Intervista del ministro degli Esteri Sergej Lavrov al canale televisivo RBC – Putin, Sessione plenaria dell’ 11° Forum economico orientaleIntervista del ministro degli Esteri Sergej Lavrov al canale televisivo RBC –
28 agosto 2026 07:15
Intervista del ministro degli Esteri Sergej Lavrov al canale televisivo RBC, Mosca, 28 agosto 2026
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Domanda: Signor Lavrov, la ringraziamo moltissimo per aver accettato di parlare con noi. La prima domanda è, per così dire, di carattere concettuale e riguarda l’ordine mondiale. In passato si parlava di un mondo bipolare. Successivamente, in seguito al crollo dell’URSS, si è parlato di un mondo unipolare. Come definirebbe l’attuale situazione mondiale? Qual è la sua natura?
Sergey Lavrov: Il mondo si trova attualmente in una fase di trasformazione e di profondi cambiamenti. Questi cambiamenti, con ogni probabilità, si protrarranno per un’intera era, al punto che la generazione che oggi popola la Terra potrebbe non arrivare a vedere la configurazione finale – ammesso, ovviamente, che questa si concretizzi effettivamente e che sia possibile realizzarla.
È vero che, dopo lo scioglimento dell’Unione Sovietica, l’unipolarità fu proclamata quasi apertamente. Francis Fukuyama colse le aspirazioni, i sogni e il sentimento prevalente della società occidentale e delle sue élite quando dichiarò che era giunta la “fine della storia” e che d’ora in poi solo il modello liberale occidentale, in materia di economia, politica e diritti umani, avrebbe costituito l’unico paradigma dominante sul pianeta. All’epoca, questa affermazione fu accolta in modi diversi, ma non ricordo che i nostri omologhi cinesi la commentassero con grande frequenza.
A livello nazionale, l’evento fu accolto con un certo entusiasmo, e molti affermarono che finalmente ci eravamo liberati delle “catene” del sistema comunista. «Dio benedica l’America!» – come esclamò l’allora presidente della Federazione Russa, Boris Eltsin, davanti al Congresso degli Stati Uniti. Gli esperti occidentali affluirono in tutte le nostre istituzioni governative, presero parte alle riforme, contribuirono alla preparazione della privatizzazione – e in quel periodo stavano accadendo molte altre cose.
Molti hanno lanciato l’allarme sui pericoli insiti in questa direzione. A mio avviso, gli eventi delle elezioni del 2000 hanno rispecchiato il desiderio della nazione e del suo popolo di riappropriarsi della propria essenza storica, del proprio destino e del proprio orgoglio nazionale. Alla fine di dicembre 1999, quando Boris Eltsin trasferì pubblicamente il potere a Vladimir Putin, seguito dall’indizione delle elezioni, è iniziata una nuova epoca. Non credo che i sostenitori della teoria unipolare avessero previsto che la Russia sarebbe stata così remissiva come lo era stata sotto l’amministrazione di Boris Eltsin. Bisogna dare all’Occidente il merito che gli spetta: non solo ha iniziato a «darci una pacca sulla spalla», ma ha anche creato una certa atmosfera.
Nel 2001, il presidente Vladimir Putin ha compiuto la sua prima visita negli Stati Uniti. Un anno dopo, il presidente statunitense George W. Bush ha visitato il nostro Paese. È stata firmata una dichiarazione – forse non ci crederete (e in effetti oggi pochi se ne ricordano) – riguardante le nuove relazioni strategiche tra la Federazione Russa e gli Stati Uniti.
Il presidente russo ha risposto a tono. Ancor prima che George W. Bush entrasse in carica, aveva già avuto contatti con Bill Clinton. Non molto tempo fa, Vladimir Putin ha ricordato come, al loro primo incontro, avesse proposto a Bill Clinton che, se non fossero più stati avversari, se l’Unione Sovietica avesse cessato di esistere, se il Patto di Varsavia non ci fosse più stato, se le differenze ideologiche fossero un ricordo del passato e se non avessero voluto sciogliere la NATO, allora avrebbero potuto ammettere la Russia nell’alleanza e collaborare. Bill Clinton tergiversò, per dirla in termini colloquiali. Ciò avvenne in occasione di un vertice del G20. La sera, durante un ricevimento, Bill Clinton rispose che i suoi consiglieri gli avevano detto che «non avrebbe funzionato».
L’intenzione è sempre stata quella di tenerci vicini, ma non come partner alla pari. Anche quando siamo entrati trionfalmente a far parte del G8, che in seguito è diventato il G7, non si è trattato di un’adesione a pieno titolo.
Domanda: Sette più uno, vero?
Sergey Lavrov: No, si trattava del Gruppo degli Otto ogni volta che all’ordine del giorno figuravano questioni politiche, ogni volta che l’Occidente cercava di imporre determinate valutazioni politiche – ad esempio, riguardo all’Iran o alla Repubblica Popolare Democratica di Corea. Inoltre, imponevano valutazioni che andavano oltre i parametri delle risoluzioni esistenti del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite.
Abbiamo partecipato alle riunioni dei ministri delle finanze, ma le questioni più delicate relative alla governance del sistema monetario, finanziario e commerciale internazionale sono state discusse dal G7. Solo in seguito il capo del nostro Ministero delle Finanze è stato invitato e, in linea di massima, è stato semplicemente informato di quanto era già stato concordato in tali ambiti.
Il momento decisivo nell’evoluzione della nostra posizione, nella nostra comprensione definitiva e nella cristallizzazione della convinzione che l’Occidente non avrebbe interagito con noi su un piano di parità, è stato il discorso del presidente Vladimir Putin a Monaco di Baviera nel 2007. Tutti lo conoscono bene. Tutto ciò che è stato detto in quell’occasione era fondato sui fatti. E al di là dei fatti – aridi, convincenti, inconfutabili – c’era anche una dimensione emotiva. Se si guarda la registrazione di quel discorso, si può vedere come, citando esempi di come l’Occidente ci abbia ingannato in ogni occasione, sia riguardo alla NATO che a numerose altre crisi specifiche, Vladimir Putin abbia chiesto, letteralmente, come si suol dire, con palpabile emozione: «Perché lo state facendo? Perché non gestite i nostri affari come era stato promesso, come stabilito in così tanti documenti?»
Attualmente, l’emergere di un mondo multipolare è una realtà consolidata. La Cina è la più grande economia mondiale in termini di parità di potere d’acquisto, un fatto riconosciuto praticamente da tutti, e il ritmo del suo sviluppo economico è davvero impressionante. Allo stesso tempo, si parla ora di una possibile crisi di sovrapproduzione: a causa di ciò che l’Occidente ha fatto alle proprie economie, potrebbe non esserci più alcun mercato dove vendere tutto ciò che la Cina produce. Ma si tratta di una questione pratica, che verrà risolta.
Dal punto di vista geopolitico e geoeconomico, potenze come la Cina, l’India e il Brasile stanno affermando la propria presenza e rafforzando rapidamente la propria posizione economica, rivendicando il posto che spetta loro negli affari economici mondiali.
In Africa sono in atto trasformazioni fondamentali, poiché il continente sta iniziando a prendere le distanze dal modello neocoloniale in base al quale le materie prime venivano estratte in Africa e il valore aggiunto veniva generato in Europa.
Domanda: Anche gli africani si sono resi conto di essere stati ingannati?
Sergey Lavrov: Certo. Erano felici, godevano della libertà politica e della decolonizzazione politica. Ma la povertà economica permane.
Domanda: Una domanda di approfondimento che riguarda molti segmenti della nostra popolazione. Lei ha ricordato come, nel 2007, il presidente Vladimir Putin abbia affermato che l’Occidente inganna sempre. Eppure nel nostro Paese si sentono ancora reazioni del tipo: «Guardate, ci hanno ingannato di nuovo». E tutti si chiedono: perché continuiamo ad aspettarci correttezza? Per quanto tempo ancora ci faremo ingannare?
Sergey Lavrov: Dopotutto, siamo una nazione timorata di Dio. Il nostro popolo multietnico ha molti proverbi che testimoniano la sua grande pazienza: «Dio ha sopportato, e così dobbiamo fare anche noi», «Misura due volte, taglia una volta», «Non fare affidamento sulle promesse». Questo rivela qualcosa della nostra psicologia: non l’ingenuità radicata da secoli di esperienza storica, ma piuttosto la speranza duratura che un mascalzone non possa essere un mascalzone totale, per dirla in parole povere. [Il nostro eroe epico] Ilja Muromec giaceva inattivo sulla stufa per 33 anni, in attesa del momento in cui i suoi servizi sarebbero stati richiesti per la sua patria.
L’inganno è alla base della diplomazia occidentale. E lo è ancora oggi. Ricordiamo il 1999, quando il vertice dell’OSCE a Istanbul affermò che la NATO non si sarebbe espansa. La dichiarazione lo affermava, con parole diverse: nessuno deve rafforzare la propria sicurezza a spese degli altri, e nessun Paese o organizzazione nello spazio euro-atlantico deve rivendicare il predominio. L’Alleanza del Nord Atlantico ha fatto esattamente il contrario.
Esistono le memorie di Evgenij Primakov, che a metà degli anni ’90 era a capo del Ministero degli Affari Esteri russo. Per inciso, Jack Matlock, l’ex ambasciatore statunitense nel nostro Paese, ha pubblicato un libro di memorie in cui ha confermato in modo chiaro e incondizionato quanto era stato fermamente promesso: la NATO non si sarebbe espansa in caso di riunificazione della Germania. Ma l’alleanza si è espansa, non solo nella Germania orientale, ma anche in altri Paesi.
Quando abbiamo chiesto come ciò fosse possibile, visto che ci era stata fatta una promessa e ci era stata data una ferma garanzia, ci è stato risposto: «Ma era verbale». Poi, a Istanbul nel 1999, è stato formalizzato per iscritto. Ma l’espansione è proseguita. Abbiamo chiesto di nuovo: «Questa volta non era verbale, ma scritto, al più alto livello». Ci hanno risposto senza battere ciglio: «Ma quella è una dichiarazione politica; non è giuridicamente vincolante». Il nostro penultimo tentativo risale al 2008, quando abbiamo detto: «Va bene, visto che invocate la natura politica non vincolante della dichiarazione, ecco un accordo giuridicamente vincolante che traduce in linguaggio giuridico gli stessi principi sanciti dall’OSCE e firmati dai vostri leader». L’hanno “insabbiato”, senza nemmeno discuterne. Lo stesso è accaduto con il nostro ultimo tentativo di prevenire la crisi ucraina. Nel dicembre 2021 abbiamo proposto alla NATO e agli Stati Uniti di concludere trattati sulla sicurezza europea in questa parte del nostro continente eurasiatico. Purtroppo, esempi del genere abbondano.
Passiamo ora alla questione ucraina, visto che ne abbiamo parlato. Il 21 febbraio 2014, Germania, Francia e Polonia garantirono, con le firme dei loro ministri, un accordo tra Viktor Yanukovich e l’opposizione sulle elezioni anticipate e sulla formazione di un governo di unità nazionale prima delle elezioni. La mattina seguente, il 22 febbraio, l’opposizione occupò gli edifici governativi, scese in piazza Maidan e dichiarò: «Congratulazioni: abbiamo creato un “governo dei vincitori”!». E proprio in quelle stesse date, dal 22 al 24 febbraio 2014 (informatevi, è tutto online), François Hollande, allora presidente della Francia, Frank-Walter Steinmeier, allora ministro degli Esteri tedesco, Angela Merkel, allora cancelliera della Germania, e, naturalmente, William Hague, allora ministro degli Esteri britannico, dichiararono tutti che il popolo aveva finalmente preso il potere nelle proprie mani. Sostenevano che Viktor Yanukovich se ne fosse andato e che nessuno sapesse dove si trovasse. Ma Viktor Yanukovich era al congresso del suo partito a Kharkov. Che lì non fosse esattamente il benvenuto è un’altra questione. Ma non era fuggito; era ancora nel Paese.
Domanda: E dopo tutto quello che è successo, crediamo ancora a loro?
Sergey Lavrov: Vorrei sottolineare il nostro carattere nazionale e i proverbi che riflettono la nostra fiducia nelle persone fino all’ultimo. Ma la fine è già arrivata.
Dopo l’inizio dell’operazione militare speciale, l’Occidente, superata la confusione iniziale, ha intrapreso con determinazione la strada della fornitura al regime nazista di Kiev di armi offensive sempre più avanzate e letali. In uno dei suoi discorsi tenuti nell’anno in cui è iniziata l’operazione militare speciale, il presidente Vladimir Putin, rispondendo alle domande sulla posizione dell’Occidente, sul suo tradimento e sulla sua doppiezza, ha affermato che saremo sempre pronti a dialogare, ma che abbiamo imparato la lezione e che i nostri rapporti con l’Occidente non saranno mai più quelli che erano prima del febbraio 2022.
Domanda: Visto che siamo in tema, il capo della diplomazia vaticana, l’arcivescovo Paul Richard Gallagher, e il direttore della CIA John Ratcliffe si trovano entrambi a Mosca questa settimana, proprio lo stesso giorno. Che cosa sta succedendo?
Sergey Lavrov: Sono in visita il capo della diplomazia vaticana e il direttore della CIA.
Domanda: Cosa c’è dietro queste visite? Di cosa avete parlato?
Sergey Lavrov: In entrambi i casi, gli ospiti sono venuti perché volevano parlare.
Ho parlato con il responsabile della diplomazia vaticana, il Segretario per i Rapporti con gli Stati e le Organizzazioni Internazionali della Santa Sede, l’arcivescovo Paul Richard Gallagher. Tra noi non c’erano segreti. Abbiamo trattato praticamente ogni argomento in seguito, durante la conferenza stampa.
Naturalmente, hanno manifestato l’intenzione di porre fine al conflitto ucraino il più rapidamente possibile. In particolare, hanno ribadito la loro disponibilità a contribuire alla risoluzione delle questioni umanitarie.
Il cardinale Matteo Zuppi, incaricato da papa Leone XIV di facilitare i contatti su questioni umanitarie, gli scambi di prigionieri e il trasferimento delle salme tra Russia e Ucraina, è venuto a trovarci diverse volte.
Come sapete, la nostra Commissaria per i diritti umani, Yana Lantratova, è in contatto con la sua omologa ucraina. Entrambe utilizzano un linguaggio concreto e depoliticizzato. Questo approccio contribuisce a risolvere le questioni e noi lo sosteniamo.
Il Vaticano si è detto pronto a contribuire a questi sforzi, proprio come Melania Trump ha contribuito a risolvere una serie di questioni che le sono state sottoposte tramite organizzazioni pubbliche.
Naturalmente, dato l’interesse del signor Gallagher a giungere a una rapida soluzione – cosa che ha sottolineato più volte – gli ho fornito tutti gli esempi di cui stiamo discutendo con voi in questo momento.
Domanda: Qual è stata la sua risposta?
Sergey Lavrov: Ho sottolineato che non ci è mai mancata la buona volontà e che, già nel 2014, avevamo sostenuto l’accordo raggiunto, solo per vederlo calpestato la mattina stessa, tra gli applausi di coloro che ne avevano garantito l’inviolabilità. Un anno dopo ci furono gli accordi di Minsk, in cui la Russia agì come garante insieme agli europei – Angela Merkel e François Hollande. Sono stati sabotati nella loro interezza, nonostante nel 2019 Emmanuel Macron, che nel frattempo era diventato presidente della Francia, avesse riunito il cosiddetto «Quartetto della Normandia», insieme a Vladimir Putin, Angela Merkel e Vladimir Zelensky, e avessimo adottato l’ennesimo documento. Esso ribadiva la necessità di onorare gli accordi di Minsk, soprattutto poiché erano stati avallati dal Consiglio di Sicurezza dell’ONU.
Più recentemente, Angela Merkel, François Hollande e Pyotr Poroshenko hanno tutti affermato di non aver mai avuto intenzione di attuare nulla di tutto ciò. Avevano bisogno di guadagnare tempo per rifornirsi di armi. E poi, naturalmente, ci sono state le manovre dell’allora primo ministro britannico Boris Johnson nell’aprile 2022, quando non permise agli ucraini di firmare il documento che essi stessi avevano redatto e siglato durante i colloqui di Istanbul. Ciò era particolarmente rilevante poiché anche il mio interlocutore, Paul Richard Gallagher, proviene dalle Isole Britanniche.
Domanda: E cosa ha detto l’inviato del Vaticano?
Sergey Lavrov: Credo che abbia capito tutto. Posso dire che non ha avanzato alcuna obiezione, a parte la solita frase di rito secondo cui «dobbiamo porre fine a questa situazione il prima possibile».
Ecco cosa gli ho detto. Ciò che l’Occidente sta attualmente perseguendo è una tregua lungo la linea di contatto, con un cessate il fuoco ma senza una pace duratura. Allo stesso tempo, è stato dichiarato a gran voce che, una volta sospese o interrotte le ostilità in questo modo, né l’Ucraina né l’Occidente, almeno per quanto riguarda l’Europa, riconosceranno i territori sotto il controllo della Russia come parte della Federazione Russa, nemmeno ai sensi della Costituzione russa. Affermano addirittura con orgoglio che deve esserci prima un cessate il fuoco, seguito da sforzi per ripristinare i confini del 1991 con mezzi pacifici. Successivamente verrebbero dispiegate «forze di stabilizzazione» nel territorio che rimarrebbe sotto il controllo di Volodymyr Zelenskyy, con il Regno Unito e la Francia in prima linea in questa iniziativa, per così dire, irragionevole.
E queste “forze di stabilizzazione” finirebbero, di fatto, per preservare, consolidare e proteggere il regime neonazista – l’unico regime al mondo ad aver vietato per legge un’intera lingua e un’intera confessione religiosa canonica. Inoltre, tali divieti sono stati introdotti molto prima dell’inizio dell’operazione militare speciale.
Domanda: Qual è stata la reazione del Vaticano a questo?
Sergey Lavrov: Ho chiesto al rappresentante del Vaticano fino a che punto prendessero sul serio questi diritti umani, compresi quelli religiosi. Lui ha risposto che non era giusto. Permettetemi di essere franco – e spero di non svelare alcun segreto – in risposta alla mia richiesta, ha promesso di inviare un segnale appropriato nei suoi successivi contatti con gli ucraini.
Era stato a Kiev un mese prima di arrivare a Mosca, così gli ho chiesto se avessero sollevato queste questioni, dato che il Vaticano segue tutti gli sviluppi nel panorama religioso globale, in tutte le religioni del mondo. Non potevano non essere a conoscenza di ciò che stava accadendo. Ha ammesso di non aver avuto tempo a sufficienza.
Tuttavia, sono ormai diversi anni che sostengo che questa situazione sia inaccettabile. Ho fatto riferimento alla Carta delle Nazioni Unite, che stabilisce che tutti devono rispettare e garantire i diritti umani indipendentemente dalla razza, dal sesso, dalla lingua o dalla religione. In altre parole, ciò si applica direttamente al regime di Kiev. Eppure nessuno, da nessuna parte, in nessuna delle proposte avanzate da coloro che cercano di porre fine al conflitto attraverso una tale “soluzione giusta” – che tali voci provengano dall’Europa o da altre regioni del mondo – menziona la lingua, la religione o i diritti umani.
In occasione di un evento, dopo che ero intervenuto sollevando ancora una volta la questione, uno dei miei colleghi occidentali – non farò il suo nome né indicherò il suo Paese – mi si è avvicinato mentre prendevamo un caffè e mi ha detto che, se fossero iniziati i negoziati, questo aspetto ne avrebbe fatto parte. Ho risposto che ciò non può rientrare in un pacchetto negoziale. Si tratta di un obbligo che l’Ucraina deve adempiere incondizionatamente. E chi guida e amministra l’Ucraina ne è direttamente responsabile.
Domanda: Oggi il *Wall Street Journal* ha pubblicato un articolo sulla visita a Mosca del direttore della CIA John Ratcliffe. Secondo l’articolo, Ratcliffe si è recato in Russia per mettere in guardia da un potenziale attacco russo contro un paese della NATO, molto probabilmente uno degli Stati baltici. Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha affermato che si è trattato di una visita «di routine». Esiste un’altra versione, secondo la quale il 14 agosto avremmo chiesto agli americani di spiegare in che modo stessero aiutando gli ucraini a sferrare attacchi contro le nostre infrastrutture economiche. Secondo lei, quale di queste versioni è più vicina alla verità? Cosa è successo realmente?
Sergey Lavrov: Non ero presente. Come nel resto del mondo, anche noi abbiamo delle procedure che regolano i contatti tra i servizi segreti. Non c’è nulla di insolito in questo. Né c’è nulla di insolito nel fatto che svolgano il loro lavoro in modo discreto.
Svolgiamo gran parte del nostro lavoro diplomatico in modo discreto, ma per la natura stessa della loro professione ci si aspetta tradizionalmente che i diplomatici rilascino dichiarazioni pubbliche. Naturalmente, non riveliamo dettagli particolarmente delicati o su cui si sta ancora lavorando, quando è importante non compromettere potenziali accordi o un possibile consenso.
Per quanto riguarda il 14 agosto, sì, abbiamo pubblicato qualcosa…
Domanda: È stato riferito che il 14 agosto abbiamo chiesto agli americani in che modo stessero aiutando gli ucraini a sferrare attacchi contro il nostro territorio e che abbiamo praticamente lanciato un ultimatum.
Sergey Lavrov: No, da parte nostra non c’è stato alcun ultimatum.
Abbiamo sollevato la questione perché sui media occidentali compaiono periodicamente notizie su come, in particolare, l’amministrazione di Donald Trump – che ha definito la crisi ucraina «la guerra di Joe Biden» – stia aiutando l’Ucraina con nuovi stanziamenti finanziari, armi, informazioni di intelligence e così via. Negli ultimi due mesi si sono verificati tre o quattro casi di questo tipo. Quando vengono diffuse tali informazioni, le inoltriamo con calma al Dipartimento di Stato americano attraverso i canali diplomatici e chiediamo loro di confermare se siano vere.
Domanda: Qual è stata la risposta?
Sergey Lavrov: Non abbiamo ricevuto nemmeno una risposta.
In linea di principio, per quanto riguarda gli americani, la Russia apprezza il fatto che il presidente degli Stati Uniti Donald Trump abbia perseguito fin dall’inizio una politica diversa da quella degli europei e dell’ex presidente degli Stati Uniti Joe Biden. A prescindere dalle riserve che si possano nutrire nel formulare questa valutazione, egli si è comunque concentrato sulle cause profonde. Molto prima delle sue attuali iniziative, quando era in campagna elettorale, ha ripetutamente affermato, in sostanza, di lasciar perdere la NATO [l’adesione dell’Ucraina]: i russi ci avevano chiarito la loro posizione sull’alleanza ben prima del presidente Vladimir Putin. Era irrealistico, diceva, e non doveva nemmeno essere discusso. Donald Trump lo ha ribadito più volte, sia prima che dopo Anchorage.
Ad Anchorage abbiamo discusso una proposta che, come ha spiegato il presidente Vladimir Putin, l’inviato speciale degli Stati Uniti in Medio Oriente Steve Witkoff ci aveva sottoposto una settimana prima dell’incontro. Essa conteneva alcuni elementi di compromesso, ma si basava sulle realtà emerse sul campo. E quando dico “sul campo”, includo anche i referendum che vi si erano tenuti. La proposta si basava su queste realtà, con alcuni compromessi limitati.
Dopo il vertice della NATO tenutosi nel giugno di quest’anno, il mio collega, il Segretario di Stato americano Marco Rubio – con cui ho parlato in seguito per chiedergli chiarimenti in merito – ha affermato che gli Stati Uniti non potevano fungere da mediatori perché erano inequivocabilmente dalla parte dell’Ucraina. A quanto pare, secondo lui, ad Anchorage non era successo nulla. Ciò di cui si era discusso lì era la loro proposta, che gli ucraini avevano successivamente respinto.
Ma questo ci porta a chiederci in che modo i russi conducono le trattative e come si svolgono le trattative in Occidente.
Domanda: Volevo solo chiedere: capita spesso che i presidenti si incontrino semplicemente per parlare, senza alcun accordo preventivo?
Sergey Lavrov: Certamente ci si può incontrare solo per parlare, ed è comunque utile scambiarsi opinioni anche quando non c’è alcun documento. Ma esiste una tradizione che risale a secoli fa: i mercanti si “stringevano la mano” per concludere un affare – raggiungevano un accordo. Tutto qui. Nessuno firmava alcun documento. Era una questione d’onore. È successo lo stesso con la NATO: ci hanno dato la loro parola, e poi in seguito hanno cominciato a dire: «Beh, erano solo parole».
Ad Anchorage, gli Stati Uniti hanno presentato una proposta. Il presidente Vladimir Putin ha iniziato a leggerla punto per punto, chiedendo a Steve Witkoff, che era presente, se l’avesse esposta correttamente. Witkoff ha annuito e ha confermato tutto. Una volta che Steve Witkoff ha confermato che tutto ciò che il presidente Putin aveva letto rifletteva accuratamente la posizione del presidente degli Stati Uniti Donald Trump, il presidente Putin ha affermato che c’erano alcune sfumature, ma che accettava la proposta nella sua interezza. Eravamo pronti a procedere. Se questo non è un accordo, se questa non è un’intesa, allora non so cosa lo sia.
Subito dopo il vertice di Anchorage, gli europei, insieme a Vladimir Zelensky, si sono affrettati a corteggiare Donald Trump. Grazie alle loro pressioni, proseguite per quasi tutto l’anno, il presidente francese Emmanuel Macron ha annunciato con orgoglio al vertice del G7 di Evian, nel giugno di quest’anno, che avevano “sepolto” Anchorage e che Donald Trump era ormai dalla loro parte. Non so come la cosa sia stata percepita alla Casa Bianca, ma non vi è stata alcuna reazione a quelle dichiarazioni.
Domanda: Questo significa che non siamo riusciti a portare a termine il nostro intento, che non abbiamo cercato di conquistare Donald Trump e non siamo riusciti a spiegargli la nostra posizione?
Sergey Lavrov: Non è nel nostro stile. Siamo abituati ad agire, per così dire, “da gentiluomini”, o, per dirla in modo più colloquiale, “da veri uomini”. In sostanza, è la stessa cosa. Abbiamo stretto la mano per siglare l’accordo.
Domanda: Manteniamo la parola data.
Sergey Lavrov: Esatto. Ecco la proposta. Diciamo che la accettiamo senza modifiche. Proprio come, in sostanza, abbiamo accettato la proposta ucraina senza modifiche nell’aprile 2022 a Istanbul.
È vero che, dopo che il Segretario di Stato Marco Rubio ha affermato che gli Stati Uniti non potevano fungere da mediatori, lo abbiamo incontrato a Manila a margine degli eventi dell’ASEAN. Poi, circa un mese fa, ha dichiarato che erano interessati a risolvere la crisi ucraina, ma che era necessario esplorare nuovi approcci. La Russia è pronta ad ascoltare qualsiasi nuovo approccio. Nel frattempo, continuiamo i nostri sforzi sul campo.
Il presidente Vladimir Putin ha più volte ricordato quanto accaduto all’inizio di aprile 2022, quando avevamo praticamente raggiunto un accordo a Istanbul e avevamo siglato i documenti, ma l’allora primo ministro britannico Boris Johnson disse loro che non potevano procedere. A quel tempo, il presidente francese Emmanuel Macron chiamò Vladimir Putin e gli chiese, al fine di creare il clima più favorevole possibile per la firma del documento, di compiere un «gesto di buona volontà» e di ritirarsi da Kiev. Ci ritirammo da Kiev. Poi, appena due giorni dopo, quando non eravamo più lì, arrivò la BBC e iniziò a filmare i cadaveri disposti ordinatamente lungo il ciglio della strada nel quartiere residenziale di Bucha. Anche allora, il presidente Vladimir Putin ha affermato che da quel momento in poi saremmo sempre rimasti pronti per i negoziati, ma che non avremmo dichiarato alcun cessate il fuoco per tutta la durata dei colloqui. I combattimenti cesseranno solo quando sarà stata raggiunta una soluzione globale e a lungo termine.
E infine, per quanto riguarda gli americani. Proprio ad Anchorage, durante la conferenza stampa con il presidente Vladimir Putin, il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha parlato in termini estremamente positivi dei risultati ottenuti. Ha affermato che, in sostanza, rimaneva solo una questione spinosa. Mi riferisco a ciò che ormai tutti sanno: la parte della Repubblica Popolare di Donetsk che è ancora sotto il controllo delle forze armate ucraine. Nelle sue dichiarazioni dell’agosto 2025, Donald Trump ha sottolineato in particolare che non stavamo perseguendo una sorta di cessate il fuoco destinato inevitabilmente a crollare un anno o due dopo, ma stavamo invece lavorando per gettare basi durature e sostenibili per una soluzione stabile. Tutti i nostri punti principali sono stati pienamente confermati.
Domanda: Ma se Donald Trump fosse stato pienamente favorevole alla firma di questi accordi e tuttavia non se ne fosse fatto nulla, sorge spontanea la domanda: Donald Trump è davvero al comando ed è davvero così potente come vorrebbe apparire?
Sergey Lavrov: Ho parlato diverse volte con il presidente degli Stati Uniti Donald Trump, sia durante il suo primo mandato che ora. Ma non ho mai giocato a golf con lui, quindi non posso giudicare la potenza del suo swing. Chi conosce questo sport mi ha detto, tuttavia, che è un ottimo giocatore.
Non mi addentrerò in speculazioni su quanto siano oggi ben coordinate le relazioni all’interno del blocco occidentale, né se siano strutturate in modo tale da consentire di capire chi fa cosa e chi dipende da chi. Ma gli Stati Uniti sono chiaramente preoccupati che il loro potere, un tempo apparentemente illimitato, stia diventando un ricordo del passato. Lo si può notare anche dalle statistiche relative alla loro quota nell’economia globale. Sono in testa solo in termini di spesa militare. Anche in questo ambito, tuttavia, hanno ormai costretto l’Europa a recuperare terreno, portando la spesa militare complessiva dell’Europa a quasi 1,5 trilioni di euro. Questo è il tipo di bilancio militare che gli Stati Uniti vorrebbero avere per sé.
Siamo stati assolutamente sinceri quando gli americani sono stati colpiti dalla tragedia. L’11 settembre 2001, il presidente Vladimir Putin è stato il primo a chiamare l’allora presidente degli Stati Uniti George W. Bush, il primo a offrire assistenza e il primo a esprimere solidarietà. Solo pochi giorni dopo, il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite ha adottato una risoluzione che è diventata la base dell’operazione lanciata dagli americani in Afghanistan, con l’obiettivo dichiarato, proclamato al mondo intero e sancito nella risoluzione del Consiglio di Sicurezza, di eliminare il terrorismo e aiutare il popolo afghano a tornare alla vita normale.
Di conseguenza, in base a quella risoluzione è stata costituita una coalizione internazionale. Eravamo sinceramente disposti a collaborare in vari modi. Ma alla fine, invece di sradicare il terrorismo, gli americani hanno semplicemente deciso di rimanere in Afghanistan. E vi sono rimasti fino agli ultimi avvenimenti.
La Russia ha espresso la propria solidarietà soprattutto perché, all’epoca, sapevamo e capivamo meglio di molti altri cosa fosse il terrorismo internazionale, avendolo visto attivamente sostenuto nel Caucaso dagli inglesi e da alcuni altri paesi occidentali.
Domanda: Hai fatto bene a menzionare gli inglesi. La mia prossima domanda riguardava proprio loro.
Nel 2022, l’allora primo ministro britannico Boris Johnson si recò a Kiev e la firma degli accordi di Istanbul andò a monte. Questa settimana, il nuovo primo ministro, Andy Burnham, ha visitato l’Ucraina – i britannici si recano in Ucraina con una certa frequenza. Qual è il ruolo della Gran Bretagna in tutto questo conflitto? Secondo lei, i britannici stanno attualmente riuscendo a superare in astuzia gli americani?
Sergej Lavrov: Il ruolo della Gran Bretagna è estremamente negativo, come lo è stato per secoli. Per quanto riguarda la Russia, certamente. Ma lo stesso vale anche per la maggior parte degli altri – non li definirei partner, ma “compagni di viaggio” della Gran Bretagna, perché la Gran Bretagna non ha mai avuto alleati permanenti. Gli Stati Uniti non fanno eccezione. Hanno sempre guardato con un certo disprezzo quegli anglosassoni che hanno fondato il proprio Stato dall’altra parte dell’Atlantico.
Fin dai tempi di Ivan il Terribile – e le prove contemporanee a sostegno di ciò sono numerose – gli inglesi hanno costantemente cercato di creare problemi al nostro Paese. Basti ricordare la guerra di Crimea alla fine del XIX secolo. Durante la Rivoluzione, i diplomatici britannici incitarono attivamente la Duma di Stato e tradirono i parenti dei propri monarchi, come Nicola II e la sua famiglia. Il re Giorgio V rifiutò di accogliere la richiesta diretta di asilo di Nicola II. Era la primavera del 1917. Sappiamo tutti cosa accadde in seguito.
Sì, c’è stato il periodo della Seconda guerra mondiale. In effetti, erano nostri alleati, sia gli Stati Uniti che la Gran Bretagna. Il programma Lend-Lease e i convogli artici furono di grande aiuto. Molti storici sostengono che abbiano svolto un ruolo quasi decisivo nel permetterci di resistere durante il primo anno, fino alla battaglia di Mosca.
A quel punto ebbe inizio una sorta di manovra diplomatica: il secondo fronte, e così via. Si aveva l’impressione che stessero osservando la situazione al fronte, in attesa di vedere quale piega avrebbe preso. Stavano valutando da quale parte schierarsi.
Domanda: Poi ci fu il discorso di Fulton dell’allora primo ministro britannico Winston Churchill. Questo è chiaro.
Sergey Lavrov: Prima del discorso di Fulton, c’era anche un fatto che i nostri servizi segreti non hanno rivelato fino a poco tempo fa, perché, dopotutto, volevano preservare il ricordo della nostra alleanza. Si trattava dell’Operazione Unthinkable, che gli inglesi avevano iniziato a pianificare insieme agli americani prima della fine della Seconda guerra mondiale. Prevedeva un attacco su vasta scala contro l’Unione Sovietica.
Ciononostante, non dimentichiamo il periodo in cui siamo stati alleati. Ma se da parte dei nostri partner, i nostri compagni d’armi durante la Seconda Guerra Mondiale, si è trattato di un’alleanza di convenienza, essa è svanita molto rapidamente.
Domanda: Mi riferivo a qualcos’altro. Il loro atteggiamento nei nostri confronti è chiaro. Non credi che gli inglesi stiano ora superando in astuzia gli americani sul fronte ucraino?
Sergey Lavrov: Anche lì Vladimir Zelensky sta mettendo tutti in difficoltà. Per farlo non servono nemmeno politici sofisticati come quelli britannici. Guardate: è Vladimir Zelensky a dettare legge su tutti. È semplicemente il suo stile.
A parte il fatto che in Ucraina stanno scomparendo ingenti somme di denaro, gran parte delle quali viene sottratta, e che la corruzione dilaga, egli non sta attuando le “istruzioni” di quegli stessi americani riguardo alla cooperazione con l’Agenzia nazionale per la prevenzione della corruzione. Lì esiste anche una sorta di camera amministrativa speciale. Essi ignorano semplicemente queste istruzioni e cercano di mantenere il controllo su tali agenzie.
Ma al di là di tutto ciò, al di là di questa crescente irritazione, c’è anche “l’irritazione nei confronti degli ucraini” che si sono trasferiti in Europa e si comportano come se fossero i padroni del posto, creando problemi, ad esempio, per l’occupazione dei cittadini locali in Polonia.
Ci sono problemi anche per quanto riguarda le esportazioni di cereali. Ora hanno iniziato a trasportare i cereali via terra verso la Polonia. Le condizioni create in quel Paese per i cereali ucraini sono tali che gli agricoltori polacchi sono già sul punto di indire uno sciopero.
A prescindere da tutti questi fatti oggettivi, il comportamento di Vladimir Zelensky quando viaggia in giro per il mondo è tale che ci si aspetta che tutti lo ascoltino e eseguano i suoi ordini.
Domanda: Ma tutti ascoltano.
Sergey Lavrov: L’irritazione sta aumentando. Ma non farei affidamento sull’idea che questa irritazione continui a crescere e che, a un certo punto, gli dicano semplicemente, per così dire: «Basta. Arrenditi».
No, non dobbiamo cedere a tali sentimenti e, ovviamente, non dobbiamo cedere ai tentativi di Vladimir Zelensky, attivamente istigati con il sostegno degli europei, di destabilizzare la nostra società attraverso attacchi terroristici contro raffinerie di petrolio, piattaforme di e-commerce e infrastrutture civili, volti a seminare paura.
Scuole, centri per l’infanzia, spiagge, autobus di linea: un numero enorme di obiettivi che non hanno assolutamente nulla a che vedere con il potenziale militare. E l’Occidente rimane vergognosamente in silenzio. Purtroppo, anche il Segretario Generale delle Nazioni Unite António Guterres e l’Alto Commissario per i diritti umani Volker Türk mantengono un vergognoso silenzio. Si sono schierati in modo inequivocabile e deciso dalla parte del regime ucraino.
Dato che abbiamo accennato a questi metodi terroristici, che si stanno intensificando, e a ciò che hanno iniziato a fare nel Mar Nero, per cui hanno ricevuto da parte nostra una risposta molto più forte: so che tra noi ci sono persone che dicono: «Come è possibile che tutto andasse bene e poi, all’improvviso, questo…». La gente commenta la situazione in modi diversi. Pochi sostengono che siamo stati noi a dare il via a tutto questo. Quasi tutti coloro che si lamentano di ciò che accade nella vita quotidiana capiscono che è stato l’Occidente a dare il via a tutto questo. Ma continuano a chiedere, sempre più spesso, quando metteremo fine a tutto questo e perché non possiamo farlo prima. Dopotutto, dicono, siamo più potenti.
Non abbiamo mai vissuto nulla di simile nella nostra storia. Durante la Seconda Guerra Mondiale avevamo dalla nostra parte gli Stati Uniti e la Gran Bretagna. Poi, mentre avanzavamo vittoriosamente, soprattutto in Europa, altri paesi si unirono alle nostre file: paesi che stavano già ritirando le proprie truppe dal comando di Hitler per schierarle dalla nostra parte.
Questa volta, molti la definiscono una guerra mondiale. Ma gli unici a trovarsi in trincea al nostro fianco erano i militari nordcoreani. Tutti gli altri sono dall’altra parte. Come ha affermato il Segretario di Stato americano Marco Rubio – forse gli è sfuggito di bocca – gli Stati Uniti non sono un mediatore; sono dalla parte dell’Ucraina. Ciò rende il fronte collettivo dell’Occidente contro di noi un fronte universale.
Domanda: Hai menzionato la Corea del Nord. In sostanza, ora abbiamo due alleati: la Corea del Nord e l’Iran. Tutti si chiedono come siamo arrivati a questo punto, come siamo finiti in tale compagnia.
Sergey Lavrov: Che c’è di male in una compagnia del genere?
Domanda: Paesi che un tempo erano considerati in tutto il mondo come Stati paria sono diventati i principali alleati della Russia. Molti si chiedono come sia potuto accadere.
Sergey Lavrov: Erano considerati dei paria da coloro che si consideravano i vincitori della Guerra Fredda e proclamavano la “fine della storia” una volta per tutte – ed è proprio da qui che abbiamo iniziato la nostra conversazione.
Ho lavorato a New York a partire dal 1994. All’epoca, Boris Eltsin era presidente della Federazione Russa e Andrey Kozyrev era ministro degli Esteri. Ho partecipato a un vertice del G8 dopo che la Federazione Russa era entrata a far parte del gruppo.
Ricordo di essermi sentito a disagio perché mi ero categoricamente rifiutato di approvare una formulazione inaccettabile, ma mi guardavano come se fossi un paria. Ho detto: «Sentite, perché state portando qui questioni del G8 che sono all’ordine del giorno del Consiglio di Sicurezza dell’ONU? È semplicemente immorale». Ho persino detto loro senza mezzi termini che capivo cosa stavano cercando di fare: ottenere dal rappresentante russo una sorta di accordo su una formulazione che avrebbero poi potuto promuovere in seno al Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite per puntare il dito contro di noi.
L’Occidente ha modi maleducati. È fatto così. Anche se, all’epoca, stavano ancora cercando di migliorarli un po’, dato che, come ho detto, erano stati adottati dei documenti che proclamavano un partenariato strategico con gli Stati Uniti.
La Corea del Nord. Che cosa ha fatto? È stata dichiarata nemica fin dall’inizio: questo era il problema principale. Ne hanno tratto la conclusione – che si è rivelata corretta – che nel mondo di oggi l’unica garanzia sono le armi nucleari. Soprattutto quando si hanno la Corea del Sud, le basi militari statunitensi e il Giappone proprio alle porte. Nessuno li sta minacciando ora.
Il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha recentemente parlato della Corea del Nord non come di un paese emarginato, ma del suo leader, Kim Jong-un, come di un suo buon amico, affermando che i due vanno molto d’accordo.
In Iran, del tutto inaspettatamente, nel giugno 2025, gli Stati Uniti e Israele hanno bombardato il Paese nel bel mezzo dei negoziati. I colloqui erano in corso; si sono conclusi in serata e si era concordato di incontrarsi nuovamente la mattina seguente – e nel frattempo, li hanno bombardati. La guerra durò 12 giorni. Poi ci furono gli attacchi del 28 febbraio di quest’anno. Ora gli americani affermano di esigere che l’Iran apra lo Stretto di Hormuz. La Repubblica Islamica dell’Iran sostiene che, in cambio, le sanzioni debbano essere allentate o revocate. E continueranno a insistere su questo punto.
Ma la cosa più interessante è che lo Stretto di Ormuz è rimasto completamente aperto fino al 28 febbraio. A seguito di questa aggressione, l’Iran ha dimostrato di avere anch’esso i propri interessi nazionali, il proprio orgoglio nazionale e le proprie tradizioni. La storia della Persia risale a più di mille anni fa.
Ora, se lo Stretto di Ormuz dovesse essere riaperto, si sta discutendo di una tariffa per il transito. Tale tariffa non esisteva fino a quando gli Stati Uniti e Israele non hanno sferrato questo attacco sconsiderato. Per inciso, nemmeno noi vogliamo che venga introdotta una tariffa, ma questa è una questione da affrontare in ulteriori discussioni.
Una delle conseguenze dell’aggressione contro l’Iran è che la posizione di quei membri della leadership iraniana che avevano avvertito che, senza armi nucleari, l’Iran sarebbe stato sottoposto a pressioni costanti, si è notevolmente rafforzata. Queste opinioni erano marginali sotto l’ Ayatollah Ali Khamenei e Ali Larijani, segretario del Consiglio Supremo di Sicurezza Nazionale iraniano, entrambi uccisi.
Ora il presidente degli Stati Uniti Donald Trump dice che vogliono parlare con gli iraniani, ma lì non c’è nessuno con cui parlare; lui non conosce nessuno. Li hanno uccisi tutti. Cosa dovrebbe significare?
Domanda: Vorrei porle una domanda insolita. Forse nessuno gliel’ha mai posta prima. In qualità di diplomatico, ritiene che l’intelligenza artificiale rappresenti una minaccia per la diplomazia? Si sono già formati due blocchi. Il blocco americano si chiama “Pax Silica”, mentre quello cinese si chiama “WAICO”.
Sergey Lavrov: A quanto mi risulta, il termine “silice” deriva da “silicone”.
Domanda: In effetti, i paesi hanno iniziato a formare gruppi distinti a seconda del tipo di intelligenza artificiale che utilizzano.
Sergey Lavrov: Direi che l’idea di creare questo tipo di divisione non è partita dai paesi stessi. Sono stati vittime di queste pratiche divisive. Gli Stati Uniti considerano la Cina il loro principale concorrente. Esistono valutazioni professionali attendibili secondo cui la Cina sta avanzando in modo più rapido ed efficace in questo settore, grazie a determinate caratteristiche nazionali, tra cui la disciplina, la disponibilità a sacrificare il tempo libero e a dedicarsi completamente al proprio lavoro.
È vero che sono stati gli americani a creare la Pax Silica. Non vogliono che la Cina ne faccia parte. Questa coalizione è stata istituita e presentata come un’iniziativa volta a promuovere la cooperazione e a controllare la circolazione dei semiconduttori e di altri componenti coinvolti, in un modo o nell’altro, nello sviluppo e nell’uso dell’intelligenza artificiale. Nello specifico, il suo scopo è quello di riunire il maggior numero possibile di paesi sotto questo ombrello e stabilire regole che disciplinino l’uso dell’IA, anche in termini di impiego commerciale e di possibile doppio uso, ivi compreso quello militare, ma in modo che ciò sia vantaggioso per gli Stati Uniti, impedendo al contempo a chi fa parte della Pax Silica di passare dalla parte della Cina. Questo solo per darvi un’idea di massima senza entrare troppo nei dettagli.
Nel luglio 2026, la Cina ha ospitato la prima Conferenza mondiale sull’intelligenza artificiale, durante la quale ha annunciato l’istituzione dell’Organizzazione mondiale per la cooperazione in materia di intelligenza artificiale. La Russia ha partecipato a questa conferenza in qualità di membro fondatore a pieno titolo – o dovrei dire “madre”? Ci troviamo ora in una fase cruciale di messa a punto di questo concetto e di definizione delle questioni organizzative, tra cui gli organi direttivi, le istituzioni sussidiarie, il consiglio di ricerca, chi sarà a capo dell’organizzazione e quanti vicepresidenti avrà, ecc. Sono stati 29 i paesi, compresa la Russia, che hanno firmato l’accordo per l’istituzione dell’Organizzazione mondiale per la cooperazione sull’intelligenza artificiale, mentre gli Stati Uniti vantano un numero comparabile di partecipanti. Si tratta di una questione seria. In linea di principio, vorremmo avviare un dialogo globale su questo tema senza dividere nessuno in base ad appartenenze nazionali, ideologiche o di classe.
La Cina propone un progetto inclusivo, aperto a tutti, mentre Pax Silica rappresenta piuttosto un quadro di cooperazione chiuso.
Domanda: Si tratta di vendere tecnologia?
Sergey Lavrov: Sì, imporre la tecnologia nel lungo periodo, come si suol dire. Non sarà una questione facile.
A proposito, Paul Richard Gallagher, a capo della diplomazia vaticana, si è recato di recente in Russia. Condividono la nostra preoccupazione per il fatto che un numero crescente di ricercatori stia esprimendo i propri timori riguardo alla possibilità di controllare le applicazioni militari dell’intelligenza artificiale.
Domanda: Abbiamo appreso che l’ex presidente dell’Armenia Robert Kocharyan e suo figlio sono stati entrambi arrestati per due mesi. Abbiamo visto agenti delle forze dell’ordine armene presso tutte le attività commerciali della famiglia. Qual è la posizione del Ministero degli Esteri?
Sergey Lavrov: C’è un altro ex presidente dell’Armenia, Armen Sarkissian, che ha ricoperto la carica di ministro della Difesa quando Robert Kocharyan era presidente e che in seguito è diventato lui stesso presidente. Anche lui è oggetto di un’indagine.
Per quanto riguarda il Ministero degli Esteri, poniamo l’accento sugli interessi del popolo armeno. È evidente che per molti secoli tali interessi sono stati intrecciati con quelli della nostra nazione. Siamo sempre stati uniti e abbiamo dato prova di solidarietà reciproca nel corso di lunghi periodi storici. La Russia è intervenuta più volte in aiuto della nazione armena e dei suoi leader quando si sono trovati in gravi difficoltà. Naturalmente, questi interessi devono essere prioritari nell’agenda. Ma non è questo l’obiettivo degli attuali leader di Erevan. Essi hanno dichiarato di voler puntare sull’Unione Europea e hanno adottato una legge che avvia il processo di adesione all’UE. Ma quando i paesi dell’Unione Economica Eurasiatica hanno rilasciato una dichiarazione a seguito del loro vertice del maggio 2026, invitando la leadership armena a indire un referendum per decidere se entrare nell’UE o rimanere nell’UEE, ritengo che tale richiesta fosse pienamente giustificata. Le norme di un’organizzazione sono incompatibili con quelle dell’altra, come è già stato detto molte volte. Ma il primo ministro armeno Nikol Pashinyan ha affermato che avrebbe preso una decisione al momento opportuno. Cosa significa questo, se è già stata adottata una legge che avvia l’adesione dell’Armenia all’Unione europea?
Proprio l’altro giorno ho letto un articolo di cronaca in cui Nikol Pashinyan affermava che si potrà discutere di un referendum solo dopo aver presentato la domanda di adesione all’UE, aver ricevuto una risposta e una volta che sarà stata definita una tabella di marcia per tale adesione. È allora che potrà tenersi il referendum, ha detto.
Credo che ciò dimostri che egli non nutra grande fiducia negli elettori armeni e nel popolo armeno. Avrebbe dovuto offrire loro una scelta consapevole, spiegando loro cosa stanno scegliendo e cosa alimenta oggi l’economia armena. Il volume degli scambi commerciali annuali ha superato i 6 miliardi di dollari negli ultimi tre anni, raggiungendo i 12 miliardi di dollari in uno di questi anni. Ciò significa che l’EAEU ha alimentato gran parte dello sviluppo dell’Armenia.
Domanda: I processi che si stanno attualmente svolgendo in Armenia le ricordano in qualche modo quanto accaduto in Ucraina nel 2013, quando era all’ordine del giorno anche l’adesione a due unioni incompatibili tra loro?
Sergey Lavrov: La richiesta di Viktor Yanukovych di rinviare l’accordo di associazione, anziché annullarlo, è servita da pretesto formale per dare il via al sanguinoso Maidan. All’epoca era del tutto evidente che, diventando membro associato dell’Unione Europea, l’Ucraina avrebbe beneficiato di dazi doganali prossimi allo zero su tutti i fronti. Ma godeva già di dazi zero all’interno dell’area di libero scambio della CSI. Non c’erano frontiere doganali tra di noi. Ci siamo limitati a dire loro che, se avessero aperto il confine con l’Europa, avremmo dovuto chiudere il nostro. Dopotutto, la Russia ha trascorso 18 anni a insistere per ottenere dazi protettivi nei confronti dell’Europa come parte del processo di adesione all’OMC. E abbiamo ottenuto queste protezioni. Se aprite i vostri mercati, tutto finirà lì.
Domanda: La Russia ha seguito questa linea nelle sue relazioni con l’Ucraina. Come possiamo ora evitare di ripetere gli stessi errori con l’Armenia e astenerci dal rompere le relazioni o recidere i legami?
Sergey Lavrov: Da parte nostra, è stato fatto tutto il possibile. Tutte le nostre posizioni, così come i vantaggi che l’Armenia trae dalla sua partecipazione all’Unione Economica Eurasiatica – compresa la fornitura di risorse energetiche da parte nostra a prezzi da tre a quattro volte inferiori a quelli in vigore nell’Unione Europea – rimangono invariati.
Parto dal presupposto che in Armenia ci siano economisti competenti. I nostri rispettivi viceprimi ministri mantengono contatti regolari. Qualsiasi questione di interesse per i nostri omologhi armeni può essere sollevata per essere discussa, compresa la situazione relativa alla Ferrovia del Caucaso Meridionale, gestita dalle Ferrovie russe in base a un accordo di concessione. Siamo sorpresi di sentire domande del genere… Se sono state effettivamente sollevate, bisognerebbe spiegare al proprio partner come si vede la questione. Invece, vengono rilasciate dichiarazioni pubbliche in cui si afferma che la ferrovia è interamente «loro» e che noi, a quanto pare, gli dobbiamo due miliardi di dollari. Capisco che tali affermazioni suscitino, oltre a valutazioni basate sull’analisi economica, una reazione emotiva tra i nostri cittadini. Io non faccio eccezione.
Si potrebbe anche ricordare la situazione in Moldavia, dove le elezioni si sono svolte con un coinvolgimento così intenso da parte dell’Unione Europea. Anche questo, però, non è bastato a garantire la maggioranza dei voti dei moldavi residenti nella stessa Moldavia. Solo il 48 per cento si è espresso a favore dell’avvicinamento all’Unione Europea e dell’elezione di Maia Sandu alla presidenza. Il risultato è stato determinato dai seggi elettorali allestiti in tutta Europa – più di duecento in totale – mentre in Russia, dove risiede la più grande diaspora moldava, sono stati aperti solo due seggi. Di fatto, 100.000 voti sono stati semplicemente cancellati; alle persone è stata negata la possibilità di votare.
Per inciso, l’Unione europea ha attualmente una missione in loco. Una missione simile era impegnata nella “lotta alle minacce ibride” durante le elezioni parlamentari tenutesi in Armenia il 7 giugno di quest’anno. È un fatto deplorevole.
Ciò è tanto più deplorevole se si considera che – ancora una volta, sia nel caso della Moldavia che in quello dell’Armenia – l’Unione Europea sta interferendo direttamente nei processi elettorali e sta cercando di esercitare la propria influenza. Certo, non in modo così sfacciato come è avvenuto in Romania nel 2024, quando nessuna campagna elettorale si è rivelata efficace e il candidato in testa è stato escluso dalla corsa dopo il primo turno senza alcuna spiegazione.
Ci sono, forse, analisti in Armenia e in altri paesi che stanno cercando di avvicinarsi all’Unione europea. Non ho il minimo dubbio al riguardo. Si tratta di persone intelligenti e perspicaci: prima o poi dovranno capire cosa rappresenta veramente l’Unione europea e quali vantaggi sperano di trarne.
Domanda: Dopo il crollo dell’Unione Sovietica è emerso il concetto di “spazio post-sovietico”. Nel 2026, secondo lei, questo concetto non è ancora passato alla storia? È ancora attuale?
Sergey Lavrov: Ritengo che sia entrata da tempo negli annali della storia, così come molti altri raggruppamenti che un tempo erano imperi.
L’Unione Sovietica era, con ogni probabilità, un impero, proprio come lo era l’Impero russo. Sotto certi aspetti, i nostri confini territoriali erano addirittura più estesi. Eppure il prefisso “post” denota sempre qualcosa che appartiene al passato. La storia va ricordata. Tuttavia, quando si parla di scienze politiche contemporanee, ricorrere all’idea che “c’è stato un tempo, e in qualche modo non dobbiamo dimenticarlo”… Questo è propriamente di competenza degli storici e costituisce il compito di educare i giovani nelle scuole e nelle università, al fine di preservare le nostre tradizioni e i nostri valori spirituali, che sono stati coltivati nel corso dei secoli di generazione in generazione. Per quanto riguarda la politica moderna, il termine appropriato è quello che abbiamo utilizzato nell’ultima versione del Concetto di politica estera del 31 marzo 2023: il «vicino estero».
Il “vicino estero” è una definizione neutra: né sovietica, né imperiale, né democratica. E poi c’è il “lontano estero”. Qui vivono popoli che – ogni nazione – hanno il diritto di scegliere come organizzare la propria vita e il proprio Stato, e di determinare il proprio destino. Non abbiamo mai imposto nulla a nessuno.
Se si analizzano le cause profonde di ogni crisi, risulta evidente che tutti i problemi che sorgono intorno a noi provengono dall’esterno. Tra questi figurano la Gran Bretagna e gli europei. Sempre l’Europa.
Già nel 2004 abbiamo assistito al primo Maidan in Ucraina. All’epoca, la Corte costituzionale ucraina fu costretta a emettere una sentenza di incostituzionalità e a indire un terzo turno elettorale, poiché al secondo turno aveva prevalso Viktor Yanukovych, e non Viktor Yushchenko. Per decisione della Corte costituzionale ucraina, si tenne un terzo turno, sebbene non vi fosse alcuna disposizione in tal senso nella Costituzione. All’epoca collaborammo sia con Viktor Yushchenko che con Yulia Timoshenko. Rispettammo la volontà del popolo ucraino – anche quella scelta, che era stata ottenuta attraverso i metodi fraudolenti impiegati dagli europei. Non abbiamo nulla da rimproverarci. Forse veniamo criticati per il fatto che il nostro «soft power» è troppo morbido e che dovrebbe essere più assertivo.
Domanda: Sì, ho sentito dire in Armenia, nel maggio di quest’anno, che la Russia non sa come esercitare il soft power e che non ottiene risultati positivi in questo ambito.
Sergey Lavrov: Sì, forse. Dopotutto, il “soft power” è ormai inequivocabilmente degenerato in metodi diretti di ingerenza negli affari interni. Naturalmente, sia nel periodo prebellico che durante la guerra stessa, abbiamo avuto – e continuiamo ad avere – esperienza in operazioni di sabotaggio. I nostri agenti dei servizi segreti hanno operato in vari paesi e hanno difeso eroicamente i nostri interessi. Ma ciò riguarda, innanzitutto, la raccolta di informazioni. Per quanto riguarda l’organizzazione di colpi di Stato, non abbiamo mai imparato a farlo.
Sessione plenaria dell’ 11° Forum economico orientale
3 settembre 2026
12:20
Vladivostok, Isola Russky

Il presidente della Russia ha partecipato alla seduta plenaria dell’ 11° (EEF) insieme al presidente dell’ Indonesia Prabowo Subianto, il Primo Ministro della Mongolia Nyam-Osoryn Uchral, il Vicepresidente del Myanmar U Nyo Saw e il Vicepremier del Consiglio di Stato cinese Ding Xuexiang.
La discussione è stata moderata da Kirill Tokarev, caporedattore e conduttore del canale televisivo economico RBC.
Il tema principale del Forum di quest’anno è “L’Estremo Oriente: lo sviluppo a beneficio delle persone”.
* * *
Il presidente della Russia Vladimir Putin: Amici, signore e signori,
Il signor Prabowo Subianto, il signor Nyam-Osoryn Uchral e il signor Ding Xuexiang,
Amici,
Porgo il mio benvenuto ai partecipanti e agli ospiti dell’ 11° Forum economico orientale . Questo evento d’affari, che si tiene nella capitale del Territorio di Primorye, riunisce tradizionalmente leader aziendali, professionisti ed esperti provenienti da decine di paesi, principalmente dalla regione dell’Asia-Pacifico, naturalmente, che rappresenta un potente polo di crescita che determina il ritmo di sviluppo dell’economia globale nel suo complesso.
La Russia è un membro attivo della cooperazione in materia di investimenti e commercio nella regione dell’Asia-Pacifico. Stiamo lavorando su pari piedi con i nostri partner e con le principali associazioni di integrazione della regione. Il nostro obiettivo strategico è quello di rendere dell’Estremo Oriente un territorio di cooperazione e di cambiamento dinamico in ambito economico e infrastrutturale, dello sviluppo tecnologico, della formazione del personale e naturalmente in ambito sociale. È proprio a questo che mirano i nostri progetti e programmi, nonché i nostri strumenti di sostegno alle iniziative imprenditoriali e sociali.
Vorrei sottolineare che negli ultimi 11 anni le regioni dell’Estremo Oriente della Russia hanno attirato circa 25 trilioni di rubli in investimenti di capitale. La dinamica dell’ attività investitiva e la crescita industriale e edilizia si sono mantenute stabilmente al di sopra della media nazionale. Di conseguenza, il PIL regionale dell’Estremo Oriente è più che triplicato negli ultimi 11 anni. Si tratta di un ritmo davvero ottimo.
Questi dati e indicatori riguardano un gran numero di imprese moderne, progetti infrastrutturali ed energetici che sono stati avviati e sono attualmente operativi, tra cui terminal portuali e linee ferroviarie, nonché giganti industriali come il complesso cantieristico Zvezda, che ho visitato ieri. È davvero impressionante, considerando le difficoltà che abbiamo affrontato all’ inizio. Ma il risultato è davvero ottimo. Ci sono anche moderni impianti ad alta tecnologia, come le prime linee di produzione dell’impianto di trattamento del gas dell’Amur, che è una struttura di livello mondiale, il complesso chimico del gas dell’Amur e altri impianti.
Nel Lontano Oriente si stanno creando nuovi posti di lavoro produttivi, con un impatto diretto sia sui redditi dei cittadini che sul mercato del lavoro. Qui i redditi sono leggermente superiori alla media nazionale. È vero, anche il costo della vita è più alto, ma i guadagni sono aumentati. Appena 20 anni fa, il tasso di disoccupazione nel Distretto Federale dell’Estremo Oriente si attestava intorno all’8 per cento, mentre la media nazionale era di un punto percentuale inferiore. Si trattava di un retaggio persistente degli anni ’90, quando era difficile trovare un lavoro promettente e ben retribuito nella regione, in particolare per i giovani.
Da allora, la disoccupazione nell’Estremo Oriente è scesa a appena un quarto di quel livello. Quest’ anno si attesta al 2,2% – in linea con la media nazionale e un minimo storico per la regione.
A titolo di confronto, il tasso di disoccupazione più alto mai registrato nell’Estremo Oriente è stato del 16,4% nel 1998.
Rispetto a tale cifra, il tasso attuale rappresenta meno di un settimo di essa.
Si osserva attualmente una forte attività economica praticamente in tutte le regioni dell’Estremo Oriente della Federazione Russa. Ciò è particolarmente evidente nelle piccole e medie imprese, che impiegano circa un terzo della popolazione attiva, il che costituisce un indicatore positivo. Cosa ci dice tutto questo? Ci dice che l’ Estremo Oriente russo è in ascesa. Le aziende e gli imprenditori vedono prospettive di crescita ed espansione, e i cittadini comprendono che le loro conoscenze e competenze sono richieste e possono portare a risultati tangibili – per la regione, per il paese nel suo insieme e per gli stessi individui.
Ripeto: l’andamento degli indicatori macroeconomici chiave dell’Estremo Oriente continua a superare la media russa. Questo è esattamente ciò che ci eravamo prefissati di raggiungere quando abbiamo dichiarato lo sviluppo della regione una priorità strategica per la Russia per tutto il XXI secolo. Questo è il nostro successo comune – un risultato tangibile, l’attuale culmine degli sforzi sistematici compiuti da enti governativi, aziende, imprenditori e, soprattutto, dalla popolazione dell’Estremo Oriente stessa.
Vorrei ringraziare tutti coloro che hanno contribuito, e continuano a contribuire, a questa importante impresa, così significativa per il nostro Paese. Apprezziamo inoltre enormemente la partecipazione dei nostri partner e investitori stranieri che stanno convogliando capitali e tecnologia verso progetti di sviluppo, non solo nell’ Estremo Oriente e nell’ Artico, ma in tutta la Russia.
Oggi possiamo affermare con certezza che sono state gettate solide basi per la crescita accelerata dell’Estremo Oriente. Le sue capacità in termini di risorse, industria e logistica sono aumentate in modo significativo.
Partendo da queste premesse, stiamo procedendo alla fase successiva, ovvero all’attuazione della Strategia di sviluppo aggiornata per il Distretto Federale dell’Estremo Oriente per i prossimi dieci anni, fino al 2036. Il suo obiettivo principale è quello di mantenere l’elevato ritmo di sviluppo, avviare nuovi cicli di investimento e aumentare notevolmente gli investimenti in tre settori chiave.
La prima area comprende progetti nei settori dell’industria, delle infrastrutture, del turismo, dei settori creativi e altri progetti incentrati sulla domanda interna, sull’aumento della capacità del mercato nazionale e sulle crescenti esigenze della regione asiatica nel suo complesso.
In secondo luogo, attrarre fondi verso le imprese innovative, sviluppare le infrastrutture dell’ economia digitale e delle piattaforme, nonché implementare tecnologie all’avanguardia, tra cui l’intelligenza artificiale, le biotecnologie, le nuove fonti energetiche e altri settori promettenti, il tutto sulla base della normativa più avanzata del Paese.
La terza e fondamentale priorità prevede nuovi investimenti nell’istruzione, nella sanità, nella cultura e nelle infrastrutture sportive, nonché nello sviluppo dei paesi e delle città sulla base di piani regolatori ben ponderati, nonché la creazione di un ambiente confortevole, moderno e ben attrezzato in cui vivere, lavorare e trascorrere il tempo libero. Queste non sono solo parole. Siamo pienamente consapevoli che occorrono persone per sviluppare questi settori e realizzare progetti innovativi. E persone moderne e altamente qualificate non vivranno in condizioni che non soddisfino i loro elevati standard.
Per attuare questi piani, abbiamo bisogno di soluzioni audaci e innovative e di approcci flessibili, anche per quanto riguarda l’aggiornamento del nostro quadro normativo e il miglioramento del contesto imprenditoriale.
Un sistema di regimi preferenziali è stato sperimentato con successo nell’Estremo Oriente e nell’Artico. Esso comprende zone economiche speciali avanzate, il porto franco di Vladivostok, la regione amministrativa speciale sull’ isola di Russky e un regime fiscale speciale sulle Isole Curili. Questi strumenti sono stati utilizzati per attrarre trilioni di rubli in investimenti e creare 200.000 nuovi posti di lavoro.
Tenendo conto dell’ esperienza maturata, stiamo lanciando un sistema di sostegno alle imprese senza precedenti per dimensioni e portata. A partire dal 1° gennaio 2027, in tutto l’ Estremo Oriente e nell’ Artico verrà applicato un unico regime preferenziale. In base a tale regime, gli strumenti di sostegno non saranno legati a una specifica regione speciale o zona economica avanzata, ma saranno adattati specificamente alle diverse tipologie di attività presenti in tutta la regione dell’Estremo Oriente.
In altre parole, sarà disponibile una serie di agevolazioni per i progetti di investimento in qualsiasi zona dell’ Estremo Oriente e dell’ Artico, compreso l’elenco completo dei meccanismi disponibili, quali la riduzione dei contributi previdenziali , agevolazioni fiscali e doganali, assistenza per il collegamento dei progetti alle infrastrutture, la costruzione di impianti industriali e così via. Allo stesso tempo, i benefici esistenti saranno mantenuti per gli attuali residenti delle zone economiche speciali avanzate e del porto franco di Vladivostok.
Vorrei richiamare l’attenzione del attenzione del Governo sui seguenti punti: sia le agevolazioni esistenti che quelle nuove, a livello federale, regionale e settoriale, devono integrarsi a vicenda anziché contraddirsi, in modo che le imprese che richiedono agevolazioni non debbano affrontare i rischi di doppia tassazione o oneri aggiuntivi. Si prega di adeguare di conseguenza il quadro giuridico.
È importante continuare a creare condizioni favorevoli e prevedibili per gli investitori, tenendo debitamente conto delle esigenze delle imprese e delle necessità delle regioni, e sulla base degli interessi nazionali della Russia. A questo proposito, vorrei dare il via libera alla nuova convocazione della Duma di Stato che sarà eletta a breve, a settembre. Mi aspetto che i deputati dimostrino un interesse attivo e si impegnino in un lavoro legislativo costruttivo per migliorare il clima imprenditoriale.
Vorrei sottolineare un altro aspetto importante. Come ho già detto, le condizioni che stiamo creando per lo sviluppo commerciale nell’ Estremo Oriente e nel Artico russo sono uniche – e non solo per il nostro Paese, ma anche rispetto a molti Stati confinanti della regione Asia-Pacifico, il cui esempio abbiamo seguito quando abbiamo avviato questo progetto nell’Estremo Oriente. Tuttavia, le agevolazioni fiscali e doganali e il sostegno alle infrastrutture non sono tutto ciò che lo Stato può e deve fare per stimolare l’attività imprenditoriale.
È inoltre importante eliminare in modo coerente gli ostacoli burocratici per le imprese e alleggerire l’onere amministrativo. È dannoso e addirittura inutile introdurre agevolazioni fiscali mentre si stringono le maglie sulle imprese con ulteriori verifiche, controlli eccessivi e supervisione – la parola chiave in questo contesto è “eccessivo”. Ciò ridurrebbe quasi a zero l’ effetto complessivo sullo sviluppo economico e sul clima imprenditoriale.
Credo che i nostri colleghi dei ministeri e delle agenzie competenti ascolteranno questo messaggio e continueranno, ciascuno a proprio modo, a migliorare il proprio operato utilizzando in modo più attivo un approccio orientato al rischio, soluzioni digitali, intelligenza artificiale, Internet delle cose e altre tecnologie innovative per le attività di vigilanza. Il quadro normativo a tal fine esiste già.
Ora esaminiamo più da vicino alcuni settori e progetti chiave per lo sviluppo economico nell’Estremo Oriente e nell’Artico. Per la crescita industriale e la creazione di industrie ad alta tecnologia del futuro, dobbiamo consolidare le basi stesse, ovvero la base di risorse. Pertanto, l’espansione dell’esplorazione geologica nell’ est e nel nord della Russia e la messa in funzione di nuovi centri per le risorse minerarie stanno già dando i loro frutti. Il più grande giacimento di rame del Paese, quello di Udokan nel territorio del Trans-Baikal, è in fase di sviluppo, così come il più grande giacimento di carbone da coke, quello di Elga in Yakutia. Un grande impianto di produzione di zinco e piombo – l’impianto minerario e di lavorazione di Ozerny – è in funzione in Buriatia, insieme a una serie di complessi di livello mondiale per l’estrazione di minerali di ferro, rame e oro.
Continueremo a sviluppare l’estrazione mineraria nelle regioni orientali e settentrionali del paese, compresi petrolio, gas, carbone, oro e metalli delle terre rare – utilizzando, ovviamente, tecnologie pulite, come già già avviene in molte delle nostre imprese.
Vorrei sottolineare che le risorse estratte devono essere sempre più lavorate a livello locale, proprio qui nell’Estremo Oriente e nell’Artico. Ciò vale per la metallurgia, gli impianti per il gas e la petrolchimica, la produzione di fertilizzanti e così via. È fondamentale creare qui catene del valore aggiunto per generare nuovi posti di lavoro e aumentare le entrate dei bilanci regionali e comunali.
Dobbiamo inoltre rafforzare la capacità delle industrie ad alta tecnologia, e questo rappresenta un obiettivo fondamentale. Mi riferisco alla costruzione navale e a quella aeronautica, come ho già menzionato, oltre alla robotica, all’elettronica, all’ingegneria meccanica e all’industria spaziale, che qui sta registrando progressi costanti – abbiamo costruito il cosmodromo di Vostochny e abbiamo bisogno di personale qualificato, che formeremo in loco. Anche il settore farmaceutico rientra in questa categoria. Anche settori regionali tradizionalmente importanti come la silvicoltura, l’agricoltura, lo sfruttamento delle risorse marine e l’acquacoltura dovrebbero ricevere un nuovo impulso alla crescita.
Per gli investitori in tali progetti e per coloro che avviano nuove imprese nell’Estremo Oriente e nell’Artico, è importante garantire canali di vendita affidabili per i propri prodotti. A tal fine, si dovrebbero utilizzare i contratti di compensazione – un nuovo strumento sviluppato con il sostegno della VEB. Il principio è che alle imprese che investono in nuovi impianti di produzione venga garantita una domanda a lungo termine dei loro prodotti da parte dello Stato, delle regioni e dei comuni. Io e i miei colleghi ne abbiamo discusso ieri durante la consueta riunione preliminare al forum.
Sia la costruzione di nuovi impianti sia la modernizzazione di quelli esistenti devono rispettare elevati standard ambientali e avvalersi delle tecnologie più avanzate. L’ Estremo Oriente russo e il nostro Artico dovrebbero rappresentare uno spazio per idee ingegneristiche audaci, in cui il tempo che intercorre tra l’ideazione e la realizzazione pratica sia ridotto al minimo.
In questo momento ci troviamo sull’ Isola Russky. Il Centro per la Scienza e la Tecnologia Innovativa qui presente fa parte di una rete di strutture simili presenti nel paese. È specializzato in soluzioni applicate per l’informatica, la biotecnologia, la biomedicina e altri settori di competenza.
È importante creare le condizioni per attirare sia specialisti russi che scienziati e ingegneri stranieri provenienti da paesi amici verso questi centri scientifici e queste università dell’Estremo Oriente, il che comporta fornire alloggio, pacchetti di trasferimento e assistenza ai loro familiari. Vorrei chiedere al Governo di prendere in considerazione un programma specifico in grado di soddisfare tali esigenze.
A partire dal 1° gennaio 2027, verrà introdotto un regime giuridico speciale nell’Estremo Oriente per promuovere l’uso delle moderne tecnologie nell’economia, negli affari sociali e nella pubblica amministrazione. Il regime garantirà una sperimentazione rapida e senza ostacoli delle tecnologie più recenti, quali i veicoli aerei senza pilota (UAV) in agricoltura, i robot industriali, la telemedicina o l’intelligenza artificiale per la diagnostica medica.
Vorrei richiamare l’attenzione dei nostri colleghi su quanto segue: è importante assicurarsi che la sperimentazione delle tecnologie e la loro applicazione nella vita reale siano il più agevoli possibile, senza inutili intoppi o numerose approvazioni. E ovviamente, il feedback delle aziende innovative è importante: quali ostacoli individuano che impediscono l’implementazione delle nuove tecnologie? Quali modifiche normative sono necessarie?
Colleghi, ciò che ho detto è importante. Ci sono molti problemi. Prendiamo ad esempio l’utilizzo dei droni – non mi riferisco all’ applicazione militare, ma al loro impiego in ambito economico. La regolamentazione è complessa. Sarebbe più facile padroneggiare questa tecnologia su questo vasto territorio. L’Estremo Oriente dovrebbe diventare una regione in cui testare questo tipo di nuove soluzioni.
Vorrei aggiungere che una nuova legge federale entrerà in vigore il 1° ottobre. La legge consentirà – per ora in via sperimentale – di utilizzare ampiamente le piattaforme di appalto a livello regionale e locale. Ciò riguarda non solo l’ Estremo Oriente e l’ Artico, ma anche tutte le altre entità costituenti . Gli istituti scolastici locali – asili, scuole e istituti superiori – potranno acquistare beni direttamente dai mercati russi.
I nostri colleghi russi qui presenti conoscono bene i dettagli del nostro quadro normativo. Anche l’acquisto di matite per le scuole è regolamentato, vero? Da un lato, tutte queste norme legislative dovrebbero garantire la trasparenza, eliminare la corruzione e così via. Ma sapete tutti, cari amici, che questo comporta spesso alcune difficoltà e limitazioni. Vogliamo tentare una micro-riforma che consenta a molte delle nostre istituzioni di acquistare ciò di cui hanno bisogno direttamente, senza inutili ritardi. Se lo facessero attraverso le piattaforme di appalto, ciò ridurrebbe, ovviamente, al minimo ogni tipo di rischio associato a possibili casi di microcorruzione, anche se minimi. Spero che questo progetto abbia successo e che possiamo estenderlo al resto del paese.
Questo approccio mira a accelerare le procedure di approvvigionamento e a rendere gli acquisti più economici e più convenienti dal punto di vista logistico. Inoltre, semplificherebbe il rapporto tra clienti e fornitori, eliminando gli intermediari superflui.
Avanti. Il fattore chiave per la crescita tecnologica, territoriale e industriale è l’ approvvigionamento di energia elettrica. I colleghi del governo e delle regioni hanno già svolto un enorme quantitativo di lavoro complesso, tenendo conto di numerosi fattori, allineando i piani industriali e preparando un programma completo per lo sviluppo del settore energetico nell’ Estremo Oriente fino al 2050.
Il suo obiettivo è quello di aumentare la capacità energetica attraverso una produzione rispettosa dell’ambiente e di accelerare l’allacciamento alle reti pubbliche del gas nelle regioni dell’Estremo Oriente. Sono state elaborate soluzioni specifiche ed efficaci per l’approvvigionamento energetico delle aree remote. Nella zona artica dovrebbero sorgere nuovi impianti di generazione, tra cui piccole centrali nucleari, che non hanno eguali in nessuna parte del mondo.
A proposito, l’energia nucleare svolge un ruolo importante nello sviluppo dell’ economia digitale e delle piattaforme, compresi gli strumenti di intelligenza artificiale, nonché i centri di archiviazione e elaborazione dei dati. Abbiamo in programma di insediare tali centri nell’ Artico e nell’ Estremo Oriente, e tali progetti sono già in fase di attuazione; non faremo altro che intensificare il lavoro in questa direzione. Gli aspetti chiave in questo ambito sono la sicurezza e la trasmissione dei dati ad alta velocità. A tal fine, stiamo sviluppando una rete di comunicazioni quantistiche, con le Ferrovie Russe come società madre. Hanno iniziato questo lavoro già da tempo e stanno comportando buoni progressi.
Oggi, la lunghezza della rete quantistica principale in Russia supera già i 7.800 chilometri. Essa collega 27 città e regioni, tra cui 13 città con una popolazione superiore al milione di abitanti. Vorrei sottolineare: entro il 2030, le comunicazioni quantistiche dovranno raggiungere l’ Estremo Oriente e tutte le sue capitali regionali, inserendole così nel circuito di scambio di informazioni e dati ad alta velocità. Vorrei che il Governo e i nostri colleghi delle Ferrovie russe ne prendessero atto.
Un’infrastruttura moderna e affidabile costituisce il fondamento di un nuovo modello territoriale per l’Estremo Oriente e l’Artico. Essa rafforzerà i legami tra le aziende russe, sia tra loro stesse che con i partner nei mercati esteri della regione Asia-Pacifico.
Amplieremo la capacità degli hub logistici e dei collegamenti di trasporto. La capacità di trasporto delle linee ferroviarie BAM e Transiberiana è già in aumento, mentre le strutture portuali, i magazzini e le infrastrutture transfrontaliere sono in fase di ammodernamento.
Un’iniziativa di grande importanza dedicata all’integrazione dello spazio logistico delle regioni dell’Estremo Oriente e dell’Artico è il Piano globale per lo sviluppo del Artico e del Corridoio di trasporto transartico. È previsto che durino fino al 2050 e delinea progetti, ambiti e perspetative che devono essere affrontati. Chiedo ai colleghi di accelerare l’elaborazione di questo Piano globale e di procedere alla sua attuazione.
Vorrei soffermarmi in particolare sullo sviluppo del corridoio di trasporto transartico che si snoda da San Pietroburgo e Murmansk attraverso la Rotta del Mare del Nord fino a Vladivostok e oltre, verso i paesi della regione Asia-Pacifico. Data la situazione mondiale così complessa, in cui sussistono rischi evidenti per navigazione marittima e del commercio globali, il corridoio ha lo scopo di garantire la flessibilità e la sicurezza degli approvvigionamenti internazionali, aprendo nuove opportunità per il trasporto di transito e la navigazione costiera, nonché per il rifornimento continuo delle regioni artiche da nord.
Il nostro obiettivo è garantire che la navigazione lungo la rotta possa proseguire tutto l’anno. Per raggiungere questo scopo, stiamo costruendo rompighiaccio e navi con classificazione per il ghiaccio, nonché flotte di servizio e di soccorso. Stiamo inoltre ampliando la flotta satellitare e potenziando i porti, tra cui Dikson, Pevek, Tiksi, Arkhangelsk e Sabetta. I lavori sono in corso in tutte queste aree. In questo contesto, desidero menzionare un evento significativo che avrà luogo a breve. Presto verrà inaugurato un importante oleodotto collegato al nuovo terminale di Bukhta Sever nell’ambito di uno dei nostri più grandi progetti artici, Vostok Oil, nel territorio di Krasnojarsk. Anche il primo carico di petrolio verrà spedito attraverso le nostre rotte marittime polari.
Abbiamo inoltre in programma di integrare i terminal marittimi artici con le reti ferroviarie e le vie navigabili interne, per collegare gradualmente il traffico merci proveniente dalla Russia centrale, dagli Urali e dalla Siberia. Ovviamente, intendiamo conseguire anche le merci importate. Solo di recente, la prima nave portacontainer ha attraversato l’Artico russo dalla Cina a Murmansk. Insieme ai nostri partner intendiamo proseguire a breve questo lavoro.
La nostra previsione generale è che, entro la fine di questo decennio, il traffico merci lungo il Corridoio Transartico raggiungerà almeno 70 milioni di tonnellate all’anno, ovvero il doppio del livello attuale.
È evidente che i grandi progetti infrastrutturali e logistici richiedono ingenti investimenti. Ciò significa che abbiamo bisogno di meccanismi efficaci per sostenere gli investimenti privati, compresi quelli provenienti dai nostri investitori stranieri e dai fondi sovrani. Il Fondo russo per gli investimenti diretti vanta un’esperienza di successo nella collaborazione con tali partner.
Per ampliare la partecipazione del capitale internazionale ai nostri progetti nell’Estremo Oriente e nell’Artico, dobbiamo sfruttare il potenziale della Borsa dell’Est. Come ho già detto, intendiamo costruire un moderno centro finanziario su questa base. Vorrei chiedere al Governo e alla Banca della Russia di elaborarne i dettagli.
Lo standard nazionale in materia di partenariato pubblico-privato sarà utile anche per la realizzazione di progetti infrastrutturali. È stato elaborato con il sostegno di VEB.RF ed è entrato in vigore il 1° settembre. L’obiettivo dello standard è quello di distribuire i rischi in modo più efficiente e aumentare il rendimento degli investimenti infrastrutturali.
Inoltre, per attrarre capitali a lungo termine per progetti di partenariato pubblico-privato, abbiamo sviluppato un modello di finanziamento a lungo termine, basato principalmente sull’ emissione di obbligazioni agevolate. Vorrei chiedere ai miei colleghi di monitorare i risultati di questo modello e di adeguarlo, se necessario.
Oggi vorrei parlare dei trasporti del futuro, un tema particolarmente importante per l’Artico e l’Estremo Oriente. Mi riferisco ai sistemi autonomi senza equipaggio per il trasporto via terra, mare e aria, anche in aree remote e difficilmente raggiungibili.
Le basse quote stanno diventando un’arteria di trasporto molto trafficata, in grado di competere sia con le ferrovie che con le vie navigabili. E dobbiamo già definire degli standard per le spedizioni autonome di merci civili tramite droni.
Le modalità per lo sviluppo di quello che è in sostanza un sistema logistico a bassa quota per l’ economia saranno definite nell’ambito di un progetto specifico che coinvolge il Ministero dei Trasporti, la società russa GLONASS e i nostri partner cinesi. A quanto mi risulta, questa iniziativa congiunta è stata lanciata oggi a margine del forum.
Naturalmente, allo stesso tempo, dobbiamo armonizzare le normative che regolano il funzionamento dei sistemi autonomi senza equipaggio e sviluppare nuove rotte transfrontaliere con i paesi della regione Asia-Pacifico, i paesi BRICS e l’Unione economica eurasiatica. Siamo aperti alla cooperazione con tutti i nostri partner in questo settore.
Cari colleghi,
L’Estremo Oriente e l’Artico stanno subendo cambiamenti dinamici, non solo in termini di crescita economica, logistica e sviluppo tecnologico. Il nostro compito più importante è garantire un’elevata qualità di vita per la popolazione nei principali centri industriali e nelle capitali regionali, così come nelle piccole città e nelle comunità rurali. Dobbiamo sviluppare costantemente infrastrutture moderne, costruire nuove strade, scuole, ospedali, strutture culturali e sportive e migliorare i parchi e le aree lungo le rive dei corsi d’acqua. Insieme, questi sforzi creano un ambiente integrato per la vita familiare e il tempo libero, per lo sviluppo dei bambini e dei giovani e per consentire alle persone di tutte le generazioni di realizzare il proprio potenziale.
Sono stati elaborati piani generali per 22 città e agglomerati urbani nell’ Estremo Oriente, mentre altri 15 di questi documenti strategici sono stati redatti per comunità chiave nell’ Artico. Questi piani definiscono una visione globale per lo sviluppo delle città e dei territori, plasmando il loro panorama sociale ed economico e determinando quali nuovi posti di lavoro verranno creati.
I piani generali sono stati elaborati con il contributo dei residenti locali e il coinvolgimento di economisti, architetti, urbanisti, demografi e altri esperti. Si tratta di un approccio complesso ma assolutamente valido e necessario. Solo unendo le competenze e gli sforzi di specialisti di diversi settori e rispondendo alle esigenze delle comunità locali possiamo sviluppare efficacemente reti di cliniche e ospedali, scuole e asili, modernizzare i trasporti pubblici e le infrastrutture abitative e di servizio , sostenere le piccole e medie imprese e affrontare le sfide ambientali.
Oltre 400 progetti nell’ambito dei piani generali per l’ Estremo Oriente e l’Artico si trovano attualmente in fase di progettazione e costruzione, mentre circa 300 sono già stati portati a termine. Tra questi figurano nuovi aeroporti a Magadan, Blagoveshchensk e Petropavlovsk-Kamchatsky; 15 ambulanze e ospedali, comprese strutture a Vladivostok e Neryungri; oltre 90 scuole e asili; e nuovi e accoglienti parchi e aree ricreative, come il lungofiume a Komsomolsk-sull’Amur, il Parco Mayak a Magadan e il Parco Bagulnik a Tynda.
Vorrei inoltre sottolineare che i piani generali hanno reso possibile l’apertura di un moderno centro oncologico a Yakutsk e di un centro di medicina nucleare all’avanguardia a Ulan-Ude. I residenti di queste città e regioni possono ora ricevere cure mediche specialistiche di alta qualità e sottoporsi a esami vicino a casa – servizi che in precedenza non erano disponibili a livello locale e che li costringevano a recarsi a Mosca, San Pietroburgo, Novosibirsk o in altre grandi città.
È incoraggiante che, secondo alcune indagini, più della metà dei residenti delle città e degli agglomerati urbani in cui si stanno attuando i piani regolatori abbia notato cambiamenti positivi – in altre parole, abbia una opinione favorevole sul lavoro svolto. Questo tipo di risconto dovrebbe esserci sempre, e vorrei richiamare l’ attenzione dei miei colleghi nelle regioni, del governo della Federazione Russa e dei comuni su questo punto. Sono le valutazioni delle persone che dovrebbero essere prese in considerazione nel calcolo dell’ indice di qualità della vita e nella valutazione del successo della pianificazione e dello sviluppo delle città e degli insediamenti nel loro insieme.
Entro il 2030, in tutta la Federazione Russa dovranno essere elaborati almeno 200 piani regolatori e, ovviamente, la loro attuazione richiede una solida base giuridica.
Ho detto 200 progetti. Sono tanti o pochi? Aumenteremo gradualmente il numero. Al momento ce ne sono 22 più 15; arriveremo a 200 e poi continueremo ad andare avanti. Quello che è stato realizzato finora dimostra che siamo sulla strada giusta e stiamo raggiungendo gli obiettivi che ci siamo prefissati. Continueremo a lavorare in questo modo.
Il progetto di legge sulla pianificazione generale, atteso con impazienza dalle regioni, dalle imprese e dagli esperti, è, come si suol dire, in fase finale. Mi aspetto che venga adottato da entrambe le camere dell’Assemblea federale entro la fine di quest’anno.
Allo stesso tempo, dobbiamo sviluppare soluzioni specifiche per le piccole città, gli insediamenti e i villaggi in cui non esistono piani regolatori. In questi casi, possiamo avvalerci di strumenti digitali e software, comprese soluzioni basate sull’ intelligenza artificiale.
Tornando ai piani generali per l’Estremo Oriente e l’Artico, vorrei sottolineare che continueremo sicuramente ad attuarli. Allo stesso tempo, suggerisco di prendere in considerazione ulteriori fonti di finanziamento per questi piani.
Nei prossimi quattro anni, le regioni dell’Estremo Oriente e dell’Artico dovranno rimborsare 53 miliardi di rubli al bilancio federale. Si tratta del rimborso dei prestiti del Tesoro destinati alle infrastrutture. È già stata presa una decisione a livello nazionale di reinvestire tali prestiti man mano che vengono rimborsati. Chiedo al Governo di prendere in considerazione un’opzione in base alla quale l’Estremo Oriente e l’ Artico possano destinare tali fondi a progetti infrastrutturali inclusi nei rispettivi piani generali – in altre parole, investirli nello sviluppo delle città e dei territori e nel miglioramento della qualità della vita delle persone proprio qui, nell’ Estremo Oriente e nell’Artico.
Inoltre, i piani generali devono attingere alle risorse delle istituzioni di sviluppo, compreso il finanziamento tramite obbligazioni raccolto dalle società di project finance di DOM.RF. Ciò è importante anche per stimolare l’edilizia residenziale. Negli ultimi sei anni, tra l’altro, il numero di alloggi completati nell’ Estremo Oriente e nell’ Artico è quasi raddoppiato. Lo scorso anno ha raggiunto i 5,3 milioni di metri quadrati.
I programmi speciali di mutuo con un tasso d’interesse del 2 per cento hanno, ovviamente, contribuito a questo risultato. Oggi, un appartamento su due di nuova costruzione nella regione viene acquistato con questo mutuo agevolato – uno su due. Si tratta indubbiamente di una misura che sta stimolando l’edilizia residenziale nella regione. Complessivamente, 220.000 famiglie hanno già migliorato le proprie condizioni abitative grazie a questa misura.
La risoluzione del problema abitativo riveste un ruolo importante nella dinamica demografica. Nel Distretto Federale dell’Estremo Oriente sono state adottate ulteriori misure a sostegno del tasso di natalità. Tra queste figurano un contributo una tantum per il primo figlio pari a due sussidi minimi di sussistenza, nonché un capitale di maternità regionale alla nascita del secondo figlio. Tale importo corrisponde al 30 per cento del capitale di maternità federale. Si tratta di un valido sostegno, e vorrei ringraziare i miei colleghi nelle regioni per questo. Inoltre, alla nascita del terzo figlio, la maggior parte delle regioni dell’Estremo Oriente aggiunge altri 550.000 rubli al contributo federale di 450.000 rubli. Questo porta il totale a un milione di rubli, che possono essere utilizzati per estinguere un mutuo. E devo dire che funziona.
Propongo di prorogare l’indennità maggiorata per la nascita del terzo figlio nelle regioni dell’Estremo Oriente fino al 2030.
Cos’altro vorrei sottolineare? Grazie ai piani generali, le cosiddette industrie creative si stanno sviluppando nelle città dell’ Estremo Oriente e dell’ Artico, tra cui l’animazione, la produzione cinematografica, la gioielleria e l’artigianato tradizionale. Si stanno creando prodotti unici che attingono all’identità locale e alle tradizioni regionali, e questi sono molto richiesti, anche tra i nostri amici stranieri.
Ad esempio, Yakutsk ospita un cluster creativo chiamato Kvartal Truda. Strutture simili sono in fase di realizzazione a Ulan-Ude, Blagoveshchensk e Vladivostok. A Khabarovsk è stato inaugurato l’Amur Technopark. È in fase di discussione anche il progetto per un cluster creativo ad Anadyr . Alcuni dei miei colleghi mi hanno parlato ieri di piani simili. Si tratta di veri e propri poli di attrazione per imprese piccole ma molto promettenti. E aiuteremo le industrie creative nell’ Est Lontano Est e nell’Artico a rafforzare le loro iniziative. A tal fine, creeremo un ecosistema di sostegno completo, che includa strutture produttive, strumenti finanziari, canali di cooperazione con partner stranieri e piattaforme per il dialogo interculturale, come il progetto “L’anima della Russia.
E c’è un altro settore interessante basato sull’identità locale e sull’unicità: il turismo, ovviamente. Uno su dieci dei progetti attualmente in fase di realizzazione con il sostegno statale nell’Estremo Oriente e nell’ Artico rientra nel settore turistico. Sono già stati firmati oltre 400 accordi per la costruzione di stazioni sciistiche, alberghi, centri vacanze e siti di glamping. Si stanno sviluppando località turistiche aperte tutto l’anno, come la località di Baikalskaya Gavan in Buriazia e una località balneare in Primorie. In Kamchatka è in fase di costruzione il parco turistico «Tre Vulcani». Ad Arsenyev aprirà presto la prima stazione sciistica aperta tutto l’anno dell’Estremo Oriente.
Sono convinto che, grazie a questo approccio sistemico che stiamo attuando proprio ora, la natura dell’ Est Est e dell’ Artico, i mari, le riserve naturali e i parchi nazionali saranno più accessibili per un numero crescente di turisti, sia dalla Russia che da altri paesi. C’è sicuramente molto da vedere qui. A questo proposito, vorrei dire che si tratta di una regione unica con un tipo di natura unico.
In questo contesto, la tutela della salute pubblica, la garanzia del benessere ambientale e la conservazione della natura rivestono particolare importanza e rimangono tra le nostre priorità fondamentali. Come ho già sottolineato, garantiremo il rispetto di rigorosi requisiti e standard ambientali nella costruzione di infrastrutture e impianti industriali e nello sviluppo di nuovi giacimenti. Intendiamo inoltre ridurre ulteriormente le emissioni nocive nei centri industriali dell’Estremo Oriente. La “bonifica” dell’Artico proseguirà, con la rimozione di vecchie attrezzature e altri detriti accumulati nel corso di decenni e la pulizia delle aree interessate da rifiuti industriali accumulati e discariche.
Presteremo particolare attenzione alla tutela di ecosistemi sensibili quali il Lago Baikal e i nostri grandi fiumi dell’Estremo Oriente , l’ Amur e la Lena, nonché alla conservazione della tigre dell’Amur, del leopardo orientale e altre specie rare, in quanto parte integrante dell’ unicissimo patrimonio naturale della regione e del paese nel suo complesso.
Sono stato qui di recente e, grazie al governatore, che mi ha permesso di trascorrere un paio di giorni qui, ho vissuto un’esperienza indimenticabile che non posso fare a meno di raccontare. Stavamo attraversando in auto la foresta quando è spuntata una tigre, che ha camminato proprio davanti alla nostra auto, scodinzolando e senza mostrare alcuna intenzione di spostarsi. Era chiaramente il padrone della taiga. È stato affascinante vedere di persona le ricchezze naturali di questa regione.
Amici,
Gli ambiziosi piani strategici che stiamo attuando nell’ Estremo Oriente russo e nell’Artico sono, ovviamente, sostenuti da una forte attività imprenditoriale e da un autentico interesse da parte delle aziende, comprese quelle straniere, per le enormi opportunità offerte dalle nostre regioni dell’Estremo Oriente e del Nord.
Lo stesso Forum economico orientale è una chiara dimostrazione di questo interesse e della disponibilità della comunità imprenditoriale a avviare progetti di investimento e a perseguire iniziative promettenti e commercialmente sostenibili . Solo lo scorso anno, a margine del forum, sono stati firmati oltre 300 accordi in vari settori, per un valore complessivo superiore a 6 trilioni di rubli.
Sono certo che il forum di quest’anno contribuirà allo sviluppo sostenibile e a lungo termine dell’ Estremo Oriente russo e dell’Artico, migliorerà la qualità della vita delle persone e rafforzerà la cooperazione internazionale e la fiducia reciproca.
Auguro a tutti i partecipanti e agli ospiti del forum ogni successo e ogni bene.
Grazie per l’attenzione.
Kirill Tokarev: Signor Presidente, mentre il prossimo oratore si prepara a tenere il suo intervento, vorrei porle alcune domande di approfondimento.
Vladimir Putin: Prego.
Kirill Tokarev: Le misure di sostegno per l’Estremo Oriente si sono rivelate efficaci, come lei ha ampiamente spiegato. Non posso che essere d’accordo. Anche la strategia di sviluppo della regione è chiara. Ma il problema sta, come al solito, nelle risorse. Si tratta di una questione complessa, viviamo in tempi difficili e neppure la situazione di bilancio è semplice. Il disavanzo del bilancio federale si è avvicinato molto ai 7 trilioni di rubli (i nostri colleghi presenti in sala possono correggermi se sbaglio) e potrebbe superare il 3,8% del bilancio federale entro la fine dell’anno, se la memoria non mi inganna. Alcuni esperti, compresi quelli che hanno partecipato ai nostri eventi, sostengono che il disavanzo possa superare i 10 trilioni di rubli. Il ruolo dei fondi federali nello sviluppo della regione è estremamente importante. Disponiamo delle risorse necessarie per mantenere il livello di investimenti nella regione?
Vladimir Putin: Ciò che conta di più non sono gli investimenti statali né le risorse statali, bensì gli investimenti privati. Il compito dello Stato è quello di creare le condizioni per tali investimenti. Il volume degli investimenti è recentemente diminuito per una serie di motivi, tra cui, e soprattutto, la politica deliberata dell’ autorità di regolamentazione – la Banca Centrale – e del governo russo. L’ obiettivo è tenere a freno l’inflazione. Non potevamo permettere che schizzasse alle stelle; il pericolo era reale. Oggi, il nostro tasso di inflazione su base annua è del 6,3 per cento. Stiamo lavorando per raggiungere il nostro obiettivo.
È importante non raffreddare eccessivamente l’ economia, come tutti sappiamo. Ne eravamo consapevoli sin dall’ inizio del nostro impegno e abbiamo agito di conseguenza. Le opinioni su questo argomento sono divergenti. Alcuni sostengono che sia giunto il momento di avviare un nuovo ciclo, di dare maggiore slancio alla nostra politica economica e così via. Si può discutere all’infinito di questo argomento con gli esperti, ma il nostro compito principale è quello di creare le condizioni per gli investimenti privati.
Per quanto riguarda il disavanzo e l’avanzo [di bilancio], si tratta di un fenomeno ciclico. In passato avevamo un avanzo di bilancio e ciononostante parlavamo di creare le condizioni per gli investimenti privati. Ora abbiamo un disavanzo di bilancio. Tuttavia, sono fiducioso che risolveremo gradualmente questi problemi, soprattutto mantenendo una macroeconomia sana.
Kirill Tokarev: Ho capito bene che l’ attuale livello del disavanzo di bilancio federale è piuttosto sostenibile per l’ economia russa? E la questione riguarda solo il taglio di alcune misure di sostegno… Non stiamo parlando solo dell’ Estremo Oriente, ma anche del sostegno alle piccole e medie imprese nella costruzione di infrastrutture. Ad esempio, la costruzione di un ponte tra la terraferma e l’isola di Sakhalin è una questione annosa. Capisco che la regione ne abbia bisogno e che un giorno verrà costruito. Ma è il momento giusto per farlo adesso? Forse dovremmo iniziare a mettere da parte più fondi?
Vladimir Putin: Non si tratta tanto di risparmiare, quanto piuttosto di spendere con giudizio e di scegliere le priorità.
Lei ha menzionato il disavanzo di bilancio. Sì, c’è un disavanzo, ma non è critico. Non c’è nulla di critico in questo, considerando che abbiamo uno dei debiti pubblici più bassi al mondo. Stiamo cercando di agire con cautela, senza gravare sul sistema finanziario, in particolare sulle banche private, con l’indebitamento pubblico, perché ciò lascerebbe meno fondi a disposizione delle imprese. Ciò richiede una politica delicata, che stiamo cercando di perseguire.
Nel complesso, ritengo che il Governo e la Banca Centrale stiano finora riuscendo a navigare tra Scilla e Cariddi, il che produrrà l’ effetto desiderato di cui abbiamo parlato quando abbiamo avviato questo processo un anno e mezzo o due anni fa.
Kirill Tokarev: Torneremo sicuramente sul tema degli investimenti privati e delle fonti di investimento in generale. Parleremo del rilancio del ciclo di investimenti che lei ha annunciato.
E ora vorrei cedere la parola ai nostri ospiti e dare il benvenuto al presidente della Repubblica dell’ Indonesia, Prabowo Subianto, che terrà il suo discorso.
Presidente Subianto, ha la parola.
Presidente della Repubblica di Indonesia Prabowo Subianto: Eccellenza Presidente Vladimir Putin, Presidente della Federazione Russa,
Eccellenze, Capo di Stato e di Governo,
Sua Eccellenza il Primo Ministro della Mongolia, Nyam-Osoryn Uchral,
Sua Eccellenza il Primo Vicepresidente della Repubblica dell’Unione del Myanmar, il signor Nyo Saw,
Sua Eccellenza il Vice Primo Ministro del Consiglio di Stato della Repubblica Popolare Cinese, il signor Ding Xuexiang,
Signore e signori,
Innanzitutto, vorrei ringraziare il presidente Putin, il governo della Federazione Russa e la Fondazione Roscongress per l’onore di avermi invitato a partecipare e a intervenire a questo forum.
Signor Presidente, mi sembra ieri quando, nel giugno dello scorso anno, mi ha invitato a intervenire al Forum economico internazionale di San Pietroburgo, lo SPIEF. Allora definii lo SPIEF il cuore pulsante dell’economia multipolare emergente a livello mondiale. Qui a Vladivostok, ci troviamo alle porte del Pacifico.
Sono diventato Presidente dell’Indonesia – un paese con 290 milioni di abitanti – quasi due anni fa. Tuttavia, questa è già la mia seconda visita in Russia quest’anno. Ma in realtà, questa è la quinta volta da quando sono diventato presidente dell’ Indonesia che incontro il presidente Putin. Non vedo l’ora di ricambiare l’ ospitalità che mi è stata riservata dalla Russia e di dare il benvenuto al presidente Putin e a molti di voi in Indonesia.
Oggi vi spiegherò, illustri delegati dell’11° Forum economico orientale, perché l’Indonesia – situata tra l’Oceano Indiano e l’Oceano Pacifico – sta cercando di costruire un ponte più solido verso l’ Estremo Oriente russo e all’ Unione Economica Eurasiatica.
L’Estremo Oriente russo e l’Indonesia sono entrambi territori molto vasti: ci vogliono molte ore di volo per spostarsi da un’estremità all’altra dei nostri territori. Sappiamo che la capitale a volte può sembrare molto lontana dalle comunità di frontiera. Ma Vladivostok mi sembra anche piuttosto vicina a casa mia. Lo stesso grande oceano, l’Oceano Pacifico, bagna le sponde della Russia e bagna anche le sponde dell’ Indonesia. L’ Oceano Pacifico non ci separa. L’ Oceano Pacifico ci unisce. Non è un muro tra di noi. Deve essere un’autostrada tra le nostre due economie.
Eccellenze,
Il tema di questo forum è “L’Estremo Oriente: lo sviluppo a beneficio della popolazione”. Devo dirvi che questo non è solo il tema del Estremo Oriente russo, ma è anche il mandato che mi è stato affidato dal popolo indonesiano.
L’anno scorso a San Pietroburgo ho illustrato la filosofia economica dell’Indonesia come realismo, pragmatismo e ricerca del massimo bene per il più ampio numero di persone.
Crediamo nell’imprenditorialità, nell’iniziativa, nella creatività e nell’innovazione, ma crediamo anche che il governo debba proteggere i più deboli, debba gestire bene le risorse nazionali, debba combattere la corruzione e debba investire nelle esigenze a lungo termine del popolo e della nazione. Questo è ciò che significa per l’Indonesia lo sviluppo a beneficio della popolazione: il massimo bene per il maggior numero possibile di persone.
Lo sviluppo non può andare a vantaggio solo di pochi. Lo sviluppo va misurato a tavola delle famiglie comuni – se i bambini ricevono cibo nutriente; se gli agricoltori possono procurarsi fertilizzanti e vendere i propri prodotti a prezzi equi; se le famiglie possono vivere in case dignitose; se i giovani possono trovare un lavoro produttivo ; e se l’elettricità può raggiungere ogni casa in ogni villaggio.
Ecco perché l’Indonesia sta fornendo pasti nutrienti gratuiti a tutti i nostri bambini e alle loro madri in gravidanza. Ecco perché stiamo perseguendo l’autosufficienza alimentare e la sicurezza energetica. Ecco perché stiamo accelerando l’industrializzazione a valle, affinché le nostre risorse naturali possano generare competenze industriali e posti di lavoro di qualità nel nostro Paese. Ecco perché puntiamo a una crescita economica più rapida – non una crescita fine a sé stessa, ma una crescita in grado di far uscire milioni di persone dalla povertà e condurle verso una vita dignitosa.
Questo forum pone essenzialmente la stessa domanda fondamentale che mi è stata rivolta dalla mia gente: in che modo la grande ricchezza di una regione può tradursi in una vita migliore per le persone che vi abitano? Le economie dell’ Indonesia e della Russia non sono immagini speculari . Credo che sia proprio per questo che possano integrarsi e funzionare insieme.
La Russia dispone di grano, fertilizzanti, energia, scienza e ingegneria avanzata. L’Indonesia dispone di olio di palma, risorse ittiche, caffè, gomma, tessili, mobili, beni di consumo, una forza lavoro giovane e un punto di accesso ai 680 milioni di persone dell’ASEAN. I punti di forza di una parte possono rispondere alle esigenze dell’altra. Questo è il fondamento di un commercio equo e duraturo .
I risultati sono già evidenti: lo scorso anno, nel 2025, il nostro commercio bilaterale ha sfiorato i 5 miliardi di dollari – con un aumento del 21,7 per cento rispetto al 2024 e un aumento del 33,7% rispetto al 2023. Questo risultato è solo l’ inizio; non rappresenta un limite massimo.
In questa pagina del forum, propongo che l’Indonesia e la Russia si pongano una sfida chiara: raddoppiare i nostri scambi commerciali entro il primo periodo di revisione dell’ Accordo di libero scambio tra l’Indonesia e l’ . Tale aumento sarà trainato dalla complementarità delle economie, dalla prevista entrata in vigore dell’ Accordo di libero scambio Indonesia-EAEU all’ inizio del 2027 e, forse soprattutto, da legami più stretti tra le nostre comunità imprenditoriali.
Per le imprese eurasiatiche, l’Indonesia rappresenta un punto di accesso naturale all’ASEAN. Siamo il più grande mercato della regione e un polo nevralgico del Partenariato economico regionale globale (RCEP), oltre che ora un partner di libero scambio. Il Sud-Est asiatico non è sempre stato un luogo di pace – la nostra regione ha vissuto conflitti, tensioni e profonde divergenze. Ma poi i nostri leader hanno riconosciuto che la povertà, l’assistenza sanitaria e l’istruzione limitate, le infrastrutture inadeguate e la necessità di creare opportunità rappresentavano sfide più grandi di ognuno di noi. Così l’ASEAN ha scelto la consultazione anziché il confronto; la cooperazione anziché la divisione.
Per quasi sei decenni, quella scelta ha generato un dividendo di pace: gli agricoltori possono produrre; le fabbriche possono funzionare; le navi possono navigare; le imprese possono investire; i bambini possono andare a scuola; le famiglie possono fare progetti per il futuro. L’Indonesia invita ora la Russia e tutti i membri dell’UEE a contribuire ad estendere tale dividendo di pace collegando più strettamente l’Eurasia con il Sud-Est asiatico.
L’accordo di libero scambio tra l’Indonesia e l’EAEU è stato firmato a San Pietroburgo il 21 dicembre 2025 dall’Indonesia, dall’Unione, dai suoi cinque Stati membri (Armenia, Bielorussia, Kazakistan, Kirghizistan, Russia) e dalla Commissione economica eurasiatica. Esso impegna il mio paese e l’EAEU a eliminare o ridurre i dazi su 11.882 voci tariffarie – oltre il 90% di tutte le merci oggetto di scambio.
L’Indonesia ha completato l’iter di approvazione parlamentare di questo accordo di libero scambio e lo scorso luglio ho firmato il decreto presidenziale di ratifica. Vorrei affermare chiaramente la nostra intenzione: l’Indonesia vuole che questo accordo entri in vigore e sia applicato non appena lo scambio di notifiche lo consenta. Invito rispettosamente ogni Stato membro dell’EAEU a completare le proprie procedure interne affinché possiamo avvalerci di questo accordo il prima possibile.
Questo accordo costituisce un’architettura commerciale Sud-Sud. Apre cinque mercati ai produttori indonesiani e consente ai produttori eurasiatici di accedere a oltre 290 milioni di consumatori indonesiani.
Le delegazioni commerciali indonesiane sono qui oggi per concludere le spedizioni pilota, individuare gli acquirenti, garantire la logistica e definire gli accordi in materia di conformità e pagamenti che consentano di avvalersi di questo accordo di libero scambio. È mia intenzione che, quando entrerà in vigore il tariffario, le merci, le rotte e i contratti siano già pronti. Questo forum deve diventare il mercato di riferimento dell’accordo.
Eccellenze, Le delegazioni commerciali russe e indonesiane stanno operando intensamente in molte direzioni. Ogni visita porta a nuovi contatti, opportunità, fiducia, transazioni e relazioni.
Dallo scorso anno a San Pietroburgo, la cerchia di fiducia si è ampliata. Il compito che ci attende è quello di trasformare la fiducia personale in fiducia istituzionale: regole chiare, pagamenti affidabili, logistica prevedibile e accordi che resistano ai cambiamenti di funzionari.
Credo che in questo forum potremo organizzare un servizio di trasporto diretto e competitivo tra Vladivostok e l’Indonesia, con orari, costi, assicurazione e carico prevedibili in entrambe le direzioni.
E cerchiamo di essere altrettanto pragmatici quando si tratta di persone. I voli diretti porterebbero i visitatori russi in Indonesia e i visitatori indonesiani a scoprire le bellezze dell’Estremo Oriente russo. Le navi trasportano merci – gli aerei trasportano l’amicizia.
Eccellenze,
La nostra futura cooperazione può andare ben oltre il commercio di beni. Nel settore energetico, l’Indonesia accoglie con favore la cooperazione russa volta ad aumentare la produttività dell’ esplorazione, della produzione e della lavorazione di petrolio e gas. Cerchiamo competenze e investimenti nel settore delle energie rinnovabili, delle reti intelligenti e dell’energia nucleare a fini pacifici, comprese le tecnologie modulari e su larga scala, nel rispetto dei più elevati standard di sicurezza e delle garanzie internazionali.
Nel campo della sicurezza alimentare, vediamo opportunità di collaborazione con la Russia in materia di tecnologie agricole, sementi di qualità superiore e allevamento, meccanizzazione agricola, trasformazione alimentare e produzione congiunta di fertilizzanti. Nell’ambito dell’industrializzazione, potremmo creare valore insieme.
L’Indonesia è favorevole a partnership nel settore della trasformazione a valle e nei settori relativi ai beni che i nostri cittadini utilizzano quotidianamente: alimenti, prodotti per la casa, abbigliamento, arredamento, prodotti farmaceutici ed elettronica di consumo. Accogliamo inoltre con favore la cooperazione tra Russia e Indonesia nei settori dello spazio, dell’istruzione superiore e dei trasporti.
Quindi dico esplicitamente alle imprese russe: venite in Indonesia, collaborate con noi, producete con noi, costruiamo insieme un nuovo sistema, creiamo valore insieme e partendo dall’ Indonesia raggiungiamo insieme i mercati più ampi dell’ ASEAN e dell’ Indo-Pacifico .
L’Indonesia ha istituito Danantara, il fondo sovrano indonesiano con un patrimonio gestito pari a 1.000 miliardi di dollari. Danantara potrebbe fungere da ponte tra i mercati dei capitali e gli obiettivi strategici della Russia e dell’Indonesia. Danantara e il fondo sovrano della Russia, il Fondo russo per gli investimenti diretti (RDIF), possono passare dall’individuazione delle opportunità al finanziamento di progetti finanziabili. Ogni accordo annunciato deve superare le tappe fondamentali relative al valore, al finanziamento e alla realizzazione.
Egregi partecipanti,
Ci troviamo in un momento difficile. Oggi il commercio viene spesso utilizzato come un’ arma. Le catene di approvvigionamento vengono ridisegnate dalla diffidenza. La finanza è divisa dalla geografia. Proprio perché il mondo si sta frammentando, ogni ponte costruito in questo ambito – nel settore alimentare, energetico, scientifico, logistico e commerciale – rappresenta una risposta concreta. Nella finanza globale, la resilienza richiede più di un sistema funzionante. Non dovremmo fare affidamento su un’unica architettura finanziaria, perché se un sistema viene interrotto, un altro deve rimanere in grado di facilitare il flusso di fondi che mantiene in movimento il commercio. Senza canali affidabili di pagamento e regolamento, il commercio stesso può essere paralizzato. Non si tratta di sostituire un sistema con un altro, ma di garantire che un altro sistema finanziario globale possa operare parallelamente agli accordi esistenti per preservare la continuità, la stabilità e la fiducia nel commercio internazionale.
La politica estera dell’Indonesia è libera e attiva. Siamo noi a definire i nostri interessi nazionali e vogliamo contribuire attivamente alla pace. All’ SPIEF dello scorso anno vi ho detto: L’Indonesia non vuole aderire ad alcuna alleanza militare, ma cerchiamo di aderire ad alleanze economiche. Il nostro accordo di libero scambio con l’ EAEU è esattamente questo – non un’ alleanza contro nessuno, ma un partenariato per la prosperità di tutti.
L’Indonesia opera a est, ovest, nord e sud come partner sovrano e alla pari. Per noi, mille amici sono troppo pochi – un nemico è già troppo.
Veniamo a San Pietroburgo per stringere amicizie, e ora veniamo a Vladivostok per trasformare l’amicizia in risultati concreti.
Il Sud del mondo non è un nuovo blocco – è una comunità che si batte per l’equità, per una giusta quota di prosperità e per una giusta rappresentanza nella definizione delle regole globali. La nostra posizione è chiara e coerente: l’Indonesia è pronta a sostenere ogni sforzo sincero verso una pace giusta e duratura ovunque si verifichino conflitti. L’Indonesia e la Russia sono amiche da molti decenni. L’Indonesia ricorda il sostegno dell’allora Unione Sovietica durante i primi anni della nostra giovane repubblica. Ricordiamo quella storia e non dimentichiamo mai i nostri amici.
Ma l’amicizia non può vivere solo nella storia. La nostra generazione deve avere il coraggio di scrivere un nuovo capitolo. Siamo uguali, siamo indipendenti, lavoriamo insieme a vantaggio di entrambi i nostri paesi. E facciamo in modo che il nostro valore sia misurato in base a ciò che i nostri sforzi possono offrire ai nostri popoli.
La pace non è separata dallo sviluppo. La fame, la disoccupazione, l’ingiustizia e l’umiliazione sono le materie prime del conflitto. L’Estremo Oriente che offre opportunità, i paesi che sfamano i propri bambini e un’Asia-Pacifico che commercia apertamente – questi sono contributi reali e duraturi alla pace. La sovranità rende possibile la pace . La pace rende possibile lo sviluppo. E lo sviluppo a beneficio delle persone fa durare la pace. Ecco perché il tema di questo forum non è solo uno slogan economico. È in realtà una dottrina di sicurezza.
Signori partecipanti, illustri Eccellenze,
So che il popolo russo ha un detto: Odin v polye ne voin – un uomo da solo non può combattere. Non ci può essere vittoria se si combatte da soli. In Indonesia abbiamo lo stesso detto. Diciamo: gotong royong – qualsiasi fardello pesante diventa leggero quando lo portiamo insieme. Abbiamo lingue diverse, ma condividiamo la stessa antica saggezza tramandata dai nostri antenati. Tutto ciò di cui abbiamo discusso oggi – le linee tariffarie coperte dall’ accordo di libero scambio (FTA), i corridoi di trasporto, i sistemi di pagamento, i progetti industriali – esiste per un unico motivo: affinché un pescatore in Indonesia e un costruttore navale in Russia possano guardare i propri figli e credere che il domani sarà migliore dell’oggi.
I nostri giovani non ci chiederanno a quale blocco apparteniamo. Ci chiederanno cosa abbiamo costruito per il loro futuro. Costruiamo la rotta marittima diretta. Apriamo i voli diretti. Facciamo in modo che il nostro accordo di libero scambio funzioni fin dal primo giorno. Raddoppiamo i nostri scambi commerciali. Produciamo insieme generi alimentari, fertilizzanti, energia, medicinali e tecnologia. Facciamo in modo che i nostri fondi sovrani – Danantara e RDIF – finanzino insieme progetti strategici . E assicuriamoci che ogni accordo annunciato a Vladivostok produca un risultato che i nostri cittadini possano vedere e percepire. Che di questo forum si dica che, in un periodo in cui altri costruivano muri, noi abbiamo costruito ponti.
E si dica della nostra generazione che, in tempi difficili, abbiamo scelto la cooperazione – lo sviluppo a beneficio dei nostri popoli. Abbiamo scelto il bene maggiore per il maggior numero di persone. E così facendo, abbiamo contribuito a costruire una pace e una prosperità durature.
Grazie. Terima kasih. Spasibo bolshoye. Che la pace sia con tutti noi. Grazie.
Kirill Tokarev: Presidente Subianto, innanzitutto la ringrazio per questo discorso così poetico e ricco di immagini, per la sua conoscenza del folclore, i proverbi e i detti russi. Costruire ponti è davvero importante. Mi scuso, ma ho alcune domande specifiche, e anche le sue osservazioni erano piuttosto precise, con alcune proposte molto concrete, per le quali le siamo molto grati.
L’accordo di libero scambio con l’EAEU che avete firmato lo scorso dicembre, se la memoria non mi inganna, era stato concepito, per quanto ne so, per raddoppiare il libero scambio tra la Russia e l’ Indonesia, sotto la crescente pressione di Washington – cosa che non è certo un segreto per nessuno dei presenti. Da qui la mia domanda: come cerca e trova un equilibrio, da un lato, tra i suoi obblighi nei confronti dei suoi partner occidentali e, dall’ altro lato, l’approfondimento della cooperazione con la Russia, l’Eurasia e così via? E quale livello di integrazione con la Russia spera di raggiungere? Lei ha menzionato le transazioni e ha affermato che il commercio non deve essere utilizzato come arma; che non si dovrebbe fare affidamento su un unico sistema finanziario e che intende adottare pagamenti in valuta nazionale e modificare il proprio approccio ai pagamenti in generale. C’è altro?
Prabowo Subianto: Grazie.
L’Indonesia è da molti, molti decenni un Paese molto aperto. Siamo aperti e la nostra politica – come diciamo sempre – è quella di voler intrattenere i migliori rapporti con tutti i Paesi, con tutte le grandi potenze. Siamo, per tradizione, non allineati – come ho detto, non apparteniamo a nessuna alleanza militare . Rispettiamo tutte le potenze. Anche dal punto di vista economico siamo indipendenti e vogliamo collaborare con tutti i nostri amici, con tutti i paesi. Questo è un approccio molto aperto – fin dal primo giorno di tutti i nostri negoziati con tutti i nostri partner, loro lo sanno. E offriamo scambi commerciali equi, quindi non vediamo alcun problema concreto per noi.
Ma come ho detto, dato che siamo molto trasparenti, tutti sanno – tutte le parti lo sanno – che non collaboreremo con un gruppo contro gli interessi di altri gruppi. Tratteremo in modo equo chiunque voglia venire in Indonesia. Riserviamo lo stesso trattamento a tutti i popoli che vengono in Indonesia. E negoziamo – non vogliamo minacciare nessuno. Quindi questa è la nostra posizione.
E, come ho detto, il nostro rapporto con la Russia è di lunga data – un rapporto di lunga data, sapete. E noi siamo molto aperti. Abbiamo detto che quando eravamo deboli, quando eravamo una giovane repubblica, nessuno ci prestava molta attenzione. A quell’epoca c’era l’ Unione Sovietica, e loro aiutarono l’Indonesia quando eravamo molto deboli. Quindi, tutti conoscono questa storia, e non ci vergogniamo di questa storia.
Grazie.
Kirill Tokarev: Grazie mille.
Vladimir Putin: Prima di entrare in questa sala, io e i miei colleghi eravamo seduti in una sala d’attesa dove ci siamo scambiati opinioni su ciò che avremmo detto. Io ho parlato soprattutto dell’Estremo Oriente. Sapete cosa ho notato? Sì, ci sono giganti come la Cina e l’India con 1,5 miliardi e 1,3 miliardi di abitanti. Ma voglio sottolineare che l’Indonesia non è solo il paese più grande con la più numerosa popolazione islamica, ma è anche tra i paesi più grandi del mondo con quasi 300 milioni di persone. Capite? Chi cerca di imporre la propria politica in qualsiasi parte del mondo non potrà mai ignorare questo fatto.
Kirill Tokarev: Signor Presidente, se mi è consentito, vorrei porle alcune domande relative alle questioni demografiche – del Estremo Oriente, ovviamente, ma possiamo estenderle al resto del Paese, poiché l’Estremo Oriente ne è parte integrante.
In quanto macroregione russa, l’Estremo Oriente è tra i leader per volume di investimenti. Sono in costruzione nuovi alloggi; le città si stanno espandendo, così come la qualità della vita. L’elenco potrebbe continuare, e lei ci ha fornito numerosi dettagli. Il tasso di natalità è superiore alla media nazionale, se non sbaglio. Tuttavia, la popolazione della regione rimane stagnante e, secondo alcune statistiche, è addirittura in calo. Non so se queste statistiche siano attendibili, ma è quello che dicono.
Perché la crescita economica, l’aumento degli investimenti e altri fattori positivi non si traducono in una crescita demografica e cosa possiamo fare al riguardo?
Grazie.
Vladimir Putin: Lei ha affermato che qui la crescita demografica è superiore alla media nazionale, il che significa che è così. Questo è il primo punto.
In secondo luogo, la situazione è la stessa in tutto il mondo post-industriale. Ovviamente, non siamo soddisfatti dell’ attuale tasso di natalità. Ma la situazione nella regione in cui ci troviamo ora non è affatto la peggiore. Sapete che il tasso di natalità della Corea del Sud è pari a 0,7, meno della metà del nostro, e che in Giappone il tasso di fertilità è approssimativamente lo stesso.
Ciò non significa che dovremmo considerarlo come un punto di riferimento. Dovremmo prendere i dati migliori come punto di riferimento e impegnarci per raggiungerli. Come ho detto – e voi lo avete confermato – è un dato oggettivo che il tasso di fertilità qui sia più alto, anche se solo di poco, e dobbiamo garantire che la media nazionale sia almeno così alto quanto nell’Estremo Oriente, mentre il tasso di natalità nell’Estremo Oriente è addirittura superiore. A tal fine stiamo attuando un programma di sostegno all’infanzia e alla famiglia. Non elencerò tutte le misure di sostegno pertinenti; ne ho menzionate alcune, e qui ce ne sono di più rispetto al resto del paese in generale, come ho detto. Il sostegno diretto alle famiglie è una delle componenti.
Un altro elemento è la creazione delle condizioni necessarie per lo sviluppo dell’ economia e il miglioramento del tenore di vita. Un’altra questione, che è stata menzionata anche in questa sede, riguarda il rafforzamento della sfera sociale come una delle tre componenti dello sviluppo nell’ Estremo Oriente. Sono stati elaborati piani generali per 22 città dell’Estremo Oriente e 15 città chiave dell’Artico, per un totale di 200 città. Ci concentreremo su questo aspetto per creare condizioni di vita confortevoli. Spero che ciò, insieme all’assistenza sanitaria, all’istruzione e a una buona retribuzione, produca l’effetto che stiamo cercando di ottenere.
Negli anni 2000 abbiamo invertito la tendenza: il tasso di fertilità ha registrato un aumento significativo, il che significa che ci siamo già riusciti in passato e che sicuramente ci riusciremo di nuovo.
Kirill Tokarev: Signor Presidente, ho una domanda breve ma di carattere più generale: dal 2025 i dati sul tasso di natalità non sono più accessibili a giornalisti, economisti, statistici e altri professionisti. Sappiamo che è in corso l’operazione militare speciale, che ci sono molte sfide da affrontare e che i nostri nemici potrebbero usare le informazioni demografiche contro di noi. Ma il tasso di natalità rappresenta davvero una minaccia per la sicurezza nazionale?
Vladimir Putin: Sì, è così, ed è proprio così che la vediamo. L’operazione militare speciale sta incidendo su questo aspetto, ma c’è dell’altro. Non c’è alcuna operazione militare speciale in Giappone o in Corea del Sud, eppure il tasso di natalità in quei paesi è inferiore a quello del nostro Paese. Pertanto, dovremmo considerare tutti i fattori, ma l’ operazione militare non è un fattore determinante. Ciò che conta di più è ciò che ho già menzionato: la creazione delle condizioni necessarie, in particolare incentivi adeguati per le famiglie e le giovani donne. Le nostre donne oggi ritengono possibile o opportuno avere il primo figlio intorno ai 29 anni, proprio come nell’Europa occidentale. Dedicano un po’ di tempo a crescere il primo figlio e poi non hanno più tempo per avere un secondo figlio. Capite? Quindi, c’è molto da fare per cambiare l’atteggiamento della società riguardo al numero di figli che una famiglia dovrebbe avere, la politica generale dello Stato, la politica dell’informazione e così via. Si tratta di un insieme molto ampio e complesso di questioni. In realtà, la demografia è una disciplina a cavallo tra la scienza e l’arte. Pertanto, dobbiamo lavorare insieme per identificare le tappe fondamentali e i punti di contatto.
Sappiamo bene che il tasso di natalità è basso nelle società post-industriali e alto nei paesi con una popolazione relativamente povera. Qual è, quindi, la risposta? Purtroppo, non esiste ancora una risposta diretta. Ma dobbiamo andare avanti anziché indietro, e faremo tutto il possibile per migliorare il nostro indice. Questa è una delle nostre principali sfide. Ci lavoreremo, ovviamente.
Kirill Tokarev: Sembra che le popolazioni dell’Estremo Oriente tendano maggiormente verso l’arte, dato che presentano tassi di sostituzione demografica più elevati.
Amici, continuiamo. Vorrei cedere la parola al Primo Ministro della Mongolia, Nyam-Osoryn Uchral.
Il primo ministro della Mongolia Nyam-Osoryn Uchral (ritradotto): Il presidente Vladimir Putin,
I capi di Stato e di governo,
Signore e signori,
Innanzitutto, vi prego di accettare i più sentiti saluti, gli auguri di prosperità e i migliori auguri da parte della nazione mongola. Sono lieto di partecipare all’annuale Forum economico orientale qui nell’Estremo Oriente, una regione che occupa un posto speciale nell’Asia-Pacifico in quanto uno dei nuovi centri della crescita economica globale.
Esprimo la mia sincera gratitudine a Lei, signor Putin, per aver invitato la Mongolia a partecipare a un forum così influente. L’incontro di quest’anno, all’insegna del significativo slogan L’Estremo Oriente: sviluppo a beneficio della popolazione, riflette in modo straordinario l’idea che l’obiettivo finale dello sviluppo sia quello di avvantaggiare l’individuo, aiutarlo a costruirsi una vita dignitosa e a godere delle opportunità future.
Per noi, lo sviluppo va oltre il semplice miglioramento degli indicatori economici. Si tratta di migliorare la qualità della vita di ogni cittadino, rafforzare la fiducia delle nuove generazioni nel loro futuro e costruire comprensione e fiducia reciproche tra i paesi.
Ecco perché l’ampliamento della cooperazione in materia di commercio, investimenti, trasporti e logistica, energia, tecnologia e sviluppo umano, nonché il rafforzamento dei legami economici nella regione, rappresentano interessi che tutti noi condividiamo.
Signore e signori,
Le relazioni internazionali e l’economia mondiale stanno oggi affrontando sfide più ardue che mai. Le fluttuazioni dei prezzi, le interruzioni delle catene di approvvigionamento, i problemi legati ai trasporti e alla logistica, i cambiamenti nei sistemi di pagamento: tutti questi fattori pongono nuove sfide per lo sviluppo a lungo termine di uno Stato. In questo momento, dovremmo evitare di mettere in risalto le nostre differenze, ma piuttosto trovare un terreno comune e rafforzare i nostri legami sulla base della fiducia reciproca e dell’uguaglianza.
Il popolo mongolo ripete da tempo: «L’unione fa la forza». Queste parole di saggezza assumono oggi un valore sempre maggiore nel contesto delle relazioni tra Stati e nazioni. Se rispetteremo i nostri accordi e daremo importanza ai nostri interessi comuni, i nostri sforzi congiunti daranno un contributo significativo alla pace e allo sviluppo sostenibile della regione.
La Mongolia persegue con coerenza una politica estera pacifica, aperta, indipendente e multiforme. Riteniamo che la cooperazione basata sul rispetto della sovranità e dell’indipendenza dei paesi costituisca una condizione fondamentale per la pace e il progresso costante nella regione.
Grazie alla sua posizione geografica unica, alle sue ricchezze naturali e ai suoi giovani talenti, la Mongolia è attivamente impegnata nell’integrazione economica regionale. Il nostro obiettivo è diventare un importante polo regionale nei settori dei trasporti, della logistica, dell’energia, del commercio e degli investimenti.
La crescita economica sostenibile del nostro Paese, insieme al progresso dei principali progetti strategici, getterà le basi per un aumento della produttività nelle esportazioni, nel settore manifatturiero e nei servizi. I benefici della crescita economica devono tradursi concretamente in posti di lavoro, redditi familiari più elevati, maggiori opportunità per le imprese e un miglioramento della qualità della vita della nostra popolazione.
La Mongolia ha fatto dello sviluppo umano uno degli obiettivi principali della sua politica di sviluppo a lungo termine. Attraverso il proprio programma d’azione, il governo sta attuando politiche volte a creare le condizioni affinché le persone possano condurre una vita sana e appagante, ricevere un’ istruzione di qualità, svolgere un lavoro dignitoso e godere di un ambiente di vita sicuro e confortevole.
Signore e signori,
La libertà economica costituisce una solida base per il benessere umano, lo sviluppo delle imprese e l’ iniziativa creativa. Senza eliminare l’eccessiva burocrazia, le normative ridondanti, le autorizzazioni superflue e gli ostacoli all’ imprenditorialità, è impossibile raggiungere una vera crescita economica e competitività. Pertanto, il governo mongolo sta attuando l’iniziativa nazionale «Liberate» e la politica dei «Quattro percorsi verso la Libertà, rimuovendo gradualmente gli ostacoli per imprenditori, investitori e produttori, snellendo l’intervento governativo e concentrandosi sullo sblocco del potenziale creativo del settore privato, sull’aumento degli investimenti e della produttività e sulla creazione di posti di lavoro.
L’adozione e l’attuazione del pacchetto legislativo sulla libertà economica apriranno nuove opportunità per il contesto imprenditoriale, tra cui una maggiore tutela degli interessi degli investitori, la creazione delle condizioni per la risoluzione delle controversie tramite l’arbitrato internazionale, maggiori opportunità di attrarre investimenti attraverso il mercato azionario e una graduale riduzione delle restrizioni sugli investimenti esteri in determinati settori. Ritengo che ciò costituisca una chiara dimostrazione dell’impegno della Mongolia a rendere la propria economia più aperta, competitiva e attraente per gli investimenti.
Allo stesso tempo, riteniamo che lo sviluppo dell’intelligenza artificiale, delle tecnologie avanzate, dell’innovazione e delle competenze ingegneristiche tra le nuove generazioni sia una componente essenziale della politica di sviluppo umano. Abbiamo enormi opportunità di ampliare gli scambi tra giovani specialisti, scienziati e ricercatori provenienti dall’Estremo Oriente e dalla regione Asia-Pacifico, nonché a formare congiuntamente il personale necessario per lo sviluppo futuro , anche nei settori delle tecnologie verdi, dell’industria, dei trasporti e della logistica e dell’agricoltura.
Signore e signori,
La Mongolia attribuisce grande importanza e sviluppa partenariati strategici globali con i suoi vicini di lunga data, la Russia e la Cina. Il costante ampliamento della cooperazione trilaterale reciprocamente vantaggiosa rappresenta una priorità della politica estera della Mongolia. Ciò comprende la promozione del progetto del Corridoio economico Mongolia-Russia-Cina e il miglioramento del commercio transfrontaliero e della connettività dei trasporti.
Il potenziamento della connettività infrastrutturale rappresenta un passo significativo verso il consolidamento dell’interdipendenza economica della regione. La modernizzazione del corridoio ferroviario centrale, lo sviluppo della rete stradale che collega i tre paesi, delle infrastrutture di trasporto transfrontaliere, l’ ampliamento della capacità ai valichi di frontiera e la digitalizzazione delle operazioni doganali – tutte queste misure creano concrete opportunità per espandere gli scambi commerciali, ridurre i tempi e i costi di trasporto e rendere più affidabili le catene di approvvigionamento.
Come recita un proverbio mongolo: «In un lungo viaggio, c’è bisogno di un compagno». Allo stesso modo, i percorsi di sviluppo delle nazioni odierne richiedono sempre più cooperazione, fiducia reciproca e rapporti di buon vicinato. Ogni ferrovia e ogni autostrada che ci unisce, così come ogni corridoio energetico o commerciale, dovrebbe fungere non solo da via di transito per le merci, ma anche da ponte per promuovere la fiducia reciproca, lo sviluppo condiviso e l’amicizia tra i nostri popoli.
Il progetto per fornire gas naturale russo alla Cina attraverso il territorio della Mongolia apre la strada a nuove prospettive strategiche per le relazioni economiche tra i tre paesi e ha tutte le prospettive di diventare un’iniziativa che apporti benefici reciproci a lungo termine nei settori dell’energia, dei trasporti e delle infrastrutture, degli investimenti e della formazione di personale qualificato. Intendiamo portare avanti questo e altri progetti di rilievo, guidati dai principi del vantaggio reciproco, dell’efficienza economica e dello sviluppo sostenibile a lungo termine.
Allo stesso tempo, l’ampliamento della cooperazione commerciale ed economica tra la Mongolia e l’Unione Economica Eurasiatica e i suoi Stati membri è essenziale per l’apertura di nuovi mercati per produttori e esportatori mongoli, per diversificare la loro gamma di esportazioni e sviluppare una produzione a valore aggiunto. Siamo fiduciosi che un ulteriore rafforzamento dei meccanismi di cooperazione trilaterale, l’ attuazione di progetti di sviluppo economico e il concretizzarsi della cooperazione in materia di commercio transfrontaliero, nella logistica dei trasporti, nell’energia, nello sviluppo verde e nell’innovazione daranno un contributo tangibile allo sviluppo sostenibile della regione eurasiatica.
Signore e signori,
Le sfide comuni come il cambiamento climatico, la desertificazione, il degrado del suolo e la sicurezza alimentare e idrica non conoscono confini nazionali. Di conseguenza, sono convinto che lo scambio di esperienze e competenze in materia di tecnologie rispettose dell’ambiente, energie rinnovabili e utilizzo responsabile ed efficiente delle risorse naturali, nonché un’azione congiunta a livello regionale, costituiscano la nostra responsabilità condivisa.
La Mongolia sta attuando iniziative su scala nazionale quali le campagne “Un miliardo di alberi”, “Rivoluzione alimentare” e “Oro bianco”, ampliando al contempo la cooperazione internazionale e regionale per combattere la desertificazione e il degrado del suolo e per costruire un sistema alimentare sostenibile.
È gratificante constatare che, solo pochi giorni fa, abbiamo ospitato con successo la 17a sessione della Conferenza delle Parti della Convenzione delle Nazioni Unite per lotta alla desertificazione (COP17). È particolarmente importante per noi che la conferenza abbia offerto una piattaforma per un dibattito internazionale aperto su come conciliare la crescita economica con la sostenibilità ambientale, la sicurezza alimentare e la qualità della vita. Ciò è pienamente in linea con la nostra visione di uno sviluppo incentrato sulle persone.
Il presidente Vladimir Putin,
Signore e signori,
L’ 11° Forum economico orientale sta diventando un’importante piattaforma per aprire nuove opportunità per il benessere umano, lo sviluppo sostenibile e la cooperazione economica non solo nell’ Estremo Oriente, ma anche in tutta la regione Asia-Pacifico e nel vasto spazio eurasiatico .
Mi auguro che ogni iniziativa e ogni progetto di decisione qui discussi apportino benefici tangibili alla vita delle persone, rafforzino la fiducia reciproca tra i paesi e contribuiscano a una cooperazione a lungo termine e sostenibile. La Mongolia è sempre pronta a dare il proprio contributo a tale cooperazione. I mongoli hanno un antico proverbio che recita: “I vicini la pensano allo stesso modo”. Questa saggezza riflette il valore delle relazioni tra i popoli mongolo e popoli mongolo e russo, che vivono fianco a fianco da secoli, custodendo le tradizioni di buon vicinato e rispetto reciproco.
Dobbiamo rafforzare ulteriormente questa eredità inestimabile di fiducia, amicizia e rispetto reciproco, e trasmetterla alle generazioni future.
Presidente Putin,
Vorrei esprimere ancora una volta la mia sincera gratitudine per aver invitato la Mongolia a partecipare al Forum economico orientale, nonché per la calorosa accoglienza e l’ospitalità dimostrate. Auguro a voi e a tutto il popolo russo salute, felicità, prosperità e tutto il meglio. Possano l’ amicizia tradizionale e la fiducia di buon vicinato tra i popoli mongolo e popoli mongolo e russo si rafforzino di generazione in generazione, e possa la cooperazione tra i nostri due paesi continuare ad espandersi e portare prosperità ai loro cittadini.
Vi auguriamo ogni successo per i lavori dell’11° Forum economico orientale.
Grazie per l’attenzione.
Kirill Tokarev: Signor Primo Ministro, solo una domanda – anch’essa riguardante il futuro delle relazioni tra i nostri due Paesi, un futuro che, ne sono certo, sarà luminoso. Passiamo ai dettagli. Il 22 luglio è entrato in vigore l’ accordo commerciale provvisorio tra la Mongolia e l’ Unione Economica Eurasiatica. Ha già visto i primi risultati di questo passo? È chiaro che è passato solo poco tempo, ma comunque: quale livello di integrazione e di ulteriore cooperazione sia con l’UEE che con la Russia spera di raggiungere nei prossimi anni?
Grazie.
Nyam-Osoryn Uchral: Ritengo che l’entrata in vigore dell’accordo commerciale provvisorio tra la Mongolia e l’EAEU aprirà nuove opportunità per la nostra cooperazione commerciale ed economica. Ci consentirà di portare le nostre relazioni a un nuovo livello.
Allo stesso tempo, gli effetti dell’ accordo non saranno immediati né su larga scala nel breve termine, ma diventeranno gradualmente evidenti col passare del tempo.
Per quanto riguarda i risultati iniziali, si osservano già, in una certa misura, cambiamenti positivi – quali riduzioni tariffarie, maggiore flessibilità nelle procedure doganali e minori costi commerciali. In particolare, si registra una tendenza all’espansione delle opportunità di esportazione per i prodotti zootecnici, la lana e il cashmere, oltre che per i prodotti alimentari e alcuni prodotti dell’industria leggera.
Allo stesso tempo, le imprese trarranno vantaggio da condizioni di accesso al mercato più chiare e più prevedibili, il che dovrebbe favorire un aumento dei volumi commerciali. In prospettiva, l’approfondimento della cooperazione con l’ Unione economica eurasiatica, in primo luogo, amplierà le opportunità di esportazione allargando il mercato accessibile; in secondo luogo, migliorerà la connettività nei settori dei trasporti e della logistica – anche attraverso il transito sul territorio mongolo, il che potrebbe rafforzare la posizione regionale della Mongolia; in terzo luogo, contribuirà a garantire forniture stabili di risorse energetiche, carburante e alcune materie prime industriali; e in quarto luogo, creerà maggiori opportunità di investimento e progetti congiunti nell’industria di trasformazione, nell’agricoltura e nelle infrastrutture.
Si potrebbe dire che l’ accordo commerciale provvisorio per Mongolia non sia tanto una fonte di cambiamenti drastici o significativi nel breve termine, quanto piuttosto una condizione fondamentale per ampliare la cooperazione economica nel medio-lungo termine.
A nostro avviso, quindi, questo accordo dovrebbe essere considerato non solo come uno strumento per lo sviluppo del commercio, ma anche come un’opportunità strategica per aumentare il potenziale di esportazione, migliorare gli standard e le norme sanitarie e fitosanitarie, modernizzare le infrastrutture logistiche e coinvolgere la Mongolia in modo più attivo nell’ integrazione economica regionale.
Secondo le nostre stime, l’ attuazione di questo accordo dovrebbe far crescere il PIL della Mongolia del 2 per cento, gli investimenti del 57,2 per cento e le esportazioni della Mongolia verso l’ Unione Economica Eurasiatica di oltre il 24%. Esistono opportunità particolarmente significative per progetti congiunti di reciproco vantaggio in settori quali l’energia, l’estrazione mineraria, il trasporto ferroviario, la logistica, l’agricoltura, la tutela ambientale e l’industria. Allo stesso tempo, vi è un forte potenziale nei progetti nei settori dei trasporti, del transito e della logistica.
Kirill Tokarev: Grazie mille.
Signor Presidente, avrei alcune domande da porle, se mi è consentito.
Continuiamo a parlare della vita delle persone, anche se abbiamo iniziato con la macroeconomia. Suggerisco di passare a parlare dell’ attrattiva di vivere in Estremo Oriente. Ho preso appunti mentre parlavi del tenore di vita e dei redditi delle famiglie, che stanno crescendo a un ritmo rapido e in misura piuttosto significativa. Hai fatto un lapsus: hai detto, cito testualmente: «anche il costo della vita è più alto».
Capisco che sia impossibile tenere a mente tutte le cifre, ma ho comunque una domanda. Lasciando da parte la macroeconomia, quanto potrebbe costare un chilogrammo di mele da qualche parte in Kamchatka?
Vladimir Putin: Il prezzo di un chilogrammo di mele è un indicatore importante. Ma c’è anche un altro aspetto importante: come possiamo uniformare il tenore di vita e il costo della vita nelle diverse regioni della Russia? È a questo che stiamo lavorando. Questo è, infatti, il nostro obiettivo: garantire che i redditi di tutte le persone e, soprattutto, il loro accesso a tutti i benefici della civiltà, anche in termini economici, siano uguali. Ripeto, per tutte le famiglie e tutti i cittadini della Federazione Russa. Ma ci sono dei problemi che ci impediscono ancora di raggiungere questo obiettivo.
Quali problemi? La logistica. Il trasporto delle merci fin qui richiede un lungo percorso, il che ne aumenta il costo, e c’è una carenza di capacità di trasporto. Mi riferisco al settore aereo. C’è persino una carenza di capacità ferroviaria. Ecco perché stiamo lavorando così intensamente all’ espansione del cosiddetto Corridoio Orientale, aumentando la capacità della linea principale Baikal-Amur (BAM) e della ferrovia Transiberiana. Dobbiamo concentrarci maggiormente sullo sviluppo della rete aeroportuale in questa zona, e così via. Dobbiamo costruire nuove capacità di produzione energetica qui per rendere l’energia più economica. Dobbiamo sviluppare l’agricoltura in serra qui. Se l’elettricità è più economica, anche il cibo lo sarà. È a questo che dobbiamo pensare.
E se si confronta il prezzo di un chilogrammo di mele qui con quello, ad esempio, di Rostov, probabilmente a Rostov costano meno perché lì sono più facili da coltivare e non c’è bisogno di trasportarle da nessuna parte. Si possono mangiare direttamente sul posto.
Ma abbiamo anche una carenza generale di mele. Dobbiamo rifletterci e impegnarci al massimo.
Kirill Tokarev: Vorrei comunque chiarire un’altra cosa. È possibile allineare i prezzi nell’Estremo Oriente a quelli della Russia centrale Russia, per esempio – tralasciamo Rostov, dove mele, meloni e così via sono sempre abbondanti – sviluppando la logistica e fornendo elettricità più economica? Discuteremo dell’elettricità a parte. Oppure è la logica economica a dettare inevitabilmente i prezzi quando si ha una popolazione di 300.000 abitanti in una regione?
Vladimir Putin: Certamente, è possibile, ed è necessario. È proprio questo l’obiettivo a cui miriamo. Lei ha menzionato le mele. Chieda del pesce e dei frutti di mare. Qui sono disponibili in quantità maggiori e a prezzi inferiori rispetto alla media russa. Si tratta semplicemente delle caratteristiche specifiche delle diverse regioni russe.
Vorrei ricordarvi che abbiamo il più vasto territorio del mondo. Nessun paese al mondo è più grande della Russia in termini di superficie. E la logistica e i collegamenti di trasporto sono estremamente importanti.
Nel mio intervento ho sottolineato la necessità di utilizzare tecnologie avanzate, tra cui i velivoli senza pilota, e condurremo questo esperimento proprio qui. Spero che anche questo dia risultati positivi. Ci stiamo riflettendo e proponendo soluzioni. Vedremo come si evolverà la situazione.
Prendiamo, ad esempio, l’ espansione del cosiddetto “Dominio Operativo Orientale”. Ovviamente, ciò richiede decine di miliardi di investimenti e richiede tempo; si tratta di un progetto a lungo termine. Abbiamo ereditato gran parte di ciò che è stato costruito in passato, ai tempi dell’Unione Sovietica. Dobbiamo migliorarlo e svilupparlo, ma dobbiamo anche trovare soluzioni proprie, come ho appena detto.
Per quanto riguarda il settore energetico, adotteremo anche in questo caso un approccio moderno. Le sfide sono molte, davvero numerose. Dobbiamo costruire nuova capacità di generazione. Ne stavamo parlando proprio ieri con i nostri colleghi. Dobbiamo sviluppare l’energia idroelettrica, solare, eolica e nucleare, comprese sia le grandi unità nucleari che i piccoli reattori modulari. A proposito, ora disponiamo della prima centrale nucleare galleggiante di piccola capacità nel Nord. Stiamo già lavorando alla costruzione di ulteriori impianti di piccola capacità di questo tipo.
A dire il vero, credo che la Russia sia ancora l’ unico paese al mondo che non si limiti a parlare della necessità e del potenziale per lo sviluppo dell’energia nucleare su piccola scala, ma che lo stia effettivamente facendo. Nessun altro lo sta facendo. Stiamo proponendo diverse opzioni ai nostri potenziali partner e clienti, ma finora nessuno sta effettivamente utilizzando o costruendo centrali nucleari di piccola capacità per le proprie esigenze. Noi le stiamo costruendo e le stiamo utilizzando qui in Estremo Oriente – per la prima volta al mondo. Funzionano in modo efficiente.
Faremo tutto questo insieme. Si tratta di un’impresa importante e di ampio respiro. Abbiamo già iniziato. Sono fiducioso che continueremo ad andare avanti con la stessa energia e determinazione che abbiamo dimostrato fin dall’inizio.
Kirill Tokarev: Grazie.
Il lavoro in corso è davvero enorme, per lo sviluppo del settore energetico russo nell’Estremo Oriente e oltre. Secondo lei, è comunque sufficiente per prevenire carenze energetiche in futuro? Queste preoccupazioni sono realistiche? Secondo varie stime, entro il 2030 potremmo trovarci di fronte a un deficit energetico di circa 14 gigawatt, 15 gigawatt e così via.
Vladimir Putin: Si tratta di effettuare investimenti in tempo utile e, in una certa misura, di ridistribuire questa capacità di generazione su tutto il territorio nazionale. Esistono diverse possibili soluzioni. Possiamo distribuire il costo dell’ elettricità su tutto il paese nel suo insieme per renderla più economica qui nell’ Estremo Oriente. È quello che stiamo facendo, perché al momento non c’è altra soluzione. Ma la cosa più importante è costruire capacità di generazione qui.
Ho elencato le possibili opzioni per la produzione, ma c’è un altro elemento da considerare: la rete elettrica. Si tratta di un altro importante ambito di intervento, che prevede il sostegno alle società di gestione della rete interessate, sia quelle regionali che la nostra principale società di gestione della rete. Tutto questo è integrato nei nostri piani e stiamo lavorando su tutte queste aree. Sono fiducioso che otterremo dei risultati.
Kirill Tokarev: Grazie, signor Presidente.
Vorrei cedere la parola al signor Ding Xuexiang, membro del Comitato permanente del Politburo del Partito comunista cinese e vice premier del Consiglio di Stato della Repubblica Popolare Cinese.
Ha la parola, prego.
Il vice premier cinese Ding Xuexiang (ritradotto): Mr President Putin!
Signore e signori, amici,
Sono lieto di trovarmi nuovamente a Vladivostok in occasione dell’11° Forum economico orientale. A nome del governo cinese, vorrei cogliere questa occasione per porgere i miei più sentiti saluti in occasione dell’apertura del forum di quest’anno.
Il Forum economico orientale è diventato una piattaforma di primo piano per pianificare congiuntamente la cooperazione e promuovere lo sviluppo. Su invito del presidente Putin, il presidente Xi Jinping ha partecipato due volte al forum e ha tenuto discorsi esaustivi, illustrando in modo completo la posizione della Cina sulla cooperazione regionale nel Nord-Est asiatico. Queste dichiarazioni hanno ricevuto un ampio riscontro da parte della comunità internazionale.
A margine del 4° Forum economico orientale del 2018, il presidente Xi Jinping ha proposto di collaborare per promuovere la pace, la stabilità, lo sviluppo e la prosperità, sottolineando che un Nord-Est asiatico pacifico, basato sulla fiducia, unito e stabile è nell’ interesse di tutti i paesi e soddisfa le aspettative della comunità internazionale.
Sono stato profondamente onorato di ascoltare il suo discorso alla sessione plenaria di apertura del 6° Forum economico orientale. Il presidente Xi Jinping ha sottolineato che la cooperazione regionale nel Nord-Est asiatico deve affrontare non solo gravi sfide, ma anche importanti opportunità. Ha invitato a concentrarsi sulle tendenze di sviluppo sia nella regione che a livello globale e a compiere sforzi concertati per raggiungere una crescita comune in tempi difficili. Tutto ciò costituisce un punto di riferimento per il progresso della cooperazione regionale.
Nel corso dell’ ultimo anno, sotto la guida strategica del presidente Xi Jinping e del presidente Putin, la cooperazione internazionale tra i nostri paesi, anche nell’ambito del formato “Cina nord-orientale – Estremo Oriente russo”, ha prodotto risultati notevoli. La Cina si è saldamente affermata come il principale partner commerciale dell’ Estremo Oriente russo. I prodotti cinesi ad alta tecnologia sono molto apprezzati dai consumatori russi, mentre i prodotti agricoli russi di alta qualità stanno facendo la loro comparsa sulle tavole cinesi, per la gioia dei popoli di entrambi i nostri paesi.
La Cina sta sostenendo attivamente la realizzazione della Zona Economica Speciale Avanzata e del Porto Libero di Vladivostok. Vi siedono circa un centinaio di residenti e gli investimenti ammontano a 10,8 miliardi di dollari USA. Ciò è sufficiente a creare quasi 10.000 posti di lavoro e porterà notevoli benefici economici. L’ attuazione di progetti congiunti chiave sta acquisendo slancio, tra cui l’ oleodotto Cina-Russia, il gasdotto della rotta orientale e altri progetti. La costruzione della rotta di esportazione del gas dall’Estremo Oriente sta procedendo secondo i tempi previsti, e la cooperazione nello sviluppo congiunto della Rotta Marittima del Nord si sta rapidamente espandendo, il che contribuisce a migliorare il benessere dei nostri cittadini.
Il regime reciproco di esenzione dal visto sta favorendo il rapido sviluppo del trasporto di passeggeri e merci attraverso i valichi di frontiera. I modelli di business basati su scenari specifici stanno crescendo rapidamente, come il turismo transfrontaliero e ricreativo, nonché i consumi nel campo della cultura e dello sport. Gli spostamenti reciproci dei nostri cittadini stanno diventando più semplici e più frequenti. Il senso di felicità e soddisfazione è in costante crescita.
Quest’anno ricorre il 30° anniversario della costituzione della partenariato strategico Cina-Russia e i 25 anni del Trattato di buon vicinato e cooperazione amichevole.
A seguito di un incontro tra il presidente Xi Jinping e il presidente Vladimir Putin quest’anno, sono state definite le linee guida per approfondire il partenariato globale e la prosperità strategica tra Cina e Russia in una nuova era, nonché per rafforzare l’intero spettro della cooperazione tra i nostri due paesi.
La Cina è pronta a collaborare con la Russia per attuare pienamente gli importanti accordi raggiunti tra i nostri capi di Stato e garantire l’ ulteriore rafforzamento della cooperazione regionale a un livello più elevato, dando un nuovo slancio a uno sviluppo sano e sostenibile delle relazioni tra Cina e Russia .
Signore e signori, amici,
I residenti locali sono attori importanti e beneficiari diretti dello sviluppo regionale.
Il tema del forum di quest’anno, “L’Estremo Oriente: Sviluppo a beneficio delle persone”, riflette le speranze della parte russa di continuare a garantire e migliorare il benessere e lo sviluppo dell’Estremo Oriente. Il Partito Comunista Cinese rimane fermamente impegnato a favore di un approccio allo sviluppo incentrato sull’uomo e considera la lotta del popolo per una vita migliore come l’obiettivo finale della sua azione. Ecco perché apprezziamo molto il tema del forum .
Nell’ambito del 15° Piano quinquennale della Cina, il concetto di “mettere al primo posto le persone” è stato definito come uno dei principi fondamentali dello sviluppo socioeconomico. Nell’ambito del nuovo approccio della nuova era, stiamo prestando maggiore attenzione a garantire e migliorare il benessere delle persone nel corso dello sviluppo, in modo che i benefici della modernizzazione della Cina possano essere equamente condivisi da tutto il nostro popolo.
Il presidente Putin ha appena delineato le priorità fondamentali per promuovere lo sviluppo socioeconomico dell’ Estremo Oriente russo. Grazie alla riuscita attuazione della Strategia di sviluppo dell’Estremo Oriente, le condizioni per lo sviluppo della regione stanno migliorando costantemente, anche in termini di sviluppo industriale e di risorse umane, mentre stanno emergendo nuove opportunità per la cooperazione regionale e per il miglioramento del benessere delle popolazioni dei nostri due paesi.
Vorrei condividere le seguenti riflessioni.
In primo luogo, dobbiamo promuovere uno sviluppo aperto e inclusivo, in modo da apportare maggiori benefici ai nostri popoli. La soddisfazione, il sostegno e l’approvazione dei residenti locali sono obiettivi importanti nello sviluppo della cooperazione regionale, oltre a costituire un fattore chiave per rafforzare i motori interni dello sviluppo. La parte cinese è pronta a continuare a collaborare con la Russia per approfondire la cooperazione nell’allineare lo sviluppo congiunto della «Belt and Strada con lo sviluppo dell’Unione Economica Eurasiatica, per approfondire l’allineamento tra la Strategia di Rivitalizzazione dell’Area Nord-Orientale della Cina e la Strategia di sviluppo dell’Estremo Oriente della Russia, per lavorare intensamente al fine di investire sia nel capitale fisico che in quello umano, in modo che i popoli dei nostri due paesi possano trarre maggiori benefici dallo sviluppo e dalla rivitalizzazione.
È importante sfruttare appieno i vantaggi geografici e di risorse dell’Estremo Oriente, concentrarsi sui grandi progetti nelle aree prioritarie e garantire il funzionamento stabile delle infrastrutture energetiche chiave e delle vie di approvvigionamento. Al fine di rafforzare le basi economiche per migliorare il benessere della popolazione, dovremmo rispondere alle esigenze della popolazione, rafforzare il sostegno reciproco tra le regioni, pianificare lo sviluppo di settori industriali specializzati, sostenere il commercio transfrontaliero per i residenti locali, avviare una serie di progetti concreti con tempi di recupero brevi e garantire un’ampia partecipazione della popolazione locale al processo di sviluppo e alla condivisione dei relativi benefici.
In secondo luogo, dobbiamo creare un contesto imprenditoriale favorevole e agevolare le attività di tutte le tipologie di soggetti economici. La praticità e un clima favorevole alle imprese sono le esigenze più importanti degli investitori e un indicatore chiave del soft power economico della regione. La Cina è pronta a collaborare con la Russia per attuare correttamente la nuova versione del Piano di cooperazione in materia di investimenti tra Cina e Russia e dell’Accordo aggiornato sulla promozione e la protezione reciproca degli investimenti, nonché a fornire assistenza tempestiva alle imprese nell’affrontare questioni urgenti.
Accogliamo inoltre con favore la crescente presenza delle imprese russe nel mercato cinese attraverso la zona pilota di libero scambio e la zona franca integrata. Sosteniamo le grandi aziende cinesi nelle loro attività commerciali nell’Estremo Oriente, basandoci su politiche preferenziali della Russia nell’ambito del Porto Libero di Vladivostok e delle Aree di Sviluppo Prioritario. Ci aspettiamo che la coerenza e la stabilità di queste politiche vengano mantenute, con nuove condizioni preferenziali e favorevoli volte a tutelare i diritti e gli interessi legittimi degli attori di mercato e a creare condizioni favorevoli per le aziende cinesi.
In terzo luogo, dobbiamo intensificare gli scambi amichevoli e rafforzare le basi del ravvicinamento spirituale tra i nostri popoli. L’amicizia tra i popoli costituisce una solida base per la cooperazione tra Stati e un motore fondamentale di pace e sviluppo. Secondo un recente sondaggio del VCIOM, oltre il 90% dei cittadini russi ha un’opinione positiva delle relazioni sino-russe .
La parte cinese è pronta a collaborare con la parte russa per approfondire gli scambi e la cooperazione nei settori della cultura, del turismo, dell’istruzione, dello sport e affari giovanili, a portare avanti la tradizionale amicizia tra i popoli dei nostri due paesi e a rafforzare la comprensione reciproca attraverso scambi amichevoli . Al momento, è importante concentrarsi sull’adozione di misure in preparazione alla cooperazione sino-russa nel campo dell’istruzione, per promuovere una stretta interazione tra università e istituti di ricerca e per intensificare gli scambi giovanili al fine di formare i costruttori e i successori della secolare amicizia tra Cina e Russia.
In quarto luogo, dobbiamo garantire la stabilità nella regione e costruire una bella casa per il nostro popolo. La pace e l’armonia sono aspirazioni condivise e una componente fondamentale del benessere di entrambe le nostre nazioni.
Il Nord-Est della Cina e l’Estremo Oriente della Russia sono collegati da montagne e fiumi comuni. Il nostro confine comune, che si estende per oltre 4.000 chilometri, unisce i nostri due paesi come una cintura di pace e amicizia eterne. Rappresenta una base fondamentale per lo sviluppo e la rinascita dei nostri paesi.
La Cina ha sempre svolto un ruolo costruttivo e di sostegno nella promozione della pace nella regione. Siamo pronti a collaborare con i nostri partner per rafforzare i contatti e l’interazione, sostenere gli obiettivi della Carta delle Nazioni Unite , tutelare la giustizia internazionale e contrastare i tentativi di mettere in discussione i risultati della Seconda guerra mondiale e l’ordine mondiale del dopoguerra. Il nostro obiettivo è quello di sviluppare congiuntamente la nostra regione in modo che sia improntata al buon vicinato, alla fiducia e alla serenità.
Signore e signori, amici,
Quest’anno segna l’ inizio del 15° Piano quinquennale. Nonostante una situazione esterna complessa e adversa, abbiamo mantenuto la stabilità economica della Cina, individuato nuovi motori di crescita, razionalizzato la sua struttura, conferendo alla nostra economia un’elevata resistenza alle sollecitazioni e una grande tenacia.
Nei primi sei mesi del 2026, il PIL cinese è cresciuto del 4,7% su base annua. Si tratta del ritmo di crescita più elevato tra le principali economie mondiali, il che costituisce una solida base per il raggiungimento degli obiettivi di crescita economica previsti per l’ anno. È particolarmente degno di nota il fatto che il valore aggiunto nella produzione manifatturiera high-tech su larga scala e nella produzione di beni digitali rappresenti rispettivamente il 13,3% e il 12,3%, includendo la produzione manifatturiera high-tech, l’economia digitale e intellettuale e il settore dei servizi moderni. La nostra economia è cresciuta di oltre il 40% e queste forze stanno diventando i motori principali dello sviluppo economico.
La tendenza fondamentale dello sviluppo economico a lungo termine della Cina si sta rafforzando, con margini sufficienti per l’attuazione della nostra politica macroeconomica. Siamo fiduciosi di poter garantire uno sviluppo economico stabile e sano e di poter avviare l’attuazione del 15° Piano quinquennale.
La Cina ha costantemente rafforzato la propria apertura verso il mondo a un livello elevato. Nonostante eventuali cambiamenti nella situazione esterna, la Cina non farà altro che aprire ancora di più le proprie porte. Accogliamo con favore il desiderio degli imprenditori di diversi paesi di continuare a investire nell’ economia cinese e di lavorare in Cina, promuovendo il proprio sviluppo attraverso il coinvolgimento nella modernizzazione della Cina, contribuendo così alla prosperità e alla stabilità in tutto il mondo.
In conclusione, vorrei augurare un proficuo lavoro a tutti i partecipanti al forum.
Grazie.
Kirill Tokarev: Signor Ding Xuexiang, la prego di indossare l’auricolare.
Come sapete, quest’anno, nel 2026, la Cina detiene la presidenza del forum della Cooperazione Economica Asia-Pacifico (APEC). Potrebbe per favore illustrarci come sta procedendo l’anno, quali eventi sono già stati organizzati, i primi risultati raggiunti e gli outcome previsti per questo ciclo di vertici?
Grazie.
Ding Xuexiang (ritradotto): This year, China is hosting the APEC summit for the third time. Under the theme “Building an Asia-Pacific Community To Prosper Together,” we stand ready, together with all nations, to chart the course for cooperation and pool our efforts to promote the development of the Asia-Pacific region.
Il prossimo incontro informale dei leader economici dell’APEC, che si terrà a Shenzhen nel mese di novembre, costituirà l’evento conclusivo della presidenza cinese dell’APEC. Porgiamo un caloroso benvenuto e attendiamo con interesse la partecipazione del presidente della Russia Vladimir Putin e del presidente dell’Indonesia Prabowo Subianto al vertice.
Per quanto riguarda i principali risultati attesi da questo incontro informale dei leader, sono in corso preparativi attivi. Prevediamo di raggiungere accordi in tre settori principali.
In primo luogo, l’ istituzione di una zona di libero scambio nella regione Asia-Pacifico. È essenziale promuovere la cooperazione in modo flessibile e pragmatico e coordinare i vari accordi di libero scambio per creare un quadro commerciale regionale di alto livello.
La seconda area riguarda la connettività regionale. Siamo pronti a individuare ulteriori aree di convergenza e a lavorare in stretta collaborazione per migliorare la connettività a livello di infrastrutture, di norme e standard regolamentari e nel promuovere un’affinità spirituale tra i popoli.
Il terzo ambito, che riveste una particolare importanza per noi, è la trasformazione digitale e intelligente. È fondamentale promuovere lo sviluppo dell’intelligenza artificiale in una direzione corretta e lodevole e coltivare nuovi motori di crescita innovativa nella regione dell’Asia-Pacifico.
Grazie.
Kirill Tokarev: Grazie mille.
Signor Presidente, visto che stiamo parlando del vertice dell’APEC, mi permetta di fare una breve digressione, con il suo permesso, prima di tornare a parlare di economia, di rilancio del ciclo economico e così via.
Ieri sera (o, non ne sono sicuro, stamattina, ora di Mosca) il Presidente degli Stati Uniti, il signor Trump, ha dichiarato di essere pronto a incontrarla, ad esempio, in occasione del vertice dell’APEC, ma solo se fosse stato raggiunto un accordo di pace per l’Ucraina. Nel frattempo, lei ha già affermato in precedenza che il processo di negoziazione, il processo di pace, è sostanzialmente bloccato.
Non voglio nemmeno parlare dello “spirito di Anchorage”; sembra essere stato completamente sepolto. Non so se siete d’accordo o meno, ma dietro le quinte se ne parla proprio in questi termini. I beni russi in tutto il mondo sono sotto attacco – persino la «Professor Molchanov», una nave del Roshydromet, una nave civile , credo, è stata fermata – e così via.
Secondo la sua opinione, esiste almeno una minima prospettiva di colloqui di pace – colloqui di pace costruttivi, non solo vuoti – riguardo al conflitto ucraino in questo momento? Perché la parte americana sembra dire: siamo pronti, ma solo dopo che tutto sarà già stato concordato da qualcun altro, cioè senza il loro coinvolgimento.
Il signor Bessent ha inoltre indicato che, da parte americana, la cooperazione economica potrà riprendere solo una volta raggiunto un accordo sull’Ucraina. È possibile qualcosa, adesso, proprio in questo momento?
Grazie.
Vladimir Putin: È forse questo l’ approccio sbagliato? Credo che sia quello giusto. La Russia e l’Ucraina devono innanzitutto raggiungere un accordo tra loro. Tutti gli altri paesi, non solo gli Stati Uniti, ma anche i paesi qui rappresentati, sono pronti a fornire sostegno e assistenza. La Repubblica Popolare Cinese, ad esempio, solleva costantemente la questione e fa tutto il possibile per garantire che il problema venga risolto, principalmente con mezzi pacifici. Anche il presidente Xi Jinping, ogni volta che ci incontriamo, solleva costantemente questa questione.
Ma prima di tutto, la questione dovrebbe essere affrontata dai paesi coinvolti nel conflitto, ovvero la Russia e l’Ucraina. Questo è l’approccio corretto. Siamo tuttavia grati a tutti coloro che stanno cercando di dare un contributo alla risoluzione di questa questione.
C’è una possibilità? Credo che abbiamo davvero una possibilità di trovare una soluzione.
Il dirottamento di navi civili, gli attacchi a navi mercantili civili che lei ha menzionato – e, cosa ancora più importante, le minacce di attaccare aerei civili di cui abbiamo ora sentito parlare – tutto questo è, ovviamente, una manifestazione di terrorismo di Stato , e complica indubbiamente le prospettive di colloqui di pace bilaterali .
Per inciso, coloro che tacciono, coloro che ignorano tutto questo – ovvero, in primo luogo, gli alleati occidentali dell’Ucraina – stanno diventando complici del terrorismo internazionale. Ebbene, come potrebbe essere altrimenti? Non si può interpretare in nessun altro modo.
Per quanto riguarda i nostri contatti con l’ Amministrazione statunitense, sono ancora in corso. Siamo in contatto con l’ amministrazione statunitense ancora oggi. Spero che questi contatti continuino. Siamo impegnati a ristabilire relazioni a tutti gli effetti con gli Stati Uniti, ma questo non dipende solo da noi; dipende anche dalla parte americana.
Il presidente Trump, per quanto mi risulta, per come lo percepisco e lo vedo, è impegnato in un’opera positiva e costruttiva. Tutti sono già a conoscenza dei contatti tra le agenzie di intelligence e i rappresentanti dell’Amministrazione che il presidente Trump sta nominando per proseguire il dialogo con la Russia. Tutto sta funzionando. Spero che alla fine ciò porti a un esito positivo.
Abbiamo molti amici negli Stati Uniti. Uno di loro, presente in questa sala, è il signor Steven Seagal – confido che gli riserverete un caloroso benvenuto. È il miglior ambasciatore della pace – famoso in tutto il mondo non solo come attore, ma anche come grande amico della Russia nel nostro Paese.
Kirill Tokarev: Non ho mai incontrato il signor Seagal negli Stati Uniti, ma in Estremo Oriente, in particolare a Vladivostok, ormai da diversi anni è un partecipante abituale del nostro forum.
Lei ha detto prima che ha ancora dei contatti in Ucraina. Quanto sono costruttivi e in che misura contribuiscono a porre fine al conflitto e a raggiungere un accordo di pace ?
Vladimir Putin: Sapete, mi è difficile dire in questo momento in che misura contribuiscano effettivamente a un accordo di pace, viste le dichiarazioni che abbiamo sentito di recente da parte alti funzionari ucraini. Ma i contatti sono effettivamente mantenuti e proseguono – principalmente attraverso i servizi di sicurezza.
Kirill Tokarev: Grazie mille.
Il vicepresidente della Repubblica dell’Unione del Myanmar, U Nyo Saw, è oggi con noi.
Prego, ha la parola.
Vicepresidente della Repubblica dell’Unione di Myanmar, U Nyo Saw (ritradotto): Your Excellency President of the Russian Federation Vladimir Putin,
Eccellenza, Presidente della Repubblica di Indonesia Prabowo Subianto,
Eccellenza, Primo Ministro della Mongolia Nyam-Osoryn Uchral,
Eccellenza, signor Ding Xuexiang,
Signore e signori, porgo i miei saluti a tutti voi.
È per me un grande onore e un privilegio partecipare alla sessione plenaria dell’11° . Innanzitutto, vorrei esprimere la mia sincera gratitudine al presidente Vladimir Putin, al governo della Federazione Russa e al comitato organizzativo del Forum. Avete creato una piattaforma davvero significativa per il dialogo, la cooperazione e il progresso delle nostre nazioni.
Il Forum economico orientale si è affermato come una piattaforma fondamentale per la cooperazione economica, gli investimenti, l’innovazione e i contatti regionali in tutta la regione Asia-Pacifico. Nel contesto dei profondi cambiamenti globali a cui stiamo assistendo, questo forum funge da potente motore per rafforzare le partnership e individuare nuove vie per lo sviluppo sostenibile.
Il tema del Forum di quest’anno, “L’Estremo Oriente: Sviluppo a beneficio delle persone, sintetizza l’ essenza del progresso della regione e deve essere al servizio degli interessi delle persone. In effetti, tale cooperazione tra l’Estremo Oriente e le nostre nazioni riveste una notevole importanza in questo contesto.
Il Presidente della Russia e il Presidente della Repubblica dell’ Unione di Myanmar, Min Aung Hlaing, si sono recentemente incontrati. Grazie alla saggia guida di entrambi i capi di Stato, abbiamo ottenuto risultati significativi e consolidato ulteriormente la fiducia reciproca, l’amicizia e la cooperazione. Continueremo ad attuare con coerenza gli accordi raggiunti durante i colloqui tenutisi al Cremlino.
Signore e signori,
Il Myanmar è convinto che il progresso tecnologico debba essere al servizio di tutta l’umanità e favorire uno sviluppo inclusivo. La trasformazione digitale, l’intelligenza artificiale, l’innovazione e le infrastrutture moderne devono essere sfruttate per creare opportunità per le imprese, migliorare i servizi pubblici e aumentare il benessere socioeconomico dei nostri cittadini.
La cooperazione internazionale rimane uno strumento indispensabile per affrontare sfide globali quali l’instabilità economica, le interruzioni delle catene di approvvigionamento, le questioni relative alla sicurezza alimentare ed energetica, il cambiamento climatico e le esigenze legate al progresso tecnologico. Dobbiamo riconoscere che tali questioni riguardano tutti noi, sia a livello globale che in tutto lo spazio eurasiatico. È fondamentale rafforzare la nostra cooperazione e creare partnership solide e resilienti al fine di superare collettivamente queste difficoltà.
Il Myanmar è fermamente impegnato a promuovere le tecnologie digitali attraverso il miglioramento delle comunicazioni integrate, lo sviluppo delle competenze digitali, l’introduzione di soluzioni innovative e l’ uso efficace delle tecnologie moderne nei settori agricolo, industriale, dell’istruzione e della pubblica amministrazione.
Yadanabon Cyber City – il primo e più grande centro ICT del Myanmar – è ora aperto agli investimenti. Vi invitiamo a unirvi a noi come partner nella trasformazione digitale. Insieme, possiamo sviluppare servizi moderni e sistemi di comunicazione, introdurre l’intelligenza artificiale e i sistemi di pagamento digitali, nonché promuovere un ambiente imprenditoriale innovativo. Il Myanmar è fermamente convinto che la via più efficace verso lo sviluppo sostenibile e la prosperità regionale risieda nella cooperazione.
Signore e signori,
Il Myanmar occupa una posizione strategica tra il Sud-Est asiatico, l’Asia meridionale e la Cina, costituendo un ponte terrestre che collega i mercati più grandi del mondo – India, Cina e Asia centrale – con una popolazione che supera i 660 milioni di abitanti. Inoltre, il Myanmar è membro dell’ASEAN, della Cooperazione Lancang-Mekong (LMC) e dell’ Iniziativa del Golfo del Bengala per la cooperazione tecnica ed economica multisettoriale (BIMSTEC). Il Myanmar è anche membro del Partnership economico regionale globale, il più grande accordo di libero scambio che apre l’accesso ai mercati di Cina, Giappone, Corea del Sud e Australia.
Il Myanmar si trova al centro delle rotte di trasporto regionali, quali l’autostrada trilaterale India-Myanmar-Thailandia, la rete autostradale dell’ASEAN, il corridoio economico est-ovest e il corridoio economico Cina-Myanmar . Pertanto, il Myanmar ha un enorme potenziale per diventare un paese in grado di stabilire legami con le rotte economiche asiatiche.
Il Myanmar sta sviluppando attivamente le proprie infrastrutture di trasporto, perseguendo una politica commerciale interna stabile e modernizzando le proprie zone economiche di confine per agevolare il commercio transfrontaliero.
Signore e signori,
La sicurezza alimentare ed energetica è diventata di importanza strategica per tutti i paesi del mondo moderno. Le condizioni naturali favorevoli del Myanmar, i suoi vasti territori e le ricche risorse naturali ci consentono di concentrarci sull’agricoltura come mezzo per garantire la sicurezza alimentare. Non stiamo solo cercando di produrre prodotti agricoli e zootecnici, ma stiamo anche costruendo una filiera agricola che comprenda la trasformazione, lo stoccaggio e il trasporto di beni a valore aggiunto. Stiamo collaborando con associazioni internazionali per promuovere una cooperazione reciprocamente vantaggiosa nel settore delle energie rinnovabili.
Signore e signori,
Il Myanmar continua a rafforzare l’amicizia, la comprensione reciproca e la cooperazione con i paesi partner sulla scena internazionale. Il presidente della Repubblica dell’ Unione del Myanmar, Min Aung Hlaing, ha recentemente effettuato visite ufficiali in Federazione Russa, la Repubblica Popolare Cinese, l’India, la Thailandia e il Laos. Queste visite non solo hanno rafforzato l’amicizia e la comprensione reciproca tra il Myanmar e i suoi paesi partner, ma hanno anche creato preziose opportunità per ampliare l’interazione concreta e la cooperazione. In particolare, le relazioni di lunga data tra il Myanmar e la Russia si basano sull’amicizia e sul rispetto reciproco. Continuiamo a coltivare questa amicizia, progredendo verso una cooperazione concreta nei settori economico e dello sviluppo.
Nonostante la distanza geografica che li separa, il Myanmar e la Russia intrattengono relazioni solide e strette. I nostri paesi collaborano in numerosi ambiti e si sostengono a vicenda a livello regionale e internazionale.
Il Myanmar sta attualmente realizzando progetti congiunti con il Fondo russo per gli investimenti diretti nei settori del petrolio, del gas e dell’industria. Inoltre, i nostri due paesi stanno discutendo e realizzando diversi progetti, tra cui un impianto siderurgico e uno per la produzione di fertilizzanti, un porto in acque profonde nella Zona Economica Speciale di Dawei e le esportazioni di carburante.
In qualità di membro dell’ASEAN, il Myanmar accoglie con favore lo sviluppo della cooperazione tra la Russia e l’Asia. L’Est Lontano può diventare un canale fondamentale per rafforzare i legami economici della Russia con la regione dell’Asia-Pacifico, collegando la potenza economica dell’Est Lontano con il vasto mercato asiatico e offrendo nuove opportunità commerciali a vantaggio di entrambi i Paesi.
Poiché il Myanmar desidera aderire all’Unione Economica Eurasiatica, l’Estremo Oriente, che rappresenta un importante nodo di transito e commerciale per le relazioni con i paesi dell’UEE, potrebbe diventare una piattaforma ancora più importante per rafforzare la cooperazione commerciale tra il Myanmar e i paesi dell’UEE.
Il Myanmar è pronto a collaborare con tutti i suoi partner internazionali, compresa la Russia, per promuovere lo sviluppo sostenibile, rafforzare i legami, incoraggiare le innovazioni e costruire un’economia regionale più stabile.
Signore e signori,
Siamo entrati in un periodo caratterizzato da profondi cambiamenti economici e tecnologici. È sempre più evidente che nessun paese, da solo, possa realizzare appieno il proprio potenziale. Il Myanmar è pronto a collaborare con tutti i paesi presenti a questo forum e con le nazioni dell’ASEAN, nonché con i partner regionali e internazionali, tra cui la Federazione Russa, per rendere la nostra regione più interconnessa, forte e prospera.
Vi invitiamo inoltre a collaborare affinché le nostre nazioni possano trarre vantaggio dallo sviluppo economico, poiché abbiamo l’opportunità di rafforzare ulteriormente i legami tra l’ Estremo Oriente russo e l’Asia e a trasformare i nostri legami geografici in legami economici.
In conclusione, vorrei augurare grande successo, progressi dinamici, pace e prosperità a tutti i rappresentanti dei paesi che partecipano al Forum economico orientale.
Grazie.
Kirill Tokarev: Signor Vicepresidente, lei ha menzionato alcuni grandi progetti regionali. Li ho annotati: l’autostrada trilaterale India-Myanmar-Thailandia, la zona economica speciale di Thilawa, il porto in acque profonde e molti altri. Nel complesso, come Lei ha sottolineato più volte, il Myanmar occupa una posizione geografica strategicamente importante nella regione.
Può spiegarci in che modo questa posizione strategica possa tradursi in progetti concreti nei settori dei trasporti, degli investimenti e in altri ambiti? In particolare, quale ruolo potrebbe e dovrebbe svolgere la Federazione Russa in questi progetti? Cosa potrebbe attrarre la Russia e l’Estremo Oriente, ovvero l’Estremo Oriente russo?
U Nyo Saw: Grazie.
Prima di rispondere alla tua domanda, vorrei spendere qualche parola sul Myanmar. Il Myanmar è un paese strategicamente importante, situato al crocevia tra l’Asia meridionale, il Sud-Est asiatico e la Cina. In quanto membro dell’ ASEAN, riveste un’importanza non solo strategica ma anche economica .
Il nostro Paese confina con la Cina, l’India, il Laos e la Thailandia. Abbiamo una popolazione di oltre 51 milioni di abitanti, di cui circa il 70% è in età lavorativa. Il nostro clima monsonico, caldo e umido, ci permette di dedicarci all’agricoltura e all’allevamento durante tutto l’ anno.
Nel rispondere a questa domanda, ritengo sia importante trasformare la posizione geografica vantaggiosa del Myanmar come base per lo sviluppo di poli economici in grado di attrarre scambi commerciali, investimenti e attività manifatturiere, anziché considerarla semplicemente come un vantaggio fine a se stesso.
Il Myanmar è situato tra importanti mercati, tra cui India, Cina e Asia centrale, con la Thailandia a est e il Golfo del Bengala e il Mare delle Andamane a ovest e a sud. Ciò conferisce al paese il potenziale per fungere da ponte sia terrestre che marittimo che collega il Sud-Est asiatico e l’Asia orientale.
La zona economica speciale (SEZ) di Thilawa (SEZ) rappresenta per noi un importante esempio concreto. Situata nei pressi di Yangon, la SEZ copre una superficie totale di 2.400 ettari. Si tratta di un partenariato pubblico-privato che coinvolge il governo del Myanmar e investitori stranieri. Il suo successo si riflette nelle seguenti cifre: al 2026, 126 aziende provenienti da 22 paesi sono state autorizzate e operano nella zona, con un investimento totale che raggiunge i 2,23 miliardi di dollari USA. Il progetto ha creato 12.000 posti di lavoro.
Un’altra zona economica speciale, Dawei, offre una serie di vantaggi diversi rispetto a Thilawa. Dawei è un porto in acque profonde con il potenziale per diventare un importante snodo commerciale che collega il Mare delle Andamane , la Thailandia e l’Oceano Indiano. La zona economica speciale di Dawei offre inoltre esenzioni fiscali per un periodo determinato. Attualmente stiamo negoziando con la Russia l’attuazione del progetto della zona economica speciale di Dawei e intendiamo portarlo avanti. Consideriamo Dawei non semplicemente come un porto, ma come un corridoio economico integrato in grado di collegare i paesi senza sbocco sul mare dell’Asia settentrionale con quelli a sud. Il progetto comprende un porto in acque profonde, una zona industriale, impianti per la produzione, lo stoccaggio e la distribuzione di energia, nonché un polo logistico strategico . In particolare, l’ Estremo Oriente russo potrebbe ottenere l’accesso all’Oceano Indiano attraverso il porto della zona economica speciale (SEZ) di Dawei, sia passando per la Cina sia attraversando l’Oceano Pacifico. Ritengo che ciò potrebbe aprire la strada a una nuova rete di centri commerciali e logistici che colleghi l’Estremo Oriente russo, il Myanmar e l’Asia centrale.
Grazie mille.
Kirill Tokarev: Grazie mille.
Signor Presidente, con il suo permesso, vorrei proseguire la nostra discussione sugli investimenti. Senza investimenti, nulla è possibile: né alloggi né strade, né nuovi impianti di produzione di energia né centri dati. Credo che parleremo anche di centri dati e di intelligenza artificiale – perché dove saremmo senza di essa? Ne hanno parlato anche i nostri colleghi, o piuttosto, di tutta questa gamma di tecnologie.
Lei ha affermato che il rilancio del ciclo di investimenti è un compito estremamente importante, che dobbiamo portare a termine. Vorrei discutere da dove proverranno i fondi necessari per questo nuovo ciclo di investimenti .
Ho qui solo una diapositiva, basata su un’indagine che i nostri colleghi dell’Unione russa degli industriali e degli imprenditori ci hanno aiutato a condurre tra l’ Ufficio di presidenza e Consiglio direttivo della RSPP. Abbiamo posto loro una semplice domanda: la vostra azienda dispone delle risorse necessarie per partecipare all’avvio di un nuovo ciclo di investimenti? Il nove per cento ha risposto di sì. Il trentuno per cento ha risposto di sì, ma solo in misura molto limitata. Il 38 per cento ha risposto di no. E il 22 per cento ha avuto difficoltà a rispondere – cosa che posso certamente comprendere.
A quanto pare, una quota significativa – e non entrerò nei dettagli, poiché la situazione è più complessa di così – delle aziende che presumibilmente ci aspettiamo guidino questo nuovo ciclo di investimenti non sia realmente in grado di investire.
Allora, da dove arriveranno i soldi? Dal capitale privato, come hai anche accennato? Dai prestiti bancari? Tradizionalmente, la quota dei prestiti bancari negli investimenti non è mai stata molto elevata nel nostro Paese. Forse dagli investimenti statali? Ma abbiamo iniziato parlando del bilancio. Quindi, come si fa a riavviare il ciclo degli investimenti?
Vladimir Putin: Creando condizioni di stabilità nell’ economia. Il nostro ospite – il nostro amico della Repubblica Popolare Cinese – ha affermato di considerare la stabilità della politica economica una delle priorità più importanti. E questo è davvero fondamentale. È esattamente ciò a cui stiamo lavorando.
Per quanto riguarda le fonti di investimento, possono essere molteplici. Se creiamo condizioni di stabilità nell’economia, gli investimenti arriveranno anche dall’estero – e, in effetti, è già così. I nostri colleghi hanno illustrato i loro piani per lo sviluppo di progetti che rivestono grande interesse per loro. Ciò è particolarmente evidente in regioni della Federazione Russa come l’Estremo Oriente
Nel mio intervento ho illustrato alcune di queste aree, ma non sono affatto le uniche. Si tratta semplicemente di settori a lungo termine in cui esiste un forte potenziale di cooperazione.
Per quanto riguarda i rapporti con le imprese russe, questi si stanno sviluppando su basi solide. Sì, ne siamo a conoscenza, poiché manteniamo contatti regolari con i nostri colleghi, alcuni dei quali sono presenti in questa sala. Comprendiamo di cosa si tratti e le ragioni alla base dell’aumento del tasso di interesse di riferimento, e sappiamo come funziona l’economia in queste condizioni.
Come ho detto, si tratta di una decisione consapevole legata al mantenimento della stabilità macroeconomica. Senza di essa, non ci saranno investimenti di cui parlare. Dobbiamo raggiungere l’ obiettivo della stabilità macroeconomica. Come ho detto, avevamo tassi di inflazione a due cifre. Di quali progetti di investimento si può parlare con un’inflazione a due cifre? È assolutamente impossibile.
Sì, il tasso di riferimento è aumentato nella prima fase, e ora sta diminuendo ed ha raggiunto il 6,3 per cento, come ho detto. In altre parole, stiamo gradualmente riportando la situazione alla normalità.
In generale, conosco diverse persone nei nostri settori: il loro modo di pensare, di cosa parlano, cosa li preoccupa. E so anche cosa dicono i rappresentanti del settore finanziario. Molti ritengono che il governo, la Banca centrale e altre autorità di regolamentazione stiano esagerando con la regolamentazione e che sia giunto il momento di passare a una politica monetaria più accomodante . Nel complesso, la situazione è stabile. I ricavi nel settore bancario sono piuttosto consistenti e in crescita presso Sberbank, Vnesheconombank, VTB e Rosselkhozbank. La situazione è stabile, hanno ricavi e la questione riguarda solo le condizioni.
Ecco un altro aspetto importante su cui vorrei richiamare la vostra attenzione. In linea di principio, disponiamo anche di un numero sufficiente di strumenti di sostegno. Sapete qual è il problema? Quando parliamo di partenariati pubblico-privati, che rappresentano un metodo promettente per organizzare un nuovo ciclo di investimenti, è essenziale che entrambe le parti – le imprese private e lo Stato – rispettino le condizioni e onorino i propri obblighi.
Ricordo molto bene che queste situazioni erano diverse nei vari periodi, compresa la crisi finanziaria globale del 2008. All’epoca ero Primo Ministro e me lo ricordo molto bene. Ma anche allora lo Stato onorò i propri obblighi e apportò la propria quota di risorse ai progetti che cofinanziava con il settore privato. Ma i nostri colleghi del settore privato dovrebbero agire di conseguenza e apportare le risorse necessarie nei tempi previsti, come stabilito negli accordi di partenariato pubblico-privato.
E infine, un aspetto importante di cui abbiamo già discusso. Non si tratta solo del tasso di riferimento o delle componenti macroeconomiche di tutta questa attività. Il fatto è che abbiamo grandi progetti di investimento il cui ciclo è più o meno giunto al termine, e dobbiamo avviare un nuovo ciclo. Questi progetti – non li elencherò tutti ora – realizzati da aziende private con il sostegno del governo, principalmente per la creazione delle infrastrutture necessarie, stanno per essere portati a termine, e con successo. Abbiamo bisogno di un nuovo ciclo.
Lavoreremo insieme su questo, e non ho alcun dubbio che ci riusciremo. Stiamo costantemente – ora entrerò più nel dettaglio – tenendo la situazione sotto controllo. Sia il governo che la Banca Centrale sono in dialogo costante. Le loro opinioni non sono mai allineate al 100 per cento, ma è normale. È proprio qui che risiede l’ opportunità di trovare soluzioni ottimali. Sono fiducioso che le troveremo; il processo è in corso.
Se lo chiedete ai rappresentanti della Banca Centrale, vi diranno che il credito è in crescita. So e vedo che il credito è in crescita, anche per la ristrutturazione di prestiti pregressi. Lo capiamo tutti, ma c’è qualcosa di nuovo. A poco a poco, passo dopo passo, lo Stato deve creare le condizioni per gli investimenti in quei settori che sono più importanti per la crescita dell’ economia nel suo complesso. Il lavoro è in corso. Sono fiducioso che il risultato sarà positivo.
Kirill Tokarev: Grazie.
Ho capito bene? Lei ha detto che i motori della crescita economica nell’ Estremo Oriente e Russia nel suo complesso negli ultimi anni siano state le grandi imprese, i grandi progetti, i progetti ad alta intensità di capitale . Ne ha elencati molti; ce ne sono un numero enorme nella regione, e molti sono stati realizzati in tutto il paese. Ma ho ragione a ritenere che il fondamento del nuovo ciclo non saranno tali megaprogetti, ma forse progetti più modesti – meno ad alta intensità di capitale, basati sull’alta tecnologia, su una trasformazione più approfondita e così via? Questa è la prima domanda.
E non posso fare a meno di porre la seconda domanda subito. Dopotutto, questi anni di stabilità (e la stabilità è estremamente importante per noi; contestarla è sciocco e inutile, ovviamente), di crescita estremamente bassa, quasi pari a zero – non comportano forse alcuni rischi interni? Alcune stime suggeriscono che non saremo in grado di superare il tasso di crescita dell’1,5% per almeno dieci anni. È un livello sufficiente per la Russia?
Vladimir Putin: Come sapete, negli ultimi tre anni la nostra economia è cresciuta a un ritmo notevolmente superiore alla media europea. Attualmente, la crescita si attesta a circa lo 0,6 per cento, ma continua e, anzi, potrebbe benissimo superare questa cifra – non ne ho alcun dubbio.
Vorrei ribadire: si tratta di una questione di principio. Se manteniamo i principali vantaggi della nostra economia – vale a dire un’economia stabile, dinamica e robusta, sostenuta da solidi fondamentali macroeconomici – tutte le altre questioni, a tempo debito, andranno a posto. Agire in modo affrettato, aumentando l’offerta di moneta e aspettandosi che tali misure non abbiano alcun impatto sull’inflazione – questo, a mio avviso, è ben più pericoloso. È più pericoloso perché, in un contesto di inflazione galoppante, diventa estremamente difficile, se non praticamente impossibile, elaborare strategie di sviluppo e piani di investimento a lungo termine. La verità, come accade spesso, si trova da qualche parte tra coloro che sostengono iniezioni monetarie sempre più consistenti e coloro che esortano alla moderazione e alla prudenza.
In effetti, incontro i rappresentanti della comunità imprenditoriale quasi ogni giorno – ogni singolo giorno – così come i rappresentanti del settore bancario. Sono pienamente consapevole di queste questioni e continuo a seguirle da vicino. Sono fiducioso che, trovando un equilibrio tra questi due approcci, si raggiungerà una soluzione ottimale e si garantirà la stabilità. E lì dove c’è stabilità, ne sono certo, arriveranno gli investimenti.
Kirill Tokarev: Grazie.
Signor Presidente, nel suo discorso – come ho osservato – lei ha passato il testimone, per così dire, alla Duma di Stato, le cui elezioni si terranno molto presto, e, in sostanza, se l’ho capito correttamente, lei ha conferito una sorta di mandato per migliorare il clima imprenditoriale. La mia interpretazione è corretta? In che misura, quindi, il nostro parlamento si sta assumendo nuovi poteri e responsabilità? In che misura ciò rientra nelle competenze della Duma di Stato? E secondo lei, quali compiti dovrebbe affrontare in via prioritaria il nuovo parlamento?
Vladimir Putin: In conformità con la Costituzione modificata, al Parlamento sono stati conferiti poteri di grande rilevanza per quanto riguarda una maggiore partecipazione alla formazione del Governo. Questo è molto importante: il Parlamento ora esercita un’influenza diretta sulla nomina dei ministri e dei vice primi ministri. Ciò è significativo perché i deputati hanno l’opportunità di valutare le qualità professionali di ciascun alto funzionario e questo, naturalmente, è estremamente importante per la composizione del personale delle nostre future iniziative congiunte.
Inoltre, il nostro parlamento, proprio come i parlamenti di altri paesi, approva il piano finanziario principale, il bilancio, e si occupa dell’assegnazione delle risorse statali per l’adempimento dei vari compiti e il raggiungimento degli obiettivi. Tornando a quanto ho menzionato nel mio discorso, spero vivamente che il Parlamento sostenga le iniziative che il Governo proporrà nel prossimo futuro, quelle che ho menzionato.
Ma dobbiamo innanzitutto organizzare i nostri sforzi congiunti in modo da sviluppare tecnologie avanzate e creare posti di lavoro ben retribuiti. Questo è fondamentale per creare una base favorevole allo sviluppo economico.
Vorrei inoltre farvi sapere che, nonostante tutte le difficoltà – e ce ne sono molte in ogni paese, compreso il nostro – i salari reali in Russia sono aumentati del 6,3 per cento nel primo trimestre dell’ anno, e il tasso di disoccupazione è solo del 2,3 per cento. Per inciso, è solo del 2,2 per cento nell’ Estremo Oriente.
Kirill Tokarev: Grazie.
Signor Presidente, nel corso di questa sessione Lei ha ripetutamente sottolineato l’ importanza di sviluppare un’ economia tecnologica altamente efficace e un’ economia ad alta tecnologia. Possiamo spostare la nostra attenzione da questo aspetto verso le persone, dal denaro alle persone?
Vogliamo creare questa economia high-tech, ma gli abitanti di Mosca, e non solo a Mosca, si lamentano del fatto che gli studenti, e di conseguenza i genitori – poiché la famiglia è un unico meccanismo – siano di fatto costretti ad abbandonare la 10ª e l’11ª classe.
Vladimir Putin: Non capisco di cosa stia parlando. La gente a Mosca si lamenta delle scuole? Non ne ho mai sentito parlare prima d’ora. Ci possono essere errori e carenze, ma penso che il sistema di istruzione generale a Mosca sia un modello che tutte le altre regioni della Federazione Russa dovrebbero cercare di emulare.
Kirill Tokarev: Mi riferivo al Paese nel suo complesso; semplicemente non ho avuto il tempo di precisare che la situazione è la stessa anche in altre regioni.
Vladimir Putin: Lei ha detto che i cittadini di Mosca si lamentano. Ad ogni modo, ne parlerò con [Sergei] Sobyanin; dovrebbe esaminare le questioni che vengono criticate. Questo è l’ indicatore principale.
Kirill Tokarev: Bene. Dato che non ci sono prove, anche se riceviamo numerose lamentele…
Vladimir Putin: Certo, la gente trova sempre qualcosa di cui lamentarsi.
Kirill Tokarev: Grazie.
Continuiamo la nostra conversazione. Signor Subianto, vorrei chiederle quali sono le prospettive di cooperazione energetica con la Russia e i potenziali progetti energetici congiunti, nonché le opportunità al di là del settore energetico, al di là dei settori in cui i nostri paesi hanno tradizionalmente goduto di una cooperazione di successo.
Prabowo Subianto: Credo che stiamo valutando tutte le possibilità. Stiamo discutendo di una collaborazione con gruppi russi per sviluppare congiuntamente progetti, raffinerie e terminali di stoccaggio nel settore energetico. Ora disponiamo di grandi quantità di GNL, quindi in alcuni casi, in realtà, non abbiamo direttamente, per così dire, bisogno del gas russo, ma piuttosto della tecnologia russa, e siamo molto aperti a uno sviluppo congiunto.
Abbiamo appena comunicato alle nostre controparti russe che l’Indonesia ha ora aperto 138 blocchi per l’esplorazione energetica, e stiamo invitando gruppi russi e società russe a [partecipare] con la loro tecnologia in questi 138 blocchi. Le discussioni stanno procedendo molto bene. Credo che oggi sia stato firmato un protocollo d’intesa tra la nostra azienda produttrice di fertilizzanti e uno dei maggiori gruppi qui in Russia per investire congiuntamente nella produzione di fertilizzanti dal gas qui in Russia, qui nell’ Estremo Oriente.
Quindi, questi progetti stanno procedendo molto bene, stanno facendo grandi progressi, e stiamo facendo grandi progressi anche nel settore della trasformazione, ad esempio nell’estrazione mineraria. Stiamo collaborando con quella che, credo, sia la più grande azienda produttrice di alluminio al mondo, la Rusal. Rusal sta entrando in grande stile in Indonesia, sviluppando una raffineria insieme a gruppi indonesiani. E non vediamo l’ora di assistere a una cooperazione congiunta russo-indonesiana sempre più ampia. Grazie.
Kirill Tokarev: Grazie mille.
Signor Presidente, lei ha fatto notare che in questa sala sono presenti i rappresentanti delle maggiori banche russe. Non posso fare a meno di chiedere, ancora una volta, quali siano le fonti dei fondi. Mi perdoni, ma alla fine si tratta sempre di soldi; è un pregiudizio professionale.
Il mercato azionario russo può oggi fungere da fonte di finanziamento per un nuovo ciclo di investimenti? Dopotutto, c’è la vostra istruzione di raddoppiarne le dimensioni. Eppure, a questo punto, credo di poter affermare con sicurezza che sembra che stiamo assistendo a uno spostamento verso destra. Oppure stiamo per fare un salto in avanti e raddoppiarlo?
Vladimir Putin: I salti, in generale, non sono una cosa negativa, ma dobbiamo procedere con calma e a un ritmo misurato. Siamo pienamente consapevoli dello stato del mercato azionario russo. Riconosciamo inoltre le sfide che deve affrontare. Sono fiducioso che sia la nostra economia nel suo complesso sia il livello di professionalità di chi opera in questo settore siano sufficienti a garantire il progresso.
Hai appena accennato al fatto che i ragazzi vengono allontanati dalla scuola durante il 10° e l’ 11° anno. Non credo che vengano costretti ad andarsene; piuttosto, si stanno creando le condizioni – o, per lo meno, si sta cercando di creare tali condizioni – per fornire ciò che è più richiesto dall’economia di Mosca in questo caso specifico. E qual è la cosa più richiesta al momento, sia a Mosca che nell’economia in generale? Specialisti di livello intermedio altamente qualificati e lavoratori altamente qualificati.
(Applausi.)
Immagino che siano i rappresentanti del mondo d’affari ad applaudire in questo momento. È proprio ciò di cui c’è bisogno oggi.
Naturalmente, questo obiettivo non può essere raggiunto attraverso la coercizione o allontanando qualcuno; è necessario creare le condizioni adeguate. Il livello di retribuzione per queste persone è piuttosto elevato e i giovani stanno dimostrando grande interesse – un interesse considerevole – ma, ovviamente, dobbiamo procedere con la massima cautela.
Allo stesso modo, nel settore a cui lei ha fatto riferimento, dovremmo agire con cautela, ma anche con coerenza. Le fonti esistono. L’amministratore delegato della Sberbank deve aver parlato – non ne sono certo, ma probabilmente lo ha detto in vari forum – dell’entità dei loro guadagni. (Rivolgendosi a German Gref.) A quanto ammontano? Quattro trilioni? Quali sono i vostri guadagni? Circa 1,7 trilioni? Una sola banca ha guadagnato 1,7 trilioni! E anche altre hanno registrato una ulteriore crescita. Si stanno espandendo, capite?
La questione fondamentale riguarda il tasso offerto dalle banche; questo è chiaro. Tuttavia, per garantirsi un tasso favorevole – e lo ripeto per la terza volta – l’economia deve essere stabile, l’offerta di moneta deve corrispondere a quanto produciamo, e così via. Ci sono molti fattori in gioco qui. Voi rappresentate RBC e lì avete professionisti eccellenti; noi comprendiamo tutti esattamente cosa c’è in gioco. Quindi, il denaro è disponibile; l’unica questione è come impiegarlo saggiamente.
A proposito, il governo non sta semplicemente a guardare senza fare nulla. Né la nostra politica monetaria può essere definita troppo restrittiva. Basta guardare la gamma di strumenti che il Governo sta offrendo: il meccanismo delle “fabbriche di investimenti”, vari programmi preferenziali gestiti dal Ministero dell’Industria, un intero pacchetto di misure. Sono talmente tanti che elencarli tutti richiederebbe pagine e pagine. Tutti forniscono incentivi e varie forme di sovvenzioni, sia per progetti specifici su larga scala sia per particolari settori industriali. Tutto questo si sta realizzando. La questione è come procedere con cautela. A mio avviso, nel complesso, stiamo riuscendo a percorrere questa strada con grande cautela.
Il mercato azionario è, ovviamente, uno degli strumenti più importanti per lo sviluppo economico. Siamo consapevoli che attualmente sta attraversando una certa fase di flessione, ma ritengo che si riprenderà gradualmente man mano che gli indicatori macroeconomici si manterranno stabili e continueranno a migliorare.
Kirill Tokarev: Grazie mille.
Grazie, signor Presidente, anche per le sue gentili parole sul lavoro dei miei colleghi. Ancora una volta, tuttavia, ritengo di dover chiarire che non stavo affatto accusando la capitale di allontanare gli studenti. Per quanto ne sappiamo, questo problema è più tipico delle regioni, mentre la capitale condivide attivamente le sue migliori pratiche nei settori dell’istruzione, della sanità, della finanza e in altri ambiti.
C’è un altro argomento che non posso evitare di sollevare. Sebbene noi della holding cerchiamo di non alimentare la speculazione, devo chiedere quali siano le prospettive per il risparmio delle famiglie. Hanno già superato i 70 trilioni di rubli – mi riferisco ai depositi al dettaglio. Anche i depositi delle persone giuridiche stanno raggiungendo livelli record. Dobbiamo regolarmente spiegare la situazione al pubblico e rispondere alle domande su cosa dovrebbero fare con i propri risparmi e, ovviamente, se i depositi potrebbero essere congelati.
Vladimir Putin: Perché dovrebbero esserlo?
Kirill Tokarev: La domanda continua a riproporsi regolarmente, più e più volte. Quindi, non posso fare a meno di chiedertelo direttamente: dobbiamo aspettarci un congelamento o no?
Vladimir Putin: Si tratta solo di speculazioni, e per giunta piuttosto infondate. Perché? Perché anche nel 2022, quando la gente nutriva alcune preoccupazioni in relazione agli eventi che tutti conosciamo e molti depositanti si sono recati in banca per prelevare i propri soldi, le nostre banche hanno continuato a operare normalmente e hanno fornito con calma ai depositanti i fondi da loro richiesti. La situazione si è rapidamente stabilizzata e il denaro è tornato nelle banche.
Per quanto riguarda l’attuale livello di risparmio, il motivo è anch’esso perfettamente chiaro. I tassi di interesse sono alti, quindi le persone depositano il proprio denaro in banca. È tutto qui. Quando i tassi di interesse scenderanno, la situazione cambierà, anche per le imprese e gli altri attori economici. Comprendiamo molto bene tutto questo. È così che funziona il sistema, e sono fiducioso che l’esito sarà positivo.
Qual è la cosa più importante in questo contesto? Sì, vediamo tutte le questioni di cui abbiamo discusso e siamo consapevoli delle difficoltà. Ma il punto più importante – e voglio sottolinearlo, come ho già detto in precedenza – è che l’economia russa si trova in una condizione di assoluta stabilità. Questo è il punto chiave.
Kirill Tokarev: Grazie mille.
Parliamo molto delle imprese, soprattutto di quelle russe – ci interessano anche quelle straniere, ovviamente, ma non così tanto – comprese le piccole e medie imprese. Dobbiamo aspettarci che le piccole e medie imprese, che hanno attraversato un periodo molto difficile a causa dei recenti adeguamenti fiscali, aumentino il loro contributo al PIL russo? Ad esempio, per quanto ne so, le piccole e medie imprese rappresentano il 50–60 per cento del PIL in Cina.
Vladimir Putin: Il contributo delle piccole e medie imprese all’ economia del Paese è in costante crescita. Siamo consapevoli che qualsiasi adeguamento, in particolare un aumento delle imposte, ha un impatto sull’ economia. Prima di prendere queste decisioni, il governo ha effettuato le necessarie valutazioni e previsioni. Nel complesso, tali previsioni si sono rivelate corrette e persino il potenziale impatto negativo dell’ aumento delle aliquote non si è rivelato così significativo come avevano previsto gli esperti del governo. Credo che abbiamo superato quella fase.
La questione più ampia riguarda il sostegno alle piccole e medie imprese. Abbiamo messo in atto un’intera serie di misure per sostenerle. Ovviamente, le piccole e medie imprese ritengono che ciò non sia sufficiente. Pertanto, naturalmente, continueremo a collaborare con i nostri colleghi delle associazioni di categoria competenti per individuare nuovi ed efficaci meccanismi di sostegno.
Ci sono molte questioni da affrontare, tra cui quella della scissione aziendale, come ben sapete, in base alla quale le società suddividono le proprie attività al fine di usufruire di aliquote fiscali più favorevoli, in modo che le grandi imprese non diventino medie e le medie imprese non diventino piccole. Tutto ciò è oggetto di un dibattito attivo con i nostri colleghi delle associazioni di settore che rappresentano e tutelano gli interessi delle piccole e medie imprese.
Il governo russo si sta adoperando per garantire che queste imprese non solo siano tutelate, ma possano anche svilupparsi in modo efficace, affinché sia lo Stato che i rappresentanti delle aziende interessate comprendano le regole in base alle quali operiamo e collaborino per svilupparle in modo che lo Stato disponga delle necessarie garanzie per i contribuenti, consentendo loro al contempo di comprendere quale direzione seguire.
La cosa più importante, e ripeto ciò che è già stato detto qui, è che tutti – comprese le imprese, e in questo caso le piccole imprese – abbiano un senso di sostenibilità e stabilità.
Devo dire che forse il governo non agisce sempre in questo modo. Forse assistiamo troppo spesso a certi cambiamenti, non solo nella base imponibile ma anche nell’onere fiscale complessivo. E le piccole imprese ce lo fanno sempre notare: “Va bene, avete promesso di affrontare le questioni fiscali e, in una certa misura, lo state facendo. Ma oltre alle tasse, ci sono altre tasse e, per dirla con modo mite, anche altri oneri. Vi chiediamo di tenerne conto .” Capisco che, a questo riguardo, abbiano assolutamente ragione, e il governo dovrebbe tenerne conto e lavorare anche su questo aspetto.
Kirill Tokarev: Grazie mille.
Dato che abbiamo accennato all’esperienza della Repubblica Popolare Cinese, signor Ding Xuexiang, vorrei porle una domanda. Da poco, a quanto mi risulta, la Cina ha presentato un’iniziativa volta a istituire un’Organizzazione mondiale per la cooperazione nell’ambito dell’intelligenza artificiale – o, più precisamente, a promuovere la collaborazione in materia di intelligenza artificiale. Potrebbe illustrarci l’idea di fondo, il suo approccio e la sua posizione ufficiale?
Grazie.
Ding Xuexiang: Lei ha appena menzionato che l’Organizzazione mondiale per la cooperazione nell’intelligenza artificiale è stata fondata a Shanghai, in Cina, nel mese di luglio di quest’anno. Oltre alla Cina, anche la Russia, l’Indonesia e il Myanmar – per un totale di 38 paesi – sono ufficialmente riconosciuti come suoi membri fondatori. Si tratta di una pietra miliare molto importante nella storia dell’ intelligenza artificiale.
In occasione della conferenza, il presidente Xi Jinping ha avanzato alcune proposte per la creazione di un sistema di governance globale equo ed equanime in materia di intelligenza artificiale. I punti chiave sono quattro.
In primo luogo, lo sviluppo. L’intelligenza artificiale è un motore fondamentale della nuova ondata di rivoluzione scientifica e tecnologica e di trasformazione industriale. Sta diventando un nuovo motore della crescita economica globale, accelerando la transizione dai vecchi ai nuovi motori di crescita. È quindi importante promuovere l’innovazione scientifica e tecnologica, la diffusione dell’intelligenza artificiale in tutti i settori economici e la sua applicazione in scenari del mondo reale, in modo da favorire lo sviluppo socioeconomico – ovvero per sostenere la crescita di tutti i settori della nostra economia.
In secondo luogo, la sicurezza. L’intelligenza artificiale è un po’ come la caverna di Alì Babà, piena di tesori preziosi. Ma se dovesse svilupparsi lungo una traiettoria sbagliata, potrebbe anche trasformarsi nel vaso di Pandora – e questo sarebbe molto pericoloso. Pertanto, man mano che l’intelligenza artificiale si sviluppa, dobbiamo attenerci a chiare misure di sicurezza, prevenire l’ abuso e l’ uso doloso di questa tecnologia e garantire che l’intelligenza artificiale rimanga sempre sotto il controllo umano. Questo è fondamentale.
In terzo luogo, l’accessibilità. Ciò significa accesso universale per tutta l’umanità, poiché l’intelligenza artificiale è il frutto della saggezza umana e il patrimonio comune di tutte le nazioni. È quindi essenziale ridurre in modo efficace il divario digitale e intellettuale, affinché la prosperità sia condivisa e non emergano nuove forme di ingiustizia. Questo è un impegno comune di tutta l’umanità.
Quarto, la governance comune. Il governo cinese sottolinea costantemente che l’ impatto dell’ intelligenza artificiale è di natura transnazionale, poiché riguarda tutti i paesi, non solo uno. Pertanto, è essenziale attuare un multilateralismo autentico, riaffermare l’ importante ruolo dell’ ONU, per costruire un consenso e per istituire un sistema di governance globale giusto ed equo nel campo dell intelligenza artificiale. In questo modo, l’IA può diventare una forte forza per migliorare il benessere di tutta l’umanità. Queste sono le nostre aspirazioni comuni.
Grazie.
Kirill Tokarev: Signor Presidente, una domanda per lei, ovviamente. Le principali economie mondiali – e la Repubblica Popolare Cinese ne è un ottimo esempio – stanno investendo ingenti risorse nello sviluppo delle tecnologie di intelligenza artificiale. È soddisfatto dei progressi di tali tecnologie nel nostro paese? E vorrei anche chiederle se ha esperienza personale nell’utilizzarle, magari tramite un dispositivo, o nel contesto della preparazione di importanti documenti governativi, programmi e così via.
Grazie.
Vladimir Putin: Come potete immaginare, lavoro a stretto contatto con il Governo e con l’Ufficio Esecutivo, e loro stanno sfruttando tutto ciò in modo molto attivo. Sto sfruttando i risultati del loro lavoro e vorrei ringraziarli per questo.
Nel complesso, stiamo lavorando molto attivamente su questa questione; ne ho parlato più volte, e ormai è di dominio pubblico. Permettetemi di ribadirlo ancora una volta: proprio poco fa, il mio collega cinese ha affermato che l’intelligenza artificiale sta penetrando, e ha già penetrato, tutti gli ambiti della nostra vita. E quei paesi, quei popoli che padroneggiano questi strumenti, ottengono ovviamente enormi vantaggi in termini di sviluppo.
Tuttavia, questi enormi vantaggi comportano anche alcuni rischi; per questo abbiamo accolto con favore l’iniziativa del presidente Xi Jinping, che ha proposto di unire gli sforzi della comunità globale per esplorare questi strumenti e prevenire i rischi.
Ci troviamo in una fase piuttosto avanzata di questo lavoro: Yandex e alcune altre aziende – come ben sapete – e persino alcune grandi imprese specifiche, comprese quelle del settore ingegneristico, stanno sviluppando in modo piuttosto attivo tutti questi strumenti. La chiave in questo caso, ovviamente, è sia garantire la sovranità in un determinato segmento sia sviluppare la cooperazione. Stiamo procedendo in questa direzione. E vorrei sottolineare che stiamo vedendo e già traendo beneficio dai risultati degli sforzi che vengono compiuti in Russia. Questo è uno dei settori cruciali del nostro lavoro.
Kirill Tokarev: Grazie mille.
Non posso fare a meno di passare dalle alte tecnologie a un argomento probabilmente un po’ meno tecnologico: vorrei parlare della raffinazione del petrolio, parlare, naturalmente, della benzina, o meglio della situazione generale del mercato dei carburanti. È stata una sorpresa per una parte considerevole dell’ economia russa . Con rammarico continuiamo a registrare attacchi contro le nostre infrastrutture, a far fronte alle conseguenze di quella che definiamo in termini molto generali una crisi dei carburanti e continuiamo a monitorare la situazione. Dopotutto, abbiamo idea di come prevenire tali situazioni? E ci sono anche i magazzini di vendita al dettaglio che lei ha menzionato nel suo discorso di apertura, e l’ economia delle piattaforme.
Ci sono idee su come evitare situazioni del genere? Oppure non esiste un approccio comune e, ahimè, la prevenzione è impossibile fintanto che l’ operazione militare speciale è in corso?
Vladimir Putin: Certo che sì. Beh, finché l’ operazione militare speciale prosegue, c’è una sola risposta possibile: potenziare il sistema di difesa aerea .
Ed è proprio su questo che vorrei richiamare la vostra attenzione. Perché ci troviamo di fronte a questa situazione? È perché siamo partiti dall’idea che si trattasse solo di strutture civili, che non potessero in alcun modo essere bersagli di alcun attacco, nemmeno in caso di conflitto armato. A questo proposito, ci siamo sbagliati; purtroppo, il nostro nemico la vede diversamente e ha iniziato a colpire strutture civili, puramente civili.
Come potete vedere, siamo stati costretti a reagire. E, a quanto pare, la nostra risposta si è rivelata nel complesso piuttosto pesante per coloro che avevano aperto quel vaso di Pandora.
Tuttavia, c’è un altro aspetto da considerare. Innanzitutto, dobbiamo agire insieme, e le nostre aziende hanno già avviato questo lavoro. Posso assicurarvi che abbiamo già ottenuto dei risultati, e che continueremo su questa strada. L’altra notte si sono verificati nuovi attacchi – ne avevo già parlato in Kirghizistan; forse ce ne sono stati alcuni anche ieri sera, ma semplicemente non ho avuto tempo di parlare con il Ministero della Difesa – la notte prima, tre raffinerie di petrolio sono state attaccate. Tutti gli attacchi sono stati respinti.
Le aziende si sono unite allo sforzo e hanno iniziato a investire denaro nella difesa delle loro imprese. Ciò sta già producendo i necessari risultati ed effetti. Continueremo a farlo. Ciò si rivelerà utile in futuro. Crea sempre determinate condizioni e garanzie di sicurezza.
Anche i lavori di riparazione sono in corso. Ieri, il ministro dell’Energia ha riferito che resta ancora circa il 10% dei lavori di riparazione da eseguire nel 10% delle imprese. Ma anche le imprese… Ho incontrato le nostre principali aziende; i prezzi del petrolio sono aumentati ed ora è redditizio esportare il greggio. A quanto si attesta il prezzo attualmente? Credo a 95 dollari USA al barile di Brent; è più redditizio esportare il greggio piuttosto che raffinarlo nel paese. Tuttavia, le compagnie petrolifere hanno un senso di responsabilità; ribadisco che i lavori di riparazione vengono effettuati con sufficiente rapidità. Ritengo che il restante 10 per cento verrà ripristinato nel prossimo futuro.
Kirill Tokarev: Grazie.
A proseguimento del discorso: i russi dovrebbero abituarsi a regolari carenze di carburante, oppure no? Questa è la prima domanda. E non posso fare a meno di chiedermelo, dato che lei ha detto che c’è un solo metodo — sviluppare la difesa aerea — e non si può nemmeno contestare questo. Perché era necessario…
Vladimir Putin: Ce n’è un secondo.
Kirill Tokarev: Esatto.
Vladimir Putin: Lanciare attacchi di rappresaglia affinché non osino farci del male, tutto qui.
Kirill Tokarev: Ma allora perché è stato emanato il decreto esecutivo sulla protezione delle infrastrutture critiche? A Bishkek lei ha affermato che la nazionalizzazione, ovvero la nazionalizzazione dei beni, è fuori discussione. Ciò non sarebbe d’aiuto ed è praticamente impossibile. Ma allora qual è il senso? Ci sono specifici soggetti che non stanno adempiendo ai propri obblighi, o si tratta di problemi sistemici? Perché, lo ammetto ancora una volta, questa è una preoccupazione molto seria per le imprese. Esistono pochi criteri concreti relativi a tempestività, adeguatezza e così via. Le chiedo di rispondere alla comunità imprenditoriale.
Vladimir Putin: In realtà, la comunità imprenditoriale sa perfettamente tutto; mi incontro regolarmente con loro. Lei, come si suol dire, sta sbattendo la testa contro una porta aperta. Questo dipende da una sola cosa. Lei dice: tutti conoscono i propri obblighi. Ma nessuno ne aveva — di proteggere le proprie imprese petrolifere e del gas. Non c’erano obblighi per le imprese di proteggersi o di spendere soldi per sistemi di difesa aerea. Non ce n’erano. Questo non ha nulla a che vedere con eventuali piani di nazionalizzazione. Che cosa c’entra questo? Assolutamente nulla. Lo Stato non ha nemmeno pensato di nazionalizzare nulla.
Abbiamo chiesto ai nostri colleghi, in questo caso a quelli del settore petrolifero e del gas, di occuparsi della protezione delle loro imprese. Non esistevano obblighi di questo tipo. A seguito di questo decreto esecutivo, tali obblighi sono stati introdotti.
Vorrei sottolineare, e i miei colleghi… Si tratta di una somma considerevole, come potete vedere. Beh, dirò questo: solo una delle nostre grandi aziende — ho parlato con loro ieri e l’altro ieri — stiamo parlando di decine di miliardi di rubli. Stanno investendo i loro fondi nell’acquisto delle attrezzature necessarie e nella formazione di specialisti per proteggere le loro imprese. È di questo che stiamo parlando. Questo, e solo questo, è il significato e lo scopo del decreto esecutivo che hai menzionato.
Kirill Tokarev: Ho capito bene che non dovremmo abituarci a continue carenze di carburante una volta che saremo operativi con i sistemi di difesa aerea e condurremo attacchi, e che il decreto esecutivo dovrebbe funzionare come previsto?
Vladimir Putin: Dobbiamo essere pronti a tutto, e solo la nostra prontezza a tutto farà capire a chiunque voglia farci del male che farebbe meglio a non farlo.
Continua.
































