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La settimana scorsa Zelensky ha preso la curiosa decisione di aprire le frontiere ai maschi ucraini di età compresa tra i 18 e i 22 anni. La decisione è stata accolta con approvazione e disgusto in diverse parti del Paese:
“Noi diciamo: ‘Voi che non siete nell’esercito, avete tra i 18 e i 22 anni, potete lasciare il Paese, nessuno vi trattiene, siete dei ragazzi fantastici'”. E noi torniamo nell’esercito e diciamo: “Siete schiavi. Ascoltate cosa dovrete fare e quando, quanto dovrete combattere in questo esercito”, ha detto il vice del Consiglio comunale di Kiev, ufficiale delle Forze armate ucraine Alexander Pogrebissky, in un’intervista a un canale televisivo ucraino.
La domanda più importante è: perché Zelensky ha “liberato” una fascia d’età così vitale in un momento in cui la manodopera è ai minimi storici sul fronte? Osservatori attenti hanno notato che non è stata una semplice coincidenza che la decisione sia arrivata poche settimane dopo le indagini della NABU e la revoca della decisione. Ancora più importante, è arrivata poche settimane dopo che i giovani ucraini sono scesi in piazza per protestare contro Zelensky, in quello che a volte sembrava essere un nuovo Maidan in divenire.
La conclusione naturale, quindi, è che Zelensky sia stato costretto ad allentare il controllo sulla società, alleggerendo la pressione su di sé e consentendo ai più dissidenti e contrari alla guerra tra i 18 e i 22 anni di fuggire dal Paese, in modo che non potessero formare un’avanguardia ribelle e creare un grattacapo politico a Zelensky.
Il momento in cui è stata emanata la nuova normativa non è casuale. È stato solo un mese dopo che il governo ucraino ha cercato di privare due agenzie anticorruzione della loro indipendenza, il 22 luglio. Migliaia di giovani hanno protestato per giorni in diverse città ucraine, finché la presidenza non ha fatto marcia indietro e ha approvato una legge che ripristina l’autonomia delle agenzie.
Il fatto che Zelensky stesso abbia sollevato la questione di consentire ai giovani di età compresa tra i 18 e i 22 anni di lasciare il Paese, il 12 agosto durante un forum giovanile, è stato un forte segnale politico. “Penso che il presidente stesse cercando di fare ammenda con le giovani generazioni concedendo loro alcuni benefici”, ha affermato Sovsun. Il deputato Bohdan Yaremenko, membro del partito di Zelensky, condivide questa opinione: “Probabilmente in futuro ci saranno altre iniziative simili per avvicinare i giovani”.
È interessante che sia stata scelta la fascia d’età 18-22 anni, mentre ai 23-24enni è ancora vietato partire, dato che sono alle soglie dell’età critica dei 25 anni, alla quale è stata abbassata la mobilitazione.
In tutta l’Ucraina si registrano segnali crescenti della mancanza di giovani maschi. Questa foto è stata pubblicata da un professore di un’università di Kiev e mostra una classe affollata di giovani donne:
NESSUN RAGAZZO – NESSUN UOMO:
Andrey Dlyhach, docente presso la Facoltà di Economia dell’Università Nazionale Taras Shevchenko di Kiev, ha pubblicato una foto degli studenti del primo anno, mostrando che la stragrande maggioranza degli studenti sono ragazze.
“Volevi dire qualcos’altro con questa foto, ma quello che vedo sono le conseguenze di tre anni di frontiere chiuse per gli uomini di età superiore ai 18 anni”, commenta l’economista Gleb Vyshlinsky sulla foto.
Secondo quanto riferito, altre persone hanno partecipato alla discussione nei commenti, pubblicando foto di disparità di genere simili nelle loro scuole in tutta l’Ucraina.
Ci sono altre possibili deduzioni da trarre sulla decisione astuta di Zelensky. Possiamo ipotizzare quanto segue:
Zelensky considera i negoziati e il percorso di pace definitivi, tanto da non prevedere che la guerra duri a lungo e non ritenere necessario ricorrere all’eventuale arruolamento della coorte 18-22.
Il pericolo politico per Zelensky era così grande, più di quanto noi stessi immaginiamo, che aveva bisogno di dare una spinta alla sua immagine per ripristinare una parvenza di controllo. Ciò ha anche a che fare con l’avvio discreto della campagna politica di Zaluzhny: potrebbe trattarsi di un tentativo da parte di Zelensky di riconquistare il favore della società per aumentare i suoi consensi nei sondaggi e rafforzarsi contro potenziali sfidanti.
I “problemi di reclutamento” dell’Ucraina non sono così gravi come ci è stato fatto credere, e le autorità sono fiduciose di poter sostenere il rimpasto delle forze armate anche senza la coorte dei 18-22enni.
Molto probabilmente, Zelensky ha valutato le opzioni e ha ritenuto che il compromesso fosse vantaggioso. Dopo aver analizzato i numeri, il suo team ha probabilmente concluso che valeva la pena correre il rischio a lungo termine in termini di risorse umane per garantire la sostenibilità politica a breve termine del governo di Zelensky.
Sul fronte politico ucraino, è doveroso sottolineare che il termine di due settimane fissato da Trump è ormai scaduto. Aveva minacciato conseguenze di qualche tipo per la Russia, ma come prevedibile non ce ne sono state, anche se ora ha lasciato intendere di aver “appreso qualcosa di molto interessante” sulla guerra che rivelerà nei prossimi giorni: probabilmente un altro diversivo inventato per guadagnare tempo.
Trump “sembra aver esaurito le idee riguardo al progresso del processo di pace” in Ucraina, poiché la sua ultima scadenza di due settimane è scaduta e l’incontro tra Putin e Zelensky che desiderava non ha avuto luogo, scrive il quotidiano The Times.
In realtà, Putin sta raggiungendo il culmine dell’anno in questo momento, come ospite d’onore a Pechino, dove i potenti del Sud del mondo stanno dimostrando quanto poco conti ormai il miserabile “mondo occidentale”:
Nel grande flusso e riflusso del ciclo di negoziati ucraini, ci troviamo in una fase di stallo, senza iniziative concrete o urgenze al momento, poiché tutte le parti coinvolte sono essenzialmente stanche dello stesso vecchio carosello di opzioni limitate. L’unica cosa su cui hanno fatto affidamento i mascalzoni della cricca europea è stata un’ulteriore militarizzazione, con minacce bellicose e propaganda bellicosa, mentre von der Leyen ha continuato il suo tour provocatorio tenendo un discorso bellicoso al confine bielorusso dopo aver affermato che il suo volo era stato attaccato da disturbatori GPS russi.
Ora, in questo giorno memorabile, Russia e Cina hanno firmato un memorandum sul gasdotto Power of Siberia 2, che dovrebbe diventare il più grande progetto di gas al mondo. In particolare, esso reindirizza il gas originariamente destinato all’Europa verso la Cina, sigillando una volta per tutte il destino dell’Europa e assicurando l’ascesa garantita del “Drago-Orso”:
L’accordo è stato uno dei quattro accordi stipulati tra il gigante energetico statale russo Gazprom e la China National Petroleum Corporation, ha dichiarato ai giornalisti l’amministratore delegato di Gazprom, Alexei Miller.
“Questo sarà ora il progetto più grande, più ambizioso e più dispendioso in termini di capitale nel settore globale del gas”, ha affermato Miller.
Secondo l’agenzia di stampa Interfax, i progetti prevedono complessivamente la fornitura alla Cina di ben 106 miliardi di metri cubidi gas naturale russo all’anno. Prima della sua invasione su larga scala dell’Ucraina nel 2022, la Russia esportava più di 150 miliardi di metri cubi di gas all’anno in Europa.
Glenn Diesen: Il passaggio della Russia dall’Europa all’Asia è ormai definitivo con la firma dell’accordo Power of Siberia-2, che collega l’Artico russo alla Cina. Il gas che avrebbe potuto alimentare le economie europee per decenni è stato invece reindirizzato verso la Cina.
E a proposito di multipolarità, al vertice SCO di Tianjin i leader hanno fatto sapere che si sta aprendo un nuovo mondo di cooperazione, con o senza i disturbi dell’Occidente e i suoi tentativi di sabotaggio dettati dall’invidia. Da vero statista adatto alla nuova era, Xi ha dichiarato con precisione che la governance globale è giunta a un bivio.
Xi ha poi proposto un’iniziativa di governance globale basata su cinque pilastri fondamentali:
Xi ha sottolineato cinque principi della GGI:
Aderire all’uguaglianza sovrana
Rispetto dello Stato di diritto internazionale
Praticare il multilateralismo
Promuovere l’approccio incentrato sulle persone
E concentrarsi sull’intraprendere azioni concrete
Noterete che questi sono i principi su cui, in teoria, è stata fondata l’ONU e che avrebbe dovuto mettere in pratica fino ad oggi. Tuttavia, l’avidità maligna e l’eccezionalismo dell’Occidente hanno trasformato strutture come l’ONU in strumenti farseschi e unilaterali di pressione e pontificazione. Proprio questa settimana, i funzionari di Trump hanno vietato alle autorità palestinesi di recarsi alla prossima riunione delle Nazioni Unite negli Stati Uniti negando loro il visto.
L’amministrazione del presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha annunciato che negherà e revocherà i visti ai membri dell’Organizzazione per la Liberazione della Palestina (OLP) e dell’Autorità Palestinese (AP) prima dell’Assemblea Generale delle Nazioni Unite (UNGA) di settembre.
Questo è un esempio lampante di quanto le attuali strutture di governance globale, giustizia e cooperazione siano cadute sotto la leadership maligna dell’Occidente.
Ora vediamo più chiaramente che mai il netto divario che si sta formando tra le due parti. Da una parte ci sono politici codardi e disonesti che difendono sempre più spesso regressioni antidemocratiche, vasti regimi di censura totalitaria e promuovono solo guerra, guerra, guerra, aggressione e continue provocazioni contro altri paesi, operando su cicli di paura perpetua come vampiri per attirare le loro popolazioni ingenue in stati di totale paranoia ed esaurimento psichico.
L’altra parte predica apertura e correttezza, cooperazione e dialogo, armonia e convivenza. La differenza è ora più netta che mai, e possiamo vedere la cricca sempre più esigua dell’impero atlantista aggrapparsi disperatamente alla vita mentre davanti ai suoi occhi prende forma un nuovo ordine, chiaramente accettato come più sensato e umano dal resto del mondo in via di sviluppo.
Si tratta di due sistemi ideologici contrastanti: uno che eleva la guerra e il dominio allo status di religione nazionale, mentre l’altro cerca di unire il mondo in uno sviluppo reciproco.
Sembra quasi sentenzioso dipingere il contrasto con tratti così caricaturali ed esagerati, ma in realtà è sempre più così. Se si confrontano i burocrati isterici, dagli occhi spenti e vuoti che si atteggiano a leader dell’Occidente con i loro omologhi, la differenza è ormai abissale. La maggior parte dei leader occidentali non può più nemmeno apparire in pubblico senza essere fischiata e umiliata, o addirittura attaccata, dai propri elettori stanchi; Ursula è stata accolta con grida di “criminale nazista!” quando ieri è atterrata in Bulgaria, e in seguito ha dovuto “sgattaiolare tra i cespugli” per evitare i contestatori mentre visitava un sito militare. Confrontate questo con le immagini di Xi universalmente venerato dal suo popolo alla parata di oggi.
Gli euro-compradori sconvolti dalla crisi sono come lumache in un bagno di sale, che tentano con le ultime forze di mantenere la loro rilevanza globale.
Nel frattempo, il nuovo mondo continua a nascere con loro grande disappunto:
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I processi in atto richiederanno molto tempo per completarsi, forse anche una generazione o più, quindi è opportuno moderare le aspettative di una rapida transizione verso una multipolarità completa.
Il recente vertice dei leader della SCO a Tianjin ha richiamato l’attenzione su questa organizzazione, nata come strumento per risolvere le controversie di confine tra la Cina e alcune ex repubbliche sovietiche, ma poi evolutasi in un gruppo ibrido di sicurezza ed economia. All’ultimo evento hanno partecipato circa due dozzine di leader, tra cui il primo ministro indiano Narendra Modi, che ha compiuto la sua prima visita in Cina in sette anni. I media non occidentali hanno salutato il vertice come un punto di svolta nella transizione sistemica globale verso la multipolarità.
Mentre la SCO è più forte che mai grazie al nascente riavvicinamento sino-indiano di cui gli Stati Uniti sono stati involontariamenteresponsabili, e il BRICS è ormai un nome familiare in tutto il mondo, entrambe le organizzazioni trasformeranno la governance globale solo gradualmente, anziché in modo repentino come alcuni si aspettano. Innanzitutto, sono composte da membri molto diversi tra loro che possono realisticamente concordare solo su punti generali di cooperazione, che sono comunque strettamente volontari poiché nulla di ciò che dichiarano è giuridicamente vincolante.
Ciò che accomuna i paesi SCO e BRICS, e che vede una crescente sovrapposizione tra loro (sia in termini di membri che di partner), è il loro obiettivo comune di rompere il monopolio di fatto dell’Occidente sulla governance globale, affinché tutto diventi più equo per la maggioranza mondiale. A tal fine, cercano di accelerare i processi di multipolarità finanziaria attraverso il BRICS, in modo da acquisire l’influenza tangibile necessaria per attuare le riforme, ma ciò richiede anche di scongiurare futuri scenari di instabilità interna attraverso la SCO.
Ciononostante, la Banca BRICS rispetta le sanzioni anti-russe imposte dall’Occidente a causa della complessa interdipendenza economica della maggior parte dei suoi membri con la Russia, e proprio per questo motivo c’è anche una certa riluttanza ad accelerare la de-dollarizzazione. Per quanto riguarda la SCO, i suoi meccanismi di condivisione delle informazioni riguardano solo minacce non convenzionali (cioè terrorismo, separatismo ed estremismo) e sono in gran parte ostacolati dalla rivalità indo-pakistana, mentre le preoccupazioni relative alla sovranità impediscono al gruppo di diventare un altro “Patto di Varsavia”.
Nonostante queste limitazioni, la maggioranza mondiale continua a collaborare più strettamente che mai nel perseguimento del proprio obiettivo di trasformare gradualmente la governance globale, che è diventato particolarmente urgente a causa dell’uso disinvolto della forza da parte di Trump 2.0 (contro l’Iran e come minacciato contro il Venezuela) e delle guerre tariffarie. La Cina è al centro di questi sforzi, ma ciò non significa che li dominerà, altrimenti l’India e la Russia, orgogliosamente sovrane, non avrebbero accettato di partecipare se avessero previsto che sarebbe stato così.
I processi in atto richiederanno molto tempo per essere completati, forse anche una generazione o più, in gran parte a causa della complessa interdipendenza economica di paesi leader come la Cina e l’India con l’Occidente, che non può essere interrotta bruscamente senza causare danni immensi ai propri interessi. Gli osservatori dovrebbero quindi moderare ogni pio desiderio di una rapida transizione verso una multipolarità completa, al fine di evitare di rimanere profondamente delusi e forse scoraggiati.
Guardando al futuro, il futuro della governance globale sarà plasmato dalla lotta tra l’Occidente e la maggioranza mondiale, che rispettivamente vogliono mantenere il loro monopolio di fatto e riformare gradualmente questo sistema in modo che torni alle sue radici incentrate sull’ONU (anche se con alcune modifiche). Tuttavia, nessuno dei due scenari massimalisti potrebbe alla fine entrare in vigore, quindi istituzioni alternative incentrate su regioni specifiche come la SCO per l’Eurasia e l’AU per l’Africa potrebbero gradualmente sostituire l’ONU sotto alcuni aspetti.
Il recente riavvicinamento sino-indo-indiano, inavvertitamente provocato dagli Stati Uniti, spiega perché quest’anno la Cina, paese ospitante, ha accettato di includere questo aspetto nella Dichiarazione di Tianjin, a differenza di quanto è stato vistosamente omesso dalla bozza di dichiarazione dei ministri della Difesa della SCO di fine giugno.
La Dichiarazione di Tianjin, emersa dal Summit dei leader della SCO di quest’anno nell’omonima città cinese, includeva la condanna dell’attacco terroristico di Pahalgam . Il Summit dei ministri della Difesa della SCO di fine giugno si è concluso senza una dichiarazione congiunta a causa dell’obiezione dell’India alla mancata condanna di quell’attacco nella bozza, quindi qualcosa di significativo deve essere accaduto nei due mesi successivi. Ciò che è accaduto è che ” la pressione degli Stati Uniti ha inavvertitamente riunito India e Cina “.
Il favoritismo di Trump nei confronti del Pakistan, fin dallo scontro primaverile con l’India, aveva già irritato molti a Delhi nei confronti degli Stati Uniti, ma ciò non era sufficiente a indurre una seria ricalibrazione della politica estera. Solo dopo il vertice dei ministri della Difesa della SCO gli Stati Uniti hanno iniziato a cercare attivamente di ostacolare l’ascesa dell’India come grande potenza attraverso dazi punitivi imposti con pretesti ridicoli . Ciò ha dissipato ogni illusione residua sull’affidabilità degli Stati Uniti, almeno per il resto del mandato di Trump, e ha portato a vedere la Cina sotto una nuova luce.
Sebbene i problemi di confine, di deficit commerciale e tecnologici persistano, si sono rispettivamente stabilizzati, il commercio transfrontaliero è ripreso e alcune app cinesi precedentemente vietate hanno iniziato a riapparire in India. Questo disgelo, seppur modesto, ha fatto sì che anche la Cina iniziasse a vedere l’India sotto una nuova luce. I loro leader hanno poi dichiarato, dopo i colloqui durante il primo viaggio del Primo Ministro Narendra Modi in Cina in sette anni, che i loro paesi sono partner, non rivali, mettendo così i bastoni tra le ruote ai piani di “divide et impera” degli Stati Uniti.
Finora era popolare affermare che gli Stati Uniti stessero manipolando l’India contro la Cina, ma l’approccio morbido di Trump nei confronti della Cina sul commercio bilaterale e la sua ipocrita riluttanza a imporre dazi punitivi per aver continuato a commerciare con la Russia suggerivano che stesse cercando di manipolare la Cina contro l’India. Indipendentemente da quale variante di questo grandioso scenario del divide et impera si sottoscriva, ed è possibile credere a entrambe (in sequenza o simultaneamente), il fatto è che questi piani sono falliti.
Il riavvicinamento sino-indo-indiano, di cui gli Stati Uniti si sono inavvertitamente resi responsabili attraverso i loro tentativi attivi di ostacolare l’ascesa dell’India a Grande Potenza, è anche il motivo per cui la SCO ha infine condannato l’attacco terroristico di Pahalgam. In qualità di presidente di turno di quest’anno, la Cina ha un’influenza maggiore sui lavori della SCO durante gli eventi che ospita, quindi avrebbe potuto includere la condanna di quell’attacco nella bozza di dichiarazione che accompagnava il vertice dei Ministri della Difesa di fine giugno.
La Cina non lo ha fatto per le ragioni qui spiegate , ovvero per provocare l’India e segnalare il suo favoritismo per il Pakistan. Ne consegue che il disgelo sino-indo-indiano, inavvertitamente provocato dagli Stati Uniti in seguito, sia stato il motivo per cui la Cina ha cambiato rotta e l’ha inclusa nella Dichiarazione di Tianjin. Dopotutto, non farlo avrebbe probabilmente portato Modi a partecipare solo virtualmente con un pretesto “pubblicamente plausibile” e, in seguito, ad allontanare l’India dalla SCO, il che avrebbe indebolito il gruppo nel suo complesso.
Questo “gesto di buona volontà” è stato quindi reciprocamente vantaggioso in termini di accelerazione del loro iniziale disgelo e di mantenimento della SCO sulla buona strada per funzionare come istituzione complementare ai BRICS per accelerare i processi multipolari. Certo, il riavvicinamento sino-indo-indiano è solo nelle sue fasi iniziali, mentre la SCO ha bisogno di tempo per dividere le responsabilità con i BRICS al fine di evitare ridondanze, quindi non ci si aspetta nulla di rivoluzionario da nessuno dei due nel prossimo futuro. Ciò che è stato raggiunto a Tianjin, tuttavia, è comunque molto impressionante.
Il massimo che la Cina dovrebbe fare è schierare forze di peacekeeping insieme ad altri paesi, in base a una possibile risoluzione del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite, che probabilmente vedrebbe queste forze pattugliare congiuntamente qualunque sia la “linea di contatto” e monitorare il rispetto da parte di ciascuna parte del cessate il fuoco o del trattato di pace.
Axios ha riferito che Putin ha “menzionato la Cina come uno dei potenziali garanti” della sicurezza dell’Ucraina, a cui ha fatto seguito il Ministro degli Esteri Sergej Lavrov, che ha fatto riferimentoalla bozza del trattato di pace della primavera del 2022 , che includeva la Cina come uno dei membri permanenti del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. Zelenskij ha poi dichiarato ai giornalisti: “Non abbiamo bisogno di garanti che non aiutino l’Ucraina e che non l’abbiano aiutata nel momento in cui ne avevamo veramente bisogno. Abbiamo bisogno di garanzie di sicurezza solo da quei paesi che sono pronti ad aiutarci”.
La partecipazione della Cina a questo quadro sarebbe importante per ragioni di prestigio e di diritto internazionale, essendo rispettivamente una superpotenza emergente e un membro permanente del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. Ciononostante, è improbabile che la Cina svolga un ruolo di primo piano nella partita finale ucraina. Ad esempio, non invierà forze di peacekeeping sul versante russo del confine con l’Ucraina per affrontare quelle occidentali dall’altra parte, né accetterà di imporre sanzioni paralizzanti alla Russia se il conflitto dovesse riemergere in futuro.
Il massimo che la Cina dovrebbe fare è schierare forze di peacekeeping insieme ad altri Paesi, in base a una possibile risoluzione del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, che probabilmente vedrebbe queste forze pattugliare congiuntamente qualunque sia la “Linea di Contatto” e monitorare il rispetto del cessate il fuoco o del trattato di pace da parte di ciascuna parte. La Cina è sempre stata neutrale nei confronti dei conflitti in cui non è direttamente coinvolta e pertanto non può permettersi di essere vista come schierata dalla parte di qualcuno nella fase finale di quello ucraino, pena la perdita di credibilità agli occhi degli altri.
In questo contesto, i suoi obiettivi sono: 1) presentarsi come una forza di pace nel più grande conflitto europeo dalla Seconda Guerra Mondiale; 2) accrescere di conseguenza il suo prestigio globale attraverso la partecipazione a qualsiasi potenziale missione di mantenimento della pace approvata dal Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite; 3) e riaprire il suo commercio via terra con l’Ucraina. Per approfondire quest’ultimo punto, Cina e Ucraina erano solite commerciare tra loro attraverso la Russia, ma era ovviamente impossibile continuare a farlo dall’inizio della speciale…operazione 3,5 anni fa.
L’interesse della Cina nel riprendere l’uso di questo corridoio è dovuto al fatto che si tratta della via più rapida ed economica per raggiungere l’Ucraina, mentre quello dell’Ucraina è probabilmente guidato dal calcolo che la Russia potrebbe essere riluttante a investire in progetti in cui la Cina ha investito se il conflitto dovesse mai riaccendersi. Quelli più redditizi e strategici sono probabilmente già stati promessi ai sostenitori occidentali dell’Ucraina, ma Kiev potrebbe consentire alle aziende cinesi (soprattutto quelle statali) di acquistarne quote come “deterrente” per la Russia, come sopra menzionato.
Facilitare la ripresa degli scambi commerciali tra Cina e Ucraina è anche nell’interesse della Russia, poiché ciò presuppone che anche gli scambi commerciali tra Russia e Ucraina possano riprendere. Dopotutto, non avrebbe senso per il Cremlino accettare di facilitare gli scambi commerciali tra Cina e Ucraina senza essere autorizzato a farlo anche con quest’ultima, quindi questo accordo potrebbe essere parte di un grande compromesso per porre fine al conflitto. L’UE ne trarrebbe beneficio per lo stesso motivo dell’Ucraina, ma gli Stati Uniti potrebbero quindi diffidare di questo quid pro quo proprio per questo motivo.
In ogni caso, e indipendentemente da come saranno gestiti gli scambi commerciali tra Cina e Ucraina in futuro, è improbabile che la Cina giochi un ruolo importante nella partita finale ucraina, poiché né gli Stati Uniti né l’Ucraina lo desiderano, mentre le voci di una Cina che si schieri dalla parte della Russia in questo scenario sono smentite dalla realtà della sua politica estera neutrale. Ci si aspetta che la Cina svolga un ruolo, ma probabilmente sarà nell’ambito di uno sforzo multilaterale approvato dal Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, non unilaterale. Anche per la Cina va bene, dato che in ogni caso non vuole fare nulla di importante.
Il 1° settembre, la famiglia SCO si è riunita a Tianjin, dove si sono tenute una riunione del Consiglio dei Capi di Stato e una riunione dell’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai Plus (SCO+). Il Presidente Xi Jinping ha tenuto importanti discorsi in ciascuna delle due riunioni. Alla riunione pomeridiana della SCO+, il Presidente Xi ha proposto per la prima volta iniziative di governance globale.
In che modo la SCO sta intraprendendo un nuovo viaggio? Perché i leader hanno commentato che “l’iniziativa della Cina sulla governance globale è tempestiva”? Come capire questa nuova iniziativa? Current Affairs News Eye ve lo spiega.
△Video: Xi Jinping presiede la 25esima riunione del Consiglio dei Capi di Stato dell’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai e pronuncia un importante discorso
01
Iniziativa di governance globale: un altro importante bene pubblico
Nelle due sessioni dello stesso giorno, il Presidente Xi Jinping ha pronunciato importanti discorsi intitolati rispettivamente “Tenere a mente la missione dell’inizio e creare un futuro luminoso” e “Raccogliere la forza della SCO e migliorare la governance globale”. Il tema distintivo dei discorsi del Presidente Xi è stato quello di discutere di cooperazione e sviluppo e di promuovere il miglioramento della governance globale.
Dieci anni fa, nell’ottobre 2015, l’Ufficio politico del Comitato centrale del Partito comunista cinese (PCC) ha condotto uno studio collettivo sul modello di governance globale e sul sistema di governance globale. Nel presiedere lo studio, il presidente Xi ha sottolineato che “con l’aumento delle sfide globali, è diventata una tendenza generale rafforzare la governance globale e promuovere cambiamenti nel sistema di governance globale”. Ha sottolineato la necessità di portare avanti il concetto di governance globale di causa comune e responsabilità condivisa.
Il vertice SCO di Tianjin si tiene presso il Centro espositivo e convegni Meijiang di Tianjin. (Foto di Fan Kai, giornalista CCTV, Canale principale)
Nel 2018, in occasione del vertice SCO di Qingdao, il Presidente Xi ha elaborato sistematicamente i concetti di sviluppo, sicurezza, cooperazione, civiltà e governance globale. Ha sottolineato che dovremmo aderire al concetto di governance globale di causa comune, costruzione comune e condivisione, e riformare e migliorare continuamente il sistema di governance globale.
In occasione della riunione dell'”Organizzazione per la cooperazione di Shanghai Plus”, tenutasi durante il vertice di Tianjin, il presidente Xi ha sottolineato che il mondo è entrato in un nuovo periodo di turbolenze e cambiamenti e che la governance globale è giunta a un nuovo bivio. “Vorrei proporre un’iniziativa di governance globale e collaborare con tutti i Paesi per promuovere la costruzione di un sistema di governance globale più giusto e ragionevole e procedere di pari passo verso una comunità del destino umano”.
La scena della riunione della “Shanghai Cooperation Organisation Plus”. (Foto di Cao Yaxing, giornalista CCTV, Canale principale)
L’Iniziativa per la governance globale (GGI) è un’altra importante iniziativa globale proposta dal Presidente Xi, dopo l’Iniziativa per lo sviluppo globale, l’Iniziativa per la sicurezza globale e l’Iniziativa per la civiltà globale.
La Conferenza centrale di lavoro sugli affari esteri, tenutasi nel dicembre 2023, ha osservato che la costruzione di una comunità di destino umano “è strategicamente guidata dall’attuazione di iniziative di sviluppo globale, iniziative di sicurezza globale e iniziative di civilizzazione globale”.
È passata dalle tre dimensioni di “sviluppo, sicurezza e civiltà” alle quattro dimensioni di “sviluppo, sicurezza, civiltà e governance”, arricchendo ulteriormente le “tre grandi iniziative globali” in “quattro grandi iniziative globali”. Le “quattro grandi iniziative globali” sono state ulteriormente arricchite dalle “tre grandi iniziative globali” alle “quattro grandi iniziative globali”, fornendo una leadership strategica più forte per la costruzione di una comunità del destino umano e avanzando una proposta cinese più completa per risolvere i deficit di pace, sviluppo, sicurezza e governance.
Formazione di bandiere all’interno del Meijiang Convention and Exhibition Centre di Tianjin. (Foto di Jiang Shuo, giornalista CCTV, Canale principale)
Il Presidente Xi attribuisce grande importanza alla promozione del miglioramento della governance globale. Ha sottolineato che “non si tratta solo di rispondere alle varie sfide globali, ma anche di stabilire le regole e la direzione dell’ordine internazionale e del sistema internazionale; non si tratta solo della competizione per le altezze di comando dello sviluppo, ma anche delle posizioni e dei ruoli di tutti i Paesi negli accordi istituzionali a lungo termine dell’ordine internazionale e del sistema internazionale”.
Nel suo discorso alla conferenza dell’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai Plus, il presidente Xi ha spiegato le importanti connotazioni delle iniziative di governance globale in cinque aree: uguaglianza sovrana, rispetto dello Stato di diritto internazionale, multilateralismo, centralità delle persone e orientamento all’azione.
Durante l’incontro di oggi, tutte le parti hanno apprezzato e sostenuto attivamente l’iniziativa di governance globale proposta dal Presidente Xi, ritenendo che fosse opportuno che la Cina proponesse l’iniziativa di governance globale in occasione della commemorazione dell’80° anniversario della vittoria nella Seconda Guerra Mondiale e della fondazione delle Nazioni Unite.
△Video: Xi Jinping propone iniziative di governance globale
02
La “Mente del Principiante” è una direzione chiara.
Il Vertice di Tianjin è il più grande vertice dell’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai (SCO) nei suoi 24 anni di esistenza, e ha l’importante missione di forgiare il consenso tra tutte le parti, stimolare lo slancio della cooperazione ed elaborare un piano di sviluppo. Dopo 24 anni di storia, come inizierà la SCO un nuovo viaggio? Attraverso i due importanti discorsi pronunciati quel giorno dal Presidente Xi Jinping, possiamo vedere chiaramente la “road map”.
Il Presidente Xi ha partecipato a 13 vertici della SCO e ha parlato più volte dell'”intenzione originaria”. Al vertice di Tianjin, il Presidente Xi ha parlato di due “inizi”.
Durante la riunione mattutina del Consiglio dei Capi di Stato, il Presidente Xi ha parlato del primo “cuore”, lo “Spirito di Shanghai”. 24 anni fa, quando è stata fondata l’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai (SCO), è stato stabilito lo “Spirito di Shanghai” della fiducia reciproca, del mutuo beneficio, dell’uguaglianza, della consultazione, del rispetto per le diverse civiltà e del perseguimento dello sviluppo comune. Ventiquattro anni fa, quando è stata fondata la SCO, è stato stabilito lo “Spirito di Shanghai” di fiducia reciproca, mutuo beneficio, uguaglianza, consultazione, rispetto per le diverse civiltà e perseguimento dello sviluppo comune.
Lo slogan “Shanghai Spirit” per le strade di Tianjin. (Foto di Sun Qiang, giornalista della Radio nazionale cinese)
Al Vertice di Qingdao del 2018, il Presidente Xi ha spiegato la connotazione dello “Spirito di Shanghai” dal punto di vista del Confucianesimo: il Confucianesimo sostiene “il principio della Grande Via, il mondo è per il bene comune” e favorisce “l’armonia tra tutte le nazioni, l’aiuto reciproco e l’unità tra i quattro mari”. Ha affermato che questo tipo di “pace e armonia” è l’elemento più importante dello Spirito di Shanghai. Ha affermato che questo concetto di “armonia” ha molto in comune con lo “spirito di Shanghai”.
Partecipando al Vertice di Samarcanda del 2022, il Presidente Xi ha sottolineato che la pratica ha dimostrato che lo “Spirito di Shanghai” è la linfa vitale dello sviluppo e della crescita della SCO ed è anche la linea guida fondamentale a cui la SCO deve attenersi nel lungo termine.
Al Vertice di Tianjin, il Presidente Xi ha affermato che, guardando indietro, nonostante le turbolenze, siamo riusciti a onorare lo Spirito di Shanghai. Guardando al futuro, con il mondo in fermento e in cambiamento, dobbiamo ancora seguire lo Spirito di Shanghai, tenere i piedi per terra e progredire, in modo da svolgere al meglio le funzioni dell’organizzazione.
Tendaggi all’interno del Tianjin Meijiang Convention and Exhibition Centre. (Foto di Jiang Shuo, giornalista CCTV, Canale principale)
Nella sessione pomeridiana della riunione della SCO+, il Presidente Xi ha parlato di un’altra “intenzione originaria”: la coesistenza pacifica. “La storia ci ha insegnato che più i tempi sono difficili, più è importante sostenere lo spirito originario della coesistenza pacifica, rafforzare la fiducia nella cooperazione win-win e insistere nell’avanzare nella logica della storia e nello sviluppo secondo la tendenza dei tempi”.
Quest’anno ricorre l’80° anniversario della vittoria nella guerra mondiale contro il fascismo e della fondazione delle Nazioni Unite, un momento importante per ricordare la storia e creare un futuro insieme. Uno degli importanti risultati del vertice di Tianjin è stata la dichiarazione rilasciata dai leader degli Stati membri della SCO sull’80° anniversario della vittoria nella Seconda guerra mondiale e della fondazione delle Nazioni Unite.
Lo scopo di rivisitare la storia in questo momento critico è quello di creare meglio il futuro. La Cina, insieme alla famiglia SCO, si è sempre schierata dalla parte della pace, della giustizia e della rettitudine.
Centro congressi ed esposizioni Meijiang di Tientsin. (Foto di Wang Zihang, giornalista CCTV, Canale principale)
03
以“reale心“Promuovere lo sviluppo
Al vertice di Tianjin, il presidente Xi Jinping ha sottolineato che la Cina è sempre stata pragmatica nel promuovere un migliore sviluppo dell’Organizzazione per la cooperazione di Shanghai (SCO).
L’emblema della presidenza a rotazione dell’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai per il 2024-2025. (Foto di Fan Yiming, giornalista CCTV, Canale principale)
Una serie di risultati testimoniano la “solidità”.
Durante la sessione mattutina, il Presidente Xi ha usato l’espressione “quattro prime volte” per fare il punto su una serie di risultati pionieristici e di conquiste storiche nella costruzione e nella cooperazione dell’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai (SCO): la prima a stabilire un meccanismo di fiducia nella sfera militare nelle zone di confine, la prima a lanciare la cooperazione nella costruzione della Belt and Road, la prima a concludere un trattato di buon vicinato, amicizia e cooperazione a lungo termine e la prima a proporre il concetto di sviluppo comune e condivisione nella governance globale. È stato il primo a concludere un trattato di buon vicinato, amicizia e cooperazione a lungo termine e il primo a proporre il concetto di governance globale basata su cause comuni e responsabilità condivise.
Il Presidente Xi ha sottolineato che l’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai (SCO) è cresciuta fino a diventare la più grande organizzazione regionale del mondo, con una crescente influenza e attrattiva internazionale.
Slogan △SCO per le strade di Tianjin. (Foto di Sun Qiang, giornalista del Canale principale)
Una serie di proposizioni incentrate sul “pragmatismo”.
Per quanto riguarda il futuro sviluppo della SCO, il presidente Xi ha proposto “cinque adesioni” alla riunione del Consiglio dei capi di Stato dello stesso giorno, tra cui “l’adesione al pragmatismo e all’alta efficienza”.
Il Presidente Xi ha sottolineato la necessità di continuare a portare avanti la riforma dell’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai (SCO), di rafforzare l’apporto di risorse e lo sviluppo di capacità e di rendere migliori i meccanismi dell’organizzazione, più scientifico il processo decisionale e più efficienti le azioni.
Slogan △SCO nella metropolitana di Tianjin. (Foto di Sun Qiang, giornalista del Canale principale)
Una serie di azioni dimostra un “intento reale”.
“Concentrarsi sull’orientamento all’azione” è un’importante connotazione dell’iniziativa di governance globale presentata dal presidente Xi. Egli ha sottolineato l’importanza di aderire alla pianificazione sistematica e alla promozione olistica, di integrare e coordinare le azioni globali, di mobilitare pienamente le risorse di tutte le parti, di creare risultati più visibili e di evitare il ritardo e la frammentazione della governance attraverso una cooperazione pragmatica.
Realizzeremo 100 progetti di sostentamento “piccoli ma belli” negli Stati membri bisognosi, raddoppieremo il numero di borse di studio SCO, costruiremo 10 “laboratori Luban” negli Stati membri nei prossimi cinque anni, forniremo 10.000 posti di formazione per le risorse umane, forniremo 500 pazienti cardiopatici congeniti, 5.000 interventi di cataratta e 10.000 screening del cancro per gli altri Paesi della SCO”, ha dichiarato. Il Presidente Xi ha annunciato una serie di iniziative pratiche durante l’incontro, dimostrando il ruolo di una grande potenza.
Slogan △SCO per le strade di Tianjin. (Foto di Sun Qiang, giornalista del Canale principale)
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以“Fiducia”.lavorare insieme
Al vertice di Tianjin, oltre a ricordare l’intenzione originaria e ad essere pragmatico, il presidente Xi Jinping ha anche sottolineato la necessità di “rafforzare la fiducia nella cooperazione win-win”.
△Video: Xi Jinping presiede la riunione della SCO+ e pronuncia un importante discorso
La fiducia è dimostrata dalla promessa di “esemplare”.
In occasione dell’incontro “Shanghai Cooperation Organisation Plus”, il Presidente Xi ha sottolineato che, di fronte ai cambiamenti senza precedenti del mondo, che stanno accelerando, l’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai (SCO) dovrebbe svolgere un ruolo di guida e dare il buon esempio nell’attuazione delle iniziative di governance globale.
Nel corso dell’incontro, i leader stranieri hanno affermato che il successo dell’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai (SCO) nel mettere in pratica lo “Spirito di Shanghai” ha dimostrato pienamente che è possibile per i diversi Paesi rispettarsi reciprocamente, avere fiducia reciproca e ottenere vantaggi reciproci e risultati vantaggiosi per tutti, e che ciò ha rappresentato un buon esempio per il miglioramento della governance globale.
La scena della riunione della “Shanghai Cooperation Organisation Plus”. (Foto di Cao Yaxing, giornalista CCTV, Canale principale)
La fiducia è dimostrata nella pianificazione della strategia.
Al vertice, i leader degli Stati membri hanno firmato e rilasciato la Dichiarazione di Tianjin, hanno rilasciato una dichiarazione sull’80° anniversario della vittoria nella Seconda guerra mondiale e della fondazione delle Nazioni Unite, hanno rilasciato una dichiarazione sul sostegno al sistema commerciale multilaterale e hanno adottato 24 documenti finali sul rafforzamento della sicurezza, della cooperazione economica e umanistica e della costruzione organizzativa.
Questo fruttuoso insieme di risultati comprende anche la Strategia di sviluppo della SCO per i prossimi 10 anni (2026-2035). Questa strategia di sviluppo, che succede alla precedente, definisce i compiti prioritari e le principali direzioni per approfondire la cooperazione a tutto tondo. Si tratta di un progetto strategico che può essere sviluppato solo con fiducia.
Centro congressi ed esposizioni Meijiang di Tientsin. (Foto di Fan Yiming, giornalista CCTV, Canale principale)
La fiducia è dimostrata dall’espansione dei “partner”.
Il vertice di Tianjin ha deciso di accettare il Laos come partner di dialogo. “Il numero dei membri della famiglia della SCO è aumentato da 26 a 27. Come ha detto il Presidente Xi Jinping, “il fatto che sempre più Paesi chiedano di entrare a far parte della famiglia SCO dimostra pienamente che il concetto di SCO è profondamente radicato nel cuore delle persone e le sue prospettive di sviluppo sono ampiamente favorite”.
L’anno prossimo la SCO celebrerà il suo 25° anniversario. Ripartendo da Tianjin, con il “cuore originale” per chiarire la direzione, il “cuore solido” per promuovere lo sviluppo e la “fiducia” per progredire insieme, la più grande organizzazione regionale del mondo intraprenderà un nuovo viaggio pieno di speranza.
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Xi Jinping presenta l’iniziativa di governance globale alla riunione SCO+
Non c’è mai un buon momento per essere colpiti da un virus debilitante, ma qualche settimana prima non sarebbe stata poi così male. La nazione leader della Maggioranza Globale ha deciso che è giunto il momento di prendere l’iniziativa per salvare ciò che è stato eretto 80 anni fa e non le è mai stato permesso di funzionare correttamente. Certo, l’iniziativa di Xi non è nata dal nulla, ma è il prodotto di eventi accaduti nel corso di molti anni, che hanno raggiunto il culmine, come si legge nella Dichiarazione di Tianjin del Consiglio dei Capi di Stato dell’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai (traduzione dall’originale russo):
Il mondo sta attraversando profondi cambiamenti storici che interessano tutti gli ambiti delle relazioni politiche, socio-economiche e sociali. C’è un crescente desiderio di creare un ordine mondiale multipolare più giusto, equo e rappresentativo, che apra nuove opportunità per lo sviluppo delle nazioni e per una cooperazione internazionale reciprocamente vantaggiosa.
Allo stesso tempo, il confronto geopolitico e le sfide e le minacce alla sicurezza e alla stabilità, anche nella regione della SCO, si stanno intensificando. L’economia globale, in particolare i mercati finanziari e delle materie prime internazionali, sta attraversando gravi sconvolgimenti.
L’anno 2025 segna l’80° anniversario della vittoria nella Seconda Guerra Mondiale e della fondazione delle Nazioni Unite (ONU). La grande vittoria, resa possibile dall’unità dei popoli di tutti i paesi amanti della pace nella lotta contro il nazismo, il fascismo e il militarismo, ha determinato il corso della storia mondiale e creato le condizioni per la formazione di un sistema stabile di relazioni internazionali che garantisca lo sviluppo pacifico dell’umanità. Gli Stati membri chiedono la conservazione della memoria storica delle gesta eroiche dei popoli e degli insegnamenti della Seconda Guerra Mondiale.
L’ONU si è affermata come un’organizzazione intergovernativa unica nel suo genere, che promuove una cooperazione efficace e pertinente nei settori della pace e della sicurezza, dello sviluppo socioeconomico e dei diritti umani. Gli Stati membri hanno ribadito il loro impegno a costruire un ordine mondiale più rappresentativo, democratico, giusto e multipolare, basato sui principi universalmente riconosciuti del diritto internazionale, compresi quelli sanciti dalla Carta delle Nazioni Unite, sul rispetto della diversità culturale e su una cooperazione reciprocamente vantaggiosa ed equa tra gli Stati, con l’ONU che svolge un ruolo centrale di coordinamento.
Il Consiglio dei capi degli Stati membri della SCO ha adottato una dichiarazione in occasione dell’80° anniversario della fine della Seconda guerra mondiale e dell’istituzione delle Nazioni Unite.
Ritengono che sia necessario adattare le Nazioni Unite alle moderne realtà politiche ed economiche, attuando una riforma ben ponderata per garantire che i paesi in via di sviluppo siano rappresentati negli organi di governo delle Nazioni Unite.
Gli Stati membri hanno confermato il loro impegno per l’osservanza paritaria e completa degli obiettivi e dei principi della Carta delle Nazioni Unite e della Carta della SCO, nonché di altri principi e norme universalmente riconosciuti del diritto internazionale nelle relazioni tra gli Stati membri della SCO.
Gli Stati membri sostengono il rispetto del diritto dei popoli a compiere scelte indipendenti e democratiche in merito al loro sviluppo politico e socioeconomico e sottolineano che i principi del rispetto reciproco della sovranità, dell’indipendenza e dell’integrità territoriale degli Stati, dell’uguaglianza, del reciproco vantaggio, della non ingerenza negli affari interni e del non ricorso o della minaccia di ricorso alla forza costituiscono la base per lo sviluppo sostenibile delle relazioni internazionali.
Gli Stati membri, riaffermando il loro impegno nei confronti degli obiettivi e dei principi della Carta della SCO, continueranno ad agire in conformità con lo “spirito di Shanghai” di fiducia reciproca, mutuo vantaggio, uguaglianza, consultazione reciproca, rispetto per la diversità culturale e ricerca di uno sviluppo comune, e approfondiranno costantemente la cooperazione per il bene della sicurezza, della stabilità e dello sviluppo sostenibile nella regione della SCO.
Gli Stati membri aderiscono a una linea che esclude approcci basati su blocchi e conflittuali per risolvere le questioni di sviluppo internazionale e regionale.
Sottolineano che la cooperazione all’interno della SCO può servire da base per costruire un’architettura di sicurezza equa e indivisibile in Eurasia.
Gli Stati membri hanno preso atto dell’iniziativa di elaborare una Carta eurasiatica della diversità e della multipolarità per il XXI secolo, volta a consolidare i processi di sviluppo nel continente eurasiatico.
Tenendo conto delle opinioni degli Stati membri, hanno ribadito l’importanza delle iniziative volte a promuovere la cooperazione nella costruzione di un nuovo tipo di relazioni internazionali basate sul rispetto reciproco, sulla giustizia, sull’uguaglianza e sulla cooperazione reciprocamente vantaggiosa, nonché a formare una visione comune dell’idea di creare una comunità di destino comune per l’umanità e a sviluppare un dialogo basato sull’idea di “Una Terra. Una famiglia. Un futuro”. Gli Stati membri hanno invitato la comunità internazionale ad aderire all’iniziativa della SCO sull’unità globale per un mondo giusto, l’armonia e lo sviluppo. [Corsivo mio]
Quanto sopra è solo il preludio al documento molto esteso. La SCO ha sempre affermato di non essere rivolta a nessuna nazione in particolare, ma diventa chiaro che è rivolta all’Impero Occidentale Collettivo che include le forze terroristiche sioniste in Palestina. Sì, molti derideranno il mantenimento dell’ONU per molte ragioni ben argomentate, sebbene la maggior parte sappia cosa e chi ha causato quei fallimenti. Ma, come notato, la Dichiarazione funge da modello per l’Iniziativa di Xi. E a questo punto è di fondamentale importanza notare che tutto questo è stato concordato per consenso, non tramite un diktat imposto come si vede in Occidente. Dobbiamo ammettere che la Maggioranza Globale concorda sul fatto che l’ONU sia disfunzionale sotto molti aspetti, ma non al 100%, e la considera riformabile. Un recente osservatore cinese ha affermato che l’acqua sporca è stata buttata via ma il bambino è stato tenuto, ed è questa la saggezza che vedo applicata in questo caso. Il testo completo del discorso di Xi Jinping è disponibile in inglese qui e ne consiglio la lettura integrale. Xi, nella sua apertura, sottolinea la grande rilevanza dei collegamenti storici:
Quest’anno ricorre l’80° anniversario della vittoria della Guerra Mondiale Antifascista e della fondazione delle Nazioni Unite. È una pietra miliare che ci spinge a ricordare il passato e a creare insieme un futuro migliore. Ottant’anni fa, la comunità internazionale imparò profonde lezioni dal flagello di due guerre mondiali e fondò le Nazioni Unite, scrivendo così una nuova pagina nella governance globale. Ottant’anni dopo, mentre le tendenze storiche di pace, sviluppo, cooperazione e mutuo beneficio rimangono immutate, la mentalità della Guerra Fredda, l’egemonismo e il protezionismo continuano a perseguitare il mondo. Nuove minacce e sfide non hanno fatto che aumentare. Il mondo si è trovato in un nuovo periodo di turbolenza e trasformazione. La governance globale è giunta a un nuovo bivio.
Leggendo il resto del suo discorso, noterete che non nomina nemmeno una volta l’avversario (o gli avversari), le forze che causano l’attuale caos globale. Piuttosto, Xi sceglie di sottolineare che agendo insieme come un’unica entità, il mondo può superare e sconfiggere quelle forze, anche se, bisogna ammetterlo, questo al momento dà poche speranze ai palestinesi e ad altri paesi attaccati dagli estremisti eccezionalisti nel Levante.
L’attuale panorama internazionale sta attraversando cambiamenti e turbolenze. L’ONU e il multilateralismo sono messi in discussione. Il deficit di governance globale continua a crescere. Le istituzioni internazionali esistenti hanno mostrato tre carenze. In primo luogo, la grave sottorappresentazione del Sud del mondo. L’ascesa collettiva dei mercati emergenti e dei paesi in via di sviluppo richiede un rafforzamento della rappresentanza del Sud del mondo e la correzione di ingiustizie storiche. In secondo luogo, l’erosione dell’autorevolezza. Gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite non sono stati effettivamente rispettati. Le risoluzioni del Consiglio di Sicurezza sono state contestate. Le sanzioni unilaterali, tra le altre pratiche, hanno violato il diritto internazionale e sconvolto l’ordine internazionale. In terzo luogo, l’urgente necessità di una maggiore efficacia. L’attuazione dell’Agenda 2030 delle Nazioni Unite per lo Sviluppo Sostenibile è gravemente in ritardo. Questioni come il cambiamento climatico e il divario digitale stanno diventando sempre più rilevanti. Esistono lacune di governance in nuove frontiere come l’intelligenza artificiale (IA), il cyberspazio e lo spazio extra-atmosferico.
Sì, possiamo dire che molto di quanto sopra è accaduto dal 1945 e in realtà ben poco è nuovo. Pertanto, molti si chiederanno perché ora, quando gli eventi erano altrettanto gravi dieci anni fa, con l’invasione dell’Ucraina da parte dell’Impero fuorilegge statunitense e le sanzioni illegali imposte alla Russia come punizione per l’esercizio dei propri diritti da parte dei Crimeani. Naturalmente, non è così che la falsa narrazione dei media occidentali ha raccontato la storia, ma ora la realtà è abbastanza nota al di fuori dell’Occidente. Si potrebbe anche dire che molti in Occidente ignorano completamente la carenza di governance globale perché la loro è altrettanto deteriorata e assorbe le loro preoccupazioni.
Ho applaudito tutte le iniziative di Xi in cui ha adottato un approccio non violento alle soluzioni da lui suggerite. Il mondo non lo aveva mai visto prima e ci sta mettendo un po’ a capire come si possa attuare un approccio non egemonico alla gestione globale. E ancora una volta, Xi/Cina lo sta facendo tramite il consenso; quindi, sebbene faccia gli annunci principali attraverso i suoi discorsi, chiaramente non è l’unico pensatore coinvolto nella creazione di queste iniziative. Ho una sola parola: IMMAGINATE.
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Dal Ministero degli Affari EsteriPubblicato: 02 settembre 2025 01:06 AM
Ciascuna di esse sarà una fonte di energia positiva per un mondo mutevole e turbolento e un impulso per lo sviluppo e il progresso dell’umanità.
I “cinque concetti fondamentali” del GGI derivano dagli scopi e dai principi della Carta delle Nazioni Unite e rispondono all’aspirazione condivisa dalla maggior parte dei Paesi. Riformare e migliorare la governance globale non significa rovesciare l’ordine internazionale esistente o creare un altro quadro al di fuori dell’attuale sistema internazionale. L’obiettivo è piuttosto quello di rendere il sistema internazionale esistente e le istituzioni internazionali più capaci di intraprendere azioni, lavorare efficacemente, adattarsi ai cambiamenti, rispondere prontamente ed efficacemente alle varie sfide globali e servire gli interessi di tutti i Paesi, in particolare di quelli in via di sviluppo. Indipendentemente dai cambiamenti del panorama internazionale, la Cina rimarrà ferma nel salvaguardare il sistema internazionale con l’ONU al centro e l’ordine internazionale sostenuto dal diritto internazionale, rimanendo fermamente dalla parte giusta della storia e unendosi a tutte le forze progressiste del mondo per costruire una comunità con un futuro condiviso per l’umanità e compiere sforzi incessanti per la nobile causa della pace e dello sviluppo dell’umanità.
Sosterremo i principi, abbracceremo nuove idee, manterremo una mentalità aperta e inclusiva, aderiremo al principio dell’ampia consultazione e del contributo congiunto per un beneficio condiviso, e lavoreremo nel quadro del GGI con tutte le parti per migliorare la comunicazione e il coordinamento delle politiche, in modo da costruire un ampio consenso e arricchire i metodi e i percorsi per riformare e migliorare la governance globale.
Faremo leva sulle piattaforme fornite dalle Nazioni Unite, Sfrutteremo le piattaforme fornite dalle Nazioni Unite, dalle organizzazioni internazionali competenti e dalle istituzioni multilaterali regionali e subregionali per intraprendere azioni attive con tutte le parti in causa e contribuire con le nostre riflessioni ed energie alla riforma e al miglioramento della governance globale. La priorità sarà data alle aree in cui la governance è urgentemente necessaria e scarsamente disponibile, come la riforma dell’architettura finanziaria internazionale, l’IA, il cyberspazio, il cambiamento climatico, il commercio e lo spazio esterno, nonché alla ferma difesa dell’autorità e del ruolo centrale delle Nazioni Unite e al loro sostegno nell’attuazione del Patto per il futuro. Vorremmo aumentare la comunicazione e la cooperazione in queste aree per costruire il consenso, identificare i risultati e ottenere i primi frutti.
L’umanità è diventata una comunità strettamente intrecciata con un futuro condiviso. L’umanità è diventata una comunità strettamente intrecciata con un futuro condiviso. Il rafforzamento della governance globale è la scelta giusta per la comunità internazionale per condividere le opportunità di sviluppo e affrontare le sfide globali. La Cina rafforzerà gli sforzi congiunti con tutte le parti per esplorare i modi per riformare e migliorare la governance globale e aprire un futuro luminoso di pace, sicurezza, prosperità e progresso. Devono essere sostenuti con fermezza. Nelle aree emergenti, le regole internazionali dovrebbero essere formulate sulla base di un ampio consenso. Il diritto e le norme internazionali devono essere applicate in modo equo e uniforme, senza doppi standard o imposizioni. L’autorità e la solennità del diritto internazionale devono essere sostenute. I Paesi più importanti, in particolare, devono assumere un ruolo guida nel sostenere e difendere lo Stato di diritto internazionale.
3. Rimanere impegnati nel multilateralismo. Questo è il percorso di base della governance globale. Il multilateralismo è il concetto centrale dell’attuale sistema internazionale e dell’ordine internazionale. Il principio dell’ampia consultazione e del contributo comune per un beneficio condiviso deve essere mantenuto. Gli affari globali dovrebbero essere decisi da tutti, il sistema di governance costruito da tutti e i frutti della governance condivisi da tutti. La pratica dell’unilateralismo deve essere respinta. L’ONU è la piattaforma principale per praticare il multilateralismo e far progredire la governance globale, il cui ruolo deve essere rafforzato, non indebolito. Altre istituzioni multilaterali globali e regionali dovrebbero sfruttare i loro rispettivi punti di forza e svolgere un ruolo costruttivo. Si devono evitare tutti gli accordi discriminatori e di esclusione.
4. Rimanere impegnati nell’approccio incentrato sulle persone. Questo è il valore fondamentale della governance globale. I popoli di tutte le nazioni sono gli attori fondamentali della governance globale e il loro benessere è il suo beneficio finale. Per essere ampiamente supportato ed efficace, il sistema di governance globale deve soddisfare le esigenze delle persone e promuovere costantemente la loro fiducia e la loro convinzione in un futuro stabile. Deve cercare di migliorare attraverso le riforme per ispirare, tra i popoli di tutti i Paesi, un maggiore senso di realizzazione attraverso l’accelerazione dello sviluppo comune, un maggiore senso di sicurezza attraverso una risposta più efficace alle sfide comuni dell’umanità e un maggiore senso di benessere attraverso la promozione degli interessi comuni dei diversi Paesi e comunità.
5. Impegnarsi per ottenere risultati concreti. Questo è un principio importante della governance globale. Una governance globale efficace è essenzialmente quella che risolve problemi reali. Dati gli stretti legami tra le varie questioni, la governance globale dovrebbe essere condotta in modo più coordinato, sistematico e olistico. Deve affrontare sia le cause che i sintomi per trovare soluzioni sostenibili. Deve sia affrontare le questioni più urgenti sia tenere conto delle sfide a lungo termine. I Paesi sviluppati dovrebbero assumersi seriamente le proprie responsabilità e fornire maggiori risorse e beni pubblici. I Paesi in via di sviluppo, da parte loro, dovrebbero unirsi per rafforzarsi e fare del loro meglio per il mondo.
III. La GGI è un’altra grande iniziativa proposta dalla Cina, dopo l’Iniziativa per lo Sviluppo Globale (GDI), l’Iniziativa per la Sicurezza Globale (GSI) e l’Iniziativa per la Civilizzazione Globale (GCI). L’Iniziativa per lo Sviluppo Globale si concentra sulla promozione della cooperazione internazionale in materia di sviluppo, l’Iniziativa per la Sicurezza Globale sull’incoraggiamento del dialogo e della consultazione rispetto alle discordie internazionali, l’Iniziativa per la Civilizzazione Globale sulla promozione degli scambi e dell’apprendimento reciproco tra le civiltà e l’Iniziativa per la Civilizzazione Globale sulla direzione, i principi e il percorso di riforma del sistema di governance globale e delle istituzioni. Le quattro iniziative hanno le loro rispettive priorità e possono essere portate avanti contemporaneamente. I. Contesto
Nel 2025 ricorre l’80° anniversario della fondazione delle Nazioni Unite. Ottant’anni fa, dopo una profonda riflessione sulle amare lezioni delle due guerre mondiali, la comunità internazionale decise di istituire le Nazioni Unite, dando inizio a una nuova pratica di governance globale. Negli ultimi 80 anni, le visioni e la pratica della governance globale, ossia il sistema internazionale con l’ONU al centro, l’ordine internazionale sostenuto dal diritto internazionale e le norme fondamentali delle relazioni internazionali basate sugli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite, hanno dato un contributo storico al mantenimento della pace e dello sviluppo mondiale.
L’attuale panorama internazionale sta subendo cambiamenti e turbolenze. L’ONU e il multilateralismo sono messi in discussione. Il deficit della governance globale continua a crescere. Le istituzioni internazionali esistenti hanno mostrato tre carenze. In primo luogo, la grave sottorappresentazione del Sud globale. L’ascesa collettiva dei mercati emergenti e dei Paesi in via di sviluppo richiede un aumento della rappresentanza del Sud globale e la correzione di ingiustizie storiche. In secondo luogo, l’erosione dell’autorevolezza. Gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite non sono stati effettivamente rispettati. Le risoluzioni del Consiglio di sicurezza sono state contestate. Le sanzioni unilaterali, tra le altre pratiche, hanno violato il diritto internazionale e sconvolto l’ordine internazionale. Terzo, l’urgente necessità di una maggiore efficacia. L’attuazione dell’Agenda 2030 delle Nazioni Unite per lo sviluppo sostenibile è in grave ritardo. Questioni come il cambiamento climatico e il divario digitale stanno diventando sempre più rilevanti. In qualità di membro permanente del Consiglio di Sicurezza dell’ONU e di maggiore Paese in via di sviluppo, la Cina è sempre stata un convinto promotore della pace nel mondo, un contributo allo sviluppo globale, un difensore dell’ordine internazionale e un fornitore di beni pubblici. Concentrandosi su un tema del nostro tempo, ovvero quale tipo di sistema di governance globale costruire e come riformare e migliorare la governance globale, e considerandolo una linea guida fondamentale per sostenere gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite e praticare la visione di una governance globale caratterizzata da un’ampia consultazione e dal contributo congiunto per un beneficio condiviso, la Cina propone l’Iniziativa per la Governance Globale (GGI) per promuovere la costruzione di un sistema di governance globale più giusto ed equo e lavorare insieme per una comunità con un futuro condiviso per l’umanità.
II. Concetti fondamentali
1. Mantenere l’impegno per l’uguaglianza sovrana. Questa è la premessa principale della governance globale. L’uguaglianza sovrana è la norma più importante che regola le relazioni tra Stati e il principio principale osservato dalle Nazioni Unite e da tutte le altre istituzioni e organizzazioni internazionali. L’essenza dell’uguaglianza sovrana è che tutti i Paesi, a prescindere dalle dimensioni, dalla forza o dalla ricchezza, devono veder rispettata la propria sovranità e dignità, i propri affari interni liberi da interferenze esterne, il diritto di scegliere in modo indipendente il proprio sistema sociale e il proprio percorso di sviluppo e il diritto di partecipare, prendere decisioni e beneficiare del processo di governance globale da pari a pari. Si dovrebbe promuovere una maggiore democrazia nelle relazioni internazionali per far sì che il sistema di governance globale rifletta meglio gli interessi e le aspirazioni della maggioranza dei Paesi e per aumentare la rappresentanza e la voce in capitolo dei Paesi in via di sviluppo.
2. Mantenere l’impegno per lo Stato di diritto internazionale. Questa è la salvaguardia fondamentale della governance globale. Gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite sono norme di base universalmente riconosciute delle relazioni internazionali.
A Tianjin, la Cina presenta la Global Governance Initiative, mentre i leader della SCO spingono per un mondo multipolare, approfondiscono i legami della Belt and Road, respingono le sanzioni e cercano di indebolire il predominio del dollaro.
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Tra il 31 agosto e il 1° settembre 2025, l’Organizzazione per la cooperazione di Shanghai (SCO) ha convocato un vertice a Tianjin, in Cina, con la partecipazione di oltre venti leader di stati non occidentali, tra cui il presidente cinese Xi Jinping, il presidente russo Vladimir Putin e il primo ministro indiano Narendra Modi.
Rispetto del diritto internazionale applicato senza doppi standard;
Pratica del multilateralismo;
Promozione di un approccio incentrato sulle persone;
E l’enfasi su azioni cooperative concrete.
Xi ha affermato che questi principi dovrebbero guidare la riforma della governance globale e ha invitato i membri della SCO a promuovere lo “spirito di Shanghai” della cooperazione.
Ha posto l’accento sull’assistenza sanitaria e su altri programmi incentrati sulle persone, tra cui il trattamento delle cardiopatie congenite, gli interventi di cataratta e gli screening per il cancro, che saranno condotti negli stati membri della SCO nei prossimi cinque anni.
Xi ha inoltre sottolineato l’integrazione economica, l’abbattimento delle barriere commerciali, l’espansione dei progetti Belt and Road e il rafforzamento della cooperazione nei settori dell’energia, delle tecnologie verdi, dell’economia digitale, della scienza e dell’istruzione.
Ha descritto le Nazioni Unite come insostituibili nella governance globale e ha esortato tutti i paesi a partecipare in modo paritario al processo decisionale.
Durante il vertice, Xi ha proposto la creazione di un nuovo ordine economico e di sicurezza internazionale incentrato sul “Sud del mondo”, sfidando esplicitamente l’attuale sistema guidato dagli Stati Uniti. Ha descritto l’iniziativa come un passo avanti verso la costruzione di un mondo multipolare.
La Cina ha promesso aiuti, impegni finanziari e cooperazione in settori avanzati come l’intelligenza artificiale e la ricerca scientifica, sottolineando al contempo l’uso delle valute nazionali negli scambi commerciali per rafforzare i legami economici eurasiatici.
Il presidente russo Putin ha elogiato la SCO come strumento di “autentico multilateralismo”, che sostiene connessioni economiche espanse indipendenti dai sistemi dominati dagli Stati Uniti.
Modi ha sottolineato la partnership dell’India con la Russia, ha espresso sostegno agli sforzi di pace in Ucraina e si è unito a Putin e Xi in una pubblica dimostrazione di solidarietà, camminando insieme e stando vicini (↓), proiettando visibilmente unità.
Putin ha ulteriormente elaborato la posizione della Russia riguardo al conflitto ucraino. Ha ribadito che l’espansione della NATO verso est è stata la causa principale della guerra, citando l’emendamento costituzionale ucraino del 2019 che impegnava l’Ucraina all’adesione alla NATO e il vertice di Bucarest del 2008, in cui la NATO si impegnava a garantire l’adesione di Ucraina e Georgia.
Ha affermato che per una pace duratura è necessario affrontare questa questione, con garanzie contro l’allargamento della NATO e un giusto equilibrio di sicurezza in Europa.
Ha fatto riferimento alle precedenti intese con il presidente degli Stati Uniti Donald Trump come possibile base per la ripresa dei colloqui, suggerendo che potrebbero fungere da fondamento per un memorandum di pace.
Ha inoltre vincolato i termini di qualsiasi accordo al riconoscimento dei cambiamenti territoriali, alla protezione delle popolazioni russofone in Ucraina e all’allentamento delle sanzioni.
Parallelamente, Cina e Russia si sono unite all’Iran nel respingere un’iniziativa europea volta a ripristinare le sanzioni delle Nazioni Unite contro Teheran attraverso il “meccanismo di snapback” del Piano d’azione congiunto globale (JCPOA) del 2015. I tre Stati hanno inviato una lettera congiunta al Segretario generale delle Nazioni Unite condannando l’iniziativa come giuridicamente viziata e politicamente distruttiva, sostenendo che l’azione dell’Europa costituiva un abuso di autorità del Consiglio di sicurezza e mancava di legittimità a seguito del ritiro degli Stati Uniti dal JCPOA nel 2018.
Gran Bretagna, Francia e Germania hanno innescato la reazione negativa sostenendo che l’Iran stava violando i limiti di arricchimento dell’uranio e limitando le ispezioni internazionali. Cina, Russia e Iran hanno inquadrato la loro opposizione come una difesa della diplomazia e della sicurezza collettiva.
Il meccanismo stabilisce che, a meno che il Consiglio di sicurezza non adotti una risoluzione per continuare la sospensione delle sanzioni entro trenta giorni dalla denuncia di inadempimento, tutte le precedenti sanzioni delle Nazioni Unite vengono automaticamente ripristinate.
Questa disposizione resta in vigore fino al 18 ottobre 2025, dopodiché l’autorità di snapback ai sensi della risoluzione 2231 cesserà e qualsiasi reimposizione di sanzioni richiederà una nuova risoluzione, soggetta a veto.
È stato sottolineato che la tempistica dell’azione europea era intesa a precedere l’assunzione della presidenza del Consiglio di sicurezza da parte della Russia nell’ottobre 2025, il che avrebbe potuto creare ostacoli procedurali all’applicazione.
Il vertice della SCO di Tianjin rappresenta uno sforzo strutturato da parte dei principali stati eurasiatici per consolidare l’influenza e costruire un contrappeso all’ordine internazionale guidato dagli Stati Uniti.
Portando avanti la Global Governance Initiative, la Cina sta inserendo la sua leadership in un quadro istituzionale alternativo, concepito per spostare l’autorità decisionale dalle strutture dominate dall’Occidente.
I principi di uguaglianza sovrana e multilateralismo vengono utilizzati per indebolire le prerogative delle potenze dominanti, mentre i programmi incentrati sulle persone e le iniziative sanitarie generano una dipendenza che lega gli stati più piccoli all’orbita della Cina.
L’integrazione economica attraverso i progetti Belt and Road, i corridoi energetici e le piattaforme digitali crea legami strutturali che reindirizzano i flussi commerciali e tecnologici in tutta l’Eurasia.
La regolazione degli scambi commerciali in valute nazionali, sostenuta dalla Russia, indebolisce ulteriormente la centralità del sistema del dollaro e riduce la vulnerabilità alle sanzioni, che costituiscono uno strumento primario del potere coercitivo degli Stati Uniti.
L’effetto cumulativo è la graduale costruzione di un blocco economico e politico continentale resistente alle pressioni esterne.
L’insistenza della Russia nel bloccare l’allargamento della NATO e nel codificare le zone cuscinetto riflette la logica geopolitica persistente della profondità strategica. Il controllo dell’Ucraina e del litorale del Mar Nero influisce direttamente sulla posizione difensiva e sulla stabilità deterrente della Russia.
Legando l’allentamento delle sanzioni e i negoziati di pace alle garanzie di non espansione della NATO, la Russia cerca di rimodellare l’ordine di sicurezza europeo in un sistema di sfere di influenza riconosciute.
Le sue richieste di riconoscimento delle conquiste territoriali e di protezione delle popolazioni russofone estendono la loro influenza nelle regioni contese e forniscono leve di pressione durature.
Il riferimento a precedenti intese con la leadership statunitense sottolinea la preferenza di Mosca per accordi bilaterali tra grandi potenze rispetto ai processi multilaterali.
Questo approccio mira a istituzionalizzare la posizione privilegiata della Russia nell’Europa orientale, utilizzando sia la leva militare sia la contrattazione economica per alterare l’equilibrio di potere.
La partecipazione attiva dell’India al vertice, unita al suo continuo impegno nei sistemi di sicurezza occidentali, dimostra una strategia di copertura.
Cooperando all’interno della SCO e mantenendo i legami con gli Stati Uniti e altri partner, l’India massimizza la propria autonomia strategica e ottiene concessioni da più parti.
La sua presenza a Tianjin rafforza la proiezione di unità della SCO, segnalando al contempo all’Occidente che l’India non può essere considerata un contrappeso affidabile alla Cina senza incentivi duraturi.
Questo duplice allineamento complica gli sforzi dell’egemone di isolare o dividere il blocco eurasiatico, rafforzando la percezione di un ordine multipolare emergente.
L’opposizione di Cina, Russia e Iran al tentativo europeo di riattivare le sanzioni illustra la più ampia contesa sul controllo istituzionale. Il meccanismo di snapback, concepito per aggirare i veti, dimostra come le innovazioni procedurali possano essere utilizzate come arma nelle lotte di potere.
La decisione dell’Europa di attivarla prima che la Russia assumesse la presidenza del Consiglio di sicurezza riflette la consapevolezza che la tempistica istituzionale è un fattore strategico.
Per l’Iran, il sostegno di Cina e Russia riduce i costi della resistenza alle sanzioni e rafforza la sua posizione negoziale.
Per Cina e Russia, sostenere l’Iran vincola le risorse occidentali in Medio Oriente e preserva un partner dirompente schierato contro l’influenza degli Stati Uniti.
Questa resistenza triangolare dimostra la difesa della coalizione contro la coercizione e mette in luce l’uso del diritto internazionale come strumento di contestazione piuttosto che di arbitrato neutrale.
Il vertice di Tianjin e gli sviluppi correlati illustrano quindi la transizione da un sistema dominato da un singolo egemone a uno caratterizzato da centri di potere concorrenti.
Il blocco eurasiatico sta investendo in corridoi economici, valute alternative, ecosistemi tecnologici e piattaforme istituzionali progettati per isolarsi dalla coercizione occidentale.
Le dimostrazioni simboliche di unità, unite ai progetti strutturali, aumentano i costi percepiti delle strategie dividi et impera e attraggono ulteriori partner.
Allo stesso tempo, le controversie sull’espansione della NATO e sulle sanzioni all’Iran rivelano come le aree cuscinetto territoriali e la leva economica continuino a essere centrali nella competizione tra grandi potenze.
Il significato strategico non risiede negli appelli retorici, ma nella costruzione incrementale di reti resilienti che spostano l’equilibrio di potere verso l’interno, verso l’Eurasia, e intaccano l’efficacia degli strumenti di dominio occidentali.
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Al termine del vertice della SCO, vorrei soffermarmi sul testo della dichiarazione congiunta, la Dichiarazione di Tianjin.
Ecco alcuni punti degni di nota
Storia e presenteLa dichiarazione si apre sottolineando “l’80° anniversario della vittoria nella Seconda Guerra Mondiale e la fondazione delle Nazioni Unite” e fa specifico riferimento alle dichiarazioni commemorative già rilasciate. Ciò crea un allineamento sia temporale che simbolico con la commemorazione cinese del 3 settembre della vittoria nella Guerra di Resistenza contro il Giappone, rafforzando la catena discorsiva di “tradizione antifascista – pace e giustizia – autorità delle Nazioni Unite” e collegandosi all’imminente parata militare del 3 settembre.Sebbene la dichiarazione non menzioni esplicitamente la “Grande Depressione”, costruisce un parallelo contemporaneo con le politiche “beggar-thy-neighbor” degli anni ’30 attraverso frasi come “grave turbamento dell’economia globale, in particolare del commercio e dei mercati finanziari”, “opposizione a misure coercitive unilaterali” e “sostegno a un sistema commerciale multilaterale aperto, trasparente, inclusivo e non discriminatorio”. La logica di fondo suggerisce che il protezionismo e il disordine finanziario erodono l’occupazione e la crescita, alimentano la polarizzazione politica e il crescente nazionalismo e, in ultima analisi, generano dinamiche di sicurezza conflittuali.
Antiterrorismo La dichiarazione condanna fermamente l’attacco di Pahalgam del 22 aprile 2025, così come gli attacchi del “Jaffar Express” dell’11 marzo e di Khuzdar del 21 maggio. Geograficamente, questi tre incidenti interessano la destinazione turistica indiana di Pahalgam (un famoso luogo di pellegrinaggio e turismo nella valle del Kashmir, situato nel Jammu e Kashmir controllato dall’India), l’iconico “Jaffar Express” pakistano (una linea ferroviaria interprovinciale per passeggeri ripetutamente presa di mira) e Khuzdar nella provincia pakistana del Belucistan (una regione a lungo afflitta da insurrezioni e attività terroristiche). La condanna multilaterale della SCO di questi specifici luoghi e casi mira principalmente a fornire una risposta equilibrata che tenga conto delle preoccupazioni sia indiane che pakistane, evitando qualsiasi percezione di “doppi standard” in materia di terrorismo.
India:Tutti gli altri Paesi, ad eccezione dell’India, hanno espresso il loro sostegno alla BRI, il che suggerisce che la ripresa dei rapporti tra Cina e India ha ancora molta strada da fare.
Medio Oriente:Condanna fermamente le azioni militari israeliane e americane contro l’Iran; sottolinea il carattere obbligatorio della Risoluzione ONU 2231; chiede la sicurezza degli impianti nucleari e soluzioni diplomatiche. Il riferimento diretto a Stati Uniti e Israele è relativamente raro, un linguaggio forte.
Palestina-Israele:Chiede un cessate il fuoco immediato e corridoi umanitari; sottolinea che l’unica via da seguire è una “soluzione globale e giusta della questione palestinese”, ma non è stata menzionata la “soluzione dei due stati”.
Afghanistan:Sottolinea che un governo inclusivo è “la priorità”; continua a sostenere la stabilità con l’Asia centrale come regione centrale.Inside China è una pubblicazione finanziata dai lettori. Per ricevere nuovi post e sostenere il mio lavoro, puoi sottoscrivere un abbonamento gratuito o a pagamento.Passa alla versione a pagamento
Di seguito la traduzione completa del testo da me effettuata:
Dichiarazione del Consiglio dei Capi di Stato degli Stati membri dell’Organizzazione per la cooperazione di Shanghai a Tianjin
I leader degli Stati membri dell’Organizzazione per la cooperazione di Shanghai (di seguito denominata “SCO” o “l’Organizzazione”) hanno tenuto una riunione del Consiglio dei capi di Stato a Tianjin, in Cina, il 1° settembre 2025 e hanno rilasciato la seguente dichiarazione:
IO
La situazione politica ed economica mondiale e altri ambiti delle relazioni internazionali stanno attraversando profondi cambiamenti storici. Il sistema internazionale si sta evolvendo verso una direzione multipolare più giusta, equa e rappresentativa, aprendo nuove prospettive per lo sviluppo interno dei Paesi e per una cooperazione reciprocamente vantaggiosa.
Allo stesso tempo, il confronto geopolitico si sta intensificando, ponendo minacce e sfide alla sicurezza e alla stabilità del mondo e della regione della SCO. L’economia globale, in particolare il commercio internazionale e i mercati finanziari, hanno subito gravi ripercussioni.
Il 2025 segna l’80° anniversario della vittoria nella Seconda Guerra Mondiale e della fondazione delle Nazioni Unite. La grande vittoria dei Paesi amanti della pace, uniti per sconfiggere il nazismo, il fascismo e il militarismo, ha determinato il corso dello sviluppo storico mondiale e ha creato le condizioni per l’istituzione di un sistema stabile di relazioni internazionali che garantisca uno sviluppo umano pacifico. Gli Stati membri invitano a ricordare le gesta eroiche dei popoli di tutti i Paesi e le lezioni storiche della Seconda Guerra Mondiale.
Le Nazioni Unite, in quanto organizzazione intergovernativa unica nel suo genere, hanno svolto un lavoro efficace nel mantenimento della pace e della sicurezza, nella promozione dello sviluppo economico e sociale e nella tutela dei diritti umani, promuovendo la necessaria cooperazione. Gli Stati membri ribadiscono il loro impegno a costruire un mondo multipolare più rappresentativo, democratico e giusto, basato sulla Carta delle Nazioni Unite e su altri principi riconosciuti del diritto internazionale, sul rispetto della diversità delle civiltà e su una cooperazione equa e reciprocamente vantaggiosa, con l’ONU che svolge un ruolo centrale di coordinamento.
È stata rilasciata una “Dichiarazione del Consiglio dei Capi di Stato degli Stati membri della SCO in occasione dell’80° anniversario della vittoria nella Seconda Guerra Mondiale e della fondazione delle Nazioni Unite”.
Gli Stati membri ritengono necessario attuare riforme corrispondenti delle Nazioni Unite per garantire la rappresentanza dei paesi in via di sviluppo nelle istituzioni di governance delle Nazioni Unite e adattare le Nazioni Unite alle esigenze delle attuali realtà politiche ed economiche.
Gli Stati membri ribadiscono che nello sviluppo delle relazioni tra gli Stati membri della SCO, essi rispetteranno in modo equo e completo gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite e della Carta della SCO, nonché altri principi e norme riconosciuti del diritto internazionale.
Gli Stati membri promuovono il rispetto del diritto dei popoli di tutti i paesi a scegliere autonomamente il proprio percorso di sviluppo politico, economico e sociale, sottolineando che il rispetto reciproco della sovranità, dell’indipendenza, dell’integrità territoriale, dell’uguaglianza e del reciproco vantaggio, la non ingerenza negli affari interni e il non ricorso o la minaccia dell’uso della forza costituiscono il fondamento per uno sviluppo stabile delle relazioni internazionali.
Gli Stati membri ribadiscono la loro adesione agli scopi e ai principi della Carta della SCO e continuano a seguire lo “spirito di Shanghai” di “fiducia reciproca, mutuo vantaggio, uguaglianza, consultazione, rispetto per le diverse civiltà e ricerca di uno sviluppo comune”, approfondendo costantemente la cooperazione e promuovendo la sicurezza, la stabilità e lo sviluppo sostenibile nella regione della SCO.
Gli Stati membri ribadiscono la loro opposizione a risolvere le problematiche internazionali e regionali con un approccio basato sul blocco e sullo scontro.
Gli Stati membri sottolineano che la cooperazione nell’ambito della SCO getterà le basi per la creazione di un’architettura di sicurezza equa e indivisibile in Eurasia.
Gli Stati membri prendono atto dell’iniziativa di elaborare una “Carta sulla diversità e la multipolarità eurasiatica nel XXI secolo”, che mira a consolidare il processo di sviluppo del continente eurasiatico.
Gli Stati membri ribadiscono che promuovere la costruzione di un nuovo tipo di relazioni internazionali basate sul rispetto reciproco, l’equità e la giustizia, e una cooperazione reciprocamente vantaggiosa, nonché una comunità con un futuro condiviso per l’umanità, e condurre un dialogo basato sul concetto di “Una Terra, una casa, un futuro” ha un’importante importanza pratica. Gli Stati membri invitano la comunità internazionale a partecipare congiuntamente all'”Iniziativa della SCO sull’unità dei paesi per la giustizia, l’armonia e lo sviluppo nel mondo”.
Gli Stati membri prendono atto dell’iniziativa riguardante l’adozione da parte dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite di una risoluzione speciale sul “Decennio per la costruzione della pace per le generazioni future”.
Gli Stati membri ribadiscono che l’Asia centrale è la regione centrale della SCO e sostengono gli sforzi dei paesi dell’Asia centrale per mantenere la pace, la sicurezza e la stabilità nei loro paesi e nella regione. Prendono atto dei risultati della conferenza internazionale “Asia centrale – Nucleo della SCO: 25 anni di cooperazione per uno sviluppo comune” (19 giugno 2025, Dushanbe) e dell’iniziativa di organizzare questo evento con cadenza annuale.
Gli Stati membri riaffermano l’universalità, l’indivisibilità, l’interdipendenza e l’interconnessione dei diritti umani, il rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali, si oppongono ai doppi standard sulle questioni relative ai diritti umani e all’ingerenza negli affari interni di altri paesi con il pretesto di proteggere i diritti umani.
Per migliorare ulteriormente la costruzione della SCO e garantire pace, stabilità, sviluppo e prosperità nella regione della SCO, gli Stati membri hanno approvato la “Strategia di sviluppo della SCO per i prossimi 10 anni (2026-2035)”, definendo i compiti prioritari e le direzioni principali per approfondire la cooperazione globale.
II
Gli Stati membri propugnano la costruzione di un mondo di pace duratura e chiedono risposte coordinate alle minacce e alle sfide alla sicurezza, tradizionali e non tradizionali.
Gli Stati membri ribadiscono il loro impegno a continuare ad approfondire la cooperazione nella lotta congiunta contro il terrorismo, il separatismo e l’estremismo, nonché contro altri crimini organizzati transnazionali, come il traffico illegale di stupefacenti, sostanze psicotrope e i loro precursori e il contrabbando di armi.
Gli Stati membri hanno firmato l'”Accordo tra gli Stati membri della SCO sul Centro globale per la risposta alle minacce e alle sfide alla sicurezza” e l'”Accordo tra gli Stati membri della SCO sul Centro antidroga della SCO”.
Gli Stati membri prendono atto della proposta di istituire un Centro di ricerca sulla sicurezza strategica.
Gli Stati membri continueranno ad attuare attivamente il “Programma di cooperazione degli Stati membri della SCO per la lotta al terrorismo, al separatismo e all’estremismo (2025-2027)” (4 luglio 2024, Astana).
Gli Stati membri condannano fermamente il terrorismo in tutte le sue forme e manifestazioni, si oppongono fermamente ai doppi standard nella lotta al terrorismo e invitano la comunità internazionale ad attuare pienamente le pertinenti risoluzioni del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite e la “Strategia globale antiterrorismo delle Nazioni Unite”, nell’ambito del ruolo di coordinamento centrale delle Nazioni Unite, in conformità con la Carta delle Nazioni Unite e i principi del diritto internazionale, per combattere congiuntamente il terrorismo, comprese le attività terroristiche transfrontaliere, e collaborare per contrastare tutte le organizzazioni terroristiche. Gli Stati membri sottolineano l’importanza di adottare la “Convenzione globale sul terrorismo internazionale” attraverso il consenso.
Gli Stati membri condannano fermamente l’attacco terroristico avvenuto a Pahalgam il 22 aprile 2025.
Gli Stati membri condannano fermamente gli attacchi terroristici al “Jaffar Express” dell’11 marzo 2025 e l’attacco sferrato a Khuzdar il 21 maggio 2025.
Gli Stati membri esprimono profonda solidarietà e condoglianze alle famiglie delle vittime e dei feriti, ritenendo che i responsabili, gli organizzatori e i finanziatori debbano essere ritenuti responsabili.
Gli Stati membri ribadiscono la loro determinazione a combattere il terrorismo, il separatismo e l’estremismo e non permetteranno che organizzazioni terroristiche, separatiste ed estremiste vengano utilizzate per scopi personali. Gli Stati membri riconoscono il ruolo chiave degli Stati sovrani e delle loro autorità competenti nel rispondere alle minacce del terrorismo e dell’estremismo.
Gli Stati membri sottolineano l’importanza della cooperazione multilaterale nella lotta al terrorismo e nell’interruzione dei canali di finanziamento del terrorismo, prendendo atto dei risultati della riunione ad alto livello “Rafforzamento della cooperazione internazionale nella lotta al terrorismo e istituzione di meccanismi flessibili per la sicurezza delle frontiere – Fase kuwaitiana del processo di Dushanbe” (4-5 novembre 2024, Kuwait).
Gli Stati membri prendono atto della proposta di tenere il prossimo ciclo di riunioni ad alto livello sulla sicurezza e la gestione delle frontiere nell’ambito del “Processo di Dushanbe” a New York nel 2026.
Gli Stati membri apprezzano profondamente il ruolo della Struttura Antiterrorismo Regionale della SCO nell’organizzazione di esercitazioni antiterrorismo congiunte e di personale di comando, monitorando le situazioni regionali attraverso misure concrete come lo scambio di informazioni e le azioni di contropropaganda. Prendono atto dei risultati dell’esercitazione antiterrorismo congiunta “Counter-Terrorism Cooperation-2024” (19 luglio 2024, Regione Autonoma Uigura dello Xinjiang, Cina) e ribadiscono il loro impegno a proseguire le azioni congiunte volte a rafforzare la cooperazione della SCO nella lotta al terrorismo.
Gli Stati membri continueranno a collaborare per prevenire la diffusione di ideologie radicali, intolleranza religiosa, xenofobia, nazionalismo violento e discriminazione razziale ed etnica. Per attuare la “Convenzione SCO sulla lotta all’estremismo” (9 giugno 2017, Astana), gli Stati membri hanno adottato il “Programma di cooperazione degli Stati membri SCO per la lotta all’ideologia estremista 2026-2030”.
Gli Stati membri accolgono con favore l’adozione annuale da parte dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite di risoluzioni sulla “Combattimento della glorificazione del nazismo, del neonazismo e di altre pratiche che contribuiscono ad alimentare le forme contemporanee di razzismo, discriminazione razziale, xenofobia e intolleranza correlata”.
Gli Stati membri sottolineano l’importanza di proseguire nell’attuazione dell'”Accordo degli Stati membri della SCO sulla cooperazione frontaliera” (10 luglio 2015, Ufa) e prendono atto dei risultati dell’operazione congiunta di frontiera “Unità e cooperazione-2024” da parte dei dipartimenti di frontiera delle autorità competenti degli Stati membri della SCO.
Gli Stati membri ribadiscono la loro profonda preoccupazione per la continua escalation del conflitto israelo-palestinese e condannano fermamente le azioni che hanno causato numerose vittime civili e disastri umanitari a Gaza.
Gli Stati membri sottolineano la necessità di raggiungere quanto prima un cessate il fuoco completo e duraturo, di garantire l’accesso degli aiuti umanitari a Gaza e di intensificare gli sforzi per garantire ai residenti della regione pace, stabilità e sicurezza.
Gli Stati membri sottolineano che l’unico modo per garantire la pace e la stabilità in Medio Oriente è una soluzione globale e giusta alla questione palestinese.
Gli Stati membri condannano fermamente l’aggressione militare lanciata da Israele e dagli Stati Uniti contro l’Iran nel giugno 2025. Tali azioni aggressive contro strutture civili, tra cui infrastrutture nucleari di base, hanno causato vittime tra i civili, violano gravemente le norme del diritto internazionale e gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite, violano la sovranità e l’integrità territoriale dell’Iran, minano la sicurezza regionale e internazionale e causano gravi conseguenze per la pace e la stabilità globali.
Gli Stati membri sottolineano che la sicurezza nucleare deve essere garantita e gli impianti nucleari protetti in ogni momento, anche durante i conflitti militari, per garantire che le persone e l’ambiente siano protetti da eventuali danni. A tal fine, gli Stati membri ribadiscono il loro impegno a risolvere pacificamente le attuali questioni attraverso sforzi diplomatici.
Gli Stati membri ribadiscono l’importanza e la natura obbligatoria della Risoluzione 2231 (2015) del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, che dovrebbe essere pienamente attuata secondo le sue disposizioni. Qualsiasi tentativo di interpretare arbitrariamente questa risoluzione minerà l’autorità del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite.
Gli Stati membri invitano le parti interessate a ripristinare un dialogo costruttivo e a trovare congiuntamente soluzioni per evitare un ulteriore deterioramento della situazione.
Gli Stati membri ribadiscono il loro impegno ad aiutare l’Afghanistan a diventare un paese indipendente, neutrale e pacifico, libero da terrorismo, guerra e droga, e a sostenere gli sforzi della comunità internazionale per la pace e lo sviluppo dell’Afghanistan.
Gli Stati membri ribadiscono che la formazione di un governo veramente inclusivo, che assorba un’ampia partecipazione di rappresentanti di tutti i gruppi etnici e di tutte le fazioni politiche della società afghana, è l’unico modo per raggiungere una pace e una stabilità durature in Afghanistan.
Gli Stati membri prendono atto del lavoro del Centro regionale delle Nazioni Unite per gli obiettivi di sviluppo sostenibile per l’Asia centrale e l’Afghanistan, con sede ad Almaty.
Gli Stati membri esprimono la loro volontà di continuare a rafforzare una cooperazione efficace nel settore della difesa e prendono atto della proposta di elaborare e firmare un “Accordo sulle misure di rafforzamento della fiducia nel settore militare tra gli Stati membri della SCO”.
Gli Stati membri sostengono un ulteriore approfondimento della cooperazione pratica nelle attività antidroga, tra cui la lotta ai crimini che utilizzano le tecnologie dell’informazione e della comunicazione e la diffusione di nuove sostanze psicoattive, sottolineando l’importanza di attuare le tre convenzioni internazionali delle Nazioni Unite sul controllo della droga e i pertinenti documenti giuridici della SCO nel campo antidroga.
Gli Stati membri continueranno a coordinare le posizioni sulle questioni relative alla droga nell’ambito degli organi competenti delle Nazioni Unite e di altre organizzazioni e istituzioni internazionali. In tale contesto, gli Stati membri accolgono con favore i risultati della riunione speciale “ONU e SCO: Migliorare le indagini forensi per combattere il traffico di droga illegale tramite Internet”, organizzata congiuntamente dalla SCO e dall’Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine (10 marzo 2025, Vienna).
Gli Stati membri esprimono preoccupazione per i problemi sempre più gravi della produzione illegale, del traffico e dell’abuso di stupefacenti e sostanze psicotrope, promuovono sforzi congiunti per ridurre la domanda di droga e sostengono attività regolari come le operazioni antidroga “Web” e le operazioni di prevenzione della droga “Drug-Free World”.
È stata rilasciata una “Dichiarazione del Consiglio dei capi di Stato degli Stati membri della SCO su come affrontare e rispondere efficacemente al problema mondiale della droga”.
Gli Stati membri osservano che, in un contesto di crescenti minacce e sfide alla sicurezza, l’Uzbekistan intende avviare un dialogo sulla sicurezza “SCO+”.
Gli Stati membri sostengono la firma di un memorandum da parte del Segretariato della SCO con il Centro regionale di informazione e coordinamento dell’Asia centrale per la lotta al traffico illecito di stupefacenti, sostanze psicotrope e loro precursori e ritengono importante che il Centro antidroga della SCO, attualmente in costruzione, adotti misure per rafforzare la cooperazione con tale centro.
Gli Stati membri ribadiscono che il rafforzamento unilaterale e illimitato dei sistemi globali di difesa missilistica da parte di singoli paesi o gruppi di paesi metterà a repentaglio la sicurezza e la stabilità internazionale e ritengono che sia inaccettabile perseguire la propria sicurezza a scapito di quella degli altri paesi.
Gli Stati membri della SCO che hanno aderito al Trattato di non proliferazione delle armi nucleari (1° luglio 1968) promuovono l’adesione alle disposizioni del trattato, promuovendo in modo completo ed equilibrato l’attuazione di tutti gli scopi e i principi del trattato, consolidando il sistema globale di non proliferazione nucleare, promuovendo il processo di disarmo nucleare e sottolineando che la ricerca, la produzione e l’uso dell’energia nucleare a fini pacifici sono un diritto inalienabile di tutti i paesi e che una cooperazione internazionale equa, sostenibile e reciprocamente vantaggiosa dovrebbe essere condotta senza discriminazioni. Gli Stati membri sottolineano che l’attuazione di misure restrittive unilaterali in questo campo viola il diritto internazionale ed è inaccettabile.
Gli Stati membri sostengono la prevenzione della militarizzazione dello spazio extra-atmosferico, ritengono che sia fondamentale attenersi rigorosamente al sistema giuridico esistente per l’uso pacifico dello spazio extra-atmosferico e sottolineano la necessità di firmare strumenti internazionali con effetto giuridico obbligatorio per aumentare la trasparenza e fornire solide garanzie per prevenire una corsa agli armamenti nello spazio extra-atmosferico.
Gli Stati membri invitano tutte le parti della Convenzione sulle armi chimiche a rispettarla pienamente e a renderla uno strumento giuridico efficace nel campo del disarmo e della non proliferazione. Gli Stati membri ribadiscono il loro sostegno all’Organizzazione per la proibizione delle armi chimiche e sostengono l’organizzazione nella risoluzione delle controversie interne attraverso un processo decisionale consultivo, al fine di garantire che operi efficacemente in conformità alla Convenzione. Dato che il lavoro di distruzione delle scorte di armi chimiche dichiarate è stato completato, tutte le parti sottolineano l’importanza di continuare a promuovere il lavoro dell’organizzazione, che serve gli interessi di tutte le parti della Convenzione e ha un’importante importanza pratica. Tutte le parti sostengono l’ampliamento del numero di parti della Convenzione sulle armi chimiche.
Gli Stati membri sottolineano l’importante ruolo della Convenzione sulle armi biologiche, firmata nel 1972, e ne raccomandano l’adesione, il rafforzamento della cooperazione internazionale e il raggiungimento di un protocollo giuridicamente vincolante con efficaci meccanismi di verifica per migliorare la governance globale della biosicurezza. Gli Stati membri si oppongono all’istituzione di qualsiasi meccanismo che duplichi le funzioni della Convenzione.
A tal fine, secondo la risoluzione 79/79 (2024) dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite sul “Rafforzamento e l’istituzionalizzazione della Convenzione sulle armi biologiche”, gli Stati membri sottolineano l’importanza di rafforzare la cooperazione per attuare questa risoluzione, compreso lo studio dell’istituzione di un’agenzia internazionale per la sicurezza biologica.
Gli Stati membri esprimono preoccupazione per le crescenti minacce nel campo della sicurezza informatica e si oppongono fermamente alla militarizzazione nel campo delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione e alle azioni che mettono a repentaglio la sicurezza delle infrastrutture informatiche critiche.
Gli Stati membri ritengono che sia importante garantire che tutti i Paesi godano di pari diritti nella governance di Internet e dispongano della sovranità informatica.
Gli Stati membri ribadiscono il loro impegno ad approfondire la cooperazione internazionale in materia di sicurezza informatica, combattendo congiuntamente la criminalità informatica e il cyberterrorismo, e sottolineano il ruolo chiave delle Nazioni Unite nel rispondere alle minacce alla sicurezza nello spazio informativo. A tal fine, gli Stati membri sostengono il proseguimento dello sviluppo di norme internazionali universalmente accettate in materia di sicurezza informatica su base volontaria nell’ambito delle Nazioni Unite e chiedono sforzi congiunti per promuovere la firma della “Convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità informatica” e migliorare i meccanismi di lotta alla criminalità informatica.
Gli Stati membri ribadiscono la loro volontà di rafforzare ulteriormente gli scambi e la cooperazione in ambito giuridico e giudiziario e di sostenere l’ulteriore attuazione dell'”Accordo sulla cooperazione tra i ministeri della giustizia degli Stati membri della SCO” (18 agosto 2015, Dushanbe).
Gli Stati membri continueranno a collaborare nella lotta alla corruzione e chiederanno alla comunità internazionale di rifiutarsi di fornire rifugio ai criminali corrotti.
III
La Repubblica di Bielorussia, la Repubblica islamica dell’Iran, la Repubblica del Kazakistan, la Repubblica del Kirghizistan, la Repubblica islamica del Pakistan, la Federazione Russa, la Repubblica del Tagikistan e la Repubblica dell’Uzbekistan ribadiscono il loro sostegno all’iniziativa Belt and Road proposta dalla Repubblica Popolare Cinese e apprezzano il lavoro svolto da tutte le parti per attuare congiuntamente l’iniziativa Belt and Road, anche promuovendo l’allineamento dell’iniziativa Belt and Road con la costruzione dell’Unione economica eurasiatica.
Gli Stati membri ritengono che sia di grande importanza sfruttare il potenziale dei paesi della regione, delle organizzazioni internazionali e dei meccanismi multilaterali per costruire uno spazio di cooperazione ampio, aperto, reciprocamente vantaggioso e paritario nella regione della SCO, nel rispetto dei principi del diritto internazionale e tenendo conto degli interessi nazionali. A tal fine, gli Stati membri prendono atto dell’iniziativa volta a istituire un “Grande Partenariato Eurasiatico” ed esprimono la loro volontà di promuovere il dialogo tra la SCO, l’Unione Economica Eurasiatica, l’ASEAN e altri paesi e meccanismi multilaterali pertinenti.
Gli Stati membri sottolineano il ruolo della regione SCO nel promuovere la ripresa economica mondiale, nel mantenere la stabilità delle catene industriali e di approvvigionamento globali e nel promuovere lo sviluppo sostenibile.
Gli Stati membri sostengono l’ulteriore miglioramento e la riforma del sistema di governance economica globale e manterranno e rafforzeranno fermamente un sistema commerciale multilaterale aperto, trasparente, equo, inclusivo e non discriminatorio basato su principi e regole riconosciuti a livello internazionale, promuoveranno lo sviluppo di un’economia mondiale aperta e garantiranno un equo accesso al mercato e un trattamento speciale e differenziato per i paesi in via di sviluppo.
La riunione ha adottato la “Dichiarazione del Consiglio dei capi di Stato degli Stati membri della SCO sul sostegno al sistema commerciale multilaterale”.
Gli Stati membri si oppongono alle misure coercitive unilaterali, comprese le misure economiche che violano la Carta delle Nazioni Unite e altre norme di diritto internazionale nonché i principi e le regole dell’Organizzazione mondiale del commercio, che danneggiano la sicurezza alimentare, la sicurezza energetica e altri interessi di sicurezza internazionale, hanno un impatto negativo sull’economia globale, compromettono la concorrenza leale e ostacolano la cooperazione internazionale e il raggiungimento degli obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite.
Gli Stati membri prendono atto dell’iniziativa di elaborare un accordo di facilitazione degli scambi commerciali nel quadro della SCO.
Gli Stati membri sostengono un ulteriore approfondimento della cooperazione incentrata sulle persone per migliorare il benessere delle persone nella regione della SCO e migliorare il loro tenore di vita, e continueranno ad attuare il “Programma multilaterale di cooperazione economica e commerciale degli Stati membri della SCO” e il “Piano d’azione per l’attuazione della strategia di sviluppo economico della SCO fino al 2030” adottati dai paesi interessati.
Gli Stati membri sottolineano l’importante contributo del Forum dei leader locali degli Stati membri della SCO e del Consiglio aziendale della SCO alla promozione della cooperazione economica e commerciale dell’organizzazione.
Gli Stati membri condurranno una cooperazione nella zona economica speciale in base alle rispettive leggi e normative nazionali e su base volontaria, compresi i paesi interessati che sfrutteranno il potenziale della “Zona dimostrativa di cooperazione economica e commerciale locale Cina-SCO” di Qingdao.
Gli Stati membri si impegnano a promuovere la cooperazione in materia di commercio elettronico, a sviluppare infrastrutture per il commercio digitale, a colmare il divario digitale tra paesi sviluppati e paesi in via di sviluppo e prendono atto della proposta di sviluppare un “Programma di cooperazione per lo sviluppo del commercio elettronico tra agenzie autorizzate degli Stati membri della SCO”.
La riunione ha adottato la “Dichiarazione del Consiglio dei capi di Stato degli Stati membri della SCO sul rafforzamento dello sviluppo dell’economia digitale”.
Gli Stati membri prendono atto dell’iniziativa di istituire un meccanismo di credito all’esportazione e di investimento SCO.
Gli Stati membri sottolineano il ruolo dell’innovazione e dell’economia creativa nel garantire una crescita economica sostenibile nei paesi della regione e sottolineano che il sostegno all’innovazione e alle industrie creative contribuisce a migliorare la competitività economica, a promuovere lo sviluppo delle piccole e medie imprese e ad ampliare i mercati del lavoro negli stati membri della SCO, in particolare nelle aree remote e rurali.
Gli Stati membri sostengono il rafforzamento del lavoro del database dei parchi scientifici e tecnologici e dei cluster di innovazione della SCO e prendono atto delle proposte per sviluppare un “Programma per le tecnologie future della SCO” e sfruttare il potenziale del Centro internazionale di intelligenza artificiale “Alem.AI” per promuovere l’innovazione.
Gli Stati membri ritengono importante promuovere ulteriormente la cooperazione nell’ambito dell’Alleanza degli investitori della SCO, prendono atto dei risultati del primo incontro dell’alleanza (18 marzo 2025, Astana) e promuovono l’ampliamento del database delle politiche preferenziali economiche degli Stati membri della SCO e l’approfondimento della cooperazione in materia di investimenti ed economia.
Gli Stati membri prendono atto dell’adozione della “Dichiarazione dei leader dei dipartimenti competenti degli Stati membri della SCO sul rafforzamento della cooperazione in materia di investimenti nello sviluppo sostenibile” e della proposta di adottare “Misure globali per promuovere gli investimenti reciproci tra gli Stati membri della SCO”.
Gli Stati membri ritengono importante avviare una cooperazione nel campo della lotta ai monopoli e rafforzeranno la cooperazione pratica tra le agenzie antimonopolio.
Gli Stati membri sostengono la riforma delle istituzioni finanziarie internazionali per aumentare la rappresentanza e la voce dei paesi in via di sviluppo nella gestione di istituzioni finanziarie internazionali quali la Banca internazionale per la ricostruzione e lo sviluppo e il Fondo monetario internazionale.
Gli Stati membri sottolineano l’importante ruolo della cooperazione finanziaria nel promuovere la crescita economica nella regione della SCO ed è importante che gli Stati membri interessati continuino ad attuare la “Roadmap per l’espansione della quota di regolamenti in valuta locale tra gli Stati membri della SCO” (16 settembre 2022, Samarcanda).
Gli Stati membri interessati ribadiscono l’importanza di istituire una Banca di sviluppo SCO e decidono di istituire la banca di sviluppo e di accelerare le consultazioni su una serie di questioni riguardanti il funzionamento di questa istituzione finanziaria.
Gli Stati membri sottolineano l’importante ruolo del consorzio bancario SCO e osservano che, dopo 20 anni di sviluppo, il consorzio bancario SCO è diventato un meccanismo privilegiato nel settore finanziario, sostenendo una risoluzione accelerata della questione delle banche autorizzate della Repubblica islamica dell’Iran che aderiscono al consorzio.
Gli Stati membri prendono atto delle fruttuose attività della SCO Economic Think Tank Alliance e della proposta di istituire una SCO Financial Think Tank Network.
Gli Stati membri prendono atto dei risultati della 20a riunione del Forum SCO (21-22 maggio 2025, Nuova Delhi) e della prima partecipazione dell’Istituto bielorusso per gli studi strategici a tale riunione.
Gli Stati membri si sono impegnati a sviluppare una cooperazione reciprocamente vantaggiosa nel campo industriale, anche attraverso lo scambio di dati sui progetti di investimento industriale e l’organizzazione di attività espositive, e prendono atto dei risultati della riunione dei ministri dell’industria degli Stati membri della SCO tenutasi durante la Fiera internazionale dell’innovazione e dell’industria di Ekaterinburg (7 luglio 2025, Ekaterinburg).
La riunione ha adottato la “Dichiarazione del Consiglio dei capi di Stato degli Stati membri della SCO sulla cooperazione industriale verde”.
Gli Stati membri sostengono l’espansione di una cooperazione inclusiva e reciprocamente vantaggiosa nel settore energetico, rafforzando costantemente la resilienza del settore energetico e delle catene di approvvigionamento e promuovendo uno sviluppo sostenibile, stabile ed equilibrato del mercato energetico globale non discriminatorio.
La riunione ha adottato la “Dichiarazione del Consiglio dei capi di Stato degli Stati membri della SCO sullo sviluppo energetico sostenibile” e ha approvato la “Roadmap per l’attuazione della strategia di cooperazione e sviluppo energetico degli Stati membri della SCO fino al 2030”.
Gli Stati membri sottolineano l’importanza di rafforzare la cooperazione in materia di sicurezza energetica, protezione delle infrastrutture energetiche e altri settori in condizioni di instabilità nei mercati energetici internazionali, promuovendo la cooperazione in materia di investimenti e una giusta transizione energetica per raggiungere uno sviluppo energetico regionale sostenibile e studieranno, svilupperanno e adotteranno un piano completo per promuovere una cooperazione globale nel campo delle energie rinnovabili.
Gli Stati membri promuovono il rafforzamento del dialogo in materia di energia con i partner della SCO e sostengono lo svolgimento della riunione di alto livello SCO-Lega Araba su “Cambiamenti climatici ed energia sostenibile” (3 ottobre 2025, Astana).
Gli Stati membri apprezzano il desiderio della comunità internazionale di rafforzare la connettività e promuovono un ulteriore approfondimento della cooperazione nel settore dei trasporti su una base giusta ed equilibrata, in conformità con il diritto internazionale e gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite e della Carta SCO, sottolineando l’importanza di costruire nuovi corridoi di trasporto internazionali e di ammodernare quelli esistenti, anche promuovendo la costruzione di corridoi “Nord-Sud” ed “Est-Ovest”, sfruttando appieno il potenziale di trasporto di transito degli Stati membri SCO, prendendo atto delle iniziative proposte dai paesi SCO nelle infrastrutture di trasporto e delle misure adottate per garantire catene di approvvigionamento stabili e fluide attraverso la logistica digitale, lo scambio di dati elettronici sui carichi e l’innovazione tecnologica.
Gli Stati membri prendono atto che è iniziata la costruzione della ferrovia Cina-Kirghizistan-Uzbekistan.
Gli Stati membri continueranno ad attuare l'”Accordo tra i governi degli Stati membri della SCO sulla facilitazione del trasporto stradale internazionale” (12 settembre 2014, Dushanbe) e il “Concetto per lo sviluppo della connettività e la creazione di corridoi di trasporto efficienti tra gli Stati membri della SCO” (16 settembre 2022, Samarcanda) e il “Concetto di cooperazione tra gli Stati membri della SCO sulla decarbonizzazione dei trasporti, la promozione della trasformazione digitale e la cooperazione in materia di innovazione tecnologica per uno sviluppo più efficiente e sostenibile” (4 luglio 2023, Nuova Delhi).
Gli Stati membri prendono atto dei risultati della riunione del Comitato misto per la facilitazione del trasporto stradale internazionale (20 novembre 2024, Mosca), della riunione dei responsabili dei dipartimenti ferroviari degli Stati membri della SCO (29 novembre 2024, Mosca), della riunione dei ministri dei trasporti degli Stati membri della SCO (2 luglio 2025, Tianjin) e della proposta di tenere una riunione dei responsabili dei porti e dei centri logistici degli Stati membri della SCO (novembre 2025, Aktau).
Gli Stati membri sottolineano il ruolo guida del Gruppo di lavoro speciale sulle dogane nel rafforzamento della cooperazione doganale, tra cui il continuo miglioramento dei sistemi di governance doganale, il rafforzamento dell’assistenza reciproca tra le forze dell’ordine, la promozione del riconoscimento reciproco degli “operatori economici autorizzati” e della rete di certificati elettronici, il rafforzamento della digitalizzazione doganale e la creazione di “sportelli unici” per il commercio internazionale e la creazione di “dogane intelligenti”.
Gli Stati membri rafforzeranno la cooperazione internazionale in materia di ispezione della quarantena di animali e piante e di sicurezza dei prodotti agricoli e alimentari, promuoveranno il commercio di prodotti agricoli e alimentari e preverranno la diffusione di epidemie e malattie.
Gli Stati membri sostengono la cooperazione internazionale in materia di standardizzazione per promuovere lo sviluppo economico e sociale dei paesi SCO.
Gli Stati membri continueranno a rafforzare la cooperazione in materia di agricoltura e sicurezza alimentare, a promuovere lo sviluppo della scienza e dell’istruzione agricola, anche sfruttando il ruolo delle basi dimostrative di scambio e formazione sulle tecnologie agricole della SCO, a sottolineare il successo dell’organizzazione del Forum e dell’Expo agricoli della SCO (3-6 giugno 2025, Minsk) e l’iniziativa di istituire una piattaforma elettronica per l'”Atlante della sicurezza alimentare della SCO”.
IV
Gli Stati membri sottolineano che è di grande importanza approfondire ulteriormente la cooperazione in materia di istruzione e lavorare per colmare il divario digitale, sostenere il funzionamento efficace della SCO University, aumentare gli investimenti nella formazione sulle competenze digitali e rafforzare la cooperazione nell’istruzione professionale e tecnica.
Gli Stati membri sottolineano la grande importanza di approfondire la cooperazione in materia di innovazione scientifica e tecnologica e di attuare progetti congiunti multilaterali, promuovono l’approfondimento della cooperazione nell’applicazione e nella trasformazione dei risultati scientifici e tecnologici e accolgono con favore i risultati del quinto Forum sull’imprenditorialità della SCO (3-5 aprile 2025, Nuova Delhi).
La riunione ha adottato la “Dichiarazione del Consiglio dei capi di Stato degli Stati membri della SCO sull’ulteriore rafforzamento della cooperazione in materia di innovazione scientifica e tecnologica”. Gli Stati membri ritengono che l’innovazione scientifica e tecnologica svolga un ruolo importante nel raggiungimento di uno sviluppo sostenibile e nella risoluzione dei problemi globali e promuovono la partecipazione paritaria dei paesi del Sud del mondo a una cooperazione internazionale aperta ed equa per costruire un’economia mondiale innovativa.
Gli Stati membri sottolineano che, secondo la risoluzione dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite sul “Rafforzamento della cooperazione internazionale nello sviluppo delle capacità in materia di intelligenza artificiale”, tutti i Paesi godono di pari diritti nello sviluppo e nell’utilizzo dell’intelligenza artificiale.
Gli Stati membri sottolineano che aderiranno ai concetti di intelligenza artificiale incentrata sulle persone e di intelligenza artificiale per il bene comune, si proteggeranno congiuntamente dai rischi della tecnologia di intelligenza artificiale e miglioreranno costantemente la sicurezza, la controllabilità, l’affidabilità, la trasparenza, l’inclusività, l’affidabilità e l’equità della tecnologia di intelligenza artificiale. A tal fine, gli Stati membri promuovono l’attuazione della “Roadmap per l’attuazione del Piano di sviluppo della cooperazione tra gli Stati membri della SCO nel campo dell’intelligenza artificiale” (12 giugno 2025, Chengdu).
Gli Stati membri accolgono con favore l’adozione da parte dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite, il 25 luglio 2025, della risoluzione sul “Ruolo dell’intelligenza artificiale nella creazione di nuove opportunità per lo sviluppo sostenibile nella regione dell’Asia centrale” e prendono atto dell’iniziativa di istituire un Centro di intelligenza artificiale dell’Asia centrale a Dushanbe.
Gli Stati membri prendono atto delle iniziative volte a istituire meccanismi di cooperazione in materia di intelligenza artificiale e di tecnologie all’avanguardia nell’ambito della SCO.
Gli Stati membri apprezzano molto il contributo di Qingdao, Repubblica Popolare Cinese, in qualità di Capitale del turismo e della cultura della SCO per il 2024-2025, nell’esplorazione del potenziale di cooperazione turistica della regione e nell’ulteriore rafforzamento della cooperazione culturale tra gli Stati membri.
Gli Stati membri accolgono con favore la designazione di Cholpon-Ata, nella Repubblica del Kirghizistan, come Capitale del turismo e della cultura della SCO per il 2025-2026 e prendono atto della proposta di tenere il Forum SCO Chingiz Aitmatov Issyk-Kul a Cholpon-Ata.
Gli Stati membri lavoreranno per ampliare la cooperazione reciprocamente vantaggiosa nel settore del turismo, sviluppare le infrastrutture turistiche e promuovere la crescita dei flussi turistici.
Gli Stati membri sottolineano l’importanza di condurre un dialogo globale tra le civiltà, di migliorare la comprensione reciproca tra i popoli di tutti i paesi e di promuovere la cooperazione internazionale nei settori dell’istruzione, della scienza, della cultura e della protezione e promozione del ricco patrimonio culturale materiale e immateriale. A tal fine, gli Stati membri apprezzano molto i risultati del Festival delle Arti degli Stati Membri della SCO (7 luglio 2025, Qingdao) e prendono atto dell’imminente Concorso Musicale Internazionale “Prospettive Internazionali” (20 settembre 2025, Mosca), della 43a Sessione della Conferenza Generale dell’UNESCO (30 ottobre – 13 novembre 2025, Samarcanda) e della 20a Sessione del Comitato Intergovernativo dell’UNESCO per la Salvaguardia del Patrimonio Culturale Immateriale (8-13 dicembre 2025, Nuova Delhi).
Gli Stati membri sostengono il ruolo di coordinamento dell’Organizzazione mondiale della sanità nella governance sanitaria globale e promuoveranno l’istituzione di sistemi sanitari pubblici equi, efficaci e sostenibili, rafforzeranno lo sviluppo delle capacità, miglioreranno i livelli di cooperazione nella medicina d’urgenza, nella telemedicina, nella medicina tradizionale, nell’assistenza sanitaria primaria e in altri settori, e preverranno e risponderanno a possibili future pandemie di malattie infettive.
Gli Stati membri apprezzano molto i risultati della riunione dei ministri della Salute degli Stati membri della SCO (28 aprile 2025, Xi’an) e dell’ottava riunione dei leader dei dipartimenti di salute e prevenzione delle epidemie (12 dicembre 2024, San Pietroburgo) e prendono atto delle iniziative delle parti interessate in merito alla creazione di un’Alleanza globale per l’assistenza sanitaria di base, dell’Associazione medica della SCO e alla formazione di un gruppo di lavoro sulla garanzia delle forniture di soccorso medico di emergenza della SCO.
Gli Stati membri si impegnano ad approfondire la cooperazione nello sport, sottolineano l’importanza di eliminare gli ostacoli alla partecipazione agli eventi sportivi, sottolineano che i principali eventi sportivi internazionali dovrebbero incarnare lo spirito di pace, comprensione reciproca, cooperazione internazionale, amicizia e inclusività e si oppongono a qualsiasi forma di discriminazione.
Gli Stati membri accolgono con favore l’organizzazione della Maratona di Kunming (29 dicembre 2024) e della Maratona di Issyk-Kul (3 maggio 2025, Cholpon-Ata). Queste attività rafforzeranno la cooperazione internazionale nei settori dello sport, della cultura e del turismo.
Gli Stati membri prendono atto della proposta di organizzare eventi sportivi internazionali con la partecipazione degli Stati membri della SCO, come la “SCO Cup” in Russia nel 2026, concordano di continuare a studiare l’istituzione di un’Associazione delle organizzazioni sportive della SCO e di un Gruppo di lavoro sportivo della SCO e sottolineano l’importanza di costruire la Zona dimostrativa per gli sport su ghiaccio e sulla neve Cina-SCO (Heilongjiang).
Gli Stati membri rafforzeranno gli scambi e la cooperazione nello sviluppo sostenibile con principi di tutela ambientale e di risparmio energetico, tra cui la conduzione di una cooperazione industriale, una gestione efficace dei rifiuti, un utilizzo efficiente delle risorse, il risparmio energetico e la riduzione delle emissioni di carbonio, lo sviluppo di energia pulita, ecc., per contribuire alla forza della SCO nella promozione di uno sviluppo economico e sociale sostenibile.
Gli Stati membri sottolineano la necessità di proseguire la cooperazione nella tutela dell’ambiente, nel ripristino e nella tutela della biodiversità, nella lotta alla desertificazione, al degrado del suolo e alle tempeste di sabbia, nonché nella tutela degli ecosistemi montani.
Gli Stati membri apprezzano molto il lavoro svolto nell’ambito dell'”Anno dello sviluppo sostenibile della SCO” e ribadiscono il loro impegno ad approfondire la cooperazione pratica per raggiungere gli Obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite. Prendono atto dei risultati del Forum sullo sviluppo sostenibile della SCO (16 aprile 2025, Omsk) e del Forum sulla riduzione della povertà e lo sviluppo sostenibile (20 maggio 2025, Xi’an) e sottolineano l’importanza di elaborare una “Roadmap per la cooperazione nello sviluppo sociale e nella sicurezza tra gli Stati membri della SCO”.
Gli Stati membri accolgono con favore i risultati della Conferenza internazionale ad alto livello sulla conservazione dei ghiacciai, tenutasi nell’ambito dell'”Anno internazionale per la conservazione dei ghiacciai 2025″ (29-31 maggio 2025, Dushanbe).
Gli Stati membri sostengono l’organizzazione di un vertice regionale sul clima in Kazakistan nel 2026 con il sostegno delle Nazioni Unite.
Gli Stati membri valutano positivamente i risultati della cooperazione nei soccorsi d’urgenza in caso di catastrofi e sono disposti a rafforzare la cooperazione nell’allerta precoce e nella risposta alle emergenze nonché nell’eliminazione delle conseguenze delle catastrofi.
Gli Stati membri sottolineano l’importanza di creare le condizioni per uno sviluppo sano delle giovani generazioni e di ridurre il rischio di partecipazione ad attività illegali, sostengono un ulteriore rafforzamento della cooperazione tra i giovani, apprezzano molto il lavoro continuo del Comitato per i giovani della SCO nell’affrontare queste problematiche e continueranno a promuovere gli scambi tra le organizzazioni giovanili di vari paesi.
Gli Stati membri accolgono con favore i risultati della conferenza SCO Youth Leaders and Talents (31 luglio-2 agosto 2025, regione del Kazakistan orientale) e le attività di successo svolte nell’ambito del progetto “SCO Youth Entrepreneurship International Incubator” 2024-2025.
Gli Stati membri accolgono con favore l’adozione da parte dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite di una risoluzione il 17 dicembre 2024, che dichiara il 2026 Anno internazionale dei volontari per lo sviluppo sostenibile.
Gli Stati membri ribadiscono il loro impegno a proteggere i diritti delle donne e dei bambini in materia di istruzione, salute, sicurezza sociale e legale, a mantenere e consolidare la stabilità familiare, a contrastare la discriminazione, a sostenere il rafforzamento dei legami tra le organizzazioni femminili come importante direzione delle attività della SCO, a ritenere che forum e congressi femminili debbano essere tenuti regolarmente e a stabilire meccanismi di cooperazione tra i dipartimenti competenti per le donne degli Stati membri della SCO.
Gli Stati membri continueranno a rafforzare la cooperazione locale attraverso istituzioni di diplomazia civile e organizzazioni di amicizia sociale, città gemellate e governi locali, rafforzeranno costantemente la comprensione reciproca e l’amicizia tradizionale tra i popoli e prenderanno atto dei contributi del Comitato SCO per l’amicizia e la cooperazione di buon vicinato della Cina, del Centro SCO per la diplomazia civile dell’Uzbekistan, del Centro SCO per l’integrazione culturale del Kirghizistan, del Centro SCO per l’amicizia e la cooperazione del Tagikistan, del Centro nazionale russo per la diplomazia civile SCO e del Centro di ricerca SCO del Consiglio per gli affari mondiali dell’India per rafforzare gli scambi interpersonali SCO.
V
Gli Stati membri promuovono il rispetto dei principi della Carta delle Nazioni Unite e della Carta della SCO per continuare ad ampliare la cooperazione con i paesi interessati, le organizzazioni partner e altre istituzioni internazionali.
Gli Stati membri sottolineano che l’ampliamento degli scambi e della cooperazione con le Nazioni Unite e le sue agenzie specializzate è una direzione prioritaria per l’impegno internazionale della SCO, continueranno il dialogo ad alto livello con le Nazioni Unite e le sue agenzie specializzate, rafforzeranno le capacità per affrontare diverse nuove minacce e sfide e raggiungere congiuntamente la pace mondiale, la stabilità e lo sviluppo sostenibile.
Gli Stati membri ribadiscono il loro impegno ad approfondire la collaborazione e il dialogo su temi scottanti dell’agenda globale, come il diritto internazionale.
Gli Stati membri decidono di unire gli osservatori e i partner di dialogo dell’organizzazione nei partner SCO.
Gli Stati membri accolgono con favore la decisione di concedere alla Repubblica Democratica Popolare del Laos lo status di partner di dialogo nell’organizzazione.
Gli Stati membri apprezzano molto i risultati ottenuti durante il mandato della Repubblica Popolare Cinese come presidente di turno della SCO dal 2024 al 2025, ritenendo che tali risultati abbiano consolidato la comprensione e la fiducia, l’amicizia e la cooperazione tra i popoli degli Stati membri della SCO e accresciuto il prestigio dell’organizzazione.
La prossima presidenza di turno della SCO sarà ricoperta dalla Repubblica del Kirghizistan, con lo slogan “25° anniversario della fondazione della SCO: insieme verso una pace, uno sviluppo e una prosperità sostenibili”. La prossima riunione del Consiglio dei capi di Stato degli Stati membri della SCO si terrà nella Repubblica del Kirghizistan nel 2026.
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Che cosa ci siamo persi stavolta al confine tra Thailandia e Cambogia? Stavamo guardando altrove ma non è un buon segnale; non lo è nemmeno essere sempre distratti dalle beghe Occidente-Centriche e lasciarci sfuggire le crescenti tensioni del “Triangolo di Smeraldo”.
Non è infatti la solita diatriba da cortile: qui si è passati dalle carte bollate della burocrazia all’uso disinvolto degli F16 replicati da salve di MRLS pesanti da 130 mm.
L’Indiana Jones delle nostre semplificazioni inconsce supersuprematiste penserebbe a due eserciti alla ricerca del casus belli perfetto , ma se la complessità è il tuo pane non faticherai a identificare che dietro all’escalation potrebbero esserci anche interessi alieni .
La faccenda non è nuova: da decenni Thailandia e Cambogia si osservano dalle loro postazioni di questa zona contesa, dove tra rovine antiche e vecchie ruggini coloniali non manca certo la manina che agisce sulla miccia pronta ad accendersi. E infatti, tra una mina qua e una telefonata là, ecco arrivato il botto.
Questa volta lo hanno fatto sul serio.
La Cambogia decide che è arrivata l’ora delle maniere forti e tira qualche Dozzina di proiettili dai suoi lanciarazzi pesanti non guidati verso la Thailandia .
I thailandesi, da par loro, tirano fuori i loro gioielli e fanno decollare sei F-16 che, a sentir loro, bazzicavano casualmente in missioni di addestramento, praticamente un esercizio da scuola di guerra con le armi on board.
Risultato: bombardamenti veri, sfollati, feriti… e gli ambasciatori rispediti a casa con un biglietto solo andata. Insomma il vademecum della crisi regionale De Agostini. Sembra di leggere i comodi fascicoli che troppo spesso sono giunti a casa nostra copiosi e non desiderati negli ultimi anni di tensione geopolitica top level.
Ma non c’è solo la guerra, anche la politica si infiamma e non solo in senso figurato.
A Bangkok la premier viene sospesa “per questioni etiche” – come dire che se non ci pensa la guerra a movimentare la giornata, c’è sempre la giustizia a dare una mano.
In Cambogia, nel dubbio, si riprende in mano il vecchio libro della leva obbligatoria. Non si sa mai, con tutto questo traffico di soldati ai confini.
Nel frattempo, la Cina si mette comoda sugli spalti, tifa per la pace, che non fa mai male e ricorda a tutti che la stabilità nell’ASEAN è importante – insomma, più che altro vorrebbe che la gente continuasse a investire e mangiare noodles in santa pace. Da un punto di vista strategico è proprio la salvaguardia dell’attuale assetto dell’ASEAN a spingere la Cina ad una mediazione più risoluta, non ostante i legami privilegiati che storicamente ha tessuto con la Cambogia. Nata come organizzazione atlantista negli anni ’60, con la caduta del blocco sovietico e la potente emersione della Cina, cresciuta sul modello riveduto di sviluppo delle “Tigri Asiatiche”, l’ASEAN ha assunto progressivamente una fisionomia più autonoma politicamente e più legata alla cooperazione economica stretta tra i paesi del Sud-Est asiatico e tra questi e la Cina in primis, il Giappone, l’India e gli Stati Uniti, questi ultimi con una diffidenza crescente dovuta alle pesanti ripercussioni in quell’area della crisi finanziaria del 2008. La pesante diatriba sorta durante il vertice associativo dell’anno scorso tra Stati Uniti, Cina e Russia ha rammentato drammaticamente delle pesanti ingerenze tese a riproporre quell’area come terra di contesa geopolitica aperta e a rinfocolare le rivalità tra e interne a quei paesi.
Mediazione pragmatica : il catalizzatore Malese
• La Malesia si è posta come mediatore centrale durante l’ultima escalation, ospitando il vertice decisivo per il cessate il fuoco e garantendo il primo successo diplomatico nel contenimento della crisi. Proprio la Malesia, un tempo parente povero delle “Tigri Asiatiche” e mera appendice della potenza finanziaria, commerciale e tecnologica di Singapore ed ora protagonista di un importante risveglio economico.
• Questo ruolo nasce dalla necessità di preservare la stabilità dell’ASEAN — essenziale sia per motivi di sicurezza interna sia per la solidità dei commerci marittimi e il controllo degli snodi strategici, a partire dallo stretto di Malacca, che resta la “giugulare economica” della regione.
I fondamentali di teatro La Cautela “proattiva” Malese
Pur mantenendo un profilo basso in termini retorici, la Malesia mira chiaramente a rafforzare la sua influenza come potenza pivotale e “garante di equilibrio”, consapevole che il prossimo decennio vedrà il Sudest asiatico terreno di sfide crescenti tra Cina, Stati Uniti e attori regionali emergenti.
Da qui la necessità di prevenire crisi allargate e di gestire la difficile coesistenza tra due “clienti amici/nemici” come Thailandia e Cambogia, entrambi fondamentali per l’equilibrio ASEAN ma spesso in competizione diretta.
Il Fulco omesso ma sottointeso : “ Le future guerre dei mari”:
La posizione malese impone prudenza e costringe a una mediazione costante tra le esigenze dei “grandi” (Pechino in primis, vista la rotta delle nuove Vie della Seta e le dispute del Mar Cinese Meridionale) e quelle degli alleati-competitori interni all’ASEAN.
Man mano che il quadro Indo-Pacifico si polarizza, la Malesia tende a rafforzare il proprio apparato diplomatico, la marina e le capacità di intelligence preventiva, per evitare che crisi “locali” si trasformino in detonatori di più ampie competizioni per il controllo degli accessi marittimi regionali.
Questo approccio riflette la volontà malese di farsi riconoscere — anche sul piano internazionale — come attore “neutrale e affidabile”, dotato di credibilità sia verso i partner ASEAN sia verso i grandi player esterni. Kuala Lumpur mira a elevarsi a interlocutore di riferimento per mediare future tensioni tra leader regionali in ascesa o crisi geostrategiche legate al controllo dei mari e delle rotte energetiche
E come da copione, a pagare il prezzo sono i civili: un bambino ferito, case rase al suolo, e la classica corsa ai supermercati per accaparrarsi l’ultima bottiglia d’acqua prima che chiudano anche le frontiere. Intanto, su Facebook, ambasciate e ministeri fanno a gara a chi pubblica prima l’allerta: “Lasciate la Cambogia!” / “Andate via dalla Thailandia!” – Sembra una di quelle storie d’amore in cui nessuno vuole prendersi la colpa.
Riassumendo: altro che Indiana Jones, qui il tesoro se lo contendono a suon di razzi e veti incrociati, con l’arbitro internazionale che osserva e spera solo che nessuno tiri fuori la cartina del Risiko.
Stacco
La Cambogia beneficia di crescenti investimenti cinesi, soprattutto a debito, per il rinnovamento delle sue forze armate, inclusa la modernizzazione della componente terrestre e navale (es. base di Ream). Questi investimenti comprendono forniture di armi leggere, sistemi logistici e formazione militare di stampo cinese, spesso in cambio di concessioni strategiche e accordi infrastrutturali. Il volume esatto degli investimenti diretti nel settore militare non è sempre trasparente, ma il sostegno complessivo da Pechino nel quadro del debito complessivo bilaterale supera decine di miliardi di dollari nel settore infrastrutturale e di sicurezza[3]. La Thailandia spende circa 7 miliardi di dollari l’anno per la difesa, ma soffre di un paradosso strutturale: grande quantità di equipaggiamenti (compresi molti obsoleti ereditati da donazioni o acquisti occidentali), con difficoltà nell’ammodernamento, manutenzione inefficiente e corruzione diffusa. La realtà è un esercito appesantito da “carrozzoni” militari invecchiati, dove l’aggiornamento tecnologico procede a rilento e le spese sono concentrate su pezzi di ricambio o esercitazioni di routine.
La Cambogia pur moderna nelle dotazioni fornite da Cina e Russia, rimane un esercito di media-piccola scala, con limitate capacità di proiezione al di fuori del territorio nazionale. I debiti e contratti legati agli aiuti militari cinesi, però, vincolano a lungo termine Phnom Penh alle strategie di Pechino[3]. L’esercito thailandese, pur numeroso (~360.000 unità) e formalmente moderno per alcune armi, risente di una gestione inefficiente delle risorse, di vetustà degli armamenti (con apparati USA e occidentali datati), e di debolezza nel rinnovamento delle capacità tecnologiche, rallentandone la competitività regionale.
Contesto della crisi
La nuova ondata di scontri tra Thailandia e Cambogia, maturata tra giugno e luglio 2025, affonda le radici in dispute storiche mai realmente risolte sul confine terrestre, tra le quali la gestione dei templi di Preah Vihear, Ta Kwai e Ta Muen Thom. Linee di faglia risalenti agli imperi Khmer e Siam alimentano una rivalità che si rinnova ciclicamente, marcata da forti elementi identitari e nazionalistici.
Dopo settimane di schermaglie locali e mine su entrambi i lati, la crisi è esplosa con una serie di scontri armati, per ora circoscritti ma molto cruenti, che hanno costretto decine di migliaia di civili a fuggire dalle province di confine.
L’area degli scontri resta limitata e, nonostante la chiusura dei valichi e la forte militarizzazione, non si registrano al momento estensioni a zone urbane o coinvolgimento diretto di altri attori regionali.
I nazionalismi per dissociare le fragilità interne
La disputa attuale riflette non solo questioni di sovranità territoriale, ma fragilità politiche e dinamiche interne: in Thailandia, la crisi è stata accelerata da un’intensa fase di instabilità istituzionale che ha visto la sospensione del premier e l’emergere di nuove leadership militari; in Cambogia, il conflitto è stato usato dal governo per consolidare il fronte interno e rafforzare la coesione nazionale.
I nazionalismi, alimentati da secoli di tensioni tra le due “tribù” regionali, offrono terreno fertile per retoriche revansciste, e vengono periodicamente riattivati per gestire fasi di crisi sociale, mutamento politico o transizione di potere
La dimensione internazionale e la cautela ASEAN
Pur in un contesto a rischio di escalation, la crisi viene “gestita” entro confini simbolici e pratici definiti, con la decisa intermediazione di attori ASEAN — in particolare la Malesia — che ha contribuito a realizzare il cessate il fuoco e ad evitare il coinvolgimento diretto delle grandi potenze.
Sia la Cambogia che la Thailandia appaiono oggi consapevoli di quanto la stabilità regionale sia un interesse condiviso e di quanto pesi, sulle loro future possibilità di crescita, il mantenimento dell’ordine e l’evitamento di guerre “totali”1
(Analisi/Segnali finali) — Il ruolo delle potenze globali
La componente esterna (Cina, USA) rimane più accennata che dominante: Pechino si limita a segnali di prudenza e sostegno politico finale; Washington agisce in chiave di dissuasione commerciale e formale mediazione, come dimostrato dall’intervento di Trump che ha esplicitamente “chiesto” la fine delle ostilità sotto minaccia di sanzioni commerciali3
Nell’analisi di scenario, la vera sfida è la capacità delle medie potenze ASEAN — Malesia, Indonesia, Vietnam — di “stabilizzare” il gioco regionale, offrendo piattaforme di dialogo e disinnesco delle future crisi in una regione sempre più centrale nelle nuove dinamiche multipolari.
Fonti
• Scenari Economici sulle implicazioni geopolitiche ed economiche della crisi.
• Marketscreener sulle dichiarazioni ufficiali e la gestione internazionale del cessate il fuoco
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Strano che di recente abbia riflettuto sul fatto di non aver parlato molto dell’India, e ora sia al centro dell’attenzione dopo il Brasile. Il contraccolpo geopolitico delle azioni di Trump molto probabilmente spingerà l’India più vicino alla Cina e all’ASEAN, e ancora più vicino alla Russia, se possibile. Quello che a mio parere è un breve e astuto editoriale pubblicato dal Global Times elenca i principali errori commessi da Trump e le lezioni che l’India deve trarne. Noto parole simili scritte su altri media cinesi e anche espresse da commentatori del Sud del mondo. Questo è il momento per i BRICS di brillare e dimostrare al mondo che è un’associazione che vale la pena di associarsi. Ora passiamo all’editoriale:
Un tempo cordiali e fiorenti, le relazioni tra Stati Uniti e India stanno ora subendo un drammatico crollo. Lunedì, ora locale, dopo una serie di minacce tariffarie, Washington ha nuovamente promesso di aumentare i dazi sull’India per gli acquisti di petrolio russo. L’India ha risposto lo stesso giorno, affermando che “prendere di mira l’India è ingiustificato e irragionevole” e che il Paese “prenderà tutte le misure necessarie per salvaguardare i propri interessi nazionali e la sicurezza economica”. Questo gelo diplomatico è più di un semplice battibecco commerciale: sottolinea uno scontro tra l’egemonia unilaterale e la ricerca di autonomia strategica o di equilibrio diplomatico da parte di una nazione.
Entro la fine di luglio, gli Stati Uniti hanno annunciato un dazio del 25% sulle merci provenienti dall’India, oltre a un’ulteriore tassa sulle importazioni dovuta all’acquisto di petrolio russo da parte del Paese. Da allora, gli Stati Uniti hanno continuato a esercitare pressioni costanti sull’India.
Come sono arrivati a questo punto i rapporti tra Stati Uniti e India? Gli osservatori suggeriscono che la riluttanza dell’India ad aprire ulteriormente il proprio mercato ai prodotti agricoli americani, al fine di proteggere i propri agricoltori locali, abbia bloccato l’accordo commerciale tra Stati Uniti e India. In risposta, il governo statunitense ha adottato una strategia volta a sfruttare i legami energetici dell’India con la Russia come punto di pressione, con l’obiettivo di costringere l’India a scendere a compromessi. Allo stesso tempo, poiché la pressione economica diretta degli Stati Uniti sulla Russia è limitata dal loro ridotto volume commerciale, Washington sta ora prendendo di mira gli stretti legami di Nuova Delhi con Mosca per raggiungere due obiettivi: punire l’India e contenere la Russia.
Di fronte alle continue pressioni di Washington, il Ministero degli Affari Esteri indiano ha reagito rilasciando una dichiarazione in cui condannava gli Stati Uniti e l’Europa per il loro voltafaccia nelle questioni commerciali e per i loro palesi doppi standard nei confronti dell’India.
In sintesi, la dichiarazione sostiene che, per garantire la stabilità degli approvvigionamenti energetici internazionali, gli Stati Uniti hanno inizialmente incoraggiato l’India ad acquistare petrolio russo e che l’acquisto da parte dell’India di petrolio russo più economico serve i propri interessi. Nel frattempo, coloro che criticano l’India, tra cui l’UE e gli Stati Uniti, sono essi stessi profondamente coinvolti negli scambi commerciali con la Russia, quindi che diritto hanno di puntare il dito contro l’India?
L'”errore” dell’India è stato davvero quello di acquistare petrolio russo o semplicemente di non aver eseguito gli ordini degli Stati Uniti? Dietro questa battaglia tariffaria si cela un duro monito: l’India può essere un “grande amico”, ma solo a condizione di rimanere obbediente . Nel momento in cui l’India non riesce a soddisfare le aspettative strategiche degli Stati Uniti, diventa immediatamente sacrificabile. Forse, per gli Stati Uniti, l’India non è mai stata un ospite a tavola, ma solo un elemento del menu.
Negli ultimi anni, l’India ha cercato di mantenere un equilibrio strategico in ambito geopolitico. Questo gioco di equilibri ha offerto all’India un notevole margine di manovra diplomatico. Ma questa strategia ora si scontra chiaramente con una dura realtà: l’ostinato impegno degli Stati Uniti verso un’egemonia unilaterale. Ciò riflette una tendenza pericolosa: con gli Stati Uniti che stanno rilanciando i conflitti di blocco in stile Guerra Fredda, “non schierarsi” è equiparato a “scegliere la parte sbagliata” e la “neutralità” è vista come “sleale ” .
In questo scontro diretto tra egemonia economica e autonomia strategica, cosa succederà? Come minimo, alcuni indiani stanno iniziando a vedere chiaramente: quella che un tempo credevano essere una relazione speciale non era altro che un’illusione unilaterale, e che affidarsi a un egemone che usa facilmente il bastone e preferisce la coercizione al dialogo non potrà mai portare vera sicurezza o spazio per crescere.
Le opportunità future risiedono nel tracciare con fermezza la propria rotta e in un mondo multipolare fondato sul rispetto reciproco, sui benefici condivisi e sulla cooperazione vantaggiosa per tutti. [Enfasi mia]
L’Impero fuorilegge statunitense sta cercando di costringere l’India ad acquistare prodotti agricoli OGM, cosa che si è sempre rifiutata di fare. Ho citato questo problema in un precedente rapporto sull’India. In sostanza, l’Impero, insieme all’Occidente collettivo, vuole che l’India continui a pagare tributi, cosa che non può più permettersi di fare mentre cerca di promuovere il suo sviluppo. Il principio “Dividi et Impera” è stato applicato all’India da tempo, e vuole che questo finisca. Ma per fermarlo, l’India deve stringere amicizia con tutti i suoi vicini, e i suoi vicini devono ricambiare lo sforzo. Esistono istituzioni per facilitare un nuovo inizio. Non si può più permettere che la divisione governi l’Asia meridionale e rendere questa realtà richiederà molto lavoro. Ma qual è l’alternativa? L’India non vuole più essere uno zerbino. A mio parere, la Cina vuole sfruttare al meglio questa opportunità per avvicinare l’India. Si può contare su Trump per continuare a insistere sulla questione. Non otterrà ciò che vuole, quindi scommetto che il terrorismo aumenterà drasticamente in Kashmir nel tentativo di riaccendere il conflitto tra India e Pakistan. Quindi, questo è davvero un momento importante in cui tutte le nazioni dell’Asia meridionale devono prendere coscienza dei propri interessi comuni e agire di conseguenza.
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L’India reagisce alle sanzioni, ai dazi e alle minacce sull’acquisto di petrolio russo, accusando l’Occidente di commerciare di più con Mosca e di volere in realtà che compri il greggio di Putin.
Uno studente completa un’opera d’arte raffigurante il presidente degli Stati Uniti Donald Trump e il primo ministro indiano Narendra Modi, a Mumbai, India, 1 agosto 2025 [Rajanish Kakade/ AP Photo].
Lunedì l’India ha risposto agli Stati Uniti e all’Unione Europea per le sanzioni, i dazi e le minacce che ha dovuto affrontare negli ultimi giorni per l’acquisto di petrolio russo durante la guerra in Ucraina.
Nuova Delhi ha accusato gli Stati Uniti e l’Unione Europea di importare essi stessi dalla Russia ingenti volumi di merci – compresa l’energia nel caso dell’Europa – e di punire l’India.
La più forte reazione dell’India, contro le crescenti pressioni di Washington e Bruxelles sul commercio e sui suoi legami con la Russia, è arrivata poche ore dopo che il Presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha minacciato di aumentare significativamente i dazi che aveva precedentemente annunciato contro le merci indiane.
La settimana scorsa Trump ha imposto una tariffa del 25% sulle importazioni dall’India, che dovrebbe entrare in vigore dal 7 agosto. In un post sui social media di lunedì, tuttavia, ha dichiarato che “aumenterà sostanzialmente la tariffa pagata dall’India agli Stati Uniti” a causa delle importazioni indiane di greggio russo.
A fine luglio, l’UE ha imposto sanzioni anche a Nayara, una delle due grandi raffinerie private indiane, a maggioranza russa. Il blocco ha anche vietato l’importazione di petrolio raffinato ottenuto dal greggio russo, danneggiando nuovamente i raffinatori indiani.
Fino a lunedì sera, la risposta dell’India era stata silenziosa. Ora la situazione è cambiata. Due ore dopo l’ultimo annuncio di Trump, Nuova Delhi ha rilasciato una dichiarazione in cui accusa gli Stati Uniti e l’Unione Europea di usare due pesi e due misure e di aver, di fatto, incoraggiato silenziosamente l’India ad acquistare il greggio russo in precedenza.
Mentre le relazioni dell’India con l’Occidente – altrimenti calde e in crescita fino a poco tempo fa – ora si sfilacciano a causa dell’acquisto di energia russa, quanto sono vere le affermazioni di Nuova Delhi secondo cui l’Occidente è colpevole di aver favorito la macchina da guerra del Cremlino tanto quanto coloro che incolpa?
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Cosa ha detto l’India lunedì?
Dopo aver esitato per giorni ad affrontare pubblicamente e direttamente Washington e Bruxelles, il governo del Primo Ministro indiano Narendra Modi ha rilasciato il 4 agosto una dichiarazione molto concisa, definendo il bersaglio dell’India “ingiustificato e irragionevole”.
“Come ogni grande economia, l’India adotterà tutte le misure necessarie per salvaguardare i propri interessi nazionali e la propria sicurezza economica”, ha dichiarato il portavoce del Ministero degli Affari Esteri Randhir Jaiswal, con parole che lasciano intendere che Nuova Delhi non ha intenzione di fare marcia indietro.
Ma Jaiswal ha anche respinto direttamente i suggerimenti degli Stati Uniti e dell’Unione Europea, secondo i quali l’India, acquistando grandi volumi di greggio russo, avrebbe agito in contrasto con il comportamento dell’Occidente.
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“In realtà, l’India ha iniziato a importare dalla Russia perché le forniture tradizionali sono state dirottate verso l’Europa dopo lo scoppio del conflitto”, ha detto Jaiswal, riferendosi alla vera e propria invasione dell’Ucraina da parte della Russia nel febbraio 2022.
“All’epoca gli Stati Uniti incoraggiavano attivamente tali importazioni da parte dell’India per rafforzare la stabilità dei mercati energetici globali”, ha aggiunto.
Ha dichiarato che la decisione dell’India di importare petrolio russo è “intesa a garantire ai consumatori indiani costi energetici prevedibili e accessibili”.
“Tuttavia, è rivelatore il fatto che proprio le nazioni che criticano l’India siano esse stesse dedite al commercio con la Russia”, ha aggiunto.
Nel 2024, l’UE ha scambiato più merci con la Russia di quanto abbia fatto l’India. “Le importazioni europee di GNL nel 2024, infatti, hanno raggiunto la cifra record di 16,5 milioni di tonnellate, superando l’ultimo record di 15,21 milioni di tonnellate del 2022”, ha dichiarato Jaiswal.
Nel frattempo, gli Stati Uniti “continuano a importare dalla Russia esafluoruro di uranio per l’industria nucleare, palladio per l’industria dei veicoli elettrici, fertilizzanti e prodotti chimici”, ha dichiarato il portavoce.
La risposta dell’India non è sorprendente, ha dichiarato Biswajit Dhar, un economista commerciale che ha partecipato a diversi negoziati commerciali indiani.
“L’aggressività che l’amministrazione Trump ha mostrato – doveva esserci una reazione da parte dell’India”, ha dichiarato ad Al Jazeera. “Per un Paese sovrano sentire questo tipo di minaccia da un altro Paese è inaccettabile”.
Quanto sono significative le sanzioni e le tariffe di Stati Uniti e Unione Europea contro l’India?
La reazione dell’India riflette la posta in gioco per la sua economia.
Gli Stati Uniti sono la principale destinazione delle esportazioni indiane: Gli americani hanno acquistato beni indiani per 87 miliardi di dollari nel 2024. Per contro, l’anno scorso l’India ha importato beni statunitensi per 41 miliardi di dollari, con un conseguente deficit commerciale di 46 miliardi di dollari per gli Stati Uniti.
La precedente minaccia di Trump di imporre tariffe del 25% sulle merci indiane minacciava già di interrompere drasticamente questo commercio. L’annuncio di dazi ancora più alti potrebbe far diminuire ulteriormente i ricavi delle esportazioni indiane.
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La decisione di Bruxelles di bloccare l’importazione di petrolio raffinato proveniente dal greggio russo potrebbe anche danneggiare i profitti delle raffinerie indiane. Secondo la società di informazioni di mercato S&P Global, le esportazioni indiane di prodotti petroliferi verso l’Europa sono passate da 5,9 miliardi di dollari nel 2019 a 20,5 miliardi di dollari, soprattutto grazie alla capacità dell’India di acquistare petrolio russo sovvenzionato, raffinarlo e poi venderlo in Occidente.
Ma l’interruzione dell’acquisto di petrolio russo comporterebbe dei costi: Dopo che gli Stati Uniti e l’Europa hanno imposto dure sanzioni a Mosca per la sua guerra contro l’Ucraina, la Russia ha offerto greggio scontato all’India. Anche l’UE ha introdotto dei limiti di prezzo per il petrolio russo spedito dalle petroliere europee. Di conseguenza, l’India ha risparmiato miliardi di dollari e la Russia è diventata la sua principale fonte di greggio importato.
Secondo gli esperti, non sono solo i calcoli economici a rendere problematiche le recenti minacce e sanzioni. L’Occidente “sta solo cambiando i paletti”, ha dichiarato ad Al Jazeera Anil Trigunayat, diplomatico indiano in pensione. “Quindi, l’India sta solo mostrando loro lo specchio con fatti e cifre”.
Gli Stati Uniti e l’Unione Europea hanno incoraggiato l’India ad acquistare il petrolio russo fino ad oggi?
Trump, nel suo ultimo post in cui ha preso di mira l’India, ha affermato che “a loro non interessa quante persone in Ucraina vengono uccise dalla macchina da guerra russa”.
L’India sostiene che le stesse accuse mosse nei suoi confronti valgono anche per gli Stati Uniti e l’Unione Europea, che in realtà hanno acconsentito all’acquisto di petrolio russo da parte di Nuova Delhi quando l’Occidente non voleva più farlo.
“Loro [l’India] hanno comprato il petrolio russo perché volevamo che qualcuno comprasse il petrolio russo con un tetto massimo di prezzo – non è stata una violazione o altro, in realtà era il disegno della politica, perché come merce non volevamo che il prezzo del petrolio salisse”, ha detto Eric Garcetti, ambasciatore degli Stati Uniti in India sotto l’ex presidente Joe Biden, al Council on Foreign Relations di Washington nel maggio 2024. “Loro lo hanno rispettato”.
La logica era semplice: Se nessuno avesse acquistato il petrolio russo, si sarebbe ridotta l’offerta totale di petrolio disponibile a parità di domanda globale, con conseguente aumento dei costi. Come ha sottolineato Garcetti, gli acquisti indiani di greggio russo hanno contribuito a evitare questa situazione, consentendo all’Occidente di ridurre la propria dipendenza dall’energia russa.
Fino a luglio, anche l’UE non aveva imposto alcuna restrizione all’importazione di prodotti petroliferi provenienti dal greggio russo.
L’Occidente commercia con la Russia più di quanto faccia l’India?
Questa è l’altra grande rivendicazione dell’India.
E i fatti suggeriscono che Nuova Delhi ha ragione. Secondo l’UE, il commercio totale con la Russia valeva 67,5 miliardi di euro (77,9 miliardi di dollari) nel 2024. Il commercio totale dell’India con la Russia nel 2024-25 era di 68,7 miliardi di dollari.
Certo, gli scambi commerciali dell’Europa con la Russia sono diminuiti drasticamente, passando da 257,5 miliardi di euro (297,4 miliardi di dollari) nel 2021, prima dell’invasione dell’Ucraina, mentre gli scambi commerciali dell’India con la Russia hanno subito un’impennata, passando da circa 10 miliardi di dollari prima della pandemia di COVID-19.
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Ma i dati mostrano che il blocco continua ad acquistare gas russo. Dall’inizio dell’invasione dell’Ucraina nel febbraio 2022, il gruppo ha pagato a Mosca 105,6 miliardi di dollari per le importazioni di gas – un importo equivalente al 75% del bilancio militare russo del 2024 – secondo il think tank finlandese Centre for Research on Energy and Clean Air, che ha seguito il commercio energetico russo durante la guerra.
Secondo il blocco, i combustibili minerali costituiscono quasi due terzi delle importazioni dell’UE dalla Russia, seguiti da prodotti alimentari, materie prime, macchinari e attrezzature di trasporto.
E gli Stati Uniti importano ancora una serie di prodotti chimici dalla Russia, come ha affermato Jaiswal. Secondo l’ufficio del Rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti, il totale degli scambi commerciali tra Russia e Stati Uniti nel 2024 ammontava a 5,2 miliardi di dollari, anche se i numeri sono in netto calo rispetto al 2021, quando gli scambi di merci ammontavano a 36 miliardi di dollari.
In questo contesto, il Ministero degli Esteri indiano ha “assolutamente ragione a chiamare in causa gli Stati Uniti e l’Unione Europea”, ha dichiarato ad Al Jazeera Jayati Ghosh, professore di economia presso l’Università del Massachusetts Amherst. “Continuano a importare dalla Russia. A loro è permesso farlo, a noi no. È ridicolo”.
Anche la Russia ha criticato le misure occidentali contro l’India.
“I Paesi sovrani hanno il diritto di scegliere i propri partner commerciali”, ha dichiarato il portavoce del Cremlino Dmitry Peskov all’agenzia di stampa AFP, accusando l’Occidente di cercare di “recidere” i legami commerciali tra altri Paesi e la Russia e descrivendo tali mosse come illegittime.
Si tratta di una tattica di negoziazione commerciale?
Alcuni esperti indiani ritengono che le minacce e le tariffe di Trump siano misure di contrattazione volte a garantire un accordo commerciale con l’India favorevole agli Stati Uniti.
I due Paesi sono impegnati in negoziati su un accordo commerciale per ridurre al minimo le tariffe di Trump, ma non hanno ancora trovato un accordo, anche se l’India ha tagliato le tariffe su diverse importazioni statunitensi.
Un punto chiave è l’agricoltura, dove l’India ha da tempo imposto tariffe elevate per proteggere il suo settore agricolo, che rappresenta circa la metà della popolazione del Paese.
“Il modo in cui l’amministrazione Trump ha chiesto all’India di aprire il suo mercato all’agroalimentare statunitense è inaccettabile per l’India”, ha detto Dhar. “I nostri piccoli agricoltori si troveranno ad affrontare una situazione gravemente negativa; quindi è economicamente e politicamente del tutto inaccettabile per l’India”.
Ghosh ha fatto eco a questi sentimenti.
“Non si tratta di cedere sull’agricoltura”, ha detto. “In India non si può cedere e permettere alle multinazionali statunitensi, fortemente sovvenzionate, di invadere i nostri mercati, quando la maggioranza della popolazione dipende ancora dall’agricoltura per il proprio sostentamento”.
Ma nelle ultime settimane, Trump ha anche cercato di aumentare la pressione sulla Russia affinché accetti un accordo di cessate il fuoco con l’Ucraina, e il blocco delle esportazioni di petrolio di Mosca renderebbe più difficile per il presidente russo Vladimir Putin sostenere la sua economia.
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Di ritorno da Rio de Janeiro e Kuala Lumpur dopo tre incontri/vertice, Sergej Lavrov ha incontrato i media per condividere le sue impressioni e rispondere alle domande. È insolito che Lavrov elogi chi pone le domande; all’ultimo interlocutore ha risposto così: “Ottima domanda”. Ora, Lavrov:
Buon pomeriggio!
Qui a Kuala Lumpur organizziamo eventi ASEAN. Sono annuali. Ora si tengono a livello ministeriale e i vertici si terranno in autunno. Ci sono tre formati principali:
Partenariato di dialogo Russia-ASEAN. Ieri si è tenuta la riunione annuale a livello di ministri degli Esteri.
Il secondo formato è l’East Asia Summit, a cui partecipano un’ampia gamma di paesi, principalmente quelli che stanno sviluppando un partenariato di dialogo con l’Associazione delle Nazioni del Sud-Est Asiatico. L’idea era che l’East Asia Summit prendesse in considerazione progetti di cooperazione pratica e connettività in ambito economico, commerciale, dei trasporti e culturale.
Il terzo format è l’ASEAN Regional Security Forum. Oltre ai membri dell’Associazione, la cerchia dei partecipanti è ancora più ampia.
Tutto questo insieme costituisce gli eventi annuali dell’ASEAN che si tengono qui in Malesia. È simbolico che sia stato proprio in questo Paese che la Federazione Russa abbia preso parte per la prima volta a tali incontri. Qui, per la prima volta, sono state gettate le basi per il partenariato di dialogo Russia-ASEAN, che da allora ha raggiunto il livello di partenariato strategico. Questo è sancito nei nostri documenti congiunti .
Quest’anno abbiamo valutato l’attuazione degli impegni presi su base reciproca durante gli incontri precedenti, incluso il vertice Russia-ASEAN del 2016. Questo continua a essere un forum che ha definito l’orientamento strategico della nostra cooperazione.
Stiamo preparando una valutazione dell’attuazione del Piano di partenariato strategico per il periodo 2021-2025 . Di fatto, è in fase di attuazione in tutte le sue componenti. Oggi abbiamo constatato che i nostri rappresentanti speciali presso la sede centrale dell’ASEAN a Giacarta stanno lavorando attivamente al quarto piano strategico. Auspichiamo di avere il tempo di adottarlo entro la fine del 2025, idealmente in occasione del vertice Russia-ASEAN previsto per ottobre 2025 nella capitale della Malesia.
Per quanto riguarda l’incontro dei Paesi partecipanti al Vertice dell’Asia orientale, svoltosi oggi, esso è stato dedicato principalmente allo sviluppo di progetti di cooperazione pratica in vari settori. Riteniamo che questo debba costituire la base per le attività dei Vertici dell’Asia orientale.
Purtroppo, i nostri colleghi occidentali che prendono parte a questi eventi stanno sempre più deviando verso la politicizzazione, l’ideologizzazione e l’ucrainizzazione, che si sono manifestate anche nelle discussioni odierne, a scapito delle potenzialità delineate nel Vertice dell’Asia orientale per raggiungere risultati pratici importanti per i nostri Paesi e i nostri cittadini.
Non è il primo anno che promuoviamo iniziative per rispondere tempestivamente alle minacce epidemiche. Sembrerebbe che il tema sia molto più attuale. L’abbiamo proposto già nel 2021 ed è stato approvato. Ma, a causa del fatto che l’Occidente ha “preso posizione”, questa interazione non si è praticamente mossa da nessuna parte. Nel 2023, abbiamo proposto di sviluppare la cooperazione nel settore turistico, promuovendo il più possibile gli scambi turistici, in modo che la connettività dei nostri Paesi si trasmetta a livello di società e cittadini. Il turismo è in ogni caso in fase di sviluppo e gli incentivi che abbiamo proposto sono stati approvati per essere implementati nelle attività quotidiane. Ma finora è stato fatto poco.
Abbiamo proposto di sviluppare la cooperazione nello sviluppo delle aree remote (anche questo è stato concordato). In grandi paesi, come Russia, Indonesia, Malesia, Cina e altri, ci sono territori remoti in cui la civiltà ha già raggiunto il suo apice, ma i benefici non vengono distribuiti in modo così attivo come di consueto nelle megalopoli. Questo è un compito urgente per tutti. Auspichiamo che si raggiungano risultati concreti.
Un’altra delle nostre iniziative nel campo della cooperazione umanitaria è quella di garantire i legami culturali tra i nostri Paesi. L’Eurasia è un continente immenso. È la culla di numerose grandi civiltà. Il patrimonio culturale di ciascuna di queste civiltà merita di essere arricchito reciprocamente. Spero che anche la nostra iniziativa venga attuata.
Le riunioni del Vertice dell’Asia orientale e del Forum sulla sicurezza regionale dell’ASEAN non sono complete senza uno scambio di opinioni su problemi e questioni politiche. Oggi, tutti i membri dell’ASEAN e la maggior parte dei paesi partner, inclusa la Russia, hanno espresso grande preoccupazione per la tragedia in corso e in continuo peggioramento nei territori palestinesi, dove alla catastrofe umanitaria creata artificialmente nella Striscia di Gaza fanno seguito situazioni simili in un’altra parte dei territori palestinesi. Mi riferisco alla Cisgiordania, dove Israele continua la sua aggressiva politica di creazione di nuovi insediamenti in volumi sempre crescenti e record. Presto non rimarrà nulla dei territori in cui opera l’Autorità Nazionale Palestinese.
Oggi sono rimasto sorpreso nel leggere che esiste già un progetto per la creazione dell'”Emirato di Hebron”. Questo è visto come il primo passo verso la promozione del concetto di formazione di “Emirati Palestinesi Uniti” su territori palestinesi. Sembra fantascienza a questo punto, ma il fatto che tali idee stiano “spuntando” sempre più spesso nello spazio pubblico testimonia i rischi emergenti che continuano ad aumentare per quanto riguarda le prospettive di creazione di uno Stato palestinese, come deciso dall’Assemblea Generale delle Nazioni Unite e dal Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite. Questa è una grande sfida per la comunità internazionale.
Abbiamo parlato dei problemi creati dall’attacco immotivato di Israele alla Repubblica Islamica dell’Iran, seguito dagli attacchi missilistici e dinamitardi degli Stati Uniti. Questo viola il diritto internazionale, il Trattato di non proliferazione delle armi nucleari e i principi dell’AIEA, sotto la cui tutela erano protetti gli impianti nucleari attaccati.
Abbiamo chiesto che la tregua dichiarata continuasse senza interruzioni, in modo che, nonostante i danni arrecati al Trattato di non proliferazione delle armi nucleari e le garanzie fornite dall’AIEA alle strutture sotto il suo controllo, si possa cercare di porre rimedio alla situazione, di indirizzarla su un binario politico e di risolvere tutti i problemi esclusivamente attraverso negoziati. Ciò è importante per evitare che si ripeta il disprezzo per i documenti fondamentali volti a garantire l’accesso all’uso pacifico dell’energia nucleare senza alcun tentativo o tentazione di impossessarsi di tecnologie per la produzione di armi nucleari.
Abbiamo anche parlato della situazione in Myanmar, dove si intravedono segnali di normalizzazione. Sosteniamo il processo portato avanti dalla leadership del Myanmar e il desiderio dell’ASEAN di contribuire a questa normalizzazione e ripristinare pienamente la piena partecipazione del Myanmar ai lavori dell’Associazione delle Nazioni del Sud-Est Asiatico.
Abbiamo sottolineato la necessità di evitare qualsiasi azione provocatoria nella penisola coreana, che purtroppo continua a verificarsi nei confronti della RPDC, anche rafforzando le alleanze militari tra Stati Uniti, Corea del Sud e Giappone. Vengono condotte sempre più esercitazioni militari su larga scala, persino con una componente nucleare. Esiste un potenziale di conflitto (anche grave). Faremo tutto il possibile per garantire i diritti legittimi dei nostri alleati nordcoreani e prevenire provocazioni che potrebbero avere conseguenze negative.
I nostri amici cinesi hanno individuato le controversie sul Mar Cinese Meridionale tra i problemi che considerano prioritari per sé stessi in questa regione. Crediamo fermamente che questo problema debba essere risolto sulla base del Codice di Condotta stipulato tra Pechino e gli Stati membri dell’ASEAN. Su questa base, i loro negoziati proseguono. Riteniamo inaccettabile che una potenza non regionale interferisca in questo processo.
Anche il ministro degli Esteri cinese Wang Yi ha parlato in modo sufficientemente dettagliato della situazione attorno a Taiwan, sottolineando con fermezza l’immutabilità della soluzione definitiva del problema di Taiwan basata sul concetto di un unico Stato cinese.
Abbiamo preso atto delle parole di alcuni dei nostri colleghi occidentali, già pronunciate in precedenza, secondo cui rispettano il principio di “una sola Cina”, ma che lo status quo non può essere cambiato. Questa è ipocrisia, evidente a chiunque abbia più o meno familiarità con questo problema e con il modo in cui l’Occidente si sta comportando ora nei confronti di Taiwan. Lo “status quo” per l’Occidente sono le relazioni con Taiwan come Stato indipendente. Pertanto, abbiamo ribadito ancora una volta l’immutabilità del nostro approccio a sostegno della posizione di Pechino e la disponibilità della Russia a contribuire in ogni modo possibile all’attuazione di tale posizione.
Domanda: L’anno scorso, durante un incontro con i vertici del Ministero degli Esteri russo, il Presidente Vladimir Putin ha parlato della necessità di una nuova architettura di sicurezza eurasiatica, incentrata sul principio secondo cui “la sicurezza di alcuni Stati non può essere garantita a scapito della sicurezza di altri”. Qual è l’atteggiamento dell’Asia in generale e dell’ASEAN in particolare nei confronti di questa idea, data l’attuale politica di militarizzazione della NATO?
Sergey Lavrov: In effetti, l’iniziativa di formare un’architettura di sicurezza eurasiatica è uno sviluppo della precedente iniziativa del Presidente Vladimir Putin, presentata al primo vertice Russia-ASEAN, sulla formazione di un Partenariato Eurasiatico Maggiore attraverso l’istituzione di legami, l’approfondimento di attività congiunte, progetti e programmi congiunti tra le strutture di integrazione esistenti nel continente eurasiatico. Sono già stati stabiliti collegamenti tra i vertici esecutivi e i segretariati dell’UEE e della CSI , tra queste organizzazioni e la SCO , e tra tutte queste e i paesi ASEAN. Si tratta di un processo utile che consente di armonizzare piani e progetti di integrazione, unire gli sforzi ed evitare duplicazioni. Inoltre, la composizione di queste formazioni di integrazione si interseca e si intreccia.
Promuoviamo il concetto di Grande Partenariato Eurasiatico, nella consapevolezza che le discussioni su questo tema e i negoziati sulle attività pratiche sono aperti a tutti i paesi e alle strutture di integrazione del continente eurasiatico. In particolare, vi sono buone prospettive di stabilire legami tra l’ Unione Economica Eurasiatica (UEE) , la SCO , la CSI , l’ASEAN e il Consiglio di Cooperazione del Golfo (GCC). Nell’Asia meridionale, sono presenti associazioni per l’integrazione nella penisola sudasiatica. Pertanto, vi sono numerose strutture che possono utilmente migliorare la connettività.
Questo processo (con la traduzione di diverse idee in azioni concrete) crea una base concreta per le discussioni e per garantire la sicurezza nell’intero continente eurasiatico. Ho ripetutamente affrontato questo argomento in seguito all’iniziativa del Presidente Vladimir Putin. Esistono anche numerose associazioni di integrazione subregionale in Africa e America Latina. Tuttavia, esistono strutture a livello continentale, come l’Unione Africana e la Comunità degli Stati Latinoamericani e Caraibici. E in Eurasia, la regione più grande, potente, ricca e in più rapida crescita al mondo, non esiste una struttura continentale di questo tipo sotto forma di piattaforma di dialogo (non è necessario creare un’organizzazione).
Sappiamo bene che non si tratta di un processo rapido. Tutti i paesi del continente invitati a partecipare a queste discussioni devono prima “maturare”. La maggior parte dei nostri vicini europei non è ancora “matura” e sogna chiaramente di estendere la propria influenza, attraverso l’Alleanza Nord Atlantica e le sue infrastrutture, all’intero continente eurasiatico in modo “neocoloniale”. Affermano direttamente, senza esitazione, che nelle condizioni attuali si tratta di un’alleanza difensiva, il cui compito principale è proteggere il territorio dei paesi membri. Affermano che, nelle condizioni attuali, la minaccia all’integrità territoriale e alla sicurezza dei paesi della NATO proviene dalla “regione indo-pacifica” (come la chiamano), ovvero direttamente dall’Oceano Pacifico. Mi riferisco al Mar Cinese Meridionale, allo Stretto di Taiwan e a molte altre cose.
Nel nostro concetto di sicurezza eurasiatica e di Grande Partenariato Eurasiatico , uno dei principi fondamentali è il rispetto delle strutture create nelle varie sottoregioni, tra cui l’ASEAN, il cui ruolo centrale è svolto dall’Associazione, frutto di un lavoro svolto da quasi 60 anni per unire i paesi interessati alla cooperazione sui principi di uguaglianza, apertura e inclusività. Il nostro concetto rispetta il ruolo dell’ASEAN e di altre formazioni simili. E quello promosso dalla NATO si basa sul fatto che l’alleanza detterà a tutti come comportarsi, se l’ASEAN è necessaria o meno. Formalmente, sì. Tutti i paesi occidentali hanno partecipato oggi alla riunione del Vertice dell’Asia orientale e al Forum regionale dell’ASEAN sulla sicurezza.
Ma mentre pronunciate belle parole, parallelamente (lo sapete) si stanno creando “troike”, “quattro”, “quartetti” – AUKUS, USA-Gran Bretagna-Australia per attuare il progetto di creazione di sottomarini nucleari. Ho già menzionato i tentativi di introdurre elementi nucleari nelle esercitazioni militari nel sud della penisola coreana. Ci sono i “Quattro Indo-Pacifico” – Giappone, Corea del Sud, Australia, Nuova Zelanda. Oltre a una serie di altre “troike” simili (QUAD-1, QUAD-2). Stanno cercando di coinvolgere i membri dell’ASEAN in queste formazioni, “strappandoli” dall’Associazione. Ne stiamo parlando apertamente con i nostri amici. Sono ben consapevoli della differenza tra l’approccio in cui tutti sono invitati al tavolo per un dialogo paritario e lo sviluppo di posizioni consensuali che soddisfino gli interessi di tutti gli Stati e ne riflettano l’equilibrio, e l’approccio in cui i nordatlantici arrivano in questa regione e iniziano a “dire la loro” e a portare qui le proprie regole. Credo che questo non sia un bene per la causa.
Vogliamo garantire che questi format e forum che si tengono qui ogni anno contribuiscano a una migliore comprensione delle reciproche posizioni, in modo che tutti agiscano apertamente e non abbiano “pietre” o piani nascosti contro nessuno. Ma finora il processo sta procedendo su piani diversi. Sono convinto che il nostro approccio sia più promettente.
Domanda: Il vertice di Rio di pochi giorni fa ha dimostrato che, sullo sfondo delle sanzioni sempre più severe di Washington, i BRICS stanno diventando un’alternativa affidabile all’illegalità delle sanzioni. I paesi dell’ASEAN sono “maturati” al punto da essere pronti ad avviare una cooperazione più attiva con la Russia in particolare e con i BRICS in generale, non a parole, ma nei fatti?
Sergey Lavrov: Penso che i paesi dell’ASEAN siano interessati a cooperare con la Russia, indipendentemente da ciò che accade in Occidente e da ciò che gli Stati Uniti o i loro alleati stanno facendo nei loro confronti.
Non hanno la tesi che “se l’Occidente non ci facesse pressione, non saremmo amici della Russia”. Assolutamente no. L’amicizia con la Russia è iniziata molto prima che l’attuale amministrazione statunitense iniziasse a imporre sanzioni sotto forma di dazi (anche queste sono sanzioni). Non vedo alcuna risposta diretta nel modo in cui si stanno sviluppando le nostre relazioni con l’ASEAN e la cooperazione all’interno dei BRICS.
Ma se si ha la possibilità di scegliere tra, da un lato, commerciare nel contesto di un’associazione in cui non vengono utilizzati metodi senza scrupoli per reprimere i concorrenti e, dall’altro, commerciare con coloro che vi ricatteranno, allora la conclusione è ovvia.
Domanda: Sulla base degli incontri svoltisi nell’ambito del forum, quali conclusioni si possono trarre? I paesi dell’ASEAN sono pronti a resistere attivamente all’avanzata della NATO e ai tentativi del blocco di radicarsi nella regione? I paesi dell’ASEAN dispongono delle risorse necessarie per rimanere oggi un garante della sicurezza nella regione, soprattutto alla luce dei gravi obblighi imposti dal presidente degli Stati Uniti Donald Trump a molti dei paesi membri dell’ASEAN?
Sergej Lavrov: Ho appena parlato dettagliatamente della nostra visione delle azioni che la NATO sta intraprendendo qui, cercando di penetrare qui, di introdurre le sue infrastrutture e di consolidare la propria posizione. Non ho dubbi che i paesi dell’ASEAN capiscano di cosa sto parlando e si rendano conto di essere invitati a rimanere formalmente membri dell’ASEAN parallelamente e, allo stesso tempo, a unirsi a strutture basate su blocchi non inclusivi, che mirano in gran parte a creare una sorta di “fronte politico e diplomatico” per contenere la Cina (non lo nascondo) e la Federazione Russa allo stesso tempo.
Non voglio decidere per loro, è una loro scelta sovrana. La percepiremo come tale. Ma non ho dubbi che preservare l’unità dell’ASEAN e il suo ruolo centrale nel determinare i meccanismi, i formati e l’architettura della cooperazione nel Sud-est asiatico sia nell’interesse di tutti, nella misura migliore possibile. Procederemo da qui.
Domanda: Ieri, il Segretario di Stato americano Marco Rubio ha dichiarato, dopo aver avuto colloqui con lei, che è stato discusso un nuovo “piano per l’Ucraina”. Quali delle parti hanno proposto questi nuovi approcci, quali sono, qual è la loro differenza fondamentale rispetto ai precedenti? Anche la fornitura di armi americane è inclusa nei piani? È stato discusso?
Sergey Lavrov: Vorrei rispondere con le parole del presidente degli Stati Uniti Donald Trump: “Ve lo dico io. Aspettatevi grandi sorprese”.
Non so se ci siano state “grandi sorprese”. Ma lei stesso, che conosce bene le attività diplomatiche e ci accompagna spesso, sa che ci sono cose che non vengono commentate. Sì, abbiamo discusso dell’Ucraina e ribadito la posizione espressa dal presidente Vladimir Putin, anche il 3 luglio in una conversazione con il presidente Donald Trump.
Quanto a questo “dialogo”, “fuga di notizie”, “registrazione” (se si tratti di una rete neurale o meno, non lo so) sui bombardamenti di Mosca e Pechino, abbiamo discusso di cose serie.
Domanda: Avete discusso la questione delle armi offensive strategiche durante l’incontro con Marco Rubio? Avete un’intesa sul futuro di START-3, che scade l’anno prossimo?
Sergey Lavrov: Questo non è stato discusso.
Domanda: Recentemente, il cancelliere tedesco Frank Merz ha affermato che le vie diplomatiche per risolvere il conflitto in Ucraina sono state esaurite. Da un lato, vorrei chiederle, in qualità di capo del Ministero degli Esteri russo, una reazione ufficiale. E dall’altro, da diplomatico professionista con esperienza, le chiedo se tali azioni da parte della Germania rientrino nell'”arsenale” diplomatico. Questo vale anche per la sfera diplomatica?
Sergey Lavrov: Bella domanda.
Ci preoccupa. Perché le ultime dichiarazioni e azioni di Berlino, Parigi e Londra dimostrano che l’attuale classe politica giunta al potere in questi e in molti altri Paesi ha dimenticato le lezioni della storia, le conclusioni che l’umanità intera ne ha tratto e, in generale, sta cercando di “sollevare” nuovamente l’Europa per una guerra (non una guerra ibrida) contro la Russia.
Abbiamo mostrato una conferenza stampa del Ministro degli Esteri francese Jean-Nuel Barrault, seduto sul palco con altri partecipanti a un evento di scienze politiche, e un francese del pubblico, che visitava spesso il Donbass, gli ha chiesto perché Parigi sostenga attivamente il regime nazista, che è già risorto in Ucraina. Avete visto come il Ministro Jean-Nicolas-Barrault è crollato, gridando con tono isterico che stavano difendendo l’integrità territoriale dell’Ucraina e il diritto internazionale. Ha ottenuto gli applausi di una parte della sala. Ma dopo tutto quello che si sa sulle azioni del regime di Kiev, sul perché abbia bisogno dell’integrità territoriale… Ed è necessaria per sopprimere tutti i diritti della popolazione russa, russofona, e per annientare fisicamente coloro che non sono d’accordo con la posizione di Kiev dopo il colpo di Stato.
Ieri, il Segretario di Stato americano Marco Rubio ha consegnato un breve riassunto di dichiarazioni di Vladimir Zelensky, del Primo Ministro ucraino Dmitry Shmyhal, del Capo di Gabinetto del Presidente ucraino Andriy Yermak e di Yury Podolyaka, che affermano direttamente la necessità di annientare legalmente i russi, o meglio ancora, fisicamente . Quando Jean-Nicolas Barrault e altri come lui affermano di non voler vedere altro che l’integrità territoriale dell’Ucraina, si tratta di auto-denuncia.
Quanto al cancelliere tedesco Merz, ha detto cose “buffe” più di una volta. Tra cui il fatto che il suo obiettivo principale è far tornare la Germania la principale potenza militare in Europa. Alla parola “di nuovo” non si è nemmeno strozzato . Ha anche detto cose che permettono a Israele di “lavorare” in Iran, facendo il “lavoro sporco” per noi.Questa è una citazione dei “proprietari” dei campi di concentramento. Quando preferirono usare i collaborazionisti per sterminare gli ebrei, per non sporcarsi le mani, rendendosi conto che si trattava di un “affare sporco” .
Se il Cancelliere Merz ritiene che le possibilità pacifiche siano state sfruttate e esaurite, allora ha finalmente deciso di dedicarsi alla completa militarizzazione della Germania a spese del suo popolo, solo per poi tornare a pavoneggiarsi con slogan nazisti per respingere le “minacce provenienti dalla Russia”. Questa è una totale assurdità. Spero che qualsiasi politico di buon senso lo capisca.
Il presidente russo Vladimir Putin ha ripetutamente affermato che questa assurdità viene utilizzata per tenere la popolazione all’obbedienza e impedire che le proteste sfocino, il che porta inevitabilmente a un deterioramento della situazione socioeconomica e alla stagnazione osservata in Europa. Tutto ciò è dovuto al fatto che centinaia di miliardi sono stati inviati e vengono nuovamente inviati all’Ucraina.
Mi sono imbattuto in una citazione. È stato interessante vedere come l’Europa percepiva la Germania all’epoca. C’era una citazione dal quotidiano svedese Aftonbladet del 22 giugno 1941. In altre parole, glorificavano i nazisti come simbolo di libertà. Se l’Europa si sta muovendo di nuovo in questa direzione… Cosa posso dire? Con tristezza.
Terremo pienamente conto di questo in tutti gli ambiti della nostra pianificazione . [Enfasi mia]
Mentre si svolgevano il vertice dei BRICS e tutti gli incontri dell’ASEAN, la Cina si stava preparando per un evento simile ma diverso : la riunione ministeriale del Dialogo sulle civiltà globali, che mira ad avviare l’attuazione dell’Iniziativa cinese per la civiltà globale. Come ha osservato Lavrov, l’Eurasia ospita molte grandi civiltà, ma ospita anche un gruppo di nazioni “immature” che chiaramente non sono pronte a diventare civili. Il commento conclusivo un po’ criptico di Lavrov, a mio parere, ci offre uno sguardo su ciò che gli sta frullando per la testa, dato che sono sicuro che sia a conoscenza dell’editoriale di Trenin e della sua tesi. E come ha anche detto Lavrov, “ci sono cose che non vengono commentate”. Per molti anni, Lavrov ha affermato direttamente che l’UE/NATO non vuole la pace, poiché il suo obiettivo dichiarato è sconfiggere la Russia. Vorrei ora ricordare ai lettori l’obiettivo politico principale dell’Impero fuorilegge statunitense, a cui non ha ancora rinunciato: il dominio a spettro completo. Ecco perché la NATO vuole espandersi nell’Oceano Pacifico occidentale. Ecco perché Taiwan è “ipocrita”. Ecco perché i sionisti sono stati insediati in Palestina. Sì, il progetto imperiale per stabilire un dominio totale ha poco più di 200 anni, ovvero quando il progetto sionista fu formulato in Europa. Il mio intento non è quello di raccontare di nuovo quegli oltre 200 anni di storia. Piuttosto, è quello di dichiarare la civiltà occidentale come incivile. Almeno l’87,5% della popolazione mondiale è pronta per le numerose iniziative globali della Cina, e fondamentalmente significano l’instaurazione della pace e dell’armonia affinché la civiltà globale possa continuare a svilupparsi. Solo le nazioni egemoni e parte della loro popolazione sono contrarie a tale aspirazione, e la domanda ovvia è: perché?
A mio parere, Lavrov e molti di noi sono stufi del SOSDD, la solita merda, un giorno diverso. Sappiamo abbastanza del passato per capire come siamo arrivati a questo punto, ma non abbiamo ancora trovato una via d’uscita dal caos che il passato ha causato. Beh, lasciatemelo riscrivere. Non abbiamo ancora trovato un modo per convincere quel 12,5% dell’umanità che deve cambiare i suoi comportamenti affinché l’umanità possa evolversi e progredire, che non sono eccezionali o prescelti, ma umani come tutti gli altri esseri umani. Sì, so che alcuni credono che sia un compito impossibile e che l’umanità sia destinata al fallimento e all’estinzione, tutto per qualche dollaro in più. Come conciliare chi vuole essere civilizzato con chi non lo vuole? Attualmente, la leadership dell’Impero Fuorilegge degli Stati Uniti è impegnata a isolarsi lentamente dalla Maggioranza Globale, pur cercando di raggiungere il suo obiettivo politico principale. Mi chiedo spesso come racconterebbe questa storia lo Zio Remus.
* *IL TESTO INTEGRALE DELLA CONFERENZA STAMPA
11.07.2025. 14:55
Discorso e risposte alle domande del Ministro degli Affari Esteri della Federazione Russa Sergey Lavrov a seguito dell’incontro Russia-ASEAN e della riunione ministeriale del Vertice dell’Asia Orientale, Kuala Lumpur, 11 luglio 2025
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Buon pomeriggio!
Qui a Kuala Lumpur organizziamo eventi ASEAN. Sono annuali. Ora si tengono a livello ministeriale e in autunno ci saranno dei vertici. In totale esistono tre formati principali:
Partenariato di dialogo Russia-ASEAN. Ieri si è tenuta la riunione annuale dei ministri degli Esteri.
Il secondo formato è il Vertice dell’Asia orientale, che riunisce un’ampia gamma di Paesi, principalmente quelli che stanno sviluppando un partenariato di dialogo con l’Associazione delle Nazioni del Sud-Est Asiatico. Il vertice dell’Asia orientale è stato concepito per esaminare progetti di cooperazione pratica, connettività in campo economico, commerciale, dei trasporti e culturale.
Tutto questo si aggiunge agli eventi annuali dell’Asean che si tengono qui in Malesia. È simbolico che sia stato proprio in questo Paese che la Federazione Russa ha partecipato per la prima volta a tali incontri. Qui, per la prima volta, sono state gettate le basi del partenariato di dialogo Russia-ASEAN, che da allora ha raggiunto il livello di partenariato strategico. Ciò è sancito nei nostri documenti congiunti.
Quest’anno abbiamo valutato il rispetto degli impegni assunti su base reciproca durante le precedenti riunioni, compreso il vertice Russia-ASEAN nel 2016. Continua a essere il forum che stabilisce la direzione strategica della nostra cooperazione.
Stiamo preparando una valutazione dell’attuazione del Piano strategico di partenariato 2021-2025. In effetti, il piano è in fase di attuazione in tutte le sue componenti. Oggi abbiamo notato che i nostri rappresentanti speciali con sede presso il quartier generale dell’ASEAN a Giacarta stanno lavorando attivamente al quarto piano strategico. Speriamo che venga adottato entro la fine del 2025, idealmente al Vertice Russia-ASEAN previsto per ottobre 2025 nella capitale malese.
Per quanto riguarda la riunione dei Paesi partecipanti al Vertice dell’Asia orientale, che si è svolta oggi. È stata dedicata principalmente ai compiti di sviluppo di progetti pratici di cooperazione in vari settori. Siamo favorevoli a che questa sia la base per le attività dei Vertici dell’Asia orientale.
Purtroppo, i nostri colleghi occidentali che partecipano a questi eventi sono sempre più spesso sviati dalla politicizzazione, dall’ideologizzazione e dall’ucrainizzazione, che è evidente anche nelle discussioni di oggi, a scapito del potenziale che il Vertice dell’Asia orientale ha per raggiungere risultati pratici importanti per i nostri Paesi e cittadini.
Non è il primo anno che promuoviamo iniziative di risposta rapida alle minacce epidemiche. Sembra che il tema sia molto più urgente. L’abbiamo proposto già nel 2021 ed è stato approvato. Ma a causa della “postura” dell’Occidente, questa interazione non sta andando da nessuna parte. Nel 2023 abbiamo proposto di sviluppare l’interazione nel turismo, di promuovere il più possibile gli scambi turistici, in modo da trasmettere la connessione dei nostri Paesi a livello di società e cittadini. Il turismo si sta comunque sviluppando e gli incentivi che abbiamo proposto sono stati approvati per essere implementati nelle attività quotidiane. Ma finora è stato fatto poco.
Proposto di sviluppare la cooperazione per lo sviluppo dei territori remoti (anche questo è stato concordato). Nei grandi Paesi: in Russia, in Indonesia, in Malesia, in Cina e in altri Paesi, ci sono aree remote dove la civiltà è già arrivata, ma i benefici non si diffondono così attivamente come di solito avviene nelle megalopoli. Questo è un compito urgente per tutti. Confidiamo che in questo ambito si raggiungano risultati concreti.
Un’altra delle nostre iniziative nell’ambito della cooperazione umanitaria è quella di garantire la connettività culturale dei nostri Paesi. L’Eurasia è un continente enorme. È la culla di diverse grandi civiltà. Il patrimonio culturale di ciascuna di queste civiltà merita di essere arricchito reciprocamente. Spero che anche la nostra iniziativa si realizzi.
Negli incontri del Vertice dell’Asia orientale, il forum dell’ASEAN sulla sicurezza regionale, non mancano gli scambi di opinioni su problemi e questioni politiche. Oggi, tutti i membri dell’ASEAN e la maggior parte dei Paesi partner, compresa la Russia, hanno parlato con grande preoccupazione della tragedia in corso e che si sta addirittura aggravando nei territori palestinesi, dove, dopo la catastrofe umanitaria creata artificialmente nella Striscia di Gaza, stanno emergendo situazioni simili in un’altra parte dei territori palestinesi. Mi riferisco alla Cisgiordania, dove Israele continua la sua politica aggressiva di creazione di nuovi insediamenti in volumi crescenti e record. Presto non rimarrà più nulla dei territori in cui opera l’Autorità nazionale palestinese.
Oggi ho letto con sorpresa che esiste già un progetto per la creazione di un “Emirato di Hebron”. Questo è visto come il primo passo per far avanzare il concetto di formare un “Emirato Palestinese Unito” sulle terre palestinesi. Sembra una fantasia in questa fase, ma il fatto che tali idee stiano sempre più “affiorando” nello spazio pubblico indica i rischi emergenti che continuano ad aggravarsi sulle prospettive di creazione di uno Stato palestinese, come deciso dall’Assemblea generale e dal Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite. Si tratta di una grande sfida per la comunità internazionale.
Parlare dei problemi creati dall’attacco non provocato di Israele alla Repubblica Islamica dell’Iran, seguito dagli attacchi missilistici e dinamitardi degli Stati Uniti. Ciò viola il diritto internazionale, il Trattato di non proliferazione nucleare e i principi dell’AIEA, sotto la cui tutela si trovavano gli impianti nucleari attaccati.
Hanno chiesto che la tregua dichiarata continui senza interruzioni, che si cerchi di rettificare la situazione nonostante i danni e i pregiudizi al Trattato di non proliferazione delle armi nucleari e alle salvaguardie dell’AIEA sulle strutture sotto il loro controllo, che si metta su un binario politico e che si risolvano tutti i problemi esclusivamente attraverso i negoziati. Questo è importante per garantire che non si ripeta il mancato rispetto degli strumenti fondamentali concepiti per garantire l’accesso all’uso pacifico dell’energia nucleare senza alcun tentativo o tentazione di possedere la tecnologia delle armi nucleari.
Abbiamo anche parlato della situazione in Myanmar, dove ci sono segnali di normalizzazione. Sosteniamo il processo intrapreso dalla leadership del Myanmar e il desiderio dell’ASEAN di contribuire a questa normalizzazione e di ripristinare pienamente la partecipazione del Myanmar all’Associazione delle Nazioni del Sud-Est Asiatico.
Hanno sottolineato la necessità di evitare qualsiasi azione provocatoria nella penisola coreana, che purtroppo continua nei confronti della RPDC, anche attraverso il rafforzamento delle alleanze militari di Stati Uniti, Corea del Sud e Giappone. Vengono condotte sempre più esercitazioni militari su larga scala, anche con una componente nucleare. Anche qui c’è un potenziale conflitto (serio). Faremo del nostro meglio per contribuire a garantire i diritti legittimi dei nostri alleati nordcoreani e per evitare provocazioni che potrebbero finire male.
I nostri amici cinesi hanno identificato le dispute sul Mar Cinese Meridionale come una delle questioni prioritarie nella regione. Sono fermamente convinti che questo problema debba essere risolto sulla base del Codice di condotta concluso tra Pechino e gli Stati membri dell’ASEAN. I negoziati proseguono su questa base. Riteniamo inaccettabile che una potenza extraregionale interferisca in questo processo”.
Anche il Ministro degli Esteri cinese Wang Yi ha fatto ampio riferimento alla situazione intorno a Taiwan, sottolineando rigidamente l’inevitabilità di una soluzione definitiva del problema di Taiwan sulla base del concetto di uno Stato cinese unificato.
Abbiamo richiamato l’attenzione sulle parole di alcuni colleghi occidentali, già pronunciate in passato, secondo cui rispettano il principio di “una sola Cina”, ma che è impossibile cambiare lo “status quo”. Si tratta di ipocrisia, evidente a chiunque abbia un minimo di familiarità con la questione e con il modo in cui l’Occidente si sta comportando nei confronti di Taiwan. Lo “status quo” per l’Occidente è il rapporto con Taiwan come Stato indipendente. Pertanto, abbiamo ancora una volta confermato l’immutabilità del nostro approccio a sostegno della posizione di Pechino e la disponibilità della Russia ad assistere in ogni modo possibile la realizzazione di questa posizione.
Domanda: Lo scorso anno, il Presidente russo Vladimir Putin, in occasione di un incontro con i vertici del Ministero degli Esteri russo, ha parlato della necessità di una nuova architettura di sicurezza eurasiatica incentrata sul principio che “la sicurezza di alcuni Stati non può essere garantita a spese della sicurezza di altri”. Cosa pensano l’Asia in generale e l’ASEAN in particolare di questa idea, visto il continuo processo di militarizzazione della NATO?
S.V.Lavrov: In sostanza, l’iniziativa di formare un’architettura di sicurezza eurasiatica è uno sviluppo della precedente iniziativa del presidente russo Vladimir Putin, presentata al primo vertice Russia-ASEAN, di formare un Grande Partenariato Eurasiatico attraverso la creazione di legami, l’approfondimento di attività congiunte, progetti e programmi comuni tra le strutture di integrazione esistenti nel continente eurasiatico. Sono già stati stabiliti collegamenti tra i capi esecutivi e i segretariati dell’Unione Europea e della CIS, tra queste organizzazioni e la SCO, e tra tutte e i Paesi dell’ASEAN. Si tratta di un processo utile per armonizzare i piani e i progetti di integrazione, combinare gli sforzi ed evitare duplicazioni. Soprattutto perché i membri di queste formazioni di integrazione si sovrappongono e si intrecciano.
Promuoviamo il concetto di Grande Partenariato Eurasiatico con la consapevolezza che la discussione su questo tema e i negoziati sulle attività pratiche sono aperti a tutti i Paesi e alle strutture di integrazione situate nel continente eurasiatico. In particolare, vi sono buone prospettive di stabilire legami tra UE, SCO, CIS, ASEAN e CCG. In Asia meridionale, ci sono gruppi di integrazione nella penisola dell’Asia meridionale. Esistono quindi molte strutture che possono utilmente occuparsi di migliorare l’interconnettività.
Questo processo (con la traduzione delle varie idee in azioni pratiche) crea una base materiale per le discussioni, per garantire la sicurezza in tutto il continente eurasiatico. Ho già toccato questo argomento molte volte nello sviluppo dell’iniziativa del Presidente Vladimir Putin. Anche in Africa e in America Latina esistono molte associazioni di integrazione subregionale. Ma anche lì esistono strutture continentali – l’Unione Africana, la Comunità degli Stati dell’America Latina e dei Caraibi. Ma in Eurasia – la regione più grande, potente, ricca e in rapido sviluppo del mondo – non esiste una struttura continentale di questo tipo sotto forma di piattaforma di dialogo (senza necessariamente creare un’organizzazione).
Sappiamo bene che non si tratta di un processo rapido. Tutti i Paesi del continente invitati a partecipare a queste discussioni devono prima “maturare”. I nostri vicini europei, per la maggior parte, non sono ancora “maturi”, sognando chiaramente di diffondere la loro influenza attraverso l’Alleanza Nord Atlantica e le sue infrastrutture sull’intero continente eurasiatico in modo “neocoloniale”. Non esitano a dire che nelle condizioni attuali si tratta di un’alleanza difensiva e che il suo compito principale è quello di proteggere il territorio dei Paesi membri. Dicono che nelle condizioni attuali la minaccia all’integrità territoriale e alla sicurezza dei Paesi NATO proviene dalla “regione indo-pacifica” (come la chiamano loro), cioè direttamente dall’Oceano Pacifico. Vale a dire il Mar Cinese Meridionale, lo Stretto di Taiwan e altro ancora.
Nella nostra concezione della sicurezza eurasiatica e del Grande Partenariato Eurasiatico, uno dei principi fondamentali è il rispetto delle strutture istituite nelle varie sub-regioni, tra cui l’ASEAN, il cui ruolo centrale è svolto dall’Associazione come risultato del lavoro svolto da quasi 60 anni per riunire i Paesi interessati alla cooperazione sui principi di uguaglianza, apertura, inclusività. La nostra visione rispetta il ruolo dell’ASEAN e di altre formazioni simili. Ma quella promossa dalla NATO si basa sul presupposto che l’alleanza detterà a tutti come comportarsi, se l’ASEAN è necessaria. Tecnicamente, sì. Tutti i Paesi occidentali hanno partecipato oggi alla riunione del Vertice dell’Asia orientale, al Forum sulla sicurezza regionale dell’ASEAN.
Ma mentre si pronunciano belle parole, parallelamente (lo sapete) si creano “troike”, “quattro”, “quartetti” – AUKUS, USA-Bretagna-Australia – per realizzare il progetto di costruzione di sottomarini nucleari. Ho già menzionato i tentativi di inserire elementi nucleari nelle esercitazioni militari nel sud della penisola coreana. C’è l’Indo-Pacifico a quattro – Giappone, Corea del Sud, Australia, Nuova Zelanda. Oltre a una serie di altre “troike” simili (QUAD-1, QUAD-2). Si sta cercando di coinvolgere i membri dell’ASEAN in queste formazioni, “staccandoli” dall’Associazione. Ne parliamo francamente con i nostri amici. Sono ben consapevoli della differenza tra un approccio in cui tutti sono invitati al tavolo per un dialogo paritario e lo sviluppo di posizioni di consenso che soddisfino gli interessi di tutti gli Stati e riflettano l’equilibrio di questi interessi, e un approccio in cui i nordatlantisti entrano nella regione e iniziano a “ordinare la musica” e a portare qui i loro ordini. Credo che questo non sia positivo per la causa.
Ci interessa che questi format, i forum che si svolgono qui ogni anno, contribuiscano a una migliore comprensione delle posizioni reciproche, in modo che tutti agiscano apertamente e non tengano “pietre” dietro la schiena o piani nascosti diretti contro qualcuno. Ma finora il processo si svolge su piani diversi. Sono convinto che il nostro approccio sia più promettente.
Domanda: Il vertice di Rio de Janeiro di pochi giorni fa ha dimostrato che, sullo sfondo delle sempre più dure azioni sanzionatorie di Washington, i BRICS stanno diventando un’alternativa credibile all’illegalità delle sanzioni. I Paesi dell’ASEAN sono “maturati” al punto da essere pronti, non a parole ma nei fatti, ad avviare una cooperazione più attiva con la Russia in particolare e con i BRICS in generale?
S.V.Lavrov: Penso che i Paesi dell’ASEAN siano interessati alla cooperazione con la Russia a prescindere da ciò che accade in Occidente e da ciò che gli Stati Uniti o i loro alleati fanno loro.
Non hanno questo atteggiamento del tipo “se l’Occidente non ci facesse pressione, non saremmo amici della Russia”. Non è affatto così. L’amicizia con la Russia è iniziata molto prima che l’attuale amministrazione statunitense iniziasse a imporre sanzioni sotto forma di dazi (che sono anche sanzioni). Non vedo alcuna ritorsione diretta nel modo in cui si stanno sviluppando le nostre relazioni con l’ASEAN e la cooperazione all’interno dei BRICS.
Ma se vi viene data la possibilità di scegliere se commerciare nel contesto di un’associazione in cui non vengono impiegati mezzi sleali per sopprimere i concorrenti, da un lato, e dall’altro commerciare con coloro che vi ricattano, allora la conclusione è evidente.
Domanda: Sulla base degli incontri tenuti al forum, quali conclusioni trarrebbe? I Paesi ASEAN sono pronti a resistere attivamente all’avanzata della NATO e ai suoi tentativi di prendere piede nella regione? I Paesi ASEAN hanno le risorse per rimanere garanti della sicurezza nella regione, soprattutto alla luce dei pesanti dazi imposti dal Presidente americano Trump a molti Paesi membri dell’ASEAN?
S.V. Lavrov: Ho appena parlato in dettaglio della nostra visione delle azioni che la NATO sta intraprendendo qui, cercando di infiltrarsi, di introdurre le sue infrastrutture, di prendere piede. Non ho dubbi che i Paesi dell’ASEAN capiscano di cosa stiamo parlando e si rendano conto che viene loro proposto di rimanere formalmente membri dell’ASEAN e allo stesso tempo di aderire a strutture non inclusive, simili a blocchi, che mirano fondamentalmente a creare una sorta di “fronte politico e diplomatico” per contenere innanzitutto la Cina (non è nascosto) e allo stesso tempo la Federazione Russa.
Non voglio decidere per loro, è una loro scelta sovrana. La prenderemo come tale. Ma non ho dubbi che preservare l’unità dell’ASEAN e il suo ruolo centrale nella definizione dei meccanismi, dei formati e dell’architettura della cooperazione nel Sud-Est asiatico sia nell’interesse di tutti. Procediamo da questo punto.
Domanda: Ieri il Segretario di Stato americano M. Rubio ha detto, dopo i colloqui con lei, che è stato discusso un certo nuovo “piano per l’Ucraina”. Quali parti hanno proposto questi nuovi approcci, quali sono, qual è la loro differenza fondamentale rispetto a quelli precedenti? Anche le forniture di armi americane fanno parte dei piani? Se ne è parlato?
S.V.Lavrov: Vorrei rispondere con le parole del Presidente degli Stati Uniti D.Trump: “Ve lo dico io. Aspettatevi grandi sorprese”.
Non so se ci siano “grandi sorprese”. Ma lei stesso si rende conto, conoscendo l’attività diplomatica, che spesso ci accompagna, che ci sono cose che non vengono commentate. Sì, abbiamo discusso dell’Ucraina e ribadito la posizione che il presidente russo Vladimir Putin ha espresso, anche il 3 luglio di quest’anno nel suo colloquio con il presidente Trump.
Che dire di questo “dialogo”, “fuga di notizie”, “registrazione” (rete neurale o no, non lo so) sul bombardamento di Mosca e Pechino, abbiamo discusso di cose serie.
Domanda: Nell’incontro con M. Rubio si è parlato di armi strategiche offensive? C’è un’intesa sul futuro dello START-3, che scade l’anno prossimo?
S.V.Lavrov: Non se ne è parlato.
Domanda: Recentemente, il Cancelliere tedesco Merz ha affermato che i mezzi diplomatici per risolvere il conflitto in Ucraina sono stati esauriti. Da un lato, vorrei chiederle, in qualità di capo del Ministero degli Esteri russo, una reazione ufficiale. Dall’altro, in qualità di diplomatico professionista esperto, vorrei chiederle se queste azioni della Germania rientrano nell'”armamentario” diplomatico. Appartengono alla sfera di lavoro diplomatica?
S.V. Lavrov: Buona domanda.
Ci preoccupa. Perché le recenti dichiarazioni e azioni di Berlino, Parigi e Londra dimostrano che l’attuale classe politica salita al potere in questi e in molti altri Paesi ha dimenticato le lezioni della storia, le conclusioni che tutta l’umanità ha imparato da esse, e, in linea di massima, sta cercando di “risollevare” nuovamente l’Europa per una guerra (non una guerra ibrida) contro la Russia.
In una conferenza stampa del ministro degli Esteri francese J.N.Barrot, che era seduto sul palco insieme ad altri partecipanti a un evento di scienze politiche, gli è stato chiesto dal pubblico da un francese che era stato spesso nel Donbas perché Parigi sostiene attivamente il regime nazista che è già stato riportato in vita in Ucraina. Si è visto come il ministro J.N.-Barraud è scattato, gridando in tono isterico che stavano difendendo l’integrità territoriale dell’Ucraina e il diritto internazionale. Ha spezzato l’applauso di una parte della sala. Ma dopo tutto quello che si sa sulle azioni del regime di Kiev, sul perché ha bisogno dell’integrità territoriale… E ne ha bisogno per sopprimere tutti i diritti della popolazione russa, russofona, e per distruggere fisicamente coloro che non sono d’accordo con la posizione di Kiev dopo il colpo di Stato.
Ieri il Segretario di Stato americano M. Rubio ha ricevuto una piccola “strizzata” di citazioni da parte di V.A. Zelensky, del Primo Ministro ucraino D.A. Shmygal, del capo dell’ufficio del Presidente ucraino A.B. Yermak e di Y.I. Podolyaka, che affermano direttamente la necessità di distruggere legalmente i “russi”, o meglio ancora fisicamente. Quando J.-N.Barro e quelli come lui dichiarano di non voler vedere altro che l’integrità territoriale dell’Ucraina, si tratta di un’autodenuncia.
Che dire del cancelliere della RFT F. Merz. Ha ripetutamente detto cose “divertenti”. Tra cui il fatto che il suo obiettivo principale era quello di far tornare la Germania la prima potenza militare in Europa. Non ha nemmeno soffocato la parola “di nuovo”. Ha anche detto che Israele “lavora” in Iran, che fa il “lavoro sporco” per noi. Questa è una citazione dei “maestri” dei campi di concentramento. Quando preferivano utilizzare i collaboratori per lo sterminio degli ebrei, per non sporcarsi le mani in prima persona, rendendosi conto che si trattava di un “lavoro sporco”.
Se il Cancelliere F. Merz pensa che le possibilità pacifiche siano state esaurite, esaurite, allora ha finalmente deciso di dedicarsi completamente alla militarizzazione della Germania a spese del suo popolo per poi “oziare” di nuovo con slogan nazisti per respingere le “minacce della Russia”. È un’assurdità assoluta. Spero che qualsiasi politico sano di mente se ne renda conto.
Il Presidente russo Vladimir Putin ha ripetuto più volte che questa assurdità viene utilizzata per tenere in riga la popolazione e impedire che scoppino proteste, che inevitabilmente causano il deterioramento della situazione socio-economica, la stagnazione vista in Europa. Tutto questo a spese delle centinaia di miliardi che sono stati convogliati e vengono nuovamente convogliati in Ucraina.
Mi sono imbattuto in questa citazione. Era interessante la percezione che l’Europa aveva della Germania di un tempo. Si trattava di una citazione del quotidiano svedese Aftonbladet del 22 giugno 1941. L’articolo di testa: “La Germania ha spezzato le sue catene e con rinnovato vigore si è avviata verso la libertà per adempiere alla sua missione europea e storicamente significativa: schiacciare il ‘regime rosso’ che minaccia l’essenza stessa della libertà”. Cioè, hanno cantato i nazisti come simbolo di libertà. Se l’Europa sta tornando a questo… Che dire? È triste.
Teniamone conto in tutte le aree della nostra pianificazione.
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BRICS contro Trump: Cosa rivela il vertice del 2025
Scoprite come le minacce commerciali, il dominio del dollaro e le coperture strategiche del Vertice BRICS 2025 rivelino le linee di frattura che caratterizzeranno il futuro equilibrio di potere.
09 luglio 2025
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Ilvertice dei BRICS del 2025di Rio de Janeiro ha illuminato con insolita chiarezza le tensioni strutturali con cui si confronta una coalizione di potenze emergenti alla ricerca di un maggiore margine strategico all’interno di un ordine internazionale ancora ancorato al dominio economico, finanziario e istituzionale degli Stati Uniti.
L’atmosfera smorzata dell’evento, che si è manifestata nellavistosa assenzadel presidente cinese Xi Jinping e del presidente russo Vladimir Putin (entrambi figure centrali nel peso geopolitico del blocco), ha sottolineato il grado di calibrazione del comportamento degli Stati partecipanti in risposta a vincoli tangibili piuttosto che ad aspirazioni retoriche.
Ilcomunicato attentamente formulatoche non ha offerto molto al di là delle riaffermazioni dei precedenti impegni alla cooperazione multilaterale, ha rivelato quanto profondamente le interdipendenze materiali, in particolare con gli Stati Uniti, e la minaccia di coercizione economica influenzino la condotta multilaterale.
La moderazione mostrata non riflette una minore ambizione, ma un calcolo pragmatico: in un mondo in cui il potere egemonico si esercita attraverso il dominio istituzionale e la minaccia implicita di rappresaglie economiche, la deviazione dallo status quo comporta costi concreti.
La struttura e il contenuto del vertice sono stati determinati da una pervasiva paura di incorrere in misure di ritorsione da parte di Washington. Questa cautela si è basata sulla vulnerabilità asimmetrica delle economie dei membri dei BRICS alle perturbazioni che hanno origine nei sistemi finanziari e commerciali controllati dagli Stati Uniti (reti che includono il dominio globale del dollaro americano, l’accesso preferenziale ai mercati di consumo statunitensi e la dipendenza dai canali bancari regolamentati dagli Stati Uniti).
La scelta deliberata di non nominare esplicitamente gli Stati Uniti nelle critiche, nonostante i riferimenti inequivocabili ai dazi e agli interventi militari statunitensi, esemplifica una posizione condivisa di avversione al rischio.
Le minacce tariffarie del Presidente degli Stati Uniti Donald Trump,attraverso i social mediacon un’immediata visibilità globale, hanno funzionato come dispositivi di segnalazione destinati non solo a disciplinare i membri dei BRICS, ma anche ad avvertire i potenziali Stati partner che l’allineamento con iniziative percepite come contrarie agli interessi degli Stati Uniti avrebbe comportato reali penalizzazioni economiche.
La moderazione mostrata da Brasile e India, che hanno entrambi evitato attivamente il confronto diretto con Washington nonostante il loro esplicito sostegno a un sistema internazionale multipolare, ha messo in luce una contraddizione fondamentale nel cuore dei BRICS: la divergenza tra aspirazione politica e vincoli strutturali.
Mentre il Brasile e l’India sono al centro della spinta del blocco verso le riforme istituzionali e una più ampia rilevanza geopolitica, le loro strategie economiche rimangono profondamente legate ai flussi di capitale, ai mercati di esportazione e ai regimi di investimento occidentali. Di conseguenza, questi Stati si impegnano in quello che è meglio descritto come hedging, un approccio che cerca di espandere le opzioni diplomatiche e i partenariati istituzionali, evitando al contempo impegni che potrebbero provocare misure di ritorsione.
La recente espansione del bloccorecente espansione del bloccopur essendo nominalmente un segno di maggiore rilevanza, ha ulteriormente amplificato questa tensione. L’inclusione di Stati con priorità contrastanti e diversi gradi di impegno occidentale (come gli avversari dichiarati degli Stati Uniti, come l’Iran, accanto ad attori più neutrali come l’Indonesia) ha introdotto ulteriori pressioni centrifughe che complicano la definizione di politiche coerenti a livello di blocco.
Il messaggio pubblico del vertice, che ha enfatizzato aree come lo sviluppo economico, la governance dell’intelligenza artificiale e la cooperazione tecnica, ha funzionato meno come una tabella di marcia per il riallineamento strategico e più come un cuscinetto tattico contro il contraccolpo economico. Questi temi, accuratamente curati per apparire costruttivi e non conflittuali, hanno permesso ai BRICS di perseguire la visibilità istituzionale senza provocare un confronto diretto con gli Stati Uniti.
La sola discussione di sistemi di pagamento alternativi all’interno del blocco scatena una retorica aggressiva da parte di Washington. Questa risposta sottolinea quanto il mantenimento dell’egemonia del dollaro resti un obiettivo strategico non negoziabile per gli Stati Uniti. Qualsiasi segnale di deviazione, per quanto simbolico o provvisorio, invita a prendere misure preventive volte a salvaguardare l’ordine finanziario esistente.
Questa logica di contenimento anticipato definisce l’attuale fase dello statecraft economico statunitense, in cui la minaccia di punizioni serve a disincentivare la sperimentazione di sistemi paralleli.
Il trattamento asimmetrico dei conflitti geopolitici nella dichiarazione finale del vertice,condanna esplicitadelle azioni israeliane a Gaza e l’assenza di critiche alle operazioni russe in Ucraina hanno evidenziato l’impegno selettivo del blocco nelle questioni internazionali controverse.
Questa selettività è indicativa di un bilanciamento strategico reso necessario dalla diversità interna e dall’esposizione esterna. Molti membri dei BRICS devono gestire contemporaneamente alleanze con la Russia e relazioni economiche con l’Occidente, rendendo quasi impossibile una posizione unitaria sui conflitti che coinvolgono questi attori.
Lecritiche alla spesa per la difesa della NATOe le accuse di alimentare una corsa agli armamenti a livello globale, condotte dal presidente brasiliano Luiz Inácio Lula da Silva, hanno ampliato questo schema. Inquadrando l’escalation militare come sintomo di un fallimento sistemico della governance multilaterale, queste osservazioni hanno articolato una critica alle strutture di sicurezza occidentali senza coinvolgere direttamente specifici membri della NATO, un approccio che ha preservato la negabilità plausibile, rafforzando al contempo l’opposizione del blocco alla securizzazione dello sviluppo globale.
L’uso persistente da parte di Trump dei dazi e della politica commerciale come strumenti di leva geopolitica rivela una strategia più ampia volta a delegittimare il concetto di multiallineamento: il perseguimento di partnership strategiche diversificate da parte di Stati al di fuori della tradizionale orbita occidentale. Etichettando i BRICS come intrinsecamente “antiamericanoTrump cerca di trasformare quello che è, in pratica, un blocco frammentato e orientato al pragmatismo in un antagonista binario all’interno di un quadro di rinascita della Guerra Fredda.
Questo inquadramento non è destinato a riflettere la realtà geopolitica, ma a svolgere una funzione di deterrenza. Facendo apparire l’allineamento con i BRICS come sinonimo di rischio economico, gli Stati Uniti elevano il costo dell’autonomia politica per gli Stati in via di sviluppo.
autonomia politica per gli Stati in via di sviluppo.
L’efficacia di questa strategia risiede nell’uso dell’incertezza come strumento. Anche la sola possibilità di tariffe punitive può dissuadere i Paesi dall’approfondire l’impegno con il blocco, soprattutto quando questi Paesi non hanno l’isolamento economico per assorbire tali shock.
Quello che è emerso dal vertice di Rio non è stato un crollo delle ambizioni dei BRICS, ma un ritiro tattico. È stato riconosciuto che la legittimità istituzionale del blocco deve essere preservata attraverso l’understatement, soprattutto nei momenti di maggiore vulnerabilità.
Nel navigare in un panorama globale definito da distribuzioni diseguali del potere economico e da canali di influenza asimmetrici, il BRICS non è posizionato per sostituire l’ordine internazionale esistente. Al contrario, funziona come un forum per un dissenso calibrato, una piattaforma attraverso la quale gli Stati membri possono segnalare l’insoddisfazione per le strutture di governance globale, pur rimanendo legati alle reti che sostengono la loro stabilità economica.
Le dichiarazioni del blocco, spesso liquidate come generiche o ripetitive, sono più accuratamente intese come asserzioni codificate di agenzia all’interno di un campo d’azione strettamente vincolato.
L’esposizione a regimi commerciali dominati dagli Stati Uniti, la dipendenza da finanziamenti denominati in dollari e la sensibilità alla fuga di capitali rendono insostenibile un riallineamento su larga scala per la maggior parte degli Stati BRICS. Pertanto, ciò che appare come moderazione è, in realtà, l’articolazione di limiti strutturali profondamente radicati.
Il Vertice del 2025 non deve essere interpretato come un fallimento. Piuttosto, serve come diagnosi del sistema internazionale contemporaneo. In questo sistema, le potenze secondarie si trovano ad affrontare scelte fortemente limitate e devono costantemente soppesare i rischi di alienarsi gli attori dominanti rispetto agli imperativi di affermare le preferenze sovrane.
La retorica sommessa, la partecipazione disomogenea e l’ambiguità accuratamente costruita del Vertice non sono stati prodotti di confusione o debolezza, ma adattamenti deliberati a un ordine internazionale in cui la sfida simbolica viene spesso affrontata con rappresaglie materiali.
Il BRICS, nella sua attuale incarnazione, non è un polo di potere ma un meccanismo di gestione dell’esposizione sistemica.
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