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Chi informa i principali decisori cinesi sull’economia?_di Fred Gao

Chi informa i principali decisori cinesi sull’economia?

Il rapporto di ricerca Dolphin Business ha elencato i principali think tank che modellano la politica economica

Fred Gao21 ottobre
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Avevo programmato di trattare il quindicesimo FYP come argomento successivo, ma mi sono imbattuto in una ricerca molto interessante di Dolphin Business Research (海豚研究院) e penso che valga la pena condividerla.

Hanno stilato un elenco di esperti che hanno partecipato a seminari economici di alto livello dal 2012, in particolare quelli a cui hanno partecipato il Primo Ministro cinese e il Segretario Generale del PCC Xi. Questi seminari sulla situazione economica rappresentano un’importante integrazione al tradizionale sistema lineare di trasmissione delle informazioni, con un feedback più autentico dal mercato rispetto ai livelli dei canali burocratici. In termini di affiliazioni degli esperti, esiste un equilibrio tripartito tra think tank ufficiali, importanti istituzioni accademiche nazionali e organizzazioni di ricerca economica orientate al mercato.

L’autore ritiene che questi seminari siano spesso strettamente allineati alle attuali criticità economiche e dimostrino un approccio fortemente orientato alla risoluzione dei problemi. Negli ultimi anni, questi seminari hanno incluso macroeconomia, finanza, debito pubblico locale, immobiliare e innovazione tecnologica. Gli esperti partecipanti riflettono anche una transizione generazionale, con la partecipazione sia di economisti veterani come Wu Jinglian e Yu Yongding , sia di economisti capo di società di intermediazione mobiliare e persino di giornalisti finanziari cinesi.

L’autore di questo articolo è Huang Haitao, ricercatore presso Dolphin Business Research . Secondo il loro sito web ufficiale, si sono concentrati su interpretazione delle politiche, formazione dirigenziale e consulenza.

Di seguito il pezzo completo e l’elenco

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L’Economic Brain Trust cinese: chi sono i consulenti di riferimento per i massimi dirigenti ?

Nel pomeriggio del 14 ottobre, il Premier Li Qiang ha presieduto un simposio con esperti e imprenditori per discutere della situazione economica, sollecitando opinioni e suggerimenti sulle attuali condizioni economiche e sui prossimi passi per lo sviluppo economico. Durante l’incontro, Xu Qiyuan, Chen Binkai, Yang He, Zhang Yu, Li Hongfeng, Jiang Xin, Zhou Yuxiang e Ye Guofu hanno tenuto discorsi.

Secondo una ricerca del Dolphin Business Institute, questo è il secondo simposio di questo tipo convocato dal Premier Li quest’anno. Il primo si è tenuto ad aprile, con la partecipazione di Zhang Bin, Vicedirettore dell’Istituto di Economia e Politica Mondiale presso l’Accademia Cinese delle Scienze Sociali; Li Xunlei, Capo Economista di Zhongtai International; e Shen Jianguang, Capo Economista di JD Group. Inoltre, a gennaio, il Premier Li ha presieduto un simposio separato che ha coinvolto esperti, imprenditori e rappresentanti dei settori dell’istruzione, della scienza, della cultura, della salute e dello sport. Tra i partecipanti figuravano Zhang Hui, Preside della Facoltà di Economia dell’Università di Pechino, e Ren Shaobo, Segretario di Partito dell’Università di Zhejiang.

Organizzare regolarmente simposi sulla situazione economica con esperti e imprenditori è diventata una pratica istituzionalizzata per i vertici della Cina. Per fornire una retrospettiva completa, il Dolphin Business Institute ha stilato un elenco di tutti gli esperti che hanno partecipato a simposi economici di alto livello tra il 2012 e il 2025. Un’analisi dettagliata di questo elenco rivela diversi modelli e caratteristiche degni di nota.

1. Un gruppo centrale stabile di esperti con un’influenza costante

Uno degli schemi più evidenti è la presenza di un nucleo di esperti relativamente stabile, invitato più volte, che funge da consulente frequente per i decisori politici. Tra questi, spiccano i seguenti individui:

  • Zhou Qiren (Professore, Scuola Nazionale di Sviluppo presso l’Università di Pechino): Avendo partecipato nel 2012, 2014, 2024 (partecipando sia ai simposi del Primo Ministro che a quelli del Segretario Generale) e 2025, è un consulente veterano nel senso più autentico del termine. Il Professor Zhou si dedica da tempo alla ricerca sulla riforma economica e ha svolto un ruolo chiave nelle riforme rurali in Cina. Riconosciuto come un “contributore chiave alla riforma rurale in Cina” e una “figura di spicco in economia durante il periodo di transizione della Cina”, è ammirato per il suo approccio empirico e basato sulla ricerca. I suoi corsi presso l’Università di Pechino registrano costantemente un numero di iscritti superiore alle richieste, con studenti che spesso fanno la fila per assicurarsi un posto.
  • Li Xunlei (Economista Capo, Zhongtai International): avendo partecipato nel 2014, 2019, 2023 e 2025, la sua partecipazione sottolinea l’influenza costante delle prospettive orientate al mercato. Noto come un “pioniere nel sistema di ricerca sell-side dei titoli cinesi”, Li è uno dei primi esperti di ricerca sul mercato dei titoli cinesi e vanta un’influenza significativa negli studi macroeconomici e sui mercati dei capitali.
  • Liu Shijin (Ex Vicedirettore del Centro di Ricerca per lo Sviluppo del Consiglio di Stato): Attivo nel 2012, 2013, 2014 e 2016, è stato una figura chiave nella consulenza politica iniziale. La sua ricerca ha profondamente influenzato la definizione delle politiche economiche della Cina. Sottolineando la transizione dei modelli di crescita economica, sostiene uno sviluppo di alta qualità guidato da riforme e innovazione. Ha inoltre contribuito alla stesura di documenti politici chiave, tra cui relazioni per il Terzo e il Quinto Plenum del XVIII Comitato Centrale del PCC e per il XIX Congresso Nazionale del PCC.
  • Ma Jun (Direttore del Comitato per la Finanza Verde della China Finance Society): la sua partecipazione ripetuta dal 2012 al 2021 può essere attribuita al suo background professionale e alla sua competenza unici. In precedenza, ha ricoperto il ruolo di Capo Economista per la Grande Cina presso Deutsche Bank e di Capo Economista dell’Ufficio di Ricerca della Banca Popolare Cinese (PBOC), ricoprendo anche un ruolo di membro del Comitato di Politica Monetaria della PBOC.
  • Wu Ge (Economista Capo, Changjiang Securities): Avendo partecipato nel 2019, 2022 e 2024, rappresenta la voce della ricerca macroeconomica di prima linea. Wu ha precedentemente lavorato nel dipartimento di politica monetaria della PBOC e ha ricoperto il ruolo di economista presso il Fondo Monetario Internazionale. Ha ricevuto il Sun Yefang Economic Science Award, la più alta onorificenza cinese in ambito economico, nonché il Pushan Policy Research Award e il Liu Shibai Economics Award. Ha inoltre vinto ripetutamente la “Forecast Cup” per le previsioni economiche.

Altri partecipanti principali includono Bai Chong’en (Preside della Facoltà di Economia e Management dell’Università di Tsinghua, ha partecipato due volte), Liu Yuanchun (Presidente, Università di Finanza ed Economia di Shanghai, ha partecipato quattro volte) e Huang Yiping (Preside della Scuola Nazionale di Sviluppo dell’Università di Pechino, ha partecipato due volte). La presenza ricorrente di questi esperti indica che i principali responsabili politici apprezzano il contributo di economisti con solide basi teoriche, esperienza pratica e un impegno di ricerca a lungo termine.
2. Rappresentanza istituzionale diversificata: un sistema consultivo tripartito

Le affiliazioni istituzionali degli esperti riflettono una struttura tripartita e diversificata, composta da think tank ufficiali, università di alto livello e istituzioni orientate al mercato:

  • Università e istituzioni accademiche di alto livello : l’Università di Pechino (in particolare la sua Scuola Nazionale per lo Sviluppo, con professori come Lin Yifu, Zhou Qiren, Song Guoqing, Yao Yang e Huang Yiping, che hanno partecipato complessivamente 11 volte), l’Università Tsinghua, l’Università Renmin della Cina e l’Accademia Cinese delle Scienze Sociali sono i principali contributori. Ciò evidenzia l’importanza attribuita alla ricerca accademica e ai fondamenti teorici.
  • Think Tank ufficiali e semi-ufficiali : esperti provenienti da istituzioni quali il Centro di ricerca sullo sviluppo del Consiglio di Stato, l’Accademia cinese delle scienze fiscali e l’Accademia cinese di ricerca macroeconomica formano un altro gruppo centrale, garantendo una maggiore vicinanza al processo di definizione delle politiche.
  • Istituzioni finanziarie orientate al mercato : una caratteristica distintiva di questi simposi è la frequente partecipazione di economisti capo di società di intermediazione mobiliare, tra cui China International Capital Corporation (CICC), Zhongtai Securities, Changjiang Securities, Ping An Securities e Yuekai Securities (ad esempio, Peng Wensheng, Li Xunlei, Wu Ge, Zhong Zhengsheng e Luo Zhiheng). Ciò riflette l’enfasi della leadership su intuizioni, valutazioni e allerte precoci provenienti dai mercati finanziari, rendendo la consulenza politica più fondata e diversificata.

3. Frequenza istituzionalizzata e struttura gerarchica

Questi simposi economici di alto livello sono diventati altamente istituzionalizzati e regolarizzati:

  • Frequenza : più riunioni all’anno sono la norma. Si tengono in genere in momenti chiave: all’inizio dell’anno (gennaio o febbraio, per valutare l’andamento economico dell’anno, a volte prima dell’Assemblea Nazionale del Popolo e della pubblicazione del Rapporto di Lavoro del Governo), a metà anno (intorno a luglio, per valutare i risultati del primo semestre e pianificare il secondo) e verso la fine dell’anno (ottobre o novembre, per definire il tono delle politiche economiche dell’anno successivo, potenzialmente utili alla Conferenza Centrale di Lavoro Economico). Ad esempio, sia nel 2023 che nel 2024, il Primo Ministro ha presieduto almeno tre di questi simposi.
  • Gerarchia : gli incontri sono organizzati principalmente a due livelli: in primo luogo, il “Simposio degli esperti della situazione economica e degli imprenditori” presieduto dal Primo Ministro, che è il formato più comune e si tiene in genere circa tre volte l’anno; e in secondo luogo, il “Simposio delle imprese e degli esperti” presieduto dal Segretario generale del Comitato centrale del PCC, che si riunisce a un livello superiore, solitamente durante periodi di significative sfide economiche o transizioni chiave, come accaduto nel 2016 e nel 2024.

4. Osservazioni aggiuntive

  • Selezione orientata alle tematiche : il background degli esperti invitati è spesso in linea con le attuali priorità economiche. Negli ultimi anni, si è notata una notevole attenzione verso macroeconomia, finanza, debito, immobiliare (ad esempio, Huang Yu) e innovazione tecnologica (ad esempio, He Yaling), riflettendo le mutevoli priorità economiche.
  • Transizione intergenerazionale : l’elenco include economisti senior come Wu Jinglian e Yu Yongding, insieme a un numero crescente di giovani economisti capo come Luo Zhiheng e Zhang Yu, a dimostrazione di una sana successione intergenerazionale. L’inclusione occasionale di commentatori finanziari come Wu Xiaobo e Ma Guangyuan indica il desiderio di incorporare prospettive diverse.
  • Voci nazionali e internazionali : tra i partecipanti figurano economisti capo di istituzioni cinesi e straniere (ad esempio, Goldman Sachs e Morgan Stanley), a sottolineare la natura inclusiva e rappresentativa di questi incontri. Mentre gli esperti nazionali offrono approfondimenti approfonditi sulle politiche locali e sulle condizioni di mercato, gli economisti internazionali forniscono prospettive globali e confronti tra mercati diversi. L’unione di questi due gruppi garantisce discussioni complete e multidimensionali, favorendo spunti di riflessione e raccomandazioni politiche di valore.

Questo elenco delinea chiaramente il “cervello esterno” che supporta i principali processi decisionali economici della Cina: un sistema maturo, radicato nelle principali istituzioni accademiche e nei think tank ufficiali, profondamente integrato con le analisi dei mercati finanziari e supportato da un gruppo centrale di esperti stabile e con una frequenza elevata. Questo meccanismo di consulenza istituzionalizzato e diversificato mira a mettere in comune le conoscenze provenienti da diversi settori, consentendo valutazioni e decisioni più scientifiche e precise di fronte a condizioni economiche complesse.

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