Il capo del sindacato parla con Putin

Vladimir Putin ha tenuto un incontro di lavoro con il presidente della Federazione dei sindacati indipendenti della Russia (FNPR), Sergey Chernogaev.

Karl Sánchez17 novembre

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Presidente della Federazione dei sindacati indipendenti della Russia Sergey Chernogaev

Come più volte accennato qui in Palestra, il Partito Laburista costituisce il terzo braccio della principale triade economica russa – Governo, Imprese, Sindacati – che uniscono i loro sforzi per promuovere il benessere dei russi e rafforzare lo Stato. Come osserva il signor Chernogaev, i sindacati russi sono nati in seguito alla Rivoluzione del 1905 e quindi il movimento ha 120 anni. Questo articolo dal sito web della Federazione celebra i due anniversari, ne fornisce una breve storia e si concentra sugli eventi più recenti, tra cui la continua ricerca di un salario minimo più equo. La conversazione di cui ci è consentito essere a conoscenza non è troppo lunga e, naturalmente, sono le “altre questioni” che vorremmo conoscere:

V. Putin: Sergej Ivanovič, l’FNPR è la nostra principale associazione sindacale, la più grande e probabilmente la più efficace: credo che contino 44 sindacati settoriali panrussi e quasi 20 milioni di iscritti, 18,8 milioni dei quali sono lavoratori e studenti delle scuole secondarie e superiori. Svolge un’importante funzione statale, semplicemente importante, nella tutela dei diritti e degli interessi dei lavoratori. E fa molto per controllare la sicurezza sul lavoro, che è altrettanto importante.

C’è molto lavoro da fare. L’FNPR svolge le sue funzioni e, in qualità di partner della commissione tripartita, collabora con i datori di lavoro e il governo. Spesso, molto spesso, non agisce come partner, ma come oppositore, svolgendo la sua funzione di tutela dei diritti dei lavoratori. C’è davvero molto lavoro da fare. Tuttavia, quest’anno celebriamo anche diversi anniversari, per quanto mi ricordi.

S. Chernogaev : Sì, è corretto. Quest’anno ricorre il 120° anniversario del movimento sindacale in Russia e il 35° anniversario della Federazione dei Sindacati Indipendenti della Russia.

Caro Vladimir Vladimirovich, vorrei informarti che il 4 novembre, Giorno dell’Unità Nazionale, hai firmato una legge federale che modifica l’articolo 20 della legge federale sull’assistenza legale gratuita. Di conseguenza, i cittadini potranno ora ricevere assistenza legale gratuita in caso di violazione dei loro diritti legali in materia di lavoro.

Desidero ringraziarvi per il vostro sostegno, che ci consente di tutelare efficacemente gli interessi professionali dei dipendenti, principalmente a livello legislativo e, come avete già accennato, attraverso la partnership tripartita.

Ora, se non le dispiace, due parole sulla Federazione stessa. Come ha detto, abbiamo 19 milioni di iscritti. Siamo rappresentati in 86 sindacati territoriali. Abbiamo un accordo generale, 84 accordi regionali, seimila accordi settoriali a livello federale, territoriale e regionale e quasi 110.000 contratti collettivi.

Anche questo è un dato interessante. Vorrei sottolineare che sono quasi dieci milioni gli iscritti ai sindacati coperti da questi contratti collettivi, e il numero totale di dipendenti coperti da questi 110.000 contratti collettivi è una volta e mezza superiore, ovvero 15 milioni.

V. Putin: Per favore, spiegate.

S. Chernogaev: I sindacati predispongono e sottoscrivono i contratti collettivi. Tuttavia, il contratto collettivo si applica non solo agli iscritti al sindacato, ma anche all’intera forza lavoro dell’azienda.

V. Putin: Tutto è chiaro.

Sergey Chernogaev: Come ha già detto, stiamo lavorando efficacemente nell’ambito della Commissione Trilaterale Russa. In questo periodo si sono tenute undici riunioni e si sono formati 90 gruppi di lavoro. Abbiamo presentato circa 25 iniziative già decise o in fase di sviluppo. Le principali sono presentate qui: in sostanza, si tratta dell’indicizzazione delle pensioni per i pensionati lavoratori a partire dal 1° gennaio. [La misura] è stata estesa a quasi otto milioni di lavoratori.

La legislazione ha stabilito una norma per cui il salario minimo cresce a un tasso superiore a quello del minimo di sussistenza e dell’indice dei prezzi al consumo. I salari di 4,2 milioni di lavoratori sono aumentati e, dal 1° gennaio 2026, aumenteranno per quasi altri cinque milioni di lavoratori.

Sono state apportate modifiche al Codice del Lavoro della Federazione Russa in merito all’istituzione di indennità aggiuntive per i dipendenti che svolgono funzioni di tutoraggio nel settore del lavoro. Questa norma ha interessato quattro milioni di persone.

V. Putin: Si tratta di un’iniziativa importante. Il mentoring è una funzione importante.

S. Chernogaev: Il mentoring è ciò che consente di formare i lavoratori nel modo più efficace e di entrare più rapidamente nella professione.

Da parte nostra, abbiamo preparato degli emendamenti al Codice del lavoro della Federazione Russa per quanto riguarda la regolamentazione dell’occupazione tramite piattaforma.

Sapete che la legge sull’economia delle piattaforme è stata approvata e, naturalmente, è necessario regolamentare i rapporti di lavoro in questo ambito. Se queste modifiche venissero adottate, interesserebbero circa 9,5 milioni di lavoratori.

È stato esaminato il progetto di legge federale “Sulla modifica dell’articolo 1 della legge federale sul salario minimo”. A partire dal 1° gennaio 2026, ciò comporterà un aumento dei salari di 4,6 milioni di lavoratori.

Naturalmente, non posso fare a meno di menzionare il supporto che i sindacati forniscono ai partecipanti all’operazione militare speciale e alle loro famiglie. Avete dichiarato il 2025 Anno dei Difensori della Patria. La Federazione ha proclamato l’Anno del Valore del Lavoro, “Tutto per la Vittoria!”. Grazie al lavoro organizzato, sono stati raccolti più di quattro miliardi di rubli in aiuti e sono state inviate oltre 38.000 tonnellate di forniture umanitarie e kit alimentari. Abbiamo firmato un accordo di cooperazione con i comitati delle famiglie dei soldati della Patria e le associazioni dei veterani dell’operazione militare speciale. Spero che quest’anno potremo firmare un accordo simile con la Fondazione dei Difensori della Patria.

In questo periodo, sono state raccolte 90 tonnellate di sangue, grazie al fatto che quasi 42.000 membri dei sindacati sono diventati donatori regolari. Sono stati forniti più di ottomila buoni per le cure presso strutture di cura e resort per i partecipanti all’operazione militare speciale e le loro famiglie. Più di quattromila bambini sono stati inviati nei campi sanitari pediatrici. Abbiamo inviato 700 bambini in Bielorussia e Uzbekistan per la loro salute. Abbiamo fornito ai bambini biglietti per vari eventi.

Vorrei anche menzionare un’altra campagna organizzata dai sindacati russi, chiamata “Sindacati russi – Za SVOI”. Questa campagna mira a fornire protezione anti-schegge a coloro che attualmente svolgono le loro mansioni professionali nei servizi operativi, lavorano nelle zone di confine e partecipano ad attività di semina e raccolta. In totale, per questa campagna sono stati raccolti 377 milioni di rubli.

V. Putin: In altre parole, continuano a lavorare in condizioni difficili e, diciamo, pericolose.

S. Chernogaev: È assolutamente vero, sì. Ma stiamo ancora cercando di garantire la protezione dei nostri iscritti al sindacato.

La Federazione dei sindacati indipendenti gestisce 21 strutture di accoglienza temporanea e più di duemila sfollati alloggiano nei nostri sanatori e alberghi.

La Federazione dei Sindacati Indipendenti partecipa attivamente alla vita sociale e politica del Paese. Nel 2025, in occasione dell’unica giornata elettorale, abbiamo lavorato intensamente insieme all’ONF, come dimostrano i dati. Oltre 46.500 attivisti sindacali hanno partecipato come osservatori pubblici nel 2025. A questo proposito, collaboriamo con la Camera Pubblica.

Anche gli attivisti sindacali sono impegnati nella campagna per garantire che il maggior numero possibile di lavoratori si rechi alle urne o voti a distanza.

Credo che nel 2026, quando ci prepareremo per le elezioni della Duma di Stato, prenderemo parte attiva anche alla preparazione e allo svolgimento di queste elezioni, utilizzando tutta l’esperienza che già possediamo oggi.

La principale tutela dei diritti dei lavoratori è, ovviamente, assicurata dalle principali organizzazioni e commissioni sindacali. Cerchiamo di risolvere tutte le questioni direttamente nelle aziende. Tuttavia, come dimostra la pratica, le 15.000 udienze annuali sulle controversie di lavoro, che nel 90% dei casi si sono concluse a favore dei lavoratori, hanno permesso loro di recuperare quasi un miliardo di rubli solo tramite i tribunali.

La Federazione dei Sindacati Indipendenti è composta dal 33% di giovani, il che è molto incoraggiante: ci sono 6,3 milioni di giovani iscritti ai sindacati. Quasi tre milioni di partecipanti partecipano ogni anno ai nostri programmi per i giovani, il che è molto importante.

L’impegno principale dei giovani è volto a risolvere problemi demografici, come la creazione di una famiglia e la procreazione di figli. Naturalmente, il contratto collettivo prevede un gran numero di benefit, garanzie e indennità specifiche per questa categoria di dipendenti. È interessante notare che il 19% delle principali organizzazioni sindacali è guidato da giovani di età inferiore ai 35 anni.

V. Putin: Molto bene.

S. Chernogaev: Vediamo che oggi i giovani richiedono nuove forme di interazione, sono abituati alle soluzioni digitali. Secondo le nostre stime, oggi gli utenti dei servizi digitali della Federazione sono meno del dieci percento. Questo, ovviamente, non è sufficiente. Abbiamo deciso di creare un’unica piattaforma di feedback digitale, che conterrà sia un registro degli iscritti al sindacato sia uffici personali, ovvero per il lavoro intrasindacale e per gli iscritti al sindacato direttamente.

Ci siamo prefissati l’ambizioso obiettivo di raggiungere il 45% entro il 2029, ma dovremo impegnarci a fondo per riuscirci. Tuttavia, sarà più comodo, pratico e, soprattutto, più rapido ricevere feedback dai dipendenti e rispondere alle loro esigenze.

Vladimir Vladimirovich, se non le dispiace, vorrei discutere alcune questioni.

V. Putin: Va bene.

Sergej Ivanovič, per quanto riguarda il progetto di legge sulle modifiche al Codice del Lavoro per quanto riguarda il miglioramento e l’ampliamento della prassi di applicazione delle disposizioni che regolano il contratto di apprendistato. Stava parlando dei giovani, ma in questa parte. Forse non saranno così tante le persone direttamente interessate – circa 400.000 – ma è comunque importante per la formazione del personale.

S. Chernogaev: Sì.

V. Putin: Okay. Grazie. [Il corsivo è mio]

I russi iscritti ai sindacati rappresentano il 35% della forza lavoro, contro il 9,9% degli americani. La ripresa dei salari dopo il disastro degli anni ’90 è rimasta lenta fino agli anni ’20. A differenza dell’esercito statunitense, con i suoi salari al di sotto della soglia di povertà, l’esercito russo inizia con uno stipendio di 160.000 rubli al mese (circa 1969 dollari). Questo è circa tre volte e mezzo la media nazionale e contribuisce a spiegare perché il numero di arruolati sia così alto e il tasso di disoccupazione così basso, inferiore al 2,3%. Una volta terminato l’SMO, mi aspetto che gli stipendi contrattuali diminuiscano. L’obiettivo del governo russo è quello di aumentare i salari medi e avvicinarsi all’eliminazione della povertà, sebbene ciò sarà difficile da realizzare con le popolazioni indigene che continuano il loro stile di vita tradizionale. Il programma di tutoraggio è nato in seguito all’Anno russo dell’Insegnante e del Mentore ed è diventato molto popolare sia tra i lavoratori che tra i dirigenti aziendali. Con un tasso di disoccupazione così basso e una carenza riconosciuta di lavoratori qualificati in molti settori, i sindacati continueranno ad aumentare la loro importanza man mano che si impegneranno maggiormente nell’aumento della propria produttività, collaborando con il management, poiché l’obiettivo di entrambi è l’ottimizzazione della produzione e la competitività dei prodotti. Sarà interessante vedere come le innovazioni tecnologiche influenzeranno il lavoro nel prossimo decennio. A mio parere, la società russa sarà più ricettiva alla robotizzazione dei lavori di servizio umili, perché esisteranno molti lavori più sofisticati che le persone preferirebbero svolgere. Questo è un altro aspetto futuro che dovrà essere monitorato. A mio parere, la robotizzazione rappresenta una minaccia maggiore per i lavoratori dei servizi di un’economia neoliberista rispetto a quelli di economie incentrate sullo sviluppo e la modernizzazione continui. I robot si sindacalizzeranno? O le aziende li minacceranno come gli schiavi di un tempo?

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