TERZO AGGIORNAMENTO SULLA CRISI DEL NIGER: I CAPI MILITARI DEGLI STATI DELL’ECOWAS APPROVANO L’INTERVENTO, di Chima
Ciò che rende più complicata la crisi del Niger sono le manovre geopolitiche di potenze esterne al continente (Francia, UE e USA), che rendono facile per alcuni osservatori ridurre ciò che stiamo vedendo in quel povero Paese arido a una semplicistica contesa tra gli eroici leader della giunta nigerina e queste potenze esterne (Francia e USA), con l’ECOWAS come fantoccio francese/americano privo di qualsiasi potere. Naturalmente, questa caratterizzazione è assurda per chiunque conosca la storia dell’ECOWAS e i suoi frequenti interventi, sia pacifici che militari, negli Stati membri in difficoltà, a partire dal 1990, come ho spiegato a lungo nel precedente articolo postato qui sotto:
La Nigeria ha una storia di interventi militari nella subregione dell’Africa occidentale. Se non fosse per l’attuale clima geopolitico, l’ultimo intervento della Nigeria sarebbe passato in gran parte inosservato da molti commentatori al di fuori della subregione, proprio come è successo quando la Nigeria è intervenuta in Liberia …
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L’ECOWAS è di riflesso ostile ai colpi di stato militari, in quanto riconosciuti come una delle fonti di instabilità politica del continente africano. La storia africana è piena di leader golpisti che si sono rivelati peggiori della leadership civile che hanno rovesciato. Inoltre, i colpi di Stato hanno scatenato guerre civili.
Il colpo di Stato militare del gennaio 1966 in Nigeria fu attuato da giovani ufficiali idealisti che volevano porre fine alla corruzione in Nigeria. Purtroppo, quel colpo di Stato ha innescato una catena di eventi che ha portato alla guerra civile Nigeria-Biafra (1967-1970) che ha ucciso quasi tre milioni di persone. Il colpo di Stato in Liberia dell’aprile 1980 ha posto le basi per due guerre civili (1989-1997 e 1999-2003). Il colpo di Stato militare del gennaio 1971 in Uganda ha portato direttamente alle espulsioni a sfondo razziale del 1972 e alla guerra Uganda-Tanzania (1978-1979). Quel colpo di Stato ha anche creato le premesse per la guerra di Bush in Uganda (1980-1986).
Gli esempi ugandese, nigeriano e liberiano sono solo tre di tante storie simili nel continente africano. Mi affretterò anche ad aggiungere che in tutti e tre gli esempi sopra citati, i leader dei golpe sono stati inizialmente celebrati dalla popolazione locale, fino a quando gli eventi non hanno preso una direzione orribile.
La giuria non è ancora pronta a giudicare gli attuali regimi militari che governano il Burkina Faso e il Mali. Finora, credo che entrambi i regimi abbiano fatto la cosa giusta, sbarazzandosi della soffocante influenza quasi coloniale francese sulle loro nazioni e permettendo alle truppe Wagner di affrontare le questioni di sicurezza, ma non ho ancora visto alcun programma economico che questi regimi stiano attuando per aiutare i loro cittadini impoveriti.
Nel caso del Burkina Faso, dove lo Stato nazionale ha il pieno controllo di appena il 60% del territorio, si sono succeduti tre governi nel giro di otto mesi a causa di colpi di Stato militari.
Contrariamente a quanto riportato da alcuni ambienti, il presidente eletto Roch Marc Christian Kabore, rovesciato il 24 gennaio 2022, non era un burattino della Francia. Anzi, ha avuto un rapporto difficile con il francese Emmanuel Macron, che ha raggiunto l’apice nel novembre 2017 quando Kabore se n’è andato nel bel mezzo del discorso del presidente francese agli studenti universitari in Burkina Faso. Un Macron sorpreso ha riso nervosamente e ha scherzato sul fatto che Kabore fosse uscito per andare a riparare l’impianto di condizionamento della sala, che non funzionava.
Guarda il video qui sotto:
Il governo eletto di Kabore è stato sostituito dal regime militare virulentemente antifrancese del tenente colonnello Henri-Paul Damiba, a sua volta rovesciato nel giro di pochi mesi da un altro regime militare virulentemente antifrancese guidato dal capitano Ibrahim Traore.
Questo, ovviamente, porta alla domanda: perché un regime militare antifrancese sta rovesciando un altro regime militare antifrancese? Questi colpi di Stato hanno davvero a che fare con il “ripristino della sovranità” e l'”anti-imperialismo” o con la ricerca del potere fine a se stesso? Il tempo ce lo dirà. Per ora, chi scrive manterrà una mente aperta sulla situazione del Burkina Faso.
Come previsto, l’ECOWAS ha espresso le sue preoccupazioni per i successivi colpi di Stato in Burkina Faso e ha sospeso l’adesione del Paese, come ha fatto con la Guinea e il Mali, governati militarmente. In Guinea non è stato tentato alcun intervento dell’ECOWAS perché i leader del colpo di Stato hanno fatto false promesse di ripristinare l’ordine costituzionale, cosa che non è mai avvenuta. Per quanto riguarda il Mali e il Burkina Faso, ho spiegato in un precedente articolo perché l’ECOWAS non è intervenuta quando i leader dei golpe hanno preso il potere da governi eletti. Da allora, i regimi militari di entrambi gli Stati francofoni hanno consolidato il potere e hanno invitato i mercenari di Wagner ad aiutarli a tenere a bada gli insorti jihadisti, che si sono rafforzati quando la Libia è stata distrutta dalla NATO.
L’ECOWAS, creata dalla Nigeria, non è l’unica organizzazione del continente ostile ai colpi di Stato: anche la SADC, dominata dal Sudafrica, è contraria a questi ultimi ed è intervenuta nel piccolo Regno del Lesotho, privo di sbocchi sul mare, nel settembre 1998 e nel settembre 2014 per garantire che i soldati ammutinati non prendessero il controllo del Paese. Anche la stessa Unione Africana si oppone ai colpi di Stato, anche se alcuni dei suoi Stati membri si oppongono ora all’intervento militare in Niger.
Sì, non c’è dubbio che Francia, Unione Europea e Stati Uniti siano ora profondamente interessati ai meccanismi legali dell’ECOWAS, che consentono interventi militari in un modo che prima non c’era. Non ricordo che Stati Uniti o Francia abbiano mostrato più di un interesse passeggero prima e dopo che le truppe dell’ECOWAS intervenissero nella Guinea-Bissau di lingua portoghese nel febbraio 2022 per la terza volta in due decenni.
È indubbio che Macron, Blinken, Nuland e Sullivan vogliano disperatamente che l’ECOWAS intervenga e stiano facendo pressioni giorno e notte per farlo. Ma è sbagliato fingere che siano loro la principale forza trainante. Se fossero Nuland, Blinken o Macron a decidere, l’intervento sarebbe già iniziato da tempo.
Ma le principali forze trainanti dell’intervento sono all’interno della stessa subregione dell’Africa occidentale. Ecco le principali forze trainanti:
I governi degli Stati membri più piccoli dell’ECOWAS che spingono affinché l’organizzazione segua le regole e i regolamenti stabiliti, che consentono l’intervento militare negli Stati membri in difficoltà. Il rifiuto dei leader del Niger di incontrare i rappresentanti dell’ECOWAS e il loro piano di accusare Bazoum di “tradimento” ha indurito la posizione di questi Stati membri più piccoli.
I servizi di sicurezza e l’establishment militare della Nigeria stanno spingendo molto affinché il Presidente Tinubu intervenga nella Repubblica del Niger. I capi militari nigeriani stanno mobilitando anche le istituzioni militari di altri Stati dell’ECOWAS per sostenere la loro posizione ed esercitare le necessarie pressioni sui loro governi.
Lo stesso Presidente Tinubu vorrebbe intervenire, dato che le regole dell’ECOWAS glielo consentono, ma la stridente opposizione della sua base elettorale della Nigeria settentrionale lo sta portando a pensarci due volte. Quando il Presidente Tinubu ha chiesto inutilmente il permesso al Senato federale per autorizzare l’intervento militare, sono stati i senatori del Nord, principalmente del suo stesso partito politico, a far sì che la camera alta della legislatura nigeriana lo bloccasse. L’approvazione del Senato è necessaria solo per gli scenari che comportano una dichiarazione di guerra, non per gli interventi militari nei Paesi dell’ECOWAS in difficoltà, che sono classificati come “azioni di polizia limitate per ripristinare l’ordine costituzionale”. Il Presidente Tinubu, abile operatore politico, ha usato il voto del Senato per misurare con successo il livello di resistenza all’intervento all’interno del suo stesso partito. Una volta che il Senato federale ha bloccato l’intervento, hanno cominciato a emergere altre voci anti-interventiste nella più ampia società nigeriana. Poi i leader tradizionali della Nigeria settentrionale hanno aggiunto la loro voce. Come ho già detto in precedenza, la maggior parte del dibattito contro l’intervento in Nigeria non riguarda l'”anti-imperialismo”, ma una possibile crisi di rifugiati se l’intervento dovesse andare avanti. I pochi nigeriani che parlano di “antimperialismo” sono per lo più ai margini del dibattito interno, ma hanno un ruolo di primo piano nei media alternativi stranieri, che non conoscono la cultura politica della subregione dell’Africa occidentale e faticano a capire cosa stia realmente accadendo.
II. ATTACCHI JIHADISTI VICINO AL CONFINE TRA NIGER E MALI
Una delle conseguenze negative del colpo di Stato in Niger e della successiva reazione dell’ECOWAS è che i leader del colpo di Stato hanno ritirato un gran numero di truppe destinate a combattere i jihadisti da alcune aree del Paese e le hanno portate nella capitale Niamey in caso di un eventuale intervento militare guidato dalle forze armate della Nigeria.
I leader nigerini hanno anche ridotto la loro partecipazione alla Multinational Joint Task Force (MNJTF) gestita dalla Nigeria che combatte i jihadisti che operano in prossimità dei confini settentrionali della Nigeria con Ciad, Niger, Camerun e Repubblica del Benin. I jihadisti in questione sono terroristi nigeriani cresciuti in patria, appartenenti a Boko Haram e alle sue organizzazioni scissioniste, il Movimento Ansaru allineato ad al-Qaeda e la Provincia dello Stato Islamico dell’Africa Occidentale (ISWAP) allineata all’ISIS. La MNJTF ha sconfitto con successo questi gruppi terroristici e li ha confinati nella periferia più settentrionale della Nigeria, nelle zone desertiche e poco abitate del Paese, lontane dalle aree rurali e urbane ben popolate.
Più lontano dal confine tra Niger e Nigeria, relativamente meglio protetto, c’è l’area transfrontaliera condivisa da Niger, Mali e Burkina Faso, che funziona effettivamente come un rifugio sicuro per un’altra serie di terroristi transfrontalieri, dal momento che Burkina Faso e Mali pattugliano a malapena i propri lati del confine.
La regione sud-occidentale del Niger, Tillaberi, si trova nella zona transfrontaliera. Avendo notato la decisione dei leader del colpo di Stato di spostare alcune truppe nigerine nella città di Niamey, alcuni terroristi transfrontalieri che operano vicino al settore Niger-Mali della zona trifrontaliera hanno deciso che era il momento di colpire.
Martedì 15 agosto 2023, terroristi in motocicletta hanno colpito a Koutougou, una città della regione di Tillaberi, vicina alla frontiera con il Mali. I jihadisti hanno ucciso 31 cittadini della Repubblica del Niger, tra cui 17 soldati. Venti soldati sono rimasti feriti, di cui sei in modo grave.
L’ECOWAS ha rilasciato una breve dichiarazione in cui esprime dolore per la morte di cittadini nigerini per mano di terroristi e chiede ancora una volta il ripristino del governo eletto di Bazoum. La breve dichiarazione ufficiale è disponibile sul sito web dell’ECOWAS.
III. UNIONE AFRICANA DIVISA SULL’INTERVENTO:
L’Unione Africana rimane unita nel condannare il colpo di Stato nella Repubblica del Niger. Tuttavia, ci sono disaccordi sul tema dell’intervento militare dell’ECOWAS, con i Paesi dell’Africa meridionale (guidati dal Sudafrica) e gli Stati dell’Africa settentrionale (guidati dall’Algeria) che si oppongono a qualsiasi rimozione forzata dei leader del colpo di Stato in Niger. Al contrario, gli Stati dell’Africa occidentale erano per lo più favorevoli all’intervento armato.
A causa di questa divisione, il Consiglio di pace e sicurezza dell’Unione Africana non ha emesso un comunicato ufficiale sul suo atteggiamento nei confronti del piano di intervento dell’ECOWAS nella Repubblica del Niger. Tutte le affermazioni dei media secondo cui il Consiglio di pace e sicurezza dell’Unione africana (CPS) avrebbe ufficialmente respinto l’intervento dell’ECOWAS sono false.
Nel frattempo, la Commissione dell’Unione Africana continua a rimanere fedele alla sua precedente dichiarazione in cui concorda sul fatto che l’ECOWAS ha il diritto di intervenire in Niger, come ho già detto.
Questo tipo di divisione non è senza precedenti. Un buon esempio è la controversa decisione di alcuni Stati africani di intervenire nella crisi che affliggeva una delle tre province insulari che costituiscono l’Unione delle Comore nel 2008. A questa decisione si è opposto strenuamente il Sudafrica, potenza ed egemone della subregione dell’Africa meridionale. Il travagliato Paese insulare delle Comore è uno Stato membro dell’organizzazione SADC, dominata dal Sudafrica.
Nonostante la forte opposizione del Sudafrica, il 25 marzo 2008 le truppe tanzaniane, sudanesi, senegalesi e comoriane hanno invaso militarmente la provincia ribelle di Anjouan, con il supporto logistico della Libia di Gheddafi. La Francia, accusata di aver sostenuto la ribellione nella provincia di Anjouan, ha negato ogni coinvolgimento e ha cercato di dimostrare la propria innocenza fornendo un certo supporto logistico ai Paesi africani che hanno condotto l’invasione militare.
La decisione sull’intervento militare o meno in Niger spetta totalmente all’ECOWAS, controllata dalla Nigeria, e non all’Unione Africana, divisa in due. E ancora, è falso che l’Algeria abbia detto che sarebbe intervenuta per fermare l’intervento guidato dalla Nigeria in Niger. Lo Stato nordafricano è nettamente contrario all’intervento in Niger, ma non interferirà, se questo dovesse avvenire.
IV. I CAPI MILITARI DELL’ECOWAS APPROVANO L’INTERVENTO MILITARE:
Come prevedibile, gli incidenti terroristici nel Niger sud-occidentale hanno preoccupato i vertici militari nigeriani e potrebbero aver contribuito a far sì che i capi militari di tutti gli Stati membri dell’ECOWAS (ad eccezione di Mali, Burkina Faso e Guinea) dichiarassero il loro sostegno a un intervento armato nella Repubblica del Niger, rimettendo la palla nel campo del Presidente Tinubu che sta affrontando l’opposizione della società civile nigeriana, in particolare nel Nord.
Vedi il video qui sotto:
Tinubu cederà alle pressioni dei suoi capi militari, alla linea dura degli Stati membri più piccoli dell’ECOWAS e alle dubbie esortazioni di funzionari americani che esercitano pressioni come Tony Blinken, secondo il quale la democrazia sarebbe in pericolo se l’ECOWAS non agisse? Solo il tempo ce lo dirà.
V. COMMENTO AL POST
Per dare ai lettori un’idea della linea dura degli Stati membri più piccoli dell’ECOWAS, ho citato Abdel Fatau Musa, un diplomatico del Ghana, che ha vissuto in URSS dal 1986 al 1992 e ha conseguito un master in giornalismo e un dottorato in relazioni storiche internazionali presso l’Università Statale M. V. Lomonosov di Mosca.
In qualità di Commissario per la politica, la pace e la sicurezza dell’ECOWAS, il diplomatico ghanese ha dichiarato che l’ordine costituzionale sarà ristabilito nella Repubblica del Niger, segnalando in sostanza che il tempo delle chiacchiere è finito e che il tempo dell’azione è vicino. Ha parlato a Burma Camp, un’ampia area nella città ghanese di Accra, che contiene diverse scuole, un museo, gli edifici del Ministero della Difesa ghanese e il quartier generale delle Forze Armate ghanesi.
Guarda il video di Fatau qui sotto:
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Aug 19·edited Aug 19Author
MINI UPDATES (19 Aug 2023):
1. Following the decision of military chiefs of ECOWAS member-states to endorse armed intervention. The coup leaders of Niger suddenly requested a meeting with Northern Nigerian emissaries and the President of the ECOWAS Commission.
2. The emissaries and were allowed to see President Bazoum and take pictures with him. Peace dialogue continues as Tinubu seems unwilling to go for military intervention, at least for now.
Aug 19Liked by Chima
Thank you so much for this update and your information and incite. I appreciate you and your work very much.