La “Nuova distensione” russo-americana potrebbe rivoluzionare l’architettura economica globale_di Andrew Korybko
La “Nuova distensione” russo-americana potrebbe rivoluzionare l’architettura economica globale
| Andrew Korybko12 dicembre |
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La Cina non occuperebbe più un ruolo centrale in tale contesto, il che aiuterebbe gli Stati Uniti e i loro alleati asiatici a competere meglio con essa, mentre la Russia si sposterebbe dalla periferia dell’architettura esistente verso il suo nucleo, grazie all’importanza delle sue risorse strategiche in questo nuovo paradigma.
In questa analisi su ” Come un riavvicinamento con la Russia aiuta gli Stati Uniti a raggiungere i propri obiettivi nei confronti della Cina “, è stato spiegato che gli investimenti congiunti in risorse strategiche dopo la fine del conflitto ucraino, in particolare in energia e minerali essenziali, possono aiutare gli Stati Uniti a competere economicamente con la Cina. Questa visione è in linea con l’attenzione della nuova Strategia per la Sicurezza Nazionale (NSS) sulla protezione delle catene di approvvigionamento delle risorse critiche e può essere ampliata in prospettiva per aiutare gli alleati degli Stati Uniti a raggiungere ulteriormente i propri obiettivi.
Dopotutto, la maggior parte della sezione asiatica dell’NSS non riguarda la concorrenza militare degli Stati Uniti con la Cina (sebbene una sottosezione descriva dettagliatamente gli sforzi per scoraggiarla a Taiwan e nel Mar Cinese Meridionale), ma la loro concorrenza economica e i modi in cui gli alleati degli Stati Uniti possono aiutare l’Occidente a tenere il passo con la Repubblica Popolare. Propone persino una cooperazione congiunta “per quanto riguarda i minerali critici in Africa” per ridurre gradualmente e infine eliminare la loro dipendenza collettiva dalle catene di approvvigionamento cinesi.
Considerata la ricchezza russa di giacimenti minerari critici, il ruolo centrale che si prevede che il loro sviluppo svolgerà nella ” Nuova Distensione ” e l’importanza di questi investimenti per il raggiungimento degli obiettivi NSS degli Stati Uniti nei confronti della Cina, è possibile che i progetti associati possano includere gli alleati asiatici degli Stati Uniti. Ciò potrebbe assumere la forma di esenzioni dalle sanzioni secondarie settoriali da parte degli Stati Uniti a India, Giappone, Corea del Sud, Taiwan e altri come ricompensa per il rispetto da parte della Russia di un accordo di pace con l’Ucraina, al fine di incentivare investimenti congiunti.
Ciò non solo aiuterebbe gli Stati Uniti e i loro alleati asiatici a ridurre la loro dipendenza collettiva dalle catene di approvvigionamento minerarie critiche della Cina, ma contribuirebbe anche a scongiurare lo scenario in cui la Russia diventi sproporzionatamente dipendente dalla Cina, tutelando così gli interessi di entrambe le parti nei confronti della Cina. Inoltre, le proposte di esenzione dalle sanzioni secondarie settoriali potrebbero estendersi ai settori dell’energia e della tecnologia, sbloccando così l’accesso al megaprogetto russo Arctic LNG 2 e riducendo al contempo la dipendenza della Russia dai chip cinesi.
La complessa interdipendenza strategica che ne risulterebbe sarebbe reciprocamente vantaggiosa. La pressione statunitense lungo i fianchi occidentale (europeo), settentrionale (artico), orientale (asiatico orientale) e potenzialmente anche meridionale (Caucaso meridionale e Asia centrale, come proposto qui ) della Russia verrebbe notevolmente ridotta grazie alla nuova importanza della Russia nella sicurezza nazionale, derivante dalla sua insostituibile risorsa strategica e dal ruolo ad essa associato nella catena di approvvigionamento. La Russia desidera questo obiettivo da decenni e potrebbe finalmente essere a portata di mano.
Allo stesso modo, la Russia sarebbe incentivata a rispettare qualsiasi accordo di pace ucraino mediato dagli Stati Uniti per mantenere questo risultato, il che scongiura anche lo scenario di una dipendenza sproporzionata dalla Cina, apportando al contempo tangibili benefici economici. Gli Stati Uniti e i loro alleati asiatici pagherebbero essenzialmente la Russia per rispettare tale accordo e trasformare la sua intesa di fatto con la Cina, di cui un giorno potrebbe diventare il partner minore, in una delle numerose partnership strategiche quasi paritarie.
Attraverso questi mezzi, la rinascimentale “Nuova Distensione” russo-americana potrebbe rivoluzionare l’architettura economica globale, eliminando la centralità della Cina, il che aiuterebbe gli Stati Uniti e i loro alleati asiatici a competere meglio con essa, in linea con il loro obiettivo comune, grazie all’aiuto che la Russia fornirebbe. Significativamente, la Russia si sposterebbe anche dalla periferia dell’attuale architettura economica globale verso il suo nucleo, grazie all’importanza delle sue risorse strategiche in questo paradigma, realizzando così il suo grande obiettivo economico.
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Il C5 sarebbe un formato pragmatico per gestire la transizione sistemica globale
| Andrew Korybko12 dicembre |
Consultazioni regolari tra Stati Uniti, Cina, Russia, India e Giappone sul nuovo ordine mondiale contribuirebbero a gestire congiuntamente le questioni man mano che si presentano e quindi a ridurre le possibilità di instabilità sistemica incontrollabile in questo momento delicato, in cui una mossa sbagliata potrebbe scatenare il caos globale.
Defense One è stato il primo a riportare la notizia della presunta esistenza di una proposta denominata “Core 5” (C5) nella versione presumibilmente riservata della nuova Strategia di sicurezza nazionale degli Stati Uniti. Essa comprenderebbe Stati Uniti, Cina, Russia, India e Giappone, che si riunirebbero regolarmente per discutere questioni di importanza globale. L’UE sarebbe stata chiaramente esclusa, presumibilmente perché gli Stati Uniti hanno finalmente capito che ora è un’organizzazione guidata dall’ideologia che si diletta nel protagonismo e raramente porta a termine qualcosa di importante al giorno d’oggi.
Il filosofo russo Alexander Dugin ha valutato che l’India avrebbe bilanciato le fazioni di fatto sino-russa e statunitense-giapponese del C5 per facilitare progressi tangibili sulle questioni che avrebbero affrontato. A tal proposito, Defense One ha riferito che il primo punto all’ordine del giorno sarebbe stato “la sicurezza in Medio Oriente, in particolare la normalizzazione delle relazioni tra Israele e Arabia Saudita”. Con il tempo, anche questioni economiche, finanziarie e altre questioni geopolitiche sarebbero probabilmente finite sul tavolo di questo Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite non ufficiale incentrato sull’Asia.
Questo ci porta allo scopo della proposta C5, ovvero riformare la governance globale in modo pratico, tenendo presente il ruolo crescente dell’Asia in questo ambito e i limiti del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite causati dal potere di veto dei suoi membri permanenti. Aumentare il numero dei membri permanenti non farebbe altro che prolungare le sessioni di lavoro del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite per dare a tutti la possibilità di esprimersi, aggravando al contempo la disfunzionalità del gruppo se anche i nuovi membri permanenti ricevessero il diritto di veto (immediatamente o dopo un certo periodo di tempo).
Inoltre, la Russia non accetterà che i paesi sconfitti nella Seconda guerra mondiale, Germania e Giappone, diventino membri permanenti, mentre la Cina non accetterà né che il suo storico nemico giapponese né il suo rivale di lunga data, l’India, entrino a far parte del gruppo. Pertanto, l’inclusione di Giappone e India nel C5 è un modo per coinvolgerli in modo informale nella governance globale. L’esclusione della Germania e del resto dell’Europa ha lo scopo di segnalare che gli Stati Uniti sono seriamente intenzionati a portare a termine il loro obiettivo, oltre che di gratificare l’ego dei membri asiatici rafforzando l’idea di un secolo asiatico.
Data la funzione prevista per il C5 come Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite non ufficiale incentrato sull’Asia, le sue responsabilità non sarebbero in conflitto con quelle del BRICS, del G7 o del G20, ma le integrerebbero stabilendo le rispettive agende. Per arrivare al punto in cui questa proposta riportata diventi politicamente realizzabile, tuttavia, gli Stati Uniti devono prima di tutto entrare in una “Nuova distensione” con la Russia al termine del conflitto ucraino, il cui percorso può essere approfondito dai lettori in questa serie in sei parti qui, qui, qui, qui, qui e qui.
Altri ostacoli includono le sanzioni statunitensi e giapponesi contro la Russia, la mancanza di un trattato di pace tra Russia e Giappone per porre fine alla loro dimensione della Seconda Guerra Mondiale, le nuove tensioni sino-giapponesi su Taiwan e i difficili rapporti tra Cina, India e Stati Uniti. Il C5 potrebbe prendere forma solo se questi ostacoli venissero risolti o messi da parte nell’interesse del bene comune e solo in caso di una “nuova distensione” tra Russia e Stati Uniti. Se tutto ciò dovesse accadere, cosa tutt’altro che garantita e che richiederebbe comunque tempo, la Russia ne trarrebbe vantaggio.
Dal punto di vista politico, la Russia entrerebbe a far parte di un club esclusivo che definisce l’agenda di tutti gli altri gruppi internazionali; dal punto di vista economico, potrebbe sfruttare più facilmente la sua ricchezza di risorse per ottenere alta tecnologia dagli altri membri, compresa l’intelligenza artificiale, in cambio della possibilità di consentire loro di creare centri dati alimentati e raffreddati dal suo potenziale idroelettrico quasi illimitato; dal punto di vista strategico, la Russia contribuirebbe a plasmare il nuovo ordine mondiale. La Comunità Alt-Media non dovrebbe quindi escludere la partecipazione della Russia.
In che modo un riavvicinamento con la Russia potrebbe aiutare gli Stati Uniti a raggiungere i propri obiettivi nei confronti della Cina?
| Andrew Korybko12 dicembre |
La Russia potrebbe fornire agli Stati Uniti un accesso affidabile alle catene di approvvigionamento di risorse critiche che potrebbero essere istituite sul suo territorio, di cui gli Stati Uniti hanno bisogno per “superare” la Cina o almeno tenere il passo con essa, in cambio della riforma dell’architettura di sicurezza europea in collaborazione con la Russia.
La dimensione eurasiatica della Strategia per la Sicurezza Nazionale (NSS) dell’amministrazione Biden si concentrava su “Superare la concorrenza con la Cina e limitare la Russia”, ma quella recentemente svelata da Trump 2.0 implica un riavvicinamento con la Russia dopo aver posto fine “rapidamente” al conflitto ucraino e aver gestito i suoi rapporti con l’Europa. Questa strategia generale rivista era stata precedentemente accennata nel quadro di 28 punti dell’accordo di pace russo-ucraino trapelato dagli Stati Uniti e nel rapporto del Wall Street Journal (WSJ) che descriveva in dettaglio i progetti congiunti previsti con la Russia.
Resta tuttavia aperta la questione di come un riavvicinamento con la Russia possa aiutare gli Stati Uniti a raggiungere il loro obiettivo di superare la Cina. Per giungere alla risposta, è necessario ricordare l’attenzione che l’NSS di Trump 2.0 riserva ai minerali, il cui accesso sicuro è elencato tra le massime priorità. Nella sezione “Ultimate Economic Stakes” della sezione asiatica, il documento chiede di porre fine alle “minacce contro le nostre catene di approvvigionamento che mettono a rischio l’accesso degli Stati Uniti a risorse critiche, inclusi minerali e terre rare”.
Di conseguenza, un elemento fondamentale dell’NSS di Trump 2.0 è la riduzione accelerata e l’eventuale eliminazione della dipendenza degli Stati Uniti dalle catene di approvvigionamento di risorse critiche della Cina, che potrebbero essere realizzate congiuntamente con la Russia attraverso megaprogetti multimiliardari sulle “terre rare” del tipo descritto dal WSJ. Ci vorrebbe tempo per estrarle e costruire gli impianti di lavorazione necessari, ma è più facile reperirle da una Russia stabile e affidabile che da un insieme instabile di stati del Sud del mondo inclini a colpi di stato, ribellioni e terrorismo.
I critici occidentali potrebbero deridere il fatto che gli Stati Uniti sostituirebbero semplicemente la dipendenza dalla Cina con la Russia, mentre quelli non occidentali potrebbero temere che la Russia rischi di assoggettarsi agli Stati Uniti, ma questo è semplicistico. Entrambi gli scenari sono possibili in teoria, ma molto più plausibile è quello secondo cui la creazione di una complessa interdipendenza strategica tra i due Paesi attraverso questi mezzi risolverebbe l’annoso dilemma di sicurezza russo-statunitense che è al centro del conflitto ucraino. Ecco come potrebbe realisticamente funzionare.
In cambio della fornitura da parte della Russia agli Stati Uniti di un accesso affidabile alle catene di approvvigionamento di risorse critiche che potrebbero essere stabilite sul suo territorio, il che nega ipso facto questi depositi alla Cina, gli Stati Uniti possono riformare l’architettura di sicurezza europea in parziale conformità con la Russia. richieste a partire da dicembre 2021. Se la Russia violasse il loro accordo minacciando la NATO, gli Stati Uniti tornerebbero a contenerla; allo stesso modo, se gli Stati Uniti tornassero a contenere la Russia senza provocazione, la Russia taglierebbe le sue catene di approvvigionamento di risorse critiche.
Il piano degli Stati Uniti, secondo cui “l’Europa dovrebbe assumere il controllo della maggior parte delle capacità di difesa convenzionali della NATO, dall’intelligence ai missili, entro il 2027”, potrebbe facilitare un patto di non aggressione NATO-Russia mediato dagli Stati Uniti, sulla falsariga di quanto descritto in dettaglio qui , qui , qui e qui . La suddetta sequenza è in linea con gli obiettivi della sezione europea dell’NSS sulla “rapida cessazione delle ostilità in Ucraina”, “prevenzione di un’escalation o di un’espansione involontaria della guerra e ripristino della stabilità strategica con la Russia”.
In tal caso, né la Russia né gli Stati Uniti avrebbero motivo di violare il loro accordo, garantendo così agli Stati Uniti maggiori possibilità di “superare la Cina”, consentendo alla Russia di bilanciare la situazione tra Cina e Stati Uniti, evitando la dipendenza da entrambi e traendo profitto da entrambi. Se gli Stati Uniti si lasciassero sfuggire questa opportunità o la NATO la rovinasse, farebbero fatica a “superare” la Cina o almeno a tenere il passo con essa, soprattutto se la Russia diventasse l’appendice cinese delle materie prime per accelerare la sua traiettoria di superpotenza, come temono gli Stati Uniti.
La ferrovia Transiberiana è pronta a svolgere un ruolo fondamentale nei progetti congiunti russo-americani
| Andrew Korybko11 dicembre |
Per sfruttare questa opportunità reciprocamente vantaggiosa, gli Stati Uniti devono innanzitutto gestire con successo le tensioni turco-russe in Asia centrale, che sono responsabili dell’aggravamento attraverso il TRIPP.
La gestione da parte degli Stati Uniti delle tensioni turco-russe nel Caucaso meridionale e in Asia centrale, proposta qui come parte di un più ampio Patto di non aggressione NATO-Russia , potrebbe portare alla fusione dei previsti investimenti in minerali di terre rare (REM) in Asia centrale e dei relativi progetti congiunti post-Ucraina in Russia. Per quanto riguarda il primo, Trump ha concluso accordi simili con Kazakistan e Uzbekistan durante l’ultimo vertice C5+1 a Washington, mentre il secondo è stato descritto dal Wall Street Journal in un recente articolo.
Se le tensioni turco-russe peggiorassero in Asia centrale e il conflitto ucraino continuasse a infuriare, ritardando così i progetti congiunti di REM degli Stati Uniti in Russia, gli Stati Uniti dipenderebbero completamente dalla Turchia per l’importazione di REM dall’Asia centrale. Questo perché le rotte afghane e iraniane non sono praticabili per motivi di sicurezza e politici, quindi l’unica alternativa realistica è dalla Turchia, l’ancora occidentale della ” Rotta Trump per la pace e la prosperità internazionale ” (TRIPP) attraverso l’Armenia, l’Azerbaigian e l’Asia centrale.
Il TRIPP sostituirà gradualmente l’influenza regionale della Russia con l’influenza occidentale guidata dalla Turchia, ma ciò darà anche una spinta all’ascesa della Turchia come grande potenza eurasiatica, il che potrebbe consentirle di sfidare gli Stati Uniti ancora più di quanto non faccia già. Le forme che questo potrebbe assumere includono una più stretta cooperazione con la Cina in Asia centrale per smantellare il contenimento pianificato dagli Stati Uniti, il finanziamento di più sezioni della Fratellanza Musulmana ( possibilmente designate come terroristi dagli Stati Uniti ) e l’armamento del suo ruolo chiave nel TRIPP per ricattare gli Stati Uniti.
Questi scenari oscuri possono essere scongiurati se gli Stati Uniti gestissero le tensioni turco-russe e mediassero la fine del conflitto ucraino. In tal caso, gli Stati Uniti potrebbero diversificare la loro dipendenza dal TRIPP e quindi dalla Turchia per l’importazione di REM dall’Asia centrale, affidandosi alla vicina ferrovia Transiberiana (TSR) russa, che può comodamente trasportare queste risorse a Vladivostok, da dove possono poi essere spedite al polo tecnologico statunitense in California. Ciò potrebbe quindi portare alla fusione dei suoi due investimenti in REM.
Non solo verrebbero sbloccati progetti REM congiunti con la Russia, ma le stesse aziende statunitensi che investono in quelli dell’Asia centrale potrebbero quindi espandere più facilmente le loro operazioni regionali verso nord, con le risorse di entrambi i progetti spedite nel Pacifico tramite la TSR. La crescente importanza logistica e di risorse della Siberia e dell’Estremo Oriente russo per gli Stati Uniti potrebbe quindi gettare le basi per ulteriori progetti congiunti in quelle regioni e nel vicino Artico, portando avanti così il piano generale di sviluppo di Putin per queste regioni.
Gli Stati Uniti e altri investitori nel settore minerario della Mongolia potrebbero anche iniziare a dirottare le esportazioni attraverso la TSR invece di continuare a fare affidamento sul rivale cinese sistemico degli Stati Uniti. Il risultato graduale potrebbe essere la creazione di una complessa interdipendenza strategica tra Stati Uniti e Russia, inesistente prima dello speciale accordo. operazione , per ridurre il rischio di un’altra crisi. Gli Stati Uniti stabilirebbero anche una presenza economica strategica lungo le periferie occidentali e settentrionali della Cina, che potrebbe essere ostentata per prestigio.
Nel mezzo della rivalità sino-americana, gli Stati Uniti hanno un interesse nell’ottenere l’accesso alle risorse russe che ipso facto nega alla Cina, la cui traiettoria da superpotenza sarebbe accelerata da un accesso illimitato a prezzi stracciati, come altrimenti accadrebbe senza una solida concorrenza statunitense. Ciò rende l’accordo proposto di grande importanza strategica per gli Stati Uniti, motivo per cui dovrebbero mediare la fine del conflitto ucraino e poi gestire senza indugio le tensioni turco-russe in Asia centrale.
Quali potrebbero essere i contorni di un patto di non aggressione tra NATO e Russia?
| Andrew Korybko9 dicembre |
La consapevolezza delle minacce che la NATO pone su questi tre fronti e la divisione del lavoro tra i cinque stati principali – Finlandia, Svezia, Polonia, Romania e Turchia – consente alla Russia di ideare le contromisure più efficaci e di proporre i mezzi migliori per gestire le tensioni future.
In precedenza era stato valutato che un Patto di non aggressione NATO-Russia (NRNAP) avrebbe potuto seguire la fine del conflitto ucraino, ma avrebbe dovuto coprire l’Artico-Baltico, l’Europa centrale e orientale (CEE) e il Mar Nero-Caucaso meridionale per funzionare. Tale analisi ha anche evidenziato il ruolo fondamentale della Polonia in tale contesto, grazie al fatto che ora dispone del terzo esercito più grande della NATO , che confina con Russia e Bielorussia. Il presente articolo condividerà quindi alcune idee generali sul NRNAP, dopo averne discusso i meriti nel precedente.
La Svezia è il Paese più naturale per contenere la Russia nella regione Artico-Baltica, poiché fa parte di entrambe, ma questo obiettivo può essere raggiunto in modo ottimale attraverso partnership con la Finlandia (anch’essa uno Stato con una duplice identità Artico-Baltica) e la Polonia (solo uno Stato baltico, ma anche, e soprattutto, una potenza terrestre in ascesa), idealmente attraverso un formato trilaterale. Gli obiettivi su questo fronte sono che la Svezia armi e fortifichi la sua ex regione della Finlandia per distogliere parte delle forze terrestri russe dall’Europa centro-orientale, facilitando al contempo l’ascesa della potenza marittima polacca attraverso accordi navali .
Questo approccio mira a impantanare la Russia lungo il lungo confine finlandese, ostacolare la sua libertà di navigazione nel Mar Baltico in tempi di crisi e, possibilmente, bloccare Kaliningrad. La dimensione di Kaliningrad si estende al ruolo del fronte CEE-polacco, che potrebbe fungere da trampolino di lancio per invadere quella regione e la Bielorussia. Può anche fungere da base per convogliare forze terrestri negli Stati baltici e facilitare un intervento NATO in Ucraina insieme alla vicina Romania.
Proprio come la Polonia ha un duplice ruolo di contenimento nel Baltico e nell’Europa centro-orientale, anche la Romania ne ha uno doppio nell’Europa centro-orientale e nel Mar Nero, poiché la più grande base NATO in Europa è in costruzione vicino al porto di Costanza, in prossimità della Crimea. A causa dei limiti imposti alle forze navali degli stati extra-regionali nel Mar Nero dalla Convenzione di Montreux, la NATO dovrà fare affidamento sia sulla Romania (principalmente sulle risorse aeree e terrestri dei membri presso la suddetta struttura) sia sulla Turchia (la cui marina si sta modernizzando e ampliando ) per contenere la Russia lì.
Il ruolo principale della Turchia nel contenere la Russia si estende lungo tutta la sua periferia meridionale, a partire dal Caucaso meridionale con il suo alleato di mutua difesa, l’Azerbaigian, e si estende attraverso il Mar Caspio fino all’Asia centrale attraverso la “Trump Route for International Peace & Prosperity” ( TRIPP ). Il TRIPP faciliterà l’esportazione di equipaggiamento militare occidentale per l’eventuale addestramento degli alleati CSTO della Russia, con particolare attenzione al Kazakistan , affinché si conformino agli standard NATO, come quelli appena raggiunti dall’Azerbaigian . Potrebbe quindi verificarsi una crisi simile a quella ucraina.
La consapevolezza delle minacce che la NATO rappresenta su questi fronti e la divisione del lavoro tra i cinque principali stati coinvolti – Finlandia, Svezia, Polonia, Romania e Turchia – consente alla Russia di elaborare le contromisure più efficaci e di proporre i mezzi migliori per gestire le tensioni attraverso un possibile NRNAP. I dettagli esatti su come farlo varieranno probabilmente a seconda del fronte, ma probabilmente tutti avranno in comune il desiderio di limitare il dispiegamento di determinate forze in prossimità del confine e di garantire la libera navigazione marittima.
Senza un NRNAP, queste minacce potrebbero sfuggire al controllo e portare a un’altra crisi NATO-Russia, che potrebbe persino essere provocata dal Regno Unito per aver rovinato la rinascita. Una ” Nuova distensione ” tra Russia e Stati Uniti o, quantomeno, un tentativo di tenere separate la Russia e l’Europa occidentale (principalmente la Germania) attraverso questo rinnovato “cordone sanitario”. È quindi nell’interesse della Russia e degli Stati Uniti avviare senza indugio le discussioni su un NRNAP e che Trump 2.0 rifletta su come garantire che i suoi partner minori rispettino quanto concordato.
Qual è la probabilità di un patto di non aggressione tra NATO e Russia?
| Andrew Korybko8 dicembre |
Questo è il modo più efficace per riformare l’architettura di sicurezza europea e mantenere la pace, ma molto dipenderà dalla Polonia, che svolge il ruolo più decisivo tra tutti gli alleati NATO degli Stati Uniti.
Putin ha recentemente proposto di fornire all’Europa, la maggior parte dei cui paesi fa parte della NATO, garanzie formali che non attaccherà. In relazione a ciò, ha anche valutato che coloro che seminano il panico nei confronti della Russia stanno servendo gli interessi del complesso militare-industriale e/o cercando di rafforzare la propria immagine interna, il che ha svelato i loro secondi fini. In ogni caso, la sua proposta potrebbe ipoteticamente portare a un Patto di non aggressione NATO-Russia (NRNAP), ma solo se esiste la volontà politica da entrambe le parti.
Uno degli obiettivi della Russia nello speciale L’operazione consiste nel riformare l’architettura di sicurezza europea, a cui anche gli Stati Uniti sono recentemente interessati, come suggerito da alcune idee contenute nella bozza dell’accordo di pace russo-ucraino . Tutto ciò segue il ritiro del Pentagono dalla Romania , che potrebbe precedere un ritiro più ampio dall’Europa centrale e orientale (CEE), sebbene non totale né tale da portare all’abbandono dell’Articolo 5. Una mossa del genere potrebbe comunque attenuare l’aspetto americano del dilemma di sicurezza NATO-Russia.
Quanto più ampia sarà la portata del “ritorno degli Stati Uniti verso l’Asia orientale”, soprattutto se porterà al ridispiegamento di alcune forze dall’Europa, tanto meno probabile che i membri europei della NATO (tranne il Regno Unito) si rivolgano con veemenza alla Russia, poiché dubiterebbero che gli Stati Uniti accorreranno in loro aiuto se dovessero provocare un conflitto. Il loro ritrovato senso di relativa vulnerabilità, derivante dal loro patologico odio e dalla paura intrecciati nei confronti della Russia, potrebbe quindi ammorbidirli e spingerli a un NRNAP mediato dagli Stati Uniti, che altrimenti non accetterebbero.
Proprio come ” gli Stati Uniti faranno fatica a far sì che l’Europa accetti la richiesta di Putin di smettere di armare l’Ucraina “, così potrebbero avere difficoltà a far sì che rispetti qualsiasi proposta relativa alla nuova architettura di sicurezza in Europa che intendono creare congiuntamente con la Russia dopo la fine del conflitto ucraino. Ciononostante, la presunta riduzione della presenza militare degli Stati Uniti nell’Europa centro-orientale a quel punto potrebbe facilitare accordi sullo status delle forze NATO nell’Artico-Baltico, nell’Europa centro-orientale e nel Mar Nero-Caucaso meridionale.
Questa vasta regione si sovrappone, non a caso, al “cordone sanitario” che il leader polacco tra le due guerre Jozef Pilsudski voleva creare attraverso le politiche complementari dell'”Intermarium” (un blocco di integrazione regionale incentrato sulla sicurezza a guida polacca) e del “Prometeismo” (la “balcanizzazione” dell’URSS), ma che alla fine non riuscì a realizzare. Nel contesto odierno, il sostegno degli Stati Uniti alla rinascita dello status di Grande Potenza, da tempo perduto, della Polonia potrebbe vedere la Polonia guidare il contenimento della Russia in quella regione per conto degli Stati Uniti, ma entro confini strettamente concordati.
Le tensioni tra Russia e NATO possono essere gestite finché si riduce il rischio di guerra nell’Europa centro-orientale, il che può essere ottenuto ponendo limiti alla militarizzazione della Polonia e all’accoglienza di forze straniere in cambio del ritiro da parte della Russia di parte o di tutte le sue armi nucleari tattiche e degli Oreshnik dalla Bielorussia. Un equo accordo tra Polonia e Bielorussia potrebbe quindi costituire il nucleo di qualsiasi NRNAP. Si prevede che una de-escalation reciproca su questo fronte centrale porterà ad accordi sui fronti periferici Artico-Baltico e Mar Nero-Caucaso meridionale.
Il diavolo si nasconde nei dettagli e alcuni membri della NATO potrebbero ostacolare i colloqui su un NRNAP mediato dagli Stati Uniti o sovvertirli in seguito, quindi nessuno dovrebbe farsi illusioni. Detto questo, Russia e Stati Uniti dovrebbero concentrarsi sull’obiettivo finale di un NRNAP, che potrebbe essere parallelo ai colloqui sulla modernizzazione del Nuovo START . Questo è il modo più efficace per riformare l’architettura di sicurezza europea e mantenere la pace, ma molto dipenderà dalla Polonia, che svolge il ruolo più decisivo tra tutti gli alleati NATO degli Stati Uniti.
Come possono gli Stati Uniti gestire le tensioni turco-russe nel Caucaso meridionale e nell’Asia centrale?
| Andrew Korybko10 dicembre |
L’essenza di queste cinque proposte politiche è quella di evitare preventivamente un altro dilemma di sicurezza NATO-Russia e l’aumento delle minacce associate lungo i confini della Russia, che potrebbero portare a una ripetizione dell’attuale guerra per procura, nel peggiore dei casi, per sabotare la promettente “Nuova distensione” tra Russia e Stati Uniti.
Un ipotetico Patto di non aggressione NATO-Russia (NRNAP), i cui meriti sono stati discussi qui e i cui contorni sono stati descritti qui , richiederebbe agli Stati Uniti di gestire le tensioni turco-russe nel Caucaso meridionale e in Asia centrale per durare. In breve, si prevede che si intensificheranno a seguito della “Trump Route for International Peace and Prosperity” (TRIPP), che sta accelerando l’espansione dell’influenza turca lungo l’intera periferia meridionale della Russia, di cui i lettori possono saperne di più qui , qui e qui .
Se Trump 2.0 è sincero riguardo alla rinascente ” Nuova Distensione ” russo – americana , come lui e il suo team sembrano essere, come suggerisce l’ articolo del Wall Street Journal sui mega-accordi che stanno negoziando con Mosca, allora questa deve essere la loro priorità dopo la fine del conflitto ucraino. Il modo migliore per raggiungere questo obiettivo sarebbe includere le seguenti cinque politiche nella dimensione turca del Piano Nazionale di Difesa Nazionale (NRNAP) proposto. Ognuna di esse verrà ora descritta e alcune riflessioni conclusive completeranno l’articolo:
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1. Consentire alla Russia di garantire la sicurezza del TRIPP, come concordato cinque anni fa
La nona clausola del cessate il fuoco tra Armenia e Azerbaigian, mediato da Mosca nel novembre 2020, stabilisce che il Servizio di Guardia di Frontiera dell’FSB garantirà la sicurezza del corridoio armeno meridionale, ora noto come TRIPP. Gli Stati Uniti dovrebbero quindi rispettare questo accordo come mezzo per gestire le tensioni turco-russe nel Caucaso meridionale, consentendo all’FSB di garantire che il TRIPP non venga sfruttato per (ri)esportare equipaggiamenti tecnico-militari occidentali e/o turchi agli alleati della Russia nell’ambito della CSTO in Asia centrale.
Ciò potrebbe portare le loro forze armate a conformarsi agli standard NATO nel tempo, come hanno appena fatto le forze azere , il che potrebbe provocare una crisi simile a quella ucraina, soprattutto se il Kazakistan – che vanta il confine terrestre più lungo del mondo con la Russia – facesse qualche passo in questa direzione. La probabilità che ciò accada sarebbe notevolmente ridotta se la Russia fosse in grado di garantire che questo corridoio non venga utilizzato per tali scopi militari, ergo il motivo originale per cui l’FSB era incaricato di svolgere questo ruolo.
2. Vietare la (ri)esportazione di attrezzature tecnico-militari statunitensi agli alleati della Russia nell’ambito della CSTO
Sulla base di quanto sopra, gli Stati Uniti dovrebbero anche impegnarsi a non esportare equipaggiamento tecnico-militare agli alleati della Russia nell’ambito della CSTO, né autorizzarne la riesportazione da parte della Turchia o di chiunque altro (sia attraverso il TRIPP che con qualsiasi altro mezzo), idealmente attraverso un accordo giuridicamente vincolante con la Russia. Dal punto di vista russo, mantenere i propri alleati all’interno del proprio ecosistema tecnico-militare è il modo più efficace per evitare l’emergere di un dilemma di sicurezza convenzionale simile a quello accaduto in Ucraina.
È con questo in mente che Putin ha proposto un programma di armamenti su larga scala agli alleati del suo Paese nell’ambito della CSTO durante l’ultimo vertice del blocco in Kirghizistan alla fine del mese scorso. Se qualcuno di loro iniziasse a “riequilibrare” i propri rapporti di sicurezza e militari reciprocamente vantaggiosi con la Russia, il che li aiuta a contrastare minacce non convenzionali come terroristi e bande di narcotrafficanti, allora la Russia sospetterebbe naturalmente che abbiano secondi fini. Sembrerebbe che vengano sfruttati come agenti di sicurezza, simili a quelli ucraini, contro la Russia e le tensioni potrebbero aumentare vertiginosamente.
3. Vietare qualsiasi esercitazione NATO con i vicini meridionali della Russia (ad eccezione dell’Azerbaigian)
Le proposte precedenti si collegano alla terza, che vieta qualsiasi esercitazione NATO con i vicini meridionali della Russia, ad eccezione dell’Azerbaigian, che è già membro della NATO e alleato della Turchia per la difesa reciproca. Tuttavia, tali esercitazioni non devono aver luogo in Azerbaigian se Trump 2.0 intende seriamente gestire le tensioni turco-russe. Questa proposta è stata avanzata per la prima volta nell’articolo 7 delle richieste di garanzia di sicurezza della Russia alla NATO nel dicembre 2021, ma vietava solo le esercitazioni sul loro territorio, non con loro come viene ora proposto.
La Russia teme che l'”Organizzazione degli Stati Turchi” (OTS) guidata dalla Turchia possa un giorno assumere un ruolo di sicurezza militare in sostituzione della CSTO, portando così i suoi membri sovrapposti kirghisi e kazaki ad abbandonare la CSTO in favore dell’OTS, il che catalizzerebbe la sequenza dello scenario oscuro descritto in precedenza. Dato che le forze armate azere sono ora conformi agli standard NATO, anche a loro dovrebbe essere vietato effettuare esercitazioni con questi stati, altrimenti Baku potrebbe promuovere questo processo come rappresentante della NATO e/o della Turchia.
4. Ampliare il consorzio del gasdotto del Mar Caspio e costruire un gasdotto complementare
L’analisi di Conor Gallagher su come ” Il gasdotto transcaspico risorge mentre gli Stati Uniti progettano un ritorno in Asia centrale ” richiama l’attenzione su una fonte emergente di tensioni regionali. Queste possono essere evitate espandendo il Caspian Pipeline Consortium (CPC, un oleodotto di proprietà comune occidentale che attraversa la Russia e collega il Mar Caspio al Mar Nero) e costruendo un gasdotto complementare. Affidarsi a questa rotta, invece di provocare un’accesa disputa su un oleodotto sottomarino turkmeno-azero, sarebbe pragmatico.
Le compagnie energetiche americane, tra cui Chevron ed Exxon (già coinvolte nel PCC), ne trarrebbero enormi profitti, mentre l’Europa otterrebbe un’alternativa all’energia russa (da cui il Cremlino trarrebbe comunque profitto, grazie alle tasse di transito), senza rischiare una pericolosa crisi regionale. A merito della Russia, va detto che non ha mai interferito con il PCC durante la fase speciale . operazione , così Trump 2.0 potrebbe presentare la sua proposta di espansione e il gasdotto complementare come un megaprogetto di punta affidabile della loro “Nuova Distensione”.
5. Sostituire la concorrenza in Armenia e Georgia con la cooperazione per tenere sotto controllo la Turchia
L’ingerenza degli Stati Uniti in Armenia e Georgia minaccia la stabilità regionale, la prima accelerando l’ascesa della Turchia a Grande Potenza eurasiatica attraverso il TRIPP e la seconda provocando un’altra operazione speciale se un futuro governo filo-occidentale attaccasse le truppe russe in Abkhazia e/o in Ossezia del Sud. Sostituire la competizione con la cooperazione libererebbe la fiducia reciproca necessaria per portare la loro “Nuova Distensione” al livello successivo, mantenendo al contempo la Turchia sotto controllo, a vantaggio di entrambi.
Sebbene la Turchia contribuisca a contenere la Russia, potrebbe un giorno diventare una Grande Potenza eurasiatica così forte, attraverso l’espansione verso est della sua “sfera di influenza”, da “diventare una canaglia” e rivoltarsi contro gli Stati Uniti. Questo potrebbe vanificare il contenimento pianificato dagli Stati Uniti della Cina, se la Turchia collaborasse strettamente con loro in Asia centrale. Mediare un Patto di non aggressione russo-georgiano e abbandonare le pressioni sull’Armenia affinché espellesse le truppe russe, dopodiché sarebbe loro consentito di garantire il TRIPP come proposto, potrebbe impedire tutto questo.
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L’essenza di queste cinque proposte politiche è quella di scongiurare preventivamente un altro dilemma di sicurezza NATO-Russia e l’insorgere di minacce associate lungo i confini russi, che potrebbero portare a una ripetizione dell’attuale guerra per procura, nel peggiore dei casi, per sabotare la promettente “Nuova Distensione” russo-americana. Queste due superpotenze nucleari possono plasmare congiuntamente l’attuale transizione sistemica globale in modo più efficace di qualsiasi altro duo, per garantirne la massima stabilità realisticamente possibile date le circostanze.
Perché ciò accada, è necessaria la gestione da parte degli Stati Uniti delle tensioni turco-russe nel Caucaso meridionale e in Asia centrale, la vasta regione di otto ex repubbliche sovietiche (oltre la metà dei membri costituenti dell’ex URSS) lungo la periferia meridionale della Russia. Qualsiasi altra soluzione rischia di provocare un’altra esplosione di tensioni tra NATO e Russia, che potrebbe anche invertire bruscamente il “ritorno in Asia orientale” pianificato dagli Stati Uniti per contenere più energicamente la Cina dopo la fine del conflitto ucraino. Trump 2.0 dovrebbe quindi dare priorità a questo aspetto.
La Polonia avrà un ruolo centrale nel promuovere la strategia di sicurezza nazionale degli Stati Uniti in Europa
| Andrew Korybko7 dicembre |
La rinascita dello status di Grande Potenza, da tempo perduto dalla Polonia, tramite l'”Iniziativa dei Tre Mari”, agevolata dagli Stati Uniti, può promuovere alcuni degli obiettivi principali degli Stati Uniti nel continente.
La nuova Strategia per la Sicurezza Nazionale (NSS) di Trump 2.0 ha fatto notizia in Europa per la sua pessima valutazione del continente. Il documento ha attirato l’attenzione sulla sua “perdita di quota del PIL globale”, sulla de-sovranizzazione dei suoi membri da parte dell’UE, sulla “soppressione dell’opposizione politica”, sulla “perdita di identità nazionali e di fiducia in se stessi”, sul “crollo dei tassi di natalità” e sul problema dell’immigrazione su larga scala. Quest’ultimo aspetto è significativo poiché la NSS prevede che “il continente sarà irriconoscibile tra 20 anni o meno”.
In particolare, “è più che plausibile che entro pochi decenni al massimo, alcuni membri della NATO diventino a maggioranza non europea”. L’effetto combinato di tutte queste tendenze, esacerbato come si prevede dall’immigrazione su larga scala, potrebbe rendere inaffidabili alcuni alleati della NATO. Ciò è probabile in riferimento ai paesi dell’Europa occidentale e settentrionale, poiché l’NSS suggerisce come soluzione “Costruire le nazioni sane dell’Europa centrale, orientale e meridionale”, omettendo le altre regioni.
Di conseguenza, mentre gli Stati Uniti sembrano credere che Francia, Germania, Regno Unito e altri paesi siano ormai irrecuperabili, il resto del continente non lo è, da qui il focus dell’NSS sull’Europa centrale, orientale e meridionale. I primi due e parte del terzo si sovrappongono all'” Iniziativa dei Tre Mari ” (3SI) guidata dalla Polonia, a cui la Grecia ha aderito nel 2023. La 3SI mira a integrare in modo completo questo spazio condiviso. È nell’interesse degli Stati Uniti sostenere la visione della Polonia per ragioni economiche, politiche e militar-strategiche.
Questi sono: la Polonia che sta diventando un’economia da 1 trilione di dollari, la cui rapida ascesa può accelerare quella della regione più ampia; il 3SI che funge da piattaforma per radunare i suoi membri dietro la visione della Polonia allineata agli Stati Uniti sulla riforma dell’UE ; e la duplice funzione militare-logistica di alcune infrastrutture del 3SI nei confronti della Russia . Il successo favorirà il raggiungimento degli obiettivi dell’NSS: rafforzare la regione più ampia; “coltivare la resistenza all’attuale traiettoria dell’Europa all’interno delle nazioni europee”; e aiutare l’Europa ad “assumersi la responsabilità primaria della propria difesa”.
Il ripristino, facilitato dagli Stati Uniti, dello status di Grande Potenza a lungo perduto dalla Polonia attraverso il 3SI è quindi un elemento fondamentale dell’NSS per l’Europa, ma non può far progredire tutte le politiche elencate. Quella relativa al “Ripristino delle condizioni di stabilità in Europa e di stabilità strategica con la Russia” può essere realizzata solo attraverso la leadership americana, che Trump e Putin stanno cercando di negoziare . L’esito dei loro colloqui probabilmente “porrà fine alla percezione, e impedirà la realtà, della NATO come un’alleanza in perpetua espansione”.
“Aprire i mercati europei ai beni e ai servizi statunitensi e garantire un trattamento equo ai lavoratori e alle imprese statunitensi” era già stato presumibilmente raggiunto attraverso l’accordo commerciale dell’estate . Per quanto riguarda “Incoraggiare l’Europa ad agire per combattere la sovraccapacità mercantilista, il furto tecnologico, lo spionaggio informatico e altre pratiche economiche ostili”, ciò richiederà che segua l’esempio degli Stati Uniti nell’imporre dazi alla Cina e smascherare le sue spie. L’UE teme tuttavia ritorsioni cinesi, quindi gli Stati Uniti dovranno costringerla.
“Difendere la vera democrazia, la libertà di espressione e la celebrazione senza remore del carattere e della storia delle nazioni europee” può essere fatto bilateralmente, ma il coordinamento con il 3SI potrebbe esercitare maggiore pressione sui paesi dell’Europa occidentale e settentrionale a cui questa politica allude. Attraverso questi mezzi, con il 3SI a guida polacca al centro dell’NSS per l’Europa degli Stati Uniti, Trump 2.0 può “aiutare l’Europa a correggere la sua attuale traiettoria”, ma come è stato valutato, alcuni stati potrebbero già essere irrecuperabili.
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La Russia sta prendendo molto sul serio il fronte finlandese della nuova guerra fredda
| Andrew Korybko7 dicembre |
L’articolo di Medvedev dimostra che la Russia è pronta ad affrontare tutte le minacce provenienti dalla NATO e provenienti dalla Finlandia.
L’ex presidente russo e attuale vicesegretario del Consiglio di Sicurezza Dmitrij Medvedev ha pubblicato un articolo feroce sulla TASS all’inizio di settembre su ” La nuova dottrina finlandese: stupidità, bugie, ingratitudine “, in cui ha criticato duramente la Finlandia per la sua precedente alleanza con i nazisti e ha messo in guardia dalle nuove minacce che potrebbero derivarne. Questo articolo fa seguito alle notizie di maggio secondo cui la Russia avrebbe rafforzato le sue difese lungo il confine finlandese, che sono state analizzate qui e includono link a diversi briefing sull’argomento.
Gran parte dell’articolo di Medvedev è dedicato al periodo della Seconda Guerra Mondiale, con particolare attenzione a quello che la Corte Suprema della Carelia (una repubblica autonoma russa al confine con la Finlandia) ha riconosciuto lo scorso anno come il genocidio finlandese del popolo sovietico avvenuto in quel periodo. Questa attenzione intende ricordare ai russi che la Finlandia un tempo era nemica del loro Paese, nonostante Mosca abbia mostrato clemenza nei suoi confronti dopo la Seconda Guerra Mondiale, creando una zona cuscinetto neutrale che formalmente è rimasta in vigore fino all’adesione della Finlandia alla NATO nel 2023.
L’obiettivo di Medvedev è quello di mobilitare i russi a sostegno della politica più energica del loro Paese nei confronti della Finlandia, in risposta alle nuove politiche ostili adottate dopo l’adesione al blocco. Queste includono il rispetto delle sanzioni occidentali e l’accettazione di consentire agli Stati Uniti di utilizzare fino a 15 basi militari. Inoltre, la NATO “sta ora padroneggiando intensamente tutti e cinque gli ambienti operativi di Suomi (come i finlandesi chiamano il loro Paese): terra, mare, aria, spazio e cyberspazio”, secondo Medvedev. Le minacce si stanno quindi moltiplicando.
Ha avvertito che la Russia potrebbe perseguire penalmente il genocidio del popolo sovietico perpetrato dalla Finlandia durante la Seconda Guerra Mondiale, poiché il diritto internazionale non prevede alcuna prescrizione per questo crimine, e chiedere maggiori risarcimenti se questa tendenza dovesse continuare come previsto. Il suo articolo si è concluso poco dopo con la nota inquietante che la Finlandia potrebbe perdere la sua statualità “per sempre” se partecipasse a un’altra guerra contro la Russia. Il sottinteso è che questo è uno scenario sempre più credibile che la Russia sta prendendo molto sul serio in futuro.
Alla luce di questo articolo, è giunto il momento di rivalutare la minaccia che la NATO rappresenta per la Russia attraverso la Finlandia. Prima dei recenti sviluppi, alcuni in Russia pensavano che l’adesione formale della Finlandia al blocco non avrebbe cambiato molto, dato che ne era già membro de facto da un decennio, rendendolo quindi più un risultato simbolico per la NATO che un significativo risultato strategico-militare. Ciò che non avevano previsto, tuttavia, era quella che Medvedev ha descritto come “l’ucrainizzazione della Finlandia stessa, avvenuta in sordina”.
Ciò è stato causato dalla rinascita, sostenuta dalla NATO, di un sentimento ultranazionalista nella società, che si traduce in obiettivi di rivincita etno-territoriali nei confronti della Russia. Per semplificare un argomento storico complesso, le popolazioni ugro-finniche sono indigene in alcune parti della Russia moderna, inclusa la Carelia. Sebbene si siano integrate nella società e siano effettivamente privilegiate nella Russia odierna grazie al loro status di minoranza, che garantisce diritti speciali a tali gruppi, gli ultranazionalisti finlandesi vogliono ancora annettere la loro terra.
Si sta quindi preparando il terreno per un’escalation delle tensioni da Nuova Guerra Fredda tra NATO e Russia lungo la frontiera finlandese, che fungerà così da tripla estensione di quelle già esplosive nell’Artico, nel Baltico e nell’Europa centrale. La Finlandia vanta di gran lunga il più grande confine terrestre del blocco con la Russia, quindi le minacce legate alla NATO provenienti da lì sono più pericolose che da qualsiasi altro luogo. La Russia, tuttavia, le sta prendendo molto sul serio ed è pronta a difendersi da qualsiasi forma di aggressione che potrebbe dover affrontare.
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