È caratterizzata dal transazionalismo. Trump ne è entusiasta. Si adatta a Xi. E Hong Kong offre uno sguardo a quel futuro in cui il potere finanziario regna sovrano.
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Il vicepremier He Lifeng tiene un discorso durante la riunione annuale del World Economic Forum a Davos, in Svizzera, martedì. Foto: AFP
“Il vecchio mondo è ormai scomparso, è chiaro. Ma qual è il nuovo mondo? Non lo sappiamo ancora”, ha affermato Zhu Min, stimato economista cinese ed ex vicedirettore generale del Fondo Monetario Internazionale. Zhu ha rilasciato questa affermazione quando gli è stato chiesto delle sue impressioni sul World Economic Forum, tenutosi la scorsa settimana a Davos, in Svizzera.
Quest’anno, il presidente degli Stati Uniti Donald Trump è stato al centro dell’attenzione a Davos, promuovendo il suo programma “America First” su una serie di questioni: dalle risorse naturali (e perché, ad esempio, Venezuela e Groenlandia sono importanti per gli interessi americani), alla pace nel mondo, con il lancio del “Board of Peace”. Elon Musk lo ha in parte deriso chiamandolo ” Board of Piece “, sottintendendo l’ambizione di Trump di conquistare il mondo “pezzo per pezzo”.
In confronto, la Cina non ha inviato il suo leader Xi Jinping, ma piuttosto il vicepremier He Lifeng, da tempo noto come figura chiave nelle relazioni tra Stati Uniti e Cina. Ha usato il suo discorso di Davos per promuovere l’agenda economica cinese, affermando che Pechino avrebbe continuato ad accogliere investimenti stranieri. Almeno sulla carta, He ha fatto sembrare la Cina più un difensore del libero scambio e del multilateralismo, avvertendo persino che il mondo non può tornare alla “legge della giungla”.
Come se il discorso di He non fosse stato abbastanza convincente su chi possa ancora attrarre attenzione e capitali globali, il pranzo a porte chiuse organizzato da Pechino a Davos ne ha offerto un’ulteriore prova. Tra gli invitati figuravano, tra gli altri, il CEO di Apple Tim Cook, il CEO di JPMorgan Chase Jamie Dimon, il fondatore di Bridgewater Associates Ray Dalio, il CEO e presidente di FedEx Raj Subramaniam, il CEO di Mastercard Michael Miebach.
Mi risulta che almeno un’altra mezza dozzina di CEO americani abbiano cercato di assicurarsi un posto al pranzo, senza però ottenere un invito. Il pranzo è diventato rapidamente noto come l’evento privato “a cui era più difficile accedere” a Davos.
Dopo aver ascoltato queste due visioni molto diverse del “nuovo ordine mondiale” delineate dagli Stati Uniti e dalla Cina, molti partecipanti a Davos se ne sono andati con più domande che risposte, proprio come Zhu, che si chiedeva: qual è il nuovo mondo?
Per Trump, il “nuovo mondo” riguarda molto più il G2 che il G20. A Davos, Trump ha affermato che visiterà Pechino ad aprile – un viaggio che Trump sembra desideroso di promuovere – mentre il Ministero degli Esteri cinese ha risposto quasi immediatamente che non c’è nulla di confermato. Prevediamo che Trump probabilmente mostrerà di più il suo lato “imprenditore” durante il suo viaggio in Cina, spingendo per ulteriori accordi, come l’acquisto da parte di Pechino di più soia, aerei Boeing e forse più chip come l’H200 di Nvidia, soprattutto perché Trump ritiene di aver fatto un favore a Xi Jinping eliminando alcune restrizioni all’esportazione di chip avanzati verso la Cina.
Anche il Segretario al Tesoro statunitense Scott Bessent era a Davos e ha incontrato He, il suo omologo cinese. L’incontro ha contribuito a mantenere le relazioni bilaterali sulla buona strada in vista della visita di Trump in Cina, prevista per aprile. È probabile che nei prossimi mesi si svolga un altro round di negoziati per definire l’agenda dei leader su questioni “non sensibili” prima di aprile.
Tutto questo – i discorsi, i segnali e persino l’attenta coreografia attorno alla potenziale visita di Trump – mi porta a concludere che, almeno per ora, il nostro “nuovo mondo” è sempre più di natura transazionale. Questo cambiamento si inserisce perfettamente nel progetto “America First” di Trump e potrebbe non essere una cattiva notizia nemmeno per la Cina, dato che Xi ha dimostrato di essere un leader molto pragmatico su molte questioni globali.
Pochi luoghi illustrano il passaggio verso un’era più transazionale di Hong Kong. Quando Hong Kong ha promulgato la sua controversa Legge sulla Sicurezza Nazionale nel 2020, a seguito delle massicce proteste del 2019, alcuni investitori e analisti hanno rapidamente concluso che i giorni di Hong Kong come centro finanziario globale fossero finiti.
Tornando a Davos, la scorsa settimana, il “padiglione di Hong Kong” guidato dal Segretario alle Finanze di Hong Kong, Paul Chan, era completamente gremito. Tra gli ospiti illustri del pranzo c’erano l’ambasciatore uscente dell’Australia negli Stati Uniti, Kevin Rudd, e il vice primo ministro della Cambogia, Sun Chanthol, secondo i comunicati stampa ufficiali del governo di Hong Kong .
I contatti che hanno partecipato al pranzo di Hong Kong hanno notato la presenza di numerosi banchieri e gestori patrimoniali di alto livello, alcuni dei quali hanno persino cercato di farsi un selfie con Chan. Hong Kong ha registrato un’ottima performance nel 2025: ha riconquistato la sua posizione di principale mercato IPO al mondo ed è sulla buona strada per superare la Svizzera e diventare il principale hub di ricchezza al mondo in termini di asset totali in gestione. Le libertà civili a Hong Kong sono una storia molto diversa, ma il “nuovo mondo” sembra premiare il potere finanziario in un contesto globale sempre più transazionale.
In questo senso, Hong Kong potrebbe offrire un esempio di come potrebbe apparire il “nuovo mondo”.
Ricordo quando Hong Kong tornò sotto il dominio cinese nel 1997, un fumetto sul South China Morning Post con la didascalia: “Stiamo zitti e facciamo soldi”. Anche se non sto cercando di spiegare a Zhu come sarà il “nuovo mondo”, non posso fare a meno di pensare a quel fumetto e a cosa implicasse per il futuro di Hong Kong.
Forse sappiamo già come sarà il “nuovo mondo”, ma pochi di noi vogliono ancora confrontarsi con la realtà.
(George Chen è Partner e Co-Presidente della Digital Practice presso The Asia Group (TAG). Questo articolo segna il debutto della sua rubrica “Front Row with George Chen” per i clienti di TAG AI. Per saperne di più su TAG AI, visita https://theasiagroup.com/tagai/ )
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Un importante studioso realista cinese prevede una nuova era di intensa ma gestita competizione strategica, in cui la parità di potere favorisce la stabilità, non la guerra
Per la puntata di oggi, vorrei introdurre l’analisi del professor Yan Xuetong (阎学通) , uno dei più influenti studiosi di relazioni internazionali in Cina e una delle voci più autorevoli del pensiero realista. Yan è professore emerito e presidente onorario dell’Istituto di Relazioni Internazionali dell’Università Tsinghua. Ha conseguito il dottorato di ricerca in scienze politiche presso l’Università della California, Berkeley, nel 1992. È autore di numerosi libri, tra cui ” Leadership and the Rise of Great Powers “ e ” Inertia of History: China and the World in the Next Ten Years” . Il suo lavoro teorico sul “realismo morale” (道义现实主义) ha suscitato un notevole dibattito sia in Cina che a livello internazionale.
Il professor Yan Xuetong
In questo libro, il professor Yan ha previsto lo scenario competitivo tra Cina e Stati Uniti per il 2035. Sostiene che una competizione intensa non significa necessariamente guerra. Con il restringimento del divario di potere, suggerisce, entrambe le parti potrebbero sviluppare maggiore cautela, una più chiara comprensione reciproca delle rispettive strategie e meccanismi più solidi per gestire la rivalità.
Il professor Yan non prevede il trionfo cinese o il crollo americano. Piuttosto, immagina un mondo in cui la credibilità americana si è erosa, non a causa delle azioni della Cina, ma a causa della volatilità politica americana stessa. Lo spettro dell'”America First” (o dell'”America Alone”) che si ripresenta ogni quattro-otto anni, sostiene, modificherà radicalmente il modo in cui gli alleati calcolano le loro scommesse.
Altrettanto degna di nota è la sua valutazione delle potenze medie. Il Brasile che si avvicina sempre più a Pechino, la Russia che diventa un partner dipendente anziché un concorrente, il Giappone che si mostra più cauto e le potenze europee che cercano la neutralità: questi cambiamenti, se si concretizzassero, rappresenterebbero una profonda ristrutturazione dell’ordine post-Guerra Fredda.
Che si condividano o meno le proiezioni di Yan, il suo quadro di riferimento merita un approfondimento approfondito. In un’epoca in cui molti commenti oscillano tra trionfalismo e allarmismo, la sua intuizione offre un tentativo misurato di riflettere su come la competizione tra grandi potenze possa stabilizzarsi anziché degenerare in una spirale incontrollata.
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La competizione strategica tra Cina e Stati Uniti sarà probabilmente molto intensa, sebbene meccanismi efficaci per gestirla possano già essere in atto, eliminando il rischio di una guerra diretta. Gli Stati Uniti avranno perso il loro chiaro vantaggio sulla Cina nelle relazioni strategiche tra grandi potenze. Le relazioni strategiche della Cina con Brasile e Russia saranno più forti di quelle degli Stati Uniti con questi due paesi. Germania e Francia adotteranno strategie di copertura relativamente neutrali nella competizione sino-americana. India, Giappone e Regno Unito manterranno legami strategici più forti con gli Stati Uniti che con la Cina, sebbene la loro disponibilità a partecipare attivamente al contenimento americano della Cina sarà diminuita. A quel punto, gli Stati Uniti avranno probabilmente perso la loro posizione di predominio internazionale.
Anche se le amministrazioni americane post-Trump modificassero la strategia unilaterale, il vantaggio degli Stati Uniti sulla Cina nella competizione strategica globale potrebbe non tornare ai livelli del 2022, ovvero il vantaggio strategico che il conflitto tra Russia e Ucraina ha conferito agli Stati Uniti. La competizione strategica sino-americana potrebbe rimanere intensa dopo la conclusione del secondo mandato di Trump, ma i due Paesi potrebbero stabilire nuovi meccanismi per gestire la concorrenza, creando una dinamica competitiva a lungo termine, stabile e senza conflitti.
1. Un nuovo equilibrio strategico sino-americano
Entro il 2035, la credibilità strategica internazionale degli Stati Uniti sarà inferiore a quella della Cina. Le politiche isolazioniste e protezionistiche di Trump avranno minato non solo la fiducia delle altre grandi potenze nella sua amministrazione, ma anche la loro fiducia nel governo americano per il decennio successivo. Se Trump dovesse modificare le norme politiche americane e rimanere al potere oltre il suo attuale mandato, le altre grandi potenze non avranno altra scelta che guardarsi dai suoi capricci, potenzialmente orientandosi verso la Cina e adottando strategie di copertura più esplicite. Anche se completasse il suo mandato nei tempi previsti, un nuovo leader americano potrebbe attenuare i sospetti delle altre potenze, ma faticherebbe a riportare la credibilità strategica americana ai livelli dell’era Biden. Durante l’amministrazione Biden, gli alleati e i partner strategici americani consideravano la prima amministrazione Trump un’aberrazione, credendo che l’America sarebbe tornata ad essere affidabile dopo Trump. La rielezione di Trump ha fatto capire a questi paesi che l’ascesa al potere di figure politiche del suo genere in America non sarebbe più stata un evento poco probabile nel prossimo decennio. Il sistema politico americano non dispone di alcun meccanismo per impedire l’emergere di tali leader. Se tali leader dovessero tornare, la politica estera americana non potrebbe garantire continuità: un cambio di leadership potrebbe produrre un cambiamento radicale. Entro il 2035, indipendentemente da quale partito detenga il potere negli Stati Uniti, gli alleati e i partner strategici americani potrebbero non essere più in grado di confidare nella coerenza della politica estera americana per oltre quattro anni. Al contrario, qualunque sia il loro rapporto con la Cina, tutti i Paesi riconosceranno che la politica estera cinese è più coerente di quella americana e che la cooperazione con la Cina è più sostenibile e affidabile di quella con gli Stati Uniti.
Entro il 2035, l’influenza politica ed economica internazionale della Cina potrebbe rivaleggiare con quella americana. La filosofia diplomatica unilateralista dell'”America First” potrebbe ancora influenzare i decisori americani. La politica estera unilateralista dell'”America First” è fondata sul pensiero populista. Sebbene le correnti populiste potrebbero iniziare a scemare entro il 2035, il pensiero inerziale da esse creato potrebbe ancora influenzare alcuni all’interno dei circoli decisionali americani. Durante il secondo mandato di Trump, il divario di potere tra Stati Uniti e Cina probabilmente si ridurrà, il che potrebbe rendere le successive amministrazioni americane ancora meno disposte ad assumersi responsabilità internazionali e più inclini a proseguire con i principi diplomatici unilateralisti.
Entro il 2035, che siano al potere Repubblicani o Democratici, i decisori americani probabilmente proseguiranno con strategie di “de-globalizzazione” piuttosto che ripristinare una politica estera orientata alla globalizzazione. Il primo mandato di Trump ha avviato politiche di de-globalizzazione; dopo l’insediamento di Biden, i documenti ufficiali del governo americano hanno gradualmente ridimensionato il termine “globalizzazione”. Il secondo mandato di Trump rafforzerà le politiche di de-globalizzazione per altri quattro anni, rendendo difficile per le successive amministrazioni americane ripristinare la globalizzazione come principio strategico. A differenza degli Stati Uniti, i decisori cinesi ritengono che l’ascesa della Cina abbia beneficiato della globalizzazione economica, quindi nel prossimo decennio il governo cinese continuerà probabilmente a promuovere la globalizzazione economica come principio diplomatico. Se la Cina persisterà nella globalizzazione economica per un altro decennio mentre l’America persisterà nella de-globalizzazione per un altro decennio, entro il 2035 tutte le altre grandi potenze potrebbero adottare strategie di cooperazione economica con la Cina per cavalcare l’onda della rapida crescita dell’economia digitale cinese. I loro volumi commerciali con la Cina potrebbero superare quelli con gli Stati Uniti.
Entro il 2035, l’attrattiva politica internazionale degli Stati Uniti potrebbe non essere più nettamente superiore a quella della Cina. L’imitazione reciproca delle strategie dei concorrenti è un fenomeno comune nella competizione tra grandi potenze, poiché le persone in genere credono che imitare i metodi vincenti di un avversario possa produrre risultati simili. Ad esempio, nel contesto del divario sempre più ridotto tra Cina e Stati Uniti nella tecnologia digitale, l’amministrazione Biden ha adottato una strategia di ricerca modellata sul nuovo sistema nazionale cinese, una strategia che combina il sostegno governativo con incentivi di mercato. Il governo americano ha introdotto politiche a sostegno delle imprese americane di innovazione tecnologica, approvando il CHIPS and Science Act per fornire sussidi politici all’industria dei semiconduttori. Dopo il ritorno di Trump al potere, il governo americano ha iniziato a imitare la Cina anche in alcuni ambiti della governance sociale. Seguendo il modello delle grandi potenze che si emulano a vicenda, più il divario di potere nazionale complessivo tra Cina e Stati Uniti si ridurrà nel prossimo decennio, più i decisori americani imiteranno le pratiche del governo cinese. Entro il 2035, le politiche interne dei governi cinese e americano potrebbero essere più simili di quanto non siano oggi: alcuni lo chiamano “sviluppo omogeneo”. Rispetto alla Cina, gli Stati Uniti potrebbero non avere più un chiaro vantaggio in termini di appeal politico internazionale.
Entro il 2035, gli Stati Uniti potrebbero avere ancora più partner militari della Cina, ma la loro stretta cooperazione con l’America sarà probabilmente più debole rispetto al 2024, con forse solo una manciata di paesi che collaboreranno attivamente al contenimento militare americano della Cina. Dopo lo scoppio del conflitto russo-ucraino nel 2022, gli alleati militari degli Stati Uniti hanno collaborato attivamente al contenimento americano della Cina perché la Cina non ha condannato la Russia. Entro il 2035, anche se il conflitto russo-ucraino non fosse formalmente terminato, potrebbe essersi ridotto a scontri su piccola scala. A quel punto, gli alleati militari degli Stati Uniti potrebbero essersi stancati della guerra prolungata e aver adattato la loro politica estera complessiva per porre maggiore enfasi sulla cooperazione economica con la Cina. Entro il 2035, la portata delle importazioni cinesi di beni e servizi dagli alleati americani potrebbe essere molto maggiore di oggi. Per interessi economici personali, questi paesi potrebbero essere meno disposti a coinvolgersi nei conflitti strategici sino-americani nell’Asia orientale. Entro il 2035, la Cina continuerà probabilmente ad aderire al suo principio di non allineamento e, in assenza di alleati strategici, potrebbe avere ancora meno influenza sugli affari di sicurezza internazionale rispetto all’America.
2. Intensa competizione strategica sino-americana ma basso rischio di guerra
Entro il 2035, la corsa agli armamenti sino-americana potrebbe essere piuttosto intensa, ma le due parti probabilmente manterranno uno stato di non guerra. Nel prossimo decennio, il divario tra gli equipaggiamenti militari cinesi e americani, sia in termini di scala che di qualità, potrebbe ridursi ulteriormente, rafforzando la deterrenza reciproca e quindi potenzialmente rafforzando la cautela di entrambe le parti nel prevenire la guerra. In teoria, più le capacità militari dei concorrenti sono simili, più forte è il desiderio di entrambe le parti di migliorare il proprio vantaggio militare e più intensa diventa la corsa agli armamenti. L’intelligentizzazione delle armi è una tendenza fondamentale dell’era digitale; con l’aumentare dell’intelligence degli equipaggiamenti militari, emergeranno inevitabilmente nuove richieste di riforma militare. Entro il 2035, la corsa agli armamenti sino-americana si concentrerà probabilmente non solo sull’aggiornamento dell’intelligence degli equipaggiamenti militari, ma potrebbe anche includere importanti riforme delle strutture organizzative militari. Quanto più intensa sarà la corsa agli armamenti, tanto maggiori saranno i timori di guerra di entrambe le parti, al punto che potrebbero fare della prevenzione della guerra diretta e dell’escalation il fulcro del loro dialogo militare. Tuttavia, il dialogo militare in quel periodo potrebbe essere stato limitato ad alti livelli, dato che entrambe le parti non avevano ancora scambi militari a più livelli.
Entro il 2035, l’intensa competizione sino-americana nel cyberspazio sarà probabilmente diventata una normalità, con la definizione di alcune norme bilaterali per la gestione della concorrenza nel cyberspazio. Attualmente, sono relativamente poche le norme internazionali che limitano il comportamento nel cyberspazio. Nel prossimo decennio, la competizione strategica sino-americana nel cyberspazio diventerà sempre più intensa, potenzialmente superando la concorrenza nello spazio fisico. Per evitare che gli attacchi informatici si trasformino in conflitti militari nello spazio fisico, entro il 2035 Cina e Stati Uniti potrebbero aver stabilito alcune norme per la gestione della concorrenza nel cyberspazio. Entrambe le parti potrebbero competere per il predominio nel cyberspazio, impedendo congiuntamente alla concorrenza di degenerare in una spirale incontrollata e causare una catastrofe globale.
Oggi, l’IA si sta evolvendo verso l’AGI (Intelligenza Artificiale Generale), e c’è una reale possibilità che l’AGI possa agire contro la volontà umana e causare una catastrofe globale. I ricercatori ritengono che gli impatti negativi dell’AGI includano uso improprio, disallineamenti, incidenti e rischi strutturali. Le conseguenze catastrofiche dei rischi dell’AGI potrebbero rivaleggiare con l’inverno nucleare. Entro il 2035, Cina e Stati Uniti potrebbero aver raggiunto standard internazionali per l’innovazione e l’applicazione delle tecnologie di IA e AGI, comprese le applicazioni nel cyberspazio e nel mondo fisico. Le capacità tecnologiche digitali di Cina e Stati Uniti potrebbero superare di gran lunga quelle di altri Paesi, e entrambi potrebbero adottare un approccio principalmente bilaterale e secondariamente multilaterale per stabilire standard per il cyberspazio, l’IA e l’AGI, utilizzando i risultati dei negoziati bilaterali come modelli per promuovere a livello globale e cercare supporto multilaterale. Questo potrebbe assomigliare al percorso attraverso il quale Stati Uniti e Unione Sovietica hanno introdotto norme di non proliferazione nucleare.
Entro il 2035, le strategie di competizione strategica sino-americana potrebbero essere molto simili, con entrambe le parti concentrate sulla prevenzione della guerra diretta. I concorrenti con maggiori divari di potere adottano strategie più divergenti: la parte più forte favorisce strategie di rapida vittoria, mentre la parte più debole preferisce una guerra prolungata per superare la forza attraverso la debolezza; i concorrenti di forza comparabile tendono alla reciprocità, utilizzando i metodi dell’altro contro di loro. Quando Trump ha lanciato la guerra commerciale contro la Cina nel 2018, la Cina ha adottato contromisure proporzionate. Nel 2025, quando Trump ha lanciato un’altra guerra commerciale contro la Cina, non si aspettava che questa volta la Cina avrebbe adottato contromisure reciproche decise. Entro il 2035, il divario di potere nazionale complessivo tra Cina e Stati Uniti potrebbe essere molto più ridotto di oggi e la somiglianza delle loro strategie competitive potrebbe aumentare. La somiglianza strategica significa che entrambe le parti condividono una comprensione comune degli obiettivi di una determinata strategia, della sua logica di fondo e delle sue tattiche specifiche. Il rischio di una guerra diretta derivante da un’incomprensione delle intenzioni strategiche dell’altro potrebbe essere relativamente basso. L’esperienza storica dimostra che il rischio che la competizione strategica tra Stati Uniti e Unione Sovietica sfociasse in una guerra era più elevato all’inizio della Guerra Fredda rispetto al periodo successivo: all’inizio, entrambe le parti temevano lo scoppio della Terza Guerra Mondiale, mentre nel periodo successivo la preoccupazione era minore. In effetti, il rischio che la competizione strategica tra Stati Uniti e Unione Sovietica sfociasse in una guerra era molto più basso dopo che entrambe le parti avevano raggiunto un relativo equilibrio strategico. Questo non significa che la competizione strategica sino-americana diventerà meno intensa entro il 2035, ma piuttosto che, pur rimanendo intensa, sarà più certa, più prevedibile e meno probabile che si trasformi in una guerra.
Entro il 2035, né la Cina né gli Stati Uniti potranno continuare a citare le differenze ideologiche come giustificazione per la competizione strategica. Dalla fondazione della Repubblica Popolare Cinese, periodi di grave conflitto ideologico sino-americano hanno incluso gli anni ’50, gli anni ’60, i primi anni ’90 e il periodo 2015-2024. Ciò indica che, date le immutate differenze ideologiche, Cina e Stati Uniti possono impegnarsi in un confronto ideologico o ignorarle. L’esperienza della competizione tra grandi potenze dalla Seconda Guerra Mondiale in poi dimostra che le differenze ideologiche non portano automaticamente a un confronto ideologico: la chiave sta nel fatto che i decisori scelgano di sfruttarle a fini conflittuali. Entro il 2035, il pragmatismo potrebbe influenzare i decisori cinesi e americani più dell’ideologia politica; potrebbero preferire il raggiungimento di significativi interessi nazionali a basso costo piuttosto che spendere enormi risorse nazionali per principi ideologici. La competizione strategica sino-americana avrà un carattere più realistico e meno ideologico.
Entro il 2035, le dinamiche della competizione economica sino-americana potrebbero assomigliare più a quelle del 2024 che a quelle del 2025, risultando più razionali. Le tattiche estorsive di stampo mafioso adottate da Trump nel suo secondo mandato comportavano il rischio di far degenerare la competizione economica sino-americana in un conflitto militare. La sua disponibilità a impiegare metodi così pericolosi derivava dal divario ancora sostanziale nel potere nazionale complessivo tra Cina e Stati Uniti. Entro il 2035, il divario nel potere nazionale complessivo sino-americano, in particolare nelle capacità di equipaggiamento militare, potrebbe essersi ridotto significativamente. A quel punto, il governo americano probabilmente non oserà adottare le pericolose politiche di concorrenza di Trump e tornerà a un percorso controllato di competizione economica, riducendo potenzialmente il rischio che la competizione economica sino-americana si trasformi in un conflitto militare. La competizione sino-americana è globale – separare la politica dall’economia è impossibile – ma impedire che il conflitto economico si trasformi in un conflitto militare è realizzabile.
3. Allineamento strategico tra Cina e Stati Uniti
Nel prossimo decennio, la stragrande maggioranza dei Paesi dovrà probabilmente affrontare la sfida a lungo termine di schierarsi tra Cina e Stati Uniti. Entro il 2035, schierarsi tra Cina e Stati Uniti su questioni specifiche sarà probabilmente diventato un fenomeno internazionale normalizzato. Tuttavia, in termini di relazioni strategiche generali, Brasile e Russia saranno probabilmente i partner strategici della Cina, Francia e Germania potrebbero adottare strategie di copertura relativamente neutrali e India, Giappone e Regno Unito potrebbero scegliere strategie di copertura orientate verso gli Stati Uniti.
Brasile
Entro il 2035, il governo brasiliano probabilmente si schiererà fermamente con la Cina, anziché limitarsi a fare da scudo tra Cina e Stati Uniti, rendendo la cooperazione sino-brasiliana più solida e affidabile rispetto al 2024. Cina e Brasile sono geograficamente distanti, non hanno contraddizioni strategiche ed entrambi affrontano pressioni strategiche per rispondere all’egemonia americana: l’attuale cooperazione strategica potrebbe continuare fino al 2035. Entro il 2035, la maggiore minaccia alla sicurezza informatica del Brasile arriverà molto probabilmente dagli Stati Uniti. Sia nella protezione della sicurezza informatica che nello sviluppo dell’economia digitale, il Brasile avrà bisogno del supporto tecnologico cinese e molto probabilmente adotterà il sistema di standard tecnici cinese. La cooperazione economica e tecnologica tra Brasile e Cina probabilmente supererà di gran lunga quella tra Brasile e Stati Uniti. La cooperazione sino-brasiliana nel cyberspazio potrebbe anche promuovere una maggiore cooperazione bilaterale negli affari internazionali multilaterali. Entro il 2035, la quota delle economie dei paesi BRICS nell’economia globale sarà probabilmente maggiore rispetto al 2024 e il Brasile potrebbe porre maggiore enfasi sulla cooperazione con la Cina nel quadro dei BRICS. Entro il 2035, il Brasile sarà molto probabilmente il più fedele sostenitore della Cina tra le principali nazioni del Sud del mondo. Allo stesso tempo, la Cina potrebbe diventare il partner strategico più importante del Brasile.
Le relazioni strategiche del Brasile con gli Stati Uniti potrebbero peggiorare nel 2035 rispetto al 2024. Indipendentemente dal partito americano al potere, il declino della leadership globale americana porterà probabilmente i decisori americani ad adottare strategie di ridimensionamento entro il 2035. Il ridimensionamento americano dalla dimensione globale a quella continentale potrebbe intensificare le contraddizioni strategiche con il Brasile in America Latina. Affinché l’America possa aumentare il suo predominio sul Sud America, deve inevitabilmente compromettere la posizione di leadership regionale del Brasile. Le minacce alla sicurezza informatica degli Stati Uniti nei confronti del Brasile probabilmente si intensificheranno ulteriormente: le preoccupazioni in materia di sicurezza informatica non solo incidono sulla sicurezza nazionale, ma incidono direttamente anche sulla sicurezza del regime per chi detiene il potere. Il governo brasiliano è da tempo diffidente nei confronti delle interferenze americane negli affari interni del Paese. Entro il 2035, l’ostilità tra Brasile e Stati Uniti potrebbe essere maggiore rispetto al 2024.
Russia
Entro il 2035, la Russia probabilmente si schiererà dalla parte della Cina, sebbene il livello di confronto strategico con gli Stati Uniti potrebbe essere inferiore rispetto al 2024. Avendo imparato dal conflitto tra Russia e Ucraina, il governo russo potrebbe diventare più cauto nel coinvolgimento in guerre e spostare il suo focus strategico nazionale sullo sviluppo economico. In un’epoca in cui l’economia digitale è diventata la principale fonte di ricchezza mondiale, il governo russo ha bisogno di assistenza internazionale per migliorare la sua economia digitale, in forte ritardo. Tuttavia, a causa del conflitto tra Russia e Ucraina, entro il 2035 la Russia potrebbe ancora trovare difficile avviare una cooperazione tecnologica sostanziale con Stati Uniti, Germania e Giappone. Sebbene la Russia possa anche temere l’eccessiva dipendenza dalla tecnologia digitale cinese, non ha un’opzione più vantaggiosa della cooperazione tecnologica con la Cina. Per accelerare la crescita della ricchezza e migliorare le capacità di sicurezza informatica, la Russia potrebbe fare della Cina il suo partner strategico più importante.
Le relazioni strategiche tra Russia e Stati Uniti nel 2035 saranno probabilmente caratterizzate da reciproca diffidenza piuttosto che da competizione o confronto strategico. Entro il 2035, il divario di potere nazionale complessivo tra Russia e Stati Uniti si sarà ulteriormente ampliato; la componente più forte del potere nazionale russo – la forza militare – potrebbe non essere più allo stesso livello di quella americana. Ciò significa che la Russia non ha la forza fondamentale per competere con gli Stati Uniti e l’America potrebbe prestare ancora meno attenzione alle sue relazioni strategiche con la Russia. Imparando dal conflitto tra Russia e Ucraina, la Russia deve concentrarsi sul progresso della tecnologia digitale, mentre gli Stati Uniti non saranno disposti a vedere la Russia migliorare l’intelligence del suo equipaggiamento militare e potrebbero continuare a limitare il progresso tecnologico russo. Entro il 2035, né la Russia né gli Stati Uniti potrebbero avere il desiderio di sviluppare una cooperazione strategica o la motivazione a deteriorare ulteriormente le relazioni bilaterali: entrambi potrebbero essere strategicamente diffidenti l’uno nei confronti dell’altro piuttosto che in pieno scontro. Poiché le relazioni bilaterali non saranno una competizione strategica a somma zero e l’influenza del conflitto Russia-Ucraina sarà diminuita, il grado di scontro strategico tra loro sarà probabilmente inferiore rispetto al 2024.
Giappone
Le relazioni strategiche del Giappone con la Cina nel 2035 saranno probabilmente ancora inferiori a quelle con gli Stati Uniti, sebbene il Giappone possa adottare una strategia di copertura più equilibrata: “dipendenza economica dalla Cina, dipendenza per la sicurezza dagli Stati Uniti”. Poiché gli interessi di sicurezza militare hanno la priorità sugli interessi economici, le relazioni strategiche del Giappone con gli Stati Uniti rimarranno probabilmente molto più strette di quelle con la Cina. Nella cooperazione militare, la vicinanza del Giappone con gli Stati Uniti in quel momento potrebbe superare quella di Francia e Germania con gli Stati Uniti. A causa della sua forte dipendenza dalla protezione militare americana, il Giappone probabilmente sceglierà gli standard tecnici americani nella competizione sino-americana per la tecnologia digitale. Gli standard tecnici sono strettamente legati alle transazioni economiche: gli standard condivisi per la tecnologia digitale implicano che i volumi delle transazioni dell’economia digitale tra Giappone e Stati Uniti supereranno probabilmente quelli dell’economia digitale tra Cina e Giappone. Il Giappone potrebbe dipendere fortemente dagli Stati Uniti sia in termini di sicurezza informatica che di economia digitale, e l’inclinazione verso gli Stati Uniti rimarrà probabilmente la politica nazionale fondamentale del Giappone.
Tuttavia, per proteggersi dai cambiamenti improvvisi che potrebbero derivare dalle transizioni di governo americane, la disponibilità del Giappone a partecipare attivamente al contenimento americano della Cina sarà probabilmente inferiore rispetto al 2024. Sebbene le relazioni strategiche tra Giappone e Stati Uniti nel 2035 saranno ancora principalmente cooperative, la loro affidabilità sarà probabilmente inferiore rispetto al 2024. Entro il 2035, la scala economica del Giappone sarà non solo ulteriormente inferiore a quella della Cina, ma potrebbe anche essere inferiore a quella dell’India. Ciò significa che l’importanza economica del Giappone per gli Stati Uniti diminuirà. Quanto più le relazioni economiche tra Giappone e Stati Uniti si sposteranno in modo asimmetrico verso l’America, tanto più diseguale diventerà l’atteggiamento degli Stati Uniti nei confronti del Giappone, che verrà sempre più considerato un seguace insignificante. Ciò influenzerà inevitabilmente la percezione dell’America da parte dell’opinione pubblica giapponese, generando potenzialmente risentimento. Negli anni ’70, quando le relazioni sino-americane passarono dal confronto alla cooperazione strategica, la comunità diplomatica giapponese la considerò una “diplomazia eccessiva” americana che scavalcava il Giappone, gettando una lunga ombra politica sul Giappone. Entro il 2035, la strategia di copertura del Giappone tra Cina e Stati Uniti si sarà avvicinata di più al centro rispetto al 2024, gestendo le relazioni con Cina e Stati Uniti in modo più imparziale.
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Le osservazioni di un importante studioso del CASS sull’evoluzione delle relazioni tra Stati Uniti e Cina e l’emergere di un “accomodamento strategico”
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Dopo la tregua raggiunta durante l’incontro Xi-Trump a Busan, le relazioni tra Cina e Stati Uniti sono entrate in un periodo di relativa calma. Entrambe le parti hanno guardato al proprio interno per rafforzare le proprie fondamenta. Gli Stati Uniti hanno iniziato a creare una filiera di fornitura di terre rare per sostituire la Cina, mentre la Cina sta puntando su innovazioni nella propria tecnologia nazionale, in particolare nei settori dei semiconduttori e dell’intelligenza artificiale.
Egli ritiene che il posizionamento degli Stati Uniti nei confronti della Cina si sia evoluto da “concorrente” e “rivale ideologico” a “sfidante esterno all’emisfero occidentale” e “concorrente quasi alla pari”, con il suo focus strategico che si sposta verso la sovranità economica e la competizione reciproca. Ha proposto che le relazioni Cina-USA potrebbero orientarsi verso un nuovo modello caratterizzato da un “accomodamento strategico” con confini di concorrenza sempre più definiti, rischi di conflitto complessivamente controllabili, relazioni economiche stabilizzate in aree non sensibili e un passaggio verso un più cauto “disaccoppiamento strategico difensivo”. Sostiene che il cambiamento strategico degli Stati Uniti fa parte di una “guerra culturale” che durerà una generazione, rendendo improbabile un “ritorno alla normalità” anche dopo la fine dell’incarico di Trump.
Questo è il suo discorso principale al 463° seminario bisettimanale CF40 su “Tendenze economiche statunitensi e prospettive per le relazioni economiche e commerciali tra Cina e Stati Uniti”. Credo che valga la pena leggerlo e, ringraziando il Dott. Zhao Hai per la sua autorizzazione, ne pubblico la versione tradotta nella mia newsletter.
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Il cambiamento di atteggiamento degli Stati Uniti nei confronti della Cina
Questa visita negli Stati Uniti è stata un’opportunità di apprendimento eccezionalmente preziosa e ha per me un notevole valore educativo.
Innanzitutto vorrei riflettere sulla trasformazione della mia comprensione personale avvenuta negli ultimi sei mesi.
Vorrei iniziare affrontando la questione dell’inflazione. La sera del mio arrivo a New York, ho comprato un hot dog normale per la sbalorditiva cifra di 17 dollari, cosa che mi ha lasciato profondamente scioccato. Osservando più approfonditamente gli altri prezzi al consumo, se si toglie il simbolo del dollaro, gli attuali prezzi negli Stati Uniti sono più o meno paragonabili a quelli delle città cinesi di terza fascia. L’inflazione è chiaramente diventata un problema serio: questa è stata la mia impressione più immediata.
Dall’agosto 2025 a oggi, ho visitato gli Stati Uniti tre volte e questa visita è stata piuttosto sorprendente. L’accoglienza che abbiamo ricevuto è stata nettamente diversa dall’atmosfera di “pensiero di fondo” delle due visite precedenti. In un precedente scambio, i rappresentanti del MAGA hanno discusso delle relazioni tra Stati Uniti e Cina e della situazione con la Cina in un modo completamente diverso dai tradizionali think tank e circoli d’élite di Washington . Hanno sostenuto che la politica estera statunitense deve cambiare: le politiche degli ultimi 20 anni sono state un completo fallimento. La guerra al terrorismo, in particolare, ha consumato enormi risorse fiscali e ha esercitato una forte pressione economica sulla società americana. Ritengono che le responsabilità internazionali assunte dagli Stati Uniti non abbiano portato alcun beneficio alla popolazione nazionale.
Questa visita si è concentrata principalmente su questioni economiche, commerciali e finanziarie. Le mie conoscenze in questo campo sono limitate, quindi ho svolto principalmente un ruolo di supporto, rimanendo a margine. In seguito, quando le discussioni si sono spostate su come interpretare la più recente Strategia per la Sicurezza Nazionale (NSS), in particolare per quanto riguarda la futura direzione della legislazione statunitense, ho sviluppato alcune nuove riflessioni. Ho proposto il concetto di “Accommodamento Strategico”, anche se non ho ancora trovato una traduzione cinese appropriata.
Nel dizionario, “accomodamento” si riferisce a un accordo speciale, forse potrebbe essere tradotto come “tolleranza reciproca”. Attualmente circolano varie definizioni delle relazioni tra Stati Uniti e Cina: un’opinione, rappresentata da Niall Ferguson, sostiene che Stati Uniti e Cina siano entrati in un periodo di “distensione” simile a quello della Guerra Fredda; a livello nazionale, si sostiene anche che Stati Uniti e Cina siano entrati in una “fase di stallo”. Spiegherò più avanti perché mi è venuto in mente questo termine e cosa comprende. Credo che le relazioni tra Stati Uniti e Cina si stiano evolvendo verso un nuovo paradigma, che coinvolge molteplici fattori.
Il posizionamento della Cina nei tre rapporti sulla strategia di sicurezza nazionale
Confrontando i tre documenti della Strategia per la sicurezza nazionale degli Stati Uniti del 2017, 2022 e 2025, è possibile osservare chiaramente i cambiamenti nel pensiero strategico americano e nel modo in cui la classe dominante percepisce le relazioni tra Stati Uniti e Cina.
Nel 2017, gli Stati Uniti hanno designato per la prima volta la Cina come “concorrente”. È degno di nota, tuttavia, che ogni riferimento accomunasse la Cina alla Russia come concorrenti, a indicare che gli Stati Uniti avevano riconosciuto l’emergere di concorrenti globali, ma non avevano specificamente individuato la Cina. Le preoccupazioni principali si concentravano sull’intenzione della Cina di soppiantare gli Stati Uniti nella regione indo-pacifica, spingerli fuori dall’area e cercare il predominio regionale. Per gli Stati Uniti, che all’epoca si consideravano ancora un egemone globale, ciò era inaccettabile; non potevano nemmeno tollerare che la Cina diventasse un egemone regionale.
Entro il 2022, la narrazione si era spostata verso una cosiddetta lotta tra “democrazia e autoritarismo”. La Cina era ancora vista come un concorrente, ma ora le veniva assegnata una definizione ideologica: veniva caratterizzata come l’unico concorrente in possesso sia dell’intento di rimodellare l’ordine internazionale sia delle capacità economiche, diplomatiche, militari e tecnologiche per raggiungere tale obiettivo. A questo punto, la Cina divenne un concorrente sistemico, a lungo termine e completo degli Stati Uniti, distinto dalla Russia. La Russia, avendo avviato il conflitto in Ucraina, era vista come un “elemento di disturbo” e una minaccia immediata e in tempo reale. Eppure, agli occhi dei liberali americani, la Russia non aveva la capacità di sfidare veramente l’egemonia statunitense, mentre si riteneva che la Cina possedesse tale potenziale.
Il documento strategico del 2025 ha introdotto un cambiamento fondamentale nel posizionamento della Cina: la Cina è stata definita come uno “sfidante esterno all’emisfero occidentale” e un “concorrente economico quasi alla pari”. Questa definizione inquadrata geograficamente comporta profonde implicazioni strategiche: gli Stati Uniti stanno virando verso una “neo-dottrina Monroe”, considerando la Cina un concorrente esterno all’emisfero occidentale, elevando al contempo il suo status quasi alla pari con la potenza americana.
La strategia per affrontare un Paese molto più debole di noi, che rappresenta una sfida in alcuni ambiti ma è in ritardo nella maggior parte, è necessariamente diversa dalla strategia per affrontare un Paese di peso pressoché uguale in tutti i settori. Di conseguenza, l’amministrazione Trump ha ampiamente abbandonato i discorsi ideologici o valoriali, concentrandosi invece sul riequilibrio delle relazioni economiche con la Cina, dando priorità alla “reciprocità”, ricostruendo l’indipendenza economica americana attraverso “reciprocità ed equità”, concentrandosi sulla bilancia commerciale con la Cina e concentrandosi su settori non sensibili.
Con il tono impostato nella Strategia per la Sicurezza Nazionale, i funzionari del governo statunitense hanno anche chiarito nei loro scambi con noi: l’impegno economico con la Cina continuerà nei “settori non sensibili”, mentre “l’indipendenza americana” sarà mantenuta in altre aree. La NSS sottolinea ripetutamente la “sovranità” degli Stati Uniti, un’inversione di attacco e difesa. Gli Stati Uniti ora accusano frequentemente la Cina di “intimidire” e “costringere” l’America, sostenendo che la Cina ha causato la perdita dell’indipendenza economica degli Stati Uniti e cercando di sfuggire alla cosiddetta “oppressione” delle catene di approvvigionamento cinesi. Questo cambiamento è inequivocabile.
Collegando questi tre documenti si giunge a una conclusione: ciò che rimane costante è la competizione: gli Stati Uniti intendono davvero impegnarsi in una competizione strategica con la Cina. Ma la sostanza dietro la parola “competizione” assume significati diversi a seconda delle fazioni politiche. Nel complesso, l’intento strategico dell’America in queste tre fasi può essere riassunto come segue: la competizione per il predominio regionale, la competizione per l’autorità sull’ordine internazionale e la competizione per la sovranità economica.
Immaginare un nuovo paradigma
Sulla base di quanto sopra esposto, come potrebbe concretizzarsi un “Accordo Strategico”? Credo che le condizioni siano ormai sostanzialmente soddisfatte: la diplomazia del nostro vertice è notevolmente maturata; l’interdipendenza economica è difficile da sciogliere; e la tecnologia si sta sviluppando parallelamente: gli Stati Uniti non possono più frenare lo slancio innovativo della Cina. Si prevede che le tensioni geopolitiche tra le principali potenze si allenteranno gradualmente nel 2026; il conflitto Russia-Ucraina e le questioni mediorientali rimangono generalmente gestibili; e le capacità militari di Stati Uniti e Cina si stanno muovendo verso l’equilibrio. Il fatto che il rapporto sulla potenza militare statunitense non sia ancora stato pubblicato riflette, in una certa misura, la difficoltà di descrivere accuratamente l’attuale equilibrio.
Questo nuovo paradigma presenta quattro caratteristiche. In primo luogo, si assiste a un passaggio dalla “competizione intensa” dell’era Biden all’attuale “cooperazione passiva” – la cooperazione sulla questione del fentanyl ne è un tipico esempio. In secondo luogo, si assiste a una graduale de-escalation sul fronte del conflitto e a una crescente stabilizzazione delle relazioni economiche. In terzo luogo, le relazioni bilaterali stanno entrando in una fase di gestione più proattiva, con entrambe le parti che evitano di violare i rispettivi interessi fondamentali. Infine, si assiste a un “disaccoppiamento strategico difensivo”: la direzione generale del disaccoppiamento strategico rimane invariata, ma entrambe le parti procedono con maggiore cautela.
Implicazioni e raccomandazioni politiche
In conclusione, alcune considerazioni politiche:
In primo luogo, l’esperienza ha dimostrato che, in risposta alle guerre commerciali avviate dagli Stati Uniti, dobbiamo lottare per negoziare: senza la capacità di vincere, non può esserci una soluzione favorevole.
In secondo luogo, la “svolta interna” dell’America deriva da una “guerra/rivoluzione culturale”. La percezione interna americana della natura della loro attuale lotta non è un fenomeno a breve termine ; cicli di oscillazione più brevi sono la nuova normalità e gli aggiustamenti strutturali richiederanno una generazione. Alcuni credono che una volta che Trump lascerà l’incarico, tutto tornerà alla normalità e l’America tornerà al suo stato precedente. Considero questa ipotesi irrealistica.
In terzo luogo, nei prossimi tre anni, dobbiamo concentrarci da una parte su Trump e sul suo movimento MAGA, dall’altra preparandoci anche ai possibili cambiamenti nell’ideologia del Partito Democratico e al loro potenziale ritorno al potere.
In quarto luogo, sebbene le tensioni economiche e commerciali tra Stati Uniti e Cina rimangano generalmente sotto controllo, dobbiamo anche prestare attenzione al crescente rischio di tensioni tra la Cina e le economie non statunitensi, nonché alla conseguente pressione per l’apprezzamento del RMB.
Infine, il rafforzamento della costruzione di un nuovo sistema energetico potrebbe essere la mossa vincente della Cina. Nell’attuale competizione tra Stati Uniti e Cina , dove è venuta meno l’America? Ha perso terreno proprio perché la Cina ha costruito un nuovo sistema energetico che si sta progressivamente allontanando dai combustibili fossili. Trump ha preso una decisione errata invertendo la transizione americana verso nuove fonti energetiche. Questa avanzata da un lato e questa retrocessione dall’altro hanno creato un divario tra Cina e Stati Uniti in questo ambito. Mentre la tendenza globale prosegue verso la transizione verde, questo posiziona la Cina come leader in questa trasformazione.
Come un’epopea di viaggi nel tempo e una generazione di ingegneri hanno costruito il culto dell’industrializzazione in Cina e cosa rivela sui sogni di fabbrica di Washington
Se qualcuno mi chiedesse di nominare un romanzo che catturi lo zeitgeist della Cina moderna, la mia risposta immediata sarebbe “La Stella del Mattino di Lingao” (临高启明). In questo romanzo online, un gruppo di cinesi del XXI secolo viaggia indietro nel tempo fino alla tarda dinastia Ming, armati di moderna tecnologia industriale, conoscenze scientifiche e capacità organizzative, nel tentativo di costruire una civiltà industriale da zero. Ciò che rende la storia ancora più avvincente è che i suoi personaggi sono modellati sugli utenti più attivi dell’era Internet cinese delle BBS. È stato attraverso questi spazi online decentralizzati che una comunità vagamente interconnessa, nota come “Partito Industriale” (工业党) , ha gradualmente preso forma.
Il “Partito Industriale” è più un copione condiviso dalla base che un’organizzazione. I suoi aderenti sono uniti da una convinzione fondamentale: che il cammino di una nazione si forgi nelle sue fabbriche e nei suoi laboratori. Vedono una linea diretta tra il potere industriale e la struttura sociale, e questa convinzione plasma la loro visione di ogni grande sfida che il Paese si trova ad affrontare.
Ogni corrente politica affonda le sue radici nella sua narrazione storica. Come le principali visioni storiche cinesi contemporanee, la discendenza intellettuale del Partito Industriale può essere fatta risalire alla Guerra dell’Oppio del 1840 e alla sconfitta nella Guerra Sino-Giapponese. Il “secolo di umiliazioni” della Cina moderna è diventato una forma di trauma collettivo. Tuttavia, a differenza dei nazionalisti comuni, l’interpretazione del Partito Industriale è più profonda: non si è trattato semplicemente di un fallimento della civiltà cinese di fronte alla civiltà occidentale, ma essenzialmente del crollo totale di una civiltà agricola prima di una industriale. Si basa su questa comprensione che qualsiasi regime che abbia ottenuto qualcosa nel promuovere lo sviluppo delle capacità industriali – che si tratti dei signori della guerra della Repubblica di Cina o di illuminati governanti feudali – può essere considerato, nella visione storica del Partito Industriale, una sorta di “operatore primario”.
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In un certo senso, questa corrente trascende le tradizionali controversie ideologiche, collegando anche l’accumulazione industriale dell’era di Mao con il miracolo economico del periodo delle riforme in un’epopea industriale continua.
Questa base pragmatica rende il “Partito Industriale” un fenomeno unico nel discorso pubblico cinese: è difficile categorizzarlo semplicemente all’interno del tradizionale spettro ideologico “sinistra-destra”, poiché la sua essenza è un profondo sviluppismo.
Per comprendere questa corrente è necessaria anche una prospettiva comparata sino-occidentale: in Occidente, la critica culturale dello sviluppo e la riflessione postmoderna sono diventate correnti sociali dominanti dopo il completamento dell’industrializzazione, mentre in Cina la sequenza narrativa è esattamente l’opposto. La Cina ha vissuto per prima l’ascesa degli intellettuali umanisti degli anni ’80 e il loro anelito eccessivamente romantico ai modelli neoliberisti, che in seguito ha dato vita al “Partito Industriale”, un gruppo che mirava a criticare l’eccessivo spirito umanistico e a invocare un ritorno alla base materiale.
Ciò ha anche plasmato le caratteristiche generazionali e la postura intellettuale distintive del Partito Industriale. Come ha osservato lo studioso Lu Nanfeng , se usiamo il “complesso di Edipo” di Freud come metafora generazionale, allora l’intricato discorso umanistico degli anni ’80 è diventato l’oggetto stesso su cui la generazione successiva ha riflettuto e cercato di superare.
Pertanto, è facile comprendere un’altra chiara posizione del Partito Industriale: l'”anti-sentimento”. Non si tratta di un’opposizione al valore umanistico in sé, ma di una ferma opposizione alla discussione di concetti astratti slegati dalla realtà materiale. A loro avviso, senza una solida struttura industriale per costruire una società sviluppata, tutti i concetti fantasiosi non hanno nulla a cui aggrapparsi. A mio avviso, questo ha anche completato, in un’altra forma, una “riflessione sulla riflessione”, utilizzando una sostanza e un’utilità ingegneristiche per criticare l’idealismo letterario tradizionale.
Le idee del Partito Industriale irruppero nel mainstream quando opere come “La stella del mattino di Lingao” , l’universalmente acclamato ” Il problema dei tre corpi” e il blockbuster ” La terra errante” catturarono l’immaginazione del pubblico. Queste storie condividono un DNA comune: non parlano di singoli eroi, ma dell’umanità come collettività. Di fronte a minacce di estinzione, la sopravvivenza non deriva dal genio personale, ma dalla scienza, dall’ingegneria su larga scala e dallo sforzo umano organizzato.
Quando il pubblico sente il cuore battere forte all’accensione dei “motori planetari”, ciò che lo tocca è proprio quella fiducia nel controllo del destino attraverso il potere tecnologico. Questa profonda fede culturale nell’ingegneria ha creato una base di partenza per strategie nazionali come “l’autosufficienza tecnologica e l’auto-miglioramento” (科技自立自强), molto più profonda e spontanea di qualsiasi mobilitazione politica. Comprendendo questo, non è difficile discernere la sfumatura unica del “Partito Industriale” dietro molti dei comportamenti della Cina contemporanea, che considera la governance nazionale come il progetto di ingegneria sistemica per eccellenza.
Proprio mentre la narrazione culturale del Partito Industriale raggiungeva il suo apice, ha iniziato a mostrare segni di declino a partire dal 2018. Un evento epocale è stato quando il leader aziendale Jack Ma ha dichiarato pubblicamente che è una benedizione lavorare “996” (dalle 9:00 alle 21:00, 6 giorni a settimana), solo per incontrare critiche quasi unanimi da parte dell’opinione pubblica. Una ragione più profonda: la società cinese sta passando da una fase di rapida industrializzazione a un’era dominata dai servizi e dalla tecnologia digitale. In questa transizione, la grande narrazione del tradizionale Partito Industriale, che ruota attorno all’asse “stato-industria”, trova sempre più difficile spiegare le circostanze specifiche della vita reale delle persone comuni.
Il Partito Industriale si concentra sulla pianificazione strategica e le sue narrazioni ruotano attorno all’acciaio e ai trucioli. Queste industrie sono senza dubbio la pietra angolare della nazione. Tuttavia, di fronte alla crescente massa di lavoratori della gig economy, ai dipendenti di Internet intrappolati nel sistema di lavoro “996” e alle questioni sociali legate alla giustizia distributiva, il discorso generale incentrato solo sull’efficacia collettiva e sulla competitività nazionale fatica ad attrarre il pubblico. Quando la ricerca senza fine delle “forze produttive” si scontra con il benessere dei singoli “produttori”, la razionalità tecnologica del Partito Industriale espone il suo punto cieco sull’assistenza umanitaria.
Questa situazione ha spinto il Partito Industriale a iniziare un’introspezione. Il rappresentante più rappresentativo è il noto opinion leader “Ma Qianzu” (马前卒), con 2,11 milioni di follower su Bilibili, l’equivalente cinese di YouTube. In passato, il suo focus era su come la tecnologia plasma la società, ma negli ultimi anni i suoi argomenti si sono spostati sempre più su questioni di “sovrastruttura”, come i problemi di debito degli enti locali, il sostegno alle nascite e l’adeguamento delle relazioni tra centro e periferia.
Per coincidenza, oltreoceano, l’ossessione trasversale per la “reindustrializzazione” negli Stati Uniti sta incontrando dilemmi più profondi. Che si tratti del “Liberalismo dell’Abbondanza” dei Democratici o dell'”Illuminismo Oscuro” dei Repubblicani, nessuno dei due può rispondere alla domanda fondamentale: il lavoro semplice e ripetitivo su cui si basa la produzione tradizionale è quasi universalmente indesiderabile nella società contemporanea.
L'”Agenda dell’Abbondanza” del Partito Democratico attribuisce semplicisticamente il problema alla “scarsità artificiale”, credendo che solo riforme sistemiche e investimenti strategici possano rivitalizzare il settore manifatturiero americano. Tuttavia, questa soluzione tecnocratica apparentemente sofisticata evita una contraddizione fondamentale: stanno cercando di riportare in auge le fabbriche tradizionali che creano molti posti di lavoro ma sono totalmente inattrattive per i lavoratori moderni in cerca di realizzazione personale, oppure “fabbriche oscure” altamente automatizzate che, pur allineandosi alle tendenze tecnologiche, non possono mantenere la promessa politica di “beneficiare le masse”? Questo fa sembrare l'”Agenda dell’Abbondanza” più una fantasia teorica irrealizzabile.
Nel frattempo, i seguaci dell'”Illuminismo Oscuro” si spingono all’estremo opposto. La loro insoddisfazione per l’inefficienza americana si trasforma in un’adorazione degli idoli della tecnologia, mentre fantasticano che un leader in stile CEO possa “governare” il Paese come se dirigesse un’azienda e spingere con la forza il ritorno della produzione manifatturiera. Questa linea di pensiero sembra in qualche modo in sintonia con il principio “l’efficienza prima di tutto” del Partito Industriale, ma sottovaluta la complessità del moderno sistema industriale: la produzione non è mai una battaglia solitaria combattuta da una singola impresa, ma un ecosistema costruito su catene industriali a monte e a valle, una logistica efficiente e un coordinamento energetico stabile. Senza il coordinamento di tutti questi fattori, una spinta energica basata sulla volontà individuale non può tradursi in un vantaggio industriale su larga scala.
L’industrializzazione è molto più di una semplice trasformazione della struttura economica; è anche una forma culturale e uno stato di civiltà corrispondenti. Questo sistema può fondersi spontaneamente in una società che corre verso la modernizzazione, ma è difficile “richiamarlo” nuovamente in un’era postindustriale in cui i valori sono già frammentati.
Che si tratti delle critiche alla tutela del lavoro incontrate dal Partito Industriale cinese o della difficile situazione manifatturiera affrontata sia dall'”Abbondanza” americana che dall'”Illuminismo Oscuro”, tutti indicano la stessa realtà fondamentale: nel terreno della società postindustriale, quella pura adorazione culturale dell’industrializzazione che un tempo ha guidato le ruote della storia non può più essere rianimata.
I viaggiatori del tempo de “La Stella del Mattino di Lingao” possono riportare al passato un set completo di dati tecnici, ma non possiamo portare una semplice fede nell’industrializzazione nel futuro. L’industrializzazione fornisce una serie di strumenti per risolvere i problemi, ma non fornisce automaticamente risposte in materia di giustizia sociale e sviluppo sostenibile. Questa limitazione intrinseca aiuta a spiegare perché, nella Cina contemporanea, il concetto di “investire nelle persone” – attraverso progressi nel welfare, nell’istruzione e nell’assistenza sanitaria – sia sempre più articolato come componente integrante della forza nazionale, destinato a integrare e consolidare la competenza tecnologica. Ciò che l’era dell’intelligenza artificiale richiede è una nuova narrazione in grado di fondere potenza tecnologica e saggezza istituzionale – e questo sarà un progetto di civiltà ancora più arduo dell’accensione di diecimila motori planetari.
Un passaggio di consegne silenzioso: come l’automazione sta trasformando i posti di lavoro nel settore manifatturiero cinese
Transizioni della forza lavoro senza licenziamenti di massa nell’era dell’automazione industriale
L’ultimo decennio ha visto il settore manifatturiero cinese subire una trasformazione radicale. L’automazione e la tecnologia intelligente stanno ridefinendo le fondamenta stesse della “fabbrica del mondo”. Come il Prodotto in Cina 2025iniziativa compie dieci anni, emergono domande urgenti: cosa succederà ai milioni di operai che un tempo erano il cuore dell’industria cinese? Dove andranno i lavoratori licenziati? E cosa significa questo cambiamento per l’economia cinese e per la sua popolazione? Inoltre, perché l’aumento del costo del lavoro in Cina ha provocato un’ondata di automazione, piuttosto che il tipo di delocalizzazione su larga scala osservata negli Stati Uniti negli anni ’70 o in Giappone negli anni ’90?
In questo episodio tempestivo, Wang Ruxi della Beijing Cultural Review incontra il professor Sun Zhongwei, vicepreside e docente presso la Facoltà di Politica e Pubblica Amministrazione dell’Università Normale della Cina Meridionale. Con anni di ricerca incentrati sui mercati del lavoro, la sicurezza sociale, la migrazione della popolazione e la trasformazione industriale, il professor Sun è una delle voci più autorevoli del Paese sul lato umano dell’evoluzione manifatturiera della Cina. Il suo lavoro recente, tra cui l’articolo “Poco da perdere: opzioni di uscita verso l’automazione nella produzione cinese,”con Nicole Wupubblicato da Il trimestrale cinese, ha fatto luce su come i lavoratori stanno vivendo questa nuova era e su come si stanno adattando ad essa.
Il professor Sun racconta:
Perché la maggior parte degli operai cinesi è sorprendentemente ottimista riguardo all’automazione e il ruolo unico del sistema cinese dell’hukou (registrazione delle famiglie) nel plasmare tali atteggiamenti.
Come l’automazione sta cambiando la struttura stessa dell’industria cinese e perché i licenziamenti su larga scala non si sono verificati come molti temevano.
La migrazione di milioni di ex operai verso il settore dei servizi e nuove forme di occupazione: cosa significa questo per il mercato del lavoro cinese.
Come si colloca l’esperienza della Cina in materia di automazione rispetto ad altri paesi e cosa contraddistingue il suo percorso.
Le sfide e le opportunità emergenti sia per i lavoratori che per i responsabili politici con il continuo progresso dell’intelligenza artificiale e della digitalizzazione.
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Di seguito è riportata la trascrizione in inglese che ho realizzato. Per chi desidera mettere alla prova le proprie capacità di ascolto in cinese, è possibile ascoltare questo episodio su Piattaforma Microcosm: https://www.xiaoyuzhoufm.com/episode/686f392d60f8f77d40c4f128
Wang Ruxi: Ciao a tutti e benvenuti a Zongheng TalkCon l’avanzare della tecnologia e la produzione sempre più automatizzata e intelligente, si sente spesso parlare del concetto di “macchine che sostituiscono gli esseri umani”. Si tratta chiaramente di una tendenza importante, ma come si traduce nella pratica? Quali gruppi di lavoratori vengono sostituiti dalle macchine e dove vanno questi lavoratori una volta lasciata la fabbrica? Proprio come durante il movimento delle recinzioni in Inghilterra, quando i contadini furono costretti a trasferirsi nelle città e iniziò la rivoluzione industriale, oggi ci troviamo di fronte a una domanda che definisce la nostra epoca: cosa succede ai lavoratori che lasciano le fabbriche?
Oggi abbiamo con noi il professor Sun Zhongwei della South China Normal University per discutere del fenomeno della “sostituzione dell’uomo con le macchine” nell’industria manifatturiera cinese. Parleremo anche di uno dei recenti articoli in lingua inglese del professor Sun, intitolato Poco da perdere: opzioni di uscita verso l’automazione nella produzione cineseIn questo articolo descrive una scoperta piuttosto sorprendente: la stragrande maggioranza degli operai cinesi è in realtà molto ottimista riguardo all’automazione, un fenomeno in cui il sistema di registrazione delle famiglie (hukou) cinese gioca un ruolo fondamentale. Professore Sun, nella sua ricerca ha notato differenze tra il delta del fiume Yangtze e il delta del fiume Pearl, le due principali regioni manifatturiere della Cina?
Sun Zhongwei: In realtà, le differenze erano piuttosto evidenti circa dieci anni fa, anche se negli ultimi anni non mi sono concentrato molto su questo confronto. All’epoca, abbiamo visto che il delta del fiume Yangtze (YRD) era circa 5-10 anni avanti rispetto al delta del fiume Pearl (PRD). Il motivo principale è che il PRD si è aperto agli investimenti industriali molto prima: durante la prima ondata di riforme e apertura degli anni ’80, è partito proprio dal PRD. Il delta dello Yangtze non ha visto un’industrializzazione e investimenti su larga scala fino agli anni ’90, quindi ha accumulato un ritardo di almeno un decennio. Questo ritardo ha fatto sì che, quando gli investimenti sono arrivati nel delta dello Yangtze, fossero spesso destinati a progetti più grandi e che le attrezzature, i processi e la tecnologia fossero più avanzati. Inoltre, il governo e le aziende del delta dello Yangtze hanno avuto il vantaggio di poter imparare dall’esperienza precedente del delta del Fiume delle Perle.
Prendiamo ad esempio la pianificazione dei parchi industriali. Nella PRD, spesso regnava il caos. Se avete trascorso del tempo nel Guangdong, saprete che anche un villaggio poteva sviluppare il proprio parco industriale. A volte non si trattava nemmeno di un vero e proprio parco, ma semplicemente di una famiglia che demoliva un paio di acri del proprio terreno per costruire una fabbrica. Queste piccole fabbriche potevano impiegare solo poche decine di persone, senza spazio per attrezzature di grandi dimensioni. Erano ad alta intensità di manodopera e spesso funzionavano con macchine singole.
Nella YRD, lo sviluppo territoriale era gestito a un livello molto più alto, solitamente almeno a livello di contea. Ciò significa che si vedevano grandi parchi industriali a livello di contea, soprattutto nella Cina settentrionale, dove raramente si trovano parchi a livello di comune o di villaggio. Questi parchi a livello di contea potevano offrire molto più terreno, quindi era possibile costruire fabbriche più grandi con attrezzature più moderne e processi automatizzati. Inoltre, le condizioni di vita dei lavoratori erano progettate in modo più attento.
A Shanghai, ad esempio, spesso non si trovano dormitori all’interno delle fabbriche. Al loro posto, c’è un enorme complesso residenziale centralizzato per l’intero parco industriale, simile a un dormitorio universitario in grado di ospitare decine di migliaia di persone. Nel Guangdong, ogni piccola fabbrica dispone di alcune stanze in cui i lavoratori possono alloggiare. Quindi, nella PRD si vedono molte piccole aziende ad alta intensità di manodopera, soprattutto nel settore dell’abbigliamento, delle calzature e dell’elettronica, e molte piccole imprese.
In termini di investimenti stranieri, il PRD ha una percentuale molto più alta di imprese di Hong Kong, Macao e Taiwan, in particolare di Hong Kong. Queste tendono a concentrarsi in settori ad alta intensità di manodopera come l’abbigliamento e l’elettronica. Il YRD, invece, ha più aziende giapponesi e coreane, oltre ad alcune aziende occidentali, e relativamente meno aziende di Hong Kong. Inoltre, le aziende di Hong Kong sono concentrate in modo schiacciante nei settori ad alta intensità di manodopera. I salari nella PRD sono più bassi perché queste industrie semplicemente non possono pagare di più.
Wang Ruxi: Dato che stiamo parlando delle differenze tra YRD e PRD nell’ultimo decennio circa, sotto questa ondata di cosiddetta “sostituzione dell’uomo con la macchina” – la tendenza all’automazione – le due regioni hanno subito impatti diversi?
Sun Zhongwei: Ottima domanda. Anche se negli ultimi anni non sono stato molto nella regione del fiume Yangtze, da quanto ne so, in realtà non c’è molta differenza nel modo in cui l’automazione ha influenzato entrambe le regioni negli ultimi anni. L’intero Paese ha iniziato a modernizzare la produzione e a passare all’automazione più o meno nello stesso periodo, intorno al 2014-2015. Non sono state solo la regione del fiume Pearl e quella del fiume Yangtze: anche altre regioni della Cina hanno attraversato questa trasformazione.
Wang Ruxi: In quegli anni, la spinta verso l’automazione era guidata principalmente dalle aziende stesse o c’erano politiche governative dietro?
Sun Zhongwei: Entrambe le cose. Ricordiamo che nel 2015 il Consiglio di Stato ha pubblicato la politica “Made in China 2025”, modellata sulla strategia Industria 4.0 della Germania. Nello stesso periodo, città del Guangdong come Dongguan e Shenzhen hanno pubblicato i propri documenti politici, menzionando talvolta in modo specifico aspetti quali “miglioramento della produzione”, “sostituzione delle macchine” e “accelerazione dell’automazione”. In altri casi, hanno promosso “progetti di rinnovamento tecnologico”, con finanziamenti governativi a sostegno di questi sforzi. Ad esempio, a Dongguan erano disponibili ingenti finanziamenti governativi per questi progetti, a volte milioni o addirittura decine di milioni di yuan, a seconda dell’entità dell’aggiornamento e dei contributi fiscali dell’azienda.
Anche Zhejiang e Jiangsu hanno varato le proprie politiche di sostegno per l’ammodernamento delle aziende. Pertanto, l’orientamento politico nazionale ha svolto un ruolo fondamentale. Tuttavia, un altro fattore determinante intorno al 2014 e al 2015 è stata la grave carenza di manodopera nel settore manifatturiero. Quelli sono stati gli anni in cui è stato più difficile per le fabbriche trovare un numero sufficiente di lavoratori. Da un lato, quindi, c’era la pressione politica e, dall’altro, quella determinata dal mercato: le fabbriche non riuscivano a trovare manodopera a sufficienza e hanno dovuto ricorrere all’automazione.
Wang Ruxi: Quindi, dopo tutto questo parlare di automazione, la grande domanda è: dove sono finiti i lavoratori? Ho visto personalmente fabbriche dotarsi di bracci robotici dove, solo un anno prima, avrebbero lavorato cinque o sei giovani. Nel giro di un anno, quelle persone se ne erano andate, sostituite dai robot: è un cambiamento molto tangibile.
Sun Zhongwei: Ho visto le stesse cose e provato le stesse sensazioni. Abbiamo avviato questo progetto di ricerca nel 2018, quando l’automazione era già in atto da diversi anni. C’era una diffusa preoccupazione riguardo al futuro dei lavoratori. Tuttavia, nella nostra ricerca ho riscontrato una situazione sorprendentemente ottimistica. A quel tempo, le fabbriche stavano ancora affrontando una grave carenza di manodopera, talvolta così grave da costringerle a interrompere la produzione perché non riuscivano a trovare abbastanza personale. Ad esempio, una linea di produzione che prima necessitava di 50 persone poteva averne solo 20. Durante le festività, alcune fabbriche chiudevano semplicemente in anticipo perché non riuscivano a trovare personale per la linea. La carenza di manodopera ha anche portato a un boom delle agenzie di lavoro interinale e a un aumento dei salari: una tariffa oraria di 20 RMB poteva arrivare fino a 30 o 40 RMB durante l’alta stagione. Nelle nostre indagini, non abbiamo riscontrato situazioni in cui l’automazione abbia portato direttamente a licenziamenti su larga scala. Abbiamo visitato decine di fabbriche e quasi nessuna aveva licenziato un numero elevato di lavoratori a causa dell’automazione o dell’aggiornamento dei processi. Ma è chiaro che il numero dei lavoratori stava diminuendo, e di molto. Ad esempio, una fabbrica che prima aveva 2.000 dipendenti nel 2018 ne aveva rimasti solo 600-700. Ma se chiedi loro se hanno licenziato qualcuno, ti risponderanno: “No, è stata tutta una questione di turnover naturale”. Negli ultimi dieci anni, la maggior parte della riduzione dei posti di lavoro nel settore manifatturiero è stata dovuta al turnover naturale. Perché? Perché il lavoro in fabbrica è duro, l’intensità è elevata, il lavoro può essere noioso e la retribuzione è relativamente bassa. Quindi, soprattutto tra i giovani, c’è un alto tasso di turnover. Molti se ne vanno dopo aver lavorato per un po’ e la manodopera è molto instabile, soprattutto nella PRD.
Prima del 2015, quando i lavoratori lasciavano il posto di lavoro, in genere si trasferivano in altre fabbriche all’interno del settore manifatturiero, cambiando azienda o settore ma rimanendo nell’ambito manifatturiero. Dopo il 2015 e il 2016, però, le cose sono cambiate: un gran numero di lavoratori ha iniziato a lasciare il settore manifatturiero per passare al settore dei servizi.
Al suo apice, intorno al 2008-2009 (poco prima e dopo la crisi finanziaria globale), il settore manifatturiero cinese impiegava circa 200 milioni di persone. Nel 2015-2016, tale numero era sceso a circa 150 milioni. Ora siamo scesi a circa 120 o addirittura 100 milioni. Quindi, nell’ultimo decennio, circa 70-80 milioni di persone hanno lasciato il settore manifatturiero. Dove sono finite? Principalmente nel settore dei servizi. Lo vediamo con la rapida espansione di settori come le consegne espresse, le consegne di cibo e quelli che ora chiamiamo i “nuovi gruppi di occupazione”. Questi settori dei servizi hanno iniziato a crescere intorno al 2015-2016, proprio quando l’automazione e la riduzione della forza lavoro nel settore manifatturiero hanno preso piede. Oggi, aziende come Didi (servizio di ride-hailing) e Meituan (consegna di cibo a domicilio) danno lavoro a milioni di persone; si stima che questi posti di lavoro abbiano assorbito almeno 20 milioni di ex lavoratori del settore manifatturiero. Molti altri sono passati alla ristorazione, alla produzione di brevi video, al livestreaming e così via: il settore dei servizi continua a crescere mentre quello manifatturiero si riduce.
Wang Ruxi: Quindi, l’automazione e la tendenza alla “sostituzione dell’uomo con la macchina” hanno semplicemente colmato il vuoto lasciato dal passaggio dei lavoratori dal settore manifatturiero a quello dei servizi.
Sun Zhongwei: Esatto. Ecco perché non abbiamo assistito a una disoccupazione massiccia. Almeno prima della pandemia del 2020, questa era la tendenza generale. Naturalmente, dopo la pandemia, le cose sono cambiate di nuovo, ma questa è un’altra storia.
Wang Ruxi: Forse è anche perché il lavoro manifatturiero di basso livello, come l’avvitamento alla catena di montaggio, semplicemente non è attraente per la maggior parte delle persone. Se ci sono altre opzioni, le persone preferiscono fare qualcos’altro.
Sun Zhongwei: Assolutamente sì. Nessuno vuole fare quei lavori, se può evitarlo. Ecco perché molte di quelle mansioni nelle fabbriche sono state sostituite da bracci robotici, manipolatori o altre attrezzature automatizzate.
Wang Ruxi: Sono curioso: in che modo l’automazione influisce sui lavoratori di altri paesi? Ad esempio, nei paesi sviluppati rispetto a quelli in via di sviluppo?
Sun Zhongwei: In Occidente, paesi sviluppati come Stati Uniti, Giappone e Germania hanno iniziato ad automatizzare prima. L’automazione è in atto sin dalla rivoluzione industriale, ma soprattutto nel secolo scorso: si pensi ad esempio alla produzione automobilistica. Dopo la seconda guerra mondiale, l’automazione ha conosciuto una rapida crescita, ma era limitata principalmente a singole macchine o processi specifici, come l’acciaio, le automobili e i prodotti farmaceutici, dove l’automazione è relativamente facile. Negli anni ’70 e ’80, quando il costo del lavoro aumentò in Occidente e in Giappone, la prima risposta non fu quella di aumentare l’automazione, ma piuttosto di delocalizzare la produzione. L’automazione raggiunse un punto di stallo in quel periodo: i computer e l’IT non erano ancora diffusi e tecnologie come l’IoT non erano ancora mature. Quindi, quando non riuscirono a trovare abbastanza lavoratori o il costo del lavoro aumentò vertiginosamente, trasferirono la produzione altrove. Fu allora che la Cina aprì le sue porte, proprio nel momento in cui i paesi occidentali avevano bisogno di delocalizzare le loro industrie ad alta intensità di manodopera. La prima ondata riguardò l’abbigliamento, poi l’elettronica e infine le automobili. Per circa 30 anni, la Cina è diventata la destinazione mondiale per la delocalizzazione industriale.
All’epoca, la manodopera era estremamente economica in Cina: negli anni ’90 un operaio di fabbrica poteva guadagnare solo 100 RMB al mese, mentre negli Stati Uniti lo stipendio era di 3.000 dollari. Con un divario così grande, non c’era bisogno di automatizzare la produzione in Cina. Anche se esistevano robot industriali, erano costosi e lo stipendio annuale di un singolo lavoratore non giustificava l’investimento. Le fabbriche volevano recuperare gli investimenti in tre anni o meno, quindi l’automazione non aveva senso dal punto di vista economico.
Ma con l’aumento dei salari, nel 2010 il costo di un lavoratore nella PRD era salito a circa 50.000 RMB all’anno. A quel punto, il costo di un robot, ad esempio un robot di saldatura, era di circa 100.000 RMB e poteva durare molti anni. Quindi, con l’aumento del costo del lavoro e il calo dei prezzi dei robot, il calcolo è cambiato. In Occidente, i prezzi dei robot sono scesi da centinaia di migliaia a poche decine di migliaia, o addirittura a poche migliaia di RMB nella Cina odierna. Questo è il contesto globale.
Dal 2010 al 2015, la Cina non solo ha promosso l’automazione a livello nazionale, ma ha anche assistito a un trasferimento su larga scala delle fabbriche all’estero. Le industrie ad alta intensità di manodopera come l’abbigliamento, le calzature e l’elettronica si sono trasferite nel Sud-Est asiatico. Nel 2017 ho persino guidato un team in Vietnam per studiare questa tendenza. A quel tempo, le aziende cinesi stavano investendo massicciamente in Vietnam, ma quelle coreane, giapponesi e singaporiane si erano trasferite molto prima, soprattutto dopo la crisi finanziaria del 2008. Prevedendo un aumento significativo del costo del lavoro in Cina, dall’inizio degli anni 2000 avevano iniziato a spostare la produzione nel Sud-Est asiatico. Le aziende cinesi hanno accelerato questo processo solo intorno al 2015.
In Vietnam, i primi settori industriali ad insediarsi sono stati quelli dell’elettronica, dell’abbigliamento e delle calzature. Nel 2015-2016, negli Stati Uniti, si poteva notare che la maggior parte dei capi di abbigliamento e delle scarpe non erano più prodotti in Cina, ma in Vietnam e in altri paesi del Sud-Est asiatico. Il costo del lavoro in questi paesi è molto più basso: un operaio in Vietnam costa circa 30.000-40.000 RMB all’anno, mentre in Cina il costo totale è vicino ai 100.000 RMB all’anno (compresi salari, previdenza sociale e benefici). Quindi, il costo del lavoro in Cina è da due a tre volte superiore a quello del Vietnam.
Per questo motivo, il Sud-Est asiatico continua a godere di un vantaggio competitivo nella produzione puramente intensiva in termini di manodopera. Tuttavia, la domanda di automazione su larga scala non è così forte in questa regione, poiché la manodopera è a basso costo. Inoltre, per automatizzare su larga scala, è necessario disporre di robot industriali e di ingegneri esperti in automazione. La Cina, oltre a importare robot stranieri, ha sviluppato una propria industria robotica nazionale, con aziende come Midea (che ha acquisito KUKA Robotics) e molte altre. La Cina dispone anche di un vasto bacino di talenti tecnici nel campo dell’automazione e del controllo numerico, grazie al suo solido sistema di istruzione STEM. Questi talenti sono fondamentali per gli aggiornamenti dell’automazione a livello di fabbrica, in particolare quelli personalizzati. Il Sud-Est asiatico non dispone di questo tipo di forza lavoro: il Vietnam, ad esempio, ha una carenza di professionisti qualificati nel campo dell’automazione.
Un altro fattore è la catena industriale di supporto. Le catene di approvvigionamento a monte e a valle sono meno sviluppate nel Sud-Est asiatico, quindi la loro automazione è ancora nelle fasi iniziali. I paesi occidentali sono all’avanguardia, soprattutto nella digitalizzazione e nella produzione intelligente, ma le enormi dimensioni del mercato cinese fanno sì che ora sia alla pari con i paesi leader mondiali sotto molti aspetti.
Secondo il World Robotics Report 2024 della Federazione Internazionale di Robotica, nel 2023 sono stati installati circa 540.000 robot industriali in tutto il mondo, di cui oltre 270.000 (più del 50%) in Cina. I cinque principali paesi industrializzati (Stati Uniti, Germania, Cina, Giappone e Corea del Sud) hanno rappresentato oltre l’80% di tutte le installazioni. In altre parole, la Cina da sola ha installato tanti robot quanti tutti gli altri paesi messi insieme. Questo pone il livello di automazione della Cina al primo posto a livello mondiale. Nel 2018 ho pubblicato un articolo basato sulla nostra ricerca, sostenendo che la Cina dovrebbe sfruttare le dimensioni del proprio mercato per accelerare l’automazione. Uno dei motivi principali per cui “le macchine sostituiscono gli esseri umani” è che, una volta automatizzata, una fabbrica può liberarsi dai vincoli legati alla manodopera e non ha bisogno di trasferirsi così rapidamente. A livello globale, il trasferimento industriale avviene circa ogni 10-12 anni. Se si guarda alla storia, l’industria si è spostata dagli Stati Uniti al Giappone, poi alla Corea e infine alla Cina. Ogni volta, ha assorbito tutta la manodopera industriale disponibile nella regione.
La Cina è stata in grado di attrarre la migrazione industriale per oltre 30 anni principalmente perché disponeva di una forza lavoro enorme: centinaia di milioni di lavoratori rurali in esubero che potevano essere assorbiti dal settore manifatturiero. La Corea e Taiwan, con le loro piccole popolazioni, hanno potuto sostenere il boom industriale solo per un breve periodo. La Cina, con una forza lavoro manifatturiera che ha raggiunto il picco di 200 milioni di persone, è diventata la “fabbrica” del mondo per tre decenni.
Questo trentennio ha avuto un impatto profondo sulla Cina. Non solo ha trasformato la Cina da un paese agricolo arretrato in una nazione industriale moderatamente sviluppata, ma ha anche permesso a ogni settore manifatturiero di maturare e sviluppare catene di approvvigionamento complete.
Se questa finestra di opportunità per l’industrializzazione è troppo breve, si verifica un fenomeno noto come “deindustrializzazione prematura”. Ad esempio, paesi come il Messico e l’Indonesia hanno vissuto un rapido sviluppo industriale negli anni ’60 e ’70, attirando molte attività manifatturiere dagli Stati Uniti e dal Giappone. Tuttavia, dopo l’apertura della Cina, gran parte di tale industria si è trasferita in Cina, lasciando dietro di sé un “vuoto industriale”: le fabbriche sono rimaste vuote, i parchi industriali sono diventati città fantasma e le economie locali hanno subito una stagnazione.
Prendiamo ad esempio il Messico: negli anni ’90 il suo PIL era superiore a quello della Cina, ma negli anni 2000, a causa dello svuotamento industriale, la sua crescita economica ha subito una battuta d’arresto che è durata circa vent’anni. Ricerche accademiche, così come i miei studi, hanno concluso che la ragione principale è che il periodo di sviluppo industriale su larga scala e ad alta intensità di manodopera del Messico è durato solo circa un decennio prima di essere “svuotato” dal capitale globale che si è spostato in Cina. Al contrario, la Cina ha sostenuto questo processo per più di trent’anni.
Se vai a Dongguan adesso, puoi vederlo chiaramente. La maggior parte delle industrie lì ha iniziato con imprese con investimenti stranieri, ad esempio un’azienda taiwanese o giapponese che ha aperto una fabbrica di stampi. I lavoratori locali si sono uniti, hanno acquisito competenze e poi alcuni hanno avviato le loro piccole officine di stampi. Nel corso del tempo, queste officine gestite da cinesi sono cresciute e molte si sono sviluppate in imprese nazionali su larga scala e altamente competitive, superando alla fine le aziende straniere sia in termini di dimensioni che di sofisticazione tecnologica.
Nel processo di delocalizzazione industriale globale, le prime aziende a lasciare il Paese sono solitamente quelle finanziate da investitori di Hong Kong, poiché sono concentrate in settori con catene di approvvigionamento brevi, come l’abbigliamento e l’assemblaggio di componenti elettronici, dove è relativamente facile trasferire la produzione. Ma per i settori che dipendono da catene di approvvigionamento complesse, lunghe e sofisticate, come la produzione di macchinari e attrezzature, l’ecosistema locale cinese è così maturo e profondamente radicato che è praticamente impossibile delocalizzare l’intera catena di approvvigionamento. Questo è il motivo per cui, anche se alcuni settori a bassa intensità di manodopera si sono trasferiti nel Sud-Est asiatico o in Africa, la Cina non ha subito quel tipo di “svuotamento industriale” che si è verificato in luoghi come il Messico o l’Indonesia. L’automazione ha colmato il divario di manodopera e le aziende locali sono maturate e sono diventate dominanti, garantendo la resilienza della base manifatturiera cinese. Questo è un obiettivo che gli Stati Uniti volevano raggiungere già da tempo: affidarsi all’automazione per liberarsi dai vincoli legati alla manodopera, in modo da non dover delocalizzare le proprie industrie. Ma all’epoca la tecnologia non era ancora abbastanza matura, quindi hanno finito per trasferire le fabbriche all’estero. Ancora oggi gli Stati Uniti stanno cercando di riportare la produzione interna con il “reshoring”, ma i risultati non sono quelli sperati. Il motivo principale è che i vantaggi della catena di approvvigionamento che la Cina ha costruito nel corso di decenni sono difficili, se non impossibili, da replicare nel breve termine. Questo è il vantaggio unico e inattaccabile della Cina, almeno per ora.
Wang Ruxi: Pertanto, la spinta globale della Cina verso l’automazione e l’integrazione della catena di approvvigionamento le ha permesso di rompere il ciclo infinito dell'”industria che fluisce dai paesi sviluppati a quelli in via di sviluppo e poi a quelli ancora meno sviluppati”, mantenendo una quota importante della produzione interna. Esistono studi empirici o dati che stimano quante persone in Cina sono state colpite dalla delocalizzazione industriale?
Sun Zhongwei: Esistono diversi studi in merito, anche se i dati possono variare. Tuttavia, in generale, le ricerche dimostrano che per le attività semplici, ripetitive e che richiedono scarse competenze, l’automazione può sostituire l’80-90% dei posti di lavoro. Ad esempio, nell’industria automobilistica, circa un quarto di tutti i robot industriali installati a livello globale sono utilizzati nella produzione di automobili. I settori automobilistico ed elettronico rappresentano insieme circa la metà di tutti i robot industriali presenti nel mondo.
Nel settore automobilistico, la saldatura è ormai quasi interamente eseguita dai robot. I lavoratori umani svolgono principalmente attività di supervisione o intervengono per risolvere problemi rari o effettuare riparazioni. Per la verniciatura e la spruzzatura, lavori sporchi, caldi o tossici che i giovani non vogliono fare, i robot hanno completamente sostituito gli esseri umani. Ma per l’assemblaggio, solo il 70% circa è automatizzato perché alcune attività sono ancora difficili da automatizzare. Ad esempio, l’installazione dei parabrezza richiedeva in passato due operai che trasportassero con cura il vetro, applicassero la colla e lo posizionassero, rischiando ogni volta graffi o rotture. Ora, un braccio robotico dotato di ventose svolge il lavoro in modo pulito in 20-30 secondi, in modo più rapido e sicuro.
Gli studi empirici valutano generalmente la percentuale di ciascuna mansione lavorativa che è “di routine”, ovvero ripetitiva e poco qualificata. Maggiore è tale percentuale, maggiore è il rischio che il lavoro venga sostituito dall’automazione. Dal 2016 sono stati pubblicati molti studi di questo tipo in Cina.
Wang Ruxi: Quindi, dopo l’automazione, dove vanno effettivamente i lavoratori? È possibile analizzare questo aspetto sia dal punto di vista dei settori in cui si trasferiscono sia dal punto di vista dei loro spostamenti geografici effettivi?
Sun Zhongwei: Ci sono generalmente due direzioni principali. Innanzitutto, molte aziende, specialmente quelle più standardizzate o di grandi dimensioni, non ricorrono immediatamente a licenziamenti su larga scala dopo l’automazione. Piuttosto, ciò che accade più spesso è un “ridimensionamento naturale”. Ciò significa che, man mano che i lavoratori lasciano l’azienda di propria iniziativa, specialmente quando alcune posizioni scompaiono con l’introduzione dell’automazione, l’azienda semplicemente non assume nuove persone per ricoprire quei ruoli. Nel corso del tempo, la forza lavoro si riduce naturalmente. In alcuni casi, le aziende offrono trasferimenti interni, ad esempio spostando i lavoratori della linea di produzione nell’ingegneria di prodotto, nel servizio clienti o nella logistica, o anche in alcuni ruoli tecnici o ausiliari di nuova creazione che emergono man mano che la fabbrica aggiorna i propri processi. Ma in realtà, la percentuale di lavoratori che possono essere riqualificati e mantenuti è relativamente piccola, e la maggior parte della riduzione della forza lavoro avviene ancora attraverso le dimissioni volontarie.
La seconda tendenza, in realtà molto più diffusa, è che quando i lavoratori abbandonano il settore manifatturiero, la stragrande maggioranza di essi si sposta nel settore dei servizi. Dal 2015 e dal 2016, questo fenomeno è diventato sempre più evidente. Con l’ascesa della cosiddetta “economia delle piattaforme”, lavori come le consegne espresse, le consegne di cibo, il ride-hailing e altre nuove forme di lavoro flessibile si sono espansi rapidamente. Molti lavoratori migranti che in precedenza lavoravano nelle fabbriche sono diventati corrieri, autisti di consegna o autisti di ride-hailing. Altri sono entrati nel settore della ristorazione, dell’ospitalità, della vendita al dettaglio e persino in forme di lavoro più recenti come il livestreaming o la produzione di brevi video. Il settore dei servizi ha assorbito un numero molto elevato di persone che hanno lasciato il settore manifatturiero.
Dal punto di vista geografico, si registra anche una chiara tendenza dei lavoratori a “tornare a casa”. In passato, la storia tipica era che le persone provenienti dalla Cina centrale e occidentale, o dalle zone rurali, migravano verso le regioni costiere per lavorare nelle fabbriche. Ma negli ultimi anni, con lo sviluppo delle economie locali nelle regioni centrali e occidentali, grazie sia al trasferimento industriale che alla diffusione dell’automazione (che consente anche alle aree meno sviluppate di gestire fabbriche), sempre più persone stanno tornando nelle loro città natali o rimanendo più vicine a casa per lavorare. Molte industrie ad alta intensità di manodopera, come l’abbigliamento, i giocattoli e l’assemblaggio di componenti elettronici, hanno creato “fabbriche satellite” o piccole officine nelle zone rurali, impiegando manodopera locale, in particolare donne e lavoratori anziani che sono meno propensi a spostarsi lontano. Questo tipo di modello di occupazione rurale o locale è diventato più comune e sostiene anche la rivitalizzazione delle zone rurali.
Se oggi visitate un parco industriale o una fabbrica nel Guangdong, noterete che molti lavoratori non provengono più da province lontane, ma da contee o città vicine. Ciò è particolarmente vero tra le giovani generazioni, che tendono ad avere un livello di istruzione più elevato e aspettative più alte in termini di condizioni di lavoro e equilibrio tra vita professionale e vita privata. Sono meno disposte a percorrere lunghe distanze per lavorare in fabbrica, soprattutto se sono disponibili opportunità a livello locale. La portata complessiva della migrazione di manodopera si è ridotta e la distanza media di migrazione è diventata più breve.
Quindi, per riassumere, dopo l’automazione, i lavoratori tendono a spostarsi nel settore dei servizi, in particolare nei lavori emergenti basati su piattaforme, oppure tornano nelle loro città natali e trovano lavoro a livello locale, sia nelle fabbriche locali, nelle nuove industrie rurali o nel settore dei servizi in crescita. Si tratta di un cambiamento significativo rispetto al classico modello di “lavoratore migrante” del passato, in cui milioni di persone si spostavano dalle campagne alla costa per trovare lavoro nell’industria manifatturiera.
Wang Ruxi: E l’intelligenza artificiale? Sta avendo un impatto principalmente sui lavori nel settore dei servizi o sta iniziando a cambiare anche il settore manifatturiero?
Sun Zhongwei: Sì, come ho appena detto, il primo aspetto è quello occupazionale. Dopo essere stati sostituiti, molte persone – quando visitiamo le fabbriche, parlo spesso con i colleghi delle risorse umane o dei sindacati – dicono sempre che, in primo luogo, i lavoratori vengono “assorbiti” internamente dall’azienda o trasferiti ad altre posizioni. Ad esempio, proprio ieri ho visitato un’azienda. In questa azienda, i posti di lavoro sostituiti non erano stati sostituiti da robot automatizzati, ma dall’intelligenza artificiale.
Questa azienda aveva una posizione chiamata pre-vendita: fondamentalmente, producevano attrezzature e il team di pre-vendita, originariamente composto da circa 15 persone, era responsabile della comunicazione con i clienti: capire di quali prodotti o modelli avesse bisogno il cliente, spiegare i prodotti dell’azienda e abbinare le esigenze dei clienti alle soluzioni di prodotto. Ciò richiedeva che il team conoscesse molto bene i prodotti dell’azienda e comprendesse anche le esigenze dei clienti e gli scenari di applicazione. Si trattava di un lavoro piuttosto complesso. Ora, grazie all’intelligenza artificiale, il team è stato ridotto a sole sei o sette persone in grado di svolgere il lavoro.
Allora, dove sono finite le altre dieci persone circa? Sono state trasferite ad altri reparti. L’azienda ha creato, o meglio riassegnato loro, un nuovo ruolo: ingegneri di soluzioni di prodotto. In questo ruolo, potrebbero aiutare i clienti con progetti di sviluppo o svolgere attività orientate al mercato. In precedenza, il loro lavoro consisteva principalmente in compiti semplici e ripetitivi, come abbinare i modelli di prodotto e rispondere alle richieste dei clienti. Ora, con l’intelligenza artificiale o l’automazione che migliorano notevolmente l’efficienza, sono necessarie meno persone per tali compiti, quindi gli altri sono passati a fornire servizi di soluzione più completi. La stessa cosa accade in fabbrica: dopo un aggiornamento del processo automatizzato, l’azienda smette semplicemente di assumere nuovi lavoratori per un po’. In circa sei mesi, attraverso il naturale turnover, la forza lavoro viene “assorbita” automaticamente. È così che viene completata la transizione del personale, attraverso adeguamenti lavorativi e trasferimenti interni.
Ma, come abbiamo discusso in precedenza, un gran numero di persone continua ad abbandonare il settore manifatturiero per passare a quello dei servizi.
Ad esempio, riguardo alla tua precedente domanda sul movimento geografico: supponiamo che un lavoratore del delta del Fiume delle Perle o di Dongguan venga sostituito: dove va effettivamente? In realtà, molti di loro scelgono di andarsene di propria iniziativa. Si dirigono verso le regioni centrali e occidentali della Cina o tornano nelle zone rurali. Negli ultimi dieci anni circa, lo sviluppo industriale in questi luoghi ha fatto passi da gigante. Prendiamo ad esempio la mia città natale nella zona rurale dello Shandong: dieci anni fa, nella nostra città non c’era praticamente alcuna industria. Ma nell’ultimo decennio, lo sviluppo industriale è cresciuto rapidamente. Da quanto mi hanno raccontato alcuni amici, anche le zone rurali dell’Hunan e dell’Anhui hanno visto una crescita dell’industria locale: questi luoghi stanno gradualmente sviluppando le proprie basi manifatturiere e industriali.
Perché è successo questo? È in gran parte grazie ai progressi nell’automazione. Ad esempio, uno dei miei studenti ha visitato alcune fabbriche nello Shandong e ha scoperto che molte di esse utilizzano attrezzature molto avanzate. Ma gli operatori sono spesso persone sulla quarantina o sulla cinquantina, o anche più anziane. Nelle zone rurali, molti dei lavoratori sono donne rimaste indietro o persone anziane che in precedenza lavoravano nelle fabbriche dell’est. Quando invecchiano o hanno bisogno di prendersi cura dei figli, tornano a casa. Ora, con l’arrivo delle industrie locali e con le nuove attrezzature che riducono le esigenze fisiche del lavoro, questi lavoratori – donne, persone tra i quaranta e i cinquant’anni – possono svolgere questi lavori, il che di fatto prolunga la loro vita lavorativa.
Un altro gruppo è coinvolto in settori ad alta intensità di manodopera difficili da automatizzare, come la produzione di abbigliamento, calzature e giocattoli. Anche questi settori si sono spostati nelle zone rurali. Poiché l’automazione non è fattibile, questi lavori possono essere svolti a casa. Ci sono molte piccole officine, industrie domestiche e piccole fabbriche che svolgono questo tipo di lavoro. Quindi, se si osservano oggi luoghi come Dongguan nel delta del fiume Pearl, si nota che le città che un tempo ospitavano fabbriche che impiegavano migliaia di persone ora hanno molti meno lavoratori. In molte città di Guangzhou e Dongguan, rispetto a dieci anni fa, la popolazione è diminuita del 20-30%. Un numero significativo di queste persone è tornato nelle proprie città natali.
In altre parole, nell’ultimo decennio circa, il trasferimento dell’industria cinese non ha riguardato solo l’estero. Si è assistito a un massiccio decentramento dell’industria su piccola scala verso la Cina centrale e occidentale e le zone rurali. Questo decentramento sfrutta appieno la forza lavoro locale in eccesso, in misura probabilmente più efficiente che mai. Quando il delta del fiume Pearl si industrializzò per la prima volta, le fabbriche preferivano lavoratori di circa vent’anni: se avevi più di venticinque anni era difficile trovare un lavoro. Ora è normale vedere operai di fabbrica quarantenni, persino cinquantenni. Ecco dove sono finite queste persone.
Wang Ruxi: E l’intelligenza artificiale? Al momento sta influenzando principalmente i lavori nel settore dei servizi o sta iniziando a cambiare anche il settore manifatturiero?
Sun Zhongwei: Sì, quello che hai appena detto compare anche nella bozza delle domande che ci hai inviato. La domanda è: quante fasi ha realmente attraversato l’automazione in Cina fino ad ora, giusto? Penso che questa sia una buona occasione per discuterne insieme all’intelligenza artificiale. A mio giudizio, se prendiamo come riferimento il periodo dal 2015 al 2024, ovvero circa un decennio, possiamo effettivamente individuare due fasi principali.
La prima fase è stata quella dell’automazione su larga scala, che si è orientata verso l’intelligenza. Ma prima della vera e propria “intelligenza”, c’era una base necessaria: la digitalizzazione. Tuttavia, questa fase di digitalizzazione è stata piuttosto breve e ora siamo improvvisamente entrati nell’era dell’intelligenza artificiale. In senso stretto, quando oggi parliamo di “intelligenza artificiale”, ci riferiamo ai modelli linguistici di grandi dimensioni, giusto? Si tratta di modelli in grado di gestire il linguaggio naturale, riconoscere scenari del mondo reale e prendere decisioni intelligenti. E in questo aspetto, noterete esattamente ciò che avete appena sottolineato.
Cioè, nella produzione, specialmente nel processo di produzione vero e proprio, L’applicazione dell’intelligenza artificiale è ancora piuttosto conservativa e cauta. La maggior parte delle aziende agisce in questo modo, principalmente perché l’attuale forma di IA presenta diversi problemi importanti. Ad esempio, c’è il cosiddetto problema del “ritardo temporale”: le conoscenze dell’IA si basano sempre sui dati e sull’esperienza degli anni precedenti. Un altro problema è quello delle cosiddette “allucinazioni” dei sistemi di IA, che a volte possono fornire risposte errate o fuorvianti. Tuttavia, nel settore manifatturiero, in particolare in ambito industriale, le qualità più importanti sono la stabilità, la standardizzazione e la sicurezza. Pertanto, nel settore manifatturiero, la maggior parte delle aziende è ancora in fase di automazione e digitalizzazione.
Per quanto riguarda gli ambiti in cui l’IA viene effettivamente utilizzata, si tratta principalmente di settori come l’ispezione assistita. Cosa significa ispezione assistita? Significa che una volta che il mio prodotto è finito, invece di affidarmi alla manodopera umana o ad attrezzature automatizzate relativamente semplici per i controlli di qualità, ora posso utilizzare sistemi di visione intelligenti che identificano automaticamente difetti o problemi. Questo è un settore in cui l’IA viene applicata nella fase iniziale. Infatti, posso anche utilizzare l’IA per raccogliere dati da ambienti di produzione reali, fornendo supporto al processo decisionale umano. Quindi, proprio come hai detto, le principali applicazioni sono ancora concentrate nel settore dei servizi.
Wang Ruxi:
Hai appena parlato di digitalizzazione e automazione. Per automazione intendo la sostituzione del lavoro umano con le macchine, mentre per digitalizzazione intendo la trasformazione della realtà in dati. Da quanto hai detto, sembra che si tratti di due fasi distinte: si passa dall’automazione alla digitalizzazione? Oppure non si tratta di un rapporto strettamente sequenziale, ma piuttosto di due aspetti che possono progredire in parallelo?
Sun Zhongwei:
Esatto. L’automazione si riferisce principalmente ad apparecchiature relativamente autonome. Ad esempio, un singolo robot industriale che sostituisce diversi lavoratori: questa è automazione. Una volta completata questa trasformazione, il passo successivo consiste nel riprogettare e collegare l’intero flusso di processo.
In passato, una linea di produzione poteva essere costituita da singole macchine utensili, alcune delle quali richiedevano ancora un funzionamento manuale. Ora ho sostituito gli esseri umani con le macchine. Quindi devo collegare queste macchine tra loro, integrando il loro software e i loro sistemi di controllo, e aggiornando l’intero processo di lavorazione. Questa è la fase della trasformazione automatizzata su larga scala all’interno dell’officina.
Questo è ciò che spesso chiamiamo “automazione non standard”. Molte aziende sono ora specializzate in questo settore e aiutano le fabbriche ad implementare questi aggiornamenti di automazione. Questo lavoro si basa in gran parte su tecnologie come i big data, l’IoT (Internet delle cose), la trasmissione di informazioni e il controllo automatico. Una volta raggiunto questo obiettivo, l’aggiornamento dell’automazione o della digitalizzazione della fabbrica è in gran parte completato. Il passo successivo è quello che chiamiamo “intelligenza” o “produzione intelligente”.
Quindi, qual è l’obiettivo dell’intelligenza? Ad esempio, spesso ci chiediamo se le attrezzature di fabbrica siano in grado di adattarsi e regolarsi autonomamente. Oppure se l’ambiente di fabbrica stesso sia in grado di regolarsi automaticamente. È in grado di programmare automaticamente gli ordini di produzione? Attualmente, questi aspetti dipendono ancora in gran parte dall’intervento umano. Abbiamo ancora bisogno di persone che inseriscano le istruzioni e raccolgano i dati relativi alla domanda dei clienti.
Ancora oggi, in molte fabbriche, anche in quelle designate come “Lighthouse Factories” o fabbriche senza operai, è presente un team di manutenzione dedicato responsabile della manutenzione delle attrezzature e dell’inserimento delle istruzioni. Inoltre, c’è personale che monitora costantemente lo stato operativo di questi sistemi.
Wang Ruxi:
Si tratta di nuovi tipi di posizioni create diautomazione. La mia domanda riguarda la possibilità e la portata per i lavoratori comuni di migliorare le proprie competenze attraverso la formazione o l’istruzione per passare a questi ruoli che hai menzionato, come la manutenzione o il monitoraggio.
Sun Zhongwei:
Dipende in gran parte dal background formativo. Per chi ha un diploma universitario (大专/Dazhuan), in genere è abbastanza fattibile. Potrebbero aver iniziato a utilizzare un singolo robot o una macchina CNC. Con un po’ di formazione aggiuntiva, possono gestire cinque, dieci o persino supervisionare un’intera linea di produzione.
Tuttavia, per i lavoratori con un livello di istruzione inferiore e quelli più anziani, ad esempio quelli tra i 40 e i 50 anni, il percorso è diverso. Potrebbero essere riassegnati a mansioni più semplici alla fine della linea, come l’imballaggio o la pulizia. Spesso, se questo comporta una riduzione dello stipendio, potrebbero scegliere di lasciare del tutto la fabbrica.
Wang Ruxi:
Finora abbiamo discusso del fenomeno della “sostituzione delle persone con le macchine”. Ora approfondiamo l’analisi causale alla base di questo fenomeno. Quali variabili coinvolgi tipicamente nella tua ricerca?
Sun Zhongwei:
Nel nostro articolo, il“Poco da perdere” Nel nostro articolo ci siamo concentrati principalmente su quella che è probabilmente la variabile istituzionale più importante della Cina: il hukou(registrazione delle famiglie). È stato a lungo un accordo istituzionale fondamentale che ha creato una segmentazione nel mercato del lavoro. Se si studia il mercato del lavoro cinese o le questioni relative all’occupazione, è semplicemente impossibile ignorare il hukoufattore. Un’altra variabile chiave è il livello di istruzione e di competenza dei lavoratori. Nel complesso, ci concentriamo su variabili istituzionali critiche e variabili relative al capitale umano. Le nostre variabili di impatto (Y) includono tipicamente aspetti quali la mobilità professionale, l’atteggiamento nei confronti dell’automazione (comprese le preoccupazioni relative al welfare) e le ansie personali: i lavoratori temono di essere sostituiti? Quanto stress mentale provano? Ci concentriamo molto su queste dimensioni psicologiche.
Wang Ruxi:
Potresti presentare brevemente questo articolo intitolato “Little to Lose” (Poco da perdere)?
Sun Zhongwei:Questo articolo è stato scritto in collaborazione con Nicole Wu (Hu Jiaying), che all’epoca era una dottoranda presso l’Università del Michigan e ora lavora presso il Dipartimento di Scienze Politiche dell’Università di Toronto. Ha una prospettiva di ricerca molto ampia. Ha cercato di confrontare l’impatto dell’automazione sui lavoratori in diversi paesi. Ha notato uno strano fenomeno: i lavoratori americani spesso protestavano contro l’automazione, mentre in Cina questo fenomeno sembrava quasi inesistente.
I dati del nostro sondaggio confermano chiaramente la sua osservazione: è molto evidente. I lavoratori cinesi sono quasi indifferenti. Circa il 90% non si preoccupa di cosa succederà se saranno sostituiti dall’automazione. Non esprimono ansia riguardo al fatto che i robot possano rubare loro il lavoro. Semplicemente non lo considerano un problema significativo qui in Cina. Questo è stato il motivo che mi ha spinto a scrivere questo articolo.
Nicole trovava sconcertante la sua analisi: perché i lavoratori migranti (quelli senza hukou) un attimo menopiù preoccupati dei lavoratori locali? I lavoratori locali hanno mostrato un livello di ansia leggermente superiore. La nostra spiegazione nell’articolo è che i lavoratori migranti sono abituati a un’elevata instabilità lavorativa. Nel 2018 la carenza di manodopera era grave e i tassi di turnover erano molto elevati. Questi lavoratori hanno vissuto continui cambiamenti e instabilità lavorativa; molti non avevano nemmeno la previdenza sociale. Quindi, quando è stato chiesto loro se temessero di essere sostituiti, non erano affatto preoccupati. La loro potenziale perdita era minima: “Se questo lavoro scompare, ne troverò semplicemente un altro”. Il costo del cambio di lavoro era basso per loro.
I lavoratori locali si trovavano ad affrontare una situazione più complessa. Tendevano ad avere lavori più stabili all’interno di una determinata azienda, solitamente con copertura previdenziale. Fondamentalmente, sceglievano lavori vicini a casa. Se perdevano il lavoro, era molto più difficile trovarne un altro a meno di mezz’ora di distanza da casa.
Wang Ruxi: Quando ho letto l’articolo, mi sono chiesto: sembra che i governi locali abbiano due obiettivi: garantire l’occupazione e promuovere l’aggiornamento/automazione industriale. C’è un conflitto tra questi due obiettivi?
Sun Zhongwei: Il conflitto tra questi due obiettivi è in realtà piuttosto evidente. Avrete notato che, almeno nel 2018, chi era il principale promotore dell’automazione? Era il Ministero dell’Industria e dell’Information Technology (MIIT). L’agenzia responsabile dell’occupazione è il Ministero delle Risorse Umane e della Previdenza Sociale (MOHRSS). Il coordinamento tra questi due dipartimenti era relativamente limitato. Si tratta di una sfida significativa nella politica pubblica e industriale cinese. Tuttavia, a livello centrale, negli ultimi due anni si sono registrati sforzi volti a enfatizzare la “valutazione della coerenza delle politiche” e il “coordinamento delle politiche”, con l’obiettivo di risolvere i conflitti tra obiettivi diversi.
Detto questo, all’interno del governo esiste anche una visione consolidata secondo cui molti dei problemi della Cina, comprese le questioni relative all’occupazione, derivano da uno sviluppo insufficiente, da uno sviluppo di bassa qualità e da una struttura industriale di fascia bassa. Si ritiene che solo attraverso la trasformazione e l’ammodernamento sia possibile creare posti di lavoro di maggiore qualità. E in effetti, questi nuovi posti di lavoro risolvono anche il problema dell’occupazione.
La nostra ricerca lo conferma. I lavoratori che sono rimasti nelle fabbriche ristrutturate hanno dichiarato una soddisfazione lavorativa molto più elevata. Il loro impiego qualitàmigliorati. Innanzitutto, l’intensità del lavoro è diminuita in modo significativo. Le attività che richiedevano il sollevamento manuale sono state automatizzate. L’ambiente di lavoro è migliorato: le fabbriche, che prima erano rumorose, sporche e caotiche, sono diventate più pulite e silenziose grazie alle attrezzature moderne. Il tasso di infortuni sul lavoro è diminuito drasticamente. Quindi, mentre questi obiettivi sembrareContraddittorie a prima vista, in realtà possiedono un certo grado di coerenza nella pratica.
Wang Ruxi:
Leggendo le conclusioni dell’articolo alla fine, l’ho trovato piuttosto affascinante. Il hukouLa politica, concepita per proteggere la popolazione locale ed escludere in qualche modo i migranti, ha finito paradossalmente per aumentare il costo del lavoro per i lavoratori locali, rendendoli menoattraente per i datori di lavoro. Ha creato questo risultato ironico.
Sun Zhongwei:
Sì, esattamente. I lavoratori migranti mostrano una “elasticità occupazionale” molto maggiore: sono flessibili, adattabili e mobili. Possono spostarsi verso l’alto, verso il basso, all’interno o all’esterno più facilmente. I lavoratori locali, al contrario, hanno un’elasticità occupazionale molto più limitata. Di conseguenza, molte fabbriche nel delta del fiume Pearl (PRD), almeno per quanto riguarda la linea di produzione, in genere preferiscono non assumere personale locale.
Le mie precedenti ricerche nel delta del fiume Yangtze (YRD) hanno mostrato lo stesso modello: una preferenza per i lavoratori migranti. La percezione è che i migranti siano più disposti a sopportare le difficoltà e ad accettare qualsiasi lavoro. I locali sono spesso considerati più selettivi. Ad esempio, quando ero a Shanghai, i locali spesso rifiutavano il lavoro in fabbrica, preferendo solo ruoli di guardia di sicurezza. Alcuni locali licenziati tra i 40 e i 50 anni, presentati a lavori dai comitati di quartiere, dichiaravano esplicitamente di voler fare solo le guardie di sicurezza. Non erano disposti ad accettare lavori considerati troppo lontani, faticosi o difficili. Dal punto di vista delle imprese, assumere persone del posto è anche meno interessante perché devono essere immediatamente iscritte al pacchetto completo di previdenza sociale. Per i migranti c’era (e a volte c’è ancora, anche se con restrizioni legali) una maggiore flessibilità, come l’utilizzo di lavoratori interinali per gestire meglio i costi. Tuttavia, le leggi sul lavoro sono ora più severe e, nei contesti di lavoro formali, la copertura previdenziale è ormai quasi universale.
Wang Ruxi:
Quindi, mentre questo è il risultato da un lato, i lavoratori migranti subiscono il peso di significative disuguaglianze – l’istruzione dei loro figli, l’accesso all’assistenza sanitaria – aree che sono ancora carenti. Mi chiedo se ci siano stati cambiamenti in questa situazione fino ad ora.
Sun Zhongwei:
Sono stati compiuti notevoli progressi. Almeno per quanto riguarda la previdenza sociale, i tassi di partecipazione sono migliorati notevolmente. Prendiamo ad esempio l’assicurazione sanitaria: quasi un miliardo di persone è coperto a livello nazionale. L’assicurazione pensionistica copre principalmente la popolazione in età lavorativa, con tassi di partecipazione che raggiungono l’80-90%. Si tratta di una percentuale molto alta.
Sulla base delle nostre indagini condotte nelle fabbriche della PRD, i tassi di iscrizione alla previdenza sociale dei dipendenti sono generalmente superiori al 90%. Una volta che un dipendente firma un contratto di lavoro, l’azienda devegarantire la sicurezza sociale. Le sanzioni per la mancata osservanza sono severe, quindi l’applicazione delle leggi sul lavoro è relativamente buona in questo settore. Naturalmente esistono differenze regionali. Le regioni costiere generalmente applicano meglio le leggi, mentre nell’entroterra l’applicazione è più debole.
Ad esempio, alcune aziende dell’entroterra non forniscono ancora la previdenza sociale. Nella mia città natale, nello Shandong, molti lavoratori sulla cinquantina lavorano nelle fabbriche senza previdenza sociale né contratti formali. Questa situazione è ancora comune. Per quanto riguarda i servizi pubblici di base: in precedenza, le autorità locali hukouera essenziale. Ora, innanzitutto, puoi utilizzare il tuo status di residente per ottenere un permesso di soggiorno (juzhuzheng), garantendo l’accesso ai servizi pubblici di base come l’assistenza sanitaria e le vaccinazioni.
C’è poi la questione cruciale dell’istruzione dei figli, soprattutto per i lavoratori migranti, che costituiscono la maggior parte della forza lavoro industriale. Questo è un problema importante per loro.
La situazione varia notevolmente da regione a regione. In megalopoli come Pechino, Shanghai, Guangzhou e Shenzhen, la pressione è enorme a causa dell’enorme volume di migranti. Pechino e Shanghai hanno persino dovuto ricorrere alla chiusura di alcune scuole private per migranti perché il sistema pubblico non era in grado di accogliere tutti i bambini.
Prendiamo ad esempio la situazione del Guangdong: prima del 2020-2021, la percentuale di bambini migranti che potevano essere accolti nelle scuole pubbliche era solo del 50% circa a Guangzhou e Shenzhen. L’altra metà, i “bambini fluttuanti”, doveva frequentare scuole private per figli di migranti (农民工子弟学校). In altre città come Huizhou, la percentuale di accoglienza nelle scuole pubbliche era molto più alta. Perché? Perché anche la popolazione locale stava emigrando. Anche province come Jiangsu e Zhejiang gestiscono meglio la situazione.
Perché riescono a gestire meglio la situazione? Il tasso di natalità locale è diminuito in modo significativo. Gli abitanti del posto hanno meno figli, mentre i migranti portano con sé i propri figli, riempiendo i posti vuoti nelle scuole. Inoltre, la costruzione di alcune nuove scuole soddisfa facilmente la domanda. Ad esempio, il tasso di iscrizione alle scuole pubbliche dei figli dei migranti può superare il 90%. Al contrario, le città principali della regione del Delta del fiume Pearl (Dongguan, Guangzhou, Shenzhen, Foshan) devono affrontare una pressione enorme.
Poi, nel 2021, la politica nazionale “Prosperità comune” ha sottolineato che lo Stato deve assumersi la responsabilità primaria dell’istruzione di base. Ha persino fissato un obiettivo: oltre il 95% dei bambini in età scolare nell’istruzione obbligatoria deve essere iscritto alle scuole pubbliche.
Ciò ha esercitato un’enorme pressione sui governi locali, in particolare nel Guangdong. La costruzione di una singola scuola costa centinaia di milioni di RMB – acquisizione del terreno, costruzione, assunzione degli insegnanti – e richiede 2-3 anni. Le finanze locali non potevano sostenerne da sole il costo. Pertanto, il Guangdong ha adottato un approccio alternativo. Ad esempio, Guangzhou ha attuato una politica secondo cui, mentre i bambini possono continuare a frequentare fisicamente le scuole private, il governo acquista i posti, pagando le tasse scolastiche. In precedenza, le famiglie pagavano migliaia di RMB (7.000-10.000+) all’anno. Ora, il governo copre il costo delle tasse scolastiche (ma non necessariamente altre spese). Grazie a questo metodo, il tasso ufficiale di soluzione delle scuole pubbliche nel Guangdong è ora dichiarato superiore al 90%.
Wang Ruxi:Infine, guardando al futuro, in che modo il continuo aggiornamento dell’automazione nella produzione cinese influenzerà la futura struttura della forza lavoro?
Sun Zhongwei:Ci ho riflettuto molto ultimamente. La mia valutazione personale è che l’automazione nell’attuale produzioneIl settore potrebbe trovarsi di fronte a un collo di bottiglia. Una volta automatizzate la maggior parte delle posizioni automatizzabili nelle fabbriche, una volta che tutto ciò che puòessere sostituiti dalle macchine hasono state sostituite – le posizioni e i settori rimanenti sono attualmente molto difficili da automatizzare.
Prendiamo ad esempio l’industria dell’abbigliamento. Il suo livello di automazione rimane estremamente basso e deve affrontare ostacoli significativi. La natura del materiale, tessuti altamente flessibili, limita le possibilità di automazione. Non è come nel caso dei tubi rigidi in acciaio o dei prodotti farmaceutici/bevande liquidi, dove è possibile raggiungere un elevato livello di automazione. Credo che anche i futuri progressi tecnologici troveranno molto difficile automatizzare completamente la produzione di abbigliamento.
Inoltre, all’interno dei workshop, anche per le posizioni che sonotecnicamente automatizzabile, l’analisi costi-benefici spesso non giustifica l’investimento. Dopo un decennio di rapida automazione, digitalizzazione e aggiornamenti intelligenti nella produzione cinese, penso che abbiamo raggiunto una certa stabilità. Personalmente ritengo (anche se potrei sbagliarmi) che nei prossimi anni non assisteremo a un’altra ondata di massicci aggiornamenti di automazione nei reparti di produzione.
La prossima frontiera per la sostituzione sarà probabilmente l’intelligenza artificiale (IA), che avrà un impatto particolare sul settore dei servizi e sui ruoli basati sulla conoscenza. All’interno di una fabbrica, mentre l’automazione della linea di produzione potrebbe essere ormai matura, esistono ancora molte posizioni dirigenziali, ruoli di analisi dei dati, posizioni di vendita e lavori d’ufficio. L'”intelligenza” di questiIl ruolo dell’intelligenza artificiale è solo all’inizio. Molte aziende che visito stanno ora esplorando come utilizzare l’IA in questi settori: assistenza clienti/vendite, operazioni sui dati, ecc. Questa sembra essere la tendenza emergente.
Se si osserva la struttura del lavoro in sé, la forza lavoro cinese sta subendo un rapido aggiornamento e trasformazione. Ciò è dovuto alla maggiore enfasi posta sull’istruzione professionale e sull’istruzione di base. Si consideri quanto segue: le nascite annuali sono ora solo circa 8-9 milioni, ma le iscrizioni all’università superano i 10 milioni. Di queste, il 60-70% riguarda istituti professionali (大专/Dazhuan) e il 30-40% corsi di laurea (本科/Benke). In sostanza, entro il prossimo decennio circa, praticamente tutti i nuovi entranti nella forza lavoro avranno una qualche forma di istruzione superiore.
Ciò significa un enorme cambiamento generazionale nella forza lavoro cinese. I lavoratori con un’istruzione pari o inferiore alla scuola media, in particolare quelli senza diploma di scuola media, scompariranno gradualmente. Questo apre la strada a un altro ciclo di iterazione industriale.
Il prossimo decennio vedrà probabilmente una rapida diffusione dell’IA nel settore manifatturiero e in altri settori. Credo che potremo aspettarci sviluppi significativi e sarà affascinante osservarli e approfondirli con ulteriori ricerche.
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Perché Pechino è stata la prima a muoversi in materia di consegna di cibo, veicoli elettrici/batterie destinati all’UE ed esportazioni di fotovoltaico, e perché l’accumulo di energia potrebbe essere il prossimo passo
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Questo è il primo articolo interamente a pagamento della mia newsletter. Voglio che sia davvero degno di un abbonamento: una lettura strutturata sull’ultima spinta politica “anti-involutiva” di Pechino. Se avete dubbi, scrivetemi e vi invierò un PDF. Sebbene l’articolo sia a pagamento, chiunque ne voglia citare un estratto, a condizione che venga debitamente citata la fonte.
Dall’inizio del 2026, il governo cinese ha implementato una serie di politiche normative e industriali strettamente interconnesse che riguardano le piattaforme di consegna di cibo, le batterie elettriche, il commercio internazionale di veicoli elettrici e le esportazioni di prodotti fotovoltaici. Queste misure rappresentano, in sostanza, l’attuazione del programma fondamentale di governance economica dell’anno: “approfondire la rettifica della concorrenza ‘involutiva’”. A livello nazionale, l’obiettivo è quello di riparare gli ecosistemi di mercato distorti da una concorrenza distruttiva. L’annullamento degli sconti fiscali sulle esportazioni di fotovoltaico e le politiche del settore dei veicoli elettrici rappresentano una strategia di “cura dei mali interni con mezzi esterni”: il settore fotovoltaico accelera la compensazione del mercato eliminando i sussidi mascherati, mentre il settore dei veicoli elettrici utilizza gli impegni sui prezzi per garantire margini di profitto, costringendo le case automobilistiche nazionali a esportare modelli con margini più elevati e a più alto valore aggiunto. Allo stesso tempo, tali politiche contribuiscono ad alleviare le preoccupazioni dei partner commerciali circa il fatto che le importazioni cinesi possano danneggiare le loro industrie nazionali, alleggerendo così il clima diplomatico cinese.
La domanda chiave è: perché la campagna “anti-involuzione” dà priorità alla consegna di cibo, ai veicoli elettrici e alle batterie per l’UE e alle esportazioni di fotovoltaico? La governance macro dell’involuzione attraverso un targeting settore per settore è impraticabile. I criteri di selezione, quindi, si basano sull’identificazione dei settori che sono completamente sprofondati in una “concorrenza distruttiva”, dove il danno si riversa sugli obiettivi macroeconomici del 15° Piano Quinquennale: profitti dell’economia reale, occupazione e qualità dei mezzi di sussistenza, efficienza delle risorse fiscali e attriti commerciali esteri e posizionamento rispetto alle normative internazionali. La consegna di cibo, i veicoli elettrici/batterie e il fotovoltaico soddisfano simultaneamente condizioni in tutte e quattro le dimensioni: ampia scala di mercato, lunghe catene del valore, elevata sensibilità ai segnali di prezzo e predisposizione ad aggiustamenti amministrativi…
Utilizzo delle “indagini e valutazioni antitrust” per correggere le guerre dei sussidi: essenzialmente un stop loss e una rivalutazione dell’involuzione guidata dalle piattaforme
Il 9 gennaio, il L’Ufficio della Commissione Antimonopolio e Anticoncorrenza Sleale del Consiglio di Stato ha annunciato che, ai sensi della legge antitrust, avrebbe condotto un’indagine e una valutazione delle condizioni di concorrenza nel mercato dei servizi di piattaforme di consegna di generi alimentari. La motivazione dichiarata citava direttamente “questioni rilevanti relative alla concorrenza in materia di sussidi, prezzi e controllo del traffico, che comprimono l’economia reale e intensificano la concorrenza involutiva all’interno del settore”. L’annuncio ha sottolineato che l’indagine sarebbe stata “completa”, avrebbe “trasmesso pressione normativa” e avrebbe “proposto misure correttive”, richiedendo alle piattaforme di adempiere alle loro responsabilità di conformità antitrust e di prevenire e disinnescare i rischi di monopolio.
Nel 2025, l’Amministrazione statale per la regolamentazione del mercato ha condotto due cicli di colloqui normativi con le piattaforme di consegna di generi alimentari.il 13 maggioe 18 luglioLa sessione di maggio ha posto l’accento sulla tutela dei diritti dei conducenti, mentre quella di luglio si è concentrata sulla “concorrenza razionale tra piattaforme”, avvertendo che lo Stato non sarebbe rimasto a guardare durante le guerre dei sussidi.
Questa volta, invece dell’approccio di applicazione caso per caso tipico delle azioni antitrust, le autorità di regolamentazione hanno scelto di avviare un’indagine e una valutazione delle condizioni di concorrenza a livello settoriale. Ciò indica che l’obiettivo normativo non è quello di affrontare una singola violazione, ma piuttosto di contrastare le guerre dei prezzi alimentate da massicci sussidi e dal controllo del traffico tra le imprese che gestiscono piattaforme.
Il declino nel settore della consegna di cibo a domicilio non deriva da un eccesso di aziende, ma dalla sua natura di classico mercato di piattaforma: Le mega piattaforme non sono in grado di offrire prodotti differenziati e competono invece su sussidi, regole di allocazione del traffico, scala di consegna e distribuzione algoritmica.Dopo essere entrata nel settore della consegna di cibo a domicilio nel 2025, JD.com ha lanciato una guerra dei prezzi sostenuta da sussidi superiori a 10 miliardi di yuan, ingaggiando una feroce concorrenza con Meituan e Taobao Flash Purchase di Alibaba. I tre operatori hanno investito complessivamente più di80 miliardi di yuan, attirando i consumatori con forti sconti e promozioni. In una corsa del genere, l'”intensità dei sussidi” diventa naturalmente legata alla “distribuzione del traffico”: più i sussidi sono aggressivi e più alto è il volume degli ordini, più la piattaforma consolida gli effetti di rete; e più forti sono gli effetti di rete, più la piattaforma può ridistribuire l’esposizione, gli ordini e la pressione di evasione attraverso regole e algoritmi.
Le guerre dei sussidi non dispongono di munizioni illimitate. Meituan ha quindi registrato un massiccio perdita di 16 miliardi di yuan nel terzo trimestre dello scorso anno—la sua prima perdita trimestrale dalla fine del 2022—e ha previsto che la guerra dei prezzi avrebbe ulteriormente ridotto i margini di profitto, portando potenzialmente a ulteriori perdite nel trimestre successivo. Quando la concorrenza nel settore si trasforma in una gara a “chi riesce a sostenere le perdite più a lungo” e le piattaforme esercitano il “potere di ridistribuzione” del traffico e delle regole, inevitabilmente trasferiscono i costi e i rischi a valle lungo la catena del valore. Per i corrieri, ciò può tradursi in vincoli di tempo più stringenti e tariffe di consegna per ordine più basse. Per i commercianti, quando le piattaforme legano l'”intensità dei sussidi” all'”allocazione del traffico”, essi sono costretti a seguire il ritmo della piattaforma per mantenere l’esposizione e il volume degli ordini, creando un meccanismo implicito in cui la mancata partecipazione porta a un declassamento algoritmico nei risultati di ricerca. I piccoli e medi commercianti di prodotti alimentari e bevande, con una scarsa tolleranza al rischio, vedono il loro flusso di cassa ridursi e i margini di profitto erodersi a causa di tali campagne. Secondo statistiche daProfessore Zhang Jundell’Università di Fudan, durante il terzo trimestre, quando la guerra dei sussidi era più intensa,Il volume medio giornaliero degli ordini per commerciante è cresciuto del 7%, ma il fatturato giornaliero è diminuito di circa il 4% e i profitti totali dei commercianti sono diminuiti in media dell’8,9%.La ricerca suggerisce inoltre che, grazie alle consistenti sovvenzioni, i consumatori hanno mangiato fuori meno frequentemente, riducendo ulteriormente l’afflusso di clienti nei ristoranti vicini e in altri esercizi commerciali situati nello stesso quartiere.
Al contrario, l'”anti-involuzione” nella consegna di cibo ha effetti a catena eccezionalmente forti: una volta che la politica sposta la concorrenza dall’intensità dei sussidi come misura della vittoria, i segnali di prezzo e le strutture di profitto lungo l’intera catena di servizi possono iniziare a recuperare sostenibilità. Dal punto di vista della governance, la consegna di cibo è anche uno scenario tipico di “alta frequenza con questioni pubbliche di alto profilo”: gli ordini di consegna e i sussidi influenzano direttamente il benessere dei consumatori, la sopravvivenza dei ristoranti e i diritti dei lavoratori. L’intervento normativo attraverso “indagini e valutazioni” ha maggiori possibilità di ottenere il consenso sociale. L’annuncio è stato diffuso dopo la chiusura del mercato venerdì.9 gennaio. Lunedì, le azioni di Meituan quotate alla Borsa di Hong Kong avevano registrato un aumento del 6,19%, mentre Alibaba e JD erano salite rispettivamente del 5,32% e del 2,09%.— prova della risposta positiva del mercato.
Gli “impegni sui prezzi” dei veicoli elettrici sostituiscono le tariffe elevate: stabilizzare l’accesso al mercato esterno costringendo le aziende a passare dalla concorrenza basata sui volumi a basso prezzo a quella basata sul valore
Il 12 gennaio, il Ministero del Commercio ha annunciato che, al fine di attuare il consenso raggiunto durante l’incontro tra i leader cinesi e europei e risolvere adeguatamente il caso antisovvenzioni dell’UE contro i veicoli elettrici cinesi, entrambe le parti hanno concordato, dopo diverse tornate di consultazioni, che fosse necessario fornire indicazioni generali sugli impegni di prezzo agli esportatori cinesi di veicoli elettrici a batteria verso l’UE. L’UE pubblicherà un “Documento orientativo sulla presentazione delle domande di impegno sui prezzi” e ha confermato che applicherà gli stessi standard giuridici e condurrà valutazioni obiettive ed eque per ciascuna domanda su base non discriminatoria. L’attenzione esterna su questa notizia si è concentrata in gran parte sull’atterraggio morbido delle controversie commerciali tra Cina e UE. Tuttavia, ritengo che la considerazione principale di Pechino rimanga quella di correggere l’involuzione dell’industria automobilistica, il cosiddetto “trattare i mali interni con mezzi esterni”.
Dopo lunghe guerre dei prezzi sul mercato interno, non è raro che le imprese continuino a “scambiare prezzo con volume” durante la loro espansione all’estero, conquistando quote di mercato attraverso quotazioni più basse, promozioni intensive e sconti sui canali di distribuzione. I risultati a breve termine si riflettono spesso nei volumi delle esportazioni e nella penetrazione del mercato. Nei primi dieci mesi del 2025, le esportazioni cinesi di veicoli a nuova energia hanno superato i 2 milioni di unità.con esportazioni mensili che raddoppiano rispetto al 2024. Ma nel lungo periodo, in mercati come quello dell’UE, dove l’industria automobilistica è un pilastro dell’economia interna, la strategia dei prezzi bassi ha già scatenato reazioni negative da parte dell’opinione pubblica e della politica per lo “shock dei prezzi bassi sull’industria locale”, aumentando a sua volta i rischi per le imprese stesse. Tali attriti commerciali peggiorano anche il contesto commerciale della Cina. Ancora più importante, i margini di profitto delle case automobilistiche sono in calo: secondo l’Associazione dei concessionari automobilistici cinesi, il Il margine di profitto dell’industria automobilistica cinese durante questo periodo si è attestato solo al 4,4%., inferiore persino al 6% registrato dalle imprese industriali a valle.
Dal punto di vista aziendale: se la vendita di un’auto comporta un dazio compensativo del 20% riscosso dalle dogane dell’UE, il prezzo al netto dei dazi può corrispondere al livello dell’impegno sui prezzi, ma la parte tariffaria va alle dogane. Se, tuttavia, un’azienda si impegna ad aumentare i prezzi fino a un certo livello, l’aumento di prezzo rimane all’interno dell’azienda come profitto, disponibile per coprire la conformità alla localizzazione, le reti post-vendita e altri costi fissi. Ciò alza l’asticella per i modelli di fascia bassa che puntano su prezzi competitivi, costringendo le aziende a esportare modelli con margini più elevati piuttosto che modelli più economici. A livello operativo, i modelli con margini più elevati corrispondono anche a standard di sicurezza, qualità e conformità più elevati. I canali favoriranno anche la gestione a lungo termine dei servizi e del valore residuo, contribuendo a frenare la tendenza emergente tra i produttori di veicoli elettrici di “rinnovare i modelli ogni sei mesi e cambiare generazione ogni anno”.la FMCG-ificazione delle automobili.
Credo che Pechino speri che, fissando un prezzo minimo sui mercati esteri attraverso impegni sui prezzi, possa innanzitutto imporre un vincolo di “profitto e conformità prima di tutto” sul versante delle esportazioni, per poi lasciare che ciò influenzi i prezzi interni e i ritmi di lancio dei prodotti, dando all’industria lo spazio necessario per riparare la propria struttura di profitto. Ciò è in linea con l’approccio politico coerente di Pechino: nel settembre 2025, il Ministero del Commercio ha guidato la formulazione di un sistema di licenze per le quote di esportazione dei veicoli elettrici a batteria, affermando che l’obiettivo era quello di “promuovere lo sviluppo sano del commercio dei veicoli a nuova energia”. Oltre a stabilizzare le aspettative nel mercato dell’UE e a ridurre le tattiche aggressive a breve termine delle aziende in un contesto di incertezza, gli effetti di “anti-involuzione” saranno anche forti, spingendo le aziende ad avviare prima operazioni localizzate all’estero, facendo progredire l’espansione all’estero dalla “vendita di automobili” alla “globalizzazione sistemica”, che include conformità, assistenza, catene di fornitura e branding. Per un settore con margini di profitto già bassi e un’elevata dipendenza dalla scala e dalla velocità di iterazione, questo percorso di imposizione di vincoli esterni per forzare una riparazione interna potrebbe rivelarsi più efficace della semplice richiesta di una “concorrenza razionale”.
Cancellazione dei rimborsi fiscali sull’esportazione di energia fotovoltaica per accelerare la riduzione della capacità in un settore fotovoltaico caratterizzato da un eccesso di offerta
Il 9 gennaio, il Ministero delle Finanze e l’Amministrazione fiscale statale ha pubblicato l'”Annuncio relativo alla modifica delle politiche di rimborso delle imposte sulle esportazioni per i prodotti fotovoltaici e altri prodotti”, dichiarando che a partire dal 1° aprile 2026 saranno cancellati i rimborsi IVA sulle esportazioni per i prodotti fotovoltaici e correlati. Gli adeguamenti per i prodotti a batteria procederanno in più fasi: dal 1° aprile al 31 dicembre 2026, l’aliquota di rimborso delle esportazioni per i prodotti a batteria sarà ridotta dal 9% al 6%; a partire dal 1° gennaio 2027, i rimborsi IVA sulle esportazioni per i prodotti a batteria saranno completamente aboliti. Come analizzato dal professore associato Ge Yuyudell’Istituto Nazionale di Contabilità di Shanghai, questo accordo riflette la decisione dello Stato di interrompere il sostegno alle industrie fotovoltaiche e delle batterie attraverso i rimborsi sulle esportazioni. Dopo anni di sostegno tramite rimborsi, queste industrie hanno raggiunto vantaggi competitivi a livello internazionale, ma sono anche cadute in una competizione involutiva e devono affrontare pressioni esterne come le indagini antisovvenzioni da parte di altri paesi.
Negli ultimi due anni, l’industria fotovoltaica cinese ha continuato a crescere in termini di volume delle spedizioni, mentre i prezzi hanno registrato un calo costante. Da gennaio a ottobre 2025, le esportazioni totali di prodotti fotovoltaici cinesi sono state pari a 24,42 miliardi di dollari, con un calo del 13,2% rispetto all’anno precedente: un andamento caratterizzato da “aumento dei volumi, diminuzione dei valori”. Alcune aziende del settore fotovoltaico hanno convertito i rimborsi sulle esportazioni, originariamente destinati a compensare gli oneri IVA interni, in leva sui prezzi, cedendoli agli acquirenti esteri nelle negoziazioni sui prezzi all’esportazione. Ciò ha significato che i fondi fiscali statali stavano, di fatto, sovvenzionando i mercati esteri, con conseguente non solo una perdita di profitti per le aziende nazionali, ma anche un aumento significativo del rischio di attriti commerciali, come le azioni antisovvenzioni.
La causa principale dell’involuzione nel settore fotovoltaico è simile a quella dell’industria automobilistica: la concorrenza sui prezzi bassi in una situazione di “dilemma del prigioniero”. Anche quando l’intero settore è in perdita, le aziende devono comunque impegnarsi in guerre dei prezzi per mantenere il flusso di cassa e la quota di mercato. Nei primi tre trimestri del 2025, 31 aziende della principale catena di fornitura fotovoltaica hanno perso complessivamente 31,039 miliardi di yuan, con un margine lordo complessivo di appena il 3,64%. Con il continuo calo dei prezzi, lo sconto del 9% sulle esportazioni è diventato una carta fondamentale per alcune aziende per mantenere la competitività dei prezzi, evolvendosi persino in uno strumento per la “guerra dei sussidi”.
Pertanto, la logica anti-involuzione dell’abolizione dei rimborsi sulle esportazioni è piuttosto diretta: eliminare i rimborsi aumenta la soglia finanziaria che tutte le aziende devono superare per poter competere sui prezzi bassi. Poiché i rimborsi sulle esportazioni sono a carico del governo centrale e rappresentano l’11% del gettito fiscale nazionale nel 2024, questa misura contribuisce anche a migliorare l’efficienza fiscale nazionale da quel punto di vista. Le aziende non possono più utilizzare gli sconti come margine per ridurre i prezzi; le quotazioni all’esportazione devono coprire l’intero costo dell’IVA nazionale. Secondo il Securities Daily,Dopo l’annuncio, i clienti esteri, prevedendo un aumento sistematico dei costi di approvvigionamento cinesi dopo aprile, si sono affrettati a effettuare ordini e a fare scorte prima dell’aumento dei prezzi. A lungo termine, tuttavia, la cancellazione dei rimborsi sulle esportazioni il 1° aprile accelererà la pulizia del mercato nel settore fotovoltaico, favorendo lo sviluppo a lungo termine.
Conclusione
La serie di politiche anti-involuzione varate all’inizio del 2026 nei settori della consegna di generi alimentari, delle esportazioni di veicoli elettrici e dell’industria fotovoltaica mirano tutte agli obiettivi fondamentali del 15° piano quinquennale: promuovere uno “sviluppo economico di alta qualità” e costruire un’economia “guidata dalla domanda interna”.
In un contesto caratterizzato dalla maturazione dei mercati incrementali e dall’intensificarsi della concorrenza commerciale globale, l’economia cinese deve liberarsi dalle guerre di logoramento basate sui prezzi bassi, simili al “dilemma del prigioniero”. Il motivo per cui la politica dà priorità alla consegna di generi alimentari, ai veicoli elettrici e al fotovoltaico è proprio che questi settori soddisfano contemporaneamente le condizioni di “grande scala di mercato, lunghe catene del valore, sensibilità ai segnali di prezzo e disponibilità all’adeguamento amministrativo”, combinando una forte percettibilità politica con effetti di trasmissione industriale. Seguendo questa logica, i settori dello stoccaggio di energia e delle batterie di potenza, strettamente legati ai veicoli elettrici, diventano naturalmente il prossimo anello nella trasmissione a valle della governance “anti-innovazione”. Questi settori hanno già assistito a una concorrenza distruttiva sui prezzi innescata dall’eccesso di capacità, con un forte calo dei prezzi dei sistemi e alcune offerte di prodotti che sono scese al di sotto del costo. Le autorità di regolamentazione sono in allerta… 28 novembre l’anno scorso e 8 gennaio di quest’anno,Il Ministero dell’Industria e dell’Information Technology ha convocato due simposi sull’industria delle batterie al litio nell’arco di 40 giorni, mettendo esplicitamente in guardia dai “comportamenti irrazionali nel settore, tra cui la costruzione cieca e la concorrenza sui prezzi bassi”. È da notare che le associazioni di categoria interessate hanno partecipato attivamente, segnalando che la fase attuale rimane una fase di “semaforo giallo” in cui si spera nell’autodisciplina del settore, con le forze amministrative pronte ma non ancora dispiegate. Qualora l’autoregolamentazione del settore dovesse fallire, l’intervento amministrativo dovrebbe concentrarsi sulla creazione di meccanismi di allerta precoce per la capacità produttiva, sulla definizione di standard tecnici e di sicurezza obbligatori e sull’accelerazione dell’uscita dal mercato delle capacità produttive di bassa qualità e inefficienti attraverso “vincoli minimi”.
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Oggi voglio condividere un saggio sulla costruzione del Terzo Fronte cinese . La maggior parte dei commenti tende a concentrarsi sulle sue carenze economiche: gli elevati costi di trasporto derivanti dalla selezione di siti remoti, le inefficienze produttive imposte dal principio “vicino alle montagne, dispersi, in grotte” (“靠山、分散、进洞”), la distorta allocazione delle risorse nella pianificazione amministrativa e il grave inquinamento ambientale dovuto a una gestione negligente: le fonderie che distribuivano le loro emissioni su intere città furono un costo inevitabile dell’industrializzazione di quell’epoca.
Ma vorrei introdurre una prospettiva più socio-psicologica. La rilevanza contemporanea del Terzo Fronte non risiede solo nell’infrastruttura materiale che portò nelle remote città dell’entroterra – ferrovie, fabbriche, centrali elettriche – ma soprattutto nel modo in cui istituì un intero stile di vita urbano organizzato attorno alla produzione industriale in queste regioni periferiche. I quadri, i tecnici e gli operai che si trasferirono dalle città costiere e dai centri urbani di primo livello portarono con sé non solo macchinari, ma anche il mandarino come lingua franca, sistemi scolastici modellati sugli standard metropolitani, campi da basket illuminati nei complessi industriali e persino aranciate ghiacciate: un ordine quotidiano incentrato sull’organizzazione collettiva e sulla produzione industriale, fondamentalmente diverso dalla società rurale tradizionale, come Fei Xiaotong费孝通 descritto nel suo famoso libro ” Dal suolo (乡土中国)” .
Questo stile di vita dimostrativo ha instillato nei giovani locali cresciuti nelle città del Terzo Fronte un’immaginazione e un’aspirazione alla “vita moderna”. Hanno ricevuto la loro istruzione in scuole gestite dalle fabbriche, hanno incontrato il mondo esterno per la prima volta nelle librerie statali Xinhua e nei Palazzi Culturali dei Lavoratori, e hanno percepito la presenza della nazione attraverso la rete di ferrovie e autostrade. Queste esperienze formative hanno plasmato in un’intera generazione un profondo attaccamento emotivo all’industrializzazione e allo sviluppo infrastrutturale.
Questo potrebbe spiegare in parte perché la leadership cinese rimanga così impegnata nell’industrializzazione e nella produzione manifatturiera. In parte, ciò è dovuto alla razionalità strategica: una nazione in ritardo che cerca di recuperare terreno rispetto alle economie avanzate e di proteggersi dai “punti critici” tecnologici. Ma è anche profondamente plasmata dall’educazione e dall’esperienza generazionale dei decisori. Immaginate di essere nati negli anni ’50, di essere cresciuti in una città del Terzo Fronte o in un ambiente industriale simile, e di aver assistito in prima persona a come lo Stato abbia fatto sorgere città e fabbriche da una natura arida e selvaggia. Prima, vi lavavate nuotando nel fiume; dopo, vi siete trasferiti in un dormitorio con docce calde. Questa esperienza vissuta di trasformazione attraverso l’industrializzazione non può essere sostituita da alcuna statistica o ragionamento. Per noi oggi, la produzione manifatturiera è registrata come un PIL su un registro – alcuni giovani danno addirittura per scontato che i prodotti crescano semplicemente sugli scaffali dei supermercati. Ma per coloro che sono cresciuti in quell’epoca e ora occupano i vertici del potere cinese, l’industrializzazione è più una questione di esperienza personale che di pura scelta politica.
Il saggio, intitolato Anticipare la guerra e costruire la nazione: la costruzione del terzo fronte a Hechi, Guangxi, da My Perspective战争预期与国家建设:我所知道的广西河池三线建设del professor Wang Zhengxu王正绪, un illustre professore presso la Scuola degli Affari Pubblici dell’Università di Zhejiang. Uno scienziato politico con un dottorato di ricerca. presso l’Università del Michigan, la sua esperienza di ricerca riguarda la politica comparata e cinese, con particolare attenzione alla governance statale, alla modernizzazione politica e allo sviluppo politico della Cina. Questo articolo racconta la sua storia personale sul Terzo Fronte. È cresciuto nella remota regione di Hechi, nel Guangxi, un luogo trasformato da un giorno all’altro da questa strategia nazionale. Con vividi dettagli, ricorda come fabbriche, ferrovie e intere città siano sorte intorno a lui, portando un’ondata di nuovi arrivati e un nuovo stile di vita sulle montagne isolate. Attraverso i suoi ricordi di gioventù – dai viaggi sulle ferrovie accidentate alle immagini e ai suoni di una città industriale di recente costruzione – mostra come questa grandiosa impresa, guidata dalla guerra, non abbia costruito solo fabbriche; abbia costruito comunità, cambiato destini e lasciato un’impronta duratura sulla terra e sulla sua gente.
Il professor Wang Zhengxu
Proprio come i film di Jia Zhangke raccontano i radicali cambiamenti storici nella vita quotidiana della gente comune nelle piccole città e nelle fabbriche, il professor Wang, ripensando alla sua comune educazione, ci fa percepire la trama di quell’epoca. È una storia sul trasferimento, il lavoro e il raggiungimento della maggiore età di milioni di persone. Riguarda come un intero stile di vita moderno sia stato impiantato in remote regioni montuose. In definitiva, la narrazione della costruzione nazionale è intessuta di innumerevoli storie personali vissute da persone comuni.
Grazie al gentile permesso del professor Wang, posso tradurlo in inglese.
Grazie per aver letto Inside China! Questo post è pubblico, quindi sentiti libero di condividerlo.
Anticipazione della guerra e costruzione dello Stato: cosa so sulla costruzione del terzo fronte a Hechi, Guangxi
Introduzione
La Costruzione del Terzo Fronte fu un imponente e vasto progetto strategico nazionale nella storia cinese moderna. Nacque dalle gravi minacce esterne che la Repubblica Popolare Cinese si trovò ad affrontare nel contesto dei drammatici cambiamenti della situazione internazionale durante gli anni ’60. All’epoca, le operazioni militari americane in Vietnam rappresentavano una minaccia diretta alla sicurezza della Cina; l’Unione Sovietica aveva schierato un milione di soldati lungo il confine sino-sovietico; i conflitti lungo il confine sino-indiano erano frequenti; e le forze di Chiang Kai-shek a Taiwan tramavano costantemente per riconquistare la Cina continentale. Per prepararsi a una possibile guerra su vasta scala, il Comitato Centrale del Partito decise di trasferire importanti strutture industriali, di ricerca e militar-industriali dalle zone costiere e dalla prima e seconda linea all’interno, creando così una base strategica di retroguardia. Questa fu la famosa “Costruzione del Terzo Fronte”. Lanciato formalmente nel 1964 e sostanzialmente concluso nel 1980, il progetto durò sedici anni, coinvolse tredici province e regioni autonome, comportò un investimento di 205,2 miliardi di yuan, trasferì oltre undici milioni di persone e realizzò più di 1.100 progetti di grandi e medie dimensioni. Non si trattò semplicemente di un adeguamento della distribuzione industriale, ma di un grande sforzo nazionale per promuovere attivamente l’industrializzazione sotto la pressione della preparazione bellica.
Sono nato nella contea di Mianning, nella provincia sud-occidentale del Sichuan. Da bambino, non avevo idea che il Sichuan fosse la regione centrale del progetto del Terzo Fronte, né che la mia famiglia vivesse proprio lungo la ferrovia Chengdu-Kunming, un’arteria fondamentale a supporto del Terzo Fronte. Infatti, a soli cinquanta o sessanta chilometri da casa mia si trovava uno dei principali progetti del Terzo Fronte: il Centro di Lancio Satellitare di Xichang, la cui costruzione iniziò nel 1970. Quando ero giovane, oltre a mio padre, che aveva frequentato l’università e in seguito era stato assegnato a lavorare nel Guangxi, c’erano anche tre fratelli minori di mio padre, i miei tre zii. Ricordo che i miei zii, insieme ad altri parenti paterni, si recavano spesso al cantiere del centro di lancio satellitare in cerca di lavoro. La stazione ferroviaria si chiamava Manshuiwan漫水湾站, mentre la base di lancio vera e propria si trovava in un luogo chiamato Shaba. L’investimento del progetto Third Front ha trasformato Xichang西昌 da una remota cittadina di montagna in una delle città spaziali più importanti della Cina.
mappa del Guangxi
Quando avevo sette anni, ci trasferimmo nel Guangxi. Il viaggio iniziò alla stazione di Lugu nella contea di Mianning (da non confondere con la famosa meta turistica del lago Lugu nello Yunnan) e proseguì per tre giorni e tre notti, sferragliando lungo i binari delle ferrovie Chengdu-Kunming, Guiyang-Kunming e Guizhou-Guangxi. Poi salimmo su un camion Dongfeng inviato dall’unità di lavoro di mio padre, che ci portò attraverso montagne e crinali dalla stazione di Xiaochang, sulla linea Guizhou-Guangxi, nella contea di Nandan, prefettura di Hechi, fino al capoluogo di contea di Tian’e, dove lavorava mio padre. Così, il mio primo viaggio nella vita mi portò attraverso quattro province e regioni autonome plasmate dalla costruzione del Terzo Fronte. Anni dopo, quando lessi “Marcia notturna attraverso la gola di Lingguan” di Du Pengcheng, “夜走灵官峡”, sulla costruzione della ferrovia Baoji-Chengdu, pensai immediatamente alla ferrovia Chengdu-Kunming, un drago di ferro forgiato attraverso difficoltà e avversità ancora maggiori. Ogni volta che mi imbatto in resoconti sulla costruzione dell’autostrada Qinghai-Tibet, dell’autostrada Sichuan-Tibet, della strada del tunnel di Guoliang o del canale della Bandiera Rossa, penso istintivamente a quegli eroici costruttori che rischiarono la vita tra montagne imponenti e scogliere a picco.
La costruzione del Terzo Fronte era divisa in due parti: il Terzo Fronte Maggiore e il Terzo Fronte Minore. Il Terzo Fronte Maggiore era un’area strategica di retroguardia sotto la guida diretta del governo centrale, concentrata principalmente nelle province interne del sud-ovest e del nord-ovest: Sichuan, Guizhou, Yunnan, Shaanxi e altre. Il Terzo Fronte Minore si riferiva alle basi difensive e industriali di retroguardia istituite all’interno di province non appartenenti al Terzo Fronte come Guangxi, Hubei, Hunan e Guangdong. La Prefettura di Hechi (ora Città di Hechi) si trova nell’angolo montuoso nord-occidentale del Guangxi. L’istituzione del Distretto Speciale di Hechi nel 1965 faceva parte degli sforzi del Guangxi per implementare la costruzione del Terzo Fronte Minore all’interno della regione autonoma, in conformità con la strategia nazionale. Dopo gli scontri di confine sino-sovietici sull’isola di Zhenbao nel 1969, la costruzione del Terzo Fronte si intensificò ulteriormente. Di conseguenza, anche Hechi nel Guangxi venne incorporata nel Terzo Fronte Maggiore nazionale, diventando parte del più ampio Terzo Fronte Sud-Ovest insieme ai vicini Sichuan, Yunnan e Guizhou.
Ho frequentato la scuola e sono cresciuto nella contea di Tian’e, il capoluogo più remoto della prefettura di Hechi, a partire dall’età di sette anni. Quando ho iniziato il liceo nella città di Hechi, ho incontrato molte cose – binari ferroviari e locomotive, ciminiere di fabbriche, compagni di classe che parlavano mandarino, le berline del Sottodistretto Militare che sfrecciavano per le strade – che erano, in effetti, il prodotto dello status di Hechi come città del Terzo Fronte. All’epoca, da studente delle superiori che viveva ancora nel profondo delle montagne, ne ero completamente all’oscuro. Solo dopo molti anni, dopo aver viaggiato in molti luoghi e, come studioso interessato alla storia nazionale e allo sviluppo globale, dopo aver letto ampiamente e studiato teorie in scienze politiche e sociali, sono stato finalmente in grado di riesaminare Hechi e la sua storia in relazione alla costruzione del Terzo Fronte.
Questo saggio non è una rigorosa storia locale, una storia dell’edilizia industriale o uno studio teorico dei meccanismi causali nella costruzione dello Stato. Piuttosto, è più vicino a un resoconto personale rifratto attraverso la teoria delle scienze sociali e le strutture macro-storiche. Cerco di costruire connessioni tra esperienza personale e osservazione da un lato, e teoria delle scienze sociali e macro-storia dall’altro. Il saggio attinge a prospettive analitiche come “la guerra crea gli Stati”, “lo sviluppo guidato dallo Stato” e la rivoluzione e la costruzione degli Stati socialisti, collocando al contempo la costruzione del Terzo Fronte – questa strategia nazionale dell’era della Guerra Fredda – all’interno della longue durée della moderna costruzione dello Stato cinese. In questo quadro, il saggio rivisita le esperienze quotidiane di ciò che l’autore, in quanto individuo comune, ha visto, sentito e provato all’epoca. Cerco di mostrare come la costruzione del Terzo Fronte abbia plasmato la società locale e le traiettorie di vita di molte persone. Credo che molti dei primi film del famoso regista Jia Zhangke, come Xiao Wu 《小武》, The World 《世界》, Platform 《站台》, Still Life 《三峡好人》 e 24 City 《二十四城记》, rappresentino simili tentativi di documentare e presentare gli ambienti concreti e le esperienze personali degli individui in un contesto macrostorico.
Minacce di guerra e costruzione dello Stato
Ogni studente di scienze sociali conosce il famoso aforisma del sociologo storico Charles Tilly: “La guerra crea gli stati”. Ma l’enfasi di Tilly era principalmente su come la guerra, attraverso la tassazione e l’organizzazione militare, plasmasse i sistemi fiscali e militari degli stati moderni. Non spiegò come la guerra spingesse le istituzioni statali a impiegare vari mezzi per promuovere lo sviluppo economico e sociale di un paese, né si soffermò su come la minaccia di guerra – ovvero la preparazione proattiva a una potenziale guerra – potesse guidare la costruzione dello stato moderno. In particolare, la sua teoria spiega la formazione dei primi regimi statali assolutisti (lo “stato” nel senso di apparato politico, non il “paese” come comunità politica con territorio, popolazione e governo) prima della Rivoluzione industriale, senza affrontare l’impatto della guerra o la minaccia di guerra sulla costruzione industriale di una nazione. Pertanto, il detto “la guerra crea gli stati” dovrebbe essere rivisto in “la guerra crea l’industrializzazione”: che si trattasse del governo Qing di fronte alle potenze occidentali o della nazione cinese di fronte agli aggressori giapponesi, una rapida industrializzazione era essenziale per costruire la capacità militare necessaria a sconfiggere gli invasori. Ciò è coerente con le conclusioni del professor Yi Wen della Shanghai Jiao Tong University nel suo libro ” Il codice della rivoluzione scientifica “: le guerre tra stati moderni hanno guidato le rivoluzioni scientifica e industriale nell’Europa occidentale, diffondendosi infine in tutto il mondo. Essendo un paese agricolo arretrato in Oriente, la Repubblica Popolare Cinese, fin dalla sua fondazione, ha posto la modernizzazione dell’industria, dell’agricoltura, della difesa nazionale e dei trasporti come obiettivi per la costruzione dello stato. Questa era una verità che il popolo cinese aveva imparato a comprendere profondamente fin dalla Guerra dell’oppio: solo sviluppando solide capacità industriali e militari una nazione poteva liberarsi dalla minaccia di un’invasione straniera e di una guerra, e distinguersi davvero tra le nazioni del mondo.
Negli anni ’60, la Cina, ostinatamente impegnata nel suo percorso di industrializzazione, si trovò ad affrontare minacce di guerra molto concrete. Da sud, gli Stati Uniti esercitarono una pressione indiretta attraverso la guerra del Vietnam. A est, il governo nazionalista di Taiwan si preparava costantemente a riconquistare la Cina continentale. A nord, l’Unione Sovietica aveva schierato ingenti forze lungo il confine sino-sovietico. Ciò pose la costruzione dello Stato cinese in un doppio vincolo: da un lato, doveva continuare a promuovere rapidamente l’industrializzazione come fulcro della costruzione nazionale; dall’altro, doveva prepararsi a una guerra che poteva scoppiare in qualsiasi momento. Di recente ho sfogliato ” Le cronache di Deng Xiaoping” e ho notato che negli anni ’70, parlando con ospiti stranieri, egli affrontava spesso il pericolo di una guerra in quel periodo. I suoi punti principali erano, in primo luogo, che il pericolo di una guerra stava aumentando e, in secondo luogo, che dovevamo essere preparati e che, finché fossimo rimasti vigili, la guerra avrebbe potuto essere ritardata. In tali circostanze, la costruzione doveva procedere su due fronti: lo sviluppo regolare e la preparazione alla guerra. La preparazione alla guerra poteva comportare costi enormi. Ad esempio, l’industria edilizia nelle profondità delle montagne aumentava i costi di costruzione e riduceva l’efficienza; destinare ingenti risorse nazionali a settori legati alla difesa comprometteva la qualità complessiva dello sviluppo e limitava il miglioramento del tenore di vita della popolazione. Eppure, nelle relazioni internazionali, quando una parte spende molto per i preparativi di guerra, invia un segnale credibile all’altra parte, riducendo così la volontà dell’avversario di iniziare una guerra e riducendo di conseguenza il rischio di conflitto.
Nel maggio 1964, Mao Zedong propose la strategia della “Costruzione del Terzo Fronte” alla Conferenza Centrale di Lavoro, un progetto strategico per trasferire un gran numero di impianti industriali, di ricerca, militari-industriali ed energetici nelle aree montuose dell’entroterra, con progetti principali concentrati in Sichuan, Guizhou e Yunnan. Questo era il progetto formale del “Terzo Fronte Maggiore”. Allo stesso tempo, “la prima e la seconda linea avrebbero dovuto sviluppare anche una certa industria militare” per evitare che l’industria costiera rimanesse paralizzata in tempo di guerra, il che significava che anche gli impianti industriali avrebbero dovuto essere costruiti nelle aree montuose di quelle province. Questo era il “Terzo Fronte Minore”.
Il nord-ovest montuoso del Guangxi, con il suo territorio accidentato e le sue abbondanti risorse, divenne la regione per la costruzione del Terzo Fronte Minore all’interno della regione autonoma. Storicamente, quest’area non aveva né valli fluviali né pianure sufficienti a sostenere società stanziali e attività economiche su larga scala, né accesso al mondo esterno a causa della sua geografia insidiosa. In effetti, l’intera distesa del Guangxi comprende solo una pianura relativamente aperta tra Liuzhou柳州 e Laibin来宾 – la Pianura di Liujiang柳江平原 – e un’altra area relativamente aperta intorno a Nanning, che potrebbe essere chiamata Pianura di Yongjiang邕江平原. Per questo motivo, il centro di gravità economico e culturale del Guangxi storicamente corre lungo il corridoio da Guilin a Liuzhou a Nanning a Jiaozhi (Vietnam settentrionale)桂林—柳州—南宁—交趾, e la gestione della regione del Guangxi da parte delle dinastie delle Pianure Centrali si concentrava principalmente nelle dinastie Liuzhou e Yongzhou (Nanning) 邕州(南宁). Viaggiando a nord-ovest da Liuzhou lungo il fiume Longjiang龙江, oltrepassando Yizhou宜州 verso Hechi (oggi Jinchengjiang)河池(今金城江), Nandan南丹 e Tian’e天峨, si entra in quella che lo studioso americano James Scott ha definito “Zomia”. Questo vasto mondo di altopiani, che si estende dal Vietnam nordoccidentale al Laos settentrionale, dal Myanmar settentrionale allo Yunnan cinese, al Guangxi nordoccidentale, al Guizhou e al Sichuan sudoccidentale, è stato per migliaia di anni la dimora di vari gruppi tribali indigeni, aree in cui il potere statale riusciva a malapena a penetrare.
È interessante notare che il sistema Youjiang (Fiume Destro), incentrato su Baise百色 nella provincia occidentale del Guangxi, sebbene faccia anch’esso parte di Zomia e si trovi a una latitudine simile a quella di Hechi, appartiene all’estensione settentrionale della sfera di Nanning. Analogamente a come la valle del fiume Longjiang collega Jinchengjiang, Yizhou e Liuzhou, risalendo lo Youjiang dalla pianura dello Yongjiang attorno a Nanning, attraverso Tianyang e Tiandong fino a Baise, forma un altro corridoio. Poiché la valle del fiume di questo corridoio è relativamente aperta e i trasporti relativamente comodi, è stata una via di comunicazione importante per l’amministrazione del governo centrale del sud-ovest fin dalle dinastie Song e Yuan. Alla fine del XIX secolo, un significativo movimento rivoluzionario contadino sorse nella regione di Youjiang. Nel dicembre del 1929, la rete del Partito Comunista che si era espansa dal Guangdong all’area di Nanning scelse Baise come sede per una rivolta armata.
Poiché il Guangxi nordoccidentale fu designato come zona di costruzione del Terzo Fronte Minore del Guangxi, nel 1965 tre contee da Baise, una contea da Nanning e sei contee da Liuzhou furono separate per formare il nuovo Distretto Speciale di Hechi. Da allora in poi, Hechi e Baise divennero due prefetture molto simili nel Guangxi: entrambe erano vecchie basi rivoluzionarie, aree di minoranze nazionali, aree di confine, aree montuose e aree povere – in breve, “vecchie, di minoranza, di confine, di montagna, povere”. Quando mi iscrissi all’università nel 1991 e incontrai i compagni di classe di Baise, scherzavamo insieme sul fatto che Hechi e Baise fossero due “compagni di sventura” all’interno del Guangxi. Nel linguaggio della metodologia di ricerca delle scienze sociali, queste due regioni costituiscono una coppia di “casi molto simili” e, dal 1965, il loro sviluppo ha costituito un esperimento naturale. I dati statistici mostrano che intorno al 1980 le due regioni avevano sviluppato un enorme divario nei loro livelli di industrializzazione. La causa di questa “divergenza Hechi-Baise” fu la costruzione del Terzo Fronte, che permise a Hechi di costruire un consistente sistema industriale in breve tempo, mentre Baise, priva di progetti del Terzo Fronte, rimase industrialmente sottosviluppata fino agli anni ’80 e ’90.
mappa del Guangxi
Una città nata dalla costruzione del Terzo Fronte
Rispetto a molti paesi in via di sviluppo in tutto il mondo, la formazione della prefettura di Hechi illustra un’importante caratteristica della costruzione dello Stato nella Cina socialista. Vale a dire, lo Stato, con il Partito Comunista Cinese come spina dorsale organizzativa, possedeva una formidabile capacità organizzativa, che gli consentì di creare un insieme completo di istituzioni statali e un sistema economico e sociale praticamente “da zero” in un periodo di tempo molto breve, in un luogo in cui il potere statale era precedentemente debole.
Quando dieci contee di Baise, Liuzhou e Nanning furono separate per formare il nuovo Distretto Speciale di Hechi (河池专区), il personale principale del comitato prefettizio del Partito e degli uffici amministrativi istituiti a Jinchengjiang fu trasferito da altre prefetture, contee e città del Guangxi. Negli anni successivi, le attrezzature e i lavoratori per le fabbriche, le miniere e le imprese di nuova costruzione arrivarono da intere fabbriche trasferite altrove, oppure furono portati da squadre inviate da “fabbriche madri” in altre regioni per contribuire alla costruzione. Una sede del comitato prefettizio del Partito e degli uffici amministrativi (Distretto di Jinchengjiang) richiese anche varie istituzioni di servizi sociali – uffici postali e delle telecomunicazioni, cooperative di fornitura e marketing, grandi magazzini, ospedali, librerie, pensioni, compagnie di canto e danza, emittenti radiotelevisive, trasporti pubblici e servizi di autobus a lunga percorrenza – e il personale chiave per tutte queste fu anch’esso trasferito da altre prefetture, contee e città del Guangxi. Pertanto, la popolazione e la scala urbana di Jinchengjiang si espansero rapidamente in un breve periodo e vennero rapidamente costruiti vari complessi, edifici per uffici e strutture commerciali, come grandi magazzini, uffici postali, librerie Xinhua e stazioni degli autobus.
Quando andai a Jinchengjiang per studiare alla fine degli anni ’80, le due strade principali si chiamavano Xinjian Road新建路 e Nanxin West Road南新西路. Da allora, Xinjian Road è stata ribattezzata Jincheng Middle Road金城中路. Si dice che prima di chiamarsi Xinjian Road, questa strada si chiamasse Dongfanghong Avenue, il che si adattava al clima politico e culturale all’epoca della fondazione del Distretto Speciale di Hechi. Lungo entrambi i lati di Xinjian Road sorgevano gli uffici del comitato prefettizio del Partito e dell’ufficio amministrativo: il complesso del comitato del Partito, l’ufficio di pubblica sicurezza, la procura, il tribunale e vari uffici amministrativi, commissioni e uffici, mentre i dipartimenti governativi e del Partito della città di Hechi, a livello di contea, si affacciavano su entrambi i lati di Nanxin West Road. Inoltre, i centri commerciali della città, la libreria Xinhua, il Palazzo della Cultura dei Lavoratori e il teatro erano distribuiti in vari punti lungo Xinjian Road, vicino al centro città, alcuni dei quali collegati direttamente a Nanxin West Road (come il Palazzo della Cultura dei Lavoratori). Oggi, ogni volta che cammino per le strade e gli angoli di Jinchengjiang, riesco ancora a immaginare come apparivano allora.
Il complesso del comitato prefettizio del Partito e dell’ufficio amministrativo, collettivamente chiamato “diwei xingshu”, è ora noto come il Vecchio Complesso del Comitato Prefettizio e rimane un importante punto di riferimento della città. Non lontano dal complesso, all’epoca fu costruito anche l’auditorium prefettizio: in epoca socialista, un auditorium era un luogo importante per le attività politiche di una città o di una contea. Di fronte al cancello dell’auditorium c’era un’isola spartitraffico triangolare al centro della strada, dove già allora sorgevano due enormi baniani. Questo punto era più o meno il punto di partenza del “centro città”. Biciclette e risciò a tre ruote che trasportavano passeggeri scorrevano oltre i due grandi baniani dalla mattina alla sera. In questo incrocio trafficato, il flusso costante di passanti sembrava non avere né il tempo né la voglia di fermarsi ad ammirare i vecchi alberi. A quei tempi, non c’erano auto private, taxi o scooter elettrici; i principali veicoli per il trasporto passeggeri sulle strade di Jinchengjiang erano tricicli a motore a tre ruote chiamati “sanma”.
Provenendo dalla direzione della nostra scuola superiore su Jiaoyu Road, o da Wuxu五圩 o Lingxiao凌霄, o da Liujia六甲 dall’altro lato, si entrava in Xinjian Road vicino all’incrocio con il ponte Nan. A quel tempo, due pilastri quadrati di cemento si ergevano ancora su entrambi i lati dell’incrocio, segnando l’inizio di Xinjian Road e, più o meno, il limite occidentale dell’area urbana di Jinchengjiang. Da lì, per circa un chilometro lungo entrambi i lati di Xinjian Road, si incontravano le varie istituzioni della Prefettura di Hechi: la Commissione Sportiva con la sua piscina, i campi da basket e lo stadio; una scuola media; un ospedale (allora chiamato Secondo Ospedale della Prefettura); l’Ufficio di Pubblica Sicurezza; l’Ufficio per i Quadri in Pensione; la Seconda Pensione del Comitato Prefettizio; e l’unità di Polizia Armata. Poi si raggiungeva l’isola triangolare con i due grandi baniani di fronte all’auditorium: si era quasi arrivati al “centro città”. Poco più avanti si trovavano il comitato del Partito e il complesso degli uffici amministrativi, con il Tribunale del Popolo e la Procura dall’altra parte della strada. Il cuore del centro città si trovava altri cinquecento o seicento metri più avanti, nella zona intorno alla Libreria Xinhua, al Palazzo della Cultura dei Lavoratori e all’ufficio postale.
Un auditorium, che si trovasse in un capoluogo di contea, in un centro amministrativo di prefettura o all’interno di un’unità lavorativa, è stato per lungo tempo un luogo importante per la vita politica e culturale locale. Quando c’erano attività politiche, spesso vi si tenevano grandi riunioni; altrimenti, era un luogo dove guardare film o spettacoli teatrali. Quando eravamo studenti, più di una dozzina di compagni di classe decisero di andare all’auditorium della prefettura durante il fine settimana per vedere un film popolare importato da Taiwan. La prima cosa che feci fu passare dal centro città per prendere un caro amico la cui famiglia viveva alla libreria Xinhua. Quando arrivammo all’auditorium, il film era già iniziato e cercammo a tentoni un posto nell’oscurità. Il padre del mio compagno di banco e caro amico Xiaoxi era il direttore della compagnia regionale di canto e danza, che si trovava non lontano dall’auditorium. Intorno al Capodanno del 1991, il padre di Xiaoxi organizzò una mostra floreale nel cortile dell’auditorium. Xiaoxi mi diede naturalmente un biglietto e andai a vederlo insieme a Xiaoling e a suo fratello minore. Più tardi, con l’affermarsi della commercializzazione, aprirono diverse gelaterie e bibite fresche vicino all’auditorium, e la zona divenne vivace per un certo periodo. Oggi, sembra che da qualche parte in città ci siano ancora uno o due ristoranti con la parola “auditorium” nel nome (come “Auditorium Barbecue”), probabilmente un tempo situati vicino al vecchio auditorium. Il Teatro Jincheng, dove da studenti partecipavamo a gare di coro, è stato demolito e trasformato in un complesso residenziale. Tuttavia, da qualche parte a Jinchengjiang, si può ancora trovare un negozio di noodles di riso chiamato “Theater Grandma”, che probabilmente era un chiosco di noodles molto popolare adiacente al Teatro Jincheng ai suoi tempi d’oro.
Oggi l’auditorium è stato demolito e al suo posto è stata costruita un’importante piazza civica, Siyuan Plaza. Negli ultimi anni, ogni volta che torno a Jinchengjiang, alloggio vicino al molo di Shuichang e passo davanti a Siyuan Plaza più volte al giorno. La sera, spesso si montano castelli gonfiabili per far giocare i bambini; la mattina, è il luogo in cui gli anziani si riuniscono per cantare e ballare. I due enormi alberi di baniano che un tempo sorgevano nell’isola triangolare di fronte al cancello dell’auditorium, ora separati da Siyuan Plaza da una stradina, offrono ancora ombra alla gente durante la torrida calura estiva.
Questo modo di costruire la città significava anche che la maggior parte di coloro che vivevano a Jinchengjiang all’epoca, soprattutto coloro che lavoravano nei dipartimenti governativi e di partito e nelle istituzioni pubbliche della prefettura, erano “migranti” provenienti da altre parti del Guangxi. Per non parlare del fatto che alcune fabbriche erano state trasferite in massa da altre parti, o erano “fabbriche figlie” costruite da squadre inviate da una “fabbrica madre” in un’altra regione. Il film di Jia Zhangke ” 24 City” descrive proprio un’impresa di questo tipo: una fabbrica del Terzo Fronte legata alla produzione di aeromobili, trasferita interamente da Shenyang a Chengdu. Il dialetto locale parlato dai nativi di Hechi è il vernacolo del Guangxi nord-occidentale, linguisticamente classificato come dialetto di Guiliu. Questo si riferisce alla parlata locale dell’area di Guilin-Liuzhou, che, insieme ai dialetti di Sichuan, Guizhou e Yunnan, appartiene al mandarino sud-occidentale (naturalmente, ci sono ancora alcune differenze di accento tra i vari capoluoghi di contea e i comuni). Quando sono arrivato a Jinchengjiang per frequentare le superiori, ho notato che i miei compagni di classe, cresciuti lì, parlavano mandarino tra loro anche durante le conversazioni informali fuori dalle lezioni. Ho scoperto che Jinchengjiang, essendo una città di recente fondazione, aveva molti residenti provenienti da diverse parti del Guangxi, il che rendeva la necessità di usare il mandarino (anche se con un forte accento) piuttosto elevata, e anche le scuole primarie e secondarie davano molta importanza all’apprendimento e all’uso del mandarino da parte degli studenti.
Questo è, di fatto, un caso di “isola dialettale”. Esempi importanti includono città come Hangzhou e Nanchino, dove un improvviso afflusso di stranieri durante un particolare periodo creò un fenomeno per cui la città parlava una lingua diversa dalle aree circostanti. Il fatto che gli abitanti di Jinchengjiang parlassero mandarino non era dovuto al fatto che Jinchengjiang fosse una “grande” città o una metropoli moderna rispetto ai capoluoghi di contea di Tian’e o Nandan, ma principalmente al fatto che la nuova popolazione della città proveniva da molti luoghi diversi, rendendo il mandarino un mezzo di comunicazione necessario. La vicina Liuzhou offre un controesempio: in termini di scala urbana e grado di modernizzazione, Liuzhou supera di gran lunga Jinchengjiang. Tuttavia, Liuzhou non sperimentò un simile afflusso improvviso e su larga scala di stranieri, quindi l’uso del mandarino a Liuzhou era in realtà inferiore rispetto a Jinchengjiang all’epoca. La Fabbrica di Macchine Renmin (del Popolo) di Jinchengjiang fu un importante progetto di armamento del Terzo Fronte per la produzione di fucili e fu fondata da una fabbrica di armi di Chongqing. Qualche anno fa, mentre giocavo a badminton a Jinchengjiang, ho incontrato una giocatrice i cui genitori parlavano Sichuan. Si è scoperto che i suoi genitori provenivano dalla fabbrica madre di Chongqing per aiutare a costruire la fabbrica Renmin a Jinchengjiang.
Questo modello di costruzione urbana si rifletteva anche nella struttura per età della popolazione di Jinchengjiang all’epoca. Ripensandoci anni dopo, mi resi conto che la maggior parte dei miei compagni di classe di Jinchengjiang, al liceo, erano secondogeniti. La maggior parte di noi della nostra classe era nata nel 1973. I loro genitori erano arrivati a Hechi entro un anno o due dal 1965 e avevano formato una famiglia qui. Il loro primo figlio sarebbe nato circa tre-cinque anni dopo il 1965, ovvero tra il 1968 e il 1970. Poi, tra il 1972 e il 1974, sarebbe nato il secondo figlio. Per quanto riguarda i nostri compagni di classe di Jinchengjiang che erano primogeniti o terzogeniti (ovvero, non secondogeniti), i loro genitori generalmente non appartenevano alla coorte arrivata a Hechi quando la prefettura fu istituita nel 1965.
Il cuore della costruzione del Terzo Fronte: fabbriche e miniere
L’obiettivo principale della Costruzione del Terzo Fronte era la creazione di una serie di imprese militari-industriali. A queste venivano solitamente dati nomi pubblici innocui come “Fabbrica di Macchinari Tal dei Tali”, ad esempio la Fabbrica di Macchinari Renmin (del Popolo) o la Fabbrica di Macchinari Longjiang. Per creare un sistema di supporto completo alla produzione militare, diverse altre categorie di imprese di supporto dovevano essere costruite simultaneamente. Una categoria comprendeva le imprese di materie prime, come acciaierie e fabbriche tessili di cotone: le prime fornivano acciaio per la produzione di armi, le seconde producevano tessuti e uniformi militari (anche se, una volta istituite, queste imprese producevano principalmente per uso civile). Un’altra categoria era l’attività mineraria: miniere di carbone per fornire combustibile industriale e miniere di metalli non ferrosi per leghe e munizioni militari, insieme a fonderie per la lavorazione del minerale. Una terza categoria era la produzione chimica, come gli impianti di fertilizzanti, che in tempo di pace producevano fertilizzanti per sostenere l’agricoltura, ma potevano essere convertiti in tempo di guerra per produrre esplosivi, polvere da sparo e altre forniture militari. Infine, c’era la categoria dei macchinari: in tempo di pace queste fabbriche potevano produrre macchinari agricoli civili e forse anche alcuni componenti per prodotti militari, mentre in tempo di guerra avrebbero servito la produzione militare in modo più completo e avrebbero potuto anche svolgere compiti come la riparazione di equipaggiamenti militari.
A partire dal 1965, un gran numero di fabbriche fu rapidamente costruito in tutta Hechi. Il comune di Dongjiang, non lontano da Jinchengjiang, fu una delle principali zone di costruzione di fabbriche. Inoltre, molte fabbriche furono costruite in varie aree vicino alle montagne attorno al comune di Jinchengjiang, mentre altre furono sparse vicino al capoluogo di contea di Yishan e nella zona di confine dove si incontrano le contee di Hechi, Yishan e Huanjiang. Il professor Xu Youwei dell’Università di Shanghai ha studiato a lungo la costruzione del Terzo Fronte in Cina. Per coincidenza, uno dei suoi parenti era un direttore della fabbrica di fertilizzanti azotati di Hechi a Liujia, il che gli fornì un accesso molto comodo ai materiali d’archivio originali sul Terzo Fronte di Hechi. Nel complesso, le principali imprese furono dislocate lungo la linea che correva a nord-ovest da Yishan lungo la valle del fiume Longjiang, attraverso Jinchengjiang fino al comune di Liujia. Per quanto riguarda i distretti minerari, i più importanti erano l’ufficio minerario di Dachang a Nandan, che estraeva principalmente stagno ed era noto come la “capitale cinese dello stagno”, le miniere di carbone di Luocheng, la miniera di manganese di Longtou a Yishan e altre.
Inizialmente avevo dato per scontato che il capoluogo della contea di Tian’e fosse troppo remoto per ospitare imprese del Terzo Fronte. Solo di recente, leggendo materiale pertinente, ho appreso che la Hechi Third Front Construction aveva commissionato la costruzione di una fabbrica di sughero nella contea di Tian’e. Questo mi ha rinfrescato la memoria: da bambini, andavamo spesso a nuotare nel piccolo fiume che attraversava il capoluogo della contea. Uno dei nostri punti di balneazione era proprio di fronte al tubo attraverso il quale la fabbrica di sughero scaricava i trucioli di legno, e la fabbrica rilasciava spesso grandi quantità di segatura nel fiume. Particelle gialle ricoprivano la superficie dell’acqua, andando alla deriva a valle e tingendo di giallo l’intero piccolo fiume. In giornate come quelle, non potevamo nuotare fin lì e dovevamo risalire il fiume. Occasionalmente, i residenti raccoglievano la segatura scaricata dalla fabbrica e la portavano a casa per bruciarla e usarla per cucinare.
Oltre la segatura della fabbrica di sughero nella contea di Tian’e, la prima impressione fisica che mi fecero le imprese del Terzo Fronte di Hechi, ora che ci ripenso, fu la grande ciminiera della fonderia di Hechi. Quando studiavamo al liceo prefettizio, guardando fuori dalle finestre delle aule, non vedevamo altro che terreni agricoli. Ma in lontananza, ai piedi delle montagne, si estendeva un’importante zona industriale del Terzo Fronte a Jinchengjiang, dove sorgevano cementifici, fonderie e la fabbrica di macchinari generali, dove in seguito lavorò mia sorella maggiore. La fusione di metalli non ferrosi produce grandi quantità di emissioni di anidride solforosa, quindi la ciminiera della fonderia fu costruita in cima a una montagna, visibile da lontano, come la pagoda sulla cima della collina di Yan’an! Poiché la ciminiera si trovava sulla cima della montagna, il terreno della fabbrica non sarebbe stato direttamente interessato dai gas di scarico. Ma ogni volta che l’impianto era in funzione, chi si trovava in lontananza poteva vedere un denso fumo che si alzava senza fine verso il cielo. Salendo in alto, il fumo si diffondeva gradualmente in tutte le direzioni, fino a coprire il cielo limitato sopra l’intera città. Il nostro insegnante di chimica, Tao Ye, commentava spesso questa ciminiera in classe, dicendo che, costruendola sulla cima della montagna, la fonderia garantiva che l’intera città potesse condividere equamente i benefici delle sue emissioni.
A quell’epoca, l’industrializzazione significava effettivamente inquinamento urbano. Oltre alle emissioni delle fabbriche, tutti gli abitanti della città bruciavano carbone per cucinare e riscaldarsi, e molte fabbriche bruciavano carbone. E Jinchengjiang, essendo una città nascosta tra le montagne, presentava pessime condizioni per la dispersione degli inquinanti. Ricordo che, mentre ero ancora a Tian’e, un amico una volta andò in bicicletta, che era ricoperta di ruggine in molti punti. Disse che la bici era in realtà piuttosto nuova: era appartenuta a un parente di Jinchengjiang e, poiché Jinchengjiang era soggetta a piogge acide, le biciclette dei residenti si arrugginivano molto rapidamente. All’epoca, avevo studiato l’inquinamento atmosferico e le piogge acide solo durante le lezioni di chimica. Sentendolo descrivere le piogge acide di Jinchengjiang, le trovai meravigliose e, allo stesso tempo, provai una sorta di nostalgia per questa “grande” città. Probabilmente a causa dell’aria inquinata di Jinchengjiang, sviluppai la rinite allergica poco dopo essere arrivato a Hechi per frequentare il liceo. Ho dovuto prendermi una pausa e ho preso in prestito la bicicletta di un compagno di classe per andare al Secondo Ospedale della città per farmi visitare da un medico, dove mi è stato prescritto un farmaco che all’epoca veniva spesso pubblicizzato in televisione: il “Biyan Kang” (sollievo dalla rinite). In seguito, il dottor Qin Donglin, che ho incontrato durante il mio ricovero in ospedale, mi ha detto che la rinite era molto difficile da curare. In effetti, da allora ho continuato a soffrire di allergie nasali e secchezza.
Oltre all’inquinamento atmosferico, l’edilizia industriale portò naturalmente anche all’inquinamento delle acque. Nell’estate del 1988, tornai nella mia casa natale nel Sichuan. Sulla via del ritorno, dopo una breve sosta a Jinchengjiang, vidi per la prima volta il fiume Longjiang. Il colore di quell’acqua era diverso da qualsiasi cosa avessi mai visto prima: un blu scuro e torbido, esattamente come la soluzione di solfato di rame che vedevamo durante le lezioni di chimica. Il mio compagno di scuola elementare Qin Feng viveva già a Jinchengjiang da diversi anni, dopo che suo padre era stato trasferito al Comitato di Partito della Prefettura di Hechi. Fu lui a portarmi in bicicletta per tutto Jinchengjiang. Mi disse che il colore dell’acqua era causato dall’inquinamento industriale. Oggi, le acque del Longjiang sono cristalline e la qualità dell’acqua di Hechi è costantemente tra le migliori tra tutte le città cinesi. Ma la scena in cui posai per la prima volta lo sguardo sul fiume Longjiang rimane vivida nella mia memoria.
Il mio legame più diretto e duraturo con le imprese industriali di Hechi è avvenuto attraverso i compagni di classe e di tutta la scuola che provenivano da quelle imprese. Gli studenti di queste imprese e uffici minerari avevano in genere frequentato le scuole elementari e medie gestite dalle rispettive aziende o uffici minerari; alcuni frequentavano scuole medie congiunte (“联中”, liánzhōng) gestite collettivamente da diverse imprese vicine. Nella nostra classe, Wei Lindong e He Chunyan provenivano dalla fabbrica di macchinari di Dongjiang, e molti dei nostri compagni provenivano dagli uffici minerari di Dachang, Luocheng e Longtou. C’erano anche diverse fabbriche situate tra Yishan e Jinchengjiang; uno dei nostri compagni proveniva dalla fabbrica Vinylon di quel luogo. Dopo i Giochi Asiatici del 1990, la città ci organizzò per andare allo stadio ad accogliere i membri della squadra nazionale nati a Hechi. Tra loro c’era Huang Hua, all’epoca la migliore giocatrice della squadra femminile cinese di badminton, figlia del cotonificio di Dongjiang.
Alcuni quadri che lavoravano in specifici dipartimenti del Comitato Prefettizio del Partito o dell’Ufficio Amministrativo potrebbero aver avuto esperienza di lavoro in queste fabbriche nei loro primi anni. Il nostro compagno di classe Li Xiaobo – all’epoca sapevo solo che la sua famiglia lavorava nella Commissione Economica dell’Ufficio Amministrativo, che sovrintendeva direttamente a tutte le imprese industriali della prefettura. Quando abbiamo parlato di recente, ho scoperto che suo padre era in realtà arrivato per aiutare a costruire le imprese del Terzo Fronte negli anni precedenti. Ha detto che i suoi genitori erano stati prima a Jinchengjiang, poi trasferiti in una fabbrica tra Yishan e Jinchengjiang, e solo in seguito erano tornati a Jinchengjiang per lavorare alla Commissione Economica. Volevo sapere quale fabbrica tra Yishan e Jinchengjiang fosse, così ha chiesto alla sua famiglia e mi ha confermato che i suoi genitori erano andati in quella che veniva chiamata la Fabbrica di Pugai (普钙厂, uno stabilimento di fertilizzanti fosfatici, parte dell’industria di supporto dei fertilizzanti chimici). Di recente, mentre leggevo una monografia sulla costruzione del terzo fronte di Hechi scritta da Liu Chaohua, ho trovato effettivamente un resoconto della costruzione della fabbrica Pugai di Hechi.
Rimangono i vecchi quartieri industriali
Tutti sanno che la costruzione del Terzo Fronte seguiva il principio fondamentale di “山、散、洞” (shān, sàn, dòng): insediamenti montani, dispersi e nascosti nelle grotte. Tuttavia, è impossibile immaginare fino a che punto queste imprese del Terzo Fronte a Hechi fossero “nascoste” nelle profondità delle valli montane senza averlo visto di persona. All’epoca, non ebbi mai l’opportunità di visitare nessuno di questi complessi industriali nascosti tra le montagne. Solo molti anni dopo, quando andai in bicicletta alla fabbrica di fertilizzanti azotati di Hechi a Liujia con il mio compagno di ciclismo Lan Jie, mi si aprirono veramente gli occhi. L’ingresso al complesso industriale si trovava in uno stretto passaggio tra due montagne. Una volta all’interno, incastonati tra valli circondate da cime, le aree dormitorio, gli edifici amministrativi, gli spazi per le attività pubbliche (come un campo da basket illuminato) e i laboratori di produzione erano distribuiti lungo la limitata pianura che si snodava attraverso la valle. Come ho scritto in un altro saggio, i laboratori di produzione erano dotati di binari ferroviari che correvano lungo la valle, collegandosi direttamente alla vicina stazione ferroviaria di Liujia, consentendo il trasporto di materie prime e prodotti su rotaia. Abbiamo attraversato le varie zone del complesso industriale e siamo usciti da un altro cancello sul lato opposto. Guardando indietro, se non l’avessimo attraversato personalmente, tutto ciò che avremmo visto sarebbe stato il cancello della fabbrica tra quelle imponenti cime calcaree: sarebbe impossibile immaginare che dietro quelle montagne verdeggianti si stendesse un complesso industriale così completo.
Nel film “24 City” di Jia Zhangke , c’è un personaggio che racconta con orgoglio la vita agiata di cui godeva da adolescente nel complesso industriale, incluso il fatto di portare i thermos alla mensa aziendale d’estate per prendere bibite ghiacciate. La famiglia del mio compagno di università Chen Haifeng viveva nella fabbrica di macchinari per l’ingegneria di Liuzhou. A quei tempi, ogni volta che passavo per Liuzhou tornando a scuola dopo le vacanze, rimanevo a casa sua per qualche giorno in attesa dei biglietti del treno, il che mi permetteva di sperimentare direttamente la vita in un complesso industriale. La loro fabbrica aveva una pista di pattinaggio a rotelle, una sala da ballo all’aperto e altre strutture, importanti luoghi di ritrovo per quadri, operai e le loro famiglie. Non c’è da stupirsi che quando organizzammo una gita alla pista di pattinaggio di Zhongguancun durante l’università, Haifeng abbia dimostrato eccellenti capacità, che aveva imparato da bambino giocando in fabbrica.
A quei tempi, Jinchengjiang organizzava ogni estate il torneo di calcio “Longjiang Cup” (simile all’attuale “Village Super League” o “Suzhou Super League”). La squadra degli operai del cementificio di Hechi era spesso una forte contendente. Anche la General Machinery Factory di mia sorella schierava una squadra, e il capitano era il marito di una sua collega d’ufficio. Così mia sorella mi presentò al capitano, sperando che potessi unirmi alla loro squadra per giocare alla Longjiang Cup. Quando entrai nel complesso della fabbrica e scoprii che avevano un campo da calcio regolamentare, rimasi assolutamente sbalordito. Quando eravamo al liceo a Hechi, eravamo costantemente frustrati perché il nostro campus era troppo piccolo e non c’era spazio per giocare a calcio. Solo l’ultimo giorno degli esami finali di ogni semestre ci incontravamo per giocare una singola partita nel campo da calcio di fronte alla scuola media di Hechi, che apparteneva alla Commissione Sportiva. Il fatto che questa fabbrica avesse un campo da calcio così spazioso era davvero invidiabile.
Non sono figlio di una fabbrica o di una miniera, e non sono cresciuto in quei complessi industriali. Ma avendo vissuto a casa di Haifeng, nutro sentimenti di affetto verso i complessi industriali. Ora, ogni volta che vado a Liujia in bicicletta o in auto, mi piace soffermarmi in città o passeggiare in ogni angolo del complesso della Fabbrica di Fertilizzanti Azotati. Quando nuoto al molo del cementificio sul fiume Longjiang e vedo il piccolo giardino ormai abbandonato ai margini del complesso, con il suo giardino roccioso artificiale e il padiglione, emozioni complesse mi travolgono. Mi imbatto spesso anche in video che mostrano lo stato attuale di queste fabbriche e miniere del Terzo Fronte, spesso con cancelli di fabbriche consumati dal tempo, edifici dormitorio ricoperti di rampicanti, binari ferroviari abbandonati, officine, bacheche e così via. Le macchine che un tempo ruggivano, i binari che un tempo trasportavano innumerevoli tonnellate di merci, ora giacciono silenziosi, diventando reliquie industriali che suscitano meraviglia negli spettatori. Gli agenti immobiliari pubblicano anche video che promuovono unità in vendita in questi vecchi quartieri industriali, e un negozio di luosifen (螺蛳粉, spaghetti di riso a forma di chiocciola di fiume) nel centro città chiamato “Vecchio Quartiere Industriale” è uno dei nostri posti preferiti dove mangiare. Tutto questo mi ricorda i miei compagni di classe di allora, che lavoravano nelle fabbriche e nelle miniere, e mi riporta alla mente il complesso e ricco tessuto dell’industrializzazione socialista cinese e della costruzione del Terzo Fronte.
La Fabbrica di Macchinari Renmin (del Popolo) di Hechi era una delle più importanti imprese costruite durante la Costruzione del Terzo Fronte, specializzata nella produzione di armi. Il suo ingresso si trovava ai piedi di una montagna e, in passato, nessuno poteva sapere cosa si trovasse oltre il cancello della fabbrica. Oggi, lo sviluppo della città si è notevolmente ampliato e sono stati scavati tunnel attraverso le montagne accanto alla Fabbrica Renmin, con il traffico che scorre giorno e notte. La Fabbrica Renmin stessa ha perso da tempo la sua funzione di fabbrica militare ed è diventata un quartiere residenziale sviluppatosi dal vecchio quartiere industriale, con le ex aree dormitorio trasformate in alti condomini. Un amico del mio caro amico Lan Jie ha affittato parte delle officine abbandonate nel complesso della fabbrica e le ha convertite nel suo stabilimento di produzione alimentare. Questo è diventato il nostro punto di ritrovo e di attività, dove spesso organizziamo cene e feste. Ogni volta che vado a una festa ed entro nel complesso della fabbrica, vedendo quelle officine abbandonate e le alte e imponenti montagne alle loro spalle, o quando esco dalla vecchia officina dopo una festa notturna e alzo lo sguardo per vedere il firmamento tranquillo sopra quelle cime, mi viene voglia di immaginare le scene di operai e quadri che lavorano giorno e notte nella produzione militare per la preparazione alla guerra.
La presenza militare e altri aspetti
A quei tempi, camminando per le strade di Jinchengjiang, si vedevano spesso soldati in uniforme. Ogni tanto, si poteva scorgere un’auto con targa militare. Per molto tempo, tuttavia, non ho ritenuto che ci fosse nulla di speciale nella presenza militare che vedevo a Jinchengjiang. Dopotutto, ogni provincia del paese aveva un distretto militare provinciale, ogni prefettura aveva un sottodistretto militare, ogni contea aveva un Dipartimento delle Forze Armate Popolari e molte città avevano truppe di stanza. Solo di recente, dopo aver letto materiale sulla costruzione del Terzo Fronte, ho appreso che, a causa dell’intensa natura militare e di preparazione alla guerra del Terzo Fronte, lo sviluppo urbano e industriale di Hechi era stato fin dall’inizio portato avanti con un profondo coinvolgimento del sottodistretto militare. Di conseguenza, rispetto ai sottodistretti militari delle città non appartenenti al Terzo Fronte, il sottodistretto militare di Hechi aveva dimensioni più ampie e un’influenza più pronunciata sullo sviluppo locale. Nel libro di Liu Chaohua sulla costruzione del Terzo Fronte di Hechi, si legge che poco dopo l’istituzione del Distretto Speciale di Hechi nel 1965, il Comitato Prefettizio del PCC di Hechi e l’Ufficio del Commissario di Hechi istituirono un Gruppo Direttivo per la Preparazione alla Guerra, con sede nel Sottodistretto Militare di Hechi. Per quanto riguarda la costruzione del Terzo Fronte, il Sottodistretto Militare era un importante nodo istituzionale in questioni quali i compiti di produzione per le fabbriche militari, l’allocazione delle materie prime, l’accettazione e l’ispezione di armi e munizioni finite e il coordinamento con il sistema di approvvigionamento militare. Il Distretto Speciale di Hechi e il Sottodistretto Militare istituirono congiuntamente il sistema di preparazione alla guerra “Tre Linee e Quattro Reti” (三线四网): le “Tre Linee” significavano l’organizzazione della milizia come spina dorsale in tre linee: combattimento, supporto e produzione; le “Quattro Reti” significavano la rete di trasporto, la rete di approvvigionamento, la rete medica e di soccorso e la rete di riparazione di veicoli, imbarcazioni e armi.
Uno dei motivi per cui il sottodistretto militare mi ha lasciato un’impressione così profonda è probabilmente il fatto che abbiamo seguito l’addestramento militare subito dopo aver iniziato il liceo. L’addestramento si svolgeva nel campus ed era organizzato dai quadri del sottodistretto militare, ed è così che ho imparato per la prima volta il termine “sottodistretto militare” (军分区). Per l’esercitazione finale dell’addestramento, tutte e sei le classi del nostro anno venivano portate in un poligono di tiro in periferia per esercitarsi con il tiro a segno. Molti anni dopo, quando andai a giocare nel villaggio di Lingxiao, vicino a Jinchengjiang, scoprii che ai piedi delle montagne c’era un deposito di munizioni. A memoria, sospetto che il poligono di tiro dove ci esercitavamo fosse probabilmente vicino al villaggio di Lingxiao, che potrebbe aver ospitato una base di addestramento della milizia. Prima dell’allenamento al tiro, io e diversi compagni di classe prendevamo il piccolo camioncino della scuola e andavamo a ritirare i fucili in un complesso sulla Nanxin West Road. Ripensandoci ora, probabilmente si trattava del Dipartimento delle Forze Armate Popolari della città di Hechi, a livello di contea.
Quando eravamo al liceo, il Paese aveva appena ripristinato il sistema dei gradi militari. I nostri compagni di classe Huang Cheng e Xia Yu erano appassionati di militari e leggevano ogni giorno riviste come “Ordnance Knowledge” e “Naval & Merchant Ships” . Sapevano tutto sui gradi militari, le insegne e le spalline. Una volta, mentre eravamo in una strada di Jinchengjiang, vedemmo un’auto del sottodistretto militare con un ufficiale in piedi accanto, che parlava con qualcuno all’interno (presumibilmente il suo superiore). Naturalmente, non avevo idea di come identificare il suo grado, ma sentii Huang Cheng esclamare scioccato: “Colonnello Maggiore!”. Sebbene avesse visto ogni tipo di insegna di grado sulle riviste, questa era la prima volta che vedeva di persona un ufficiale di così alto grado, e rimase sbalordito all’istante.
C’è molto altro di cui vale la pena parlare in relazione alla costruzione del Terzo Fronte di Hechi. Ho già scritto delle ferrovie di Jinchengjiang in un altro saggio, ma il ruolo delle ferrovie nella costruzione del Terzo Fronte e nella città merita un discorso a parte. Il fiume Longjiang attraversa Jinchengjiang, Huanjiang e Yishan e, a partire dal periodo della costruzione del Terzo Fronte, lungo il suo corso sono state costruite una serie di centrali idroelettriche: Xiaqiao, Bagong, Liujia, Lalang, Luodong e altre. Durante gli anni della scuola, una volta facemmo una gita primaverile alla centrale elettrica di Xiaqiao e molti compagni di classe di mio fratello, della Scuola di Energia Elettrica, furono assegnati a lavorare in queste centrali. Durante le vacanze universitarie, mi piaceva molto andare a trovarli alle centrali. Oggi, Liu Dong, che è cresciuto giocando con noi, è il direttore di una di queste centrali. Aver sviluppato il potenziale idroelettrico di un fiume in modo così completo, con le condizioni tecnologiche di quell’epoca, è davvero un modello di costruzione di centrali elettriche per un paese in via di sviluppo. Questo sistema idroelettrico a cascata non solo fornì elettricità per l’industrializzazione di Hechi, ma divenne anche un modello in miniatura per i numerosi sistemi idroelettrici a cascata sviluppati in seguito su altri fiumi del paese, tra cui il sistema a cascata del fiume Hongshui, sempre a Hechi. Ora, ogni volta che leggo resoconti di centrali idroelettriche su fiumi importanti come lo Yalong, il Jinsha o, più recentemente, lo Yarlung Tsangpo, penso alle dighe lungo i fiumi Longjiang e Hongshui e ai calmi bacini idrici verde smeraldo alle loro spalle, immaginando le loro turbine in funzione e i flussi costanti di elettricità che ne fluiscono verso l’esterno.
Tornando alla presenza militare di spicco a Jinchengjiang a quei tempi: il sottodistretto militare si trovava appena oltre un ingresso stradale di fronte al lotto triangolare con due grandi alberi di baniano su Xinjian Road e al complesso del Comitato Prefettizio del Partito e dell’Ufficio Amministrativo. “L’incrocio del sottodistretto militare” era un punto di riferimento importante a Jinchengjiang. Dopo gli anni ’90, il sottodistretto militare utilizzò alcuni dei suoi edifici per aprire ristoranti e sale karaoke, che per un certo periodo furono molto popolari. Qualche anno dopo, durante una Festa di Primavera, diversi vecchi compagni di classe – Ruo Yu, Chen Rulan, Qiu Ying e altri – tornarono da fuori città e noi vagammo per ogni angolo di Jinchengjiang a tarda notte, intrufolandoci nella sala da ballo del sottodistretto militare per bere e ascoltare musica. Oggi, le proprietà militari sono state ritirate dalle attività commerciali, il sottodistretto militare ha ricostruito le sue mura e le scene di canti e balli non ci sono più. Ma il mercato ortofrutticolo vicino al sottodistretto militare è stato trasformato nel centro commerciale “Xintiandi” (Nuovo Mondo). Il piano terra è ancora un mercato, mentre il secondo piano segue il modello di una strada pedonale artistica, con numerose caffetterie, bar, un cinema, un’area giochi per bambini e una palestra, il che lo rende un nuovo polo commerciale e culturale di Jinchengjiang. Ogni volta che i vecchi compagni di classe si incontrano, troviamo qui una caffetteria dove sederci, o mangiamo barbecue e beviamo birra al bar. Situato proprio accanto alla vivace Xinjian Road e a Siyuan Square (思源广场, “Ricorda la Piazza della Fonte”, ricavata da quello che un tempo era il Grande Auditorium), è il luogo perfetto per ricordare il passato e ammirare come è cambiata la città, come è cambiata la Cina.
Epilogo: La costruzione del terzo fronte nel contesto della grande storia
L’odierna Hechi non è più la remota città del Terzo Fronte nel Guangxi nord-occidentale, con i suoi trasporti bloccati. Le strade e il sistema urbano si sono espansi a dismisura. Edifici e negozi si susseguono in file fitte: è inconfondibilmente una vivace, prospera e moderna città centrale del Guangxi nord-occidentale. Molte delle fabbriche e delle miniere un tempo nascoste nelle valli montane sono state trasformate in moderne imprese; alcune sono state trasformate in complessi residenziali, mentre altre rimangono silenziosamente come patrimonio industriale. La grande ciminiera della fonderia è stata abbattuta molto tempo fa. La città è ora circondata da montagne su tutti i lati, con diecimila cime verdeggianti. Tra le grandi montagne e i corsi d’acqua – il Longjiang, l’Hongshui, il Wuyang, lo Jianjiang, il Grande e il Piccolo Huanjiang, il fiume Xiajian – si estende ovunque uno scenario di livello mondiale.
Ripensando alla storia di Hechi e alla costruzione del Terzo Fronte, molte esperienze che all’epoca non furono comprese rivelano solo ora il loro vero significato. Quelle ferrovie, fabbriche, miniere, centrali idroelettriche e complessi costruiti nelle profondità delle montagne non erano semplicemente strutture preparate per la guerra. Erano le fondamenta industriali e organizzative gettate in anticipo per una nazione in fase di sviluppo avanzato e sottoposta a forti pressioni. La costruzione del Terzo Fronte aveva i suoi costi e i suoi limiti, ma permise allo stato moderno di penetrare nelle profondità delle montagne per la prima volta in modo così concentrato e sistematico, integrando questa terra a lungo emarginata nel sistema industriale e nel destino comune della nazione.
Molte persone si definiscono “Partito Industriale” (工业党), e io condivido un sentimento simile. Inoltre, molti nutrono un complesso nostalgico per i vecchi quartieri industriali, le vecchie aree minerarie, i complessi istituzionali cintati, i treni “green”, i grandi progetti ingegneristici nazionali, la visione di ringiovanire la nazione attraverso la scienza e la tecnologia e l’entusiasmo militare, tra gli altri. Questi sentimenti sono stati tutti plasmati, in varia misura, dalla storia unica della costruzione della nazione nella Nuova Cina socialista. Oggi, ogni volta che mi capita di scorrere un video di un complesso industriale del Terzo Fronte, o di passeggiare in un vecchio quartiere industriale di Jinchengjiang, o di passare accanto a un vecchio binario ferroviario, penso sempre a quelle immagini dei film di Jia Zhangke: le scene specifiche e le esperienze ordinarie della gente comune sullo sfondo di una grande storia. Alla radice, questi simboli, immagini e narrazioni portano con sé lo spirito di autosufficienza, di lotta ardua e di dedizione collettiva che ha caratterizzato la costruzione della Nuova Cina socialista.
Mingkun Technology rileva decine di voli di trasporto statunitensi diretti verso il Golfo e un picco di ricognizioni nei pressi dell’Iran, pochi giorni dopo che Trump ha avvertito di essere “pronto e pronto”
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Mingkun Technology, fornitore cinese di servizi di monitoraggio marittimo, ha diffuso immagini di monitoraggio che mostrano il rapido dispiegamento di forze militari statunitensi in Europa e Medio Oriente in seguito all’attacco a sorpresa al Venezuela. Secondo Reuters , il presidente Trump ha dichiarato il 2 gennaio che se l’Iran sparasse e uccidesse violentemente manifestanti pacifici, gli Stati Uniti d’America accorrerebbero in loro soccorso.
I dati di Mingkun mostrano che tra il 1° e il 6 gennaio almeno 17 aerei da trasporto strategico C-17A Globemaster III hanno volato dagli Stati Uniti continentali verso basi militari europee, tra cui Ramstein, Brize Norton, Sigonella e Rota.
Dal 1° al 6 gennaio, un gran numero di aerei da trasporto militari statunitensi C-17A “Globemaster III” sono stati schierati in Europa e in Medio Oriente.
Nello stesso periodo, almeno 10 aerei da trasporto sono stati ridistribuiti da queste basi alla base aerea di Al Udeid in Qatar, un fulcro avanzato della strategia militare statunitense contro l’Iran.
Un gran numero di aerei militari statunitensi sta trasportando rifornimenti alla base aerea di Al Udeid in Qatar.
L’azienda ha anche rilevato un notevole aumento dell’attività di ricognizione statunitense nelle acque iraniane. Dal 1° al 7 gennaio, le forze armate statunitensi hanno inviato almeno 5 sortite di droni MQ-4C per ricognizioni a corto raggio nei pressi dello Stretto di Hormuz, insieme a 7 sortite di velivoli da pattugliamento antisommergibile P-8A. Sei di queste sono partite da Al Udeid, sorvolando il Golfo Persico meridionale e lo Stretto di Hormuz per sorvegliare l’Iran; una sortita è decollata da Sigonella, in Italia, diretta verso le acque al largo della Siria e del Libano.
Un MQ-4C dell’esercito statunitense effettua ripetutamente missioni di ricognizione nei pressi dell’Iran.
L’esercito statunitense ha inviato sei sortite di aerei da pattugliamento antisommergibile P-8A per effettuare ricognizioni nei pressi dell’Iran.
Un aereo da pattugliamento antisommergibile P-8A dell’esercito statunitense ha effettuato ricognizioni nelle aree aeronavali e marittime al largo della Siria e del Libano.
Il Chief Scientist dell’azienda, Hu Bo胡波, nonché Direttore dello SCSPI , mi ha detto che gli attuali movimenti militari statunitensi rimangono limitati e che un’azione militare su larga scala contro l’Iran non è imminente. Ha osservato che le forze navali responsabili della difesa aerea regionale non si sono ancora riunite e che le precedenti operazioni – l’Operazione Midnight Hammer contro gli impianti nucleari iraniani e l’Operazione Absolute Resolve contro il Venezuela – hanno entrambe richiesto dai tre ai cinque mesi di preparazione, nonostante la loro rapida esecuzione.
“Gli Stati Uniti e Israele sono in grado di lanciare un attacco improvviso, ma il problema è che non riescono a controllare la rappresaglia dell’Iran”, ha detto Hu. “Non è che gli Stati Uniti non abbiano la capacità di agire, è che devono pensare a cosa succederà dopo”.
Hu ritiene che la situazione interna dell’Iran sia una variabile chiave. A suo avviso, Trump è abile nel “raccogliere i frutti a portata di mano”, preferendo cogliere le opportunità quando emergono turbolenze interne in Iran, ma solo quando può garantirsi un vantaggio assoluto. Se l’Iran rimane stabile internamente, gli Stati Uniti faranno fatica a trovare un’apertura nel breve termine.
Per quanto riguarda la forma che potrebbe assumere un’azione futura, Hu ha suggerito che se gli Stati Uniti vogliono procedere con cautela, è più probabile che impongano un blocco aereo e navale per spingere l’Iran in una crisi interna, piuttosto che lanciare un attacco diretto su larga scala.
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Oggi, l’esercito statunitense ha lanciato attacchi aerei sul Venezuela, colpendo numerose strutture politiche e militari. Trump ha poi annunciato con grande clamore di aver “arrestato” il presidente venezuelano Maduro. Nella narrazione politica di Trump, questa operazione di decapitazione è già stata trasformata in una vittoria a breve termine, a dimostrazione della debolezza e dell’indecisione della precedente amministrazione democratica sul Venezuela. Il significato è molto più profondo: una nazione sovrana, che non subisce sanzioni ONU, ha appena assistito alla cattura del suo capo di Stato in un’operazione militare da parte di un altro Paese. Ciò a cui stiamo assistendo è Trump che strappa l’ultimo velo di civiltà dall’ordine internazionale liberale del dopo Guerra Fredda, mettendo a nudo la logica realista del più forte come regola esplicita della contesa globale. Voglio prendere in prestito una parola dalla storia cinese: siamo entrati in un momento di li beng yue huai礼崩乐坏, ovvero “il crollo del rituale e della musica”.
Questo libro di Li Beng Yue Huai descrive cosa accadde durante i periodi delle Primavere e degli Autunni e degli Stati Combattenti in Cina, quando l’ordine costituito crollò completamente. L’imperatore Zhou governava ancora nominalmente, presiedendo a un elaborato sistema di rituali che conferiva legittimità e manteneva le regole del gioco. Ma con il rafforzamento delle potenze regionali, queste smisero di seguire quelle regole. Conquistarono i vicini con la forza, stracciarono i trattati a capriccio e l’intero sistema di autorità e norme morali – il “rituale e la musica” – si disintegrò. La Cina sprofondò in oltre due secoli di caos, segnato dal dominio del più forte.
Stiamo assistendo allo stesso schema ora, solo che questa volta è l’America a demolire il sistema. Dopo la Guerra Fredda, l’ordine liberale guidato dagli Stati Uniti funzionava in modo molto simile a quei rituali di Zhou: un quadro ineguale, certo, ma che faticava a funzionare sotto la presenza militare statunitense. Ora, con l’aperta presa militare del leader di un’altra nazione, l’America ha di fatto abbandonato il proprio codice di regole. Il vecchio ordine sta perdendo terreno, ma non è emerso alcun nuovo consenso per sostituirlo. Questa è l’essenza del Li Beng Yue Huai .
Stiamo entrando in quella che potrebbe essere definita un’era dei Nuovi Stati Combattenti. L’America, che un tempo si proclamava custode delle regole, ha smesso di rispettarle. Ha invece abbracciato il puro opportunismo: le regole vincolano gli altri, ma il potere americano concede esenzioni. L’Europa vede cosa sta succedendo ma non riesce ad accettarlo del tutto, sperando ancora, contro ogni evidenza, che la leadership americana ripristinerà in qualche modo l’ordine. Nel frattempo, l’inerzia burocratica dell’Europa stessa rende quasi impossibile un rapido adattamento. Per le nazioni più piccole che hanno fatto affidamento sul diritto internazionale per proteggere la propria sovranità, il messaggio è chiaro: la legge non può più garantire nemmeno la sicurezza più elementare, né per i capi di Stato, né per il governo.
Alcuni commentatori cinesi ritengono che ciò rappresenti un brutale ritorno del concetto di sovranità. L’ordine internazionale instaurato dopo la Seconda Guerra Mondiale è stato fondamentalmente un “addomesticamento” del tradizionale potere sovrano di “usare la violenza in modo arbitrario”. L’azione di Trump equivale a una dichiarazione unilaterale del fallimento di questo “addomesticamento”. La sovranità sta ancora una volta affermando il suo potere più primitivo e fondamentale: il potere di usare violenza letale e sfuggire alla punizione. Il mondo è costretto a rivivere l’allegoria hobbesiana: in una giungla senza i vincoli del Leviatano, la sopravvivenza diventerà il tema dominante che governerà le relazioni tra gli Stati.
Per la Cina, questa “Stati Combattenti-izzazione” della politica mondiale non è una novità. La prima guerra commerciale lo ha reso visceralmente chiaro: nessun altro ti garantisce sicurezza o legittimità. Queste provengono solo dalla tua forza e resilienza. Ecco perché la Cina ha investito così tanto in tecnologia e industria, costruendo la capacità di affrontare le crisi internazionali alle proprie condizioni.
Il Romanzo dei Tre Regni inizia così: “L’impero, a lungo diviso, deve unirsi; a lungo unito, deve dividersi”. Siamo ormai in un ciclo di divisioni. In questo emergente mondo degli Stati Combattenti, le nazioni devono prima imparare a sopravvivere in un sistema senza regole vincolanti. Eppure, per grandi potenze come la Cina, la prova definitiva non è semplicemente “vincere” una competizione, ma se, basandosi sul proprio potere, riusciranno a dare vita a una nuova visione di “rituale e musica”, una visione più inclusiva e stabile che questo mondo disordinato possa accettare.
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IMPATTO DELLA CATTURA DI NICOLÁS MADURO IN VENEZUELA_di Mauricio Quiroga_Messico (ripreso da facebook)
Questa notizia, pubblicata oggi, rappresenta uno degli eventi geopolitici più importanti degli ultimi decenni e avrà un impatto profondo e multiforme sul mondo:
1. Riconfigurazione geopolitica in America Latina
* Cambiamento di regime: la cattura di Nicolás Maduro e il suo trasferimento fuori dal Venezuela segna la fine di oltre un decennio di mandato, dopo Hugo Chávez. Ciò crea un immediato vuoto di potere in una nazione chiave del Sud America, con ripercussioni sul governo di Petro in Colombia, che è il più vicino.
* Instabilità regionale: il governo venezuelano ha dichiarato lo stato di emergenza nazionale e di “agitazione esterna”, che potrebbe sfociare in conflitti interni o in una guerra civile se le fazioni chaviste tentassero di resistere. È anche possibile una migrazione dei chavisti verso paesi vicini come Colombia, Ecuador, Perù e Cile, essendo i più vicini, il che influirebbe sulla sicurezza migratoria.
* Reazione degli alleati: Paesi come Russia, Iran e Cuba hanno già condannato con forza l’attacco, definendolo “aggressione criminale” e “terrorismo di Stato”. Ciò potrebbe rendere ancora più tese le relazioni tra queste potenze e gli Stati Uniti.
2. Impatto economico globale
* Petrolio: il Venezuela possiede le maggiori riserve di greggio al mondo. Un intervento militare e la cattura del suo leader provocano immediata incertezza sui mercati energetici, il che potrebbe far salire alle stelle i prezzi del petrolio a livello globale.
* Mercati finanziari: la notizia di un “attacco su larga scala” da parte di una superpotenza tende a generare volatilità nelle borse internazionali a causa del timore di un’escalation bellica.
3. Conseguenze umanitarie e sociali
* Crisi dei rifugiati: sebbene esista già una massiccia diaspora venezuelana, un conflitto armato o l’instabilità dopo la cattura di Maduro potrebbero scatenare una nuova ondata migratoria verso i paesi vicini e gli Stati Uniti. Come sottolineato nei paragrafi precedenti
* Sicurezza: l’operazione, definita da alcune fonti come parte dell’“Operazione Southern Spear”, è giustificata dagli Stati Uniti come un’azione contro il narcoterrorismo. L’impatto sulle reti regionali di traffico di droga (come il “Cartello dei Soli”) sarà un punto focale nei prossimi mesi. La Colombia, dove sono presenti anche trafficanti di droga, dovrà definire la sua posizione in questo nuovo scenario.
4. Diritto internazionale e precedenti
* Sovranità nazionale: l’uso della forza diretta per catturare un capo di Stato in carica è una mossa estremamente insolita e controversa che sfida le attuali norme del diritto internazionale e della Carta delle Nazioni Unite.
* Dottrina di sicurezza degli Stati Uniti: questa azione ribadisce una politica estera “dura” da parte dell’amministrazione Trump, inviando un messaggio chiaro agli altri leader che Washington considera una minaccia per la sua sicurezza nazionale.
Fine del chavismo?
– Come si riconfigurerà il potere in Venezuela?
Sebbene Maduro fosse il volto visibile, il potere in Venezuela è una struttura collegiale.
* Delcy Rodríguez e Diosdado Cabello: in qualità di vicepresidente e figura chiave del partito (PSUV), hanno già chiamato alla resistenza e dichiarato lo “stato di agitazione”. Il chavismo ha dimostrato di essere resiliente in passato, “serrando i ranghi” di fronte alle minacce esterne.
* La lotta interna: senza Maduro, potrebbero venire alla luce le fratture interne tra l’ala militare e quella politica per il controllo di ciò che resta dello Stato.
– Quale sarà il ruolo delle Forze Armate del Venezuela (FANB)?
Questo è il pilastro che sostiene il chavismo.
* Lealtà vs. Realismo: il ministro della Difesa, Vladimir Padrino López, ha definito l’attacco “vile” e ha promesso di difendere la sovranità.
* Il punto di rottura: la fine del chavismo dipenderà dalla decisione dei vertici militari di negoziare una transizione con gli Stati Uniti e l’opposizione (Edmundo González e María Corina Machado) o di optare per un conflitto armato prolungato.
– Ci saranno movimenti di resistenza in Venezuela?
Storicamente, i movimenti populisti forti tendono a rafforzarsi ideologicamente quando i loro leader vengono vittimizzati o catturati da potenze straniere.
* Il discorso del “martire”: il chavismo cercherà di trasformare la cattura di Maduro in una narrativa di “invasione imperialista” per mobilitare le sue basi più radicali.
* Controllo territoriale: il chavismo mantiene ancora il controllo su istituzioni, milizie e gruppi civili armati (“collettivi”) che potrebbero operare in modo decentralizzato.
– Quale sarà la posizione dell’opposizione venezuelana al regime di Maduro?
La notizia apre la porta al ritorno di Edmundo González (riconosciuto da molti come presidente eletto dopo il 2024) e María Corina Machado. La loro capacità di colmare il vuoto di potere in modo pacifico determinerà se il chavismo rimarrà una forza politica minoritaria o se persisterà come insurrezione.
In sintesi, il mondo sta affrontando un periodo di grande incertezza e volatilità. La conferenza stampa in programma a Mar-a-Lago (a Palm Beach, in Florida, Stati Uniti), alle 11:00, sarà fondamentale per comprendere il destino legale di Maduro e i piani degli Stati Uniti per la transizione in Venezuela.
MAURICIO QUIROGA – CEO DI DATA FORTE E MEMBRO DELLA RETE DI ESPERTI ANALISTI LATINO-AMERICANI – REAL
Mentre ci avviciniamo alla fine del 2024, ho deciso di concludere la newsletter di quest’anno con una sintesi della sessione di formazione del Politburo. Grazie a tutti per averci letto e buon anno nuovo! I resoconti di queste sessioni di formazione rappresentano per noi un prezioso strumento per comprendere meglio il percorso politico e la sua direzione nel prossimo anno.
Il massimo organo decisionale cinese organizza sessioni di studio collettive con esperti del mondo accademico, think tank e, occasionalmente, alti funzionari dei dipartimenti chiave. Queste sessioni coprono un ampio spettro di argomenti, dalla politica economica alle questioni ideologiche, e quelle più recenti si sono concentrate sugli approcci storici della Cina alla governance delle frontiere.
Come ricercatore dell’Asia Society Neil Thomas sottolineato in il suo articoloQueste sessioni di studio hanno un importante significato politico e seguono un formato coerente: gli esperti invitati devono condensare in un’unica sessione intensiva ciò che normalmente sarebbe un corso universitario semestrale, preparandosi al contempo a rispondere alle domande dei membri del Politburo.
Le sessioni culminano nelle osservazioni conclusive di Xi, in cui egli espone la sua interpretazione dell’argomento e segnala la futura direzione politica del partito.
I resoconti pubblicati di queste sessioni costituiscono una preziosa finestra sulla traiettoria politica della Cina. La scelta degli argomenti rivela le priorità della leadership, mentre la tempistica e i contenuti spesso preannunciano imminenti cambiamenti politici.
Nel 2024 sono state pubblicate sette relazioni, con la notevole assenza della tredicesima sessione di studio collettivo tenutasi tra marzo e aprile. Gli argomenti trattati includono: nuove forze produttive di qualità (gennaio), nuove energie e sicurezza energetica nazionale (febbraio), aumento del tasso di occupazione (maggio), rigorosa governance del Partito (giugno), modernizzazione della difesa delle frontiere, marittima e aerea (luglio), trasformazione della Cina in una potenza culturale (ottobre), governance delle frontiere (dicembre).
Una tipica struttura delle sessioni di studio
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Docente: Studio individuale con discussione di gruppo: Che tu possa essere prospero(Segretario del Partito dello Xinjiang), Sta bene.(vice primo ministro con delega all’economia),Zhang Guoqing(vice primo ministro responsabile delle imprese statali e della sicurezza produttiva) e Yuan Jiajun(Segretario del Partito di Chongqing) hanno tenuto discorsi basati sulle rispettive aree di responsabilità e sull’esperienza lavorativa locale, mentre Liu Guozhong(vice primo ministro con delega alla sanità e all’agricoltura) e Chen Min’er(Segretario del Partito di Tianjin) ha presentato dichiarazioni scritte.
Punti chiave:
È la prima volta che Xi approfondisce in modo completo l’importante concetto di “nuove forze produttive di qualità”.
La definizione di “Nuove forze produttive di qualità” include
Guidati dall’innovazione
Si discosta dai modelli tradizionali di crescita economica
Caratterizzato da alta tecnologia, alta efficienza e alta qualità
Spinti dalle innovazioni tecnologiche e dall’allocazione innovativa dei fattori produttivi
L’indicatore principale è un miglioramento significativo della produttività totale dei fattori (全要素生产率).
Layout della catena industriale:
Costruire catene industriali incentrate sullo sviluppo di nuove forze produttive di qualità, migliorare la resilienza e la sicurezza delle catene industriali e di approvvigionamento
Concentrarsi sul progresso della nuova industrializzazione e sull’accelerazione dei compiti strategici volti a trasformare la Cina in una potenza manifatturiera, una potenza di qualità, una potenza informatica, una Cina digitale e una potenza agricola.
Nuove forze produttive di qualità come forze produttive verdi:
È necessario accelerare la trasformazione ecologica dei metodi di sviluppo per sostenere gli obiettivi di picco delle emissioni di carbonio e neutralità carbonica.
Accelerare l’innovazione tecnologica verde e la promozione delle tecnologie verdi avanzate
Sfruttare il ruolo trainante della finanza verde
Requisiti della riforma: Approfondire ulteriormente le riforme economiche e tecnologiche per adattarsi allo sviluppo di nuove forze produttive di qualità. Ampliare l’apertura ad alto livello per creare un contesto internazionale favorevole
Requisiti in materia di istruzione, tecnologia e sviluppo dei talenti:
Ottimizzare le discipline universitarie e i modelli di formazione dei talenti in base alle nuove tendenze di sviluppo tecnologico
Migliorare il meccanismo di partecipazione dei fattori produttivi alla distribuzione del reddito e stimolare la vitalità dei vari fattori, tra cui il lavoro, la conoscenza, la tecnologia, gestione, capitale e dati.
Durante il suo tour ispettivo nel maggio scorso, Xi ha anche affermato che la Cina non dovrebbe concentrarsi solo su prodotti quali veicoli a energia rinnovabile, batterie al litio e prodotti fotovoltaici. Ha messo in guardia dal rischio di un “improvviso aumento, un improvviso rialzo e un’improvvisa dispersione”. Ha chiesto l’adozione di misure volte a sviluppare nuove forze produttive adeguate alle condizioni locali.
Rendere la piena occupazione di alta qualità un obiettivo prioritario per lo sviluppo socioeconomico
Sviluppare nuove forze produttive e modernizzare il sistema industriale
Sostenere le industrie e le imprese con una forte capacità di assorbimento dell’occupazione
Sviluppo delle risorse umane
Affrontare lo squilibrio tra domanda e offerta nel settore delle risorse umane
Adeguare la struttura dell’istruzione superiore
Sviluppare l’istruzione professionale e la formazione professionale
Supporto per i dati demografici chiave
Dare priorità all’occupazione giovanile (in particolare dei laureati)
Focus sull’occupazione dei lavoratori migranti
Assistere i gruppi che incontrano difficoltà occupazionali
Riforma istituzionale
Migliorare i servizi pubblici per l’impiego
Ottimizzare i servizi per l’imprenditoria
Tutela dei diritti dei lavoratori
Regolamentare le nuove forme di occupazione
Migliorare il sistema di previdenza sociale
Ampliare i progetti pilota sulla protezione dagli infortuni sul lavoro
Combattere la discriminazione sul lavoro e gli arretrati salariali
Vale la pena notare che questa sessione di studio si è svolta proprio prima della stagione cinese dei diplomi, che è durata da fine maggio a luglio. Secondo le stime ufficiali, il numero di laureati a livello nazionale nel 2024 dovrebbe raggiungere gli 11,79 milioni, con un aumento di 210.000 unità rispetto all’anno precedente. Questa sessione di studio di gruppo costituisce un’importante base per affrontare le sfide occupazionali future. Xi ha anche menzionato le questioni relative ai diritti dei lavoratori, definendo “nuove forme di occupazione” i lavoratori della gig economy, come i corrieri. Anche i loro diritti e il loro welfare sociale devono essere migliorati.
Dal 18° Congresso Nazionale del Partito Comunista Cinese, l’Ufficio Politico del Comitato Centrale del Partito Comunista Cinese ha gradualmente istituito un modello di conduzione di sessioni di studio mirate in momenti specificiPrima del 1° luglio, data del compleanno del partito, le sessioni di studio si concentravano su contenuti relativi alla costruzione del partito. Anche questa volta si segue lo stesso schema.
Punti chiave:
Xi ha sottolineato che il “quattro prove principali” e “quattro pericoli” le sfide che il partito dovrà affrontare continueranno a esistere ancora per molto tempo; il governo completo e rigoroso del partito è un percorso senza fine, così come lo è l’auto-rivoluzione del partito. Il “quattro prove principali”si riferiscono al mantenimento di un governo efficace del Paese, alla gestione del processo di riforma e apertura in corso, alla gestione delle sfide del sistema di economia di mercato e alla gestione del contesto internazionale e delle pressioni esterne. I “quattro pericoli” si riferiscono alla perdita di motivazione e slancio, alla mancanza di capacità adeguate di governo, alla disconnessione dal popolo e alla corruzione con atteggiamenti negativi sul lavoro.
Per risolvere questi problemi, il PCC deve mantenere un controllo totale e rigoroso sul partito attraverso la creazione di cinque sistemi, tra cui:
Un sistema organizzativo che garantisce un’integrazione verticale senza soluzione di continuità e un’implementazione solida
Un sistema educativo che sviluppa le capacità fondamentali e plasma i valori fondamentali
Un sistema di supervisione che garantisce un controllo mirato affrontando sia i problemi immediati che le cause sottostanti.
Un sistema istituzionale completo, scientificamente valido ed efficace dal punto di vista operativo
Un sistema di responsabilità con ruoli chiaramente definiti e requisiti espliciti
Xi ha anche sottolineato esplicitamente “cinque chiarimenti”, cercando di utilizzare una struttura gerarchica per attuare una governance rigorosa all’interno del partito.
Chiarire la responsabilità principale dei comitati di partito (gruppi di partito) nell’applicazione di una disciplina rigorosa all’interno del partito (党委(党组)全面从严治党主体责任)
Chiarire le responsabilità di supervisione delle commissioni di ispezione disciplinare a tutti i livelli (各级纪委的监督责任,)
Chiarire la responsabilità primaria dei segretari dei comitati di partito (gruppi di partito) in quanto primi responsabili della disciplina di partito (党委(党组)书记第一责任人责任).
Chiarire le responsabilità dei membri del gruppo dirigente nel mantenimento della disciplina di partito (领导班子成员的管党治党责任)
Chiarire gli obblighi specifici dei membri del partito (明确党员、干部的具体责任)
Xi ha sottolineato che il mondo sta vivendo cambiamenti accelerati senza precedenti in un secolo, che stanno trasformando radicalmente sia la sostanza che la portata della difesa delle frontiere, marittima e aerea della Cina. I fattori in gioco sono sempre più complessi e comportano sia nuove opportunità che nuove sfide. Abbiamo bisogno di un approccio sistematico con una pianificazione completa per rafforzare le nostre capacità difensive complessive. Ciò significa coordinare le infrastrutture di difesa con lo sviluppo socioeconomico nelle regioni di confine e costiere, promuovere infrastrutture interconnesse e condivise e costruire un quadro di difesa che garantisca la sicurezza e sostenga lo sviluppo. Dobbiamo sfruttare la tecnologia, sviluppare nuove capacità difensive e costruire un sistema di controllo intelligente e multidimensionale.Nel frattempo, dovremmo promuovere relazioni amichevoli e una cooperazione concreta con i paesi vicini per creare un contesto esterno favorevole.
Xi ha sottolineato che nell’attuazione delle direttive del Terzo Plenum è necessario esaminare attentamente le questioni chiave relative alla difesa, basarsi sulle riforme esistenti, attuare le riforme pianificate e prepararsi ai cambiamenti futuri per promuovere l’innovazione nella costruzione della difesa. Ciò richiede operazioni, riforme e perfezionamenti simultanei, ottimizzando le strutture di leadership, migliorando il coordinamento tra militari e civili e rafforzando i quadri giuridici per garantire operazioni fluide ed efficienti. È necessario prestare particolare attenzione alla gestione del traffico aereo nazionale e alla nascente economia a bassa quota, modernizzando al contempo il nostro sistema di protezione civile.
Xi ha sottolineato che la difesa delle frontiere, marittima e aerea coinvolge diversi dipartimenti e livelli amministrativi. Ciò richiede una forte leadership centrale da parte del Partito, che sfrutti la forza combinata degli organi del partito, del governo, dell’esercito, delle forze dell’ordine e dei civili. È necessario un miglior coordinamento nella pianificazione, nell’esecuzione delle missioni e nell’allocazione delle risorse tra le autorità militari e locali. L’esercito deve collaborare in modo proattivo con i governi locali, mentre le agenzie centrali, i comitati locali del partito e i governi devono rafforzare la loro consapevolezza in materia di difesa e attuare in modo completo tutti i compiti di difesa nazionale.
Note: Anche questa volta, seguiamo lo schema di studiare le questioni relative alla difesa nazionale il giorno prima dell’anniversario dell’Esercito popolare di liberazione. Per me, due elementi spiccano in particolare. Innanzitutto, la concezione cinese della difesa pone l’accento sulla cooperazione con i paesi vicini, considerando il rafforzamento della sicurezza compatibile con lo sviluppo regionale. Incorporando i concetti di “relazioni amichevoli con i paesi vicini” e “cooperazione pratica” nel discorso centrale sulla difesa, ritengo che il quadro di sicurezza cinese sia intrinsecamente legato alla stabilità regionale piuttosto che al confronto.
In secondo luogo, merita particolare attenzione l’insolita inclusione della gestione del traffico aereo e dell’economia a bassa quota in una sessione di studio incentrata sulla difesa. Storicamente, lo spazio aereo cinese è stato sotto il rigoroso controllo dell’Aeronautica Militare dell’Esercito Popolare di Liberazione, ma l’attenzione ai vertici per lo sviluppo di un’economia a bassa quota suggerisce che Pechino è pronta a sbloccare il potenziale economico in questi settori tradizionalmente controllati dai militari. Questa transizione è già visibile in importanti cambiamenti di personale: per la prima volta nella storia, l’Ufficio del Comitato Nazionale per la Gestione del Traffico Aereo è guidato da Cai Jianjiang, ex presidente del gruppo Air China, rompendo con la tradizione della leadership militare in questo ruolo. Anche l’esercito ha espresso il proprio sostegno. Al Salone Aeronautico di Zhuhai del 2024, il comandante dell’Aeronautica Militare Popolare Cinese Chang Dingqiuha sottolineato in particolare che:
Docente: Wang BoVicepresidente dell’Università di Pechino e vicepreside dell’Accademia Yenching
Il punto di vista di Xi:
La Cina deve seguire con determinazione il percorso di sviluppo culturale del socialismo con caratteristiche cinesi. Sostenere la leadership del Partito, migliorare le capacità di governance culturale nell’era dell’informazione e rafforzare le basi ideologiche, spirituali e culturali del Partito. Mantenere il sistema fondamentale di orientamento marxista nella sfera ideologica, attuare pienamente il pensiero culturale socialista con caratteristiche cinesi per la nuova era e sviluppare una cultura socialista che sia nazionale, scientifica e popolare, orientata alla modernizzazione, al mondo e al futuro. Guidata dai valori fondamentali del socialismo, costruisce continuamente lo spirito cinese, i valori cinesi e la forza cinese, sviluppando e rafforzando i valori dominanti, l’opinione pubblica dominante e la cultura dominante.
Dobbiamo concentrarci sullo stimolo dell’innovazione culturale e della creatività in tutta la nazione. Aderire a una direzione creativa incentrata sulle persone, dare priorità ai benefici sociali unificandoli con quelli economici e rendere la stimolazione dell’innovazione il fulcro dell’approfondimento della riforma del sistema culturale. Accelerare i miglioramenti nella gestione culturale e nei meccanismi operativi. Concentrarsi sul potenziamento della creatività culturale originale, sul miglioramento dei meccanismi di creazione artistica e dei servizi di produzione, sulla promozione di classici senza tempo che risuonino nel cuore della gente e sulla costruzione di nuovi vertici della cultura cinese. Coltivare attivamente un ecosistema culturale positivo, promuovere pienamente la democrazia accademica e artistica, sostenere scrittori, artisti e studiosi nell’immergersi nella vita e concentrarsi sulla creazione, e guidare la continua innovazione culturale. Esplorare meccanismi efficaci per l’integrazione culturale-tecnologica, realizzare l’empowerment digitale e la trasformazione dell’informazione nello sviluppo culturale e convertire i vantaggi delle risorse culturali in vantaggi per lo sviluppo culturale.
Enfatizzare il ruolo della cultura nella formazione del carattere e nella coltivazione dei sentimenti, promuovendo uno spirito nazionale intraprendente. Rispettare le leggi dello sviluppo dei talenti, migliorare la selezione, la formazione, l’utilizzo e i meccanismi di incentivazione dei talenti adatti al settore culturale, creare un ambiente politico favorevole all’identificazione, alla valorizzazione e alla formazione dei talenti e costruire un team innovativo, ben strutturato e su larga scala di professionisti culturali di alto livello.
Mantenere il rispetto per la storia e l’amore per la cultura, aderire ai principi di protezione prima di tutto, utilizzo razionale e intervento minimo, promuovendo la protezione sistematica e la supervisione unificata del patrimonio culturale. Migliorare i meccanismi di protezione e trasmissione del patrimonio culturale e accelerare il completamento del sistema normativo e regolamentare.
Dobbiamo rafforzare continuamente il soft power culturale nazionale e l’influenza culturale cinese. Promuovere la ristrutturazione del quadro di comunicazione internazionale, svolgere in modo innovativo attività di pubblicità esterna online e costruire un modello di comunicazione esterna multicanale e multidimensionale. Presentare in modo più proattivo le proposte della Cina, diffondere la cultura cinese e mostrare l’immagine della Cina. Condurre ampiamente varie forme di scambio e cooperazione internazionale tra i popoli.Imparare in modo più attivo e proattivo da tutti gli eccellenti risultati raggiunti dalla civiltà umana e attingere ad essi, creando una serie di risultati culturali che fondono antico e moderno, collegando elementi cinesi e stranieri.
Alcune considerazioni:
Questo apprendimento può essere suddiviso in quattro argomenti.
Stimolare l’innovazione culturale: sottolinea l’importanza di mantenere una direzione creativa incentrata sulle persone e…privilegia i benefici sociali rispetto a quelli economici.
Trasformazione creativa della cultura tradizionale — che rimanda sempre a “la seconda integrazione“(第二个结合), che integra la teoria marxista con la cultura tradizionale cinese. Durante questo processo, Xi sottolinea l’importanza di proteggere il patrimonio culturale con un intervento minimo.
Migliorare il soft power culturale — È la prima volta che Xi propone di promuovere la ristrutturazione del quadro di comunicazione internazionale, che richiede la creazione di un quadro di comunicazione internazionale multicanale per realizzare opere che facciano da ponte tra la cultura cinese e quella internazionale.
Docente:Li Guoqiang,Membro del comitato accademico dell’Accademia cinese delle scienze sociali e vicedirettore dell’Accademia cinese di storia (istituto di ricerca affiliato alla CASS).
Nonostante la conferenza stessa fosse incentrata principalmente sulla governance delle frontiere in un contesto storico, l’intervento di Xi ha riguardato maggiormente l’attuale governance delle frontiere. Egli ha sottolineato tre punti principali, tra cui:
La leadership globale del partito e la governance collaborativa
Rafforzare la pianificazione strategica e il coordinamento, integrando organicamente la governance di frontiera nello sviluppo di tutti gli aspetti del lavoro.
I diversi dipartimenti dovrebbero dimostrare coraggio nell’assumersi le proprie responsabilità e mantenere una stretta collaborazione per creare sinergie.
Le organizzazioni del partito a tutti i livelli devono allinearsi costantemente allo spirito del Comitato centrale del partito e attuarlo nella pianificazione e nell’esecuzione specifiche di tutti i piani, i regolamenti, le politiche e i progetti.
Lo sviluppo economico come aspetto chiave dell’unità
Lo sviluppo delle regioni di frontiera deve essere integrato nel quadro strategico del percorso cinese verso la modernizzazione attraverso un mercato nazionale unificato.
Mantenere la riforma e l’apertura, sfruttare i vantaggi costieri e di confine delle regioni frontaliere, creare diverse forme di altipiani aperti e formare un modello di apertura globale caratterizzato dalla connettività terra-mare e dall’assistenza reciproca est-ovest.
Promuovere lo sviluppo integrato urbano-rurale, con le città di contea come piattaforme chiave per un’urbanizzazione stabile. Promuovere la rivitalizzazione rurale, basarsi sui risultati ottenuti nell’eliminazione della povertà e prevenire qualsiasi ricaduta su larga scala nella povertà.
Garantire che lo sviluppo migliori la vita delle persone, migliori le condizioni di vita e di produzione nelle regioni periferiche e colmi le lacune nelle infrastrutture e nei servizi pubblici di base.
Requisiti teorici fondamentali
Rafforzare la ricerca interdisciplinare nella storia e nella governance delle frontiere, sviluppando al contempo un quadro accademico cinese distintivo per gli studi sulle frontiere.
Condurre ricerche approfondite sia sui fondamenti teorici che sulle sfide pratiche della governance di frontiera, con l’obiettivo di produrre lavori accademici di grande impatto e rilevanza.
Sfruttare i risultati della ricerca per mostrare in modo efficace i risultati ottenuti dalla Cina nella governance di frontiera nell’era contemporanea.
Sviluppare un gruppo di ricerca dedicato alla governance di frontiera, caratterizzato da una forte integrità politica, solide basi teoriche e competenze professionali complete.
Alcune considerazioni:
Ciò potrebbe suggerire un investimento più mirato nei progetti infrastrutturali delle regioni periferiche e nei servizi pubblici completi o, più semplicemente, la concessione di sovvenzioni più dirette alle regioni periferiche chiave.
Per quanto riguarda la politica etnica, pur mantenendo l’attuale quadro di autonomia etnica regionale, il governo sta ponendo maggiore enfasi sulla promozione dell’identificazione con il concetto più ampio di “Zhonghua Minzu 中华民族” (nazione cinese). A mio avviso, questo approccio mira a coltivare un’identità nazionale condivisa, riconoscendo al contempo che tale identificazione può coesistere con identità etniche distinte come quella Hui o Han, anziché sostituirle.
La frase: Promuovere lo sviluppo di comunità socialmente integrate e ambienti di quartiere interconnessi 积极构建互嵌式社会结构和社区环境 merita anch’essa attenzione.
Vi ringrazio per aver dedicato del tempo alla lettura di questo lungo articolo. Se avete trovato questa analisi interessante, vi invito a iscrivervi e a condividerla con chi segue gli sviluppi politici in Cina. Non vedo l’ora di continuare queste discussioni nel 2025. 新年快乐!
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Alla fine del 2025, questa “condividiatrice di conoscenza” su Douyin (il TikTok cinese) è salita alle stelle proprio grazie alle polemiche che ha scatenato. I suoi brevi video analizzavano la storia cinese e la letteratura classica, come ” Il sogno della camera rossa” (红楼梦) , con teorie audaci e non convenzionali. La sua affermazione centrale – inquadrare il grande romanzo come un’allegoria del lutto per la caduta della dinastia Ming (悼明之作), l’ultima casa imperiale cinese governata dagli Han – ha immediatamente polarizzato la comunità online. I sostenitori sono rimasti affascinati dal suo stile narrativo coinvolgente e “rivelatore di segreti”, mentre gli studiosi tradizionali lo hanno liquidato come fantasy storico.
Il Sogno della Camera Rossa è un caposaldo culturale in Cina, dove ogni nuova interpretazione garantisce attenzione. Avvolta sotto le spoglie di “nuova ricerca” e amplificata da una curiosità virale, questa “Teoria del Lutto Ming” è rapidamente sfuggita ai confini della sua sezione commenti. Il dibattito si è presto intensificato, con alcune voci che hanno attribuito alla dinastia Qing – storicamente la dinastia cinese più sinizzata e guidata da minoranze – la causa delle battute d’arresto storiche della Cina moderna. Persino il simbolo culturale della “Festa Imperiale Man-Han” (满汉全席) è stato reinterpretato con un’analogia azzardata: “i Manciù che divorano gli Han”.
La rete cinese, mai avara di satira creativa, ha risposto rapidamente. Molti utenti hanno sottolineato l’assurda estensione di questa logica: secondo i suoi standard, persino Zootropolis della Disney potrebbe essere etichettato come un “lamento Ming”, poiché il nome cinese della protagonista, “Zhū Dí” (Judy), è foneticamente simile a quello dell’imperatore Ming Zhu Di.
I commercianti di Taobao hanno persino realizzato il berretto della polizia di Zootropolis in modo che assomigliasse allo stile della corona imperiale della dinastia Ming
In genere, a questo punto, una controversia del genere si placa presto. Questa volta, tuttavia, l’effetto è stato opposto. Dopo essere rimasta in silenzio, il numero dei suoi follower è aumentato vertiginosamente, superando i cinque milioni. Questa reazione inversa solleva un’altra domanda: perché un pubblico moderno dovrebbe mobilitarsi con tanta intensità attorno a una narrazione incentrata su una dinastia feudale caduta quattro secoli fa?
A mio avviso, la risposta ha poco a che fare con la storia in sé. Il fenomeno è più facilmente comprensibile se visto come un’eruzione di politiche identitarie culturali conservatrici, alimentate principalmente dalle pressioni socioeconomiche contemporanee. Analizzarlo su basi puramente storiche significa perderne completamente il senso.
Possiamo osservare un parallelo negli Stati Uniti attuali. Una delle principali lamentele del movimento MAGA è la percezione che le narrazioni istituzionali attribuiscano ingiustamente la colpa di tutti i problemi sociali all’identità “bianca”, attribuendo il progresso ad altri. Insieme alla deindustrializzazione, questo alimenta la convinzione che la globalizzazione e l’immigrazione abbiano ridotto le opportunità e, soprattutto, le opportunità di mobilità sociale.
Una logica di dislocazione simile è all’opera anche qui. Mentre la società cinese incontra nuovi ostacoli allo sviluppo – con le abbondanti opportunità dell’era di forte crescita che si attenuano e le vie di mobilità sociale che appaiono più limitate – le questioni di equità e riconoscimento diventano centrali. Per coloro che si sentono svantaggiati o abbandonati, la richiesta di equità si trasforma in un’aspettativa fondamentale: che la propria identità e il proprio contributo siano rispettati. In questo contesto, alcuni tendono ad abbracciare un’identità storica ampia e svuotata – una forma di politica culturale che funge da veicolo per frustrazioni più ampie circa la propria posizione e le proprie prospettive in una società in rapida evoluzione.
La mia teoria preferita sostiene che la Cina abbia compresso due secoli di sviluppo in quattro decenni; di conseguenza, deve anche digerire due secoli di contraddizioni sociali nello stesso arco di tempo compresso. L’equità è al centro di queste tensioni accumulate. Quando il ritmo della crescita rallenta e la “torta” non si espande altrettanto rapidamente, i conflitti sulla sua spartizione – e sul riconoscimento simbolico – si intensificano.
Ecco perché una lunga confutazione delle loro assurde affermazioni fittizie sarebbe alquanto inutile. Anche se smentite con successo, l’emozione sociale di fondo non svanirebbe. Troverebbe semplicemente un altro sbocco, riemergendo nella successiva controversia sotto una nuova veste.
Tuttavia, la posizione ufficiale dimostra che il rifiuto di una deriva populista verso un etnonazionalismo divisivo rimane un principio fondamentale in Cina. Come ha scritto il Dipartimento per la Pubblicità della Provincia di Zhejiang, le forze istituzionali si sono impegnate a sostenere una “relazione tollerante e integrativa della storia della nazione cinese, che superi decisamente dicotomie semplicistiche come ‘sinizzazione’ contro ‘barbarizzazione’, o ‘conquista’ contro ‘sottomissione'”. Questa situazione serve anche da promemoria cruciale: mentre le emozioni possono resistere ai fatti, senza un quadro di equità ampiamente percepito e funzionale, fatti e ragione faranno fatica a trovare terreno fertile.
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Il 17 dicembre è apparso un articolo sull’account WeChat ufficiale del Dipartimento di Pubblicità della Provincia di Zhejiang, dal titolo ammonitore “Attenzione alla ‘Visione storica del 1644’ che sconvolge il nostro ritmo”—un gergo tipicamente cinese utilizzato su Internet per manipolare l’opinione pubblica spesso in modo parziale e fuorviante. Nel giro di poche ore, è stato ripubblicato e ampiamente citato dai principali organi di informazione e account ufficiali, indicando una reazione coordinata contro un crescente dibattito virale online che ha affascinato e allarmato sempre più alcuni segmenti dello spazio digitale cinese. Ecco le prime righe:
Recentemente, la cosiddetta “visione storica del 1644” sta guadagnando terreno online. Essa sostiene che la caduta della dinastia Ming per mano dei Manciù nel 1644 e la successiva istituzione della dinastia Qing (1644-1912) rappresentarono “una rottura fatale nella civiltà cinese”. In questa narrazione, la dinastia Qing non è considerata un legittimo successore delle dinastie cinesi, ma una “potenza coloniale straniera”, e l’intera storia della dinastia Qing è soggetta a un rifiuto totale perché il suo malgoverno ha portato alla debolezza e alla sofferenza della Cina durante il secolo dell’umiliazione.
Recentemente, la cosiddetta “prospettiva storica del 1644” ha continuato a suscitare accesi dibattiti online. I principi fondamentali di questa narrativa includono la visione della caduta della dinastia Ming nel 1644 e l’ingresso dell’esercito Qing nei Passi come una “rottura della civiltà cinese”, caratterizzando la dinastia Qing come un “regime coloniale straniero” ed estendendo questo concetto a un rifiuto totale della storia Qing. Inoltre, attribuisce le cause profonde della povertà cronica, della debolezza e delle sofferenze della Cina moderna per mano delle potenze imperialiste al dominio Qing.
Il pezzo originale è stato pubblicato dall’ufficio stampa delle autorità provinciali dello Zhejiang, il cui account WeChat Zhejiang Xuanchuanè noto per le sue posizioni schiette e progressiste. L’account ha acquisito notorietà a livello nazionale pubblicando un articolo intitolato “La priorità sono le persone, non le misure anti-Covid”(“Il popolo prima di tutto”, non “la prevenzione prima di tutto”) nel novembre 2022, in una critica misurata ma inequivocabile alle autorità locali che chiedevano a gran voce un’ulteriore estensione delle misure politiche durante il culmine della draconiana campagna di contenimento del Covid. Quell’articolo avrebbe spinto i responsabili politici a porre fine alla politica del “Covid zero”.
L’ultimo articolo sostiene che la narrativa che suscita sentimenti contro i Manciù non è solo storicamente semplicistica, ma anche politicamente divisiva, rischiando di alimentare divisioni etniche interne e facendo eco a narrazioni esterne volte a mettere in dubbio la legittimità dello Stato multietnico moderno della Cina.
La “visione storica del 1644”, ben lontana dall’essere una nuova invenzione accademica, è una “versione” dell’interpretazione della storia diffusa attraverso brevi video e accese discussioni nella sezione commenti. La sua tesi centrale risiede nell’idea che l’ingresso dei Manciù nella capitale cinese abbia interrotto un processo di progresso cinese altrimenti inarrestabile. I sostenitori la salutano come un ingegnoso smascheramento di verità assenti dai libri di testo scolastici, mentre i critici la liquidano come uno sfogo emotivo mascherato da rivelazione profonda.
Tuttavia, al di là della nostra conoscenza percettiva della storia, dobbiamo anche affrontarla con la ragione. Lo studio della storia riguarda direttamente questioni profonde: da dove proviene la nazione cinese e dove sta andando. La passione per la storia è ammirevole; l’entusiasmo di ogni individuo per il passato della Cina merita di essere affermato. Ma quando si tratta di interpretare i fatti storici e trarre conclusioni, abbiamo bisogno di una consapevolezza lucida e di una comprensione di base dell’argomento, piuttosto che limitarci a fare eco all’opinione popolare. Purtroppo, alcuni account sui social media sfruttano frammenti storici, diffondono opinioni emotive e creano polemiche al solo scopo di guadagnare popolarità, fuorviando gravemente l’opinione pubblica.Agiscono per ignoranza o per deliberata distorsione.
Tuttavia, al di là della nostra comprensione intuitiva della storia, dobbiamo anche coltivare una comprensione razionale della stessa. La ricerca storica affronta le profonde questioni relative alle origini e al futuro della nazione cinese. La passione per la storia è lodevole e l’entusiasmo di ogni individuo per il passato della Cina merita riconoscimento. Tuttavia, quando si tratta di analizzare fatti e conclusioni storiche, dobbiamo mantenere un discernimento lucido e possedere una conoscenza storica di base, piuttosto che limitarci a ripetere a pappagallo le opinioni altrui. Tuttavia, alcuni media indipendenti sfruttano materiali storici frammentari, diffondono opinioni cariche di emotività e creano argomenti controversi per attirare traffico, fuorviando così gravemente l’opinione pubblica. Tali entità dimostrano una profonda ignoranza storica o distorcono deliberatamente le narrazioni storiche.
Il pezzo dello Zhejiang svela con enfasi il fascino di questa narrazione. Riconosce il genuino fervore patriottico da cui deriva, poiché molti sostenitori della narrazione rifuggono dai ricordi dell’incompetenza della dinastia Qing e delle atrocità commesse contro la maggioranza Han, incanalando la frustrazione per le umiliazioni storiche della Cina in un sentimento anti-Qing.
Nella società odierna, caratterizzata da una forte competitività e da pressioni sempre più intense, alcune persone proiettano i propri sentimenti di impotenza e frustrazione nella vita reale sulle discussioni relative alla storia. Questo funge da meccanismo di difesa psicologica: criticando, o addirittura diffamando, una dinastia scomparsa da tempo e rifiutando la storia con un gesto radicale, ottengono un fugace senso di catarsi emotiva.
Ad oggi, questa argomentazione ha guadagnato terreno nella sfera di Internet, spinta non solo da fattori cognitivi, ma anche da radici psicologiche complesse e profonde. Ad esempio, funge da sfogo emotivo per coloro che affrontano pressioni nel mondo reale. Nella società odierna, caratterizzata da una forte competitività e da un aumento dei pesi della vita, alcuni proiettano la loro impotenza e le loro frustrazioni del mondo reale sul discorso storico. Ciò costituisce un meccanismo di difesa psicologica: ottenere un fugace sfogo emotivo criticando o addirittura denigrando dinastie estinte da tempo, attraverso una negazione unidimensionale della storia.
Tuttavia, l’empatia ha i suoi limiti. L’articolo avverte che se questo sentimento viene lasciato libero di manifestarsi, può sfociare nell’assurdo e, cosa ancora più pericolosa, in un populismo etnico ristretto che tratta i Manciù, i Mongoli e altre minoranze etniche come estranei alla trama che guida la storia cinese. E tale esclusione, sostiene l’articolo, fa il gioco delle narrazioni straniere da tempo utilizzate per minare l’integrità territoriale e storica della Cina.
Consideriamo, ad esempio, come questa visione sia in netto contrasto con il contesto storico. La “visione storica del 1644” affronta il passato con nozioni moderne di Stato-nazione. Nella società cinese del XVII secolo esistevano certamente distinzioni percettive tra gli “Hua civilizzati” e gli “Yi barbari”, ma la fedeltà politica della gente comune era molto più legata alla regione, alla cultura e alla dinastia che all’etnia. Una volta che i governanti Qing si stabilirono nelle pianure centrali, assunsero rapidamente il ruolo di “signori della Cina”, con gli imperatori successivi che si posizionarono esplicitamente come sovrani universali su “Tutto sotto il cielo”. Rispettarono le tradizioni politiche e culturali del cuore della Cina e non perseguirono mai un regime esclusivo incentrato sulla propria etnia. Enfatizzare eccessivamente l’antagonismo tra Manciù e Han offusca la natura essenziale della successione dinastica come trasferimento di potere e rischia di degenerare in un provincialismo incentrato sugli Han.
Ad esempio, ignorando il contesto storico. La “prospettiva storica del 1644” utilizza i concetti moderni di Stato-nazione per frammentare la storia. Nella società cinese del XVII secolo, mentre persisteva la “distinzione tra barbari e civilizzati”, la fedeltà politica della gente comune era prevalentemente di natura regionale, culturale e dinastica. Dopo aver stabilito il loro dominio nelle pianure centrali, i governanti Qing adottarono rapidamente l’identità politica di “sovrani della Cina”. Gli imperatori che si succedettero si posizionarono esplicitamente come “sovrani dell’intero regno”, rispettando le tradizioni politiche e culturali delle pianure centrali senza perseguire un “regime etnico” esclusivo. L’enfasi eccessiva sull’opposizione Manciù-Han oscura la natura fondamentale del cambiamento dinastico come successione del potere politico, evolvendosi potenzialmente in un nazionalismo ristretto incentrato sugli Han.
Il rifiuto dell’etnocentrismo Han ha origini politiche più profonde. Nel 2017 la Cina ha sancito la sua ultima edizione della politica etnica come “promozione del senso di comunità per la nazione cinese” (铸牢中华民族共同体意识), che minimizza la posizione centrale dell’etnia Han, che rappresenta oltre il 90% della popolazione cinese, e sottolinea le identità condivise tra tutti i gruppi etnici che vivono sul suolo cinese. In seguito è diventata parte integrante del “Pensiero di Xi Jinping sulla cultura”, formalmente istituito nel 2023 come una delle sei filosofie di governo di più alto livello di Xi, qualificate per essere definite “Pensiero” nella retorica ufficiale. Potete consultare il nostro articolo “Perché la Cina adotta la cultura come dottrina politica”per un’analisi più dettagliata su questo argomento.
Prendiamo ad esempio il suo rifiuto della resilienza della civiltà. La straordinaria inclusività e continuità della civiltà cinese sono state dimostrate più volte nel corso della storia. Dai Wei settentrionali agli Yuan, quando i popoli nomadi del nord entrarono nelle pianure centrali e fondarono le loro dinastie, il risultato non fu mai una rottura della civiltà, ma piuttosto una continua fusione culturale e integrazione politica. La dinastia Qing seguì proprio questo modello: dopo essere entrata nel regno, adottò prontamente le istituzioni politiche della dinastia Ming e preservò gli elementi fondamentali della civiltà cinese – i caratteri cinesi, il sistema degli esami di ammissione alla pubblica amministrazione, il pensiero confuciano – dimostrando una continuità ininterrotta sia a livello istituzionale che civilizzativo.
Ad esempio, negando la resilienza della civiltà. La formidabile inclusività e continuità della civiltà cinese sono state ripetutamente confermate nel corso della storia. Dalla dinastia Wei settentrionale alla dinastia Yuan, l’instaurazione di regimi da parte dei gruppi etnici settentrionali che entravano nella Pianura Centrale non ha mai portato a una “rottura civile”. Al contrario, ha continuamente favorito una nuova fusione culturale e integrazione politica. La dinastia Qing ha perpetuato questo modello storico: dopo essere entrata nei Passi, ha rapidamente adottato le istituzioni politiche della dinastia Ming e ha ereditato gli elementi fondamentali della civiltà cinese, tra cui la scrittura cinese, il sistema degli esami imperiali e il pensiero confuciano, che esemplificano la continuità sia a livello civile che istituzionale.
L’articolo si oppone all’ultima tendenza su Internet secondo cui alcuni creatori di contenuti monetizzano il sentimento anti-Qing trasformandolo in traffico Internet commerciabile. Tra questi c’era Chigua Mengzhu (吃瓜蒙主), che aveva una presenza significativa su Bilibili, il sito cinese simile a YouTube. È diventata famosa alla fine del 2025 con dirette streaming e videoclip in cui offriva commenti caustici sull’eredità della dinastia Qing da una prospettiva fortemente incentrata sulla cultura Han. I suoi commenti si concentrano sulla rinascita culturale e sulla fiducia nazionale, spesso mescolando narrazioni storiche e questioni sociali contemporanee.
I suoi sostenitori la lodano per aver dato voce alle persone comuni e aver messo in discussione le opinioni ortodosse, mentre i critici la condannano per aver promosso affermazioni infondate che alimentano le divisioni etniche. I suoi video attirano spesso centinaia di migliaia di visualizzazioni, scatenando accesi dibattiti tra il pubblico, anche se alcuni contenuti sono stati rimossi a causa delle crescenti polemiche.
Alcune affermazioni contenute in questa narrazione si sono allontanate così tanto dal dibattito storico da diventare semplici pettegolezzi divertenti e assurdi. Ad esempio: “I Manciù hanno ceduto all’Occidente la tecnologia della fotolitografia documentata nell’Enciclopedia Yongle (il più grande compendio di conoscenze premoderno al mondo commissionato dall’imperatore Yongle della dinastia Ming all’inizio del XV secolo): ecco perché oggi siamo alle prese con il dominio dell’Occidente sulle tecnologie chiave”. Oppure: “Quando Lin Daiyu seppellisce i fiori, i ‘fiori’ che sta realmente seppellendo rappresentano la ‘Cina’ stessa: il carattere che indica il fiore evoca sottilmente ‘Hua’, il nome classico del regno cinese”. (Lin Daiyu era l’eroina emotivamente fragile di Il sogno della camera rossa, il capolavoro del XVIII secolo ampiamente considerato come il più grande romanzo cinese, e la famosa scena di Lin in cui seppellisce i fiori funge da struggente meditazione sulla caducità e sul dolore personale. Tuttavia, alcune interpretazioni marginali lo reinterpretano come un lutto codificato per la dinastia Ming caduta sotto il dominio Qing.
E coloro che sostengono questa tesi hanno affermato che Chen Xiaoxu, l’attrice che ha dato vita a questo personaggio in una serie televisiva di successo negli anni ’80, conosceva questa verità quarant’anni prima di tutti noi; non stava recitando sul grande schermo, stava davvero piangendo per la nostra vasta e antica civiltà.
Essi sostenevano in modo altrettanto assurdo che la parola “invenzione”, o “Fa Ming” nella pronuncia mandarina, si riferisse alla dinastia “Ming”, poiché tutti i progressi scientifici cinesi avevano avuto origine dall’Enciclopedia Yongle dell’era Ming, quel tesoro infinito di conoscenza cinese.
Alcune opinioni si sono allontanate dal discorso storico, degenerando in chiacchiere sensazionalistiche che rasentano l’assurdo. Ad esempio: “La dinastia Qing ha regalato alle potenze occidentali la tecnologia della fotolitografia documentata nell’Enciclopedia Yongle, lasciandoci ancora oggi soffocati dal loro dominio tecnologico”. Oppure: “Quando Daiyu seppellì i fiori, i ‘fiori’ che interrò erano in realtà ‘lo splendore della Cina’”. Chen Xiaoxu conosceva la verità 40 anni prima di noi, quindi le sue lacrime nella serie televisiva non erano recitate: piangeva sinceramente per la nostra grande nazione cinese”. “Le invenzioni non sono chiamate invenzioni orientali, invenzioni occidentali, invenzioni Qin, invenzioni Tang, invenzioni Song o invenzioni Yuan. Sono semplicemente chiamate invenzioni perché hanno tutte origine dall’Enciclopedia Yongle, il tesoro della conoscenza della civiltà cinese”.
L’articolo collega esplicitamente questa crescente tendenza interna al movimento accademico occidentale noto come “Nuova Storia Qing”, nato da una scuola di storici americani. A partire dagli anni ’90, questo gruppo ha messo in risalto la peculiare identità manciù della dinastia Qing, spesso descrivendola come un regime conquistatore piuttosto che come uno Stato successore completamente sinicizzato, minimizzando deliberatamente il suo ruolo nella continuità della civiltà cinese.
Alcuni potrebbero obiettare che, sebbene questi lavori abbiano in una certa misura arricchito la comprensione globale della dinastia Qing attraverso fonti in lingua manciù e confronti globali, essi hanno a lungo provocato disagio in Cina per aver apparentemente eroso la continuità culturale e l’integrazione politica.
Ancora più allarmante è il fatto che questa cosiddetta “visione storica del 1644” riecheggi inconsapevolmente alcune narrazioni straniere volte a smantellare la continuità della storia cinese, fornendo argomenti a chi cerca di minare la legittimità storica della Cina come nazione multietnica unificata.Prendiamo ad esempio la scuola della “Nuova Storia Qing” emersa negli Stati Uniti. Alcune delle sue argomentazioni mettono deliberatamente in risalto le “caratteristiche manciù” della dinastia Qing, descrivendola come una dinastia conquistatrice non han e minimizzando i suoi legami con le tradizioni storiche cinesi. La logica implicita è quella di separare la dinastia Qing dalla più ampia narrazione cinese, fornendo così motivi per rivendicazioni separatiste.
Ciò che richiede maggiore vigilanza è il fatto che la cosiddetta “prospettiva storica del 1644” trova riscontro in alcune narrazioni all’estero che cercano di decostruire la continuità della storia cinese, fornendo così argomenti a chi tenta di minare la legittimità storica della Cina come nazione unificata e multietnica. Ad esempio, la ricerca sulla “Nuova storia Qing” emersa negli Stati Uniti sottolinea deliberatamente il “carattere manciù” della dinastia Qing, descrivendola come una “dinastia conquistatrice non han” e minimizzando la sua continuità con le tradizioni storiche cinesi. La logica alla base di tale discorso è quella di recidere il legame della dinastia Qing con la storia cinese, fornendo così una giustificazione per alcune argomentazioni separatiste.
Non si tratta di un dibattito accademico astratto e astruso. Nell’odierna Cina, la storiografia ufficiale ha posto grande enfasi sulla creazione di un senso di appartenenza condiviso tra i 56 gruppi etnici del Paese. L’incorporazione di Taiwan, Xinjiang, Tibet e Mongolia da parte della dinastia Qing viene regolarmente citata come fondamento storico dei confini moderni. Dipingere la dinastia Qing come un occupante straniero rischia di minare tale consenso.
Superare le opposizioni binarie e costruire una narrativa inclusiva. Ciò di cui abbiamo bisogno è una visione tollerante e integrativa della storia della nazione cinese, che superi in modo decisivo dicotomie semplicistiche come “sinicizzazione” contro “barbarizzazione” o “conquista” contro “sottomissione”.La vitalità della civiltà cinese risplende proprio nel processo dinamico attraverso il quale popoli diversi, attraverso scontri e differenze, si sono mescolati e hanno imparato gli uni dagli altri nel corso dei secoli. Il posto della dinastia Qing nella storia dovrebbe essere valutato all’interno di questa più ampia narrazione di gruppi etnici multipli che hanno scritto insieme il passato della Cina. Tale narrazione riconosce pienamente i contributi e le peculiarità culturali di ciascun popolo, mettendo al contempo in luce l’integrità e l’unità complessive della civiltà cinese, una base cognitiva indispensabile per forgiare un forte senso di comunità tra la nazione cinese.
Superare le opposizioni binarie per costruire una narrazione inclusiva. Dobbiamo stabilire una narrazione storica inclusiva e integrata della nazione cinese, superando completamente i semplici schemi binari come “sinicizzazione” contro “barbarizzazione” o “conquista” contro “conquista”. La formidabile vitalità della civiltà cinese si manifesta proprio nel processo dinamico che ha caratterizzato la storia, in cui diversi gruppi etnici si sono mescolati attraverso scontri e hanno imparato gli uni dagli altri nonostante le loro differenze. Il significato storico della dinastia Qing dovrebbe essere valutato all’interno della narrazione generale della storia cinese, scritta a più mani da diversi gruppi etnici. Una narrazione di questo tipo non solo riconosce pienamente i contributi storici e le peculiarità culturali di ciascun gruppo etnico, ma evidenzia anche in modo vivido l’integrità e l’unità della civiltà cinese. Essa costituisce una base storica indispensabile per forgiare un forte senso di comunità all’interno della nazione cinese.
L’articolo sosteneva una narrazione storica più inclusiva, che trascendesse la rappresentazione binaria della “sinicizzazione” contrapposta alla “barbarizzazione” e celebrasse invece l’intreccio dinamico dei contributi di popoli di origini diverse come prova della vitalità immortale della civiltà cinese. Ciò dimostra un’interessante svolta retorica, poiché la narrativa della “sinicizzazione” è stata ugualmente respinta come discorso di parte, anche se un tempo era il genere accademico rivale della “Nuova Storia Qing”. Le due serie di argomenti contrapposti sono state messe in piena luce durante la famosa polemica tra Ho Ping-ti ed Evelyn S. Rawski alla fine degli anni ’90, e il suo impatto dura ancora oggi. Il cambiamento retorico ha messo in evidenza la tendenza ufficiale a elevare il “senso di comunità della nazione cinese” a principio generale che supera entrambe le prospettive.
Cauti nei confronti della strumentalizzazione della storia, dovremmo sostenere il rigore scientifico. La ricerca storica può legittimamente procedere da prospettive diverse, ma deve sempre basarsi su fonti solide e su una metodologia meticolosa. Dovremmo diffidare dell’uso della storia a fini politici o di sentimenti irrazionali. Ciò significa opporsi con fermezza a tendenze come quelle della “Nuova Storia Qing”, che deliberatamente separano la dinastia Qing dalla continuità storica della Cina per fini accademico-politici, così come resistere consapevolmente alle espressioni online nazionali che, con il pretesto di “ripristinare la verità”, in realtà erodono il consenso condiviso attraverso sfoghi emotivi.Solo insistendo sull’uso scrupoloso delle prove e della logica, riportando la storia al suo giusto ambito disciplinare, possiamo contrastare efficacemente i tentativi, interni o esterni, di distorcere la narrazione storica della Cina e salvaguardare l’integrità scientifica e la serietà del suo studio.
Siate vigili contro la strumentalizzazione della storia e difendete la razionalità accademica. La ricerca storica può adottare prospettive diverse, ma deve basarsi su materiali storici solidi e su una metodologia rigorosa. Dobbiamo evitare che la storia venga sfruttata come strumento per qualsiasi forma di agenda politica o sentimento irrazionale. Dobbiamo opporci con determinazione alla politicizzazione accademica che frammenta deliberatamente la continuità storica della Cina, come il movimento della “Nuova Storia Qing”, resistendo consapevolmente al discorso storico carico di emotività all’interno del cyberspazio nazionale che, con il pretesto di “ripristinare la verità”, cerca di minare il consenso. Solo difendendo il rigore delle fonti storiche e della logica, consentendo alla storia di tornare al proprio ambito di competenza, quello della storiografia, potremo contrastare efficacemente tutti i tentativi, sia interni che esterni, di distorcere la narrazione storica della Cina, salvaguardando così l’integrità scientifica e la serietà della ricerca storica.
Un episodio come questo rivela qualcosa di molto più profondo. Il Partito sta attivamente forgiando un’identità nazionale moderna radicata nella “comunità della nazione cinese”. Questo concetto incentrato sulla civiltà, incarnato nella visione di Xi Jinping della “civiltà moderna cinese”, mira a superare le divisioni etniche, regionali o subculturali. Pertanto, le narrazioni che mettono la maggioranza Han contro le minoranze, sia attraverso l’Han-centrismo che attraverso la “Nuova storia Qing”, sono sempre più considerate dalle autorità come sfide dirette.
Inoltre, in un contesto di crescente malcontento sociale dovuto al rallentamento economico e alle prospettive poco rosee, talvolta vengono tollerati i mezzi di catarsi attraverso meme e umorismo satirico. Tuttavia, i contenuti che minacciano la stabilità politica o la solidarietà etnica superano una linea rossa invalicabile e scatenano senza dubbio una rapida risposta ufficiale.
Tra una miriade di commenti, l’articolo dello Zhejiang si distingue per il suo tono. Anziché una denuncia esplicita, opta per una confutazione misurata ma inequivocabile, improntata al rigore scientifico e alle prove storiche. Riconosce il sentimento dell’opinione pubblica, ma allo stesso tempo riporta metodicamente la narrazione sulla linea ufficiale.
L’ampia diffusione e l’accoglienza positiva riservata all’opera segnalano anche un consenso sociale più profondo. Il rifiuto di una ricaduta populista e di un nazionalismo etnico divisivo rimane un valore fondamentale nella società cinese, che la leadership del Paese è determinata a promuovere e rafforzare.
Il tuo test di fine anno sull’osservazione della Cina
Cosa cerca di dire questo video intitolato “1776 vs. 1865: Perché la narrazione storica americana è caduta nel caos?” riguardo alla Cina?
Il video è stato caricato su Zhang Beihai Funzionario, un canale su Bilibili, l’equivalente cinese di YouTube. Il canale ha 1,928 milioni di follower e il suo motto recita
«Distribuzione equa, inclusione culturale, uguaglianza sociale e dibattito pubblico aperto: questo è il socialismo».
Nelle prime sette ore dal suo debutto, il video è stato visto 100.000 volte, ha ricevuto 12.000 like, è stato salvato 3.530 volte e inoltrato 2.096 volte.
Tutti i collegamenti ipertestuali inseriti nel testo sottostante sono tratti dagli screenshot mostrati nel video di Zhang.
La nota mostrata nel video è una breve frase in cinese:
是美国,不然呢?
Of course it is about the United States—what did you think it was?
Consideralo il tuo test di fine anno 2025 sull’osservazione della Cina: cosa cerca di dire questo video sulla Cina?
1776 contro 1865: perché la narrazione storica americana è caduta nel caos?
Ciao a tutti. Oggi vorrei parlare degli Stati Uniti d’America. Ci sono due modi principali in cui gli americani inquadrano la propria storia: il 1776 e il 1865.
Cosa rappresentano queste date? Segnano la fine della Guerra d’Indipendenza e la fine della Guerra Civile, due punti di svolta cruciali nella storia degli Stati Uniti. Ma allora, dove inizia davvero la “storia americana”? La società americana discute incessantemente su questo argomento. Ad esempio, i sostenitori della teoria del 1776 sostengono che essa inizi con George Washington alla guida della Guerra d’Indipendenza, che ha plasmato gli Stati Uniti come nazione. Il Vista del 1865, d’altra parte, sostiene che Abraham Lincoln, attraverso l’emancipazione della guerra civile, abbia forgiato una grande nazione americana.
Ma negli ultimi anni, la narrativa del 1776 è stata sempre più etichettata come qualcosa che mina l’uguaglianza sociale negli Stati Uniti ed è stata oggetto di ripetuti attacchi. Il livello di intervento delle piattaforme ufficiali e l’ampiezza delle azioni intraprese sono sorprendenti. A questo punto, sembra proprio una volontà collettiva tacita condivisa dalle burocrazie progressiste e dai media.
Quando non riescono a vincere la discussione, chiudono gli account e limitano la portata. Questa strategia non è nuova. Ma siete davvero pronti a rispondere alle domande dei numerosi contribuenti americani? Avete davvero la capacità di rispondere alle domande delle persone comuni che sono state dimenticate?
Media ufficiali attacchila cosiddetta “visione del 1776”, giusto? In realtà, è perché questa visione accusa il moderno sistema federale di invadere la tradizionale sovranità degli Stati e accusa persino le narrazioni progressiste di saccheggiare lo spirito fondante degli Stati Uniti.
A questo punto, i media intervengono per appianare le cose. diceIl Paese segue una narrazione della Ricostruzione che inizia nel 1865. Qual è la logica alla base di questo approccio? Si tratta di ragionare a ritroso partendo dal presente: se la nazione americana odierna è una famiglia multiculturale, allora anche il passato deve essere presentato come un’unica famiglia.
Per quanto riguarda ciò che è accaduto durante la guerra civile e dopo? Beh, non è altro che un attrito tra fratelli. Non conta, e non è qualcosa che può essere preso e discusso separatamente.
In tutto questo è nascosta una struttura hegeliana in tre fasi.
Tesi: dopo la Convenzione costituzionale, la Costituzione tutela la sovranità degli Stati e la tradizione confederale più antica.
Antitesi: dopo la guerra civile, il governo federale usa la forza per imporre un sistema federale centralizzato.
Sintesi: da ciò deriva un concetto pluralista di “nazione americana”.
E l’attuale idea americana di nazionalità risale proprio a quella teoria federale originaria dei diritti naturali. Sotto la pressione storica della Gran Bretagna che si avvicinava passo dopo passo, questo concetto cercò di superare i confini etnici concreti, neri, bianchi, indigeni, e di costruire una comunità nazionale moderna per sopravvivere alla dura competizione per l’esistenza.
Bisogna ammetterlo: senza quel tipo di integrazione, gli Stati Uniti difficilmente avrebbero potuto mantenere la posizione indipendente che hanno oggi. Il continente americano è ancora estremamente fertile e quella sintesi della “nazione americana” è continuata fino ad oggi. È diventata la visione storica più diffusa nell’odierno progressismo americano, costituendo il politicamente corretto nell’America contemporanea. Inclusione diventa la parola chiave. È la dialettica tesi-antitesi-sintesi in forma filosofica.
La dialettica suona così grandiosa, non è vero? La “negazione della negazione”. Entrambi i lati della contraddizione vengono elevati e preservati all’interno di una sintesi superiore. Ogni conflitto viene riconciliato. La storia si muove verso un finale completo e definitivo, come se non fossero più necessarie nuove proposizioni. Ma in realtà si tratta di una dialettica volgare.
Slavoj Žižek sottolinea che questa triade così ordinata è una grave semplificazione di Hegel. Qualsiasi sintesi è necessariamente incompleta e provvisoria, e la stessa produzione di una sintesi genera nuove contraddizioni interne. La vera dialettica non è un pulsante magico. Non è che si preme “sintesi” e tutto finisce. Quel tipo di “via di mezzo” è fondamentalmente un camaleonte che cambia colore.
Una sintesi contiene sempre delle fratture al suo interno. Sta già generando nuova negatività, aprendo un nuovo ciclo dialettico. È qui che risiede la vittoria della dialettica.
Quindi, molti dei problemi della società americana odierna, dalla controversia sull’azione affermativa, alle discussioni online sui monumenti confederati, all’intenso dibattito sul fatto che il vero punto di partenza sia il 1776 o il 1865, possono essere visti come l’ombra tremolante di un “quarto passo”, che lampeggia costantemente alla vista.
Sembra un po’ astratto. Torniamo quindi alla triade appena descritta. Da quando è stata inventata l’idea del “melting pot americano”, sono passati più di cento anni. Essa ha nascosto i fatti storici reali con un unico scopo: servire alla costruzione di un moderno Stato-nazione multietnico.
Bisogna ammettere che questo concetto era molto progressista quando si trattava di affrontare le minacce provenienti dalla Gran Bretagna e dal mondo esterno. Ma nel processo di costruzione, per ragioni di convenienza politica, ha inevitabilmente finito per essere ingiusto nei confronti della principale maggioranza etnica.
La maggioranza etnica principale perde il proprio carattere distintivo ed è costretta a diventare una sorta di sfondo trasparente. In nome di una riforma sociale “progressista”, la comunità tradizionale principale è costretta a rinunciare a parte delle tradizioni che ha difeso a lungo e ad adottare uno stile di vita “civilizzato”, secondo la definizione della narrativa dominante.
Negli anni 2010, in alcune regioni tradizionali profondamente influenzate dalla visione della storia del 1865, le autorità locali hanno lanciato campagne di rimodellamento culturale su scala senza precedenti. In un periodo di tempo estremamente breve, hanno rimosso con la forza un gran numero di statue e rinominato molti luoghi, recidendo il legame emotivo che la popolazione locale sentiva con i propri antenati.
Tuttavia, quando si tratta del territorio culturale e dei rituali tradizionali dei gruppi minoritari, questi sono dichiarati dalla legge intoccabili e posti sotto protezione assoluta.
Qual è il risultato di agire in questo modo? Se non sei abbastanza “minoritario”, puoi semplicemente crearti uno status di minoranza, entrarci, travestirti da minoranza e approfittare del trattamento preferenziale che la maggioranza riserva alle minoranze. Ad esempio, puoi affermare di essere una busta della spesa Walmart o un elicottero da combattimento, giusto? L’America ha decine di generi, non è vero? Da dove vengono tutti? Non è proprio questo? È divertente? Non lo trovo affatto divertente. È un trauma enorme per la maggioranza.
Questo porta a una domanda: i normali bianchi che costituiscono oltre il 90% della popolazione americana sono considerati “persone”? I loro sentimenti tradizionali e la loro dignità storica non meritano la stessa protezione? Sono semplicemente destinati a essere il prezzo da pagare per il “progresso storico”?
E non è solo una questione emotiva. La classe media americana ha pagato anche enormi costi economici e sociali. Tutti i tipi di politiche di “punti extra” nelle università d’élite, le quote imposte in base all’appartenenza razziale e i vari sussidi cosiddetti di giustizia sociale sono spesso costruiti sul silenzio e sul sacrificio della maggioranza.
Certo, alcune persone punteranno il dito e diranno: “Zhang, non sei un uomo di sinistra? Non hai mai parlato così prima d’ora. Quello che stai dicendo non è fondamentalmente sciovinismo bianco? Non è retorica di destra? Questo non danneggia l’unità nazionale degli Stati Uniti?”
Ma il punto è questo. Nella storia moderna degli Stati Uniti, questo tipo di espropriazione della maggioranza non è esattamente raro. Gli Stati Uniti sono, in teoria, una comunità che promette uguaglianza davanti alla legge. In pratica, ci sono politiche così sbilanciate che sono evidenti a occhio nudo.
Amici, equità. Equità, equità e quella maledetta “equità”. La ricerca dell’equità è l’unica ragione per cui esiste la sinistra. Se qualcuno rifiuta di riconoscere le contraddizioni e le fratture esistenti, allora mi rifiuto di riconoscere quella persona come di sinistra, perché ciò che sta difendendo non è l’uguaglianza, ma il potere del governo federale.
Concedere beneficinon è questo il problema. Il problema è concedere benefici extra. Se i benefici concessi sono tali che la maggioranza non può effettivamente condividerli, allora tutto ciò che si ottiene è che le minoranze “confermino” ripetutamente il valore di un sistema a due velocità e si rendano conto di quanto sia preziosa la loro identità attuale.
E quel sistema a due binari non elimina le barriere e le differenze tra i gruppi. Fa esattamente il contrario. Intensifica la divisione e il confronto tra le comunità etniche. Vorrei sinceramente sapere: su quali basi un esponente della sinistra potrebbe appoggiare una politica del genere?
Le élite dell’establishment americano amano spendere inchiostro per condannare la “divisione artificiale”. Ma a mio avviso, questo decennio di intenso dibattito tra Nord e Sud nella società americana rappresenta in realtà un importante passo avanti nella difesa di un vero contratto sociale. La contraddizione che narrazionicome “la grande nazione americana” e “il grande melting pot americano” cercano così strenuamente di placare e dissolvere, torneranno sempre, in una forma o nell’altra, finché la società americana non ammetterà che esistono.
Tu controlli la macchina della propaganda. E le élite possono sempre trovare diecimila ragioni per denunciarela visione della storia del 1776 come stupida e rozza, come opera di separatisti e sciovinisti bianchi. Ma vale la pena chiedersi: quale tipo di contesto reale fa sì che una narrazione “stupida e rozza” come questa si diffonda così ampiamente?
Le élite della società americana sono più intelligenti di me e comprendono l’America meglio di me. È impossibile che tu non ci abbia pensato. Hai semplicemente chiuso gli occhi e, su questo tema, hai mantenuto un silenzio vergognoso, esattamente come ci si aspettava.
Anni di pregiudizi radicati e politiche discriminatorie mirate, e ancora oggi fingete che il problema non esista. Peggio ancora, vi voltate e bollate le persone che ne soffrono come quelle che causano divisione. Ed è proprio così che, alla fine del 2025, il Paese finisce per essere così frammentato. È arroganza, un’arroganza così estrema da rasentare la crudeltà.
L’ho già detto nei video precedenti, ma lo ripeto ancora una volta e so che continuerò a ripeterlo anche in futuro.
Perché oggi sta crescendo il nazionalismo bianco? Perché sotto il grande ombrello della narrativa nazionalista, le persone nella società americana stanno attivamente utilizzandoil nazionalismo come stratagemma retorico del tipo “noi vinciamo sempre” per tracciare linee di demarcazione, separare “noi” da “loro”, dividere l’Occidente dall’Oriente, mobilitare la società, rafforzare la coesione sociale. E una volta che la mentalità “noi contro loro” si consolida in un’abitudine, si diffonde naturalmente. Migra. Qualcuno lo farà sempre. prenderePortiamo questa logica un passo avanti e usiamola per riflettere su altre relazioni. Il diritto di definire gli altri come “noi” e “loro” non rimarrà per sempre nelle mani delle élite al potere del governo americano.
Il principio fondamentale del nazionalismo è la distinzione e l’esclusione. Parte dalle vostre esigenze, ma non siete voi a decidere il risultato finale. Il nazionalismo non sarà giudicato solo in base ai confini che scegliete. Non spetta a voi che avete acceso il fuoco.
Se provi a giocare con il nazionalismo in un Paese storicamente complesso e multietnico, otterrai il pacchetto completo del nazionalismo. Non puoi dire: “nazionalismo solo verso l’esterno”. Se lo alimenti, ne subirai le conseguenze. Chiunque abbia creato la situazione attuale dovrebbe assumersene la responsabilità.
E certo, come persona di sinistra, non sostengo il tribalismo etnico. Ma quando qualcuno promuove questo nazionalismo mal concepito, gridando da un lato che «chiunque offenda l’America sarà punito, non importa quanto lontano si trovi», mentre dall’altro lato appiana le contraddizioni interne al proprio Paese, allora devo dire qualcosa per amore della giustizia.
Il dibattito sulla storia americana ha ormai superato i confini della storia stessa. Ben detto, sono pienamente d’accordo. Tutta la storia è storia contemporanea. È sempre una costruzione retrospettiva, uno strumento simbolico. Il suo scopo non è mai quello di descrivere un passato oggettivo, ma di soddisfare determinate esigenze del presente.
Questa “gloriosa confederazione americana” ricostruita retroattivamente dalla narrazione del 1776 è, in realtà, una proiezione delle emozioni odierne. Alcuni rifiutano questo tipo di cospirazioni storiche perché le considerano anti-intellettuali. E io sono d’accordo: queste affermazioni sono spesso forzate e intellettualmente inconsistenti.
Ma c’è solo una vera differenza tra te e me. Riconosci la richiesta sottesa, la richiesta di uguaglianza da parte del gruppo maggioritario, o ti rifiuti di vederla?
Perché in questo mondo nessuna grande nazione può diventare una grande nazione se, alla fine, non è nemmeno in grado di proteggere le tombe dei propri antenati o i propri cadaveri.
Per quanto riguarda coloro che accusano la visione del 1776 di “abbellire la storia”, va bene, ben detto, sono pienamente d’accordo. Ma devo comunque chiedere: non fate gli stupidi. La storia è una costruzione retrospettiva, chi allora, nella società americana, è il migliore nell’abbellire la storia?
In Cina esiste un antico aneddoto chiamato “non mangiare fegato di cavallo”. Durante la dinastia Han, due studiosi stavano discutendo davanti all’imperatore Jing di Han (r. 157-141 a.C.). Discutevano su come interpretare il rovesciamento della dinastia Shang (1600-1046 a.C.) da parte della dinastia Zhou (1046-256 a.C.): si trattava del “mandato del cielo” o semplicemente di un caso in cui un ministro si era ribellato e aveva ucciso il suo sovrano? L’imperatore Jing li interruppe con una sola frase che mise fine all’intera discussione. Disse: quando le persone mangiano carne, non mangiano fegato di cavallo. Non è perché non sanno che è buono, ma perché è velenoso. E gli studiosi che tacciono sul fatto che Tang e Wu abbiano “ricevuto il Mandato” non sono sciocchi.
Allora perché l’imperatore Jing ha eluso la domanda in quel modo? Perché essa toccava direttamente la questione fondamentale della legittimità di una dinastia feudale.
E pensate a dove porta questo dibattito. Se dite che il rovesciamento era illegittimo, allora come spiegate il fatto che gli Han (202 a.C. – 9 a.C., 25–220 a.C.) rovesciarono i Qin (221-206 a.C.)? Anche Han Gaozu, fondatore e primo imperatore della dinastia Han, era solo un ribelle illegittimo? Ma se dici che era legittimo, allora questo non implica che un giorno, se la casa Han perdesse il Mandato, qualcun altro potrebbe rovesciare gli Han? In entrambi i casi ti ritrovi in un vicolo cieco. Non c’è una risposta sicura. Quindi l’imperatore Jing semplicemente ignorò la questione, e questa divenne la storia: “non mangiare fegato di cavallo”.
Come si fa a regolare i conti storici dell’America? Si tratta del classico problema del “non mangiare fegato di cavallo”. È una questione alla quale non è nemmeno permesso opporsi.
Dici che la storia non dovrebbe essere abbellita. Va bene. Allora tutti dovrebbero chiedersi: chi è il più grande abbellitore della storia?
La verità trasuda dalle ferite. Ciò che fuoriesce dalle crepe, ciò che non può essere assorbito, ciò che è stato represso, dimenticato e spinto ai margini, un giorno risorgerà dall’abisso della storia e si ribellerà alla sofistica odierna. Non so quale forma assumerà, né come arriverà. Ma se gli americani vogliono evitare il rischio che il tessuto sociale si disgreghi, devono affrontare il problema. Il momento migliore era dieci anni fa. Il secondo momento migliore è adesso.
Sebbene tutto ciò che ho detto qui sia buon senso e oggettivamente vero, pubblicarlo su YouTube è tabù. È altamente rischioso. Eppure, nella tradizione cinese, gli storici e i funzionari che protestavano hanno sempre avuto lo spirito di registrare la verità così com’è. Alto Ministro Cui Zhu(morto nel 546 a.C.) uccise il suo duca, ma gli storici di corte che si susseguirono furono uccisi per aver insistito sulla registrazione schietta “Cui Zhu uccise il suo duca”, la verità rimase comunque, perché qualcuno l’avrebbe sempre scritta.
Se non lasciate parlare la gente, allora parlerò io. E se non potrò parlare, qualcun altro si alzerà e parlerà per me e per coloro che sono venuti prima. Questo è lo spirito della nazione cinese.
Sono felice di poter mostrare questo video a persone di tutto il mondo. Se siete arrivati fin qui, seguite il canale, mettete mi piace, commentate e iscrivetevi. Il copione sarà pubblicato sul mio blog WeChat, Zhang Beihai’s Natural Selection 章北海的自然选择. Questo video sarà disponibile anche su YouTube. Questa è Beihai, ci vediamo nella prossima puntata.
Nie Huihua ha spiegato perché la maggior parte dei luoghi non riesce a replicare gli investimenti governativi in stile Hefei, come l’e-commerce sta rimodellando la governance della contea e cosa significa realmente “stabilità” in un’epoca di incertezza.
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Semplicemente non si può prevedere il destino; nessuno può prevedere il proprio destino. La fortuna di una persona dipende, ovviamente, dalla lotta interiore, ma bisogna anche considerare le maree della storia.
Queste sono le parole che mi sono venute in mente mentre ascoltavo il messaggio conclusivo del professor Nie ai giovani ascoltatori cinesi nel suo ultimo podcast, in cui li esortava ad abbassare le aspettative, migliorare le proprie competenze, fare esercizio, apprezzare il tempo, imparare bene l’inglese e leggere di più la storia.
Nel primo episodio, il Prof. Nie ha spiegato che il rango amministrativo di una città non è solo un’etichetta, ma un meccanismo di distribuzione. Determina chi ottiene scuole e ospedali migliori, chi ha più opportunità di lavoro e quali luoghi godono di margine di manovra fiscale e autonomia politica fin dall’inizio. Il Prof. Nie Huihua ci ha anche spinto a guardare oltre gli slogan su “fuggire dalle megalopoli” o “tornare alla contea”, e a considerare invece la logica di governance più profonda: più alto è il livello, più le regole formali contano; più si scende, più le regole informali prevalgono. In presenza di contratti incompleti e di una gestione territoriale incompleta, i funzionari di base finiscono per avere “responsabilità illimitata” e questo, in pratica, produce un potere amplificato.
Il primo episodio si è concluso con il duro confronto con il modello di crescita cinese: l’ascesa e i limiti della finanza fondiaria, e come la breve durata dei mandati e gli incentivi al rendimento abbiano reso razionale, in molti luoghi, “bere veleno per placare la sete”. Ora che il settore immobiliare non è più un bancomat affidabile, il debito locale è diventato il rinoceronte grigio di cui tutti parlano, eppure per la maggior parte delle persone risulta ancora astratto.
Quindi, nell’episodio 2, portiamo la discussione a livello di strada. Quando i finanziamenti per la terra svaniscono e la pressione del debito aumenta, cosa possono fare esattamente le amministrazioni locali , e cosa dovrebbero smettere di cercare di fare? Il “modello Hefei” può davvero funzionare come modello universale per altre località? In che modo l’e-commerce ha rimodellato la governance di base, economicamente, politicamente e culturalmente? E per i giovani laureati, in un’epoca in cui “la fine dell’universo è l’esame di stato” è diventato uno slogan, il kaogong è davvero la forma ottimale di avversione al rischio, o solo una migrazione di massa verso una certezza percepita?
Qui, il Prof. Nie ci fornisce un promemoria che fa riflettere: Hefei potrebbe fare grandi scommesse perché è in grado di mobilitare risorse a livello provinciale, tollerare il rischio e cavalcare un momento particolare. La maggior parte delle città a livello di prefettura non può farlo; le contee non possono nemmeno sognarlo. E anche quando i governi cercano di agire come capitalisti di rischio, i loro incentivi – visibilità, stabilità, “risultati politici” misurabili – spesso si scontrano con la logica dell’innovazione, che è caotica, incerta e difficile da verificare.
Offre anche consigli insolitamente sinceri sulle scelte personali in situazioni di incertezza: che tipo di persone sopravvivono effettivamente all’interno del team dei dipendenti pubblici, perché la “ciotola di riso di ferro” potrebbe ancora erodersi in modi più silenziosi (bonus in calo, dipartimenti che si fondono, mobilità che si riduce) e come appare la “vera sicurezza” quando nessuna istituzione può prometterla per sempre.
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Presentatore Bing Jie: A proposito di debito locale, molti ritengono che sia lontano dalla gente comune. Potresti dirci, se questo rinoceronte grigio dovesse davvero imporre la sua multa, come si trasmetterebbe alle nostre vite concrete? Ad esempio, i nostri stipendi, la previdenza sociale e persino i servizi pubblici intorno a noi, peggiorerebbero visibilmente a causa della mancanza di fondi da parte delle amministrazioni locali? Considerando questo, come fanno le amministrazioni locali a trovare la prossima fonte di entrate?
Prof. Nie: È molto difficile, ma credo anche che non sia necessario essere particolarmente pessimisti. Abbiamo bisogno di un modo di pensare diverso. Perché i governi locali devono sempre guidare lo sviluppo economico? Il loro ruolo corretto è migliorare il contesto imprenditoriale e fornire buoni servizi pubblici, giusto? Secondo la teoria classica dell’economia istituzionale, il ruolo principale del governo è quello di fornire protezione e giustizia, agendo più come arbitro che come giocatore. La nostra mentalità attuale si aspetta sempre che il governo faccia il giocatore. Questo è sbagliato. Non bisogna riporre la speranza che il governo scopra o coltivi un nuovo settore. È rischioso. Non basta vedere che poche città come Hefei hanno avuto successo e pensare che questo modello possa essere replicato. C’è un notevole elemento di fortuna, e c’è anche un bias di sopravvivenza: più fallimenti che non si vedono. I governi locali in realtà non hanno un chiaro vantaggio nello sviluppare o coltivare un settore. Rifletteteci: se il mercato non capisce qualcosa, su quali basi i responsabili dell’attrazione degli investimenti la capiscono meglio? Hanno solo un piccolo vantaggio informativo, ovvero la conoscenza dei vantaggi politici. Ma i vantaggi politici non sono necessariamente correlati positivamente con la tecnologia e i mercati. Se qualcosa è maturo sul mercato, chi ha la tecnologia più avanzata, questo non è possibile giudicarlo.
Quindi penso che il governo dovrebbe migliorare la gestione dei servizi pubblici. Le funzioni del governo devono trasformarsi; questo è fondamentale. Il governo dovrebbe trasformarsi da un governo orientato allo sviluppo a un governo orientato ai servizi. Creare un ambiente favorevole è sufficiente. Non selezionare personalmente i settori e promuovere le imprese. È rischioso.
Presentatore Bing Jie: Hai menzionato il bias di sopravvivenza, incluso il modello di Hefei. Al momento, il modello di Hefei è probabilmente visto anche come un caso di apprendimento da molti enti locali. Sembri avere dubbi sulla possibilità di replicare e promuovere ampiamente questo modello.
Prof. Nie: Come ho detto prima, molti governi non hanno alcun vantaggio informativo, né alcun vantaggio conoscitivo. Inoltre, molte località non sono ricche come Hefei. Hefei è il capoluogo di provincia. Quando è stato introdotto, ad esempio, l’investimento di NIO, ha utilizzato risorse a livello provinciale. Da dove troverebbe le risorse provinciali una normale città a livello di prefettura? Una città a livello di contea, una contea, da dove troverebbe le risorse provinciali? Ad esempio, Hefei investe in azioni. Innanzitutto, servono fondi per gli investimenti azionari. Un fondo a livello provinciale ammonta in media a decine di miliardi, oltre dieci miliardi di RMB. Da dove troverebbe oltre dieci miliardi una città a livello di contea? Quindi penso che la stragrande maggioranza delle località non dovrebbe adottare il modello di Hefei. Se non si cambiano gli incentivi e non si sposta il ruolo del governo da uno orientato allo sviluppo a uno orientato ai servizi, i vecchi problemi riaffioreranno. Tuttavia, affermare che dovremmo immediatamente frenare la locomotiva e impedire al governo di fungere da locomotiva economica è altrettanto irrealistico. Un freno di emergenza avrebbe molte conseguenze. Quello che sostengo è che dovremmo gradualmente passare a un governo orientato ai servizi, piuttosto che diventarlo immediatamente. Ma…
Presentatore Bing Jie: Professor Nie, al momento il modello Hefei è praticamente un mito agli occhi di molti governi locali; tutti vogliono impararlo. Lei afferma che il capitale di rischio governativo non ha alcun vantaggio. È come gettare acqua fredda sull’attuale attrattività degli investimenti. Se questa mossa non dovesse rivelarsi efficace, hanno altre carte da giocare?
Prof. Nie: È l’equivalente del capitale di rischio: individuo un settore, ci investo molto, coltivo imprese a monte/a valle, lo trasformo in un ecosistema, una catena industriale. Poi, quando si sviluppa, può ripagarmi con rendimenti di capitale più elevati, e io uso quel denaro per investire in nuove cose. Non è un modello di capitale di rischio? Esatto. Ma se il governo fa capitale di rischio, mi chiedo, dov’è il vantaggio? A parte una migliore comprensione delle politiche nazionali, non si ha alcun vantaggio. Quindi penso che dobbiamo essere particolarmente cauti perché questo modello ha davvero forti limiti. Credo persino che le città sviluppate possano utilizzarlo meno.
Sei già molto sviluppato; perché dovresti investire personalmente? Il tuo investimento potrebbe escludere gli investimenti privati. Le ricerche esistenti lo hanno già dimostrato. Alcuni funzionari locali sono così conservatori che, se investono in te, si aspettano che tu costruisca fabbriche e acquisti beni il più possibile. Perché? Perché è visibile. Se assumi personale per l’intelligenza artificiale, lui non se ne accorge, si preoccupa. Perché la sua logica non è guidata dalla ricchezza, ma dalla stabilità. Questo naturalmente non è in linea con la natura del capitale di rischio. Non sono mai stato molto ottimista riguardo al modello di investimento azionario. Non credo che sia un modello sostenibile.
Vorrei aggiungere un altro punto: studio gli unicorni. I due paesi con il maggior numero di unicorni a livello globale sono gli Stati Uniti e la Cina. Oltre il 30% degli unicorni presenta tracce di investimenti pubblici. Quindi dobbiamo chiederci: gli unicorni cinesi cresceranno più velocemente d’ora in poi? Al momento, sembra di no. Prima del 2021, Cina e Stati Uniti avevano un numero simile di imprese unicorno. Ora ne abbiamo solo la metà. Questo dovrebbe destare allarme. Gli unicorni sono tra le tipologie di imprese in più rapida crescita, più tecnologiche e più incerte. Quindi gli investimenti negli unicorni possono rivelare chiaramente i limiti degli investimenti pubblici. Qual è la ragione principale del ritardo?
L’incremento è minore. Le ragioni di questo minore incremento sono varie. Una è che i mercati dei capitali hanno meno liquidità. In precedenza, il 90% era costituito da fondi in USD; ora il 90% è costituito da fondi in RMB. I fondi in RMB che investono in settori ad alto rischio, alto rendimento e alta incertezza non hanno alcun vantaggio. Ma Hangzhou è speciale. Hangzhou non pone particolare enfasi sull’iniezione diretta di capitale governativo. Sia Hangzhou che Shenzhen enfatizzano il concetto di “rispondere a tutte le richieste, non disturbare senza motivo”. Molti luoghi vorrebbero imparare da Hangzhou e Shenzhen, ma non ci riescono. Perché? Ciò che è facile da imparare è “rispondere alle richieste”; ciò che non è facile da imparare è “non disturbare senza motivo”. Perché nelle regioni arretrate ci sono solo poche imprese; le si sorveglia ogni giorno, non fornendo loro abbastanza innovazione…
Presentatore Bing Jie: …spazio all’innovazione. Quindi, parlando del contesto imprenditoriale e della trasformazione verso un governo orientato ai servizi… Guardando la situazione ora, Hangzhou e Shenzhen sono i modelli ideali?
Prof. Nie: Se più città fossero come loro, sarebbe un bene. Sebbene presentino anche delle imperfezioni, hanno ottenuto ottimi risultati. La Cina ha solo una Shenzhen e una Hangzhou. Queste città sono destinate a essere al vertice della piramide. Perché? Perché, come ho detto prima, le risorse vengono allocate dall’alto verso il basso. Hangzhou e Shenzhen sono entrambe città sub-provinciali. Altri luoghi non hanno questo capitale, queste risorse. Non cercate di impararle ciecamente. Imparate la loro filosofia, come essere a favore delle imprese, servire le imprese e le imprese, non interferire. Questo si può imparare.
Prof. Nie: In realtà, le città con livelli di sviluppo economico più elevati sono tutte simili; il loro ambiente imprenditoriale è piuttosto buono. Scoprirete che le buone città sono quasi buone sotto tutti gli aspetti, mentre i luoghi meno buoni sono quasi scadenti sotto tutti gli aspetti. Non si tratta solo di Hangzhou e Shenzhen. Anche altre città come Suzhou vanno bene, solo relativamente meno attraenti. Quindi, finché ci sarà una concorrenza leale, le buone città convergeranno.
Naturalmente, il rovescio della medaglia è che la distanza tra città buone e cattive aumenterà ulteriormente. Questo è sfavorevole per le città piccole e medie perché non sono partite da una base competitiva completamente equa. A meno che non proponga un suggerimento: far sì che i livelli delle città cinesi tendano artificialmente verso l’uguaglianza. Come livellare? Innanzitutto, abolire la designazione di città sub-provinciali; le città dovrebbero essere parallele. Poi, in futuro, la differenza tra una città e una contea dovrebbe essere solo di mezzo livello; ora è una differenza di livello intero. Consentire alle contee e alle città a livello di prefettura di poter almeno competere ad armi pari con i distretti. Ora semplicemente non possono competere. Se una contea va bene, la città la trasforma immediatamente in un distretto, portandola sotto la sua giurisdizione.
Presentatore Bing Jie: In teoria, questo suggerimento sembra fantastico, ma da un punto di vista pratico, probabilmente è molto difficile.
Prof. Nie: In origine, i livelli delle città in Cina non erano così. Prima non esistevano nemmeno le “città”. Prima degli anni ’90, appartenevano alle “prefetture”. Le prefetture erano agenzie distaccate; il loro organo amministrativo era chiamato ufficio amministrativo, il cui capo era un commissario prefettizio. Era un’agenzia distaccata. Mm. A quel tempo, la gestione delle contee da parte delle prefetture si limitava alla macro-regolamentazione e al coordinamento; non potevano nemmeno decidere sul personale. In seguito, quando le prefetture divennero città, poterono amministrare direttamente le contee.
Quindi, vedete, abbiamo cambiato una volta. Perché non possiamo tornare indietro? Andando ancora più indietro – molti non lo sanno – avevamo persino livelli amministrativi superiori alle province. Dalla fondazione della RPC agli anni ’50, avevamo cinque grandi regioni amministrative: Cina Centrale, Cina Settentrionale, Cina Settentrionale, Cina Settentrionale-Orientale, Cina Sud-Occidentale, Cina Nord-Occidentale. Una regione amministrava diverse province. Tuttavia, le grandi regioni furono abolite dopo il 1950, quindi molti non ne sono a conoscenza. Se le persone comprendessero questa evoluzione del sistema amministrativo, non si sorprenderebbero particolarmente del mio suggerimento.
Tutti sanno che il livello di contea è l’unità amministrativa più elementare della Cina, quindi dovremmo lasciarla sviluppare bene. Ma ora il problema è che le città stanno usurpando le risorse delle contee. Se una contea si sviluppa bene, trasformandola in un distretto, perde la sua indipendenza. Ma così facendo, la contea non può competere con la città. A rigor di termini, questo concetto è errato perché una contea è parte di una città. Ma quello che voglio dire è che contee e distretti non possono competere, giusto? Questo non favorisce la competizione regionale. Stabilire bene le regole, consentire alle risorse di fluire liberamente: questo è fondamentale. Perché avere una gerarchia? Non è contraddittorio? I mercati enfatizzano regole parallele. Mm. Solo le imprese, solo i governi devono enfatizzare la gerarchia. In economia, le imprese caratterizzate da gerarchia e i mercati caratterizzati da transazioni parallele sono originariamente due meccanismi alternativi di allocazione delle risorse. Quindi penso che in futuro dovremmo indebolire la funzione a livello di città. Le province sono indispensabili.
Prof. Nie: Quindi eliminiamo il livello cittadino, rendiamo meno sostanziale il livello di contea, eliminiamo il livello di township… in questo modo, il sistema si struttura principalmente su tre livelli. Ciò ridurrebbe notevolmente i costi amministrativi e aumenterebbe notevolmente l’efficienza amministrativa. Un altro motivo è che i progressi della tecnologia digitale rendono tale gestione più efficiente. Perché in passato avevamo bisogno di cinque livelli? A causa dell’asimmetria informativa, trasmessa da un livello all’altro. Ora, i vertici o il governo centrale sono a conoscenza di molte situazioni di base più rapidamente e prima delle organizzazioni di base stesse, grazie ai big data e all’intelligenza artificiale. Quindi questa è sicuramente una tendenza futura.
Presentatore Bing Jie: Considerando il flusso demografico e i cambiamenti nella struttura urbana, è vero che alcune contee stanno sperimentando un continuo deflusso netto di popolazione. Quindi ci sono state molte discussioni sulla possibilità che alcune contee scomparissero?
Prof. Nie: Scompariranno sicuramente. Circa un centinaio di città si sono ridotte. Questa è una tendenza. Le persone seguono le risorse; le risorse seguono il potere; il potere è radicato nella gerarchia. Questa è la frase più importante del mio libro. Mm. Quindi rifletti: dove sono le risorse? Le risorse vengono assegnate dall’alto verso il basso, secondo una gerarchia. Quindi, naturalmente, si fluisce verso le città di livello superiore; questo è normale. Aggiungete a ciò che la popolazione sta diminuendo, quindi in futuro molti villaggi scompariranno sicuramente e molte contee si fonderanno. Questa è sicuramente la tendenza. Proprio per questo, ritengo che il livello cittadino possa essere reso meno sostanziale. Ingrandire le contee e lasciarle competere. Perché ora le province possono amministrare direttamente le contee. Sebbene un segretario di partito di contea sia un quadro a livello di capo divisione, in linea di principio dovrebbe essere sotto la giurisdizione cittadina, ma in pratica è già sotto la giurisdizione provinciale. Importanti segretari e capi di partito distrettuali e di contea sono ora nominati dalla provincia, il che significa che la provincia può già amministrare le contee. Dato che la provincia può amministrare direttamente le contee, posso chiedere perché mantenere il livello cittadino? O rendere la città un’unità parallela alla contea, o mezzo livello più in alto rispetto alla contea. Anche nell’antichità era così. La provincia poteva amministrare direttamente una prefettura, equivalente all’attuale città a livello di prefettura, o un dipartimento amministrato direttamente. La provincia poteva amministrare direttamente una contea, equivalente a un dipartimento qui leggermente più grande di una contea; un dipartimento poteva amministrare le contee, giusto? Ma poteva anche amministrare direttamente un luogo; poteva anche amministrare direttamente una contea. Questo cosa dimostra? Significa che anche nell’antichità il livello provinciale poteva già amministrare due livelli più in basso. Questo significa…
Presentatore Bing Jie: Da un punto di vista pratico, si tratta di integrare l’attuale integrazione tra città e contea
Prof. Nie: Giusto, è proprio quello che intendo. Città e contee potrebbero essere parallele. O semi-parallele, con le città mezzo livello più in alto delle contee, ma sia le città che le contee sono amministrate direttamente dalla provincia.
Presentatore Bing Jie: Qual è il vantaggio di sviluppare in questo modo? Risorse più concentrate?
Prof. Nie: Riduce alcune deviazioni nel processo di allocazione delle risorse in base alla gerarchia. Perché ora ci sono cinque livelli; le risorse vengono intercettate a ogni livello; molte risorse non raggiungono la contea, ma vengono intercettate dalla città. Dal momento che si desidera sviluppare le economie delle contee, è necessario creare un ambiente competitivo equo.
Presentatore Bing Jie: Ho letto nel suo libro, riguardo al futuro percorso di sviluppo delle contee, che ha menzionato qualcosa che mi ha profondamente colpito. Ha detto di affidarsi all’e-commerce per far rivivere le piccole contee.
Prof. Nie: Non ho detto che avrebbe avuto sicuramente successo, ma penso che per i piccoli paesi sia un’opportunità. I piccoli paesi che sviluppano l’e-commerce non si limitano a impegnarsi in un’attività economica; stanno anche migliorando la loro capacità di governance. Perché? Pensateci: con così tante persone comuni, agricoltori e lavoratori che si dedicano all’e-commerce, la loro consapevolezza dell’economia di mercato non migliora? Dopo aver acquisito un senso di competizione, possono espandere la loro attività. Poi, pensateci: non è necessario interagire con le aziende di piattaforme? E anche con molti self-media? In questo caso, il vostro orizzonte è diverso. Come rispondete? Come utilizzate queste risorse? Come espandervi? Come promuovere al meglio? Come promuovere il turismo culturale locale? Vedete, dovete imparare. La base ha effettivamente bisogno di parecchie persone che comprendano i self-media, le reti moderne, l’opinione pubblica e l’e-commerce.
Prof. Nie: Credo quindi che l’e-commerce abbia un impatto enorme sulla governance di base; la sta trasformando sotto ogni aspetto. Inoltre, i funzionari non possono più agire in modo arbitrario. Ora, con i media autonomi e l’e-commerce, molte cose si diffondono facilmente online. Questo costringe le amministrazioni locali a trasformarsi. Penso che sia un bene, no? Quindi l’e-commerce e la logistica hanno rimodellato in modo considerevole l’ecosistema della governance di base. E proprio grazie all’e-commerce, molte persone non hanno più bisogno di vivere nelle grandi città. Ad esempio, Dali è considerata la città natale dei nomadi digitali. Ho degli amici lì. E può anche favorire la rivitalizzazione rurale.
Presentatore Bing Jie: Il gruppo dei nomadi digitali fa effettivamente parte di questa attuale ondata di giovani che tornano a casa, un gruppo piuttosto rappresentativo, proprio perché sfrutta l’attuale sviluppo della rete.
Prof. Nie: Esatto. In realtà, la Cina, in termini di sviluppo dell’economia digitale, è arrivata tardi, superando i veterani. Siamo un paese in via di sviluppo, ma la nostra scala di economia digitale è già seconda a livello mondiale, solo dopo gli Stati Uniti. Grazie a Internet, anche i bambini delle aree più remote possono assorbire rapidamente le conoscenze moderne, se non le usano solo per guardare TikTok e giocare, ma questo è un altro discorso. Dato che stiamo parlando di questioni rurali, come sviluppare le campagne e come attuare la rivitalizzazione rurale? In realtà, dovremmo far entrare i soldi e far uscire le persone. Ora, Germania, Giappone, molti posti sono così. Se potessimo rendere le nostre campagne belle come quelle del Giappone, credo che molti sarebbero disposti ad andarci. Ora, con reti così sviluppate, nei fine settimana leggermente più lunghi, si può andare in campagna per le vacanze. Perché non dovrei? Perché dovrei ammassarmi in città?
Conduttore Bing Jie: Concludiamo parlando un po’ di sviluppo personale e tendenze future. Va bene? Perché all’inizio abbiamo anche detto perché le persone dovrebbero comprendere la logica operativa della Cina di base. Spesso è anche in linea con l’attuale mania degli esami per la pubblica amministrazione. Si interagisce direttamente con gli studenti nelle università, quindi è necessario avere una sensibilità molto intuitiva. Ora non sono solo i giovani a sostenere gli esami; da quando quest’anno il limite di età è stato allentato, anche le persone di mezza età si sono iscritte al campo d’esame per la pubblica amministrazione. Da qui il motto: “La fine dell’universo è l’esame per la pubblica amministrazione”. Pensi che sostenere l’esame per la pubblica amministrazione sia la soluzione ottimale per l’avversione al rischio durante una crisi economica?
Prof. Nie: Innanzitutto, il fatto che così tante persone sostengano l’esame è sicuramente dovuto alla crisi economica: la maggior parte dei lavori è instabile, priva di certezze, quindi le persone cercano certezze. Le posizioni più certe, attualmente, sono sicuramente quelle nella pubblica amministrazione. Raramente si sente parlare di licenziamenti su larga scala tra i dipendenti pubblici. Quindi si può interpretare come una strategia di avversione al rischio. Naturalmente, avere una strategia non significa poterla realizzare. Molte persone ci provano perché il suo costo diretto è basso: voglio dire, si può sostenere l’esame anche senza preparazione. Molti la pensano così: lo considero come l’acquisto di un biglietto della lotteria. Se vinco, mi arricchisco; altrimenti, non importa. Quindi non possiamo esagerare troppo questo fenomeno. Molti hanno una mentalità da lotteria. Se non mi credete, sperimentiamo: se il costo dell’esame fosse aumentato a 10.000 RMB, vediamo quanti lo sosterrebbero, giusto? Da una prospettiva sociale, non credo che sia un fenomeno positivo. Perché, in linea di principio, ogni tipo di talento dovrebbe avere il suo posto di rilievo. È impossibile che tutti siano adatti a diventare funzionari pubblici. La maggior parte degli studenti che scelgono di sostenere l’esame è di per sé anormale.
È impossibile che la maggior parte delle persone sia adatta a diventare funzionari pubblici. Questo deve comportare un’allocazione errata. Un risultato di allocazione normale dovrebbe distribuire approssimativamente le indicazioni agli esami in base al numero di occupati. Mm. Ad esempio, se il 70% delle persone è impiegato in aziende, allora circa il 70% dovrebbe cercare lavoro in aziende, senza dare l’impressione di sostenere esami per la pubblica amministrazione, giusto? La teoria occidentale potrebbe essere più radicale, considerando il sistema della pubblica amministrazione come un sistema che divide la torta anziché farla crescere. Così tante persone intelligenti, laureati, dottorandi provenienti da università prestigiose, che si dividono la torta anziché farla crescere, rappresentano un’allocazione errata dei talenti da una prospettiva nazionale.
Da una prospettiva individuale, è difficile dirlo, perché quando si fanno delle scelte, ognuno agisce con razionalità individuale. Pensano che trovare lavoro sia così difficile; farò l’esame; se lo supero, vado; altrimenti, farò qualcos’altro – non è contraddittorio. Inoltre, se lavoro per un po’ e lo trovo inadatto, posso anche andarmene. Ho una filosofia che potrebbe aiutare tutti: si possono dividere tutte le cose della vita in due categorie: reversibili e irreversibili. Bisogna fare prima le cose irreversibili, poi quelle reversibili. Sostenere l’esame per la pubblica amministrazione è reversibile. Molti lo considerano una scelta prioritaria, il che è anche un motivo importante. Ma questo riflette anche un’altra cosa: la nostra mobilità professionale non è ancora così fluida. Abbiamo una porta girevole: si può solo uscire dal sistema, ma è difficile entrare dall’esterno. Questo è un altro motivo. Ma quello che voglio dire è che, anche se è una scelta relativamente razionale per te personalmente, non tutti sono adatti a diventare un dipendente pubblico. Chi è adatto? Ecco alcune generalizzazioni a cui fare riferimento: ne riassumo alcune: occhi acuti, labbra serrate, mani veloci, gambe diligenti, buone capacità di scrittura, discrezione, difficoltà a mostrare le emozioni, capacità di sopportare umiliazioni e carichi pesanti. Pensateci, quante persone possiedono queste caratteristiche?
Presentatore Bing Jie: Ognuno elimina un gruppo numeroso.
Prof. Nie: Esatto. Perché nel governo non si tratta di un dipartimento ordinario; il governo è una rigida gerarchia. Se mostri la minima insoddisfazione nei confronti di un leader e il leader se ne accorge, sei finito. Molti pensano che non sia giusto; dicono che il sistema è molto inclusivo, non verrai licenziato facilmente nemmeno con una bassa intelligenza emotiva. Sbagli. Prima di tutto, devi entrare; con una bassa intelligenza emotiva non puoi nemmeno entrare. Anche se ci riesci, non sopravviverai a lungo. Al contrario, alcuni settori non richiedono un’intelligenza emotiva così elevata. Diciamo che sei un appassionato di tecnologia; puoi andare in un’azienda per la ricerca e sviluppo. Ogni dipartimento ha bisogno di persone che sappiano portare a termine il lavoro. È come… faccio un esempio: nella squadra del pellegrinaggio, hai un pompiere come Sun Wukong. Non importa quanto Tang Sanzang sia insoddisfatto di Sun Wukong, deve tollerarlo. Perché? Lui segue un percorso tecnico, che gli permette di combattere i demoni; altri non possono. Molti hanno un’idea completamente sbagliata, dicendo che chi ha una bassa intelligenza emotiva dovrebbe entrare nel governo. Ma non ci si riesce nemmeno.
Presentatore Bing Jie: Penso che molti sappiano che la loro personalità non è adatta al sistema, ma vogliono comunque entrarci. La domanda maggiore è guidata dal bisogno di stabilità, soprattutto alla luce dei recenti cambiamenti sociali.
Prof. Nie: Esatto. Questo è il fenomeno anomalo: il gruppo più giovane e dinamico è alla ricerca del lavoro più stabile. Non è una buona cosa. Dovrebbero essere loro a rischiare, sperimentare, innovare, giusto?
Presentatore Bing Jie: Ok, scelgo di entrare in un’azienda, di scegliere un settore ad alto rischio, di entrare in un dipartimento di innovazione. Ma ora, per esempio, lavorare in una grande azienda tecnologica fino a dopo i 35 anni e poi rischiare di essere licenziato, anche questa è una realtà.
Prof. Nie: Giusto. I licenziamenti nelle grandi aziende tecnologiche sono un po’ esagerati. Se aprono un’attività, vanno in un’altra azienda, trovano un lavoro migliore, non è una brutta cosa. Se un dipartimento governativo ti licenzia a 35 anni, dove vai? Se non hai raggiunto il livello di vice capoufficio e vieni licenziato, non saprai come fare nulla. I licenziamenti nelle grandi aziende tecnologiche offrono una buona retribuzione. La chiave è se seguiamo il loro percorso successivo. Se hanno buone prospettive di sviluppo, stanno producendo talenti per la società, giusto? Quindi, se c’è un altro consiglio, è questo: lavorando all’interno del sistema, anche se fortunatamente ci si entra, bisogna mantenere la possibilità di uscirne in qualsiasi momento. Altrimenti, sei finito.
Presentatore Bing Jie: È davvero difficile. Si lascia vincolare da questa inerzia. Sono d’accordo.
Prof. Nie: Essendo anch’io un insegnante, mi considero parte del sistema. Rifletto su questo problema: cosa posso fare se un giorno non sarò più un insegnante? Essere una celebrità di internet su Bilibili è solo un fenomeno a breve termine. Bisogna avere una capacità costante. Quindi in questi anni ho prima letto di più; in secondo luogo, ho fatto più ricerche. Spero di padroneggiare conoscenze che altri non hanno, uniche. Quindi, voglio dire, mantenere la capacità di imparare per sempre è molto importante, ma non è facile da raggiungere. Penso che ci sia anche un vantaggio: non è facilmente sostituibile dai robot. L’intelligenza artificiale cattura facilmente la conoscenza esplicita, ma non è facile catturare quella tacita. Se non mi credete, andate a fare una domanda a DeepSeek. Chiedetegli: “Qual è la probabilità che un segretario di partito di contea venga promosso a vicesindaco?” Potrebbe non osare rispondere a questa domanda, giusto?
Presentatore Bing Jie: Allora perché non rispondi a questa domanda?
Prof. Nie: Il segretario di partito di contea è una posizione assolutamente molto importante. Le sue probabilità di promozione sono più alte di quelle di un normale funzionario a livello di Capo Divisione. Secondo le nostre statistiche campione, circa il 60% dei segretari di partito di contea può essere promosso, a patto che non commetta errori. Certo, è difficile dire la qualità della promozione: alcuni diventano vicepresidenti della Conferenza consultiva politica della città, altri vicepresidenti del Comitato permanente del Congresso popolare municipale, e tutte le posizioni sono possibili.
Presentatore Bing Jie: Ho un’altra domanda. Abbiamo discusso della crisi che sta attraversando l’economia locale, incluso il fatto che molte unità affiliate al sistema originale hanno subito in qualche modo ripercussioni sugli stipendi. Ciò è particolarmente evidente nelle recenti decisioni dei dipartimenti governativi di ridurre le assunzioni o di attuare tali piani. Pensa che ciò inciderà sulla situazione attuale del sistema?
Prof. Nie: In una certa misura, avrà ripercussioni. È già successo in passato. I dipartimenti governativi generalmente ottimizzano; non licenziano direttamente. Potrebbero trasferirti. Ad esempio, se eri in un dipartimento importante, potresti essere assegnato a uno meno importante. Se le tue capacità sono in qualche modo carenti, se ancora non funzionano, trasferisciti a un’istituzione pubblica. È raro licenziare direttamente qualcuno. È anche per questo che le persone sostengono gli esami.
Prof. Nie: Mm. Questa è una promessa implicita. Ma in futuro, quello che potrebbe sembrare è: potresti non avere molto lavoro da fare, non avere una retribuzione adeguata. Ad esempio, molti dipartimenti si fondono. Dopo la fusione, non ti licenzieranno, ma sei disposto ad andare in un istituto pubblico? In caso contrario, potresti non essere promosso, potresti non avere bonus. Poi scegli tu. Ti incoraggeranno anche ad andare in pensione anticipata. Attraverso questi modi impliciti, continuano a erodere le tue capacità e le tue prospettive. Quindi non pensare che non essere licenziato sia una garanzia. Non è necessariamente vero. Anche le nostre università hanno situazioni simili. E se un insegnante non è qualificato? Non puoi licenziarlo direttamente – parlo di prima del 2006, quando non esisteva un vero e proprio concetto di licenziamento. L’università può assegnarti alla biblioteca. Se non vali lì, assegnarti alla logistica. Se vali lì? Vai alla logistica in un campus periferico. Hanno sempre un modo. Quindi non vieni licenziato, ma che importanza ha, giusto? Quindi non dobbiamo mai immaginare che, una volta entrati nel sistema, da quel momento in poi ci ritroveremo con una ciotola di riso di ferro. Assolutamente no. Anche uno come me, professore ordinario da oltre dieci anni, deve pensare lucidamente: se domani veniamo licenziati, cosa possiamo fare? Dobbiamo mantenere la capacità di apprendimento.
Presentatore Bing Jie: Hai ancora questo senso di crisi adesso?
Prof. Nie: Certo che sì. Chissà quanto sono imprevedibili le vicende del mondo? Non esiste una vera ciotola di riso di ferro al mondo. Quindi a volte scherzosamente dico che una volta si diceva: “Il mare dell’amarezza non ha confini, torna indietro e la riva è a portata di mano”. Anche sostenere l’esame per la pubblica amministrazione non significa raggiungere veramente la riva. Non esiste una cosa come raggiungere veramente la riva in questo mondo. Quindi, se dici che deve esserci una riva, allora possiamo raggiungere la riva del cuore, ma non la riva della realtà. Nessuno può farlo. Quindi, per la gente comune, essere in grado di arricchire il proprio io interiore è già un grande traguardo.
Prof. Nie: In realtà ammiro molto il punto di vista di Schopenhauer: diceva che ognuno dovrebbe essere il re del proprio cuore. Questa è l’unica cosa che si può controllare. È improbabile che la maggior parte delle persone raggiunga risultati monumentali in un’epoca di crisi economica e di incertezza come questa. Gli intellettuali pensano sempre a stabilire virtù, risultati e parole. In realtà, la stragrande maggioranza non ha alcuna opportunità del genere. Allora si può solo cercare la consolazione spirituale, il che significa che sentirsi… contenti è già abbastanza buono. Se si riesce anche a dare un contributo sociale, è ovviamente ancora meglio. Ecco perché do ai giovani sei suggerimenti: abbassare le aspettative, migliorare le competenze, fare esercizio fisico, apprezzare il tempo, imparare bene l’inglese, leggere di più la storia. Leggendo di più la storia, si sentirà… cose che oggi si danno per scontate potrebbero non essere state normali in passato, e cose che si ritengono difficili da immaginare potrebbero essere state comuni in passato. Molti eventi nel lungo fiume della storia sono solo un tuffo. Se si ha una prospettiva più ampia, si conosce meglio la storia, si guarderanno molte cose con più distacco, anche con più calma.
Presentatore Bing Jie: Bene, allora la conversazione finisce qui. Grazie, Professor Nie.
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Il professor Nie Huihua della RUC spiega come le gerarchie urbane cinesi determinano le opportunità di vita, perché a livello di contea regnano le “regole informali” e il vero futuro della sfida al debito locale in Cina.
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A causa di problemi di tempo, non sono riuscito a tenere il passo con il podcast che ho iniziato l’anno scorso. Ho deciso di cambiare leggermente il formato e di usare questo spazio per presentarvi il mio podcast cinese preferito in assoluto dell’anno : “Una conversazione con Nie Huihua: un impiego governativo è la scelta migliore in una crisi economica?”. Il professor Nie Huihua della Renmin University intervista Zhiben Lun, docente di Economia e Commercio, un podcast gestito da CITIC Press Group . Il professor Nie è un Distinguished Professor presso la Facoltà di Economia della Renmin University of China, specializzato in economia organizzativa ed economia politica della Cina. Ha conseguito un dottorato di ricerca presso la Renmin University e una formazione post-dottorato presso l’Università di Harvard.
Il professor Nie Huihua
Rispetto ai suoi successi accademici, ammiro ancora di più il suo stile schietto e la sua profonda conoscenza della Cina dal basso. La sua ricerca non si limita a libri e modelli economici, ma comprende ampie indagini sul campo e la comunicazione con funzionari cinesi locali. È anche disposto a condividere pubblicamente le sue intuizioni, mantenendo una presenza attiva su Bilibili, l’equivalente cinese di YouTube, dove ha accumulato oltre 730.000 iscritti, per lo più giovani cinesi.
Questa è una conversazione lunga, quindi la dividerò in due puntate. Nella prima, il professor Nie spiega come la struttura amministrativa gerarchica delle città cinesi influenzi la distribuzione delle risorse, le opportunità di carriera e la competitività regionale, sottolineando che le città di livello più alto ricevono più risorse a causa del loro status politico, il che crea condizioni di parità fin dall’inizio.
Esplora inoltre le “regole informali” che governano il potere a livello di contea e ne analizza le implicazioni, introducendo la sua formula per comprendere la governance di base: Contratti incompleti + Subappalti amministrativi = Responsabilità illimitata = Potere illimitato .
Inoltre, esamina perché il modello di finanziamento fondiario si è dimostrato insostenibile, ma resta difficile da abbandonare per alcuni governi locali, e discute le radici della crisi del debito locale e come parametri di performance come “mantenere la stabilità” e “attrarre investimenti” influenzano il comportamento dei funzionari.
Il professor Nie sostiene che per comprendere veramente le radici della Cina, dobbiamo analizzare le sue strutture di incentivi e la sua continuità storico-culturale: lo sviluppo economico è una cosa, ma trasformare la logica di governance richiede molto più tempo.
Questo primo episodio affronta anche il tema di come i destini individuali in Cina siano intrecciati in strutture amministrative più ampie e del perché, per la maggior parte delle persone senza forti legami, le grandi città possano comunque offrire una strada migliore. Approfondiremo questo aspetto nella prossima puntata.
02:15 Il “fascino del sistema” cinese: perché la generazione Z ora si chiede “Quanto potere ha un segretario di partito di contea?”
04:00 Troppo qualificati o in piena fase di crescita? Un postdoc di Harvard diventa vicedirettore di un ufficio subdistrettuale a Shenzhen, svelando il rango amministrativo nascosto della governance locale.
06:35 La terra sotto i tuoi piedi ha una gerarchia: come la tua città determina il tuo accesso all’assistenza sanitaria, all’istruzione e alla ricchezza.
09:22 La verità sulla cattiva allocazione delle risorse: la prosperità di Pechino, Shanghai, Guangzhou e Shenzhen è davvero dovuta a una maggiore efficienza?
11:43 “County Brahmins”: il ritorno nella propria città natale è davvero una valida alternativa per la persona media?
14:55 Quanto potere hanno realmente i funzionari locali? “Contratti incompleti + subappalti politici = Responsabilità illimitata = Potere illimitato”.
21:29 Perché gli enti locali sono “dipendenti” dalla finanza fondiaria? Il collegamento tra indicatori di performance ufficiali e indicatori chiave di prestazione (KPI) di promozione.
Desidero inoltre ringraziare il Professor Nie e il conduttore Sun Bingjie di Zhiben Lun per aver gentilmente autorizzato e fornito la trascrizione in cinese. Come sempre, per chi volesse mettere alla prova il proprio ascolto in cinese, ecco il link al podcast originale . Di seguito la trascrizione che ho realizzato.
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Presentatore Bing Jie: Ciao a tutti, benvenuti a Zhiben Lun知本论, sono Bingjie. Negli ultimi anni, sembra che abbiamo perso collettivamente il senso dell’orientamento per il futuro. Due narrazioni sono diventate estremamente popolari: cercare stabilità partecipando all'”involuzione” per gli esami di stato, oppure fuggire dalle megalopoli come Pechino, Shanghai e Guangzhou per tornare nella propria contea natale e “sdraiarsi”. Molti dicono che la destinazione finale della vita sia un lavoro nel settore statale, ma vi siete mai chiesti cosa ci sia oltre quella “ciotola di riso di ferro”?
Il nostro ospite di oggi su Zhiben Lun è un economista noto per la sua capacità di esprimere la propria opinione, il Professor Nie Huihua della Renmin University of China. È anche un acuto commentatore di Bilibili. Ha recentemente pubblicato un nuovo libro, ” The Operating Logic of Grassroots China基层中国的运行逻辑” , in cui usa il bisturi dell’economia per analizzare il codice sottostante che governa l’allocazione delle risorse e influenza l’occupazione, la ricchezza e persino il destino di tutti.
In questa puntata non parleremo solo di macroeconomia; parleremo anche di cosa costituisca la vera “avversione al rischio” per l’individuo nella Cina odierna e di dove potrebbero risiedere le opportunità. Sono molto felice di avere questa opportunità di parlare con il Professor Nie. Innanzitutto, diamo il benvenuto al Professor Nie e salutiamo i nostri ascoltatori.
Prof. Nie: Bene, ciao a tutti, sono Nie Huihua della Renmin University della Cina.
Presentatore Bing Jie: Molti dei tuoi video più popolari su Bilibili riguardano la governance di base e il sistema. A nostro avviso, la base utenti di Bilibili è molto giovane. Il fatto che un gruppo di giovani ti ascolti parlare di argomenti come “Quanto potere ha un segretario di partito di contea?” mi ha inizialmente sorpreso.
Prof. Nie: Penso che ci possano essere diverse ragioni. Una delle più immediate è che molte persone vogliono sostenere l’esame per la pubblica amministrazione. La seconda è che molte persone provengono da contesti popolari, ma non hanno vissuto e lavorato a quel livello. Come economista, le due domande che mi vengono poste più spesso sono: primo, com’è la situazione macroeconomica, e secondo, quali azioni acquistare. In realtà non sono specializzato in nessuna delle due! Molti parlano di macroeconomia, e molti parlano di azioni e gestione finanziaria, ma pochissimi parlano della governance statale cinese, soprattutto della governance a livello popolare.
Io stesso provengo da un ambiente rurale, un fannullone di provincia (小镇不做题家), si potrebbe dire. Quando ero giovane, non avevamo infiniti esami di prova da fare. In seguito ho sostenuto l’esame di ammissione all’università. Ho una certa familiarità con il livello di base e nutro una certa sensibilità nei suoi confronti. Allo stesso tempo, ho scoperto che molti giovani oggi sono in realtà piuttosto distaccati dalla realtà della vita di base. Ad esempio, nella mia classe, quando chiedo quanti studenti provengono da zone rurali, circa il 10% alza la mano. Quando chiedo quanti di loro abbiano mai coltivato la terra, nessuno l’ha fatto. Anche se la loro residenza familiare è rurale, sono cresciuti frequentando la scuola nel capoluogo di contea o addirittura in città, e non sanno nulla della campagna. Quindi, hanno questo labile legame, un senso di mistero, ma nessuna vera comprensione. Ci sono molte persone così.
C’è un fenomeno: ogni anno, dopo la corsa ai viaggi per la Festa di Primavera, vediamo comparire le cosiddette “narrazioni del ritorno alla città natale” (返乡体文学) – molte persone scrivono del declino dei villaggi, giusto? Per esempio, il mio concittadino Xiong Peiyun熊培云ha una frase che risuona profondamente: “Ogni città natale sta cadendo”. Sembra che non si possa tornare indietro. Ma se si debba tornare indietro, o se ne valga la pena , è tutta un’altra questione.
Prof. Nie: Mi sono reso conto che molte persone in realtà non comprendono la situazione a livello di base, eppure la stragrande maggioranza delle persone vive al suo interno. Persino gli abitanti di Pechino, Shanghai, Guangzhou e Shenzhen – a rigor di termini, il 99% di loro vive a livello di base. Perché, indipendentemente da come vivano, il luogo in cui si trovano deve appartenere a una comunità, a un sottodistretto. E quel sottodistretto o comunità fa parte della base. Qui, per “base”, intendo i dipartimenti a livello di contea/distretto e inferiori. Naturalmente, esiste un numero esiguo di comunità uniche che potrebbero non essere gestite da un comitato di quartiere o da un sottodistretto tradizionale – questo è un caso a parte, appartenendo effettivamente a organi centrali o provinciali. Ma per il resto, secondo il principio della gestione territoriale, quasi tutti noi dovremmo appartenere e vivere al suo interno, anche se non tutti lavoriamo direttamente all’interno del sistema di base.
Prof. Nie: Inizialmente non mi ero reso conto che così tante persone non comprendessero le problematiche di base finché non mi sono imbattuto in numerose domande del genere. Faccio un esempio: qualche anno fa, si è discusso di un borsista post-dottorato di Harvard, professore associato all’Università di Nanchino, che è andato a lavorare come vicedirettore di un ufficio di sottodistretto (街道办事处) nel distretto di Nanshan, a Shenzhen. Molti hanno ritenuto che si trattasse di un caso di persona sovraqualificata che assumeva una posizione molto inferiore, uno spreco di talenti. Ma molte persone non capiscono il sistema. Perché? Shenzhen è una città di livello sub-provinciale (副省级市). I suoi uffici di sottodistretto, come quelli dei comuni a controllo diretto, hanno un rango amministrativo di livello di Capo Divisione (正处级). In altre parole, un vicedirettore di un ufficio di sottodistretto di questo tipo equivale a un vicecapo di contea. Pensateci: quante persone, una volta laureate, possono diventare vicepreside di contea? Si inizia dal culmine! Per molti, il limite massimo dell’intera carriera è il livello di vicedipartimento. Quindi, vedete, si è trattato di un caso di incomprensione diffusa. È stato allora che ho capito davvero che si tratta di un fenomeno affascinante.
Poi, su Bilibili, sembra che molti follower sembrino piuttosto interessati a questo tipo di contenuti. Come dire? I cinesi, soprattutto gli uomini, hanno un rapporto complesso con il potere. Innanzitutto, la maggior parte delle persone potrebbe non amare il potere, ma allo stesso tempo desidera possederlo, senza però capirne il funzionamento. È questo sentimento sottile e delicato che rende tutti particolarmente desiderosi di apprendere qualcosa sul funzionamento del sistema. È normalissimo. Tutti desideriamo limitare il potere; detestiamo il potere, ma la maggior parte di noi non lo possiede, quindi vogliamo sapere come funziona. Questi sentimenti non sono contraddittori.
Presentatore Bing Jie:
Poiché provengo dallo Shandong, la gente dello Shandong potrebbe avere una percezione leggermente diversa del “sistema” rispetto ad altre province. Mi sembra di essere immersi in quell’ambiente fin da bambini. Mentre ti ascoltavo parlare del distacco delle persone dal sistema, pensavo a quando questa influenza ha avuto inizio per me. Inizia a manifestarsi nella cultura del bere a tavola degli abitanti dello Shandong. Non so se hai mai partecipato, ma se c’è un banchetto in stile Shandong, sicuramente ti ordineranno i posti a sedere.
Prof. Nie:
Lo so. Nel mio libro, “The Operating Logic of Grassroots China基层中国的运行逻辑” , c’è un grafico sul rapporto tra Partito e governo in Cina, e ho usato la provincia dello Shandong come esempio. Poiché lo Shandong è un luogo che attribuisce particolare importanza agli esami per la pubblica amministrazione e allo status di un individuo all’interno del sistema, ho usato proprio questo esempio.
Presentatore Bing Jie:
Esatto. Dal momento che hai parlato di questo sistema su Bilibili per molto tempo, comprese le sue modalità di funzionamento (quelli che chiameremmo video di “scienza popolare” tra virgolette), in tutti questi anni, qual è, secondo te, il più grande equivoco che la gente ha sul sistema, o qual è stato il contrasto?
Prof. Nie:
Penso che per la maggior parte delle persone il problema principale sia la scarsa familiarità con le regole del funzionamento del sistema. Ad esempio, molti pensano che un comitato di comunità ( shequ社区) sia un dipartimento governativo, o che un comitato di villaggio sia un dipartimento governativo. Questi sono fraintendimenti. Molti pensano che un ufficio di sottodistretto ( jiedao ban街道办) non sia diverso da un comitato di quartiere ( juweihui居委会), senza comprendere la logica fondamentale del loro funzionamento. Direi che questa logica fondamentale è il sistema gerarchico .
Ad esempio, molte persone non capiscono che le città cinesi hanno una gerarchia molto complessa. Hai appena detto che molti tra il pubblico si trovano probabilmente in città di primo o secondo livello come Pechino, Shanghai, Guangzhou, Shenzhen. Ma in Cina, le città sono divise in cinque livelli. Ci sono municipalità di livello provinciale direttamente sotto il governo centrale (省部级的直辖市), 15 città sub-provinciali (副省级市), e poi i comuni capoluoghi di provincia (省会) (la maggior parte dei capoluoghi di provincia non sono città sub-provinciali). Molte persone semplicemente non lo sanno.
Prof. Nie:
Vorrei aggiungere: in alcune località, il livello amministrativo del capoluogo di provincia è addirittura inferiore a quello di un’altra città della stessa provincia. Ad esempio, nel Fujian, il capoluogo di provincia è Fuzhou, che è una città di livello dipartimentale (正厅级). Ma la città con il livello amministrativo più alto nel Fujian è Xiamen, che è una città sub-provinciale (副省级市). La persona media non ne ha idea, giusto?
Poi ci sono le città di livello prefettura (地级市) e le città di livello contea (县级市). Qual è la rilevanza? Certo che conta. Riguarda le scelte di carriera, l’istruzione dei figli, gli investimenti. Perché molte risorse della Cina sono allocate dall’alto verso il basso secondo questa gerarchia. Quindi, se vivi, studi o lavori in una città di livello elevato, puoi usufruire di maggiori risorse mediche, risorse educative e maggiori opportunità di lavoro.
C’è sicuramente una differenza. Perché Shenzhen ha infrastrutture così buone? Perché Shenzhen è una città sub-provinciale. Le città sub-provinciali possono interagire direttamente con il governo centrale su questioni economiche e fiscali; non hanno bisogno di passare attraverso il livello provinciale. Quindi Shenzhen ha un surplus fiscale maggiore e una maggiore autonomia. Quindi, se non si capiscono i livelli cittadini, è difficile capire perché Shenzhen abbia così tanta autonomia politica e così tanto surplus fiscale, giusto?
E la differenza tra assistenza sanitaria e istruzione è fin troppo evidente, vero? Se ti trovi in una città sub-provinciale, probabilmente hai parecchie università del Progetto 985 (come una Ivy League statunitense ) e importanti ospedali terziari di alto livello. Se ti trovi in una città a livello di prefettura, potresti non avere né le università del Progetto 985 né importanti ospedali di alto livello. Quindi, come vedi, la disparità è enorme. Credo che queste cose abbiano effettivamente un impatto significativo sulla vita, lo studio, il lavoro, l’occupazione e gli investimenti di tutti.
Presentatore Bing Jie:
Hai menzionato il sistema gerarchico tra le città. Questo significa che nella Cina odierna, le difficoltà di un individuo spesso non riescono a superare una mappa amministrativa? Ad esempio, se sono nato o ho scelto una città di basso livello, è come se mi venisse assegnato un tetto prima ancora di iniziare a scalare.
Prof. Nie:
Sì. Vorrei aggiungere una cosa. Abbiamo già condotto uno studio in precedenza, cercando di rispondere a una domanda: queste grandi città si sviluppano bene principalmente grazie ai loro elevati livelli di produttività o perché possiedono innati vantaggi gerarchici – “la luna favorisce la torre più vicina”? La nostra conclusione è che gran parte di ciò dovrebbe essere attribuito alla gerarchia. Cioè, è perché hanno avuto prima il livello più alto, che ha permesso loro di ottenere più risorse, che poi si sono sviluppate meglio.
Inoltre, abbiamo scoperto che, secondo gli standard economici, molte città di alto livello non sfruttano appieno le proprie risorse; il grado di cattiva allocazione delle risorse potrebbe essere ancora più grave. In questo senso, quindi, la competizione tra grandi e piccole città in Cina non è del tutto equa; non sono sulla stessa linea di partenza fin dall’inizio.
È proprio in questo senso che sono in parte in disaccordo con la semplice eliminazione delle restrizioni sulle dimensioni delle grandi città. Perché questo non è un fenomeno puramente di mercato, tanto per cominciare. Hai già un vantaggio sugli altri e poi dici: “Apriamo la concorrenza”? Come puoi farlo se non sei nemmeno sulla stessa linea di partenza? Per una concorrenza leale tra città, il prerequisito è prima l’equità, poi la concorrenza. Questa è sempre stata la mia opinione.
Presentatore Bing Jie:
Quindi, per la maggior parte delle città cinesi, è la classificazione gerarchica a determinare le risorse di cui potranno disporre in seguito e il loro livello di sviluppo. È possibile che alcune città si siano sviluppate prima nel processo di accumulazione iniziale perché possedevano determinate risorse innate, come i cosiddetti vantaggi geografici o i giacimenti minerari, ad esempio, e quindi, durante la classificazione, siano state classificate come aree di sviluppo chiave?
Prof. Nie:
Vuoi dire che alcune città avevano abbondanti risorse naturali anche prima di essere designate come città chiave, giusto? Questo fenomeno esiste, ma ci sono anche controesempi. Ad esempio, c’è un affascinante esperimento naturale: il capoluogo di provincia dell’Hebei era inizialmente a Baoding, giusto? In seguito è stato spostato a Shijiazhuang. Cambiare il capoluogo ha cambiato completamente la traiettoria di sviluppo di quella città, semplicemente perché tutto il resto è rimasto invariato: è cambiata solo la capitale. Logicamente, Baoding non era più il capoluogo di provincia, ma i suoi vantaggi in termini di risorse dovrebbero essere rimasti, la sua posizione geografica invariata. Eppure, vedi, è diverso. L’impatto è davvero significativo. Non direi che sia l’unico fattore, ma è decisivo. Un mio collaboratore ha condotto una ricerca sull’evoluzione delle città cinesi nel corso di migliaia di anni, e la sua conclusione è stata esattamente la stessa della mia: molte città si sono sviluppate semplicemente perché sono diventate centri politici.
Pertanto, ottennero maggiori opportunità di sviluppo economico. Altrimenti, sarebbe stato completamente diverso. Pensateci: l’economia della Cina meridionale iniziò a svilupparsi in modo significativo solo a partire dalla dinastia Song Meridionale. Perché? Perché i Song Settentrionali furono sconfitti e si spostarono a sud, fondando i Song Meridionali, spostando il centro economico più a sud. Se non fosse stato per la nobiltà e le ricche famiglie Song Settentrionali che portarono capitali, risorse e talenti a sud, il Sud non si sarebbe sviluppato così rapidamente.
Quindi, i vantaggi geografici del Sud sono cambiati prima? No, giusto? E anche il Gran Canale 大运河 è stato costruito in seguito per collegare l’arteria nord-sud. Quindi, vedete, anche le condizioni dei trasporti possono cambiare. Nel sistema cinese, credo che si possa persino dire che i fattori politici mantengano ancora un ruolo dominante. Non è così che molti capiscono: le città sono state selezionate perché avevano buone condizioni prima di tutto. Non è così semplice. Non escludo questo fenomeno, ma per le città, il più delle volte è il rango politico a determinare le loro prospettive di sviluppo economico, non la loro dotazione economica a farle selezionare come città di alto rango politico.
Presentatore Bing Jie: Mm. Prima abbiamo discusso della necessità di comprendere la logica operativa della Cina di base. Il primo motivo potrebbe essere l’esigenza diretta di coloro che si preparano agli esami per la pubblica amministrazione, poiché devono comprendere direttamente come funziona. Un altro motivo, credo, per il grande pubblico, è una tendenza relativamente ovvia degli ultimi anni. Si scopre che periodicamente si verifica questa cosiddetta tendenza o ondata di “ritorno a casa” da megalopoli come Pechino, Shanghai, Guangzhou, Shenzhen. Soprattutto negli ultimi anni, con l’elevata pressione e l’intensa concorrenza in quelle città, la gente si chiede: “Dovrei trovare un posto dove “sdraiarmi”? Naturalmente, quando si pensa a una sistemazione in appartamento, si considerano queste località più piccole dove il costo della vita è più basso. Ma una volta arrivati, scoprono che, non comprendendo il funzionamento di questi luoghi, trovano il funzionamento del potere particolarmente oscuro, “l’acqua è troppo profonda”, e finiscono per tornare nelle grandi città. Questo richiama un termine di moda su internet negli ultimi anni: “County Brahmins” (Bramini di Contea).
Prof. Nie:
In realtà, questo termine deriva dal sistema delle caste indiano. Il sistema delle caste indiano classifica essenzialmente le persone gerarchicamente, dividendo figurativamente il corpo in testa, spalle, vita, coda… ora diciamo persino “città capo”, “imprese capo”, il che è di per sé un’espressione di gerarchia. Non credo che le contee cinesi abbiano dei veri “bramini”. È solo che all’interno delle contee esistono alcune famiglie numerose che detengono un potere relativamente stabile e le cui famiglie producono continuamente nuovi funzionari di livello pari o superiore al vice capo sezione. Questo fenomeno esiste.
Presentatore Bing Jie:
La realtà è piuttosto dura. Spesso diciamo che le grandi città sono troppo competitive e che vogliamo ritirarci nelle contee per trovare un’utopia. Ma, stando a quello che dici, la contea è in realtà un altro mondo, più nascosto, più esclusivo. Per chi non ha esperienza o competenze nella gestione delle relazioni, esiste una cosiddetta opzione di ripiego?
Prof. Nie:
Sono d’accordo. Ecco un riassunto: più alto è il livello cittadino, più grande è la città, più importanti sono le istituzioni formali. Più basso è il livello cittadino, più radicate sono le regole informali, più importanti sono le regole informali. Quindi, più ci si trova in una grande città, più ci si accorge che, poiché sono in gioco le regole formali, non si ha bisogno di tante regole informali. E ciò che manca alla gente comune è proprio il capitale sociale: quelle connessioni. Quindi, in una certa misura, le persone senza connessioni sono effettivamente più adatte a prosperare nelle grandi città, giusto? Questo rientra nella norma. Ma anche in altri paesi, la situazione è simile. Poiché più piccolo è il luogo, minore è la mobilità della popolazione, inevitabilmente si tende a una società basata sulla conoscenza. Le società basate sulla conoscenza si basano necessariamente di più su regole informali. Questo è vero in tutto il mondo; la Cina non fa eccezione.
Presentatore Bing Jie:
Quindi, più la regione è in basso, più è in basso, come le contee, o fino ai leader dei comuni, più le persone sentono che il loro potere è molto grande.
Prof. Nie:
Questo “potere molto grande” si riferisce in realtà al potere relativo . Logicamente, un segretario di partito di contea (县委书记, spesso il vertice della contea) è solo a livello di Capo Divisione. A Pechino, ci sono troppi funzionari a livello di Capo Divisione, giusto? Si tratta del suo potere relativo. Anche se il suo potere statutario potrebbe non essere molto maggiore di quello di un capo dipartimento, perché più si scende, più importante diventa l’aspetto informale. E cosa governa questa informalità? Spesso sono le istituzioni informali derivanti dall’influenza del potere. Quindi, queste due figure sono complementari. Nelle grandi città, poiché le istituzioni formali sono relativamente ben sviluppate, la parte informale è limitata.
Quindi, anche se si detiene lo stesso potere a livello di Capo Divisione, in una grande città manca quell’amplificazione e quell’effetto derivato, mentre a livello di base ha amplificazione ed effetti derivati, facendo apparire maggiore il potere di un segretario di partito di contea come funzionario a livello di Capo Divisione. Se non fosse per queste istituzioni informali, o se i contratti a livello di base non fossero più incompleti, il segretario di partito di contea non avrebbe un potere così grande.
Quando insegno teoria del potere, dico chiaramente a tutti: quando il potere è utile? Il potere è utile solo in un mondo di contratti incompleti. Se il mondo funzionasse con contratti completi – ovvero se tutto fosse chiaramente stipulato – il potere sarebbe inutile, giusto? Allora perché il potere sembra così utile alla base? È proprio perché le istituzioni di base sono imperfette, i contratti di base sono incompleti. Ecco perché.
Presentatore Bing Jie: Coinvolge il fattore trasparenza
Prof. Nie: …non trasparenza? La non trasparenza è un aspetto, ma è più complesso della semplice trasparenza. Mettiamola così: più si scende alla base, più si creano zone grigie. Mm. Perché se si ha a che fare con zone grigie, la libertà o la discrezionalità del potere è maggiore. Cioè, meno qualcosa è definito chiaramente, maggiore è il ruolo del potere. Più qualcosa è definito chiaramente, minore è il ruolo del potere. Quindi, il potere di base in sé non è intrinsecamente maggiore del potere ai livelli superiori; è solo che l’ambiente che affronta è diverso, il che fa sì che il suo potere venga amplificato e generi molti valori derivati. Questo è il motivo.
Presentatore Bing Jie:
Per quanto riguarda questo potere di base, come quello dei funzionari locali, l’entità della loro autorità, pensi che possa continuare a essere “incassata”? Sempre…
Prof. Nie:
Ho una formula: Contratti incompleti + Sistema di subappalto amministrativo = Responsabilità illimitata = Diritti illimitati. Innanzitutto, come ho appena detto, più si scende, più imperfetto è il sistema, si tratta di un contratto incompleto. Ma la Cina implementa con precisione la gestione territoriale. Cos’è la gestione territoriale? In una certa misura, è un sistema di subappalto politico. Tu, in quanto funzionario principale di una località, sei responsabile di tutto ciò che accade lì. Questo è appalto politico. I superiori si preoccupano solo dei risultati. Quindi, contratti incompleti più appalto politico devono equivalere a responsabilità illimitata: devi gestire tutto. Diritti e responsabilità devono corrispondere, altrimenti le cose sono insostenibili perché violano i principi di incentivazione. Ok, ora ho una responsabilità illimitata. In realtà, questo darà inevitabilmente origine a diritti illimitati. Perché dal momento che mi rendi responsabile di tutto, allora devo gestire tutto. Naturalmente, il potere è grande, giusto? Questa è la causa principale.
Risolvere questo problema non è impossibile. La soluzione è trasformare i nostri funzionari governativi in persone a responsabilità limitata. Ma affinché questo concetto venga accettato dal popolo cinese è necessario un lungo processo. Fin dall’antichità, abbiamo creduto che il governo avesse una responsabilità illimitata. Qualunque cosa accada, alla fine dobbiamo rivolgerci al governo; chiediamo il “funzionario onesto” (青天大老爷). Quindi, questo non può essere cambiato nel breve termine. È anche un fattore culturale. Con tutti questi fattori combinati, il potere di un funzionario locale di primo piano alla base, è davvero… non è esagerato dire che può essere sfruttato senza limiti. Con un potere così grande, una supervisione relativamente scarsa e un sistema imperfetto, ovviamente l’abuso di potere è facile. Non ha…
Presentatore Bing Jie: …confini di costrizione?
Prof. Nie: Difficile. Come ho detto, ha responsabilità illimitate. I vincoli che lei menziona sono sempre esistiti, ma è difficile dire quanto abbiano avuto effetto. Mm. E sa, anche i cinesi hanno una cultura tradizionale che si basa sul detto “In situazioni urgenti, segui l’opportunità”. Finché ho un’emergenza, una ragione speciale, posso fare un’eccezione. Questo rende molto difficile esercitare un potere vincolante. E i problemi di base cambiano spesso rapidamente, spesso sono molto complessi, il che rende i normali meccanismi di supervisione difficili da usare. Ad esempio, durante i disastri naturali, questi meccanismi di limitazione possono funzionare? Molto difficile. Questo è anche legato alla nostra tradizionale società agricola. Perché lo collego così tanto al passato? Perché se non si comprende la logica di governance delle ultime migliaia di anni, è difficile comprendere la struttura di governance odierna. Si riduce a un’unica linea continua. Non dovremmo illuderci che leggendo qualche libro, comprendendo i sistemi di pesi e contrappesi occidentali e conoscendo l’importanza dello stato di diritto, potremo rapidamente trasformare la base popolare della Cina in un luogo moderno. Non è così facile.
Presentatore Bing Jie:
Perché il senso di presenza del governo cinese è così forte? Di recente ho letto un libro sull’evoluzione logica del pensiero e della cultura cinese antica, che menzionava anche questo punto. Il sistema cinese, il suo modo di governare, non è solo una questione politica; è anche determinato dalla struttura culturale e psicologica sottostante. Questo non può essere cambiato nel breve termine.
Prof. Nie:
Giusto. Quindi, in questo senso, è necessaria una maggiore diffusione della conoscenza. Diversi strati sociali hanno bisogno di scambiarsi idee. Anche la Cina ha bisogno di scambi con altri paesi. Non possiamo pensare che, poiché possiamo risolvere economicamente i problemi di soffocamento, possiamo poi bloccare gli scambi culturali e intellettuali con il mondo esterno. Si tratta di due livelli di problemi completamente diversi. Ciò che mi preoccupa particolarmente ora è che molte persone ritengono che l’economia cinese sia abbastanza forte, che possiamo stare alla pari con il mondo e che d’ora in poi non ci importi più molto di scambiare con gli altri. Questo è molto pericoloso. Gli aspetti economici sono cose difficili, relativamente più facili da recuperare. Ma gli aspetti culturali che ho appena menzionato sono cose difficili da cambiare anche nel corso di migliaia di anni. Tutti devono avere una chiara consapevolezza e una sufficiente preparazione psicologica al riguardo. Pessimisticamente parlando, anche tra 100 anni, le istituzioni informali di base in Cina probabilmente continueranno a svolgere un ruolo considerevole.
Presentatore Bing Jie:
I cosiddetti “Brahmini” esisteranno ancora e persisteranno a lungo. Abbiamo appena parlato di come il potere di un funzionario locale, in questo modo di operare, possa non avere confini. Ma deve anche affrontare problemi pratici, ad esempio, deve affrontare valutazioni dall’alto: le “Tre Grandi Montagne” del mantenimento della stabilità, dell’attrazione degli investimenti e della risoluzione del debito. Soprattutto negli ultimi anni, la pressione per l’attrazione degli investimenti potrebbe essere maggiore. Probabilmente avete molte opportunità di confronto con i principali funzionari a livello di contea. Riuscite anche voi a percepire questa pressione?
Prof. Nie:
Esistono alcune differenze tra le regioni, ma nella maggior parte dei casi, il mantenimento della stabilità e l’attrazione degli investimenti sono le due pressioni maggiori. Per alcune contee economicamente forti, la pressione sullo sviluppo è maggiore. Per le contee popolose con economie meno ricche, la pressione sul mantenimento della stabilità è maggiore. Non tutte le regioni a livello di contea considerano lo sviluppo come indicatore di valutazione principale. Questo perché alcune località hanno una base economica debole fin dall’inizio; lo sviluppo dell’economia si basa principalmente sulle località ricche. In tali aree, la pressione sul mantenimento della stabilità è piuttosto significativa. Soprattutto a partire da alcuni anni fa, circa dieci anni fa, alcuni dei miei studenti hanno svolto ricerche su questo argomento; circa oltre 100 contee non utilizzano più il PIL come indicatore di valutazione più importante.
Presentatore Bing Jie:
Dallo schema nella classifica di queste “Tre Grandi Montagne”, che tipo di logica di governance di base possiamo discernere?
Prof. Nie:
Con la fine dell’era della rapida crescita economica, molte unità amministrative di livello inferiore, come comuni e contee, hanno sempre meno responsabilità in materia di sviluppo. Perché? In primo luogo, difficilmente possono competere con i distretti prefettizi/cittadini. In secondo luogo, la popolazione si sta concentrando nei distretti cittadini; la popolazione di molte contee e comuni sta gradualmente diminuendo. Quindi il loro ruolo è sempre più quello di fornire garanzie di servizi pubblici di base e mantenere la stabilità sociale. Ciò coinvolge sia fattori economici che demografici. Prima era impensabile. In passato, anche i comuni avevano obiettivi di attrazione degli investimenti. Ora, quando mi reco nei comuni per fare ricerche, fondamentalmente non ce ne sono, perché i comuni mancano sostanzialmente della capacità di costruire parchi industriali di alta qualità; inoltre, non possono competere con contee e città.
Presentatore Bing Jie:
Da un punto di vista economico, avendo recentemente attraversato questa transizione immobiliare ed essendo entrati nell’attuale ciclo di recessione, tutti sono molto preoccupati per le prospettive dell’economia locale. Il problema principale rimane il finanziamento fondiario.
Prof. Nie:
Il finanziamento fondiario è sicuramente la ragione più diretta. Nel periodo di massimo splendore passato, le tasse di trasferimento dei terreni rappresentavano addirittura il 90% delle entrate fiscali in molti luoghi. In seguito, a causa delle restrizioni al settore immobiliare e dell’incapacità delle amministrazioni locali di reperire nuove fonti di reddito, le industrie fortemente dipendenti dal settore immobiliare si sono trovate immediatamente a corto di liquidità. Questa è la ragione principale. Ce ne sono anche altre. Ad esempio, a causa della guerra commerciale, molte città orientate all’export hanno registrato una riduzione delle entrate.
In terzo luogo, poiché l’economia nel suo complesso sta rallentando, la torta si sta restringendo. Se a ciò si aggiunge il movimento demografico, sfavorevole per le contee, tutto ciò porta a un graduale prosciugamento della capacità fiscale della contea. Questa è davvero una sfida enorme. In molti luoghi, gli stipendi dei dipendenti pubblici o di coloro che lavorano nel sistema, inclusi insegnanti e medici, potrebbero essere garantiti, ma i bonus e le retribuzioni basate sulla performance non lo sono necessariamente. Questa è una situazione fiscale diffusa, un problema piuttosto serio. Una situazione del genere si è verificata raramente; anche durante le riforme su larga scala delle imprese statali del 1998-99, non era così difficile.
Presentatore Bing Jie:
I problemi causati dal finanziamento fondiario – prezzi elevati delle case e cattiva allocazione delle risorse – erano già emersi prima della sua definitiva conclusione. Ma perché questo modello ha continuato a persistere?
Prof. Nie: La tua è una buona domanda. In altre parole, se qualcuno avesse comprato una casa nel 2000 o addirittura nel 2021 e gli avessi chiesto: “Credi che i prezzi delle case scenderanno?”, non ci avrebbe creduto per niente. Perché le persone pensano in modo lineare. O anche se credi che potrebbero scendere – i principi economici ci dicono che nulla al mondo sale senza scendere – è inutile. Perché le persone non riescono a vedere quando scenderà, giusto? Le persone pensano in modo lineare: negli ultimi cinque anni è salito, perché non dovrebbe farlo nei prossimi cinque? So che non può salire per sempre, ma non credo che si fermerà così in fretta.
Quindi, vedete, con una logica simile, anche se i governi locali se ne accorgessero, non cambierebbero il loro comportamento. Perché? Il mandato di ogni funzionario locale è molto breve. Ad esempio, i funzionari provinciali durano in genere circa 3 anni, i funzionari comunali 2,8 anni, i funzionari di contea meno di 3 anni, forse ora un po’ di più. Con un mandato così breve, anche se la capacità fiscale si esaurisse tra 10 anni, gli importerebbe? Ciò che gli interessa è come aumentare le entrate fiscali e il PIL durante il loro mandato, in modo da poter ottenere promozioni, giusto? Questa è la loro preoccupazione principale. Quindi, per dirla in parole povere, tutti hanno un motivo per bere veleno per dissetarsi o prosciugare lo stagno per pescare tutti i pesci. Ma non si può dire che sia tutto negativo. Perché senza la concorrenza tra i governi locali, l’economia cinese non avrebbe potuto svilupparsi così velocemente. È ampiamente riconosciuto che una delle ragioni principali della rapida crescita della Cina, durata decenni, sia la competizione tra enti locali. Si tratta quindi di due facce della stessa medaglia. Non si può semplicemente dire di volere il lato positivo e non quello negativo. È impossibile.
Presentatore Bing Jie:
Dietro a tutto questo c’è una forza trainante fondamentale: la valutazione dei risultati politici di questi alti funzionari, che li spinge ad adottare questo metodo, utilizzando la finanza fondiaria come leva. Non è un problema puramente economico.
Prof. Nie:
Giusto. Per comprendere la governance di base, dobbiamo comprendere gli incentivi, gli incentivi dei funzionari. Questo è molto importante. In realtà, dal XVI Congresso del Partito, il governo centrale ha voluto adeguarsi, perché non può rimanere un governo puramente orientato allo sviluppo come in passato; dovrebbe gradualmente trasformarsi in un governo orientato ai servizi. Questo è inevitabile per lo sviluppo sociale. Solo che durante questo processo, ci siamo imbattuti in una recessione economica. Teoricamente, attuare riforme durante una fase di ripresa economica è la soluzione migliore. Perché? I costi delle riforme sono bassi e le condizioni economiche sono buone. Purtroppo, durante la recessione economica, diversi fattori hanno concorso a confluire, rendendo questo processo lungo e relativamente doloroso.
Presentatore Bing Jie:
Una conseguenza del finanziamento fondiario è l’elevato debito locale. Ora, molti dibattiti vedono questo debito locale come un rinoceronte grigio e si preoccupano di come si concluderà questa saga del debito locale.
Prof. Nie:
Penso che la situazione potrebbe protrarsi per un po’, essere elaborata per un po’, e poi potrebbero essere adottate misure di emergenza. Altrimenti, prolungarla non giova a nessuno. Ho anche chiesto a molti funzionari di base. Molti suggeriscono: “Il governo centrale può acquistare l’azienda in una sola volta?”. Questa è una delle possibili argomentazioni. Ma sottolineo in particolare una precondizione: la precondizione per un’acquisizione una tantum deve essere un meccanismo di responsabilità, deve prevedere meccanismi di supporto. Ad esempio, durante una crisi finanziaria, se il governo salva il mercato, non è possibile che i dirigenti continuino a ricevere bonus e stipendi in seguito. No, se il governo rileva l’azienda, i dirigenti devono essere sostituiti. Altrimenti, si potrebbe pensare di poterlo fare di nuovo la prossima volta. Quindi la precondizione per un’acquisizione da parte del governo è che, a meno che non si disponga di solidi meccanismi per prevenire problemi di azzardo morale dinamico – in modo che non si indebitino di nuovo, o non lo facciano in modo sconsiderato – altrimenti questo fondo non può essere coperto. Questo è un vincolo di bilancio morbido; non funzionerà.
Quindi penso che lo scenario più probabile sia che il governo centrale subisca prima una parte, e che le amministrazioni locali ne digeriscano lentamente un’altra. Se ancora non funziona, alcuni suggeriscono di imitare il modo in cui le quattro principali società di gestione patrimoniale hanno rilevato il debito in sofferenza delle quattro principali banche. Questo è un metodo. Le questioni commerciali sono più facili da gestire in questo modo. Ma un governo è un livello di unità amministrativa, un sistema di contratti politici. Come si può rilevare? Non è come una banca, giusto? Se la Bank of China ha performance scarse, posso far sì che la ICBC si fonda o la acquisisca. Si può far sì che un governo locale ne acquisisca un altro? Non molto probabile. Quindi non si possono applicare completamente i principi economici alla sfera politica. Quindi penso che sia piuttosto difficile. Questo mette alla prova la saggezza della governance nazionale.
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