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Xi Jinping presenta l’iniziativa di governance globale alla riunione SCO+
Non c’è mai un buon momento per essere colpiti da un virus debilitante, ma qualche settimana prima non sarebbe stata poi così male. La nazione leader della Maggioranza Globale ha deciso che è giunto il momento di prendere l’iniziativa per salvare ciò che è stato eretto 80 anni fa e non le è mai stato permesso di funzionare correttamente. Certo, l’iniziativa di Xi non è nata dal nulla, ma è il prodotto di eventi accaduti nel corso di molti anni, che hanno raggiunto il culmine, come si legge nella Dichiarazione di Tianjin del Consiglio dei Capi di Stato dell’Organizzazione per la Cooperazione di Shanghai (traduzione dall’originale russo):
Il mondo sta attraversando profondi cambiamenti storici che interessano tutti gli ambiti delle relazioni politiche, socio-economiche e sociali. C’è un crescente desiderio di creare un ordine mondiale multipolare più giusto, equo e rappresentativo, che apra nuove opportunità per lo sviluppo delle nazioni e per una cooperazione internazionale reciprocamente vantaggiosa.
Allo stesso tempo, il confronto geopolitico e le sfide e le minacce alla sicurezza e alla stabilità, anche nella regione della SCO, si stanno intensificando. L’economia globale, in particolare i mercati finanziari e delle materie prime internazionali, sta attraversando gravi sconvolgimenti.
L’anno 2025 segna l’80° anniversario della vittoria nella Seconda Guerra Mondiale e della fondazione delle Nazioni Unite (ONU). La grande vittoria, resa possibile dall’unità dei popoli di tutti i paesi amanti della pace nella lotta contro il nazismo, il fascismo e il militarismo, ha determinato il corso della storia mondiale e creato le condizioni per la formazione di un sistema stabile di relazioni internazionali che garantisca lo sviluppo pacifico dell’umanità. Gli Stati membri chiedono la conservazione della memoria storica delle gesta eroiche dei popoli e degli insegnamenti della Seconda Guerra Mondiale.
L’ONU si è affermata come un’organizzazione intergovernativa unica nel suo genere, che promuove una cooperazione efficace e pertinente nei settori della pace e della sicurezza, dello sviluppo socioeconomico e dei diritti umani. Gli Stati membri hanno ribadito il loro impegno a costruire un ordine mondiale più rappresentativo, democratico, giusto e multipolare, basato sui principi universalmente riconosciuti del diritto internazionale, compresi quelli sanciti dalla Carta delle Nazioni Unite, sul rispetto della diversità culturale e su una cooperazione reciprocamente vantaggiosa ed equa tra gli Stati, con l’ONU che svolge un ruolo centrale di coordinamento.
Il Consiglio dei capi degli Stati membri della SCO ha adottato una dichiarazione in occasione dell’80° anniversario della fine della Seconda guerra mondiale e dell’istituzione delle Nazioni Unite.
Ritengono che sia necessario adattare le Nazioni Unite alle moderne realtà politiche ed economiche, attuando una riforma ben ponderata per garantire che i paesi in via di sviluppo siano rappresentati negli organi di governo delle Nazioni Unite.
Gli Stati membri hanno confermato il loro impegno per l’osservanza paritaria e completa degli obiettivi e dei principi della Carta delle Nazioni Unite e della Carta della SCO, nonché di altri principi e norme universalmente riconosciuti del diritto internazionale nelle relazioni tra gli Stati membri della SCO.
Gli Stati membri sostengono il rispetto del diritto dei popoli a compiere scelte indipendenti e democratiche in merito al loro sviluppo politico e socioeconomico e sottolineano che i principi del rispetto reciproco della sovranità, dell’indipendenza e dell’integrità territoriale degli Stati, dell’uguaglianza, del reciproco vantaggio, della non ingerenza negli affari interni e del non ricorso o della minaccia di ricorso alla forza costituiscono la base per lo sviluppo sostenibile delle relazioni internazionali.
Gli Stati membri, riaffermando il loro impegno nei confronti degli obiettivi e dei principi della Carta della SCO, continueranno ad agire in conformità con lo “spirito di Shanghai” di fiducia reciproca, mutuo vantaggio, uguaglianza, consultazione reciproca, rispetto per la diversità culturale e ricerca di uno sviluppo comune, e approfondiranno costantemente la cooperazione per il bene della sicurezza, della stabilità e dello sviluppo sostenibile nella regione della SCO.
Gli Stati membri aderiscono a una linea che esclude approcci basati su blocchi e conflittuali per risolvere le questioni di sviluppo internazionale e regionale.
Sottolineano che la cooperazione all’interno della SCO può servire da base per costruire un’architettura di sicurezza equa e indivisibile in Eurasia.
Gli Stati membri hanno preso atto dell’iniziativa di elaborare una Carta eurasiatica della diversità e della multipolarità per il XXI secolo, volta a consolidare i processi di sviluppo nel continente eurasiatico.
Tenendo conto delle opinioni degli Stati membri, hanno ribadito l’importanza delle iniziative volte a promuovere la cooperazione nella costruzione di un nuovo tipo di relazioni internazionali basate sul rispetto reciproco, sulla giustizia, sull’uguaglianza e sulla cooperazione reciprocamente vantaggiosa, nonché a formare una visione comune dell’idea di creare una comunità di destino comune per l’umanità e a sviluppare un dialogo basato sull’idea di “Una Terra. Una famiglia. Un futuro”. Gli Stati membri hanno invitato la comunità internazionale ad aderire all’iniziativa della SCO sull’unità globale per un mondo giusto, l’armonia e lo sviluppo. [Corsivo mio]
Quanto sopra è solo il preludio al documento molto esteso. La SCO ha sempre affermato di non essere rivolta a nessuna nazione in particolare, ma diventa chiaro che è rivolta all’Impero Occidentale Collettivo che include le forze terroristiche sioniste in Palestina. Sì, molti derideranno il mantenimento dell’ONU per molte ragioni ben argomentate, sebbene la maggior parte sappia cosa e chi ha causato quei fallimenti. Ma, come notato, la Dichiarazione funge da modello per l’Iniziativa di Xi. E a questo punto è di fondamentale importanza notare che tutto questo è stato concordato per consenso, non tramite un diktat imposto come si vede in Occidente. Dobbiamo ammettere che la Maggioranza Globale concorda sul fatto che l’ONU sia disfunzionale sotto molti aspetti, ma non al 100%, e la considera riformabile. Un recente osservatore cinese ha affermato che l’acqua sporca è stata buttata via ma il bambino è stato tenuto, ed è questa la saggezza che vedo applicata in questo caso. Il testo completo del discorso di Xi Jinping è disponibile in inglese qui e ne consiglio la lettura integrale. Xi, nella sua apertura, sottolinea la grande rilevanza dei collegamenti storici:
Quest’anno ricorre l’80° anniversario della vittoria della Guerra Mondiale Antifascista e della fondazione delle Nazioni Unite. È una pietra miliare che ci spinge a ricordare il passato e a creare insieme un futuro migliore. Ottant’anni fa, la comunità internazionale imparò profonde lezioni dal flagello di due guerre mondiali e fondò le Nazioni Unite, scrivendo così una nuova pagina nella governance globale. Ottant’anni dopo, mentre le tendenze storiche di pace, sviluppo, cooperazione e mutuo beneficio rimangono immutate, la mentalità della Guerra Fredda, l’egemonismo e il protezionismo continuano a perseguitare il mondo. Nuove minacce e sfide non hanno fatto che aumentare. Il mondo si è trovato in un nuovo periodo di turbolenza e trasformazione. La governance globale è giunta a un nuovo bivio.
Leggendo il resto del suo discorso, noterete che non nomina nemmeno una volta l’avversario (o gli avversari), le forze che causano l’attuale caos globale. Piuttosto, Xi sceglie di sottolineare che agendo insieme come un’unica entità, il mondo può superare e sconfiggere quelle forze, anche se, bisogna ammetterlo, questo al momento dà poche speranze ai palestinesi e ad altri paesi attaccati dagli estremisti eccezionalisti nel Levante.
L’attuale panorama internazionale sta attraversando cambiamenti e turbolenze. L’ONU e il multilateralismo sono messi in discussione. Il deficit di governance globale continua a crescere. Le istituzioni internazionali esistenti hanno mostrato tre carenze. In primo luogo, la grave sottorappresentazione del Sud del mondo. L’ascesa collettiva dei mercati emergenti e dei paesi in via di sviluppo richiede un rafforzamento della rappresentanza del Sud del mondo e la correzione di ingiustizie storiche. In secondo luogo, l’erosione dell’autorevolezza. Gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite non sono stati effettivamente rispettati. Le risoluzioni del Consiglio di Sicurezza sono state contestate. Le sanzioni unilaterali, tra le altre pratiche, hanno violato il diritto internazionale e sconvolto l’ordine internazionale. In terzo luogo, l’urgente necessità di una maggiore efficacia. L’attuazione dell’Agenda 2030 delle Nazioni Unite per lo Sviluppo Sostenibile è gravemente in ritardo. Questioni come il cambiamento climatico e il divario digitale stanno diventando sempre più rilevanti. Esistono lacune di governance in nuove frontiere come l’intelligenza artificiale (IA), il cyberspazio e lo spazio extra-atmosferico.
Sì, possiamo dire che molto di quanto sopra è accaduto dal 1945 e in realtà ben poco è nuovo. Pertanto, molti si chiederanno perché ora, quando gli eventi erano altrettanto gravi dieci anni fa, con l’invasione dell’Ucraina da parte dell’Impero fuorilegge statunitense e le sanzioni illegali imposte alla Russia come punizione per l’esercizio dei propri diritti da parte dei Crimeani. Naturalmente, non è così che la falsa narrazione dei media occidentali ha raccontato la storia, ma ora la realtà è abbastanza nota al di fuori dell’Occidente. Si potrebbe anche dire che molti in Occidente ignorano completamente la carenza di governance globale perché la loro è altrettanto deteriorata e assorbe le loro preoccupazioni.
Ho applaudito tutte le iniziative di Xi in cui ha adottato un approccio non violento alle soluzioni da lui suggerite. Il mondo non lo aveva mai visto prima e ci sta mettendo un po’ a capire come si possa attuare un approccio non egemonico alla gestione globale. E ancora una volta, Xi/Cina lo sta facendo tramite il consenso; quindi, sebbene faccia gli annunci principali attraverso i suoi discorsi, chiaramente non è l’unico pensatore coinvolto nella creazione di queste iniziative. Ho una sola parola: IMMAGINATE.
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Dal Ministero degli Affari EsteriPubblicato: 02 settembre 2025 01:06 AM
Ciascuna di esse sarà una fonte di energia positiva per un mondo mutevole e turbolento e un impulso per lo sviluppo e il progresso dell’umanità.
I “cinque concetti fondamentali” del GGI derivano dagli scopi e dai principi della Carta delle Nazioni Unite e rispondono all’aspirazione condivisa dalla maggior parte dei Paesi. Riformare e migliorare la governance globale non significa rovesciare l’ordine internazionale esistente o creare un altro quadro al di fuori dell’attuale sistema internazionale. L’obiettivo è piuttosto quello di rendere il sistema internazionale esistente e le istituzioni internazionali più capaci di intraprendere azioni, lavorare efficacemente, adattarsi ai cambiamenti, rispondere prontamente ed efficacemente alle varie sfide globali e servire gli interessi di tutti i Paesi, in particolare di quelli in via di sviluppo. Indipendentemente dai cambiamenti del panorama internazionale, la Cina rimarrà ferma nel salvaguardare il sistema internazionale con l’ONU al centro e l’ordine internazionale sostenuto dal diritto internazionale, rimanendo fermamente dalla parte giusta della storia e unendosi a tutte le forze progressiste del mondo per costruire una comunità con un futuro condiviso per l’umanità e compiere sforzi incessanti per la nobile causa della pace e dello sviluppo dell’umanità.
Sosterremo i principi, abbracceremo nuove idee, manterremo una mentalità aperta e inclusiva, aderiremo al principio dell’ampia consultazione e del contributo congiunto per un beneficio condiviso, e lavoreremo nel quadro del GGI con tutte le parti per migliorare la comunicazione e il coordinamento delle politiche, in modo da costruire un ampio consenso e arricchire i metodi e i percorsi per riformare e migliorare la governance globale.
Faremo leva sulle piattaforme fornite dalle Nazioni Unite, Sfrutteremo le piattaforme fornite dalle Nazioni Unite, dalle organizzazioni internazionali competenti e dalle istituzioni multilaterali regionali e subregionali per intraprendere azioni attive con tutte le parti in causa e contribuire con le nostre riflessioni ed energie alla riforma e al miglioramento della governance globale. La priorità sarà data alle aree in cui la governance è urgentemente necessaria e scarsamente disponibile, come la riforma dell’architettura finanziaria internazionale, l’IA, il cyberspazio, il cambiamento climatico, il commercio e lo spazio esterno, nonché alla ferma difesa dell’autorità e del ruolo centrale delle Nazioni Unite e al loro sostegno nell’attuazione del Patto per il futuro. Vorremmo aumentare la comunicazione e la cooperazione in queste aree per costruire il consenso, identificare i risultati e ottenere i primi frutti.
L’umanità è diventata una comunità strettamente intrecciata con un futuro condiviso. L’umanità è diventata una comunità strettamente intrecciata con un futuro condiviso. Il rafforzamento della governance globale è la scelta giusta per la comunità internazionale per condividere le opportunità di sviluppo e affrontare le sfide globali. La Cina rafforzerà gli sforzi congiunti con tutte le parti per esplorare i modi per riformare e migliorare la governance globale e aprire un futuro luminoso di pace, sicurezza, prosperità e progresso. Devono essere sostenuti con fermezza. Nelle aree emergenti, le regole internazionali dovrebbero essere formulate sulla base di un ampio consenso. Il diritto e le norme internazionali devono essere applicate in modo equo e uniforme, senza doppi standard o imposizioni. L’autorità e la solennità del diritto internazionale devono essere sostenute. I Paesi più importanti, in particolare, devono assumere un ruolo guida nel sostenere e difendere lo Stato di diritto internazionale.
3. Rimanere impegnati nel multilateralismo. Questo è il percorso di base della governance globale. Il multilateralismo è il concetto centrale dell’attuale sistema internazionale e dell’ordine internazionale. Il principio dell’ampia consultazione e del contributo comune per un beneficio condiviso deve essere mantenuto. Gli affari globali dovrebbero essere decisi da tutti, il sistema di governance costruito da tutti e i frutti della governance condivisi da tutti. La pratica dell’unilateralismo deve essere respinta. L’ONU è la piattaforma principale per praticare il multilateralismo e far progredire la governance globale, il cui ruolo deve essere rafforzato, non indebolito. Altre istituzioni multilaterali globali e regionali dovrebbero sfruttare i loro rispettivi punti di forza e svolgere un ruolo costruttivo. Si devono evitare tutti gli accordi discriminatori e di esclusione.
4. Rimanere impegnati nell’approccio incentrato sulle persone. Questo è il valore fondamentale della governance globale. I popoli di tutte le nazioni sono gli attori fondamentali della governance globale e il loro benessere è il suo beneficio finale. Per essere ampiamente supportato ed efficace, il sistema di governance globale deve soddisfare le esigenze delle persone e promuovere costantemente la loro fiducia e la loro convinzione in un futuro stabile. Deve cercare di migliorare attraverso le riforme per ispirare, tra i popoli di tutti i Paesi, un maggiore senso di realizzazione attraverso l’accelerazione dello sviluppo comune, un maggiore senso di sicurezza attraverso una risposta più efficace alle sfide comuni dell’umanità e un maggiore senso di benessere attraverso la promozione degli interessi comuni dei diversi Paesi e comunità.
5. Impegnarsi per ottenere risultati concreti. Questo è un principio importante della governance globale. Una governance globale efficace è essenzialmente quella che risolve problemi reali. Dati gli stretti legami tra le varie questioni, la governance globale dovrebbe essere condotta in modo più coordinato, sistematico e olistico. Deve affrontare sia le cause che i sintomi per trovare soluzioni sostenibili. Deve sia affrontare le questioni più urgenti sia tenere conto delle sfide a lungo termine. I Paesi sviluppati dovrebbero assumersi seriamente le proprie responsabilità e fornire maggiori risorse e beni pubblici. I Paesi in via di sviluppo, da parte loro, dovrebbero unirsi per rafforzarsi e fare del loro meglio per il mondo.
III. La GGI è un’altra grande iniziativa proposta dalla Cina, dopo l’Iniziativa per lo Sviluppo Globale (GDI), l’Iniziativa per la Sicurezza Globale (GSI) e l’Iniziativa per la Civilizzazione Globale (GCI). L’Iniziativa per lo Sviluppo Globale si concentra sulla promozione della cooperazione internazionale in materia di sviluppo, l’Iniziativa per la Sicurezza Globale sull’incoraggiamento del dialogo e della consultazione rispetto alle discordie internazionali, l’Iniziativa per la Civilizzazione Globale sulla promozione degli scambi e dell’apprendimento reciproco tra le civiltà e l’Iniziativa per la Civilizzazione Globale sulla direzione, i principi e il percorso di riforma del sistema di governance globale e delle istituzioni. Le quattro iniziative hanno le loro rispettive priorità e possono essere portate avanti contemporaneamente. I. Contesto
Nel 2025 ricorre l’80° anniversario della fondazione delle Nazioni Unite. Ottant’anni fa, dopo una profonda riflessione sulle amare lezioni delle due guerre mondiali, la comunità internazionale decise di istituire le Nazioni Unite, dando inizio a una nuova pratica di governance globale. Negli ultimi 80 anni, le visioni e la pratica della governance globale, ossia il sistema internazionale con l’ONU al centro, l’ordine internazionale sostenuto dal diritto internazionale e le norme fondamentali delle relazioni internazionali basate sugli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite, hanno dato un contributo storico al mantenimento della pace e dello sviluppo mondiale.
L’attuale panorama internazionale sta subendo cambiamenti e turbolenze. L’ONU e il multilateralismo sono messi in discussione. Il deficit della governance globale continua a crescere. Le istituzioni internazionali esistenti hanno mostrato tre carenze. In primo luogo, la grave sottorappresentazione del Sud globale. L’ascesa collettiva dei mercati emergenti e dei Paesi in via di sviluppo richiede un aumento della rappresentanza del Sud globale e la correzione di ingiustizie storiche. In secondo luogo, l’erosione dell’autorevolezza. Gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite non sono stati effettivamente rispettati. Le risoluzioni del Consiglio di sicurezza sono state contestate. Le sanzioni unilaterali, tra le altre pratiche, hanno violato il diritto internazionale e sconvolto l’ordine internazionale. Terzo, l’urgente necessità di una maggiore efficacia. L’attuazione dell’Agenda 2030 delle Nazioni Unite per lo sviluppo sostenibile è in grave ritardo. Questioni come il cambiamento climatico e il divario digitale stanno diventando sempre più rilevanti. In qualità di membro permanente del Consiglio di Sicurezza dell’ONU e di maggiore Paese in via di sviluppo, la Cina è sempre stata un convinto promotore della pace nel mondo, un contributo allo sviluppo globale, un difensore dell’ordine internazionale e un fornitore di beni pubblici. Concentrandosi su un tema del nostro tempo, ovvero quale tipo di sistema di governance globale costruire e come riformare e migliorare la governance globale, e considerandolo una linea guida fondamentale per sostenere gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite e praticare la visione di una governance globale caratterizzata da un’ampia consultazione e dal contributo congiunto per un beneficio condiviso, la Cina propone l’Iniziativa per la Governance Globale (GGI) per promuovere la costruzione di un sistema di governance globale più giusto ed equo e lavorare insieme per una comunità con un futuro condiviso per l’umanità.
II. Concetti fondamentali
1. Mantenere l’impegno per l’uguaglianza sovrana. Questa è la premessa principale della governance globale. L’uguaglianza sovrana è la norma più importante che regola le relazioni tra Stati e il principio principale osservato dalle Nazioni Unite e da tutte le altre istituzioni e organizzazioni internazionali. L’essenza dell’uguaglianza sovrana è che tutti i Paesi, a prescindere dalle dimensioni, dalla forza o dalla ricchezza, devono veder rispettata la propria sovranità e dignità, i propri affari interni liberi da interferenze esterne, il diritto di scegliere in modo indipendente il proprio sistema sociale e il proprio percorso di sviluppo e il diritto di partecipare, prendere decisioni e beneficiare del processo di governance globale da pari a pari. Si dovrebbe promuovere una maggiore democrazia nelle relazioni internazionali per far sì che il sistema di governance globale rifletta meglio gli interessi e le aspirazioni della maggioranza dei Paesi e per aumentare la rappresentanza e la voce in capitolo dei Paesi in via di sviluppo.
2. Mantenere l’impegno per lo Stato di diritto internazionale. Questa è la salvaguardia fondamentale della governance globale. Gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite sono norme di base universalmente riconosciute delle relazioni internazionali.
A Tianjin, la Cina presenta la Global Governance Initiative, mentre i leader della SCO spingono per un mondo multipolare, approfondiscono i legami della Belt and Road, respingono le sanzioni e cercano di indebolire il predominio del dollaro.
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Tra il 31 agosto e il 1° settembre 2025, l’Organizzazione per la cooperazione di Shanghai (SCO) ha convocato un vertice a Tianjin, in Cina, con la partecipazione di oltre venti leader di stati non occidentali, tra cui il presidente cinese Xi Jinping, il presidente russo Vladimir Putin e il primo ministro indiano Narendra Modi.
Rispetto del diritto internazionale applicato senza doppi standard;
Pratica del multilateralismo;
Promozione di un approccio incentrato sulle persone;
E l’enfasi su azioni cooperative concrete.
Xi ha affermato che questi principi dovrebbero guidare la riforma della governance globale e ha invitato i membri della SCO a promuovere lo “spirito di Shanghai” della cooperazione.
Ha posto l’accento sull’assistenza sanitaria e su altri programmi incentrati sulle persone, tra cui il trattamento delle cardiopatie congenite, gli interventi di cataratta e gli screening per il cancro, che saranno condotti negli stati membri della SCO nei prossimi cinque anni.
Xi ha inoltre sottolineato l’integrazione economica, l’abbattimento delle barriere commerciali, l’espansione dei progetti Belt and Road e il rafforzamento della cooperazione nei settori dell’energia, delle tecnologie verdi, dell’economia digitale, della scienza e dell’istruzione.
Ha descritto le Nazioni Unite come insostituibili nella governance globale e ha esortato tutti i paesi a partecipare in modo paritario al processo decisionale.
Durante il vertice, Xi ha proposto la creazione di un nuovo ordine economico e di sicurezza internazionale incentrato sul “Sud del mondo”, sfidando esplicitamente l’attuale sistema guidato dagli Stati Uniti. Ha descritto l’iniziativa come un passo avanti verso la costruzione di un mondo multipolare.
La Cina ha promesso aiuti, impegni finanziari e cooperazione in settori avanzati come l’intelligenza artificiale e la ricerca scientifica, sottolineando al contempo l’uso delle valute nazionali negli scambi commerciali per rafforzare i legami economici eurasiatici.
Il presidente russo Putin ha elogiato la SCO come strumento di “autentico multilateralismo”, che sostiene connessioni economiche espanse indipendenti dai sistemi dominati dagli Stati Uniti.
Modi ha sottolineato la partnership dell’India con la Russia, ha espresso sostegno agli sforzi di pace in Ucraina e si è unito a Putin e Xi in una pubblica dimostrazione di solidarietà, camminando insieme e stando vicini (↓), proiettando visibilmente unità.
Putin ha ulteriormente elaborato la posizione della Russia riguardo al conflitto ucraino. Ha ribadito che l’espansione della NATO verso est è stata la causa principale della guerra, citando l’emendamento costituzionale ucraino del 2019 che impegnava l’Ucraina all’adesione alla NATO e il vertice di Bucarest del 2008, in cui la NATO si impegnava a garantire l’adesione di Ucraina e Georgia.
Ha affermato che per una pace duratura è necessario affrontare questa questione, con garanzie contro l’allargamento della NATO e un giusto equilibrio di sicurezza in Europa.
Ha fatto riferimento alle precedenti intese con il presidente degli Stati Uniti Donald Trump come possibile base per la ripresa dei colloqui, suggerendo che potrebbero fungere da fondamento per un memorandum di pace.
Ha inoltre vincolato i termini di qualsiasi accordo al riconoscimento dei cambiamenti territoriali, alla protezione delle popolazioni russofone in Ucraina e all’allentamento delle sanzioni.
Parallelamente, Cina e Russia si sono unite all’Iran nel respingere un’iniziativa europea volta a ripristinare le sanzioni delle Nazioni Unite contro Teheran attraverso il “meccanismo di snapback” del Piano d’azione congiunto globale (JCPOA) del 2015. I tre Stati hanno inviato una lettera congiunta al Segretario generale delle Nazioni Unite condannando l’iniziativa come giuridicamente viziata e politicamente distruttiva, sostenendo che l’azione dell’Europa costituiva un abuso di autorità del Consiglio di sicurezza e mancava di legittimità a seguito del ritiro degli Stati Uniti dal JCPOA nel 2018.
Gran Bretagna, Francia e Germania hanno innescato la reazione negativa sostenendo che l’Iran stava violando i limiti di arricchimento dell’uranio e limitando le ispezioni internazionali. Cina, Russia e Iran hanno inquadrato la loro opposizione come una difesa della diplomazia e della sicurezza collettiva.
Il meccanismo stabilisce che, a meno che il Consiglio di sicurezza non adotti una risoluzione per continuare la sospensione delle sanzioni entro trenta giorni dalla denuncia di inadempimento, tutte le precedenti sanzioni delle Nazioni Unite vengono automaticamente ripristinate.
Questa disposizione resta in vigore fino al 18 ottobre 2025, dopodiché l’autorità di snapback ai sensi della risoluzione 2231 cesserà e qualsiasi reimposizione di sanzioni richiederà una nuova risoluzione, soggetta a veto.
È stato sottolineato che la tempistica dell’azione europea era intesa a precedere l’assunzione della presidenza del Consiglio di sicurezza da parte della Russia nell’ottobre 2025, il che avrebbe potuto creare ostacoli procedurali all’applicazione.
Il vertice della SCO di Tianjin rappresenta uno sforzo strutturato da parte dei principali stati eurasiatici per consolidare l’influenza e costruire un contrappeso all’ordine internazionale guidato dagli Stati Uniti.
Portando avanti la Global Governance Initiative, la Cina sta inserendo la sua leadership in un quadro istituzionale alternativo, concepito per spostare l’autorità decisionale dalle strutture dominate dall’Occidente.
I principi di uguaglianza sovrana e multilateralismo vengono utilizzati per indebolire le prerogative delle potenze dominanti, mentre i programmi incentrati sulle persone e le iniziative sanitarie generano una dipendenza che lega gli stati più piccoli all’orbita della Cina.
L’integrazione economica attraverso i progetti Belt and Road, i corridoi energetici e le piattaforme digitali crea legami strutturali che reindirizzano i flussi commerciali e tecnologici in tutta l’Eurasia.
La regolazione degli scambi commerciali in valute nazionali, sostenuta dalla Russia, indebolisce ulteriormente la centralità del sistema del dollaro e riduce la vulnerabilità alle sanzioni, che costituiscono uno strumento primario del potere coercitivo degli Stati Uniti.
L’effetto cumulativo è la graduale costruzione di un blocco economico e politico continentale resistente alle pressioni esterne.
L’insistenza della Russia nel bloccare l’allargamento della NATO e nel codificare le zone cuscinetto riflette la logica geopolitica persistente della profondità strategica. Il controllo dell’Ucraina e del litorale del Mar Nero influisce direttamente sulla posizione difensiva e sulla stabilità deterrente della Russia.
Legando l’allentamento delle sanzioni e i negoziati di pace alle garanzie di non espansione della NATO, la Russia cerca di rimodellare l’ordine di sicurezza europeo in un sistema di sfere di influenza riconosciute.
Le sue richieste di riconoscimento delle conquiste territoriali e di protezione delle popolazioni russofone estendono la loro influenza nelle regioni contese e forniscono leve di pressione durature.
Il riferimento a precedenti intese con la leadership statunitense sottolinea la preferenza di Mosca per accordi bilaterali tra grandi potenze rispetto ai processi multilaterali.
Questo approccio mira a istituzionalizzare la posizione privilegiata della Russia nell’Europa orientale, utilizzando sia la leva militare sia la contrattazione economica per alterare l’equilibrio di potere.
La partecipazione attiva dell’India al vertice, unita al suo continuo impegno nei sistemi di sicurezza occidentali, dimostra una strategia di copertura.
Cooperando all’interno della SCO e mantenendo i legami con gli Stati Uniti e altri partner, l’India massimizza la propria autonomia strategica e ottiene concessioni da più parti.
La sua presenza a Tianjin rafforza la proiezione di unità della SCO, segnalando al contempo all’Occidente che l’India non può essere considerata un contrappeso affidabile alla Cina senza incentivi duraturi.
Questo duplice allineamento complica gli sforzi dell’egemone di isolare o dividere il blocco eurasiatico, rafforzando la percezione di un ordine multipolare emergente.
L’opposizione di Cina, Russia e Iran al tentativo europeo di riattivare le sanzioni illustra la più ampia contesa sul controllo istituzionale. Il meccanismo di snapback, concepito per aggirare i veti, dimostra come le innovazioni procedurali possano essere utilizzate come arma nelle lotte di potere.
La decisione dell’Europa di attivarla prima che la Russia assumesse la presidenza del Consiglio di sicurezza riflette la consapevolezza che la tempistica istituzionale è un fattore strategico.
Per l’Iran, il sostegno di Cina e Russia riduce i costi della resistenza alle sanzioni e rafforza la sua posizione negoziale.
Per Cina e Russia, sostenere l’Iran vincola le risorse occidentali in Medio Oriente e preserva un partner dirompente schierato contro l’influenza degli Stati Uniti.
Questa resistenza triangolare dimostra la difesa della coalizione contro la coercizione e mette in luce l’uso del diritto internazionale come strumento di contestazione piuttosto che di arbitrato neutrale.
Il vertice di Tianjin e gli sviluppi correlati illustrano quindi la transizione da un sistema dominato da un singolo egemone a uno caratterizzato da centri di potere concorrenti.
Il blocco eurasiatico sta investendo in corridoi economici, valute alternative, ecosistemi tecnologici e piattaforme istituzionali progettati per isolarsi dalla coercizione occidentale.
Le dimostrazioni simboliche di unità, unite ai progetti strutturali, aumentano i costi percepiti delle strategie dividi et impera e attraggono ulteriori partner.
Allo stesso tempo, le controversie sull’espansione della NATO e sulle sanzioni all’Iran rivelano come le aree cuscinetto territoriali e la leva economica continuino a essere centrali nella competizione tra grandi potenze.
Il significato strategico non risiede negli appelli retorici, ma nella costruzione incrementale di reti resilienti che spostano l’equilibrio di potere verso l’interno, verso l’Eurasia, e intaccano l’efficacia degli strumenti di dominio occidentali.
Il sito Italia e il Mondo non riceve finanziamenti pubblici o pubblicitari. Se vuoi aiutarci a coprire le spese di gestione (circa 4.000 € all’anno), ecco come puoi contribuire: – Postepay Evolution: Giuseppe Germinario – 5333171135855704; – IBAN: IT30D3608105138261529861559 PayPal: PayPal.Me/italiaeilmondo Tipeee: https://it.tipeee.com/italiaeilmondo Puoi impostare un contributo mensile a partire da soli 2€! (PayPal trattiene 0,52€ di commissione per transazione). Contatti: italiaeilmondo@gmail.com – x.com: @italiaeilmondo – Telegram: https://t.me/italiaeilmondo2 – Italiaeilmondo – LinkedIn: /giuseppe-germinario-2b804373
Al termine del vertice della SCO, vorrei soffermarmi sul testo della dichiarazione congiunta, la Dichiarazione di Tianjin.
Ecco alcuni punti degni di nota
Storia e presenteLa dichiarazione si apre sottolineando “l’80° anniversario della vittoria nella Seconda Guerra Mondiale e la fondazione delle Nazioni Unite” e fa specifico riferimento alle dichiarazioni commemorative già rilasciate. Ciò crea un allineamento sia temporale che simbolico con la commemorazione cinese del 3 settembre della vittoria nella Guerra di Resistenza contro il Giappone, rafforzando la catena discorsiva di “tradizione antifascista – pace e giustizia – autorità delle Nazioni Unite” e collegandosi all’imminente parata militare del 3 settembre.Sebbene la dichiarazione non menzioni esplicitamente la “Grande Depressione”, costruisce un parallelo contemporaneo con le politiche “beggar-thy-neighbor” degli anni ’30 attraverso frasi come “grave turbamento dell’economia globale, in particolare del commercio e dei mercati finanziari”, “opposizione a misure coercitive unilaterali” e “sostegno a un sistema commerciale multilaterale aperto, trasparente, inclusivo e non discriminatorio”. La logica di fondo suggerisce che il protezionismo e il disordine finanziario erodono l’occupazione e la crescita, alimentano la polarizzazione politica e il crescente nazionalismo e, in ultima analisi, generano dinamiche di sicurezza conflittuali.
Antiterrorismo La dichiarazione condanna fermamente l’attacco di Pahalgam del 22 aprile 2025, così come gli attacchi del “Jaffar Express” dell’11 marzo e di Khuzdar del 21 maggio. Geograficamente, questi tre incidenti interessano la destinazione turistica indiana di Pahalgam (un famoso luogo di pellegrinaggio e turismo nella valle del Kashmir, situato nel Jammu e Kashmir controllato dall’India), l’iconico “Jaffar Express” pakistano (una linea ferroviaria interprovinciale per passeggeri ripetutamente presa di mira) e Khuzdar nella provincia pakistana del Belucistan (una regione a lungo afflitta da insurrezioni e attività terroristiche). La condanna multilaterale della SCO di questi specifici luoghi e casi mira principalmente a fornire una risposta equilibrata che tenga conto delle preoccupazioni sia indiane che pakistane, evitando qualsiasi percezione di “doppi standard” in materia di terrorismo.
India:Tutti gli altri Paesi, ad eccezione dell’India, hanno espresso il loro sostegno alla BRI, il che suggerisce che la ripresa dei rapporti tra Cina e India ha ancora molta strada da fare.
Medio Oriente:Condanna fermamente le azioni militari israeliane e americane contro l’Iran; sottolinea il carattere obbligatorio della Risoluzione ONU 2231; chiede la sicurezza degli impianti nucleari e soluzioni diplomatiche. Il riferimento diretto a Stati Uniti e Israele è relativamente raro, un linguaggio forte.
Palestina-Israele:Chiede un cessate il fuoco immediato e corridoi umanitari; sottolinea che l’unica via da seguire è una “soluzione globale e giusta della questione palestinese”, ma non è stata menzionata la “soluzione dei due stati”.
Afghanistan:Sottolinea che un governo inclusivo è “la priorità”; continua a sostenere la stabilità con l’Asia centrale come regione centrale.Inside China è una pubblicazione finanziata dai lettori. Per ricevere nuovi post e sostenere il mio lavoro, puoi sottoscrivere un abbonamento gratuito o a pagamento.Passa alla versione a pagamento
Di seguito la traduzione completa del testo da me effettuata:
Dichiarazione del Consiglio dei Capi di Stato degli Stati membri dell’Organizzazione per la cooperazione di Shanghai a Tianjin
I leader degli Stati membri dell’Organizzazione per la cooperazione di Shanghai (di seguito denominata “SCO” o “l’Organizzazione”) hanno tenuto una riunione del Consiglio dei capi di Stato a Tianjin, in Cina, il 1° settembre 2025 e hanno rilasciato la seguente dichiarazione:
IO
La situazione politica ed economica mondiale e altri ambiti delle relazioni internazionali stanno attraversando profondi cambiamenti storici. Il sistema internazionale si sta evolvendo verso una direzione multipolare più giusta, equa e rappresentativa, aprendo nuove prospettive per lo sviluppo interno dei Paesi e per una cooperazione reciprocamente vantaggiosa.
Allo stesso tempo, il confronto geopolitico si sta intensificando, ponendo minacce e sfide alla sicurezza e alla stabilità del mondo e della regione della SCO. L’economia globale, in particolare il commercio internazionale e i mercati finanziari, hanno subito gravi ripercussioni.
Il 2025 segna l’80° anniversario della vittoria nella Seconda Guerra Mondiale e della fondazione delle Nazioni Unite. La grande vittoria dei Paesi amanti della pace, uniti per sconfiggere il nazismo, il fascismo e il militarismo, ha determinato il corso dello sviluppo storico mondiale e ha creato le condizioni per l’istituzione di un sistema stabile di relazioni internazionali che garantisca uno sviluppo umano pacifico. Gli Stati membri invitano a ricordare le gesta eroiche dei popoli di tutti i Paesi e le lezioni storiche della Seconda Guerra Mondiale.
Le Nazioni Unite, in quanto organizzazione intergovernativa unica nel suo genere, hanno svolto un lavoro efficace nel mantenimento della pace e della sicurezza, nella promozione dello sviluppo economico e sociale e nella tutela dei diritti umani, promuovendo la necessaria cooperazione. Gli Stati membri ribadiscono il loro impegno a costruire un mondo multipolare più rappresentativo, democratico e giusto, basato sulla Carta delle Nazioni Unite e su altri principi riconosciuti del diritto internazionale, sul rispetto della diversità delle civiltà e su una cooperazione equa e reciprocamente vantaggiosa, con l’ONU che svolge un ruolo centrale di coordinamento.
È stata rilasciata una “Dichiarazione del Consiglio dei Capi di Stato degli Stati membri della SCO in occasione dell’80° anniversario della vittoria nella Seconda Guerra Mondiale e della fondazione delle Nazioni Unite”.
Gli Stati membri ritengono necessario attuare riforme corrispondenti delle Nazioni Unite per garantire la rappresentanza dei paesi in via di sviluppo nelle istituzioni di governance delle Nazioni Unite e adattare le Nazioni Unite alle esigenze delle attuali realtà politiche ed economiche.
Gli Stati membri ribadiscono che nello sviluppo delle relazioni tra gli Stati membri della SCO, essi rispetteranno in modo equo e completo gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite e della Carta della SCO, nonché altri principi e norme riconosciuti del diritto internazionale.
Gli Stati membri promuovono il rispetto del diritto dei popoli di tutti i paesi a scegliere autonomamente il proprio percorso di sviluppo politico, economico e sociale, sottolineando che il rispetto reciproco della sovranità, dell’indipendenza, dell’integrità territoriale, dell’uguaglianza e del reciproco vantaggio, la non ingerenza negli affari interni e il non ricorso o la minaccia dell’uso della forza costituiscono il fondamento per uno sviluppo stabile delle relazioni internazionali.
Gli Stati membri ribadiscono la loro adesione agli scopi e ai principi della Carta della SCO e continuano a seguire lo “spirito di Shanghai” di “fiducia reciproca, mutuo vantaggio, uguaglianza, consultazione, rispetto per le diverse civiltà e ricerca di uno sviluppo comune”, approfondendo costantemente la cooperazione e promuovendo la sicurezza, la stabilità e lo sviluppo sostenibile nella regione della SCO.
Gli Stati membri ribadiscono la loro opposizione a risolvere le problematiche internazionali e regionali con un approccio basato sul blocco e sullo scontro.
Gli Stati membri sottolineano che la cooperazione nell’ambito della SCO getterà le basi per la creazione di un’architettura di sicurezza equa e indivisibile in Eurasia.
Gli Stati membri prendono atto dell’iniziativa di elaborare una “Carta sulla diversità e la multipolarità eurasiatica nel XXI secolo”, che mira a consolidare il processo di sviluppo del continente eurasiatico.
Gli Stati membri ribadiscono che promuovere la costruzione di un nuovo tipo di relazioni internazionali basate sul rispetto reciproco, l’equità e la giustizia, e una cooperazione reciprocamente vantaggiosa, nonché una comunità con un futuro condiviso per l’umanità, e condurre un dialogo basato sul concetto di “Una Terra, una casa, un futuro” ha un’importante importanza pratica. Gli Stati membri invitano la comunità internazionale a partecipare congiuntamente all'”Iniziativa della SCO sull’unità dei paesi per la giustizia, l’armonia e lo sviluppo nel mondo”.
Gli Stati membri prendono atto dell’iniziativa riguardante l’adozione da parte dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite di una risoluzione speciale sul “Decennio per la costruzione della pace per le generazioni future”.
Gli Stati membri ribadiscono che l’Asia centrale è la regione centrale della SCO e sostengono gli sforzi dei paesi dell’Asia centrale per mantenere la pace, la sicurezza e la stabilità nei loro paesi e nella regione. Prendono atto dei risultati della conferenza internazionale “Asia centrale – Nucleo della SCO: 25 anni di cooperazione per uno sviluppo comune” (19 giugno 2025, Dushanbe) e dell’iniziativa di organizzare questo evento con cadenza annuale.
Gli Stati membri riaffermano l’universalità, l’indivisibilità, l’interdipendenza e l’interconnessione dei diritti umani, il rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali, si oppongono ai doppi standard sulle questioni relative ai diritti umani e all’ingerenza negli affari interni di altri paesi con il pretesto di proteggere i diritti umani.
Per migliorare ulteriormente la costruzione della SCO e garantire pace, stabilità, sviluppo e prosperità nella regione della SCO, gli Stati membri hanno approvato la “Strategia di sviluppo della SCO per i prossimi 10 anni (2026-2035)”, definendo i compiti prioritari e le direzioni principali per approfondire la cooperazione globale.
II
Gli Stati membri propugnano la costruzione di un mondo di pace duratura e chiedono risposte coordinate alle minacce e alle sfide alla sicurezza, tradizionali e non tradizionali.
Gli Stati membri ribadiscono il loro impegno a continuare ad approfondire la cooperazione nella lotta congiunta contro il terrorismo, il separatismo e l’estremismo, nonché contro altri crimini organizzati transnazionali, come il traffico illegale di stupefacenti, sostanze psicotrope e i loro precursori e il contrabbando di armi.
Gli Stati membri hanno firmato l'”Accordo tra gli Stati membri della SCO sul Centro globale per la risposta alle minacce e alle sfide alla sicurezza” e l'”Accordo tra gli Stati membri della SCO sul Centro antidroga della SCO”.
Gli Stati membri prendono atto della proposta di istituire un Centro di ricerca sulla sicurezza strategica.
Gli Stati membri continueranno ad attuare attivamente il “Programma di cooperazione degli Stati membri della SCO per la lotta al terrorismo, al separatismo e all’estremismo (2025-2027)” (4 luglio 2024, Astana).
Gli Stati membri condannano fermamente il terrorismo in tutte le sue forme e manifestazioni, si oppongono fermamente ai doppi standard nella lotta al terrorismo e invitano la comunità internazionale ad attuare pienamente le pertinenti risoluzioni del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite e la “Strategia globale antiterrorismo delle Nazioni Unite”, nell’ambito del ruolo di coordinamento centrale delle Nazioni Unite, in conformità con la Carta delle Nazioni Unite e i principi del diritto internazionale, per combattere congiuntamente il terrorismo, comprese le attività terroristiche transfrontaliere, e collaborare per contrastare tutte le organizzazioni terroristiche. Gli Stati membri sottolineano l’importanza di adottare la “Convenzione globale sul terrorismo internazionale” attraverso il consenso.
Gli Stati membri condannano fermamente l’attacco terroristico avvenuto a Pahalgam il 22 aprile 2025.
Gli Stati membri condannano fermamente gli attacchi terroristici al “Jaffar Express” dell’11 marzo 2025 e l’attacco sferrato a Khuzdar il 21 maggio 2025.
Gli Stati membri esprimono profonda solidarietà e condoglianze alle famiglie delle vittime e dei feriti, ritenendo che i responsabili, gli organizzatori e i finanziatori debbano essere ritenuti responsabili.
Gli Stati membri ribadiscono la loro determinazione a combattere il terrorismo, il separatismo e l’estremismo e non permetteranno che organizzazioni terroristiche, separatiste ed estremiste vengano utilizzate per scopi personali. Gli Stati membri riconoscono il ruolo chiave degli Stati sovrani e delle loro autorità competenti nel rispondere alle minacce del terrorismo e dell’estremismo.
Gli Stati membri sottolineano l’importanza della cooperazione multilaterale nella lotta al terrorismo e nell’interruzione dei canali di finanziamento del terrorismo, prendendo atto dei risultati della riunione ad alto livello “Rafforzamento della cooperazione internazionale nella lotta al terrorismo e istituzione di meccanismi flessibili per la sicurezza delle frontiere – Fase kuwaitiana del processo di Dushanbe” (4-5 novembre 2024, Kuwait).
Gli Stati membri prendono atto della proposta di tenere il prossimo ciclo di riunioni ad alto livello sulla sicurezza e la gestione delle frontiere nell’ambito del “Processo di Dushanbe” a New York nel 2026.
Gli Stati membri apprezzano profondamente il ruolo della Struttura Antiterrorismo Regionale della SCO nell’organizzazione di esercitazioni antiterrorismo congiunte e di personale di comando, monitorando le situazioni regionali attraverso misure concrete come lo scambio di informazioni e le azioni di contropropaganda. Prendono atto dei risultati dell’esercitazione antiterrorismo congiunta “Counter-Terrorism Cooperation-2024” (19 luglio 2024, Regione Autonoma Uigura dello Xinjiang, Cina) e ribadiscono il loro impegno a proseguire le azioni congiunte volte a rafforzare la cooperazione della SCO nella lotta al terrorismo.
Gli Stati membri continueranno a collaborare per prevenire la diffusione di ideologie radicali, intolleranza religiosa, xenofobia, nazionalismo violento e discriminazione razziale ed etnica. Per attuare la “Convenzione SCO sulla lotta all’estremismo” (9 giugno 2017, Astana), gli Stati membri hanno adottato il “Programma di cooperazione degli Stati membri SCO per la lotta all’ideologia estremista 2026-2030”.
Gli Stati membri accolgono con favore l’adozione annuale da parte dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite di risoluzioni sulla “Combattimento della glorificazione del nazismo, del neonazismo e di altre pratiche che contribuiscono ad alimentare le forme contemporanee di razzismo, discriminazione razziale, xenofobia e intolleranza correlata”.
Gli Stati membri sottolineano l’importanza di proseguire nell’attuazione dell'”Accordo degli Stati membri della SCO sulla cooperazione frontaliera” (10 luglio 2015, Ufa) e prendono atto dei risultati dell’operazione congiunta di frontiera “Unità e cooperazione-2024” da parte dei dipartimenti di frontiera delle autorità competenti degli Stati membri della SCO.
Gli Stati membri ribadiscono la loro profonda preoccupazione per la continua escalation del conflitto israelo-palestinese e condannano fermamente le azioni che hanno causato numerose vittime civili e disastri umanitari a Gaza.
Gli Stati membri sottolineano la necessità di raggiungere quanto prima un cessate il fuoco completo e duraturo, di garantire l’accesso degli aiuti umanitari a Gaza e di intensificare gli sforzi per garantire ai residenti della regione pace, stabilità e sicurezza.
Gli Stati membri sottolineano che l’unico modo per garantire la pace e la stabilità in Medio Oriente è una soluzione globale e giusta alla questione palestinese.
Gli Stati membri condannano fermamente l’aggressione militare lanciata da Israele e dagli Stati Uniti contro l’Iran nel giugno 2025. Tali azioni aggressive contro strutture civili, tra cui infrastrutture nucleari di base, hanno causato vittime tra i civili, violano gravemente le norme del diritto internazionale e gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite, violano la sovranità e l’integrità territoriale dell’Iran, minano la sicurezza regionale e internazionale e causano gravi conseguenze per la pace e la stabilità globali.
Gli Stati membri sottolineano che la sicurezza nucleare deve essere garantita e gli impianti nucleari protetti in ogni momento, anche durante i conflitti militari, per garantire che le persone e l’ambiente siano protetti da eventuali danni. A tal fine, gli Stati membri ribadiscono il loro impegno a risolvere pacificamente le attuali questioni attraverso sforzi diplomatici.
Gli Stati membri ribadiscono l’importanza e la natura obbligatoria della Risoluzione 2231 (2015) del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite, che dovrebbe essere pienamente attuata secondo le sue disposizioni. Qualsiasi tentativo di interpretare arbitrariamente questa risoluzione minerà l’autorità del Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite.
Gli Stati membri invitano le parti interessate a ripristinare un dialogo costruttivo e a trovare congiuntamente soluzioni per evitare un ulteriore deterioramento della situazione.
Gli Stati membri ribadiscono il loro impegno ad aiutare l’Afghanistan a diventare un paese indipendente, neutrale e pacifico, libero da terrorismo, guerra e droga, e a sostenere gli sforzi della comunità internazionale per la pace e lo sviluppo dell’Afghanistan.
Gli Stati membri ribadiscono che la formazione di un governo veramente inclusivo, che assorba un’ampia partecipazione di rappresentanti di tutti i gruppi etnici e di tutte le fazioni politiche della società afghana, è l’unico modo per raggiungere una pace e una stabilità durature in Afghanistan.
Gli Stati membri prendono atto del lavoro del Centro regionale delle Nazioni Unite per gli obiettivi di sviluppo sostenibile per l’Asia centrale e l’Afghanistan, con sede ad Almaty.
Gli Stati membri esprimono la loro volontà di continuare a rafforzare una cooperazione efficace nel settore della difesa e prendono atto della proposta di elaborare e firmare un “Accordo sulle misure di rafforzamento della fiducia nel settore militare tra gli Stati membri della SCO”.
Gli Stati membri sostengono un ulteriore approfondimento della cooperazione pratica nelle attività antidroga, tra cui la lotta ai crimini che utilizzano le tecnologie dell’informazione e della comunicazione e la diffusione di nuove sostanze psicoattive, sottolineando l’importanza di attuare le tre convenzioni internazionali delle Nazioni Unite sul controllo della droga e i pertinenti documenti giuridici della SCO nel campo antidroga.
Gli Stati membri continueranno a coordinare le posizioni sulle questioni relative alla droga nell’ambito degli organi competenti delle Nazioni Unite e di altre organizzazioni e istituzioni internazionali. In tale contesto, gli Stati membri accolgono con favore i risultati della riunione speciale “ONU e SCO: Migliorare le indagini forensi per combattere il traffico di droga illegale tramite Internet”, organizzata congiuntamente dalla SCO e dall’Ufficio delle Nazioni Unite contro la droga e il crimine (10 marzo 2025, Vienna).
Gli Stati membri esprimono preoccupazione per i problemi sempre più gravi della produzione illegale, del traffico e dell’abuso di stupefacenti e sostanze psicotrope, promuovono sforzi congiunti per ridurre la domanda di droga e sostengono attività regolari come le operazioni antidroga “Web” e le operazioni di prevenzione della droga “Drug-Free World”.
È stata rilasciata una “Dichiarazione del Consiglio dei capi di Stato degli Stati membri della SCO su come affrontare e rispondere efficacemente al problema mondiale della droga”.
Gli Stati membri osservano che, in un contesto di crescenti minacce e sfide alla sicurezza, l’Uzbekistan intende avviare un dialogo sulla sicurezza “SCO+”.
Gli Stati membri sostengono la firma di un memorandum da parte del Segretariato della SCO con il Centro regionale di informazione e coordinamento dell’Asia centrale per la lotta al traffico illecito di stupefacenti, sostanze psicotrope e loro precursori e ritengono importante che il Centro antidroga della SCO, attualmente in costruzione, adotti misure per rafforzare la cooperazione con tale centro.
Gli Stati membri ribadiscono che il rafforzamento unilaterale e illimitato dei sistemi globali di difesa missilistica da parte di singoli paesi o gruppi di paesi metterà a repentaglio la sicurezza e la stabilità internazionale e ritengono che sia inaccettabile perseguire la propria sicurezza a scapito di quella degli altri paesi.
Gli Stati membri della SCO che hanno aderito al Trattato di non proliferazione delle armi nucleari (1° luglio 1968) promuovono l’adesione alle disposizioni del trattato, promuovendo in modo completo ed equilibrato l’attuazione di tutti gli scopi e i principi del trattato, consolidando il sistema globale di non proliferazione nucleare, promuovendo il processo di disarmo nucleare e sottolineando che la ricerca, la produzione e l’uso dell’energia nucleare a fini pacifici sono un diritto inalienabile di tutti i paesi e che una cooperazione internazionale equa, sostenibile e reciprocamente vantaggiosa dovrebbe essere condotta senza discriminazioni. Gli Stati membri sottolineano che l’attuazione di misure restrittive unilaterali in questo campo viola il diritto internazionale ed è inaccettabile.
Gli Stati membri sostengono la prevenzione della militarizzazione dello spazio extra-atmosferico, ritengono che sia fondamentale attenersi rigorosamente al sistema giuridico esistente per l’uso pacifico dello spazio extra-atmosferico e sottolineano la necessità di firmare strumenti internazionali con effetto giuridico obbligatorio per aumentare la trasparenza e fornire solide garanzie per prevenire una corsa agli armamenti nello spazio extra-atmosferico.
Gli Stati membri invitano tutte le parti della Convenzione sulle armi chimiche a rispettarla pienamente e a renderla uno strumento giuridico efficace nel campo del disarmo e della non proliferazione. Gli Stati membri ribadiscono il loro sostegno all’Organizzazione per la proibizione delle armi chimiche e sostengono l’organizzazione nella risoluzione delle controversie interne attraverso un processo decisionale consultivo, al fine di garantire che operi efficacemente in conformità alla Convenzione. Dato che il lavoro di distruzione delle scorte di armi chimiche dichiarate è stato completato, tutte le parti sottolineano l’importanza di continuare a promuovere il lavoro dell’organizzazione, che serve gli interessi di tutte le parti della Convenzione e ha un’importante importanza pratica. Tutte le parti sostengono l’ampliamento del numero di parti della Convenzione sulle armi chimiche.
Gli Stati membri sottolineano l’importante ruolo della Convenzione sulle armi biologiche, firmata nel 1972, e ne raccomandano l’adesione, il rafforzamento della cooperazione internazionale e il raggiungimento di un protocollo giuridicamente vincolante con efficaci meccanismi di verifica per migliorare la governance globale della biosicurezza. Gli Stati membri si oppongono all’istituzione di qualsiasi meccanismo che duplichi le funzioni della Convenzione.
A tal fine, secondo la risoluzione 79/79 (2024) dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite sul “Rafforzamento e l’istituzionalizzazione della Convenzione sulle armi biologiche”, gli Stati membri sottolineano l’importanza di rafforzare la cooperazione per attuare questa risoluzione, compreso lo studio dell’istituzione di un’agenzia internazionale per la sicurezza biologica.
Gli Stati membri esprimono preoccupazione per le crescenti minacce nel campo della sicurezza informatica e si oppongono fermamente alla militarizzazione nel campo delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione e alle azioni che mettono a repentaglio la sicurezza delle infrastrutture informatiche critiche.
Gli Stati membri ritengono che sia importante garantire che tutti i Paesi godano di pari diritti nella governance di Internet e dispongano della sovranità informatica.
Gli Stati membri ribadiscono il loro impegno ad approfondire la cooperazione internazionale in materia di sicurezza informatica, combattendo congiuntamente la criminalità informatica e il cyberterrorismo, e sottolineano il ruolo chiave delle Nazioni Unite nel rispondere alle minacce alla sicurezza nello spazio informativo. A tal fine, gli Stati membri sostengono il proseguimento dello sviluppo di norme internazionali universalmente accettate in materia di sicurezza informatica su base volontaria nell’ambito delle Nazioni Unite e chiedono sforzi congiunti per promuovere la firma della “Convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità informatica” e migliorare i meccanismi di lotta alla criminalità informatica.
Gli Stati membri ribadiscono la loro volontà di rafforzare ulteriormente gli scambi e la cooperazione in ambito giuridico e giudiziario e di sostenere l’ulteriore attuazione dell'”Accordo sulla cooperazione tra i ministeri della giustizia degli Stati membri della SCO” (18 agosto 2015, Dushanbe).
Gli Stati membri continueranno a collaborare nella lotta alla corruzione e chiederanno alla comunità internazionale di rifiutarsi di fornire rifugio ai criminali corrotti.
III
La Repubblica di Bielorussia, la Repubblica islamica dell’Iran, la Repubblica del Kazakistan, la Repubblica del Kirghizistan, la Repubblica islamica del Pakistan, la Federazione Russa, la Repubblica del Tagikistan e la Repubblica dell’Uzbekistan ribadiscono il loro sostegno all’iniziativa Belt and Road proposta dalla Repubblica Popolare Cinese e apprezzano il lavoro svolto da tutte le parti per attuare congiuntamente l’iniziativa Belt and Road, anche promuovendo l’allineamento dell’iniziativa Belt and Road con la costruzione dell’Unione economica eurasiatica.
Gli Stati membri ritengono che sia di grande importanza sfruttare il potenziale dei paesi della regione, delle organizzazioni internazionali e dei meccanismi multilaterali per costruire uno spazio di cooperazione ampio, aperto, reciprocamente vantaggioso e paritario nella regione della SCO, nel rispetto dei principi del diritto internazionale e tenendo conto degli interessi nazionali. A tal fine, gli Stati membri prendono atto dell’iniziativa volta a istituire un “Grande Partenariato Eurasiatico” ed esprimono la loro volontà di promuovere il dialogo tra la SCO, l’Unione Economica Eurasiatica, l’ASEAN e altri paesi e meccanismi multilaterali pertinenti.
Gli Stati membri sottolineano il ruolo della regione SCO nel promuovere la ripresa economica mondiale, nel mantenere la stabilità delle catene industriali e di approvvigionamento globali e nel promuovere lo sviluppo sostenibile.
Gli Stati membri sostengono l’ulteriore miglioramento e la riforma del sistema di governance economica globale e manterranno e rafforzeranno fermamente un sistema commerciale multilaterale aperto, trasparente, equo, inclusivo e non discriminatorio basato su principi e regole riconosciuti a livello internazionale, promuoveranno lo sviluppo di un’economia mondiale aperta e garantiranno un equo accesso al mercato e un trattamento speciale e differenziato per i paesi in via di sviluppo.
La riunione ha adottato la “Dichiarazione del Consiglio dei capi di Stato degli Stati membri della SCO sul sostegno al sistema commerciale multilaterale”.
Gli Stati membri si oppongono alle misure coercitive unilaterali, comprese le misure economiche che violano la Carta delle Nazioni Unite e altre norme di diritto internazionale nonché i principi e le regole dell’Organizzazione mondiale del commercio, che danneggiano la sicurezza alimentare, la sicurezza energetica e altri interessi di sicurezza internazionale, hanno un impatto negativo sull’economia globale, compromettono la concorrenza leale e ostacolano la cooperazione internazionale e il raggiungimento degli obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite.
Gli Stati membri prendono atto dell’iniziativa di elaborare un accordo di facilitazione degli scambi commerciali nel quadro della SCO.
Gli Stati membri sostengono un ulteriore approfondimento della cooperazione incentrata sulle persone per migliorare il benessere delle persone nella regione della SCO e migliorare il loro tenore di vita, e continueranno ad attuare il “Programma multilaterale di cooperazione economica e commerciale degli Stati membri della SCO” e il “Piano d’azione per l’attuazione della strategia di sviluppo economico della SCO fino al 2030” adottati dai paesi interessati.
Gli Stati membri sottolineano l’importante contributo del Forum dei leader locali degli Stati membri della SCO e del Consiglio aziendale della SCO alla promozione della cooperazione economica e commerciale dell’organizzazione.
Gli Stati membri condurranno una cooperazione nella zona economica speciale in base alle rispettive leggi e normative nazionali e su base volontaria, compresi i paesi interessati che sfrutteranno il potenziale della “Zona dimostrativa di cooperazione economica e commerciale locale Cina-SCO” di Qingdao.
Gli Stati membri si impegnano a promuovere la cooperazione in materia di commercio elettronico, a sviluppare infrastrutture per il commercio digitale, a colmare il divario digitale tra paesi sviluppati e paesi in via di sviluppo e prendono atto della proposta di sviluppare un “Programma di cooperazione per lo sviluppo del commercio elettronico tra agenzie autorizzate degli Stati membri della SCO”.
La riunione ha adottato la “Dichiarazione del Consiglio dei capi di Stato degli Stati membri della SCO sul rafforzamento dello sviluppo dell’economia digitale”.
Gli Stati membri prendono atto dell’iniziativa di istituire un meccanismo di credito all’esportazione e di investimento SCO.
Gli Stati membri sottolineano il ruolo dell’innovazione e dell’economia creativa nel garantire una crescita economica sostenibile nei paesi della regione e sottolineano che il sostegno all’innovazione e alle industrie creative contribuisce a migliorare la competitività economica, a promuovere lo sviluppo delle piccole e medie imprese e ad ampliare i mercati del lavoro negli stati membri della SCO, in particolare nelle aree remote e rurali.
Gli Stati membri sostengono il rafforzamento del lavoro del database dei parchi scientifici e tecnologici e dei cluster di innovazione della SCO e prendono atto delle proposte per sviluppare un “Programma per le tecnologie future della SCO” e sfruttare il potenziale del Centro internazionale di intelligenza artificiale “Alem.AI” per promuovere l’innovazione.
Gli Stati membri ritengono importante promuovere ulteriormente la cooperazione nell’ambito dell’Alleanza degli investitori della SCO, prendono atto dei risultati del primo incontro dell’alleanza (18 marzo 2025, Astana) e promuovono l’ampliamento del database delle politiche preferenziali economiche degli Stati membri della SCO e l’approfondimento della cooperazione in materia di investimenti ed economia.
Gli Stati membri prendono atto dell’adozione della “Dichiarazione dei leader dei dipartimenti competenti degli Stati membri della SCO sul rafforzamento della cooperazione in materia di investimenti nello sviluppo sostenibile” e della proposta di adottare “Misure globali per promuovere gli investimenti reciproci tra gli Stati membri della SCO”.
Gli Stati membri ritengono importante avviare una cooperazione nel campo della lotta ai monopoli e rafforzeranno la cooperazione pratica tra le agenzie antimonopolio.
Gli Stati membri sostengono la riforma delle istituzioni finanziarie internazionali per aumentare la rappresentanza e la voce dei paesi in via di sviluppo nella gestione di istituzioni finanziarie internazionali quali la Banca internazionale per la ricostruzione e lo sviluppo e il Fondo monetario internazionale.
Gli Stati membri sottolineano l’importante ruolo della cooperazione finanziaria nel promuovere la crescita economica nella regione della SCO ed è importante che gli Stati membri interessati continuino ad attuare la “Roadmap per l’espansione della quota di regolamenti in valuta locale tra gli Stati membri della SCO” (16 settembre 2022, Samarcanda).
Gli Stati membri interessati ribadiscono l’importanza di istituire una Banca di sviluppo SCO e decidono di istituire la banca di sviluppo e di accelerare le consultazioni su una serie di questioni riguardanti il funzionamento di questa istituzione finanziaria.
Gli Stati membri sottolineano l’importante ruolo del consorzio bancario SCO e osservano che, dopo 20 anni di sviluppo, il consorzio bancario SCO è diventato un meccanismo privilegiato nel settore finanziario, sostenendo una risoluzione accelerata della questione delle banche autorizzate della Repubblica islamica dell’Iran che aderiscono al consorzio.
Gli Stati membri prendono atto delle fruttuose attività della SCO Economic Think Tank Alliance e della proposta di istituire una SCO Financial Think Tank Network.
Gli Stati membri prendono atto dei risultati della 20a riunione del Forum SCO (21-22 maggio 2025, Nuova Delhi) e della prima partecipazione dell’Istituto bielorusso per gli studi strategici a tale riunione.
Gli Stati membri si sono impegnati a sviluppare una cooperazione reciprocamente vantaggiosa nel campo industriale, anche attraverso lo scambio di dati sui progetti di investimento industriale e l’organizzazione di attività espositive, e prendono atto dei risultati della riunione dei ministri dell’industria degli Stati membri della SCO tenutasi durante la Fiera internazionale dell’innovazione e dell’industria di Ekaterinburg (7 luglio 2025, Ekaterinburg).
La riunione ha adottato la “Dichiarazione del Consiglio dei capi di Stato degli Stati membri della SCO sulla cooperazione industriale verde”.
Gli Stati membri sostengono l’espansione di una cooperazione inclusiva e reciprocamente vantaggiosa nel settore energetico, rafforzando costantemente la resilienza del settore energetico e delle catene di approvvigionamento e promuovendo uno sviluppo sostenibile, stabile ed equilibrato del mercato energetico globale non discriminatorio.
La riunione ha adottato la “Dichiarazione del Consiglio dei capi di Stato degli Stati membri della SCO sullo sviluppo energetico sostenibile” e ha approvato la “Roadmap per l’attuazione della strategia di cooperazione e sviluppo energetico degli Stati membri della SCO fino al 2030”.
Gli Stati membri sottolineano l’importanza di rafforzare la cooperazione in materia di sicurezza energetica, protezione delle infrastrutture energetiche e altri settori in condizioni di instabilità nei mercati energetici internazionali, promuovendo la cooperazione in materia di investimenti e una giusta transizione energetica per raggiungere uno sviluppo energetico regionale sostenibile e studieranno, svilupperanno e adotteranno un piano completo per promuovere una cooperazione globale nel campo delle energie rinnovabili.
Gli Stati membri promuovono il rafforzamento del dialogo in materia di energia con i partner della SCO e sostengono lo svolgimento della riunione di alto livello SCO-Lega Araba su “Cambiamenti climatici ed energia sostenibile” (3 ottobre 2025, Astana).
Gli Stati membri apprezzano il desiderio della comunità internazionale di rafforzare la connettività e promuovono un ulteriore approfondimento della cooperazione nel settore dei trasporti su una base giusta ed equilibrata, in conformità con il diritto internazionale e gli scopi e i principi della Carta delle Nazioni Unite e della Carta SCO, sottolineando l’importanza di costruire nuovi corridoi di trasporto internazionali e di ammodernare quelli esistenti, anche promuovendo la costruzione di corridoi “Nord-Sud” ed “Est-Ovest”, sfruttando appieno il potenziale di trasporto di transito degli Stati membri SCO, prendendo atto delle iniziative proposte dai paesi SCO nelle infrastrutture di trasporto e delle misure adottate per garantire catene di approvvigionamento stabili e fluide attraverso la logistica digitale, lo scambio di dati elettronici sui carichi e l’innovazione tecnologica.
Gli Stati membri prendono atto che è iniziata la costruzione della ferrovia Cina-Kirghizistan-Uzbekistan.
Gli Stati membri continueranno ad attuare l'”Accordo tra i governi degli Stati membri della SCO sulla facilitazione del trasporto stradale internazionale” (12 settembre 2014, Dushanbe) e il “Concetto per lo sviluppo della connettività e la creazione di corridoi di trasporto efficienti tra gli Stati membri della SCO” (16 settembre 2022, Samarcanda) e il “Concetto di cooperazione tra gli Stati membri della SCO sulla decarbonizzazione dei trasporti, la promozione della trasformazione digitale e la cooperazione in materia di innovazione tecnologica per uno sviluppo più efficiente e sostenibile” (4 luglio 2023, Nuova Delhi).
Gli Stati membri prendono atto dei risultati della riunione del Comitato misto per la facilitazione del trasporto stradale internazionale (20 novembre 2024, Mosca), della riunione dei responsabili dei dipartimenti ferroviari degli Stati membri della SCO (29 novembre 2024, Mosca), della riunione dei ministri dei trasporti degli Stati membri della SCO (2 luglio 2025, Tianjin) e della proposta di tenere una riunione dei responsabili dei porti e dei centri logistici degli Stati membri della SCO (novembre 2025, Aktau).
Gli Stati membri sottolineano il ruolo guida del Gruppo di lavoro speciale sulle dogane nel rafforzamento della cooperazione doganale, tra cui il continuo miglioramento dei sistemi di governance doganale, il rafforzamento dell’assistenza reciproca tra le forze dell’ordine, la promozione del riconoscimento reciproco degli “operatori economici autorizzati” e della rete di certificati elettronici, il rafforzamento della digitalizzazione doganale e la creazione di “sportelli unici” per il commercio internazionale e la creazione di “dogane intelligenti”.
Gli Stati membri rafforzeranno la cooperazione internazionale in materia di ispezione della quarantena di animali e piante e di sicurezza dei prodotti agricoli e alimentari, promuoveranno il commercio di prodotti agricoli e alimentari e preverranno la diffusione di epidemie e malattie.
Gli Stati membri sostengono la cooperazione internazionale in materia di standardizzazione per promuovere lo sviluppo economico e sociale dei paesi SCO.
Gli Stati membri continueranno a rafforzare la cooperazione in materia di agricoltura e sicurezza alimentare, a promuovere lo sviluppo della scienza e dell’istruzione agricola, anche sfruttando il ruolo delle basi dimostrative di scambio e formazione sulle tecnologie agricole della SCO, a sottolineare il successo dell’organizzazione del Forum e dell’Expo agricoli della SCO (3-6 giugno 2025, Minsk) e l’iniziativa di istituire una piattaforma elettronica per l'”Atlante della sicurezza alimentare della SCO”.
IV
Gli Stati membri sottolineano che è di grande importanza approfondire ulteriormente la cooperazione in materia di istruzione e lavorare per colmare il divario digitale, sostenere il funzionamento efficace della SCO University, aumentare gli investimenti nella formazione sulle competenze digitali e rafforzare la cooperazione nell’istruzione professionale e tecnica.
Gli Stati membri sottolineano la grande importanza di approfondire la cooperazione in materia di innovazione scientifica e tecnologica e di attuare progetti congiunti multilaterali, promuovono l’approfondimento della cooperazione nell’applicazione e nella trasformazione dei risultati scientifici e tecnologici e accolgono con favore i risultati del quinto Forum sull’imprenditorialità della SCO (3-5 aprile 2025, Nuova Delhi).
La riunione ha adottato la “Dichiarazione del Consiglio dei capi di Stato degli Stati membri della SCO sull’ulteriore rafforzamento della cooperazione in materia di innovazione scientifica e tecnologica”. Gli Stati membri ritengono che l’innovazione scientifica e tecnologica svolga un ruolo importante nel raggiungimento di uno sviluppo sostenibile e nella risoluzione dei problemi globali e promuovono la partecipazione paritaria dei paesi del Sud del mondo a una cooperazione internazionale aperta ed equa per costruire un’economia mondiale innovativa.
Gli Stati membri sottolineano che, secondo la risoluzione dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite sul “Rafforzamento della cooperazione internazionale nello sviluppo delle capacità in materia di intelligenza artificiale”, tutti i Paesi godono di pari diritti nello sviluppo e nell’utilizzo dell’intelligenza artificiale.
Gli Stati membri sottolineano che aderiranno ai concetti di intelligenza artificiale incentrata sulle persone e di intelligenza artificiale per il bene comune, si proteggeranno congiuntamente dai rischi della tecnologia di intelligenza artificiale e miglioreranno costantemente la sicurezza, la controllabilità, l’affidabilità, la trasparenza, l’inclusività, l’affidabilità e l’equità della tecnologia di intelligenza artificiale. A tal fine, gli Stati membri promuovono l’attuazione della “Roadmap per l’attuazione del Piano di sviluppo della cooperazione tra gli Stati membri della SCO nel campo dell’intelligenza artificiale” (12 giugno 2025, Chengdu).
Gli Stati membri accolgono con favore l’adozione da parte dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite, il 25 luglio 2025, della risoluzione sul “Ruolo dell’intelligenza artificiale nella creazione di nuove opportunità per lo sviluppo sostenibile nella regione dell’Asia centrale” e prendono atto dell’iniziativa di istituire un Centro di intelligenza artificiale dell’Asia centrale a Dushanbe.
Gli Stati membri prendono atto delle iniziative volte a istituire meccanismi di cooperazione in materia di intelligenza artificiale e di tecnologie all’avanguardia nell’ambito della SCO.
Gli Stati membri apprezzano molto il contributo di Qingdao, Repubblica Popolare Cinese, in qualità di Capitale del turismo e della cultura della SCO per il 2024-2025, nell’esplorazione del potenziale di cooperazione turistica della regione e nell’ulteriore rafforzamento della cooperazione culturale tra gli Stati membri.
Gli Stati membri accolgono con favore la designazione di Cholpon-Ata, nella Repubblica del Kirghizistan, come Capitale del turismo e della cultura della SCO per il 2025-2026 e prendono atto della proposta di tenere il Forum SCO Chingiz Aitmatov Issyk-Kul a Cholpon-Ata.
Gli Stati membri lavoreranno per ampliare la cooperazione reciprocamente vantaggiosa nel settore del turismo, sviluppare le infrastrutture turistiche e promuovere la crescita dei flussi turistici.
Gli Stati membri sottolineano l’importanza di condurre un dialogo globale tra le civiltà, di migliorare la comprensione reciproca tra i popoli di tutti i paesi e di promuovere la cooperazione internazionale nei settori dell’istruzione, della scienza, della cultura e della protezione e promozione del ricco patrimonio culturale materiale e immateriale. A tal fine, gli Stati membri apprezzano molto i risultati del Festival delle Arti degli Stati Membri della SCO (7 luglio 2025, Qingdao) e prendono atto dell’imminente Concorso Musicale Internazionale “Prospettive Internazionali” (20 settembre 2025, Mosca), della 43a Sessione della Conferenza Generale dell’UNESCO (30 ottobre – 13 novembre 2025, Samarcanda) e della 20a Sessione del Comitato Intergovernativo dell’UNESCO per la Salvaguardia del Patrimonio Culturale Immateriale (8-13 dicembre 2025, Nuova Delhi).
Gli Stati membri sostengono il ruolo di coordinamento dell’Organizzazione mondiale della sanità nella governance sanitaria globale e promuoveranno l’istituzione di sistemi sanitari pubblici equi, efficaci e sostenibili, rafforzeranno lo sviluppo delle capacità, miglioreranno i livelli di cooperazione nella medicina d’urgenza, nella telemedicina, nella medicina tradizionale, nell’assistenza sanitaria primaria e in altri settori, e preverranno e risponderanno a possibili future pandemie di malattie infettive.
Gli Stati membri apprezzano molto i risultati della riunione dei ministri della Salute degli Stati membri della SCO (28 aprile 2025, Xi’an) e dell’ottava riunione dei leader dei dipartimenti di salute e prevenzione delle epidemie (12 dicembre 2024, San Pietroburgo) e prendono atto delle iniziative delle parti interessate in merito alla creazione di un’Alleanza globale per l’assistenza sanitaria di base, dell’Associazione medica della SCO e alla formazione di un gruppo di lavoro sulla garanzia delle forniture di soccorso medico di emergenza della SCO.
Gli Stati membri si impegnano ad approfondire la cooperazione nello sport, sottolineano l’importanza di eliminare gli ostacoli alla partecipazione agli eventi sportivi, sottolineano che i principali eventi sportivi internazionali dovrebbero incarnare lo spirito di pace, comprensione reciproca, cooperazione internazionale, amicizia e inclusività e si oppongono a qualsiasi forma di discriminazione.
Gli Stati membri accolgono con favore l’organizzazione della Maratona di Kunming (29 dicembre 2024) e della Maratona di Issyk-Kul (3 maggio 2025, Cholpon-Ata). Queste attività rafforzeranno la cooperazione internazionale nei settori dello sport, della cultura e del turismo.
Gli Stati membri prendono atto della proposta di organizzare eventi sportivi internazionali con la partecipazione degli Stati membri della SCO, come la “SCO Cup” in Russia nel 2026, concordano di continuare a studiare l’istituzione di un’Associazione delle organizzazioni sportive della SCO e di un Gruppo di lavoro sportivo della SCO e sottolineano l’importanza di costruire la Zona dimostrativa per gli sport su ghiaccio e sulla neve Cina-SCO (Heilongjiang).
Gli Stati membri rafforzeranno gli scambi e la cooperazione nello sviluppo sostenibile con principi di tutela ambientale e di risparmio energetico, tra cui la conduzione di una cooperazione industriale, una gestione efficace dei rifiuti, un utilizzo efficiente delle risorse, il risparmio energetico e la riduzione delle emissioni di carbonio, lo sviluppo di energia pulita, ecc., per contribuire alla forza della SCO nella promozione di uno sviluppo economico e sociale sostenibile.
Gli Stati membri sottolineano la necessità di proseguire la cooperazione nella tutela dell’ambiente, nel ripristino e nella tutela della biodiversità, nella lotta alla desertificazione, al degrado del suolo e alle tempeste di sabbia, nonché nella tutela degli ecosistemi montani.
Gli Stati membri apprezzano molto il lavoro svolto nell’ambito dell'”Anno dello sviluppo sostenibile della SCO” e ribadiscono il loro impegno ad approfondire la cooperazione pratica per raggiungere gli Obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite. Prendono atto dei risultati del Forum sullo sviluppo sostenibile della SCO (16 aprile 2025, Omsk) e del Forum sulla riduzione della povertà e lo sviluppo sostenibile (20 maggio 2025, Xi’an) e sottolineano l’importanza di elaborare una “Roadmap per la cooperazione nello sviluppo sociale e nella sicurezza tra gli Stati membri della SCO”.
Gli Stati membri accolgono con favore i risultati della Conferenza internazionale ad alto livello sulla conservazione dei ghiacciai, tenutasi nell’ambito dell'”Anno internazionale per la conservazione dei ghiacciai 2025″ (29-31 maggio 2025, Dushanbe).
Gli Stati membri sostengono l’organizzazione di un vertice regionale sul clima in Kazakistan nel 2026 con il sostegno delle Nazioni Unite.
Gli Stati membri valutano positivamente i risultati della cooperazione nei soccorsi d’urgenza in caso di catastrofi e sono disposti a rafforzare la cooperazione nell’allerta precoce e nella risposta alle emergenze nonché nell’eliminazione delle conseguenze delle catastrofi.
Gli Stati membri sottolineano l’importanza di creare le condizioni per uno sviluppo sano delle giovani generazioni e di ridurre il rischio di partecipazione ad attività illegali, sostengono un ulteriore rafforzamento della cooperazione tra i giovani, apprezzano molto il lavoro continuo del Comitato per i giovani della SCO nell’affrontare queste problematiche e continueranno a promuovere gli scambi tra le organizzazioni giovanili di vari paesi.
Gli Stati membri accolgono con favore i risultati della conferenza SCO Youth Leaders and Talents (31 luglio-2 agosto 2025, regione del Kazakistan orientale) e le attività di successo svolte nell’ambito del progetto “SCO Youth Entrepreneurship International Incubator” 2024-2025.
Gli Stati membri accolgono con favore l’adozione da parte dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite di una risoluzione il 17 dicembre 2024, che dichiara il 2026 Anno internazionale dei volontari per lo sviluppo sostenibile.
Gli Stati membri ribadiscono il loro impegno a proteggere i diritti delle donne e dei bambini in materia di istruzione, salute, sicurezza sociale e legale, a mantenere e consolidare la stabilità familiare, a contrastare la discriminazione, a sostenere il rafforzamento dei legami tra le organizzazioni femminili come importante direzione delle attività della SCO, a ritenere che forum e congressi femminili debbano essere tenuti regolarmente e a stabilire meccanismi di cooperazione tra i dipartimenti competenti per le donne degli Stati membri della SCO.
Gli Stati membri continueranno a rafforzare la cooperazione locale attraverso istituzioni di diplomazia civile e organizzazioni di amicizia sociale, città gemellate e governi locali, rafforzeranno costantemente la comprensione reciproca e l’amicizia tradizionale tra i popoli e prenderanno atto dei contributi del Comitato SCO per l’amicizia e la cooperazione di buon vicinato della Cina, del Centro SCO per la diplomazia civile dell’Uzbekistan, del Centro SCO per l’integrazione culturale del Kirghizistan, del Centro SCO per l’amicizia e la cooperazione del Tagikistan, del Centro nazionale russo per la diplomazia civile SCO e del Centro di ricerca SCO del Consiglio per gli affari mondiali dell’India per rafforzare gli scambi interpersonali SCO.
V
Gli Stati membri promuovono il rispetto dei principi della Carta delle Nazioni Unite e della Carta della SCO per continuare ad ampliare la cooperazione con i paesi interessati, le organizzazioni partner e altre istituzioni internazionali.
Gli Stati membri sottolineano che l’ampliamento degli scambi e della cooperazione con le Nazioni Unite e le sue agenzie specializzate è una direzione prioritaria per l’impegno internazionale della SCO, continueranno il dialogo ad alto livello con le Nazioni Unite e le sue agenzie specializzate, rafforzeranno le capacità per affrontare diverse nuove minacce e sfide e raggiungere congiuntamente la pace mondiale, la stabilità e lo sviluppo sostenibile.
Gli Stati membri ribadiscono il loro impegno ad approfondire la collaborazione e il dialogo su temi scottanti dell’agenda globale, come il diritto internazionale.
Gli Stati membri decidono di unire gli osservatori e i partner di dialogo dell’organizzazione nei partner SCO.
Gli Stati membri accolgono con favore la decisione di concedere alla Repubblica Democratica Popolare del Laos lo status di partner di dialogo nell’organizzazione.
Gli Stati membri apprezzano molto i risultati ottenuti durante il mandato della Repubblica Popolare Cinese come presidente di turno della SCO dal 2024 al 2025, ritenendo che tali risultati abbiano consolidato la comprensione e la fiducia, l’amicizia e la cooperazione tra i popoli degli Stati membri della SCO e accresciuto il prestigio dell’organizzazione.
La prossima presidenza di turno della SCO sarà ricoperta dalla Repubblica del Kirghizistan, con lo slogan “25° anniversario della fondazione della SCO: insieme verso una pace, uno sviluppo e una prosperità sostenibili”. La prossima riunione del Consiglio dei capi di Stato degli Stati membri della SCO si terrà nella Repubblica del Kirghizistan nel 2026.
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Molti leader politici e opinionisti occidentali continuano a crogiolarsi nella fantasia che gli Stati Uniti abbiano il controllo del proprio destino e siano una potenza egemonica indistruttibile. Potreste accusarmi di esagerare, ma sono scioccato dal numero di americani apparentemente sani di mente, sobri e ben istruiti che continuano a credere che il rapporto tra Russia e Cina sia effimero e che, con la giusta dose di pressione, la Russia sarà facilmente persuasa ad abbandonare la Cina e ad unirsi all’Occidente nel suo piano di sottomettere il governo e il popolo cinese. A mio parere è un’idea completamente folle, ma ci sono moltissime persone che abbracciano questa assurdità.
Mentre scrivo questo articolo, è in corso la conferenza dell’Organizzazione di Cooperazione di Shanghai (SCO) e si sta scrivendo un nuovo capitolo nella storia della politica internazionale. La SCO conta dieci Stati membri: Cina, India, Pakistan, Russia, Kazakistan, Kirghizistan, Tagikistan, Uzbekistan, Iran e Bielorussia. Inoltre, ha due Stati osservatori, Afghanistan e Mongolia, insieme a diversi partner di dialogo. Quest’anno tra i partecipanti figurano anche Armenia, Azerbaigian e Turchia. Ho il sospetto che questi tre Paesi siano stati inviati dai loro padroni occidentali per spiare l’evento e riferire loro.
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La politica estera di Donald Trump sta diventando una serie di disastri. Un esempio calzante è l’India. La decisione miope di colpire l’India con dazi del 25% e una penale aggiuntiva del 25% ha spinto la classe politica indiana ad allontanarsi dagli Stati Uniti. Un anno fa, avrei potuto sostenere in modo convincente che l’India era tiepida nei confronti delle sue relazioni con il BRICS, ma ora tutto è cambiato. Il primo ministro Modi, a nome del suo governo, assume ora la presidenza del BRICS e sta abbracciando il compito di pianificare e ospitare il vertice del BRICS del 2026 in India. Non si sottometterà alle minacce o alle prepotenze degli Stati Uniti.
Nell’ambito dell’avanzamento del movimento BRICS, il rapporto controverso e di lunga data tra India e Cina è in fase di rinnovamento, con i due paesi che ora si comportano più come amici che come nemici. La foto in cima a questo articolo racconta la storia di questo nuovo rapporto, così come questo primo articolo di stampa:
“È sempre un piacere incontrare il presidente Putin”, ha scritto il primo ministro Modi su X dopo il suo incontro con il leader russo prima del vertice.
In un altro post su X, Modi ha scritto: “Le interazioni a Tianjin continuano! Scambio di opinioni con il presidente Putin e il presidente Xi durante il vertice SCO”.
Il presidente cinese Xi, nel suo discorso di apertura, ha chiarito che la SCO non è solo un piacevole incontro sociale per i leader asiatici e quelli che rappresentano i paesi che un tempo facevano parte dell’Unione Sovietica:
La Cina collaborerà con tutte le parti dell’Organizzazione di cooperazione di Shanghai per portare il forum sulla sicurezza regionale a un nuovo livello, ha dichiarato lunedì il presidente cinese Xi Jinping, svelando la sua ambizione di un nuovo ordine di sicurezza globale che rappresenta una sfida per gli Stati Uniti.
L’Organizzazione di Cooperazione di Shanghai ha definito un modello per un nuovo tipo di relazioni internazionali, ha affermato Xi nel discorso di apertura rivolto a oltre 20 leader mondiali in occasione di un vertice di due giorni tenutosi a Tianjin, nel nord della Cina, aggiungendo che il forum si oppone inequivocabilmente alle interferenze esterne.
BRICS, insieme alla SCO, è impegnata nella costruzione di un’alternativa al sistema economico e politico internazionale del dopoguerra che ha dominato gli affari mondiali negli ultimi 80 anni. Mentre molti in Occidente liquidano stupidamente questi incontri come insignificanti, Russia, Cina e India sono piuttosto seriamente intenzionati a creare un sistema economico, finanziario e politico internazionale che non sia più soggetto al veto degli Stati Uniti o dell’Europa. Il fatto che rappresentino le economie più dinamiche e innovative del mondo odierno dovrebbe essere sufficiente per spingere l’Occidente a trovare una via di cooperazione con loro. No! Con Washington in testa e gli europei al seguito, l’Occidente è impegnato in una politica di confronto e punizione. I dazi statunitensi imposti all’India sono solo l’ultimo esempio.
Randy Credico, comico, attivista politico e amico, ha ospitato me e Andrei Martyanov nel suo programma radiofonico settimanale, trasmesso da New York City. Andrei e io abbiamo discusso della Grande Guerra Patriottica e della sua rilevanza per l’attuale guerra in Ucraina:
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