Il ritorno di Wang Yi: un inatteso rimpasto nella diplomazia cinese, di Alexandre Lemoine
Il repentino cambiamento del Ministro degli Esteri di Cina è un fatto importante che può essere interpretato in vario modo sulla base di questi elementi:
- il dimissionato Qin Gang appartiene alla componente più ostile agli Stati Uniti
- il ritorno di Wang Yi può essere interpretato in una fase di transizione e di definizione di una politica estera più chiara e lineare della Cina oppure come un serio tentativo di ricomposizione delle relazioni con gli Stati Uniti e la sua componente demo-neocon
- la carica di Ministro degli Esteri, nelle gerarchie degli assetti di potere cinesi, è di rango inferiore rispetto a quello appena assunta da Wang nella apposita commissione di partito.
Quel che è certo è che dobbiamo sforzarci sempre più a considerare i contrasti politici interni ai paesi e ai vari centri decisori e le interconnessioni con quelle degli altri paesi una prerogativa non esclusiva del mondo occidentale.
Una prospettiva sempre più complessa e complicata da decifrare, ma certamente più prossima alla realtà delle cose. Staremo a vedere_Giuseppe Germinario
Il ritorno di Wang Yi: un inatteso rimpasto nella diplomazia cinese
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Le dimissioni di Qin Gang, uno dei più giovani ministri degli Esteri della storia cinese, hanno colto di sorpresa gli Stati Uniti. A novembre, San Francisco ospiterà il vertice della Cooperazione economica Asia-Pacifico (APEC) e la Casa Bianca punta sui colloqui tra Xi Jinping e Joe Biden.
Le dimissioni di Qin Gang da ministro degli Esteri cinese, a quasi sei mesi dalla sua nomina, hanno lasciato i politici statunitensi a chiedersi quale direzione potrebbe prendere la diplomazia cinese in vista del previsto incontro tra i leader statunitensi e cinesi a novembre. Wang Yi è tornato a dirigere il Ministero degli Affari Esteri. Ha ricoperto l’incarico dal 2013 al 2022, prima di essere promosso a vice-cancelliere della Commissione Affari Esteri del Comitato Centrale del Partito Comunista Cinese.
Il cambio di leadership è avvenuto in circostanze insolite. Qin Gang, descritto come un favorito del presidente cinese Xi Jinping, è effettivamente scomparso dalla scena pubblica per un mese. La sua ultima apparizione ufficiale risale al 25 giugno, quando il diplomatico ha condotto i negoziati con le delegazioni di Russia, Sri Lanka e Vietnam. In seguito, il suo programma di lavoro è diventato tranquillo. In questo contesto, secondo Bloomberg, il ministro degli Esteri britannico James Cleverly e il capo della diplomazia dell’UE Josep Borrell sono stati costretti a rinviare i loro viaggi in Cina.
Anche se Wang Yi sembra aver sostituito attivamente Qin Gang dalla fine di giugno, la situazione relativa alla rotazione dei dirigenti ha suscitato preoccupazione tra i funzionari statunitensi. “Il periodo di tempo in cui Qin Gang è stato lontano dagli occhi del pubblico è estremamente insolito”, ha dichiarato Neil Thomas, ricercatore associato presso il China Analysis Center dell’Asian Society Policy Institute dell’Asian Policy Institute. “Per gli altri Paesi, in realtà, non importa perché se ne sia andato. Il fatto che se ne sia andato complica la diplomazia con la Cina”.
Washington ha motivo di preoccuparsi. A novembre, San Francisco ospiterà il vertice APEC, dove, secondo le aspettative dei funzionari statunitensi, Joe Biden e Xi Jinping si incontreranno di persona.
Nel 2022, in Indonesia, i leader statunitensi e cinesi hanno concordato una serie di misure di riappacificazione, tra cui una “scala” di visite ministeriali volte a costruire la fiducia reciproca. In seguito, lo scandalo di un pallone spia scoperto nei cieli statunitensi ha portato a una modifica di questi piani. Di conseguenza, le due parti hanno deciso di sospendere il riavvicinamento. Tuttavia, sembra che l’incontro APEC di San Francisco sia visto da Washington come un’opportunità per rilanciare gli sforzi di normalizzazione delle relazioni. E molto dipende dal lavoro del capo della diplomazia nella preparazione dei colloqui.
È possibile che l’attenzione prestata dagli Stati Uniti al rimpasto del ministero degli Esteri cinese rifletta in gran parte una riflessione interna sugli errori regolarmente commessi nei confronti del ministero cinese. Ad esempio, quando è stato ambasciatore a Washington dal 2021 al 2022, Qin Gang ha ricevuto un’accoglienza piuttosto fredda. L’amministrazione Biden lo ha tenuto a distanza, considerandolo un diplomatico poco interessato a stabilizzare i contatti. Non gli è stato permesso di comunicare con persone di rango ministeriale. Inoltre, ha cercato invano di trovare un terreno comune con i membri del Congresso.
Quando Qin Gang ha ricevuto la sua inaspettata promozione più di sei mesi fa, diventando uno dei più giovani ministri degli Esteri della storia cinese (oggi ha 57 anni), alcuni funzionari statunitensi sono rimasti sconcertati dalla loro stessa mancanza di lungimiranza.
Gli osservatori considerano la partenza di Qin Gang come un sostanziale allontanamento dal protocollo del partito e come un precedente. Come ha affermato Zhiqun Zhu, professore di scienze politiche e relazioni internazionali presso la Bucknell University negli Stati Uniti, il ritorno di Wang Yi sembra essere una misura di stabilizzazione volta a garantire la continuità del processo di politica estera.
Tuttavia, le circostanze che hanno portato a questo rimpasto rimangono un mistero.
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