La fine del consenso artico?_a cura del Valdai Club

Il 18 gennaio, il Valdai Club ha ospitato una discussione tra esperti sui risultati della presidenza russa del Consiglio Artico nel 2021-2023. Timofei Bordachev, moderatore della discussione, ha sottolineato che la questione dello sviluppo della regione artica e della politica russa in questo ambito è ora di fondamentale importanza, poiché la Russia ha opportunità geografiche uniche per studiare e utilizzare le risorse naturali, di trasporto e logistiche dell’Artico.
Anastasia Likhacheva, preside della Facoltà di Economia Mondiale e Politica Internazionale della Scuola Superiore di Economia, ritiene che la Russia debba costruire relazioni con i partner stranieri in quanto principale potenza artica del mondo. “Un tempo ci vergognavamo a parlarne. C’era il principio che tutti gli attori sono uguali e che ci sono esclusivamente interessi comuni nell’Artico”, ha aggiunto. Questo approccio era in parte giustificato da un punto di vista ambientale, ma non dobbiamo dimenticare che la Russia rappresenta ancora la maggior parte della popolazione artica, delle risorse e persino delle coste, e che i cambiamenti climatici si stanno verificando più rapidamente nell’Artico russo che in altre parti della regione. La profondità della pianificazione strategica e dello sviluppo della regione artica in Russia è molto più profonda di quella di altri Stati artici e non artici, ha osservato Likhacheva. Ciò non esclude una possibile interazione con altri Paesi. Inoltre, la base della politica statale russa nell’Artico, oltre a garantire la sicurezza, prevede di affidarsi alla cooperazione internazionale in materia di sviluppo economico. Tuttavia, l’Artico è ora diventato una regione di feroce competizione internazionale e le illusioni associate all’approccio ultra-consensuale del Consiglio Artico negli ultimi due anni sono state notevolmente svalutate.

Glenn Diesen, professore dell’Università della Norvegia sudorientale, ha sottolineato che il Consiglio artico, ovviamente, dovrebbe rimanere nelle nuove condizioni, ma il suo ruolo dovrebbe cambiare. Non è stato concepito per risolvere questioni geopolitiche o per interagire con i Paesi non artici che sono sempre più presenti nella regione. A suo avviso, lo sviluppo dell’Artico in futuro sarà associato a un riorientamento della politica russa – un abbandono dell’idea di Grande Europa a favore della Grande Eurasia e una svolta verso l’Oriente nel suo complesso. Diesen ritiene che l’Artico, cessando di essere un deserto ghiacciato, si stia trasformando in una regione di tensione geostrategica. Ciò è dovuto alla corsa alle risorse e al controllo delle rotte di trasporto. In questo contesto, gli interessi della Russia risiederanno sia nella ricerca di nuovi partner per lo sviluppo dell’Artico, sia negli incentivi a stabilire una cooperazione con l’Occidente in futuro. L’approccio eurasiatico all’Artico, forse con il coinvolgimento dei BRICS, può risolvere entrambe le questioni, secondo l’esperto.

Vladimir Panov, rappresentante speciale della Corporazione di Stato Rosatom per le questioni relative allo sviluppo dell’Artico, ha delineato la situazione intorno all'”indicatore dello sviluppo dell’Artico”, la Northern Sea Route. Panov ha affermato che nel 2023 è stato stabilito un record per il volume del traffico merci e di transito. Ha indicato che c’è un grande interesse a reindirizzare le merci dal Canale di Suez alla Northern Sea Route. Ciò è legato anche alla necessità di garantire la sostenibilità e la sicurezza della navigazione. Parlando dello stato delle cose nell’Artico nel suo complesso, Panov ha sottolineato che la Russia è in vantaggio rispetto a molti Paesi nel campo dei progetti artici per ragioni oggettive. I fattori geopolitici influenzano questo processo, ma non in modo fondamentale, perché questi progetti hanno un loro ciclo, in gran parte legato all’emergere di nuove soluzioni tecnologiche.

I RISULTATI DELLA PRESIDENZA RUSSA DEL CONSIGLIO ARTICO NEL 2021-2023. UNA DISCUSSIONE TRA ESPERTI
18.01.2024 12:00
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