momento unipolare

Tutto passa, ma la guerra in Iran sta accelerando il processo.

NATO Summit In The Hague Final Day

In primo piano nel numero di maggio/giugno 2026

(Jakub Porzycki/NurPhoto via Getty Images)

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Sumantra Maitra

19 aprile 2026Mezzanotte

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Quando il re chiese all’attar di Nishapur di dire qualcosa che potesse rendere triste un uomo felice e felice un uomo triste, egli rispose: īn nīz bogzarad (anche questo passerà). Dal punto di vista storico o dell’analisi politica, la frase non offre molti dettagli. Ma come sintesi di tutte le cose temporali, non ha eguali. Al momento della stesura di questo articolo, non è chiaro “perché” siamo in un’altra guerra contro uno dei paesi oggettivamente più belli e storici del mondo, rinomato per la sua poesia, l’architettura, il cibo e, soprattutto, tehzeeb (raffinatezza). Sappiamo solo che siamo determinati a ridurlo in macerie come barbari, una consapevolezza sempre più difficile da interiorizzare: stare dalla parte della barbarie totale mentre si parla di alta civiltà. Questo passerà davvero. Ma per quel che vale, la guerra contro l’Iran, gestita male, avviata da un impero in relativo declino, quasi esclusivamente per essere incatenato da un protettorato sconsiderato, che ha ucciso circa 160 studentesse il primo giorno del conflitto, sarà probabilmente ricordata dalla storia meno per i suoi risultati militari immediati che per aver segnato la fine definitiva del dominio globale incontrastato degli Stati Uniti d’America. 

Non sono certo l’“attar di Nishapur”, né di nessun altro luogo, e gli storici dovrebbero evitare di fare previsioni, ma sarebbe prudente osservare le tendenze. La guerra contro l’Iran, a tutti gli effetti, sarà l’ultima guerra di un secolo di unilateralismo americano. Ciò non significa che l’America sarà impotente in futuro. Anzi, questo potrebbe finalmente costringere il Paese a rendersi conto che la prudenza e il ridimensionamento sono fondamentali per la sopravvivenza. Ma le tendenze strutturali che sono durate dalla Grande Flotta Bianca fino alla battaglia finale della Guerra Globale al Terrorismo segnano la fine del secolo americano, a prescindere da ogni brillantezza militare tattica. È già evidente dalla condotta di questa guerra che gli Stati Uniti sono incapaci di una guerra ad alta intensità su più fronti, anche contro potenze medie, senza attingere risorse da altri teatri. La conclusione logica è che la base industriale della difesa rimane ottimizzata per scontri brevi e ad alta tecnologia e per il mantenimento dell’ordine imperiale, piuttosto che per la guerra industriale prolungata e ad alto consumo di munizioni, caratteristica dei conflitti tra grandi potenze. 

Ma la guerra non è solo una questione di tattiche o di mezzi militari. La percezione di incoerenza politica e imprevedibilità strategica da parte degli Stati Uniti, amplificata dalla polarizzazione politica e dai cambiamenti di rotta, ha già minato la fiducia tra gli alleati. Le guerre di vasta portata e mal concepite raramente rimangono confinate alla regione in cui hanno inizio. Come minimo, innescano ricalcoli strategici in tutto il sistema. Si consideri che paesi come la Cina e la Turchia osservano il conflitto prestando particolare attenzione a come vengono distribuite le risorse e l’attenzione degli Stati Uniti. Allo stesso modo, per anni i leader europei hanno discusso l’idea dell’autonomia strategica, ovvero la nozione secondo cui il continente dovrebbe possedere la capacità militare e industriale di difendere i propri interessi indipendentemente dagli Stati Uniti quando necessario. All’interno dell’Europa, tuttavia, stanno tornando alla ribalta rivalità di lunga data, specialmente tra la Francia, che tradizionalmente sostiene una posizione di difesa europea forte e indipendente sotto l’egemonia regionale francese, e la vera egemone economica d’Europa, la Germania, che prevede di superare di gran lunga ogni altro paese in termini di spesa militare entro il 2030. Allo stesso tempo, dovrebbero accelerare le proposte per un coordinamento più profondo tra il nucleo dell’anglosfera (CANZUK).

L’America rimarrà un primus inter pares, poiché i vantaggi strutturali di cui godono gli Stati Uniti sono incontrastati. La sua economia è ancora la più importante al mondo, sostenuta dall’innovazione tecnologica, dalle reti finanziarie globali e dal mercato di consumo più ricco della storia. Sebbene l’appetito militare americano sarà modesto, nessuno può scambiarlo per una potenza militare in declino. Anche i potenziali sfidanti globali continueranno a dover affrontare notevoli vincoli. La Russia mantiene formidabili capacità militari, ma opera con una base economica relativamente limitata e sotto pressioni demografiche. La Cina non ha alcuna lealtà alleanza né alcuna propensione a dispiegare la propria potenza militare al di fuori della propria regione per proteggere i propri interessi in Afghanistan, a Panama e in Africa. Non esiste nessun’altra entità politica che sfidi l’egemonia americana; se l’America preferisse ritirarsi e riprendersi, il mondo diventerebbe più anarchico e conteso, ma non ci sarebbe nessuna singola grande potenza in grado di subentrare rapidamente come nuova potenza egemone.

All’interno degli Stati Uniti, il dibattito su un’eventuale futura intrappolamento nell’alleanza non farà che intensificarsi. Questa è la guerra di Israele, proprio come quella in Ucraina è la guerra dell’Europa, e il presidente, il segretario di Stato, il direttore dell’antiterrorismo dell’Ufficio del Direttore dell’Intelligence Nazionale – recentemente dimessosi – e molti altri lo sottolineano sia ufficialmente che in privato. Non c’è nulla che Israele fornisca che gli Stati Uniti non possano gestire da soli, dalla ricerca all’intelligence alle capacità militari “oltre l’orizzonte”. Ma la guerra con l’Iran sta dimostrando, più di ogni altra cosa, che non importa quante volte l’America faccia i bagagli e lasci la regione: finché Washington garantirà la sicurezza israeliana, non ci sarà alcun incentivo per la leadership israeliana a non massimizzare la propria sicurezza o il proprio potere. In assenza di una garanzia esplicita da parte degli Stati Uniti, la capacità di Israele di proiettare il proprio potere a livello regionale dovrebbe affrontare limitazioni e rischi ben maggiori. Questo “rapporto speciale” unico nel suo genere protegge di fatto Israele da molte delle naturali ripercussioni delle sue azioni ed è una causa significativa dell’attuale isolamento politico degli Stati Uniti e della mancanza di priorità strategiche. Esso garantisce un livello di impunità in ambito politico, diplomatico, economico e militare, consentendo ai massimalisti israeliani di agire con minore timore delle conseguenze. Offrendo un sostegno quasi incondizionato, Washington riduce anche qualsiasi reale incentivo per Israele a perseguire compromessi significativi o una coesistenza equilibrata e stabile con i palestinesi e gli Stati confinanti. 

Eppure è sciocco e decisamente malsano attribuire tutta la colpa a una potenza straniera, trascurando la principale catena causale interna. La guerra attuale è il culmine di due distinte forze sociali e culturali all’interno degli Stati Uniti. La prima è il predominio del conservatorismo della «chiesa bassa» e della classe medio-bassa sul protestantesimo della «chiesa alta» e della corrente principale. La seconda è il profondo istinto «huntingtoniano» nascosto all’interno della prima. 

I movimenti populisti si sono fondati su almeno una nobile menzogna spesso ripetuta, ovvero che la maggior parte delle persone sia per natura anti-interventista. Si tratta ovviamente di una visione storica errata. Infatti, se c’è un libro che esemplifica e spiega la visione del mondo degli attuali civilizzazionisti e populisti americani, è un’opera oggi poco conosciuta intitolata In Defense of Internment: The Case for ‘Racial Profiling’ in World War II and the War on Terror, di Michelle Malkin, pubblicato, per inciso, proprio nelle fasi iniziali di un’altra lunga guerra in Medio Oriente. Le argomentazioni ivi contenute risuoneranno simili alla maggior parte dei discorsi a sostegno di questa guerra; possono essere sintetizzate in modo approssimativo come “combattiamoli là e mettiamoli in un campo qui, per difendere la civiltà”. Molte persone che hanno sostenuto la guerra in Iraq lo hanno fatto per motivi evangelici e crociati, solo per affermare 20 anni dopo che è stato un errore. Mentre la maggior parte degli studiosi seri e dei realisti di politica estera si sono opposti alla guerra in Iraq e ora a quella in Iran, le masse allora come oggi erano facili prede; qualunque cosa accada, in un sistema di democrazia bipartitica, la maggior parte delle persone sosterrà tribalmente la propria parte. L’eredità a lungo termine dei recenti sforzi anti-interventisti dipenderà probabilmente in larga misura da come si evolverà il conflitto con l’Iran. Se la guerra si protrae o si espande geograficamente, potrebbe mettere in ombra i precedenti tentativi di ridefinire la strategia americana. Ma se c’è una lezione fondamentale da trarre da questa guerra, è che la realpolitik kissingeriana è difficile in un’epoca di democrazia di massa e demagogia alimentate dai social media. 

La guerra in Iran potrebbe accelerare la spinta verso il controllo dei social media. Sta già accadendo in Europa, e questi tentativi raggiungeranno presto anche le nostre coste. Le piattaforme dei social media hanno trasformato la velocità e la portata con cui circolano le informazioni, e i leader politici potrebbero sentirsi costretti a rispondere rapidamente a notizie virali o appelli emotivi, anche quando le informazioni alla base sono incomplete o fuorvianti. Gli algoritmi spesso danno priorità ai contenuti che provocano reazioni forti, e sia gli attori stranieri che le lobby straniere possono sfruttare rapidamente questi sistemi per diffondere propaganda o manipolare il dibattito. Nel XV secolo, la stampa diede origine a un dibattito simile sull’influenza straniera, la corruzione e il fanatismo religioso, con critiche alla nuova tecnologia che andavano da umanisti come Niccolò Perotti, a monaci come Filippo de Strata, fino al sultano ottomano Bayezid, che mise al bando la stampa, rendendola punibile con la morte. Trovare un equilibrio tra la libertà di espressione e la necessità di proteggere il dibattito pubblico dalla manipolazione diventerà anch’esso uno dei dilemmi determinanti delle società funzionalmente post-democratiche, poiché qualsiasi tentativo di regolamentare le piattaforme digitali rischia di essere accusato di censura, mentre lasciarle completamente senza regolamentazione consentirà il fiorire di interferenze straniere, appelli alle emozioni e campagne coordinate di disinformazione. 

Alla base di molti dibattiti sulla guerra in Iran, tuttavia, si cela una questione più profonda: come dovrebbe essere intesa la politica internazionale. Il realismo sottolinea l’importanza della geografia, del potere materiale e relativo e degli interessi strategici. Un quadro interpretativo alternativo analizza la politica globale attraverso la lente della civiltà e dell’identità. Secondo questa visione, i conflitti riflettono divisioni culturali più profonde tra comunità religiose o storiche. I leader politici a volte adottano questo linguaggio perché risuona emotivamente con il pubblico interno e semplifica le complesse lotte geopolitiche. La difficoltà delle narrazioni civilizzazionali è che possono trasformare dispute limitate in scontri esistenziali. Quando le guerre vengono inquadrate come scontri tra intere culture, il compromesso diventa politicamente difficile e l’escalation appare moralmente giustificata. Tale retorica può mobilitare il sostegno nel breve termine, ma può anche radicare l’ostilità per generazioni. L’analisi realista non elimina la possibilità della guerra, ma riduce la tentazione di interpretare ogni confronto come una lotta cosmica. La guerra in Iran dimostra la tensione continua tra questi due schemi interpretativi. L’inquadramento in termini di civiltà fa appello ai sempliciotti, perché è così binario. È anche astorico e porterà sempre a impulsi crociati. 

È facile, dal punto di vista delle scienze sociali, mettere in relazione le voci che hanno sostenuto la guerra in Iraq, la loro visione del mondo, con quelle che oggi incitano alla guerra contro l’Iran e il loro sostegno alla politica “civilizzatrice” negli Stati Uniti. Si potrebbe notare che qualcosa sta cambiando. Questo segna anche il tramonto del potere dei sionisti cristiani e degli evangelici della “low church” negli Stati Uniti. Per gran parte dell’inizio del XXI secolo, la politica americana in Medio Oriente è stata plasmata da questa potente coalizione ideologica – essa stessa una aberrazione teologica —che in qualche modo ha sconfitto sia l’establishment WASP della Chiesa alta (rappresentato nel gabinetto di George H.W. Bush e in un elettorato che ora è significativamente liberale), sia gli atei non interventisti di sinistra, i nazionalisti e i liberali laici. Gli strateghi neoconservatori sostenevano che il potere americano dovesse essere usato attivamente per plasmare l’ordine globale, rimuovere i regimi ostili e promuovere sistemi politici liberali all’estero. Queste idee trovarono alleanze politiche con i movimenti evangelici che enfatizzavano il sostegno fanatico allo Stato moderno di Israele (che essi descrivono in modo ahistorico come equivalente agli Israeliti biblici) e l’avvento del Giorno del Giudizio, uniti ad argomenti morali sulla trasformazione delle società autoritarie. 

Già durante la guerra in Iraq del 2003, molti responsabili politici ritenevano che la superiorità militare e l’influenza politica degli Stati Uniti rendessero possibile un’ambiziosa trasformazione regionale. I due decenni successivi di difficoltà in Iraq e Afghanistan non hanno smentito del tutto questa visione del mondo, ma hanno fatto sorgere dubbi, tra le generazioni cresciute durante la guerra globale al terrorismo, sulla fattibilità e sui costi di tali progetti. La guerra in Iran giunge ora in un momento in cui le coalizioni politiche che sostenevano le strategie interventiste stanno subendo un cambiamento irreversibile. La guerra in Iran potrebbe quindi segnare uno degli ultimi hurrà del vecchio consenso interventista. Che vinca o perda in Iran, è improbabile che l’America si cimenti nuovamente nella ricostruzione di una nazione. 

Per uno storico è sempre interessante riflettere su come la memoria storica conservi il ricordo di un impero e su come le opinioni cambino nel corso del tempo. L’Impero britannico, probabilmente il più liberale della storia, viene ricordato dai popoli postcoloniali non per aver abolito la schiavitù, sati, o jizya, né per tutte le conquiste tecnologiche, dalla nave a vapore al telegrafo, alle carte nautiche, alle medicine moderne, ma per eventi come il massacro di Jalianwalabag e la carestia del Bengala, entrambi causati da incompetenza individuale o strutturale, e nessuno dei quali fu pianificato e orchestrato dall’impero come questione di politica. Questa memoria selettiva è in parte il risultato di un secolo di storiografia marxista e decoloniale, radicata e promossa dal mondo accademico sia sovietico che americano. Ha ben poco a che vedere con la storia, ovviamente, dato che tali eventi non definiscono l’impero nella sua totalità, né spiegano perché i contemporanei vedessero l’impero come una forza positiva, come storicamente documentato negli scritti dell’epoca. 

L’impero americano subirà inevitabilmente un destino simile, un giorno. Non è una legge ferrea della storia, ma anche il declino parziale di una grande potenza raramente si rivela clemente nei confronti della memoria storica dei suoi cittadini e sudditi. Le memorie storiche non sono certo immutabili, ma questa è una magra consolazione per chi vive nel presente. I tedeschi che odiavano il potere romano nel V secolo sarebbero scioccati nel vedere la rinascita della popolarità romana nel XXI secolo. E gli ammiratori del governo liberale ottomano in alcune parti dell’Europa orientale nel XVI secolo non crederebbero all’attuale memoria dei turchi.

È inevitabile che si tenti immediatamente di costruire una narrazione sull’intervento degli Stati Uniti in Iran, volta a dimostrare che l’America ha bisogno di ancora più alleati e impegni internazionali. Se la lezione principale tratta da un altro conflitto non necessario è la necessità di rafforzare le alleanze o di crearne di nuove, una simile conclusione rischia di trascurare le cause strutturali che hanno coinvolto gli Stati Uniti in impegni simultanei nell’Europa orientale e in Medio Oriente. Le vaste reti di alleanze e le garanzie di sicurezza hanno storicamente funzionato non solo come strumenti di influenza, ma anche come meccanismi che legano gli Stati Uniti a dispute regionali che potrebbero non allinearsi con i loro interessi strategici fondamentali. Qualsiasi richiesta di ulteriore espansione delle alleanze o degli impegni di sicurezza rischia di aggravare proprio quei modelli di sovraespansione che hanno contribuito all’attuale dilemma strategico. Un approccio più sostenibile comporterebbe una riduzione deliberata degli impegni periferici e una riallocazione delle limitate risorse politiche, economiche e militari verso priorità determinate dalle realtà geografiche e dalle capacità materiali. 

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Nel bene o nel male, i movimenti populisti non sono riusciti a formare una contro-élite, impresa ardua per un movimento che si oppone filosoficamente a qualsiasi élite. Man mano che la guerra in Iran genera una frustrazione diffusa nei confronti delle crociate ideologiche o degli errori di calcolo strategici, nonché della manipolazione dei social media e dell’anarchia epistemica, gli elettori e i responsabili politici potrebbero riscoprire il fascino di approcci alla politica estera più moderati e meno democratici, propri delle élite. Le attuali guerre di religione “civilizzazionali” iniziate nel 2003 e tuttora in corso porteranno inoltre a un urgente ricalibrazione sociale e internazionale, in particolare verso un’ulteriore regolamentazione dei social media e un ulteriore consolidamento della diplomazia d’élite in contrapposizione a una politica estera più volatile alimentata dall’opinione pubblica. 

Gli Stati Uniti sopravviveranno, grazie ai vantaggi offerti dalla loro posizione geografica e alla loro potenza tecnologica ed economica. Ma i cambiamenti di egemonia raramente sono clementi con i protettorati, specialmente con quelli che la storia considererà l’ultimo fattore determinante che ha portato al declino del potere relativo di tale egemone. 

Infine, questo segna forse la fine del potere evangelico e sionista negli Stati Uniti, nonché del sostegno bipartisan di cui Israele ha goduto nel sistema politico americano almeno fin dagli anni di Truman. Una visione del mondo fanatica, priva di qualsiasi pedigree sociale o culturale ma vicina al potere per 30 anni sotto vari nomi e forme, si è dimostrata crociata e miope come qualsiasi altro dogma; sarà ricordata per sempre come ciò che ha trascinato l’impero nella sua ultima guerra unipolare e ha accelerato il passaggio alla multipolarità. I due protagonisti finali del gioco che saranno ricordati: Benjamin Netanyahu, che parla di un grande impero regionale israeliano, e Donald Trump, visibilmente esausto, il cui scopo apparente è garantire che gli impulsi massimalisti di Israele siano soddisfatti, mentre la sua eredità in politica interna ed estera viene acclamata e poi rovinata. Ha creato e poi perso una coalizione multirazziale che capita una volta in una generazione e ha sprecato l’opportunità di trasformare la grande potenza per i prossimi 250 anni; invece di una rinascita economica o di un’unità culturale e sociale, l’amministrazione ha scelto crociate di shock and awe contro nemici civili reali e percepiti, da Minneapolis–St. Paul alle montagne della Persia. 

May/June 2026

Questo articolo è pubblicato nel numero di maggio/giugno 2026Iscriviti ora

Informazioni sull’autore

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Sumantra Maitra

Il dottor Sumantra Maitra è un ex redattore senior della rivista *The American Conservative*. È inoltre membro associato eletto della Royal Historical Society di Londra. Potete seguirlo su Twitter @MrMaitra.

L’Ungheria e l’Europa_di George Friedman

L’Ungheria e l’Europa

Di

 George Friedman

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15 aprile 2026Apri come PDF

Viktor Orbán, dopo 16 anni alla guida dell’Ungheria come primo ministro, ha perso le elezioni e sarà presto sostituito da Péter Magyar. Orbán era un uomo di destra, contrario all’immigrazione su larga scala in Ungheria, con opinioni negative sull’omosessualità e, secondo molti, incline a reprimere la democrazia con tendenze autoritarie. Inoltre, intratteneva rapporti amichevoli con la Russia e il presidente Vladimir Putin. In questo senso, era un emarginato in Europa, o almeno nei luoghi che molti negli Stati Uniti considerano l’Europa: Gran Bretagna, Francia e Germania.

Sebbene la Russia, sotto il regime comunista, avesse occupato e in larga misura controllato l’Ungheria, Orbán guardava a Mosca con occhi molto più benevoli rispetto alla maggior parte dei suoi omologhi europei, anche dopo l’invasione dell’Ucraina. Dal punto di vista di Orban (e, dato che era stato eletto, dal punto di vista della maggioranza degli ungheresi), la Russia non era l’Unione Sovietica ed era una fonte fondamentale di petrolio e gas. Inoltre, era una nazione estremamente potente e un rapporto amichevole era essenziale per la sicurezza ungherese. L’Ungheria aveva anche rapporti tesi con l’Ucraina. La parte occidentale dell’Ucraina aveva fatto parte dell’Ungheria fino alla fine della prima guerra mondiale. In quella zona vivono ancora persone di etnia ungherese che parlano ungherese. Orban voleva, tra le altre cose, una maggiore tutela della lingua ungherese nelle scuole ucraine. Gli ucraini non erano disposti ad andare così lontano come voleva Orban, e sospetto che Orban avesse sperato che, se l’Ucraina fosse stata sconfitta dalla Russia, la parte ungherese dell’Ucraina, se non fosse stata restituita all’Ungheria, avrebbe almeno allentato le restrizioni sull’uso della lingua ungherese nell’istruzione.

L’Ungheria, quindi, aveva una visione dell’Ucraina sostanzialmente diversa rispetto al resto d’Europa. Considerava il proprio rapporto con Mosca un punto di forza, nonostante la storia travagliata che le legava, e l’Ucraina, se non proprio un nemico, certamente non un’amica. Di conseguenza, ha anche visto l’invasione russa dell’Ucraina sotto una luce molto diversa. Pertanto, l’Ungheria è stata ripetutamente un ostacolo all’adozione di sanzioni UE più severe contro la Russia e, più recentemente, ha bloccato un prestito dell’UE (che richiedeva l’unanimità) a sostegno dello sforzo bellico dell’Ucraina.

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In un certo senso, ciò ha allineato l’Ungheria agli interessi degli Stati Uniti sotto la presidenza di Donald Trump. Probabilmente a Trump non interessano le scuole di lingua ungherese, ma considera la Russia troppo debole per rappresentare una minaccia per il resto dell’Europa e preferisce una soluzione negoziata al conflitto, che consenta alla Russia di mantenere il controllo delle parti dell’Ucraina che ha occupato. Su questo punto, lui e Orbán potrebbero trovarsi d’accordo. E anche in questo caso Orban era un outsider, questa volta rispetto agli altri paesi dell’Europa orientale un tempo occupati dall’Unione Sovietica. La Polonia, al confine orientale della NATO, era profondamente preoccupata per l’invasione dell’Ucraina, così come la Romania, un altro paese dell’Europa orientale confinante con l’Ungheria. Tuttavia, dal punto di vista dell’Ungheria, protetta da distanze maggiori e da un terreno più impervio, la Russia non appariva così minacciosa.

L’elezione di Peter Magyar segna un cambiamento radicale nella posizione dell’Ungheria. Si tratta di un europeista, il che significa che probabilmente si allineerà al consenso europeo. Il problema è che tale consenso trascura una differenza fondamentale tra le nazioni europee e nella natura stessa dell’Europa. La differenza più importante riguarda la natura dell’Europa occidentale e di quella orientale nella loro storia recente.

Alla fine della seconda guerra mondiale, l’Europa occidentale era occupata dagli inglesi e dagli americani. Sotto l’egida della NATO e della sua principale potenza, gli Stati Uniti, le economie dell’Europa occidentale conobbero un rapido sviluppo. L’Europa orientale, invece, uscì dalla guerra sotto l’occupazione dell’Unione Sovietica, in condizioni politiche molto più difficili e, data la debolezza economica dei sovietici nel dopoguerra, con prospettive di sviluppo economico molto più limitate.

Questa differenza tra Europa occidentale ed Europa orientale non era in realtà una novità. A partire dalla fine del XV secolo, l’Europa occidentale, grazie al suo accesso marittimo all’Atlantico e al Mediterraneo, impose in momenti diversi un sistema coloniale in alcune parti dell’Africa, dell’Asia e dell’emisfero occidentale. È difficile comprendere la ricchezza generata da quegli imperi, ma basti pensare che un piccolo paese come i Paesi Bassi possedeva la vasta distesa dell’Indonesia. L’Europa orientale, con un accesso marittimo molto più limitato, non aveva il colonialismo come motore dello sviluppo economico.

Nonostante le devastazioni della Seconda guerra mondiale, queste differenze persistevano. Dato l’interesse americano a rilanciare le economie dell’Europa occidentale per impedire la diffusione del comunismo, un intero sistema politico ed economico – noto oggi come Unione Europea – si sviluppò parallelamente all’alleanza militare della NATO. Col tempo, l’Occidente emerse molto più ricco dell’Europa orientale controllata dall’Unione Sovietica. Quando l’Unione Sovietica si disintegrò, i paesi dell’Europa orientale appena diventati indipendenti furono incorporati in questo sistema dell’Europa occidentale, ma dopo decenni vissuti sotto il comunismo erano di fatto alla mercé dei loro parenti più ricchi dell’Europa occidentale.

Questo è stato il motivo alla base dell’ostilità di Orbán nei confronti dell’UE, nonché della sua cautela nei confronti della NATO. Possiamo supporre che Magyar seguirà una strada diversa. Allo stesso tempo, esiste una differenza radicata nella percezione del mondo tra gli europei occidentali e quelli orientali, dovuta principalmente alla disparità nello sviluppo economico. Questo divario si sta lentamente riducendo, ma finché persiste, è difficile, in particolare per l’UE, elaborare politiche vantaggiose per entrambe le regioni.

In realtà si tratta di una storia vecchia. Jozef Pilsudski, un generale polacco, sosteneva dopo la prima guerra mondiale che l’Europa orientale fosse fondamentalmente diversa dall’Occidente e che le nazioni situate tra il Mar Baltico e il Mar Nero dovessero unirsi, in riconoscimento di questo fatto, per formare quello che lui chiamava l’Intermarium. Sosteneva che sotto il dominio economico dell’Europa occidentale, i paesi dell’Europa orientale non potessero prosperare né essere al sicuro dalle nazioni predatrici, ma che, uniti, avessero le capacità culturali e le risorse per evolversi economicamente e difendersi. Da quella proposta non venne fuori nulla, e a essa seguirono una depressione globale che indebolì ulteriormente l’Est, la Seconda guerra mondiale e la Guerra Fredda.

La realtà è cambiata sotto un certo aspetto: la Polonia è emersa come una delle 20 maggiori economie del mondo, oltre che come una potenza militare di rilievo, fondamentale per la solida frontiera orientale della NATO. Per la prima volta una potenza dell’Europa orientale è entrata nelle file delle nazioni più importanti. Anche gli altri paesi dell’Europa orientale si sono evoluti in una certa misura, ma sono molto indietro rispetto alla Polonia e certamente all’Europa occidentale. Dato che il baricentro dell’Unione Europea si trova a ovest, l’emergere di un’alleanza economica e militare a est rimane un imperativo fondamentale. Tuttavia, il nazionalismo all’interno delle nazioni dell’Europa orientale e la reciproca sfiducia tra di esse hanno bloccato questa unione, nonostante le loro comuni realtà militari ed economiche.

Orbán si rese conto che il sistema creato dall’Europa occidentale era concepito a proprio vantaggio e non poteva andare a beneficio dell’Ungheria, e così cercò una strada diversa per il Paese. Lo allontanò dall’Occidente, ma l’Ungheria è un Paese piccolo e la sua potenza economica e militare era limitata. Questo è un aspetto che ha in comune con altri Paesi dell’Europa orientale come la Romania, la Slovacchia e gli Stati baltici e balcanici. La verità è che l’Ungheria da sola non può evolversi come ha fatto la Polonia. È più piccola in termini di dimensioni e popolazione rispetto alla Polonia, e anche la Polonia rimane molto indietro rispetto all’Europa occidentale dal punto di vista economico, anche se in una certa misura è alla pari dal punto di vista militare.

Pilsudski aveva compreso la differenza fondamentale tra l’Europa orientale e quella occidentale, ma fu ignorato. Stranamente, anche Orban ne aveva compreso la profonda differenza, ma non è riuscito a superare la sua attenzione per la propria nazione e ha intrattenuto rapporti tutt’altro che cooperativi con paesi come la Polonia e la Romania. La regione è dotata di grande ricchezza intellettuale e culturale. La Polonia e l’Ungheria si collocano al 13° e 14° posto per numero di premi Nobel, il che è straordinario date le loro dimensioni. Non è la mancanza di intelligenza a limitare la regione, ma le dimensioni e la sfiducia.

L’elezione di Magyar, dopo i notevoli sforzi compiuti da Orbán per sviluppare l’Ungheria da sola, apre la strada alla consapevolezza che una struttura di alleanza simile a quella dell’Europa occidentale, applicata all’Europa orientale nel suo complesso, potrebbe portare a uno sviluppo su vasta scala se non fosse ostacolata dalle istituzioni europee. Mentre Orban ha compreso i limiti che le istituzioni dell’Europa occidentale hanno imposto all’Ungheria e la Polonia ha dimostrato ciò che è possibile realizzare nell’Europa orientale, Magyar potrebbe inaugurare una nuova era riconoscendo il potenziale di integrazione tra paesi con un livello di sviluppo simile (in contrapposizione alle relazioni di grande disparità implicite nell’unione con l’Europa occidentale). Di conseguenza, l’emergere dell’Europa orientale come potenza di primo piano potrebbe essere possibile. Non è la personalità di Magyar la chiave, ma piuttosto la possibilità che egli possa combinare la sua preferenza per il multinazionalismo con la comprensione di Orban che l’Ungheria non è una nazione dell’Europa occidentale. Pertanto, il primo punto all’ordine del giorno potrebbe essere il miglioramento delle relazioni dell’Ungheria con la Polonia.

Non si tratta di una previsione, vista la natura della regione, ma è comunque un imperativo per la regione.

George risponde alle vostre domande: l’Ungheria e la guerra in Iran

Di

 George Friedman

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18 aprile 2026Apri come PDF

La guerra e i principi del processo negoziale
13 aprile 2026

Domanda: La tua ultima analisi introduce finalmente il vero vettore di questo conflitto: la Cina. Tuttavia, applicare il modello del Vietnam a questo equilibrio di potere genera un errore nelle dinamiche fondamentali dello scontro. Tu definisci il dilemma americano attraverso la logica di una guerra in cui il tempo ha eroso il sostegno politico. Il Vietnam ha seppellito la volontà americana di combattere a causa delle ingenti perdite umane. L’operazione contro l’Iran, basata su un blocco aero-navale ed evitando la linea rossa di un intervento terrestre (come lei accuratamente sottolinea), elimina quasi interamente il fattore delle vittime americane. Senza sacchi per i cadaveri, la tolleranza dell’opinione pubblica per un conflitto prolungato cresce in modo asimmetrico. Il tempo qui non gioca a favore del regime di Teheran – non consolida invece il dominio americano?

Risposta: La guerra del Vietnam iniziò sotto John F. Kennedy senza opposizione e senza che l’opinione pubblica fosse a conoscenza di ciò che sarebbe seguito sotto i presidenti successivi. Con l’evolversi della situazione, cominciò a emergere un’opposizione alla guerra e, alla fine, una profonda divisione negli Stati Uniti tra fazioni favorevoli e contrarie alla guerra, che culminò con il ritiro di Nixon. La guerra in Iran è diversa in quanto l’opposizione alla guerra è emersa fin dall’inizio e ha coinvolto anche i sostenitori del presidente. I sondaggi mostrano ora una maggioranza contraria alla guerra, in parte sulla base dell’impegno di Donald Trump di evitare tali coinvolgimenti. L’opposizione forse non è così sentita come lo era durante la guerra del Vietnam, né lo è la divisione tra fazioni anti-guerra e pro-guerra. Ma il fatto che non vi sia un profondo conflitto sociale sulla guerra e che ci sia stata una significativa opposizione a questa guerra fin dal primo giorno è, per certi versi, almeno altrettanto significativo quanto l’opposizione molto più tardiva alla guerra del Vietnam. I sondaggi d’opinione suggeriscono che un punto su cui molti sostenitori e detrattori di Trump trovano un terreno comune è l’opposizione a questa guerra. Ciò crea un’opposizione a questa guerra molto più precoce e ampia rispetto a quella contro il Vietnam.

Aggiungerei che la guerra del Vietnam è durata molti anni, mentre quella in Iran dura solo da poche settimane. Finora le vittime sono state poche. Se la guerra dovesse protrarsi, gli Stati Uniti potrebbero subire molte più perdite, soprattutto se le truppe dovessero intervenire sul campo. Credo che Trump stia cercando di porre fine a questa guerra prima che il numero delle vittime aumenti. Se non ci riuscirà, penso che dovrà affrontare una forte opposizione.


L’Ungheria e l’Europa
15 aprile 2026

Domanda: Perché si presta così tanta attenzione alle relazioni tra Stati Uniti e Cina rispetto a quelle tra Stati Uniti ed Europa? Il volume degli scambi commerciali tra Stati Uniti ed Europa (~1,7 trilioni di dollari all’anno) è di gran lunga superiore a quello degli scambi tra Stati Uniti e Cina (~600 miliardi di dollari all’anno). Gli Stati Uniti registrano inoltre un surplus commerciale nei servizi con l’Europa, che compensa in parte il deficit nel settore delle merci. Sembra che l’Europa sia più importante per gli Stati Uniti rispetto alla Cina, oltre al fatto che l’Europa rappresenta un luogo molto più sicuro per gli investimenti statunitensi. Allora perché gli Stati Uniti hanno un atteggiamento così negativo nei confronti dell’Europa?

Risposta: Credo che ci siano diversi aspetti da considerare. Innanzitutto, i paesi europei potranno anche non gradire gli Stati Uniti, ma non rappresentano una minaccia militare come invece fa la Cina. In secondo luogo, e forse ancora più importante, una delle conseguenze del calo delle importazioni cinesi negli Stati Uniti è la scarsa disponibilità di beni a prezzi più bassi, il che porta al problema dell’accessibilità economica. Pertanto, la tua preoccupazione riguardo all’attenzione che gli Stati Uniti rivolgono alla Cina ha una duplice dimensione, militare ed economica, che non si riscontra nel nostro rapporto con l’Europa.


Domanda: Considerando che la posizione ideologica e politica di Magyar non è molto diversa da quella di Orbán – anche lui appartiene alla destra conservatrice, sebbene in modo un po’ più moderato – si aspetta un cambiamento radicale nella politica estera dell’Ungheria, nel senso di una maggiore collaborazione con Bruxelles e/o di una maggiore ostilità nei confronti della Russia?

Risposta: C’è una differenza fondamentale tra Magyar e Orbán. Magyar si è presentato come un europeista, mentre Orbán era molto diffidente nei confronti dell’Unione Europea (e dell’Europa nel suo complesso). Ritengo inoltre che Magyar stia promettendo un diverso modo di governare. Dovremmo anche ricordare che il modo in cui i candidati in corsa per le elezioni si presentano tende a differire da come governano effettivamente. In questo caso, la differenza fondamentale tra i due candidati era l’Europa e il tempo – con ciò intendo dire che Orban aveva governato per 16 anni. È un periodo molto lungo, e l’opinione pubblica sembrava stanca di lui. Non so quanto la semplice stanchezza nei confronti di Orban abbia influito sulle elezioni, ma sospetto che sia stato un fattore determinante.


Domanda: Tenendo conto del fatto che l’Ungheria è soggetta alle pressioni delle potenze più grandi, in che misura, se del caso, la sua situazione attuale è legata al fatto di essere stata dalla parte dei vinti in entrambe le guerre mondiali?

Risposta: Se mi avessi posto questa domanda 50 anni fa, avrei risposto: la stanchezza della guerra. Per la generazione che ha vissuto la Seconda guerra mondiale, e i cui genitori hanno vissuto la Prima guerra mondiale, questo era un fattore determinante. È stato sicuramente così per la mia famiglia durante la mia infanzia. Ma la generazione che ha vissuto la Guerra Fredda e la repressione sovietica della rivolta ungherese del 1956 non è tanto stanca quanto ostile alla Russia. Orban è diventato adulto poco prima del crollo dell’Unione Sovietica. Non è stato un prodotto delle due guerre mondiali, ma della Guerra Fredda. Magyar, 45 anni, è diventato adulto all’inizio del secolo, vivendo la Russia sotto il governo di Putin. Orban diffidava dell’Europa più che della nuova Russia.  Magyar non ha ancora mostrato le sue carte su questo, ma in una certa misura fa parte di una generazione molto diversa. In una certa misura, le generazioni differiscono. Vedremo.


George Friedman

https://geopoliticalfutures.com/author/gfriedman/

George Friedman è un analista geopolitico e stratega di fama internazionale specializzato in affari internazionali, nonché fondatore e presidente di Geopolitical Futures. Il dottor Friedman è anche autore di best seller del *New York Times*. Il suo libro più recente, THE STORM BEFORE THE CALM: America’s Discord, the Coming Crisis of the 2020s, and the Triumph Beyond, pubblicato il 25 febbraio 2020, descrive come “gli Stati Uniti raggiungano periodicamente un punto di crisi in cui sembrano essere in guerra con se stessi, ma dopo un lungo periodo si reinventano, in una forma sia fedele ai propri principi fondanti sia radicalmente diversa da ciò che erano stati”. Il decennio 2020-2030 è un periodo di questo tipo, che porterà a sconvolgimenti drammatici e a una profonda riorganizzazione del governo, della politica estera, dell’economia e della cultura americane. Il suo libro più popolare, The Next 100 Years, rimane attuale grazie alla lungimiranza delle sue previsioni. Tra gli altri best seller figurano Flashpoints: The Emerging Crisis in Europe, The Next Decade, America’s Secret War, The Future of War e The Intelligence Edge. I suoi libri sono stati tradotti in più di 20 lingue. Il dottor Friedman ha tenuto briefing per numerose organizzazioni militari e governative negli Stati Uniti e all’estero e appare regolarmente sui principali media in qualità di esperto di affari internazionali, politica estera e intelligence. Per quasi 20 anni, prima di dimettersi nel maggio 2015, il dottor Friedman è stato amministratore delegato e poi presidente di Stratfor, una società da lui fondata nel 1996. Friedman ha conseguito la laurea presso il City College della City University di New York e ha un dottorato in scienze politiche presso la Cornell University.

In conclusione_di Aurèlien

In conclusione.

Dimenticate un accordo negoziato per l’Iran.

Aurelien22 aprile
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In passato ho scritto più volte di negoziati, soprattutto nel contesto ucraino , e ho cercato di spiegare cosa siano effettivamente , cosa significhino in pratica i termini piuttosto vaghi come “colloqui”, “incontri”, “discussioni”, “negoziazioni” e simili, e ho anche cercato di dissuadere le persone dal pensare che i negoziati, o un documento che ne derivi, siano una sorta di magia in grado di risolvere tutti i problemi . La minima influenza di cui posso godere non sembra aver avuto alcun effetto nel chiarire le cose, e autori con un pubblico molto più ampio e un maggiore prestigio non sembrano interessati all’argomento. Quindi riproviamoci, a rischio di ripetermi un po’. (Per i motivi sopra esposti, sarò un po’ più breve del solito.)

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I negoziati, quindi, si verificano quando esiste un problema che due o più parti desiderano risolvere, o un obiettivo che condividono, almeno in parte. I negoziati sono un processo strutturato di affinamento di tale obiettivo comune, di riduzione o preferibilmente di eliminazione delle divergenze e, se possibile, di raggiungimento di un accordo, seguito da un testo che soddisfi entrambe le parti. I negoziati si svolgono spesso in cicli, in cui le parti discutono un problema o un obiettivo e si avvicinano progressivamente a una soluzione. Ci saranno contrattazioni, molto lavoro informale in quelli che i diplomatici chiamano i “margini”, forse qualche scenata e minacce all’esito dei negoziati e, con un po’ di fortuna, un accordo finale che può assumere la forma di un vero e proprio trattato, di un accordo politicamente vincolante o semplicemente di un comunicato. Come ho spiegato, i documenti prodotti in questo modo non sono magici: sono semplicemente testi che si applicano finché non cessano di essere validi. Questo perché i testi stessi devono concretizzare un livello di accordo di base tra le parti. Se tale accordo non esiste più, il testo diventa operativamente inutile. Al contrario, gli accordi informali che non vengono mai messi per iscritto possono persistere a lungo, perché soddisfano gli interessi delle parti coinvolte.

Ma non lo si direbbe a giudicare dalla copertura mediatica e dagli articoli di opinione sui due round di colloqui (non “negoziati”, per favore) a Islamabad, e sul possibile terzo round in discussione proprio mentre scrivo. Abbiamo visto titoli come “TIMORI DI UNA NUOVA GUERRA DOPO IL FALLIMENTO DEI COLLOQUI DI PACE” o “SPERANZE DI PACE INFRANTE CON L’ABBANDONO DEGLI STATI UNITI” o persino “ULTIMA POSSIBILITÀ DI PACE CON LA PROPOSTA DI NUOVI COLLOQUI”. Ora, è prassi comune nel giornalismo che i titoli siano scritti dai redattori, non dagli autori stessi dell’articolo, e in questo caso è chiaro che i diversi gruppi di stagisti non hanno comunicato molto bene tra loro. Ma prendiamoci un momento per definire quali siano effettivamente gli obiettivi delle parti coinvolte in questa crisi, e poi vediamo come si relazionano a questo discorso di presunti disperati tentativi di evitare una ripresa delle ostilità.

Gli Stati Uniti (presenti) e Israele (presente per interposta persona) vogliono danneggiare e, se possibile, distruggere l’Iran come Stato funzionante. Per gli Stati Uniti si tratta di una vendetta per quasi cinquant’anni di umiliazioni, a partire dall’assalto all’ambasciata statunitense a Teheran e dal disastroso fallimento della successiva missione di salvataggio, nonché dai tentativi iraniani di ostacolare le politiche statunitensi nel Levante. Per Israele l’obiettivo è distruggere l’unico Paese che si frappone tra loro e il dominio della regione. (Anche gli Stati Uniti condividono indirettamente questo obiettivo.) Gli iraniani ovviamente vogliono impedire tutto ciò, ma desiderano anche la fine delle sanzioni e dell’isolamento, e vogliono affermarsi come potenza locale dominante indiscussa, attraverso l’espulsione degli Stati Uniti dalla regione. (Sì, so che è più complicato di così, ma per ora va bene così.)

A ben guardare, le posizioni dei due (o tre) paesi sono quanto di più distante si possa immaginare. Se foste i pakistani, abili diplomatici quali sono, come potreste anche solo iniziare a elaborare un’agenda o organizzare colloqui ravvicinati per conciliare queste divergenze? In realtà, tutto ciò che si può discutere sono misure limitate e a breve termine che potrebbero temporaneamente accontentare Stati Uniti e Iran, e che potrebbero essere accettabili anche per Israele. In realtà, però, il problema è ancora più grave, perché le due/tre parti non stanno nemmeno affrontando questi “negoziati” con una visione comune di cosa siano o dovrebbero essere. La differenza fondamentale è che l’Iran non ha bisogno di negoziare, ma si accontenta di farlo perché il tempo è dalla sua parte. Gli Stati Uniti hanno disperatamente bisogno di una via d’uscita, e i negoziati sarebbero il meccanismo normale per ottenerla. Ma i negoziati nel senso tradizionale porterebbero di fatto alla resa degli Stati Uniti, e né il Senato americano né Israele lo tollererebbero. Pertanto, tutto ciò che gli Stati Uniti possono fare è fingere di negoziare, avanzando richieste che sanno essere irrealistiche nella speranza di guadagnare tempo. Pertanto, proprio mentre andiamo in stampa, gli Stati Uniti annunciano un cessate il fuoco a tempo indeterminato. Non è chiaro cosa faranno gli Stati Uniti con il tempo guadagnato, ma almeno si ritarda l’inevitabile.

Ne consegue che i negoziati, o per meglio dire un cessate il fuoco, non sono un trucco o una trappola mentre gli Stati Uniti preparano un nuovo attacco, perché un nuovo attacco non migliorerebbe la loro situazione. In realtà, le loro capacità militari sono ora sostanzialmente inferiori rispetto a un paio di mesi fa e un nuovo attacco non otterrebbe risultati migliori dei precedenti, rischiando inoltre di danneggiare ulteriormente gli interessi statunitensi nella regione. Inoltre, gli Stati Uniti stanno esaurendo le armi e quindi ogni attacco li indebolisce nel breve e medio termine, ma allo stesso tempo, la politica interna statunitense rende di fatto impossibile l’abbandono della campagna militare. Come hanno fatto notare diverse persone, dichiarare vittoria e ritirarsi non è semplicemente un’opzione, perché anche l’Iran può fare le proprie dichiarazioni, per non parlare della possibilità di chiudere Hormuz in qualsiasi momento lo ritenga opportuno. E Israele sembra avere un effettivo potere di veto su qualsiasi tentativo statunitense di fermare i combattimenti, credendo, a quanto pare, di poter costringere Washington a distruggere l’Iran per suo conto. Il risultato è una situazione strategica di fatto bloccata, in cui il ritardo va contro gli interessi degli Stati Uniti, e probabilmente anche di Israele, mentre rafforza l’Iran. Ma gli equilibri di potere politico impediscono agli Stati Uniti di fare qualsiasi cosa sensata per uscire da questo pasticcio.

Tutto ciò conferisce una svolta decisamente bizzarra al concetto di “negoziato”. Come possiamo anche solo capire cosa sta realmente accadendo? Il primo punto da sottolineare è che non si tratta di “negoziati” in alcun senso normale, e non avrebbero mai dovuto essere definiti tali. Non c’è un’agenda concordata, nessun obiettivo condiviso, nessuna visione comune nemmeno sul tipo di risultato che ci si può aspettare, e delle tre parti coinvolte, una non è nemmeno presente. Inoltre, a meno che tutte le parti non cambino radicalmente i propri obiettivi, non c’è comunque alcuna possibilità di raggiungere un risultato concordato. I diplomatici sono bravi a produrre “risultati” sotto forma di comunicati dal tono positivo, accordi su piccoli dettagli e assicurazioni del tipo “stiamo ancora parlando”. Questo è il loro lavoro. Ma è sorprendente che finora non ci sia stato nemmeno il più elementare accordo su cosa dovrebbero trattare i colloqui , e ancor meno su cosa ci si aspetta che raggiungano, e che sia stato fatto ben poco per produrre risultati concreti su entrambi i fronti.

Di cosa si tratta, dunque ? Non si tratta nemmeno di veri e propri colloqui sui colloqui, perché non c’è alcun segno di interesse a dialogare seriamente. Gli Stati Uniti e l’Iran hanno presentato richieste apparentemente non negoziabili che, se accettate, comporterebbero l’effettiva resa dell’altro. Israele sembra del tutto disinteressato ai negoziati. Il processo si riduce a una mera ripetizione rituale di posizioni prestabilite, con offerte che l’altra parte non accetterà in alcun caso. In poche parole, senza cambiamenti radicali nel quadro politico, che al momento non possiamo prevedere, i negoziati non hanno alcuno scopo pratico.

In teoria, ovviamente, la situazione potrebbe essere risolta. È normale che gli Stati mantengano pubblicamente posizioni massimaliste, in modo da avere qualcosa da offrire quando i negoziati inizieranno effettivamente. (A volte i diplomatici lo definiscono “contributo superfluo”). Il problema è che le due serie di richieste – sebbene quelle iraniane siano circolate in diverse versioni – non sono solo distanti tra loro: nella maggior parte dei casi non esiste alcun punto di contatto. In teoria, ciascuna parte potrebbe rinunciare ad alcune delle sue richieste, ma le restanti rimarrebbero comunque inaccettabili e, naturalmente, gli obiettivi finali delle due (o tre) parti resterebbero inconciliabili.

Se esistesse la volontà di trovare un accordo, si potrebbe probabilmente elaborare un breve testo consensuale con alcune misure blande, un compromesso su alcune questioni. Questo potrebbe poi essere presentato come un “progresso”. Ma la volontà non esiste, perché ciò che abbiamo qui non è un problema da risolvere, né un obiettivo condiviso da raggiungere, bensì due (e mezzo) fazioni, ognuna delle quali cerca la totale sconfitta dell’altra. Anzi, se esistesse un testo così limitato, probabilmente non farebbe altro che ritardare la risoluzione definitiva della crisi sul campo.

Ricordiamoci ancora una volta che i documenti di ogni genere nelle relazioni internazionali hanno valore solo nella misura in cui espongono ciò che le parti hanno deciso, o ciò che accetteranno, in un linguaggio comprensibile a tutte. Non creano un accordo, ma dimostrano che un accordo esiste già. Persino i trattati formali, concepiti per essere firmati dai Capi di Stato e ratificati dai parlamenti, generalmente consentono – anche solo attraverso il silenzio – alle parti di recedere, e molti trattati contengono procedure di recesso esplicite. Ecco perché ho detto che i trattati sono validi finché non cessano di esserlo. Le forme meno formali di vita diplomatica, come lo scambio di lettere e le dichiarazioni congiunte, conservano comunque un peso politico, e denunciarle comporta un costo, ma uno Stato può benissimo ritenere che tale costo sia un sacrificio ragionevole.

Allo stesso modo, in situazioni politicamente delicate, è normale che gli Stati si accusino a vicenda di negoziare in malafede e, di conseguenza, di violare gli accordi: tra l’altro, la complessità dei grandi accordi odierni è tale che un firmatario determinato può sempre trovare qualche illecito di cui accusare un altro firmatario, come abbiamo visto regolarmente fin dai tempi della Guerra Fredda. Se esiste la volontà di far funzionare un accordo, allora i problemi verranno appianati. Se non esiste, allora l’accordo crollerà semplicemente al primo ostacolo. Allo stesso modo, gli accordi taciti o non ufficiali possono rimanere validi per periodi di tempo considerevoli se ciò conviene alle parti.

In ogni caso, consideriamo gli aspetti pratici della negoziazione e della ratifica di un accordo teoricamente vincolante. Innanzitutto, c’è la politica. Un fenomeno comune durante le guerre è l’irrigidimento delle posizioni e il progressivo spostamento del potere nelle mani di chi ha visioni più estreme. Questo è normale: si tratta di una variante dell’argomento dei costi irrecuperabili: all’aumentare del sacrificio, si deve chiedere di più all’altra parte affinché quel sacrificio appaia giustificato. Pertanto, una caratteristica di entrambe le guerre mondiali fu l’inasprimento dell’opinione pubblica occidentale, sempre più intransigente e intollerante, e l’aumento dell’influenza delle voci più radicali all’interno dei governi. Nel 1943, ad esempio, non esistevano alternative pratiche alla resa incondizionata: negoziare con Hitler era semplicemente fuori discussione, e persino l’opposizione in Germania, come i cospiratori del luglio 1944, rivendicava obiettivi che nessun governo occidentale poteva concedere.

Sebbene la guerra con l’Iran sia durata finora solo poche settimane e non anni, l’intensità delle operazioni e la rapidità degli sviluppi, così come l’ondata di commenti mediatici e online, ne hanno enormemente accelerato la durata. Inoltre, non solo gli Stati Uniti stanno esaurendo le armi, ma anche il numero di obiettivi chiave che gli iraniani possono ancora colpire negli Stati del Golfo e in Israele è relativamente limitato. A sua volta, ciò riflette la precisione delle armi moderne e la capacità di saturare gli obiettivi con armi offensive a basso costo: gli inglesi hanno cercato per anni di danneggiare la produzione bellica tedesca con i bombardamenti notturni: avrebbero potuto ottenere risultati ben maggiori in una settimana se all’epoca fosse esistita una tecnologia con la gittata e la precisione odierne.

Probabilmente siamo ormai vicini alla fine della fase cinetica del conflitto, o almeno alla fase in cui la cinetica domina. È chiaro che, nonostante tutte le minacce, non ci sarà una “guerra di terra” e i bombardamenti aerei non potranno ottenere risultati migliori di quelli, finora molto limitati. Quindi la vera questione non è “fermare la guerra”, dato che è nella sua fase terminale, né “trovare una soluzione pacifica”, poiché, come ho già detto, questa è esclusa dalla situazione politica stessa. È quindi probabile che presto entreremo in una fase in cui il processo politico prenderà il sopravvento e in cui l’attenzione si concentrerà sul futuro assetto della regione e sulle future relazioni tra le parti. La guerra finirà, ma, come spesso accade, questa sarà la parte più semplice.

Non mi sembra ovvio che sia effettivamente possibile raggiungere un accordo formale tra le parti su queste questioni. (Che un tale accordo sia legalmente “vincolante” o meno non è il punto, come spero di aver chiarito). Come ho già accennato, i conflitti tendono a rafforzare la posizione dei gruppi più intransigenti e, se si presta fede a chi segue gli eventi in Iran, il potere decisionale si sta spostando sempre più nelle mani del Corpo delle Guardie Rivoluzionarie Islamiche (IRGC). Questo sarebbe tipico: un analogo ovvio sarebbe il crescente predominio militare in Prussia verso la fine della Prima Guerra Mondiale. Inoltre (e a differenza dell’esempio prussiano) l’IRGC può ragionevolmente affermare di aver vinto la guerra, o almeno di aver impedito agli Stati Uniti di farlo, quindi la sua influenza politica aumenterà necessariamente. Cosa questo significherà in termini pratici è difficile da prevedere, ma due cose sono abbastanza evidenti. La prima è che la politica iraniana avrà un carattere più militare e meno diplomatico, e probabilmente privilegerà la creazione di fatti sul terreno rispetto ad accordi di qualsiasi tipo. L’altro aspetto è che qualsiasi tipo di accordo, anche implicito e non verbale, sarà più difficile da raggiungere rispetto a quanto lo sarebbe stato, diciamo, un paio di mesi fa.

Certo, è teoricamente possibile che gli Stati Uniti subiscano una trasformazione e si rendano conto che i loro interessi sono meglio tutelati ritirandosi unilateralmente dalla regione e ponendo fine al loro atteggiamento ostile nei confronti dell’Iran. Ma qui dobbiamo considerare non solo il mezzo secolo di rabbia e odio diretti contro quel paese, che ora ha inflitto una sconfitta agli Stati Uniti, ma anche la struttura stessa della politica interna agli Stati Uniti e il suo rapporto con la struttura politica iraniana. Ci sono situazioni – come questa, sospetto – in cui i meccanismi stessi del sistema politico non consentono alcuna vera soluzione, né tantomeno un confronto con la realtà. Ora, è normale che verso la fine di una crisi come questa si riscontri una varietà di opinioni, anche nel governo più rigidamente disciplinato. Persino un accordo tacito, senza alcuna firma, richiederà un consenso essenziale tra tutti coloro che hanno influenza. Ma ci sarà sempre un gruppo di irriducibili, spesso divisi al loro interno, che non accetterà nulla di meno della vittoria e resisterà fino alla fine. (L’Irlanda dal 1916 è un buon esempio del mondo anglosassone.) Queste persone possono essere al governo, ma possono anche esercitare influenza in altri modi. Questa situazione si verifica inevitabilmente, e le uniche domande sono (1) quanto è grande questo gruppo e (2) quanti problemi può causare? In molti casi, gli irriducibili e la lobby contraria alla resa sono sufficientemente piccoli da poter essere neutralizzati in qualche modo. In certe situazioni, un certo livello di disordini e violenza dovrà essere accettato per un certo periodo come prezzo di una soluzione: un buon esempio sono gli attacchi terroristici dell’OSA dopo che la Francia ha accettato l’indipendenza dell’Algeria, e i relativi tentativi di assassinare De Gaulle. Questo tipo di situazione non può essere realmente evitata, ma è soprattutto una questione di quanto sia contenibile e di come si evolverà a Washington e Teheran.

Nel caso dell’Iran, è chiaro che ci saranno divisioni sulla questione di quanto gli Stati Uniti possano essere spinti oltre. Non conosco a sufficienza la politica interna iraniana per esserne certo, ma sarebbe tipico se le Guardie Rivoluzionarie, che dopotutto hanno subito perdite e si sono fatte carico della maggior parte dei combattimenti, insistessero per ottenere concessioni superiori a quelle effettivamente realizzabili. Dico “realizzabili” non solo nel senso di ciò che è tecnicamente negoziabile, ma piuttosto in ciò che il sistema politico statunitense sarà effettivamente in grado di offrire. La storia insegna che cercare di costringere l’avversario a concedere cose che non è in suo potere è raramente una buona idea. Nella migliore delle ipotesi è una perdita di tempo, nella peggiore può portare al disastro. Se la guerra, come diceva Clausewitz, è un atto di forza per costringere il nemico a fare ciò che vogliamo, allora è saggio accertarsi che il nemico sia effettivamente in grado di farlo prima di avanzare delle richieste. Possiamo facilmente immaginare, ad esempio, una situazione in cui gli Stati Uniti si rifiutassero di firmare un patto di non aggressione a causa dell’opposizione politica, ma si attenessero comunque ai termini di un’intesa informale che non verrebbe necessariamente esplicitata, nemmeno a Washington. Dopotutto, gli Stati Uniti non saranno certo ansiosi di attaccare nuovamente l’Iran nelle circostanze attualmente ipotizzabili. Sarebbe saggio per gli iraniani comprendere e accettare una situazione del genere.

Nel caso degli Stati Uniti, la situazione è più complessa, a causa del numero e della varietà di attori, sia interni che esterni a Washington, che possono esercitare un’influenza. Sebbene per Washington sia sempre facile annunciare qualcosa, gli osservatori più esperti sanno che non si può mai dare per scontata la realizzazione di una determinata iniziativa. Washington, dopotutto, è un luogo in cui è difficile ottenere risultati, ma facile impedirli, semplicemente per via delle dimensioni e della complessità della labirintica burocrazia e del numero di persone e istituzioni che possono bloccare o ritardare ciò che non gradiscono. Questo è il motivo per cui gli Stati Uniti spesso faticano a tradurre le proprie dimensioni e il proprio potenziale potere in risultati concreti e tangibili, e persino a formulare una posizione condivisa su alcune questioni. Non è raro che i negoziatori statunitensi sostengano di non poter accettare una determinata proposta, per quanto ragionevole, perché non sarebbe gradita al Congresso. Spesso, in pratica, ciò si traduce nell’opposizione di un paio di senatori influenti, che riescono così a indebolire la posizione degli Stati Uniti. (“Allora dovrebbero semplicemente chiedere al Congresso di venire a negoziare, dannazione”, borbottò un collega diplomatico disilluso dopo una di queste sceneggiate.)

La realtà, quindi, è che ci sarà qualcuno, o più persone, in grado di bloccare praticamente qualsiasi accordo formale tra Stati Uniti e Iran su qualsiasi questione relativa alla sicurezza. Detto questo, non è chiaro fino a che punto gli iraniani, e in particolare le Guardie Rivoluzionarie, comprendano effettivamente tutte queste complesse dinamiche: dopotutto, molti in Occidente non le comprendono. Quasi mezzo secolo di isolamento da Washington ha probabilmente generato non solo sospetto e sfiducia, ma anche un modello di funzionamento delle cose a Washington e nella politica statunitense che è in totale contrasto con la realtà. Del resto, come potrebbe essere altrimenti? Il rischio è che i falchi di Teheran chiedano cose che il sistema statunitense, frammentato e diviso, è semplicemente incapace di fornire. E naturalmente, con o senza il signor Trump al comando, nessun politico statunitense sarà in grado di riconoscere pubblicamente la debolezza e la disorganizzazione del governo e delle forze armate statunitensi.

Allo stato attuale, sembra improbabile che si arrivi ad accordi formali. D’altra parte, possiamo immaginare, ad esempio, che il governo statunitense decida in via riservata di non tentare di riaprire le basi nella regione, che gli Stati del Golfo decidano discretamente di non chiedere agli Stati Uniti di tornare, e che gli iraniani facciano capire informalmente a entrambe le parti che tollereranno solo una presenza statunitense simbolica. Molte cose saranno sottintese, ma nulla verrà messo per iscritto.

Ci sono però un paio di argomenti che non si possono eludere così facilmente. Uno è la questione “nucleare”, che non è solo complessa dal punto di vista politico, ma anche enormemente complessa dal punto di vista tecnico, e su cui persone diverse hanno interpretazioni molto diverse persino di cosa sia effettivamente la questione. In breve, esistono importanti distinzioni tra un programma di arricchimento nucleare, un programma di armi nucleari, una testata teoricamente utilizzabile di qualche tipo, una testata testata, un sistema di lancio per la testata, l’integrazione del missile e del carico utile, un sistema di guida affidabile e un test dell’intero sistema. Ognuna di queste fasi potrebbe essere definita “capacità nucleare”, secondo alcuni criteri. Il signor Trump, che chiaramente non è un esperto in queste materie, ha affermato più volte che “l’Iran non avrà armi nucleari”, il che potrebbe certamente coprire alcune, ma non tutte, queste possibilità.

Ma nessuno sa con certezza quanto sia avanzato il “programma” nucleare iraniano: alcuni ritengono che, di fatto, non esista come entità distinta. Il problema è che i Paesi con tecnologie avanzate e accesso a materiali nucleari possono avere non tanto un “programma” nucleare, quanto piuttosto un'”opzione” nucleare, con la capacità di agire rapidamente se la situazione lo rende necessario. (Paesi come Germania, Giappone e Corea del Sud vengono spesso citati in questo contesto). L’Iran potrebbe già rientrare in questa categoria: un po’ come avere il kit di costruzione ma aspettare l’approvazione politica per iniziare ad assemblarlo. Quindi, in una certa misura, è una questione di definizioni, e anche di ciò che potrebbe essere tecnicamente fattibile. Non intendo addentrarmi in un campo in cui gli esperti hanno opinioni divergenti e dove non sono disponibili quasi informazioni certe. Vorrei solo sottolineare che questa guerra ci ha lasciato con un problema politico irrisolvibile. L’Iran ha la capacità tecnica di sviluppare armi nucleari se lo desidera e, dopo questa guerra, importanti componenti del sistema politico potrebbero ritenere che non abbia altra scelta se non quella di farlo. Non esiste un metodo pratico per impedirlo, e nemmeno un regime di ispezioni intrusive porterebbe necessariamente alla scoperta di un’“opzione”, bensì di una “capacità”. È un problema con cui il mondo dovrà semplicemente convivere.

Un altro caso è il Libano. Qui gli interessi iraniani – come hanno chiarito senza mezzi termini – coinvolgono essenzialmente Hezbollah. Senza dubbio sentono una certa responsabilità nei confronti della comunità sciita locale, ma le loro priorità principali sono usare Hezbollah come moltiplicatore di forza contro Israele e come mezzo per riacquistare una posizione dominante nel paese. L’Iran non desidera distruggere il Libano, ma piuttosto garantire che lo Stato sia sufficientemente debole da permettere a Hezbollah, e attraverso di esso all’Iran, di esercitare una notevole influenza nel paese. Fino alla fine del 2024, questa era effettivamente la situazione: furono le pesanti sconfitte subite da Hezbollah nel 2024, unite alla perdita del regime amico di Assad, a costringere infine Hezbollah ad abbandonare l’opposizione alla formazione di un governo e all’elezione di un presidente. Pertanto, quando gli iraniani parlano di un cessate il fuoco in “Libano”, chiariscono di riferirsi ai combattimenti tra Israele e Hezbollah. Questa è una questione separata dalle ambizioni territoriali israeliane in Libano, quindi, comprensibilmente, Hezbollah (e l’Iran) si oppongono a colloqui diretti tra Libano e Israele, poiché questi sarebbero d’intralcio. Non ho nemmeno provato a includere gli obiettivi israeliani in tutto questo, semplicemente perché non conosco il paese abbastanza bene per dire qualcosa di sensato, o se, a dire il vero, ci sia qualcosa di sensato che si possa dire su Israele al momento.

Ormai dovrebbe essere chiaro che gran parte dei media, e una buona percentuale degli opinionisti, non si sbagliano tanto sulla guerra in Iran quanto sono prigionieri di una mentalità superata. In teoria, solo i più disturbati preferirebbero la guerra alla pace (sì, esistono). Ma ci siamo talmente abituati alla mentalità internazionalista liberale, secondo cui ogni problema ha una soluzione ragionevole e il compromesso è a portata di negoziazione, che non riusciamo a riconoscere e comprendere una situazione in cui una soluzione negoziata non può affrontare le questioni fondamentali che dividono le parti. Eppure, questo è proprio il caso. L’ossessione di Stati Uniti e Israele per la distruzione dell’Iran, e il desiderio iraniano di preservarsi e di dominare la regione, non potranno mai essere conciliati, nemmeno dai negoziatori più brillanti della storia. Temo che questa situazione dovrà essere risolta con la forza, qualunque essa sia.

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