Il diritto del più forte

L’accordo doganale dell’UE con gli Stati Uniti è stato definito dagli esperti “catastrofico” per l’economia europea, che sta diventando sempre più dipendente dall’amministrazione Trump. Quest’ultima sta ora valutando la possibilità di imporre sanzioni ai rappresentanti dell’UE.

26

Aug

2025

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WASHINGTON/BRUXELLES (Rapporto proprio) – L’amministrazione Trump sta prendendo in considerazione sanzioni contro i rappresentanti dell’Unione europea e dei suoi Stati membri che sono responsabili dell’attuazione delle norme comunitarie per le piattaforme online. Secondo quanto riferito, potrebbero essere soggetti, ad esempio, a un divieto di rilascio del visto. Il motivo è che le aziende internet statunitensi ritengono oneroso l’obbligo dell’UE di rimuovere dai social media contenuti apertamente discriminatori, nazifascisti o che incitano all’odio, ad esempio, in conformità con il Digital Services Act. Il dibattito sulle sanzioni arriva dopo che il governo statunitense è riuscito a far passare i suoi obiettivi nei negoziati doganali con l’UE, imponendo alla Commissione europea un accordo che gli esperti hanno definito “catastrofico” per l’economia dell’UE. Ad esempio, in futuro le consegne dall’UE agli USA saranno soggette a tariffe del 15%, mentre le consegne dagli USA all’UE saranno esenti da dazi. Washington sta anche spingendo per misure che renderebbero l’UE apertamente dipendente dagli USA per importanti materie prime. Infine, ma non meno importante, l’UE ridurrà massicciamente i suoi affari con la Cina e sarà legata agli USA senza alcuna alternativa.

“Un accordo disastroso”

L’accordo doganale che la Commissione europea sotto la presidenza di Ursula von der Leyen ha negoziato con l’amministrazione statunitense del presidente Donald Trump è sempre più criticato sia nell’UE che negli Stati membri. Secondo Bernd Lange (SPD), presidente della commissione Commercio del Parlamento europeo, “non si tratta di un accordo equilibrato ed equo”, di cui parla la Commissione; piuttosto, l’accordo “consolida il diritto del più forte”, gli Stati Uniti. [L’eurodeputato francese Marie-Pierre Vedrenne, del gruppo liberale “Renew”, afferma che l’attuale accordo “non porterà la stabilità sperata”[2] L’eurodeputato italiano Brando Benifei, socialdemocratico, spiega che la dichiarazione congiunta concordata da entrambe le parti è “completamente iniqua”: mentre l’UE apre il suo mercato “su larga scala”, gli Stati Uniti si rifiutano di dare qualcosa in cambio. Niclas Poitiers, esperto di economia presso il think tank Bruegel di Bruxelles, ritiene che l’accordo sia “un accordo commerciale disastroso” che può essere giustificato al massimo da specifiche considerazioni geostrategiche – la dipendenza militare dell’UE dagli Stati Uniti[3].

Promesse non mantenute

Il fatto che circa due terzi di tutte le forniture dell’UE agli Stati Uniti siano soggette a tariffe di almeno il 15%, mentre le forniture statunitensi all’UE dovrebbero essere completamente esenti da dazi, non è l’unica fonte di malcontento. Inoltre, l’amministrazione Trump ha già disatteso diverse promesse fatte alla fine di luglio. Le tariffe statunitensi sulle automobili provenienti dall’UE, ad esempio, che attualmente ammontano al 27,5%, non saranno ridotte immediatamente – contrariamente a quanto promesso inizialmente – ma solo dopo una decisione ufficiale dell’UE sulla completa abolizione delle tariffe sulle importazioni dell’UE dagli Stati Uniti. A metà agosto Washington ha inoltre esteso unilateralmente le tariffe del 50% sulle importazioni di acciaio e alluminio a più di 400 prodotti; le motociclette, ad esempio, che all’inizio dell’anno erano ancora soggette a una tariffa del 2,5%, in futuro non solo saranno soggette a una tariffa del 15%, ma verranno anche aggiunte tariffe del 50% sul loro contenuto di acciaio e alluminio.[4] In precedenza la Commissione UE non solo aveva ceduto nei confronti delle società internet statunitensi, accettando di non imporre loro alcuna tariffa per l’utilizzo della rete. Aveva anche promesso alle aziende statunitensi “flessibilità” nell’obbligo di rispettare gli standard sociali e ambientali dell’UE[5].

Dipendente da Trump (I)

Se da un lato i regolamenti doganali favoriscono in larga misura gli Stati Uniti, dall’altro le concessioni fatte dalla Commissione europea sulle materie prime renderanno probabilmente l’UE direttamente dipendente dalle forniture statunitensi. Ciò vale in particolare per l’impegno della Commissione UE di importare dagli Stati Uniti fonti energetiche per un valore di 750 miliardi di dollari entro il 2028.[6] Sebbene la dichiarazione sia dichiarata come un'”intenzione” non vincolante dal punto di vista legale, è anche di fatto insensata, poiché la Commissione UE non può ordinare alle società energetiche private di concludere contratti e l’industria statunitense non è in grado di fornire fonti energetiche per l’esportazione nell’enorme volume matematicamente richiesto. Tuttavia, l’amministrazione Trump chiederà almeno l’espansione delle importazioni di gas naturale liquefatto (GNL) nell’UE. L’anno scorso, l’UE si è già rifornita di ben il 45% del gas naturale liquefatto dagli Stati Uniti.[7] La Presidente della Commissione von der Leyen ha ventilato la prospettiva di sostituire completamente le importazioni di gas dalla Russia, effettuate ancora oggi, con il GNL statunitense. Nel 2024, circa il 19% delle importazioni di gas naturale dell’UE – GNL più gasdotti – proveniva dalla Russia.[8] Se questa quota dovesse passare interamente agli USA, gli Stati dell’UE diventerebbero completamente dipendenti dall’amministrazione Trump.

Dipendente da Trump (II)

Un’analoga dipendenza dagli Stati Uniti è minacciata nel medio-lungo termine anche per quanto riguarda le terre rare. La Cina ne detiene attualmente il quasi monopolio e lo sta sfruttando nella guerra economica con gli Stati Uniti per rallentare l’escalation incontrollata degli attacchi statunitensi.[9] L’amministrazione Trump ha quindi iniziato a spingere sull’estrazione e sulla lavorazione, decisamente più complessa, delle terre rare nel proprio Paese. A tal fine, il Pentagono ha acquisito una partecipazione del 15% nella società MP Materials, che sta estraendo terre rare nella miniera di Mountain Pass (California) e iniziando a sviluppare la lavorazione. Il Pentagono sostiene inoltre la MP Materials garantendo un prezzo minimo di 110 dollari USA al chilogrammo per alcune terre rare (neodimio, praseodimio) per dieci anni – il doppio di quanto la MP Materials incassa attualmente. 10] A luglio è stato riferito che Washington stava anche sollecitando le aziende europee a ordinare terre rare da MP Materials, cofinanziando così di fatto la società mineraria statunitense. L’attuale accordo doganale prevede esplicitamente l’indipendenza congiunta da Paesi terzi – ad esempio la Cina – per le materie prime critiche[11], anche se questo legherebbe ancora di più l’UE agli Stati Uniti.

Senza alternative

Washington si sta adoperando in tal senso anche impegnando l’UE a sottoscrivere accordi sugli investimenti e sul controllo delle esportazioni nei confronti di Paesi terzi nel nuovo accordo doganale, che si riferisce principalmente a misure contro la Cina.[12] Il governo italiano di ultradestra guidato dal primo ministro Giorgia Meloni, che è molto vicina a Trump, sta attualmente portando avanti questa iniziativa. Mentre Roma aveva accolto con favore gli investimenti dalla Cina, in particolare dopo la crisi finanziaria del 2008, per rafforzare l’industria italiana in difficoltà, la Meloni sta ora cercando di costringerli a lasciare il Paese. Un esempio è il produttore di pneumatici Pirelli, un’azienda tradizionale italiana di cui la società statale cinese Sinochem detiene il 37% delle azioni. Poiché l’amministrazione Trump minaccia di imporre restrizioni alle vendite sul mercato statunitense, Meloni sta cercando un modo per costringere Sinochem a vendere le sue azioni Pirelli.[13] Nel frattempo, Shanghai Electric è riuscita a ridurre la sua partecipazione in Ansaldo Energia, un potente operatore di centrali elettriche, dal 40 allo 0,5%; tuttavia, secondo quanto riferito, questa è ancora una spina nel fianco di Washington.[14] L’amministrazione Trump vorrebbe che l’intera UE adottasse lo stesso approccio. Dopo la completa separazione economica dalla Russia, l’UE perderebbe l’ultima vera alternativa agli affari transatlantici.

Sanzioni

Secondo quanto riportato, l’amministrazione Trump, che interpreta correttamente il cedimento globale della Commissione UE come una debolezza, sta già preparando il prossimo colpo e sta valutando di imporre sanzioni ai rappresentanti dell’UE o dei suoi Stati membri che sono responsabili dell’attuazione delle norme del Digital Services Act. Il motivo è che le aziende statunitensi di Internet sono infastidite dalle regole dell’UE per le piattaforme online – sono obbligate nell’UE a rimuovere dai social media, ad esempio, contenuti apertamente discriminatori, nazi-glorificanti e altrimenti odiosi. L’amministrazione Trump, che ha sempre agito contro il Digital Services Act, sta flirtando con un piano per aumentare la pressione imponendo sanzioni, come ha riferito ieri, lunedì, l’agenzia di stampa Reuters.[15] Questo è il prossimo round nel tentativo di Washington di piegare l’UE ai suoi interessi.

Per saperne di più: Negli interessi dell’industria automobilistica tedesca.

[1] “Non si può parlare di un accordo equo”. bernd-lange.de 21/08/2025.

[2], [3] Cédric Vallet: Droits de douane : les Etats-Unis et l’Union Européenne finalisent leur nouveau cadre commercial. lemonde.fr 22.08.2025.

[4] Lazar Backovic, Jakob Hanke Vela, Franz Hubik: Zero tariffe per le merci statunitensi – l’accordo rischioso dell’Europa con Trump. handelsblatt.com 23.08.2025.

[5], [6] Dichiarazione congiunta su un quadro Stati Uniti-Unione Europea per un accordo sul commercio reciproco, equo ed equilibrato. policy.trade.ec.europa.eu 21.08.2025.

[Anne-Sophie Corbeau: Bridging the EU-US Trade Gap with US LNG Is More Complex than It Sounds. energypolicy.columbia.edu 20.02.2025.

[8] L’UE spende di più per il gas naturale liquefatto russo. tagesschau.de 19.08.2025.

[9] Vedi “Massimamente conflittuale”.

[Roland Lindner, Gustav Theile: Trump vuole un “campione” per le terre rare. Frankfurter Allgemeine Zeitung 17 luglio 2025.

[11], [12] Dichiarazione congiunta su un quadro Stati Uniti-Unione Europea per un accordo sul commercio reciproco, equo ed equilibrato. policy.trade.ec.europa.eu 21.08.2025.

[13], [14] Meloni invita gli investitori cinesi a ritirarsi. handelsblatt.com 12.08.2025.

[15] Humeyra Pamuk: Esclusivo: L’amministrazione Trump pensa a sanzioni contro i funzionari che attuano la legge UE sulle tecnologie, dicono le fonti. reuters.com 25.08.2025.

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