L’Europa dopo Donald Trump secondo Friedrich Merz

L’Europa dopo Donald Trump secondo Friedrich Merz

Centralizzazione del potere all’interno. Neo-conservatorismo all’esterno.

Il favorito per il cancellierato ha un piano: rimettere in piedi il Paese, dettare legge in Europa e promuovere la globalizzazione tedesca. Allineandosi agli Stati Uniti di Trump, propone una nuova dottrina per far uscire la Germania dalla crisi.

Traduciamo e commentiamo riga per riga il suo discorso di metodo pronunciato ieri a Berlino.

Autore Pierre Mennerat – Immagine 


A un mese esatto dalle elezioni del 23 febbraio, il candidato dell’Unione Cristiano-Democratica (CDU) in testa ai sondaggi per le elezioni del Bundestag si è rivolto giovedì a un incontro di giornalisti ed esperti presso la Körber-Stiftung di Berlino, illustrando la sua dottrina di politica estera e di sicurezza. Se eletto, questo è il piano che applicherà una volta in Cancelleria. Prendendo in prestito il concetto di “rottura epocale” (Epochenbruch), utilizzato inizialmente dal Presidente Steinmeier, il leader della CDU vuole imprimere una svolta alla politica estera tedesca in direzione della chiarezza e della fermezza. In parte, egli torna ai fondamenti della politica estera della CDU, ma suggerisce anche un atteggiamento conservatore senza compromessi da parte della prima potenza economica del continente.

Nel suo discorso Friedrich Merz, che non ha mai esercitato il potere esecutivo, ha promesso una serie di cambiamenti significativi rispetto ai tre anni del governo di coalizione del socialdemocratico Olaf Scholz: un ritorno alla disciplina nei discorsi del governo, la creazione di un ” consiglio di sicurezza nazionale ” l’introduzione di una vera e propria ” cultura strategica ” in Germania, la denuncia inequivocabile dell'” asse delle autocrazie ;”Il continuo e maggiore sostegno militare all’Ucraina, il ripristino del credito perso dal precedente governo con i suoi partner, la reimpostazione del rapporto privilegiato con la Polonia e la Francia per la sovranità europea, la definizione di un numero ridotto di priorità di politica estera e il rifiuto dell’idealismo, la standardizzazione degli equipaggiamenti di difesa europei, la vicinanza agli Stati Uniti e il sostegno agli accordi di libero scambio (TTIP, UE-Mercosur) sono tutte caratteristiche forti del programma del candidato cristiano-democratico.

I riferimenti storici e dottrinali rivendicati nel discorso sono numerosi. L’autorità più importante è quella di Helmut Kohl : Merz, che ha iniziato la sua carriera nella CDU degli anni ’90, dominata dalla figura tutelare del cancelliere della riunificazione, gli attribuisce gli aspetti positivi della politica estera tedesca che vuole introdurre. Un’assente degna di nota in questo discorso è Angela Merkel. Il cancelliere da 16 anni non viene menzionato nemmeno una volta. Ma questo non impedisce a Friedrich Merz di lanciare ripetutamente frecciate indirette alla donna le cui Memorie sono state pubblicate quest’autunno con il titolo Libertà. Sottolineando ripetutamente che la mancanza di pensiero strategico, l’attenzione alla politica interna a scapito di quella estera o il deterioramento delle relazioni con la Francia o la Polonia risalgono a “più di tre anni fa” o “prima del 2021”, Merz, il suo successore indiretto alla CDU, spera di sgombrare il campo dall’eredità controversa del suo ex collega e rivale.

In questo discorso si ritrovano anche John F. Kennedy e Ronald Reagan. La retorica della fermezza e della condanna dell’asse delle autocrazie ricorda per certi aspetti la nota definizione neoconservatrice dell’URSS come “Impero del Male”.

Vengono citati direttamente tre leader stranieri attuali: Donald Trump, Emmanuel Macron e Donald Tusk. A proposito del Presidente francese, il leader della CDU indica i due anni rimanenti del mandato quinquennale come una finestra di opportunità per “realizzare la [sua] visione di un’Europa sovrana” 

Friedrich Merz sembra essere guidato dall’idea di ripristinare l’immagine della Germania come Paese serio, che vuole trasformare in una “media potenza leader “. Negli ultimi tre anni, la coalizione uscente è stata in grado di affrontare il ritorno della guerra in Europa e la messa in discussione delle fondamenta della sua prosperità, ma è stata anche consumata da infinite dispute politiche. Al contrario, dipinge il quadro di una Germania a metà strada tra il ritorno ai fondamenti della CDU di Adenauer e Kohl – ancoraggio all’Occidente, forte investimento in Europa adottando il ruolo di portavoce dei piccoli Paesi, rifiuto dell'”Europa dei trasferimenti” – e una visione neo-conservatrice del futuro. – e una visione neo-conservatrice delle rivalità internazionali – conflitto tra le potenze liberali con economie di mercato e l’asse delle autocrazie, rifiuto del prestito comune all’interno dell’Unione, ecc.

Caro signor Paulsen, cara signora Müller, Eccellenze, signore e signori. Grazie alla Körber-Stiftung per l’organizzazione dell’evento odierno;

Le sono particolarmente grato per avermi dato l’opportunità di condividere alcune riflessioni fondamentali sull’attuale politica estera e di sicurezza del mio Paese. Signor Paulsen, come ha appena detto, il momento del nostro incontro non è casuale. Tre giorni fa, Donald Trump è stato nuovamente inaugurato, questa volta come 47° Presidente degli Stati Uniti, e tra 31 giorni i cittadini del nostro Paese sceglieranno un nuovo Bundestag. Tra 32 giorni, un giorno dopo, sarà il terzo anniversario dell’inizio dell’invasione russa dell’Ucraina. Raramente una campagna elettorale per il Bundestag è stata così fortemente segnata dalla politica estera e di sicurezza, ed è per questo che sono grato per l’opportunità di avviare oggi un dialogo sostanziale sulle sfide internazionali che il nostro Paese deve affrontare oggi.

La Körber-Stiftung è una fondazione tedesca creata nel 1959 dall’industriale Kurt A. Körber, dedicata in particolare alle scienze umane e sociali e allo studio delle relazioni internazionali. Il suo presidente, Thomas Paulsen, è stato ringraziato e citato da Merz all’inizio del suo discorso.

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Vorrei spiegare in particolare cosa possiamo aspettarci da un governo federale sotto la mia guida, se i cittadini daranno al mio partito e a me un mandato in tal senso il 23 febbraio;

Signore e signori, le grandi sfide che dobbiamo affrontare richiedono un quadro chiaro della nostra posizione, ed è per questo che non voglio abbellire nulla descrivendo il punto di partenza per la Germania e anche per l’Europa. L’architettura di sicurezza europea, così come è stata ancorata dalla caduta della cortina di ferro, nel Trattato di Mosca Due Più Quattro, nel Memorandum di Budapest, nella Carta di Parigi e nell’Atto di Fondazione Russia-NATO – questa architettura di sicurezza non esiste più. La nostra sicurezza è minacciata non in astratto, ma in modo acuto dal Paese più grande del mondo per geografia, la Russia. L’invasione russa dell’Ucraina non è quindi solo un cambiamento d’epoca, come l’ha definita il Cancelliere nella sua dichiarazione del 27 febbraio 2022. Questa guerra è, come l’ha definita il Presidente federale, una rottura epocale. Uno dei compiti principali del prossimo governo tedesco sarà quindi quello di garantire che la comunità europea non solo sopravviva più o meno intatta a questa rottura epocale, ma ne esca anche più forte e unita.

L’invasione dell’Ucraina da parte della Russia è stata descritta dal Presidente federale Frank-Walter Steinmeier il 28 ottobre 2022 come un “evento epocale” (Epochenbruch). Friedrich Merz elenca anche i vari pilastri dell’era passata della sicurezza europea post-Guerra Fredda garantita dai trattati con la Russia. Egli riprende l’osservazione del Cancelliere Scholz del 27 febbraio 2022, secondo cui c’è stato un ” cambio d’epoca ” (Zeitenwende). La CDU, di cui Merz aveva appena assunto la guida, aveva poi votato la creazione di un fondo speciale per la Bundeswehr e approvato il sostegno militare all’Ucraina.

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Il tempo in cui gli osservatori credevano di poter individuare un’evoluzione geo-storica lineare nell’ascesa dei sistemi di governo democratici è indubbiamente finito. Siamo nell’era di un nuovo conflitto sistemico tra democrazie liberali e autocrazie antiliberali, in cui il nostro modello liberale e democratico deve dimostrare ancora una volta il suo valore nella competizione globale. All’apice di questa era di conflitto sistemico ci sono la Russia e la Cina. Sono all’offensiva contro l’ordine multilaterale, l’ordine che ha plasmato la convivenza dei popoli fin dalla fondazione delle Nazioni Unite e delle istituzioni di Bretton Woods. Basano la loro rivendicazione di sfere d’influenza sulle premesse di una politica di potenza che in Europa pensavamo di aver lasciato alle spalle. Applicano regole, norme e principi internazionali – come il divieto di guerra aggressiva – solo quando ciò va a vantaggio della loro ricerca di potere. Stiamo quindi assistendo a un’erosione dei principi dell’ordine internazionale liberale e basato su regole. Nessun evento esprime così fortemente questa evoluzione come l’aggressione della Russia all’Ucraina, che dura da quasi 11 anni e che dal 24 febbraio 2022 è degenerata in una guerra di aggressione su larga scala;

Voglio dirlo subito: ammiriamo la volontà di libertà del popolo ucraino, che si difende dal neo-imperialismo del suo più grande vicino. E da parte russa, nonostante le enormi perdite umane e materiali, non si percepisce ad oggi alcun cambiamento di atteggiamento. Putin ha trasformato il suo Paese in un’economia di guerra e continua ad equipaggiarsi in modo massiccio, ben oltre le necessità della difesa nazionale. Le sue pretese non si limitano quindi all’Ucraina, ma si estendono all’intero territorio dell’ex Unione Sovietica. Alcuni esperti ritengono che manchino pochi anni prima che la Russia sia in grado di sfidare la NATO sul piano convenzionale.

Accanto alla Russia, la Cina, sicura di sé e ambiziosa, sta cambiando l’equilibrio di potere – nell’Indo-Pacifico in particolare, ma anche molto oltre. In questa nuova era di conflitti sistemici, Pechino vuole dimostrare che l’autocrazia e il dirigismo statale sono superiori al modello occidentale di democrazia ed economia di mercato. Il governo cinese sta lavorando con determinazione per costruire un’egemonia regionale che metta fine all’influenza americana nel Pacifico. E infine: l’obiettivo cinese della cosiddetta riunificazione con Taiwan è oggi una delle minacce più pericolose per il mondo e per la stabilità internazionale.

Pechino viene qui descritta esclusivamente come “rivale sistemico”  la dimensione della Cina come partner è del tutto assente, anche se questo non significa che il Cancelliere Merz sarebbe favorevole a un completo disaccoppiamento. C’è però un punto di convergenza con Die Grünen che, per il suo impegno a favore dei diritti umani e delle minoranze, ha adottato un atteggiamento meno compiacente nei confronti di Pechino rispetto all’SPD di Olaf Scholz, che ha avuto un atteggiamento morbido nei confronti del regime cinese.

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Cina, Russia, Iran, Corea del Nord e altri paesi non sono isolati gli uni dagli altri. Al contrario. Nell’ultimo decennio è emerso un asse di autocrazie che esercita un’influenza destabilizzante in ogni regione del mondo, spingendo l’Occidente sulla difensiva e traendo vantaggio dallo sviluppo delle crisi. Siamo di fronte a un asse di Stati antiliberali e revanscisti che cercano apertamente di entrare in competizione sistemica con le democrazie liberali. Questo asse di autocrazie, signore e signori, si sostiene a vicenda in vari modi. L’Iran fornisce alla Russia droni, alla Cina semiconduttori e alla Corea del Nord truppe e munizioni. In cambio, la Russia collabora con l’Iran – fino a poco tempo fa – in Siria, addestra i combattenti di Hamas e fornisce petrolio e gas a basso costo alla Cina. La Corea del Nord è sostenuta da Russia e Cina per la sua sopravvivenza economica e la sua ascesa militare. Non si tratta di piccole misure di sostegno, ma di un equilibrio strategico. I missili intercontinentali nordcoreani dotati di testate nucleari potrebbero presto raggiungere il continente americano;

Signore e signori, non possiamo affrontare nessuna di queste sfide con i nostri attuali strumenti di politica estera e di sicurezza. Abbiamo bisogno di una svolta politica, anche nella politica estera e di sicurezza, per salvaguardare i nostri interessi e i nostri valori in questo momento di cambiamento epocale. Un governo sotto la mia guida realizzerà questo cambiamento politico in tre fasi.

In primo luogo, intendiamo ripristinare la piena capacità della Germania di agire in politica estera, di sicurezza ed europea;

In secondo luogo, vogliamo riconquistare la fiducia dei nostri partner e alleati in tutto il mondo;

terzo, decideremo le priorità strategiche e le applicheremo in modo coerente.

Vorrei iniziare con il ripristino della nostra capacità di agire;

Si comincia con il porre fine ai continui litigi pubblici all’interno del governo federale. È compito del Cancelliere garantire che le differenze di opinione siano espresse all’interno del suo gabinetto e che le decisioni siano poi prese insieme all’esterno. I litigi pubblici degli ultimi anni hanno fatto sì che né i nostri partner né i nostri avversari sappiano quale sia la posizione della Germania sulle principali questioni di politica internazionale. Questa mancanza di chiarezza nelle nostre posizioni non si ripeterà sotto la mia guida. La chiarezza delle nostre posizioni non è solo una questione di difesa dei nostri interessi, ma è anche parte della nostra responsabilità in quanto economia più forte d’Europa e membro più grande dell’Unione Europea.

Merz si riferisce all’incapacità della Germania di parlare con una sola voce e fa ovviamente parte della campagna elettorale contro la coalizione uscente. La fine di quest’ultima all’inizio di novembre 2024 sul tema della compatibilità degli aiuti all’Ucraina e del ” freno al debito ” è stata l’ultima dimostrazione della fragilità di una coalizione a tre. Il più piccolo dei tre, il Partito liberaldemocratico (FDP), è minacciato di estinzione politica, il che non chiarirà necessariamente le maggioranze nel Bundestag se l’Alleanza Sahra Wagenknecht (BSW) entrerà al suo posto. Il desiderio di Merz di avere una voce unica dipenderà probabilmente meno dalla sua personalità di leader che dal numero e dalle posizioni dei partiti che accetteranno di formare un governo con lui.

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Se i rapporti e lo stile all’interno del gabinetto sono decisivi per porre fine alle dispute pubbliche, non meno importanti sono i meccanismi e le strutture efficaci all’interno dei quali la Germania cerca, trova e attua le posizioni di politica estera. Vorrei ricordare che l’ultimo cambiamento fondamentale nelle nostre strutture decisionali è stata la creazione del Ministero federale per la Cooperazione economica nel 1961 e la trasformazione del Ministero federale per gli Affari del Consiglio di Difesa federale in un comitato interministeriale nel 1969 – l’ultimo adattamento sostanziale della nostra architettura di politica estera e di sicurezza risale quindi a 55 anni fa. Dobbiamo riconoscere che queste strutture, che risalgono agli anni Sessanta, non sono più sufficientemente efficaci per rispondere alle complesse esigenze del nostro tempo. La complessità e l’interdipendenza delle sfide alla sicurezza interna ed esterna della Repubblica Federale di Germania sono oggi totalmente diverse da quelle di cinque decenni fa. Le crisi si verificano oggi con enorme frequenza e velocità. Le crisi sono diventate una parte normale della nostra politica estera quotidiana. Infine, la situazione internazionale ci impone di essere pronti ad assumere maggiori responsabilità nel mondo.

Per tutti questi motivi, istituiremo un Consiglio di sicurezza nazionale all’interno della Cancelleria federale. Questo Consiglio sarà composto dai ministri del governo federale responsabili della sicurezza interna ed esterna, dai rappresentanti dei Länder e dalle principali autorità di sicurezza federali. Il Consiglio di Sicurezza Nazionale sarà il perno del processo decisionale politico collettivo del governo federale su tutte le questioni chiave di politica estera, politica di sicurezza, politica di sviluppo e politica europea. Su ogni questione fondamentale, il governo federale troverà una linea comune e la difenderà insieme. In ogni caso, i giorni in cui i partner europei ricevevano da Berlino risposte diverse e contraddittorie, a seconda che si chiamasse la Cancelleria, il Ministero degli Esteri o uno dei ministeri, apparterranno al passato. Inoltre, il Consiglio di sicurezza nazionale sarà il forum per lo sviluppo di una cultura strategica in materia di politica estera, sicurezza, sviluppo e politica europea. Faremo anche un uso molto maggiore delle competenze delle fondazioni, dei think tank e delle università del nostro Paese. Ciò significa anche che un governo guidato dalla CDU/CSU metterà a disposizione fondi per la creazione di cattedre di politica di sicurezza nelle nostre università. Infine, in situazioni di crisi, il Consiglio di Sicurezza Nazionale riunirà tutte le informazioni rilevanti a disposizione del governo, in modo da poter formare un quadro il più possibile completo, comune e unificato di ogni crisi.

La principale innovazione istituzionale del discorso, la creazione di un “Consiglio di sicurezza nazionale” (Nationaler Sicherheitsrat) sembra ispirarsi al modello americano, in quanto riunirebbe i capi delle agenzie, lo stato maggiore e i ministri reggenti. Tuttavia, esistono già diverse istituzioni simili: il Consiglio federale di sicurezza (Bundessicherheitsrat), che è principalmente responsabile dell’autorizzazione all’esportazione di armi, e il Gabinetto di sicurezza, una riunione informale ma regolare dei ministri responsabili della sicurezza con il Cancelliere. Merz sembra voler semplificare questa infrastruttura e trasformarla in uno strumento ufficiale per proiettare l’immagine di una Germania che prende sul serio la propria sicurezza.

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L’adeguamento dei meccanismi decisionali all’interno del governo federale comprende anche il miglioramento del coordinamento europeo e della politica europea. Negli ultimi tre anni, l’astensione tedesca è diventata la regola nelle istituzioni europee e a Bruxelles si parla nuovamente di “voto tedesco”. Vorrei porre fine a questo silenzio sulla politica europea. La Germania è responsabile non solo dei propri interessi, ma anche della coesione dell’intera Europa. Se la Germania rimane in silenzio, non solo non rispetta i propri interessi, ma mina anche la capacità di azione dell’intera Comunità europea. Per questo motivo, la Cancelleria federale tornerà a essere molto più coinvolta nelle questioni chiave della politica europea. Infine, mi aspetto che ogni membro del gabinetto partecipi regolarmente al Consiglio dei ministri a Bruxelles e che il mio capo della Cancelleria lo segua. Inoltre, non nominerò un Ministro o un Segretario di Stato per l’UE che non parli almeno l’inglese di base.

Il governo Merz vorrebbe un maggiore coinvolgimento nei vertici del Consiglio europeo e del Consiglio dell’Unione. Sebbene non pretenda di discendere direttamente da Angela Merkel, spera in un ritorno all’epoca in cui la CDU/CSU “dettava legge ” a Bruxelles, tanto più che ora anche il Presidente della Commissione proviene dalle sue fila.

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Signore e signori, il ripristino della capacità d’azione della Germania in materia di politica estera richiede anche una riforma fondamentale dei nostri aiuti allo sviluppo.

La nostra visione cristiana dell’uomo, permettetemi di dire in riferimento al nome del nostro partito, ci impone di aiutare i più poveri e i più deboli del mondo. Ma soprattutto dobbiamo considerare la politica di sviluppo come uno strumento per promuovere i nostri interessi strategici nel mondo. Ecco perché in futuro condizioneremo la nostra politica di sviluppo. Fermare l’immigrazione illegale, combattere il terrorismo, ridurre l’influenza geopolitica dell’asse delle autocrazie, ridurre la corruzione e, infine, promuovere le opportunità per le imprese tedesche saranno i nostri nuovi criteri. Per dirla in modo molto semplice e chiaro, un Paese che non reintegra i propri cittadini in attesa di partire non potrà più ricevere fondi di cooperazione economica; e se un Paese ha un rapporto ambiguo con il terrorismo, non riceverà più nemmeno fondi di sviluppo dalla Germania. E gli stessi progetti di aiuto allo sviluppo, in futuro, tenderanno a essere realizzati da aziende e imprese tedesche. In futuro, la cooperazione allo sviluppo non dovrà più essere un elemento solitario del governo federale, staccato dagli obiettivi generali della nostra politica estera e di sicurezza. La cooperazione allo sviluppo deve diventare parte integrante di una politica estera ed economica guidata innanzitutto dai nostri interessi. In tutto questo, voglio sottolineare un punto in particolare: l’Africa è un continente di opportunità per noi, con la sua giovane popolazione, il suo potenziale di crescita e la ricchezza della sua cultura e della sua storia. Nonostante le battute d’arresto che abbiamo subito nel Sahel e nel processo che si sta impantanando in Libia, non dobbiamo allentare i nostri sforzi, ma rivolgerci con rinnovata energia verso questo continente così importante per il mondo, che sta vivendo la crescita più rapida del pianeta.

Friedrich Merz sta adottando un approccio tipicamente conservatore agli aiuti allo sviluppo tedeschi, che ricorda la loro strumentalizzazione sotto Adenauer, quando furono usati come veicolo per la “Dottrina Hallstein”, che mirava a limitare il riconoscimento della DDR nel “Sud globale” offrendo grandi somme di denaro e competenze tedesche agli Stati che erano usciti dalla decolonizzazione;

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Una volta ripristinata la nostra capacità di agire, un governo federale sotto la mia guida si dedicherà a riconquistare la fiducia perduta dei nostri partner e alleati.

Signore e signori, negli ultimi anni, e non solo dal 2021, abbiamo avuto l’impressione che i principi della politica estera siano stati subordinati ai dibattiti di politica interna. Esitazioni, tergiversazioni e tattiche hanno avuto la precedenza su chiarezza e affidabilità. La massima di un governo federale guidato dalla CDU/CSU sarà quindi: ” Sulla Germania si può contare di nuovo “. Manteniamo la parola data, prendiamo decisioni e, una volta presa una decisione, la manteniamo. I nostri partner e alleati possono contare su di noi in futuro. La cosa più urgente è riparare le relazioni con i nostri due più importanti vicini, Polonia e Francia. Un governo sotto la mia guida porrà fine al silenzio tra Berlino e Varsavia fin dal primo giorno. Tratteremo i nostri vicini orientali con rispetto ed empatia, tenendo conto della nostra storia turbolenta, e faremo ancora di più: chiederemo alla Polonia, nell’ambito della sua attuale presidenza del Consiglio dell’Unione europea, di continuare a svolgere un ruolo di primo piano in Europa e per l’Europa. In questo contesto, sono simbolicamente felice che pochi giorni fa la Polonia abbia inaugurato la sua nuova ambasciata in Unter den Linden, perché è questo il luogo delle nostre relazioni bilaterali, nel cuore simbolico della nostra capitale;

(Applausi)

Grazie mille! Signore e signori, permettetemi di spendere ancora qualche parola sulla Polonia: il 17 giugno 1991, il Cancelliere Helmut Kohl e il Primo Ministro Bielecki firmarono il Trattato di buon vicinato e di cooperazione amichevole tra Germania e Polonia. Propongo che, in occasione del 35° anniversario di questo trattato di vicinato tedesco-polacco, firmiamo un trattato di amicizia tedesco-polacco che elevi le nostre relazioni bilaterali a un livello superiore.

Porteremo anche le nostre relazioni con la Francia in una fase di rinnovamento e approfondimento. Il fatto che Germania e Francia abbiano posizioni fondamentalmente diverse all’interno del Consiglio europeo deve appartenere al passato. In ogni caso, sono fermamente deciso, nei due anni che mancano al mandato di Emmanuel Macron, a lavorare insieme per realizzare la visione di un’Europa sovrana. Il primo giorno del mio mandato di Cancelliere mi recherò quindi a Varsavia e a Parigi per definire accordi concreti con il Primo Ministro Tusk e il Presidente Macron.

Friedrich Merz si inserisce nella tradizione della politica estera di Kohl, al quale si ispira esplicitamente proponendo un “Trattato dell’Eliseo” tedesco-polacco per commemorare il trattato di buon vicinato del 1991 tra i due Paesi. Anche il suo approccio sembra allinearsi alla politica estera di Parigi: accetta l’imperativo della “sovranità”, a lungo oggetto di diffidenza al di là del Reno. Tuttavia, il suo approccio rimane essenzialmente bilaterale, in quanto desidera tenere discussioni successive con Tusk e Macron, senza evocare il formato trilaterale del triangolo di Weimar. Inoltre, il candidato Merz non si esprime né fa proposte specifiche sulla riforma istituzionale dell’Unione, sul piano Draghi o sull’allargamento. Un altro punto di tensione, in particolare con il Presidente francese, potrebbe essere la questione delle relazioni transatlantiche nell’era Trump.

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Infine, un governo federale sotto la mia guida rafforzerà le nostre relazioni con Israele. Metterò immediatamente fine all’embargo sulle esportazioni imposto di fatto dall’attuale governo. In futuro, Israele otterrà ciò di cui ha bisogno per esercitare il suo diritto all’autodifesa. Il concetto di “raison d’état” si misurerà ancora una volta con i fatti e non solo con le parole. Deve essere ancora una volta chiaro e inequivocabile che la Germania non è tra due sedie, ma è fermamente al fianco di Israele. Non ci possono essere dubbi su questo in futuro.

La dottrina della sicurezza di Israele come “raison d’état” della Germania risale a un discorso di Angela Merkel alla Knesset nel 2008. Merz, suo ex rivale, non cita la Cancelliera, ma spinge la dottrina ancora più in là, in particolare in relazione al governo di Olaf Scholz, che ha anche cercato di difendere il diritto all’autodeterminazione dei palestinesi – che non è oggetto di questo articolo.

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Signore e signori, la riconquista dell’affidabilità con i nostri partner vale anche per i grandi, piccoli e medi Stati europei.

L’immagine che ho di una politica europea tedesca di successo è influenzata dal periodo in cui sono stato membro del Parlamento europeo e dall’eredità della politica europea, in particolare quella di Helmut Kohl. Uno dei principali punti di forza della Germania in Europa è sempre stato quello di coinvolgere gli Stati membri di piccole e medie dimensioni e di agire a Bruxelles e Strasburgo come mediatore e portavoce dei loro interessi. Tornerò su questa buona tradizione del nostro Paese nella politica europea.

Il ritorno della Germania al ruolo di “portavoce” degli Stati membri più piccoli all’interno dell’Unione, come suggerito da Friedrich Merz, mostra un chiaro desiderio di riprendere il controllo degli affari europei e potrebbe segnare l’inizio di un’egemonia – nel caso di una prolungata eclissi della Francia.

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I nostri partner nell’Indo-Pacifico hanno bisogno di un segnale, che la nostra presenza non si limiti all’invio occasionale di una fregata. Giappone, India, Australia e Nuova Zelanda, i nostri alleati in questa regione geostrategica centrale del mondo, devono sapere che vogliamo svolgere un ruolo attivo nel garantire la stabilità e la libertà nella regione. Ecco perché propongo una base marittima europea sostenibile nell’Indo-Pacifico (…)

Infine, ma non meno importante, dobbiamo rivolgere il nostro Paese più verso la Penisola Arabica e i Paesi del Golfo. Essi cercano un contatto con la Germania e attualmente ritengono di non avere sufficiente considerazione politica. Sento continuamente parlare di progetti di investimento che non possono essere realizzati a causa della mancanza di interesse politico da parte di Berlino. Vorrei che fossimo più attivi nella nostra diplomazia con i Paesi arabi, il che significa sforzarsi di estendere gli Accordi di Abraham a livello regionale. Ciò implica anche nuovi partenariati nei settori dell’energia, della tecnologia e degli investimenti in senso lato.

Il punto di vista di Friedrich Merz sulle potenze arabe e sulle monarchie del Golfo, non incluse nel cerchio dell’asse delle autocrazie ma piuttosto percepite come potenziali alleati e investitori della Germania, testimonia un approccio piuttosto pragmatico alla regione. L’osservazione sul fatto che gli investimenti siano frenati da una mancanza di volontà da parte del governo di Berlino è difficile da collegare a un evento particolare e sembra essere tratta da un aneddoto personale del candidato, che è stato a lungo membro del consiglio di sorveglianza di BlackRock Germany e che non fa mistero della sua vicinanza alla finanza internazionale.

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Infine, signore e signori, vengo alla terza fase dopo l’insediamento di un governo sotto la mia guida: la determinazione e l’attuazione coerente delle priorità strategiche. La verità è che la Germania attualmente non ha priorità strategiche, e non solo negli ultimi tre anni;

La Strategia di sicurezza nazionale del governo uscente è stata un buon primo passo, ma è molto lontana da ciò che è necessario. Siamo a favore di tutto ciò che di buono c’è nel mondo: il multilateralismo, un ordine internazionale basato sulle regole, l’eliminazione della fame, il raggiungimento degli obiettivi di sviluppo sostenibile, la riforma delle Nazioni Unite e così via. Tutti questi obiettivi sono giusti, senza dubbio. Ma se non vengono messi in ordine di priorità. Con le nostre limitate risorse diplomatiche, finanziarie e militari, non possiamo realizzarne nessuna. Una strategia di sicurezza nazionale deve quindi innanzitutto definire le priorità, poi effettuare una valutazione realistica delle nostre risorse e, di conseguenza, dedurre le misure appropriate. Affideremo quindi al Consiglio di sicurezza nazionale il compito di elaborare una nuova e più ampia strategia di sicurezza nazionale. Entro il primo anno, voglio presentare una strategia di sicurezza nazionale che tenga conto delle sfide del nostro tempo, che stabilisca le priorità, che descriva le nostre risorse e che definisca azioni concrete che si applicheranno poi a tutto il governo federale.

Merz si riferisce alla Strategia di sicurezza nazionale tedesca presentata dopo diversi anni di lavoro nel giugno 2023. Promuovendo una “sicurezza integrata, resiliente, sostenibile e forte”, questa dottrina completa, che comprendeva un’ampia gamma di considerazioni, dal crimine finanziario alla protezione delle foreste, viene qui criticata proprio per la sua mancanza di concentrazione e concisione.

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A mio avviso, queste sono le nostre tre priorità strategiche: primo, ripristinare la nostra capacità di deterrenza e di difesa; secondo, rafforzare la nostra capacità nazionale di agire e la sovranità europea; terzo, porre fine all’invasione russa dell’Ucraina.

La nostra priorità principale è ripristinare le nostre capacità di deterrenza e di difesa. Un investimento nella nostra difesa globale è quindi l’investimento decisivo per preservare la nostra libertà e la pace in Europa. Perché la lezione principale della recente storia europea è che la forza scoraggia i nostri avversari e la debolezza li incoraggia. Voglio che la Germania e l’Europa siano forti, con eserciti forti, una difesa civile forte e infrastrutture resistenti. A proposito di attualità: all’inizio di febbraio, i capi di Stato e di governo europei si incontreranno per discutere della cooperazione in materia di difesa. Il nuovo Commissario alla Difesa Kubilius, che ho incontrato qualche settimana fa a Bruxelles, ha proposto la creazione di un nuovo Fondo europeo per la difesa. Si parla di diverse centinaia di miliardi di euro, da raccogliere con versamenti da parte degli Stati membri o con l’emissione di un debito comune sul mercato dei capitali. Il mantenimento e lo sviluppo di un’industria della difesa autonoma è nell’interesse strategico dell’Europa, perché dobbiamo essere in grado di difenderci e di acquisire le attrezzature necessarie per farlo. Ma dubito fortemente che saremo in grado di porre rimedio alle cause di fondo della nostra mancanza di risorse.

La capacità di difesa può essere affrontata solo con più soldi. Prima che il denaro possa davvero avere effetto, abbiamo bisogno di una riforma fondamentale degli appalti militari europei e nazionali. A mio avviso, le 3 S devono essere al centro di questa riforma: semplificazionestandardizzazione e scala . I Paesi europei membri della NATO – e vi fornirò alcuni esempi – attualmente producono e mantengono un totale di 178 sistemi d’arma, contro i soli 30 degli Stati Uniti. Solo l’Europa ha 17 diversi carri armati, gli Stati Uniti solo uno, e 29 diversi tipi di fregate e cacciatorpediniere. Queste ridondanze costano molto denaro e sprecano molto potenziale. Voglio che il Made in Europe si avvicini per qualità e quantità agli Stati Uniti, anche per l’industria della difesa. E finché non ci concentreremo sulla standardizzazione, sulla semplificazione e sulle economie di scala, non vedo efficaci i fondi finanziati dagli Stati membri, o addirittura il nuovo debito. In parole povere: abbiamo bisogno di un mercato interno per le attrezzature di difesa europee.

La visione europea di Merz rimane profondamente cristiano-democratica, anche in materia finanziaria. Riprendendo il principio difeso dalla CDU fino alla crisi di Covid-19, si rifiuta di permettere all’Unione di emettere un nuovo debito comune a priori. Ciò ricorda l’immutabile rifiuto della Germania di accettare una “Unione dei trasferimenti” (Keine Transferunion);

Al contrario, Merz preferisce lottare contro la frammentazione delle industrie europee. Questa tendenza all’unificazione dei sistemi d’arma è rappresentata dai progetti franco-tedeschi dei carri armati SCAF e MGCS, che tuttavia sono in difficoltà da diversi anni. Tuttavia, il leader della CDU rimane vago sui progetti industriali concreti che sostiene. Questa insistenza sulla ristrutturazione prima del finanziamento va forse letta in sottotesto come una nuova manifestazione del desiderio a lungo termine di alcuni grandi gruppi capitalistici già in posizione dominante – come Rheinmetall – di mettere le mani su produttori concorrenti all’interno dell’Unione.

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Infine, vorrei soffermarmi su un’altra priorità strategica: porre fine all’invasione russa dell’Ucraina.

Signore e signori, lasciatemi dire che tutti noi vogliamo la pace il prima possibile. In ogni caso, non conosco nessuno che non condivida questo desiderio, e in Germania non è controverso che vogliamo la pace. Il nostro dibattito politico ruota attorno a due questioni piuttosto diverse  in primo luogo, che tipo di pace vogliamo e, in secondo luogo, cosa dobbiamo fare per riportare la pace in Europa ?

Vorrei iniziare con la prima domanda: che tipo di pace vogliamo? La pace che vogliamo è una pace di sicurezza e libertà. Non vogliamo la pace al prezzo della sottomissione a una potenza imperialista. Non vogliamo la pace al prezzo della nostra libertà. No, vogliamo una pace in libertà e sicurezza, che ci permetta di continuare il nostro stile di vita, la nostra democrazia, la nostra società liberale, e per l’Ucraina credo che la risposta più importante sia: deve vincere la guerra. Per me, vincere significa ripristinare l’integrità territoriale dell’Ucraina, con un governo legittimo e democratico che eserciti la propria sovranità. Vincere significa anche che l’Ucraina deve avere piena libertà di scegliere le proprie alleanze politiche e, se necessario, anche quelle militari. Questo è stato garantito nella Carta di Parigi del 1990, all’epoca dell’Unione Sovietica, e nel Memorandum di Budapest del 1994. Ed è solo per questo motivo – come pochi sanno ancora oggi – che l’Ucraina ha rinunciato al suo consistente arsenale nucleare, che è stato in parte demolito o in parte consegnato alla Russia. L’Ucraina sta ora pagando questo disarmo con una guerra che minaccia la sua esistenza come Stato indipendente.

Friedrich Merz vuole un maggiore sostegno militare senza le restrizioni a geometria variabile imposte dal precedente governo. In particolare, si è detto favorevole alla consegna di missili da crociera Taurus, che sono diventati un argomento tabù per il governo di coalizione presieduto da Olaf Scholz. Il suo punto di vista sulla vittoria dell’Ucraina è anche più deciso di quello di molti politici tedeschi.

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La Russia deve quindi rendersi conto di non avere alcuna possibilità di portare avanti questa guerra con successo dal punto di vista militare. L’impressione che ho avuto negli ultimi giorni è che anche la nuova amministrazione statunitense sia di questa opinione – almeno in parte – e che ciò presupponga che l’Ucraina sia abbastanza forte da difendersi efficacemente dall’aggressione russa.

Signore e signori, resta il fatto che la Germania non deve diventare un co-belligerante. È proprio per questo motivo che dobbiamo dire, a nome del nostro Paese, che dobbiamo sostenere l’Ucraina con tutti i mezzi diplomatici, finanziari, umanitari e persino militari di cui ha bisogno per esercitare il suo diritto all’autodifesa. Permettetemi di fare questa osservazione: è proprio per questo motivo che sono personalmente convinto che l’unica strada giusta per la pace in libertà e sicurezza sia quella di continuare a sostenere l’Ucraina con coerenza. Dobbiamo evitare qualsiasi ambiguità sul percorso che vogliamo seguire insieme, e questo è ciò che ho assicurato al Presidente Zelensky durante quello che è stato il nostro terzo incontro personale lo scorso martedì sera, ai margini del World Economic Forum di Davos.

Onorevoli colleghi, quando parliamo di priorità strategiche, devo anche toccare la parola chiave della capacità strategica [Strategiefähigkeit] – la mancanza di cultura strategica nel nostro Paese è ben descritta e, in effetti, nei settori chiave della politica estera e di sicurezza, l’azione del governo si nasconde spesso dietro formule preconfezionate;

Citerò solo due esempi.

In primo luogo, il conflitto in Medio Oriente. Da molti anni, chiunque chieda quale sia la strategia della Germania per risolvere questo conflitto riceve la stessa risposta: vogliamo una soluzione a due Stati. Ma la soluzione dei due Stati non è una strategia, è semplicemente una descrizione, la descrizione di un obiettivo. Su come vogliamo raggiungere questo obiettivo, c’è un silenzio generale. In secondo luogo, l’Iran. L’accordo nucleare con l’Iran è fallito perché, invece di basarsi sulla fermezza, si è affidato alla buona volontà di una dittatura. La Germania è ancora aggrappata all’accordo nucleare, non perché siamo convinti che sia fondamentalmente giusto, ma semplicemente perché non abbiamo sviluppato un’alternativa strategica convincente. Questo momento epocale è quindi troppo grave perché possiamo continuare ad accontentarci della nostra mancanza di strategia. Per me, capacità strategica significa anche che dobbiamo finalmente sviluppare una politica attiva sulle principali questioni di politica estera e di sicurezza, in modo da passare da una media potenza addormentata a una media potenza leader. Anche in questo caso, il Consiglio di sicurezza nazionale darà il suo contributo.

Signore e signori, permettetemi di concludere dicendo qualche parola sulle nostre relazioni con gli Stati Uniti d’America.

Permettetemi di dire fin da subito che ritengo che la nostra alleanza con l’America sia stata, sia e rimanga di primaria importanza per la sicurezza, la libertà e la prosperità in Europa. In ogni caso, sono lieto che la più forte economia e la più forte potenza militare del mondo sia una democrazia e non un’autocrazia, e che siamo insieme membri di un’alleanza di difesa collettiva. Non esiste al mondo un partenariato così profondo e così ampio in termini di interessi e valori come quello che esiste tra la Germania e l’Europa da un lato e gli Stati Uniti dall’altro dell’Atlantico. Questo legame transatlantico ha retto finora, indipendentemente dall’amministrazione al potere alla Casa Bianca. Nelle ultime settimane ho sostenuto che non dovremmo stare come conigli davanti a un serpente mentre Donald Trump si insedia, ma che dovremmo prima fare i nostri compiti qui in Europa. Se vogliamo essere presi sul serio da Washington, dobbiamo darci i mezzi per assumerci la responsabilità della nostra sicurezza.

Per 75 anni, la Germania e l’Europa hanno beneficiato della promessa di assistenza americana. Ora tocca a noi fare di più per la nostra sicurezza e difesa. Non dobbiamo affidarci ad altri per risolvere i nostri problemi. Ecco perché vedo la presidenza di Donald Trump come un’opportunità per rafforzare l’Europa da sola. Nel campo della politica commerciale, dobbiamo evitare una spirale di dazi che impoverirebbe sia gli europei che gli americani. Ecco perché un governo federale guidato dalla CDU/CSU si impegnerà a promuovere un’agenda positiva, che integri ancora di più le nostre aree economiche, e non perdo la speranza che si possa ancora arrivare a un accordo di libero scambio transatlantico – oggi, in ogni caso, il fatto che il TTIP non sia stato concluso a suo tempo ci si sta ritorcendo contro, e dovremmo impegnarci nuovamente per un accordo di libero scambio transatlantico che crei vantaggi positivi per entrambe le sponde dell’Atlantico. 

Tuttavia, quando parliamo di relazioni transatlantiche, spesso ci perdiamo nella nostalgia della memoria condivisa della storia della Guerra Fredda: il ponte aereo, il Piano Marshall, Kennedy davanti al municipio di Schöneberg, Reagan davanti alla Porta di Brandeburgo. Signore e signori, queste pietre miliari storiche sono la memoria delle relazioni tedesco-americane – ma dobbiamo essere onesti gli uni con gli altri. Dobbiamo sviluppare le nostre relazioni con gli Stati Uniti in modo pragmatico, senza romanticismo e con una chiara idea dei nostri interessi. Questo significa non fare la morale all’altro. La politica estera non può consistere nel plasmare il mondo secondo i nostri criteri. La politica estera deve essere una politica di ricerca di interessi comuni, di superamento delle differenze e di tolleranza delle contraddizioni. Donald Trump e il Partito Repubblicano hanno ricevuto un mandato molto forte dall’elettorato americano. Invece di lamentarci, dovremmo concentrarci sulla formulazione dei nostri interessi;

L’elencazione di Merz degli episodi della memoria riconoscente della Germania (occidentale) nei confronti degli Stati Uniti serve a sottolineare la necessità di costruire un nuovo rapporto post-Guerra Fredda. In questo caso, però, continua a dimostrare che sono state la fermezza e la forza militare degli Stati Uniti a determinare la fine della Guerra Fredda piuttosto che la distensione.

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Ultimo ma non meno importante, anche l’Atlantico meridionale fa parte delle nostre relazioni transatlantiche – l’accordo di libero scambio tra l’Unione Europea e il Mercosur deve davvero vedere la luce : non possiamo permetterci, come europei, di discutere per anni di un simile accordo di libero scambio, sia da un punto di vista geostrategico che economico. In questo contesto, vorrei sottolineare che una politica economica esterna strategica è molto più di una semplice politica doganale e commerciale. Deve essere fondamentalmente una politica tedesca di globalizzazione guidata dai nostri numerosi interessi nazionali, che spesso, ma non sempre, sono gli interessi dell’Europa.

Friedrich Merz segna qui la sua continuità con la politica commerciale estera di Olaf Scholz, che ha costantemente sottolineato nei suoi discorsi la necessità di adottare accordi di libero scambio per diversificare le relazioni e allontanarsi dall’eccessiva dipendenza dalla Cina. Tuttavia, Merz, come Scholz, è consapevole della crescente opposizione a questi accordi, in particolare in Francia, che teme per la propria agricoltura e non vede tante opportunità di esportazione quanto l’industria tedesca in difficoltà.

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In conclusione, signore e signori, raramente nella storia recente del nostro Paese ci siamo trovati di fronte a così grandi sconvolgimenti nella politica estera e di sicurezza come oggi. Ma ho la sensazione che abbiamo tutte le possibilità non solo di sopravvivere a questo cambiamento epocale, ma anche di avvicinarci ancora di più come Unione Europea;

Perché siamo nell’Unione Europea – e voglio aggiungere la Gran Bretagna, anche se purtroppo non è più un membro dell’Unione – e, al di là di essa, siamo molti più di 450 milioni di europei. Siamo un’area di valori e interessi condivisi, di storia e cultura comuni, profondamente radicata nella tradizione democratica e nel rispetto dello Stato di diritto. Questi punti in comune sono la base su cui l’Europa può affermare con successo la propria libertà, pace e prosperità, anche e soprattutto in questi tempi di crescente competizione sistemica. Vi ringrazio per l’attenzione e attendo con ansia la nostra discussione.

Un piano per la Germania : testo integrale dell’accordo di principio per la futura coalizione, di Pierre Mennerat

Un piano per la Germania : testo integrale dell’accordo di principio per la futura coalizione

Sondierungspapier.

È stato reso noto ieri in Germania il documento esplorativo dei partiti che formeranno la prossima coalizione di governo. Frutto delle discussioni tra CDU/CSU e SPD, questo accordo illustra la svolta che Merz vuole imporre in un momento storico per il Paese, ma contiene già i principali punti di tensione che attendono il prossimo governo.

Per capire dove sta andando la Germania, bisogna studiarlo da vicino.

Lo traduciamo per la prima volta in francese e lo commentiamo riga per riga.

Autore Pierre Mennerat


Sabato 8 marzo, i leader della CDU/CSU e del Partito Socialdemocratico (SPD) hanno presentato le grandi linee del loro futuro programma di governo. Questo documento, intitolato Sondierungspapier, conclude la prima fase di discussioni preliminari in vista della formazione di un accordo di coalizione. A meno di due settimane dalle elezioni del 23 febbraio 2025, questo “pre-accordo” è stato redatto a ritmo serrato.

Nel settembre 2021, le discussioni preliminari erano durate tre settimane e si erano concluse con un documento ambizioso che segnava la volontà dei tre partiti (SPD, Bündnis 90/Die Grünen, FDP) di incarnare il progresso.

L’atmosfera e la struttura dei negoziati sono nettamente diverse dallo spirito che prevaleva nel 2021. All’epoca, la fine dell’era Merkel e l’inaspettata vittoria della SPD di Olaf Scholz promettevano un rinnovamento politico in Germania, per non parlare del leggero calo dei risultati dell’AfD, che faceva sperare in una rinascita più duratura del populismo di destra. Oggi, tuttavia, la situazione economica della Germania si è deteriorata dopo due anni di recessione, il quadro internazionale che ha garantito la stabilità del Paese è minacciato dall’invasione russa su larga scala dell’Ucraina, iniziata nel febbraio 2022, e il populismo è aumentato drammaticamente. Inoltre, i gruppi parlamentari coinvolti nella futura coalizione “rosso-nera” sono due anziché tre – la CDU e la CSU siedono insieme nel Bundestag – e, soprattutto, sono abituati a governare insieme. Negli ultimi vent’anni, la Germania ha trascorso dodici anni in questa forma di governo. Dopo il voto del 23 febbraio, questa “GroKo ” si trova in una situazione paradossale, come spiega Jean-Yves Dormagen : governerà – ma la sua base elettorale è più fragile che mai.

Il documento preliminare del 2025 è notevolmente più breve del precedente su alcuni temi, come la transizione ecologica e la politica internazionale, nonostante il preoccupante contesto internazionale e climatico. Tuttavia, il tema dell’immigrazione ha fatto un ingresso più forte rispetto al 2021. Da solo costituisce uno dei cinque titoli che compongono il documento. Il testo segna una svolta più liberale e conservatrice sulle questioni economiche e sociali. Come disse il cancelliere della SPD Schröder al suo partner di coalizione Joschka Fischer (Die Grünen) nel 1998 : ” il partito più grande è il cuoco, il più piccolo è il cameriere ” (Der Größere ist der Koch, der Kleinere der Kellner). Nonostante tutto, la SPD è riuscita a imporre alcuni temi come un massiccio piano di prestiti e investimenti per le infrastrutture o l’aumento del salario minimo a 15 euro entro il 2026.

I gruppi negoziali allargati si dedicheranno ora alla stesura del documento di accordo finale, che sarà più ampio e dettagliato. Nell’autunno del 2021, l’accordo di coalizione tricolore ha raggiunto le 177 pagine.

La Germania sta affrontando sfide storiche. La situazione economica è tesa, gli sviluppi politici globali ci mettono alla prova e sono necessari ingenti investimenti per migliorare la vita quotidiana degli abitanti del Paese. Le nostre richieste sono chiare: la Germania ha bisogno di stabilità e rinnovamento – per un futuro sicuro, per la forza economica e per la coesione sociale;

In un momento di crescente incertezza in Europa e nel mondo, ci assumiamo le nostre responsabilità. Proteggere la libertà e la pace, mantenere la nostra prosperità e modernizzare il nostro Paese non tollererà alcun ritardo. Il nostro obiettivo è rafforzare le capacità di difesa interne ed esterne della Germania, investire massicciamente nelle nostre infrastrutture e porre le basi per una crescita sostenibile e duratura. Vogliamo assumerci le nostre responsabilità in Europa e, insieme ai nostri partner, rafforzare la capacità di difesa e la competitività dell’Europa. Una cosa è chiara: la Germania è al fianco dell’Ucraina. Il fondamento di un governo stabile è un finanziamento solido. Per questo abbiamo deciso di dare priorità alle questioni fondamentali degli investimenti e dei finanziamenti. Con un fondo speciale di 500 miliardi di euro, stiamo rimettendo in sesto il nostro Paese e investendo in strade, ferrovie, istruzione, digitalizzazione, energia e sanità. Allo stesso tempo, stiamo garantendo la capacità di difesa della Germania e dell’Europa con risorse aggiuntive, perché proteggere la nostra libertà è essenziale. Una cosa è chiara: vogliamo continuare a sostenere l’Ucraina. Siamo uniti dal desiderio di ricostruire la fiducia. Vogliamo consolidare la coesione sociale, alleggerendo il carico sulle famiglie, rafforzando la sicurezza sociale e riconoscendo gli sforzi della classe media che lavora duramente. Vogliamo migliorare e semplificare la vita dei cittadini di questo Paese;

A trentacinque anni dalla riunificazione, possiamo constatare i numerosi successi ottenuti insieme e continueremo a investire nel rafforzamento delle economie dei Länder orientali. Vogliamo rendere nuovamente efficiente il nostro Stato attraverso una modernizzazione radicale, sforzi di riforma, una significativa riduzione della burocrazia e la digitalizzazione. Puntiamo a un’economia forte e competitiva, trainata da dipendenti ben formati ed equamente retribuiti. Vogliamo rimanere un Paese aperto al mondo e allo stesso tempo ridurre l’immigrazione clandestina. Vogliamo ridurre la polarizzazione, porre fine al sovraccarico delle nostre infrastrutture pubbliche a causa dell’immigrazione clandestina e rafforzare così la coesione del nostro Paese nel lungo periodo.

Il riferimento alla riunificazione e ai suoi successi lascia poco spazio all’autocritica: nessuno dei leader di partito presenti alla conferenza stampa di Berlino proviene dai Länder orientali. La menzione della digitalizzazione e della riduzione della burocrazia erano già argomenti importanti nel 2021.

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L’esito delle nostre consultazioni preliminari è un primo passo importante. Sappiamo che abbiamo ancora molti compiti davanti a noi. Ma siamo determinati ad affrontarli insieme, con responsabilità, solidarietà e con il chiaro obiettivo di modernizzare la Germania e rafforzarla per il futuro. Vogliamo rafforzare e proteggere la nostra democrazia.

Le discussioni preliminari sono state improntate alla responsabilità e alla fiducia reciproca. Su questa base e sulla base dei risultati di queste discussioni, possiamo concludere un accordo di coalizione ambizioso e solido. Siamo consapevoli di non poter prevedere tutte le sfide che ci attendono. Una cooperazione fiduciosa e improntata al rispetto reciproco sarà quindi la nostra base per una buona azione di governo in futuro. 

Vorremmo menzionare i seguenti risultati: 

I. Finanziamento

La CDU, la CSU e la SPD si impegnano ad attuare le seguenti misure prima della formazione del 21° Bundestag :

1. Le spese per la difesa saranno conteggiate fino all’1 % del PIL nel calcolo del freno al debito contenuto nella Legge fondamentale. Al di là di questo limite, le spese per la difesa non saranno prese in considerazione nel calcolo del freno al debito.

2 È prevista la creazione di un fondo speciale per le infrastrutture per il Governo federale, i Länder e i Comuni, con un volume di 500 miliardi di euro per un periodo di dieci anni. Questo fondo speciale deve essere utilizzato per investimenti in infrastrutture. Questo comprende la protezione civile e la protezione della popolazione, le infrastrutture di trasporto, gli investimenti negli ospedali, le infrastrutture energetiche, le infrastrutture educative, le strutture sanitarie e scientifiche, la ricerca e lo sviluppo e la digitalizzazione. 100 miliardi di euro sono a disposizione delle autorità locali nei settori sopra citati.

3 Il freno all’indebitamento è stato quindi formulato in modo tale che i Länder possono ora contrarre prestiti fino allo 0,35% del PIL all’anno.

4 Le risorse del fondo speciale della Bundeswehr devono essere utilizzate rapidamente. Per questo motivo, nei primi sei mesi dopo la formazione del governo, la CDU/CSU e la SPD elaboreranno una legge sulla pianificazione e sull’equipaggiamento militare, nonché una lista di equipaggiamenti militari da acquistare in via prioritaria, al fine di rafforzare il sistema di difesa del nostro Paese in modo rapido ed efficace. L’elenco sarà elaborato in stretta consultazione con il Ministero federale della Difesa;

5 Le leggi ordinarie relative ai punti 1, 2 e 3 saranno adottate all’inizio della XXI legislatura;

6 Sarà istituita una commissione di esperti per formulare proposte per una riforma sostenibile del freno all’indebitamento che consenta ulteriori investimenti per rafforzare il nostro Paese nel lungo periodo. Su questa base, puntiamo a completare l’iter legislativo entro la fine del 2025.

7 Ci impegneremo a realizzare risparmi nell’ambito delle discussioni sul bilancio. Inoltre, passeremo a un sistema di gestione del bilancio basato su obiettivi e risultati.

8 Con un patto per il futuro tra lo Stato federale, i Länder e i Comuni, rafforzeremo il controllo finanziario ed effettueremo una revisione critica completa di compiti e costi.

L’elenco delle innovazioni di bilancio in cima al documento riproduce la maggior parte degli annunci fatti dai leader dei partiti martedì 4 marzo. Tuttavia, è necessaria l’approvazione dei Verdi per adottare a maggioranza dei due terzi le riforme costituzionali che modificano il freno al debito e aggiungono un fondo speciale a quello già esistente dal 2022 per le forze armate tedesche. Tuttavia, il co-presidente dei Verdi Felix Banaszak ha dichiarato sabato sera su X: “Tutto ciò che la CDU/CSU e la SPD vogliono finanziare come regalo elettorale – pensioni per le madri, gasolio per gli agricoltori, indennità forfettarie per i pendolari – è soggetto all’approvazione dei Verdi dei loro piani di indebitamento. Questa presentazione ci allontana ancora di più dall’accordo odierno. Bündnis 90/Die Grünen si trova nella situazione politica senza precedenti in Germania di sostenere senza partecipare un governo non ancora formato, e sembra voler influenzare indirettamente l’esito di una coalizione di cui non farà parte.

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II. L’economia

Ripristineremo la competitività della Germania come luogo di produzione, con fiducia, determinazione e prevedibilità. Il nostro obiettivo è garantire che la crescita potenziale in Germania superi nuovamente l’1%. Promuoviamo gli investimenti e l’innovazione per una crescita sostenibile, nuova prosperità e posti di lavoro. Sosteniamo le PMI e l’artigianato. Vogliamo che la Germania rimanga un Paese industriale forte e che il duro lavoro venga premiato. Per questo motivo attueremo, tra le altre, le seguenti misure:

  • Prezzi competitivi dell’energia e dell’elettricità: per ottenere una riduzione di almeno cinque centesimi per kWh, vogliamo innanzitutto ridurre la tassa sull’elettricità per tutti al minimo europeo e dimezzare le tariffe della rete elettrica. L’obiettivo è quello di porre un tetto massimo a lungo termine alle tariffe di rete. Vorremmo che le regole sulla compensazione dei prezzi dell’elettricità venissero estese ad altri settori ad alta intensità energetica e che la compensazione venisse estesa. Continueremo a rafforzare la rete in modo mirato, rapido ed efficace dal punto di vista dei costi. Puntiamo a prezzi dell’energia costantemente bassi, prevedibili e competitivi a livello internazionale.

Il futuro governo propone di ridurre i prezzi dell’elettricità in Germania, che sono tra i più alti d’Europa, utilizzando diverse leve. Per evitare gli effetti controproducenti dell’aumento dei prezzi dei diritti di emissione di CO2, come la delocalizzazione dell’industria dal continente, dal 2013 l’UE ha permesso agli Stati membri di rimborsare parte di questi costi indiretti alle aziende di settori selezionati secondo criteri rigorosi. La prossima coalizione vuole estendere questa possibilità a una parte più ampia del settore industriale.

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  • Aumentare l’offerta di energia: l’aumento dell’offerta contribuisce a ridurre i prezzi dell’elettricità. Per questo, in futuro, le centrali di riserva dovranno essere utilizzate non solo per risolvere le tensioni di approvvigionamento, ma anche per stabilizzare i prezzi dell’elettricità. Vogliamo incoraggiare la costruzione di centrali a gas con una capacità aggiuntiva di 20 GW nell’ambito di una strategia per le centrali a gas che deve essere rapidamente rivista. Vogliamo sfruttare appieno il potenziale delle energie rinnovabili. Oltre allo sviluppo deciso dell’energia solare ed eolica per la rete, ciò significa aumentare la capacità di biomassa, energia idroelettrica, energia geotermica e capacità di stoccaggio.

Menzionato nel programma della CDU/CSU, lo studio di un potenziale ritorno in servizio delle centrali nucleari tedesche, le ultime tre delle quali sono state scollegate dalla rete nell’aprile 2023, non è apparentemente più in agenda. Il futuro governo cita in particolare le centrali a gas, di cui intende incoraggiare lo sviluppo, e rimane piuttosto generico sullo sviluppo delle energie rinnovabili;

Il concetto di svolta energetica (Energiewende) non viene menzionato, ma questo programma si ispira alle misure messe in atto da Robert Habeck come Ministro dell’Economia e dell’Energia nel governo uscente, come la messa in funzione di nuovi terminali di gas naturale liquefatto;

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  • Raggiungere la neutralità del carbonio per l’industria ad alta intensità energetica: subito dopo l’inizio della nuova legislatura, decideremo un pacchetto legislativo per consentire la cattura e lo stoccaggio del carbonio (CCS), in particolare per le emissioni del settore industriale che sono difficili da evitare. La rete di trasporto dell’idrogeno di base dovrebbe collegare i centri industriali di tutta la Germania, compresi quelli del sud e dell’est del Paese;
  • Mercati pilota per i prodotti a impatto climatico zero: vogliamo creare mercati pilota per i prodotti a impatto climatico zero come strumento di mercato, ad esempio attraverso quote per l’acciaio a impatto climatico zero, una quota di gas verde o regolamenti sugli appalti pubblici.
  • Impegno per gli obiettivi climatici: sosteniamo gli obiettivi climatici tedeschi ed europei, riconoscendo che il riscaldamento globale è un problema mondiale e che la comunità internazionale deve lavorare insieme per risolverlo. Stiamo lavorando con determinazione per raggiungere questi obiettivi. Vogliamo coniugare protezione del clima, equilibrio sociale e crescita economica in modo pragmatico e non burocratico;
  • Rafforzare le industrie strategiche : è nostro interesse mantenere o creare settori strategici in Germania, come l’industria dei semiconduttori, la produzione di batterie, l’idrogeno o i prodotti farmaceutici. Lavorare in cluster tra gli altri nei Länder orientali per i semiconduttori può essere un buon esempio in tal senso. A questo scopo utilizziamo le possibilità offerte dall’European Chips Act e da importanti progetti di interesse comune europeo (PIIEC).

L’European Chips Act (ECA), adottato nel settembre 2023, è un pacchetto legislativo volto a incoraggiare la produzione di semiconduttori nell’Unione Europea. In particolare, ha sostenuto finanziariamente una fabbrica gestita dal produttore franco-italiano STMicroelectronics e beneficerà anche le aziende del cluster Silicon Saxony, situato intorno alla città di Dresda, come Infineon.

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  • Mantenere l’industria automobilistica come settore di punta: sosteniamo chiaramente l’industria automobilistica tedesca e i suoi posti di lavoro. A tal fine, ci impegniamo per l’apertura tecnologica. Vogliamo svolgere un ruolo attivo nel rinviare le multe per il superamento delle emissioni di CO2 del parco auto. Allo stesso tempo, vogliamo sostenere la mobilità elettrica attraverso incentivi per l’acquisto di veicoli. Stiamo anche sostenendo i subappaltatori per far fronte alla trasformazione.

Le sanzioni per le case automobilistiche dell’UE per il superamento dei limiti di CO2 per le loro flotte a partire dal 2025 sono oggetto di notevoli controversie in Germania, in particolare nei Länder di Baviera, Bassa Sassonia e Baden-Württemberg, che ospitano la maggior parte della produzione automobilistica tedesca. Anche la futura coalizione federale vuole evitarli, anche se non è chiaro come intenda farlo.

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  • Incoraggiare gli investimenti: subito dopo il nostro insediamento, introdurremo incentivi significativi per gli investimenti imprenditoriali in Germania. Nel corso della prossima legislatura, avvieremo una riforma dell’imposta sulle imprese.
  • Leveraging degli investimenti: Al fine di concedere fondi propri e fondi di terzi quando si effettuano investimenti, vogliamo creare fondi di investimento in interazione con garanzie pubbliche (ad esempio da parte del Kreditanstalt für Wiederaufbau [Istituto di credito per la ricostruzione, che opera come la banca pubblica per gli investimenti in Francia, ndt]) e capitali privati, ad esempio per il capitale di rischio, la costruzione di abitazioni e le infrastrutture energetiche.
  • Sostegno al settore della ristorazione: per alleggerire l’onere dei ristoratori e dei consumatori, abbasseremo l’IVA nei bar e nei ristoranti al 7% su base permanente.
  • Diamo una mano agli agricoltori: reintrodurremo l’intero sconto sul gasolio agricolo.

Nel 2023, il Ministero federale dell’Economia e dell’Energia guidato da Robert Habeck (Bündnis 90/Die Grünen) ha annunciato che avrebbe ridotto i sussidi pubblici per il gasolio agricolo da 12 centesimi a 6 centesimi al litro, con l’obiettivo di abolirli definitivamente entro il 2025. Ciò ha provocato grandi manifestazioni da parte delle organizzazioni degli agricoltori. Questi sussidi compensavano la tassazione degli idrocarburi utilizzati dalle macchine agricole.

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  • Ridurre la burocrazia: ridurremo l’eccessiva burocrazia, ad esempio abolendo i requisiti di rendicontazione, documentazione e statistica. Inoltre, ridurremo significativamente il numero di funzionari aziendali previsti dalla legge. Lo faremo sulla base della proposta del Consiglio per gli standard di ridurre i costi burocratici per le imprese del 25% nei prossimi quattro anni.
  • Dare priorità all’innovazione e alla ricerca: proponiamo un potente programma per la ricerca, l’innovazione, il trasferimento tecnologico e l’imprenditorialità – un’agenda high tech per la Germania. Vogliamo sostenere maggiormente la ricerca sulla fusione. Il nostro obiettivo è costruire il primo reattore a fusione del mondo in Germania. Vogliamo sfruttare meglio le opportunità offerte dall’intelligenza artificiale e dalla digitalizzazione. Ciò richiede un massiccio aumento delle risorse per la ricerca e lo sviluppo.

La menzione della fusione nucleare – che viene chiamata semplicemente ” fusione “ nell’originale tedesco, presumibilmente per evitare di riaccendere un dibattito sul ritorno o meno dell’energia nucleare oltre il Reno – è uno dei punti distintivi della CSU nel programma. Sin dai tempi di Franz-Josef Strauss, il Partito cristiano sociale bavarese ha incoraggiato l’insediamento di aziende ad alta tecnologia in Baviera. Il principale polo di innovazione della regione si trova a Garching, a nord di Monaco, che ospita, tra le altre strutture, l’Istituto Max Planck per la fisica del plasma;

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  • Garantire la libertà scientifica: la libertà della scienza, garantita dalla legge fondamentale, è alla base del progresso e dell’innovazione e deve essere protetta. Essa consente una ricerca indipendente e l’acquisizione di nuove conoscenze indipendentemente da influenze politiche e ideologiche;
  • avanzamento della digitalizzazione: la digitalizzazione è fondamentale per la modernizzazione dello Stato, per rendere l’amministrazione più efficiente, trasparente e reattiva nei confronti dei cittadini. A tal fine, le procedure digitali devono essere generalizzate, le banche dati collegate in rete e i processi amministrativi automatizzati. Un unico conto del cittadino dovrebbe facilitare l’accesso ai servizi digitali. È inoltre necessaria una nuova divisione dei poteri tra Stato federale, Länder e Comuni;
  • Rafforzare il libero scambio: vogliamo adottare senza modifiche i quattro accordi di partenariato economico presentati al Bundestag dal governo uscente. Ci impegniamo inoltre a far entrare in vigore l’accordo con il Mercosur e a concludere nuovi accordi commerciali, in particolare con gli Stati Uniti. Allo stesso tempo, vogliamo proteggere la nostra industria dalle pratiche commerciali sleali e dai sussidi.

In questo caso, il futuro governo Merz segue le orme del suo predecessore, di cui riprende parola per parola i progetti di partenariato internazionale. Come nel discorso di politica estera tenuto da Friedrich Merz nel gennaio 2025 davanti alla Körber Stiftung di Berlino, il documento cita l’importanza per la Germania dell’accordo con il Mercosur, a cui ora si oppongono diversi Paesi europei tra cui la Francia;

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III. Lavoro e affari sociali

Dando un forte impulso alla crescita e rafforzando la competitività, garantiamo l’attività e creiamo le condizioni per la creazione di posti di lavoro. Con una politica attiva per l’occupazione, vogliamo riportare i disoccupati in un’occupazione sostenibile. Stiamo trasformando l’attuale sistema di reddito di cittadinanza in una nuova garanzia di base per chi cerca lavoro. Dobbiamo garantire che le agenzie di collocamento abbiano risorse sufficienti per il reinserimento. Stiamo rafforzando il ritorno al lavoro della forza lavoro. Per le persone che possono lavorare, deve esserci una priorità di inserimento: queste persone devono essere collocate in un posto di lavoro il più rapidamente possibile. È soprattutto attraverso le qualifiche che vogliamo rendere sostenibile l’integrazione nel mercato del lavoro per coloro che non trovano accesso al mercato del lavoro a causa di barriere al collocamento. Elimineremo gli ostacoli al collocamento, rafforzeremo l’obbligo di cooperazione e le sanzioni nello spirito del principio “incoraggiare e richiedere ” (fördern und fordern). Le persone in grado di lavorare e che rifiutano ripetutamente un lavoro accettabile si vedranno revocare completamente i sussidi. Per quanto riguarda l’inasprimento delle sanzioni, rispetteremo la giurisprudenza della Corte costituzionale federale. La frode sociale su larga scala da parte di persone che vivono in Germania e all’estero deve cessare. Intendiamo intensificare i controlli sul lavoro sommerso e intraprendere azioni più decise contro coloro che svolgono attività illegali. Molte prestazioni sociali non sono sufficientemente coordinate: vogliamo semplificare le prestazioni e coordinarle meglio, ad esempio unificando l’indennità di alloggio e il supplemento per figli a carico. Ove possibile, vogliamo che le prestazioni e la consulenza vadano di pari passo. Per raggiungere questo obiettivo, le procedure devono essere digitalizzate.

Questa politica più severa nei confronti dei disoccupati sembra segnare un ritorno alle misure per rendere il lavoro più flessibile, note come “riforme Hartz ” dal nome di Peter Hartz, leader industriale e membro della SPD che le ha ispirate. La legge Hartz IV, approvata dal Bundestag nel 2005, mirava in particolare a ridurre drasticamente la durata della disoccupazione secondo il principio ” fördern und fordern ” (incoraggiare e richiedere), che il documento adotta. Se da un lato queste riforme hanno effettivamente portato a un calo della disoccupazione in Germania, dall’altro hanno creato una categoria di posti di lavoro precari (Mini e Midi-Jobs) e peggiorato la situazione economica dei disoccupati al termine del loro diritto. Nel 2021, Olaf Scholz si era battuto per la trasformazione del sussidio di disoccupazione Hartz IV in un più generoso Bürgergeld (” reddito di cittadinanza “) per i suoi beneficiari. 

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  • Salario minimo e contratti collettivi più forti: buoni salari sono una condizione preliminare per l’accettazione dell’economia sociale di mercato. Il salario minimo legale è una base. Siamo favorevoli a questo. Lo sviluppo del salario minimo deve contribuire all’aumento del potere d’acquisto e alla stabilità della domanda interna in Germania. Rimaniamo fedeli all’idea di una commissione per il salario minimo forte e indipendente. Per il futuro livello del salario minimo, la commissione farà riferimento, come parte di un calcolo complessivo, all’evoluzione dei contratti collettivi e alla soglia del 60% del salario lordo mediano a tempo pieno. In questo modo sarà possibile raggiungere un salario minimo di 15 euro entro il 2026. Il nostro obiettivo è rafforzare il ruolo dei contratti collettivi di lavoro. I salari stabiliti dai contratti collettivi devono tornare a essere la norma e non più l’eccezione. Per questo motivo lanceremo una legge sul rispetto dei contratti collettivi di lavoro.
  • Sicurezza e flessibilità nel mercato del lavoro: il mondo del lavoro sta cambiando. I dipendenti e le aziende vogliono più flessibilità. Per questo, in linea con le direttive europee sull’orario di lavoro, vogliamo introdurre la possibilità di adottare una settimana lavorativa massima anziché una giornata lavorativa massima, anche in nome di una maggiore compatibilità tra vita familiare e professionale. Manterremo le garanzie di tutela per i lavoratori e le attuali regole sui periodi di riposo. Nessun dipendente può essere costretto a lavorare più ore contro la sua volontà. Impediremo gli abusi. Stabiliremo un quadro pertinente per le sfide poste dalla digitalizzazione e dall’intelligenza artificiale nel mondo del lavoro, in modo che possano essere risolte attraverso il dialogo tra le parti sociali. Svilupperemo la codeterminazione aziendale. Per garantire la remunerazione delle ore di lavoro straordinario, le gratifiche corrisposte per le ore di lavoro straordinario prestate oltre l’orario a tempo pieno stabilito dai contratti collettivi sono esenti da imposte. Per “tempo pieno” si intende qui un orario di lavoro settimanale di almeno 34 ore per le disposizioni contrattuali, e di 40 ore per gli orari di lavoro non stabiliti da un contratto o accordo collettivo. Creeremo un nuovo incentivo fiscale per aumentare l’orario di lavoro dei lavoratori part-time: se i datori di lavoro pagano un premio per aumentare l’orario di lavoro, concederemo un vantaggio fiscale a questo premio. Faremo attenzione a limitare gli abusi.
  • Pensioni: stabilizzeremo la garanzia di base per la vecchiaia per tutte le generazioni. Per questo garantiamo il livello delle pensioni. Solo una politica economica orientata alla crescita, un alto livello di occupazione e un andamento salariale soddisfacente consentiranno di finanziare le pensioni nel lungo periodo. Inoltre, rafforzeremo la previdenza aziendale e riformeremo i regimi assicurativi privati. In futuro sarà possibile ottenere una pensione completa dopo 45 anni. Allo stesso tempo, stiamo creando ulteriori incentivi finanziari per lavorare più a lungo volontariamente. Invece di innalzare ulteriormente l’età pensionabile prevista dalla legge, vogliamo una maggiore flessibilità nel passaggio dal lavoro alla pensione. Per raggiungere questo obiettivo, puntiamo sul lavoro volontario. Stiamo rendendo attraente il lavoro durante il pensionamento con il regime di “pensionamento attivo”: se si raggiunge l’età pensionabile prevista dalla legge e si desidera continuare a lavorare, gli stipendi fino a 2.000 euro al mese saranno esentasse. Inoltre, stiamo migliorando le possibilità di ottenere un reddito aggiuntivo nell’ambito della pensione di reversibilità. Vogliamo assicurare meglio i lavoratori autonomi per la pensione. Includeremo nel regime pensionistico obbligatorio tutti i nuovi lavoratori autonomi che non sono coperti da alcun regime di assicurazione obbligatoria per la vecchiaia. Rimarranno possibili altre forme di previdenza per la vecchiaia che garantiscano una protezione affidabile ai lavoratori autonomi durante il pensionamento. Introdurremo una pensione per le madri con tre punti pensione per tutte, indipendentemente dall’anno di nascita dei figli, per garantire la stessa stima e lo stesso riconoscimento a tutte le madri. Inoltre, il concetto di pensione anticipata deve far parte dei negoziati di coalizione.

La CDU e la SPD non interverranno sull’età pensionabile di 67 anni, ma vorrebbero incoraggiare gli anziani a continuare a lavorare in un momento in cui il Paese sta affrontando una grave carenza di manodopera. Anche l’introduzione di una “pensione materna” è una misura chiave del programma sociale conservatore della CSU bavarese, anche se il costo di questa misura è oggetto di dibattito.

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  • Mantenere una forza lavoro qualificata: il mantenimento di una forza lavoro qualificata è essenziale per il successo economico del nostro Paese. Per questo motivo faremo tutto il possibile per garantirne il mantenimento negli anni a venire. Vogliamo aiutare le famiglie a conciliare meglio l’educazione dei figli, il lavoro, le faccende domestiche, la cura e il riposo. A tal fine, stiamo studiando un bilancio familiare annuale per chi si occupa di assistenza quotidiana, che sarà accessibile in formato digitale. Ciò contribuirà anche alla lotta contro il lavoro nero. La Germania ha bisogno anche di immigrati qualificati. A tal fine, dobbiamo abbattere le barriere burocratiche, ad esempio digitalizzando con decisione le procedure e accelerando il riconoscimento delle qualifiche professionali. A tal fine, stiamo creando un’agenzia digitale per l’immigrazione dei lavoratori qualificati che funga da punto di contatto unico per i lavoratori qualificati;
  • Inclusione: lavoriamo per una società inclusiva in cui le persone con disabilità abbiano il diritto a una partecipazione piena, effettiva e paritaria. A tal fine, miglioreremo l’accessibilità nella sfera pubblica e privata e incoraggeremo una maggiore occupazione delle persone disabili nel mercato del lavoro.

IV. Migrazione

La Germania è un Paese aperto al mondo e deve rimanere tale. Restiamo fedeli al nostro dovere di umanità e vogliamo facilitare l’integrazione. Vogliamo rimanere un Paese gentile con gli immigrati e rendere attraente l’immigrazione qualificata nel nostro mercato del lavoro. Porteremo ordine e controllo sull’immigrazione e ridurremo efficacemente l’immigrazione illegale. Per questo motivo attueremo le seguenti misure: 

  • Limitare l’immigrazione : vogliamo aggiungere esplicitamente l’obiettivo di “limitare ” l’immigrazione a quello di “controllare ” nella legge sul soggiorno degli stranieri 
  • Respingimenti alle frontiere nazionali: in accordo con i nostri vicini europei, effettueremo respingimenti alle frontiere nazionali, anche nel caso di richieste di asilo. Utilizzeremo tutte le misure coerenti con lo Stato di diritto per ridurre l’immigrazione illegale;
  • sostegno all’integrazione: investiremo di più nell’integrazione, continueremo i corsi di integrazione, reintrodurremo gli asili nido, continueremo il programma di pari opportunità e lo estenderemo agli asili nido. In futuro, un accordo di integrazione vincolante definirà diritti e doveri;
  • Semplificazione dell’immigrazione qualificata: semplificheremo l’intero programma di immigrazione qualificata e lo accelereremo attraverso una digitalizzazione di vasta portata. Includeremo esplicitamente il riconoscimento professionale;
  • porre fine ai programmi di accoglienza volontaria: porremo fine ai programmi di accoglienza volontaria ogni volta che sarà possibile (ad esempio in Afghanistan) e non avvieremo nuovi programmi;
  • Fine del ricongiungimento familiare: stiamo temporaneamente ponendo fine al ricongiungimento familiare per i beneficiari di protezione sussidiaria;
  • Attuare la riforma europea della legge sull’asilo: quest’anno trasporremo la riforma europea della legge sull’asilo nel diritto nazionale.
  • Lanciare un’offensiva di rimpatrio: elaboreremo norme giuridiche dettagliate per aumentare il numero di rimpatri. Terremo conto anche dei movimenti migratori secondari. Aboliamo l’assistenza legale obbligatoria prima dell’espulsione. La polizia federale deve avere la facoltà di richiedere la detenzione provvisoria o la custodia di polizia per i cittadini stranieri che devono lasciare il Paese, al fine di garantire la loro espulsione. Vogliamo creare la possibilità di detenzione in vista della partenza per i delinquenti pericolosi e i delinquenti gravi che devono lasciare il Paese dopo aver scontato la loro pena. Faremo ogni sforzo per aumentare in modo significativo la capacità delle strutture di detenzione per l’espulsione. Vogliamo applicare in modo più sistematico la possibilità di revocare lo status di protezione ai trasgressori. Concluderemo inoltre un maggior numero di accordi migratori per gestire l’immigrazione legale e garantire la riammissione. Il principio dell’inchiesta amministrativa deve diventare un principio per la presentazione dei documenti per il diritto d’asilo.

Il programma qui esposto riprende alcuni dei punti sostenuti dalla CDU di Friedrich Merz nella legge sulla limitazione dei flussi migratori (Zustromsbegrenzungsgesetz), respinta per soli undici voti, nonostante il voto congiunto di CDU/CSU, FDP e AfD, il 31 gennaio 2025. Tuttavia, la proposta di chiudere fisicamente le frontiere si è trasformata in un rafforzamento dei controlli accompagnato da respingimenti in coordinamento con i Paesi vicini.

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  • Carta di pagamento per i rifugiati : vogliamo che la carta di pagamento sia utilizzabile in tutta la Germania e impediremo che venga aggirata;
  • Coinvolgere i Paesi di origine  vogliamo ottenere una maggiore cooperazione con i Paesi di origine, anche attraverso la concessione di visti, gli aiuti allo sviluppo e le relazioni economiche e commerciali. Espelleremo in Afghanistan e Siria, a partire dai criminali e dalle persone pericolose;
  • Ampliamento dell’elenco dei Paesi di origine sicuri: amplieremo l’elenco dei Paesi di origine sicuri e aumenteremo il numero di accordi sull’immigrazione e sul rimpatrio;
  • Legge sulla cittadinanza: rimaniamo impegnati nella riforma della legge sulla cittadinanza. Valuteremo se sia costituzionalmente possibile revocare la cittadinanza tedesca ai sostenitori del terrorismo, agli antisemiti e agli estremisti che chiedono l’abolizione dell’ordine liberale e democratico di base se possiedono una seconda nazionalità;

Il programma della CDU ha inizialmente cercato di invertire la riforma della cittadinanza introdotta dalla precedente coalizione, entrata in vigore nel 2024. Questa rendeva più facile la naturalizzazione e la doppia cittadinanza, per riflettere i cambiamenti della società tedesca. Il partito conservatore abbandona l’idea di tornare indietro su questa liberalizzazione, ma propone un ampliamento delle condizioni di decadenza della cittadinanza.

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  • Limitazione della Convenzione dei Balcani occidentali: limiteremo l’immigrazione legale in Germania nell’ambito della Convenzione dei Balcani occidentali a 25.000 persone all’anno.

V. Altri progetti

Oltre ai grandi temi della finanza, dell’economia, del lavoro e degli affari sociali e dell’immigrazione, abbiamo concordato i seguenti argomenti: 

  • Assistenza e salute : i servizi sanitari devono rimanere garantiti per tutti. Vogliamo avviare una grande riforma del settore dell’assistenza. Vogliamo un servizio ospedaliero che risponda alle esigenze della città e della campagna;
  • rilanciare l’economia delle costruzioni: vogliamo che le abitazioni siano accessibili, economiche e rispettose dell’ambiente per tutti. Per raggiungere questo obiettivo, puntiamo su incentivi e apertura all’innovazione. Consideriamo uguali tutte le forme abitative, dalla proprietà all’affitto. Per questo è fondamentale ampliare l’offerta di alloggi. Per questo è necessario accelerare le procedure e semplificare gli standard, ad esempio introducendo rapidamente lo “standard edilizio E “. Gli inquilini devono essere protetti in modo efficace dal sovraccarico di affitti sempre più alti. Innanzitutto, vogliamo estendere il freno ai prezzi degli affitti. Per stabilizzare il mercato immobiliare, verrà ampliata la costruzione di alloggi sociali.

Klara Geywitz (SPD), ministro dell’edilizia abitativa nel governo uscente, ha tentato di risolvere la crisi abitativa della Germania semplificando gli standard per le nuove costruzioni sotto forma di ” Gebäudetyp E “ che riduce, ad esempio, il numero di prese elettriche da installare in un appartamento o lo spessore dei soffitti con l’obiettivo di ridurre i costi e i tempi di costruzione. Il futuro governo manterrà provvisoriamente anche la legge sui tetti di affitto, criticata dalla CDU/CSU.

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  • Il Deutschlandticket  : discutiamo della prosecuzione del Deutschlandticket, nonché dello sviluppo e della modernizzazione del trasporto pubblico.

Questo abbonamento mensile a tariffa fissa, che dà accesso all’intera rete di trasporto locale e regionale, è stato adottato nell’estate del 2022 al modico prezzo di 9 euro come risposta alla crisi inflazionistica in Germania a seguito dell’invasione dell’Ucraina. Reintrodotto al prezzo di 49 euro nel maggio 2023, è stato aumentato a 58 euro nel gennaio 2025;

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  • Infrastrutture di trasporto transfrontaliere: rafforzeremo rapidamente le nostre infrastrutture di trasporto tra la Germania e i nostri vicini orientali: Polonia e Repubblica Ceca. L’obiettivo è raggiungere un livello pari a quello tra noi e i nostri vicini occidentali.
  • Migliorare le pari opportunità per i bambini: come Paese povero di materie prime, industrializzato e orientato all’esportazione, dipendiamo da un sistema educativo e scientifico efficace. Un’istruzione eccellente a tutti i livelli ne è la base. Tutti i bambini e gli adolescenti in Germania devono avere le stesse opportunità di costruire la propria vita. Ciò include il piacere di imparare e il gusto di impegnarsi. La diagnosi linguistica precoce e il rinforzo sono essenziali fin dalla scuola materna, così come l’acquisizione delle competenze di lettura, scrittura, aritmetica e comunicazione fino alla fine del quarto anno della scuola primaria. Ridurremo in modo significativo il numero di giovani che abbandonano la scuola prima del tempo. A tal fine, reintrodurremo il programma di asili nido linguistici, continueremo il programma di pari opportunità e lo estenderemo agli asili nido. Per garantire un passaggio più agevole alla vita lavorativa, vogliamo che ogni giovane abbia un diploma di maturità e possa seguire un corso di formazione professionale. A tal fine, rafforzeremo l’orientamento precoce nel sistema scolastico, in collaborazione con le scuole professionali e l’Agenzia federale per il lavoro, nonché con le agenzie per l’occupazione giovanile.
  • Garantire alle donne pari diritti e pari opportunità: il nostro obiettivo è una società in cui donne e uomini vivano insieme in condizioni di uguaglianza e rispetto – sul lavoro, in famiglia e in politica. Ciò significa parità di retribuzione per lo stesso lavoro. Vogliamo esaminare gli strumenti legali per raggiungere questo obiettivo. Dal 2023, la legge sulle vittime di violenza riconosce alle donne e ai loro figli il diritto alla protezione e alla consulenza. È stato un passo importante. Per proteggere ulteriormente le donne dalla violenza, vogliamo adottare al più presto una nuova legge sulla protezione delle vittime di violenza.
  • Sostenere la condivisione dei compiti all’interno delle famiglie: vogliamo che le famiglie siano in grado di combinare in modo equilibrato la cura dei bambini, l’assistenza e il lavoro. A tal fine, collaboreremo con i Länder e le autorità locali per garantire asili nido e centri diurni affidabili;
  • porre fine alla disinformazione: l’influenza mirata sulle elezioni e la disinformazione, ormai quotidiana, sono una seria minaccia per la nostra democrazia, le sue istituzioni e la coesione sociale. In tempi di instabilità geopolitica, dobbiamo agire contro questo fenomeno con più fermezza che mai. Per questo motivo applicheremo rigorosamente la Legge sui servizi digitali dell’Unione a livello nazionale.
  • Riesame della legge elettorale: esamineremo una nuova riforma della legge elettorale.

Questo punto del programma, lasciato volutamente vago, segue la riforma della legge elettorale adottata nel 2023 dalla coalizione tra SPD, Grünen e FDP. Questa ha dato un ruolo dominante al voto di lista proporzionale a scapito dell’elezione diretta dei deputati. Il precedente sistema di voto aveva cronicamente favorito la CDU/CSU, che in genere risultava in testa nella maggior parte delle 299 circoscrizioni del Paese. Di conseguenza, una ventina di deputati che si sono classificati al primo posto nelle loro circoscrizioni non entreranno in Parlamento, e la maggior parte di questi delusi proviene dalle file della CDU/CSU.

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Berlino, 8 marzo 2025

Come l’Europa può piegare Trump : note strategiche per organizzare la resistenza, di David Amiel, Shahin Vallée

Come l’Europa può piegare Trump : note strategiche per organizzare la resistenza

La nuova Casa Bianca vuole sottomettere il mondo.

È arrivato il momento di una controffensiva.

Di fronte alla guerra commerciale e alle tentazioni imperiali, l’Europa ha i mezzi per guidare la resistenza.

Ecco come organizzarsi.

Dopo il ritorno di Donald Trump alla Casa Bianca, l’Europa sta affrontando una crisi esistenziale. Le iniziative del Presidente americano e il cambio d’epoca simboleggiato dal discorso di J. D. Vance alla Conferenza sulla sicurezza di Monaco stanno imponendo un campanello d’allarme collettivo – per l’Ucraina, per l’architettura di sicurezza dell’Europa, ma anche, ed è l’argomento di questo articolo, per le sue relazioni economiche. C’è infatti il forte rischio che le offensive americane in quest’area portino, nei prossimi mesi, a una “Monaco economica” : una capitolazione scomposta agli Stati Uniti che garantirebbe disonore e sconfitta.

Per raggiungere questo obiettivo, tuttavia, dobbiamo guardare con chiarezza alle nostre vulnerabilità. Dal punto di vista strategico, l’Europa ha da tempo basato la sua architettura di sicurezza e difesa sugli americani, il che conferisce agli Stati Uniti una notevole influenza. Le minacce di Donald Trump sul finanziamento della NATO, la prospettiva di un accordo di pace con la Russia firmato sulle spalle dell’Ucraina o il suo interesse per la Groenlandia hanno suscitato troppo poche reazioni da parte delle istituzioni europee e dei leader nazionali, prima delle riunioni di emergenza organizzate a Parigi, Washington e Londra da Emmanuel Macron e Keir Starmer. Dal punto di vista economico, l’Europa ha una carta da giocare, ma troppo spesso ha paura della propria forza, rimanendo l’ultimo impotente difensore di un ordine commerciale internazionale liberale in piena disintegrazione. Deve finalmente accettare di perseguire una politica economica più offensiva, se non vuole essere schiacciata dalla tenaglia sino-americana. Questo esame di coscienza va oltre le semplici considerazioni di politica pubblica. Dal punto di vista ideologico, la trasformazione del paradigma dominante delle relazioni internazionali dal libero scambio neoliberista al mercantilismo, da un “ordine internazionale multilaterale aperto basato su regole” a un mondo basato sull’uso della forza, dal primato dell’economia al primato della geopolitica, ha gettato l’Europa in uno stato di tetania.

Ma c’è la possibilità che gli europei si sveglino gradualmente e si rendano conto della necessità di una rivoluzione culturale. La possibilità di tariffe generalizzate di circa il 25% su tutte le merci europee a partire da aprile rende urgente una risposta europea. Il tema della sovranità europea sta guadagnando terreno e il linguaggio del potere diventa sempre meno spaventoso. Inoltre, il rapporto Draghi ha portato all’inizio di un aggiornamento economico europeo sulla politica economica interna. La “Bussola della competitività” presentata a metà gennaio dal Presidente della Commissione europea mira ad attuarla, ma nei prossimi mesi saranno necessarie numerose iniziative legislative per essere all’altezza.

Gli europei si stanno gradualmente svegliando sulla necessità di una rivoluzione culturale.David Amiel e Shahin Vallée

Inoltre, e questo è il cuore del nostro punto di vista, il rapporto Draghi deve essere integrato da un aggiornamento sulla politica economica esterna. L’Unione, se lo desidera, può costruire un vero e proprio ” deterrente protezionistico “, cioè un arsenale di misure in grado di rispondere in modo credibile, duraturo ed efficace a un’offensiva economica americana che si preannuncia molto più ampia delle iniziative tariffarie adottate durante il primo mandato di Donald Trump : sarà quindi necessario essere in grado di sferrare colpi economici profondi contro gli interessi americani, andando oltre la “semplice ritorsione tariffaria”.

Questa prima fase, indispensabile, dovrebbe aprire la strada a una seconda, in cui l’Europa riprenda finalmente le redini, il che richiede profondi cambiamenti nelle politiche commerciali, industriali e fiscali del continente, nonché nella sua politica macroeconomica. Questo è il prezzo che l’Europa dovrà pagare per poter lanciare una controffensiva contro le iniziative statunitensi, che andrà anche oltre il commercio, rilanciando immediatamente gli investimenti interni, stringendo una “alleanza inversa” con le economie emergenti e aprendo la strada, senza dubbio a medio termine, a un nuovo accordo del Plaza con gli Stati Uniti e la Cina. Difendendo i propri interessi, l’Europa aprirà anche la strada a una roadmap di riforma della globalizzazione che, senza cedere al trumpismo, riconosca i fallimenti del modello attuale e tenti di passare a un nuovo ordine internazionale che dia alle grandi economie emergenti il posto che spetta loro al posto del defunto “Washington consensus”.

[Tendenze chiave, dati, analisi: scopri il nostro Osservatorio sulla guerra commerciale di Trump]

A favore di un “protezionismo deterrente” capace di colpire in profondità

L’Europa non può più accontentarsi di una risposta tariffaria classica e mirata, per quanto necessaria, sul mercato delle merci per far fronte al protezionismo americano. L’approccio adottato nel 2017-2018 dalla Commissaria al Commercio estero Cecilia Malmström e dal Juncker 1, noto come ” Piano Juncker “, che consisteva nell’applicazione di contromisure doganali mirate (cfr. Tabella 1) e nella negoziazione di un accordo di acquisto (per i prodotti agricoli o il gas), non sarebbe ora né efficace né sostenibile.

L’approccio di Trump I è stato relativamente mirato, concentrandosi su acciaio, alluminio e settore automobilistico. L’approccio di Trump II sembra essere molto più generalizzato. Durante la campagna elettorale si è parlato di tariffe del 10% su tutte le merci e, più recentemente, di portare tutte le tariffe statunitensi al livello delle tariffe reciproche. Se, come suggerisce, includerà l’IVA tra le barriere non tariffarie, ciò potrebbe significare tariffe massicce contro l’UE. Dobbiamo quindi ampliare notevolmente il nostro arsenale, perché la risposta commerciale dovrà essere integrata da altre.

Inoltre, le stesse offensive statunitensi non si limitano ai dazi (cfr. Tabella 1), ma mirano a costringere l’Unione Europea a modificare le proprie politiche economiche in una direzione favorevole agli interessi statunitensi, in particolare nel settore digitale. Le minacce alla DSA e alla DMA sono evidenti e dovrebbero indurci a utilizzare questi strumenti in modo più aggressivo, anche se non sono stati concepiti come strumenti politici. Nei primi giorni della presidenza di Donald Trump, il memorandum America First Trade Policy ha annunciato una revisione completa degli strumenti di protezione economica. In particolare, prevedeva un esame approfondito della base industriale e manifatturiera degli Stati Uniti, nonché un inasprimento dei controlli sulle esportazioni volto a preservare la leadership tecnologica degli Stati Uniti in settori strategici come l’intelligenza artificiale o i semiconduttori 2.

La Commissione europea deve identificare con urgenza tutte le esportazioni di beni e servizi statunitensi che potrebbero essere oggetto di una massiccia ritorsione.David Amiel e Shahin Vallée

È anche da notare che questa offensiva ha preceduto l’insediamento dell’amministrazione Trump: l’amministrazione Biden aveva preso, nei suoi ultimi decreti presidenziali, in particolare il 13 gennaio 2025 3, forti misure per limitare le esportazioni di chip e semiconduttori verso alcuni Paesi dell’UE, aprendo potenzialmente importanti questioni per l’integrità del mercato unico, della politica commerciale europea.

La Commissione europea deve quindi identificare con urgenza tutte le esportazioni di beni e servizi americani che potrebbero essere oggetto di una massiccia ritorsione. Questa lista dovrebbe essere redatta in modo da massimizzare il danno inflitto e dovrebbe essere attuata il più possibile indipendentemente dai beni europei presi di mira dagli americani, prevedendo al contempo specifiche misure di accompagnamento a sostegno di questi settori, in modo da non permettere l’insorgere di tensioni tra gli Stati membri e i negoziati bilaterali tra questi e gli Stati Uniti.

L’Europa deve anche rafforzare i propri strumenti di difesa economica. Poiché l’Unione è un esportatore leader in un contesto di crescita debole, una guerra commerciale simmetrica necessariamente indebolirà ulteriormente le sue industrie, senza garantire un rapporto di forza favorevole nei confronti degli Stati Uniti. Come dimostra la recente opposizione di cinque Paesi, tra cui la Germania, all’introduzione di dazi doganali europei sui veicoli elettrici cinesi lo scorso ottobre, le tensioni tra la necessità di difendere le industrie europee e la tutela degli interessi economici a breve termine di alcuni Stati possono impedire l’emergere di una chiara linea strategica nel tempo.

Di fronte a queste sfide, l’UE deve ripensare il suo arsenale di misure di ritorsione e adottare una strategia più ampia, che combini politica commerciale, politica della concorrenza, sostegno all’innovazione e protezione dei settori strategici. L’idea non è quella di indulgere in un protezionismo cieco, ma piuttosto di stabilire un “protezionismo di dissuasione”, inviando un chiaro segnale agli Stati Uniti grazie alla possibilità di sferrare colpi economici di ampia portata.

La prima leva è la politica finanziaria, in particolare attraverso la regolamentazione e la supervisione del settore. L’UE potrebbe limitare l’accesso delle società finanziarie statunitensi al mercato europeo dei servizi finanziari inasprendo i requisiti normativi e l’accesso delle società statunitensi al mercato europeo, in particolare le licenze bancarie o in modo più sottile attraverso le cosiddette misure di vigilanza del “secondo pilastro”. Ciò potrebbe anche limitare l’accesso dei gestori patrimoniali statunitensi ai risparmi europei attraverso una modifica della direttiva sui fondi di investimento alternativi. L’UE potrebbe anche utilizzare il suo meccanismo di screening degli investimenti esteri per limitare l’accesso degli Stati Uniti alle società e agli asset europei, se necessario. Questo approccio proteggerebbe meglio gli interessi europei dagli operatori statunitensi dominanti, garantendo al contempo condizioni di maggiore parità.

Non si tratta di cedere a un protezionismo cieco, ma di instaurare un “protezionismo di deterrenza”, inviando un chiaro segnale agli Stati Uniti, grazie alla possibilità di sferrare attacchi economici in profondità.David Amiel e Shahin Vallée

Anche l’accesso al mercato digitale è una questione fondamentale, soprattutto in un contesto in cui le principali aziende tecnologiche statunitensi, la GAFAM, stanno cercando di eludere gli obblighi europei in termini di monitoraggio dei contenuti e di parità di trattamento politico. L’Unione dispone già di strumenti potenti, come il Digital Markets Act (DMA) e il Digital Services Act (DSA), che impongono obblighi rigorosi alle piattaforme dominanti. Rafforzare la loro applicazione 4 e sanzioni più severe in caso di inadempienza darebbero all’Europa un’ulteriore leva per difendere i propri interessi digitali e impedire alle aziende statunitensi di dettare unilateralmente le proprie condizioni sul mercato europeo.La conformità darebbe all’Europa un’ulteriore leva per difendere i propri interessi digitali e impedire alle aziende statunitensi di dettare unilateralmente le proprie condizioni sul mercato europeo, anche se la semplice attuazione dell’attuale legislazione europea sembra essere messa in discussione dalla nuova amministrazione statunitense. Un confronto in campo digitale sembra sempre più inevitabile.

Un’altra linea di risposta si basa sulla politica di concorrenza. L’UE potrebbe intensificare il monitoraggio degli abusi di posizione dominante e il controllo delle fusioni, per evitare che le aziende statunitensi acquisiscano un’influenza indebita sui mercati europei. In passato, la Commissione europea ha già utilizzato questi strumenti, in particolare imponendo pesanti multe a Google, Apple e Microsoft per pratiche anticoncorrenziali. È anche possibile ipotizzare misure comportamentali che potrebbero arrivare fino alla vendita di alcuni asset. Questo è stato l’orientamento del primo caso Microsoft, alcuni decenni fa, ed è attualmente quello che si sta discutendo nelle cause pendenti davanti al giudice statunitense riguardanti Google 5 – questo sarebbe in realtà un ritorno alle origini del diritto antitrust con lo Sherman Act. L’UE è sempre stata più reticente in questo campo, ma potrebbe essere una buona idea cambiare questo paradigma e adottare un approccio geopolitico alla politica di concorrenza. La Commissaria Vestager ha indicato prima della fine del suo mandato che questa potrebbe essere un’opzione… 6. Le aziende americane hanno ora una posizione strategica nell’intelligenza artificiale o nel cloud computing, che può creare non solo vulnerabilità strategiche ma anche pericolose posizioni dominanti per l’economia digitale europea da cui dobbiamo essere in grado di difenderci.

Infine, l’Europa deve essere in grado di rispondere ai potenti strumenti utilizzati dagli Stati Uniti per extraterritorializzare le proprie restrizioni e sanzioni alle esportazioni, come i meccanismi messi in atto dal Bureau of Industry and Security (BIS) e la Foreign Direct Product Rule (FDPR). Questi strumenti consentono a Washington di imporre restrizioni alle aziende straniere con il pretesto che utilizzano tecnologie americane. È il caso, ad esempio, dell’azienda olandese ASML, leader mondiale nelle macchine per la litografia dei semiconduttori, regolarmente minacciata dagli Stati Uniti se non interrompe le forniture di apparecchiature alla Cina. Queste minacce erano inizialmente limitate ad alcuni prodotti utilizzati per la produzione dei semiconduttori più avanzati, ma l’elenco tende ad allungarsi con l’espandersi del conflitto sino-americano. Questo punto è diventato centrale nella risposta all’extraterritorialità dei controlli sulle esportazioni statunitensi. La Commissione si sta finalmente preparando insistendo sul coordinamento dei controlli sulle esportazioni, che in linea di principio sono di esclusiva competenza degli Stati membri. E potrebbe essere indotta a ricorrere a strumenti come il regolamento di blocco o il meccanismo anti-coercizione, che sarebbe necessario garantire possano essere utilizzati per contrastare le restrizioni imposte attraverso i controlli sulle esportazioni.

Riprendere il controllo: l’arte dell’accordo europeo

Il “protezionismo deterrenza “, per quanto forte, non sarà sufficiente a lanciare una controffensiva duratura contro le iniziative di Trump.

L’Europa deve anche riprendere il controllo del dibattito globale. La sua risposta potrebbe essere costruita in tre fasi: in primo luogo, un nuovo quadro macroeconomico europeo per rendere possibile l’attuazione del programma di competitività; in secondo luogo, un patto con i Paesi emergenti per colmare le lacune dell’unilateralismo di Trump; in terzo luogo, il lavoro su un nuovo accordo del Plaza con Cina e Stati Uniti per affrontare gli squilibri globali evitando una guerra commerciale;

Per una profonda modernizzazione del quadro macroeconomico europeo 

L’attuazione contemporanea degli investimenti necessari per le spese militari, l’innovazione e la transizione energetica – che non ci stanchiamo mai di sottolineare servono anche alla nostra autonomia strategica riducendo la nostra dipendenza dalle importazioni di combustibili fossili – non può essere realizzata in un quadro macroeconomico costante. Oltre alle misure per stimolare la produttività attraverso l’approfondimento del mercato interno, è essenziale una vera e propria riforma delle regole di bilancio, più ambiziosa della riforma del Patto di stabilità e crescita prevista per l’aprile 2024. Si noti che le elezioni parlamentari tedesche rappresentano un punto di svolta decisivo, in quanto aprono la prospettiva di una riforma delle regole costituzionali oltre il Reno. Ciò potrebbe incoraggiare una politica fiscale più espansiva a livello nazionale e quindi influenzare il rapporto di forza tra i “frugali ” e gli altri in seno al Consiglio per quanto riguarda l’allentamento delle regole di bilancio. A livello europeo, il finanziamento della difesa europea, un minimo, richiederà inevitabilmente l’introduzione di un nuovo prestito comune e di una politica di approvvigionamento centralizzata, con una chiara preferenza per le industrie europee. In questo contesto, è imperativo che l’Unione non riduca i suoi investimenti pubblici e che estenda anche la NextGenerationEU, aumentando nel contempo il suo bilancio entro il 2027;

L’Europa deve smettere di restare indietro rispetto alle iniziative statunitensi e riprendere il controllo del dibattito globale.David Amiel e Shahin Vallée

A questa capacità di indebitamento dovrà corrispondere l’allocazione di nuove risorse proprie. Per quanto riguarda la fiscalità, l’Europa non può più aspettare un consenso globale che non arriverà con l’inversione di rotta della politica statunitense. Non solo dovrà mantenere e approfondire le misure volte a contrastare l’ottimizzazione fiscale da parte delle multinazionali, nonostante le prospettive di ratifica da parte del Congresso americano dell’accordo raggiunto a livello OCSE siano ormai definitivamente remote, ma dovrà anche impegnarsi maggiormente nella lotta all’evasione fiscale delle persone fisiche, visto che l’ascesa al potere di Donald Trump rende ancora più pessimisti i progressi a livello di G20. Una tassa europea sulle persone più ricche sarebbe un primo passo utile, accompagnato dall’introduzione di una tassa di uscita, coordinata a livello europeo per evitare le carenze delle iniziative nazionali, per evitare che i ricchi spostino i loro patrimoni in giurisdizioni più clementi quando lasciano un Paese.

La diga costituita dal Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) è stata indebolita dagli Stati Uniti (in realtà già sotto Biden) e deve essere urgentemente consolidata e rafforzata. Attraverso meccanismi come l’IRA e il CBAM europeo, è emersa la stessa idea, quella di unire gli imperativi economici, energetici, strategici e ambientali: se gli Stati Uniti abbandonano gli impegni sul clima e qualsiasi ambizione di transizione energetica, indeboliranno la propria politica ambientale e danneggeranno attivamente gli sforzi europei. La pressione esercitata da Washington contro il CBAM europeo costituisce una minaccia esistenziale per l’intera politica industriale e climatica dell’Unione, poiché in assenza di un meccanismo di aggiustamento del carbonio alle frontiere, il mercato europeo dei diritti di inquinamento (ETS) diventerebbe insostenibile. Per un’Europa che ha fatto del prezzo del carbonio il perno centrale della sua strategia di transizione, una simile sfida rappresenterebbe una notevole battuta d’arresto strategica. Il CBAM deve essere rafforzato con urgenza, sia estendendo il campo di applicazione dei beni interessati, in particolare ai prodotti finiti, sia semplificandone la metodologia e l’attuazione, sia introducendo un meccanismo di sovvenzione delle esportazioni “a basse emissioni di carbonio”. Il CBAM aumenta il prezzo dei beni “a base di carbonio” importati, garantendo parità di condizioni con la produzione europea, ma non abbassa il costo dei beni “decarbonizzati” esportati: questa vulnerabilità potrebbe diventare ancora più dolorosa nel mondo emergente in cui gli Stati Uniti escono dall’Accordo di Parigi e ogni prospettiva di generalizzare questo tipo di meccanismo è remota. Il rafforzamento del meccanismo di aggiustamento delle emissioni di carbonio alle frontiere contribuirà inoltre a liberare risorse per investimenti comuni;

Per un’alleanza inversa tra Europa e Paesi emergenti

L’unilateralismo di Donald Trump, simboleggiato dalla chiusura degli aiuti statunitensi (USAID), offre un’opportunità che gli europei possono rapidamente cogliere per stringere una nuova alleanza con i Paesi in via di sviluppo. Era nell’interesse generale del pianeta permettere loro di avere i mezzi per investire, in particolare nella transizione energetica, e questo è stato uno dei temi chiave del vertice di Parigi del 2023. È ora interesse vitale degli europei cogliere l’interregno americano per difendere i propri interessi strategici nell’assicurare le forniture di materiali critici, salvaguardare gli accordi di Parigi e cooperare in materia di sicurezza e migrazione. Per 50 miliardi di dollari all’anno – il budget di USAID – l’Unione avrebbe l’opportunità di assumere una posizione decisiva nelle economie in via di sviluppo e un nuovo importante ruolo strategico a fianco delle grandi economie emergenti.

Gli effetti più probabili di un aumento delle tariffe sarebbero un’inflazione più alta negli Stati Uniti, un dollaro più forte e un rallentamento globale, che compenserebbero rapidamente i benefici attesi.David Amiel e Shahin Vallée

A breve termine, gli europei potrebbero rispondere alle misure adottate da Donald Trump per rafforzare i propri meccanismi rilanciando l’idea delle Vie della Seta europee. A livello istituzionale, l’Europa deve essere coinvolta nella riforma della governance delle istituzioni finanziarie internazionali, dando un ruolo maggiore alle grandi economie emergenti e assumendosi tutti i rischi di forti tensioni con Washington che questo comporterebbe. Infine, sembra inevitabile una ristrutturazione del debito dei Paesi in via di sviluppo, un nuovo “piano Baker”, ma questa volta dovrebbe includere la Cina, il cui ruolo è diventato assolutamente centrale in tanti casi;

Le debolezze dell’amministrazione Trump devono quindi essere sfruttate sistematicamente. In un ambito completamente diverso, l’Europa potrebbe contribuire a organizzare una “fuga di cervelli inversa” dagli Stati Uniti, rivolgendosi a ricercatori e innovatori, di nazionalità americana o europea, offrendo loro vantaggi materiali e professionali e una procedura accelerata per venire in Europa.

Per un nuovo ” Plaza “

Al centro dell’ossessione di Trump ci sono i cronici deficit commerciali degli Stati Uniti.

È vero che le massicce eccedenze accumulate in Asia e in alcuni Paesi europei, in particolare la Germania, hanno destabilizzato l’economia globale negli ultimi decenni, deprimendo la domanda durante i rallentamenti economici e minando i settori industriali chiave durante tutto il ciclo, anche nella fase “alta” con l’accumulo di “sovraccapacità”, come stiamo vedendo attualmente in Cina. È da notare che dalla crisi finanziaria globale, che ha reso questo tema un elemento chiave delle discussioni del G20, non ci sono stati progressi significativi.

Attualmente, ciascuno dei principali blocchi economici sta adottando una strategia esattamente opposta a quella necessaria per un riequilibrio globale: l’Europa non investe abbastanza, gli Stati Uniti non si consolidano abbastanza e la Cina non consuma abbastanza.David Amiel e Shahin Vallée

Ma è sbagliato credere che la risposta sarebbe un aumento generalizzato delle tariffe doganali. Gli effetti più probabili di un aumento dei dazi doganali sarebbero un aumento dell’inflazione negli Stati Uniti, un apprezzamento del dollaro e un rallentamento globale che neutralizzerebbe rapidamente i benefici attesi da queste misure protezionistiche sulla domanda, mentre avrebbe un effetto deleterio sull’offerta, destabilizzando profondamente le catene del valore. A ciò si aggiunge naturalmente il fatto che l’effetto dell’incertezza legata a decisioni commerciali erratiche rischia di bloccare una serie di investimenti 8.

Queste analisi sembrano infondersi anche all’interno delle persone vicine a Donald Trump. Il duo composto da Peter Navarro e Robert Lighthizer, rispettivamente Consigliere del Presidente e Rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti sotto Trump I, era molto propenso a utilizzare le tariffe per riequilibrare il deficit delle partite correnti degli Stati Uniti. Un nuovo duo, composto da Stephen Miran, presidente del Consiglio dei consulenti economici 9 e Scott Bessent, Segretario del Tesoro 10, dall’altro hanno prodotto analisi che convergono sulla sopravvalutazione strutturale del dollaro come causa centrale del deficit delle partite correnti degli Stati Uniti. Queste analisi non sono prive di tensioni, in quanto difendono sia il ruolo del dollaro come valuta di riserva (che ha un effetto rialzista sul tasso di cambio) sia la necessità imperativa di ridurre i disavanzi delle partite correnti (il che implica un deprezzamento). Oltre a questa tensione economica, esiste anche una tensione politica tra il crescente numero di annunci di tariffe doganali (che avranno un effetto rialzista sul tasso di cambio) e la pressione sulla Federal Reserve per mantenere bassi i tassi di interesse, a beneficio dei mercati finanziari (che avranno un effetto ribassista sul tasso di cambio).

Come abbiamo visto, l’Europa deve fare molto di più per sostenere la domanda interna. La Cina, dal canto suo, deve riequilibrare la propria economia incoraggiando i consumi piuttosto che gli investimenti eccessivi. Un apprezzamento significativo del renminbi (RMB) contribuirebbe a riequilibrare l’economia cinese, ma rischierebbe di avere un impatto deflazionistico sulla Cina e di rallentare la crescita globale se non fosse accompagnato da sufficienti misure di sostegno interno. Gli Stati Uniti non possono limitarsi a denunciare gli squilibri esterni senza ammettere le proprie responsabilità, poiché l’eccessivo consumo interno e la politica fiscale espansiva sono i principali fattori alla base degli squilibri globali. Per porvi rimedio, Washington deve impegnarsi in un consolidamento fiscale forte e credibile. Tuttavia, tale riduzione del deficit non può essere attuata senza rischi di recessione per l’economia globale, a meno che l’Europa e la Cina non si facciano carico di stimolare la propria domanda. Attualmente, ciascuno dei principali blocchi economici sta adottando una strategia esattamente opposta a quella necessaria per un riequilibrio globale: l’Europa non investe abbastanza, gli Stati Uniti non si consolidano abbastanza e la Cina non consuma abbastanza;

In particolare, un riequilibrio duraturo implica un accordo paragonabile al Plaza Agreement (1985). Dovrebbe portare a un apprezzamento dello yuan, a un deprezzamento del dollaro e a un rilancio della domanda interna europea – attraverso un aumento degli investimenti pubblici sostenuti da nuove risorse proprie -, in cambio di una tregua nella guerra commerciale. L’Europa, se riesce a recuperare una posizione di forza, dovrebbe prendere l’iniziativa di questo vertice multilaterale sul coordinamento dei tassi di cambio e delle politiche macroeconomiche 11. Questo approccio richiede una vera e propria rivoluzione da parte degli europei, dal momento che la politica dei tassi di cambio rimane un argomento tabù e l’Unione è storicamente riluttante ad assumere impegni multilaterali in materia di bilancio, anche durante la crisi finanziaria del 2008, nonostante le notevoli pressioni degli Stati Uniti.

Conclusione: un’alternativa europea alla guerra commerciale  

L’intorpidimento degli europei di fronte all’offensiva di Trump riflette un disordine ideologico più profondo: quello di gran parte delle élite occidentali che si trovano di fronte alla disintegrazione delle illusioni della Pax Americana, del ” commercio dolce ” e del modello neoliberale. La crisi di Covid-19 e l’aumento delle tensioni geopolitiche hanno rivelato le vulnerabilità generate dall’integrazione delle catene globali del valore e hanno riportato in primo piano le questioni di sovranità. L’ascesa dei partiti populisti ha ricordato a coloro che erano tentati di reprimerli le divisioni sociali e territoriali create dalla nuova economia globalizzata. I persistenti e massicci squilibri delle partite correnti stanno gradualmente apparendo insostenibili. Il potere seduttivo del nazionalismo economico di Donald Trump deriva dalla sua capacità di dare la falsa impressione di rispondere a questi difetti reali.

A questo proposito, è rivelatore il fatto che Joe Biden non abbia scelto di tornare alla linea economica di Barack Obama. La sua politica industriale prevedeva un uso massiccio di sussidi diretti e crediti d’imposta, promulgati attraverso l’Inflation Reduction Act (IRA), il CHIPS Act e il Research and Development, Competition, and Innovation Act – tutti incentrati su settori ritenuti particolarmente critici o strategici, soprattutto semiconduttori e tecnologie verdi. La sua politica commerciale si rifletteva in particolare nella cosiddetta dottrina ” piccolo cortile, alti steccati “, che faceva parte di un protezionismo mirato al servizio della transizione energetica.

La tetania degli europei di fronte all’offensiva di Trump riflette un disordine ideologico più profondo  quello di gran parte delle élite occidentali di fronte alla disintegrazione delle illusioni della Pax Americana, del ” commercio dolce ” e del modello neoliberale. David Amiel e Shahin Vallée

Gli europei non possono nemmeno predicare un ritorno allo statu quo ante. Devono difendere solidamente i loro interessi, accelerare la loro politica di innovazione e derisking e, sulla base di successivi equilibri di potere e deals, proporre un’alternativa ambiziosa come quella di Donald Trump per ” riprendere il controllo ” della globalizzazione, affrontando la concorrenza fiscale, gli squilibri macroeconomici e il finanziamento della transizione energetica attraverso un nuovo impulso alla cooperazione con i Paesi del Sud. Riprendere il controllo di questi flussi finanziari è, a lungo termine, l’unico modo per rispondere all’ondata di nazionalismo ed evitare una guerra commerciale distruttiva e inutile;

Se questa prospettiva a lungo termine non sarà sicuramente sufficiente a convincere molti europei a realizzare una rivoluzione culturale, essi potrebbero accontentarsi di considerare i loro interessi a breve termine. Sarebbe un’illusione credere che nella discussione transatlantica si possano separare le questioni strategiche, legate all’architettura della sicurezza in Europa, da quelle economiche, così come non sarà possibile affrontare queste ultime negoziando separatamente gli aspetti fiscali, commerciali, macroeconomici, normativi e di altro tipo. Se l’organizzazione politica del continente, così come le sue abitudini ideologiche, lo hanno abituato ad approcci in silos, sarebbe mortificante ragionare in questo modo di fronte a un’amministrazione Trump che incrocia continuamente le questioni. È definendo al più presto un approccio globale che gli europei potranno stabilire un rapporto di forza più favorevole, evitando di dover vendere i propri interessi in modo frammentario nei prossimi mesi, in una Monaco che si riavvia continuamente.

Fonti
  1. Milan Schreuer, ” L’UE si impegna a reagire alle tariffe di Trump mentre la guerra commerciale incombe “, The New York Times, 7 mars 2018.
  2. Voir Section 4. c)  du mémorandum America First Trade Policy.
  3. FACT SHEET : Ensuring U.S. Security and Economic Strength in the Age of Artificial Intelligence, Maison-Blanche.
  4. La Commission a par exemple annoncé en janvier 2025 le renforcement de l’enquête qu’elle mène contre la plateforme X dans le cadre des mesures prévues par le DSA.
  5. Stati Uniti d’America e altri contro Google LLC, Corte distrettuale degli Stati Uniti per il Distretto di Columbia, caso n. 1:20-cv-03010-APM.
  6. Foo Yun Chee, ” Google affronta l’ordine di scioglimento dell’UE per pratiche adtech anticoncorrenziali “, Reuters, 14 juin 2023.
  7. Luca Bertuzzi e Oscar Pandiello, ” L’UE prepara i commenti sulle norme statunitensi di controllo delle esportazioni di chip AI “, MLex, 11 février 2024.
  8. Editorial Board delWSJ, ” Trump’s Tariffs and the Dollar “,The Wall Street Journal, 3 février 2025.
  9. Stephen Miran, ” A User’s Guide to Restructuring the Global Trading System “, Hudson Bay Capital, novembre 2024.
  10. Shahin Vallée, ” Why Scott Bessent could be Trump’s James Baker “, The Financial Times, 25 novembre 2024.
  11. Buti, M. (2018). La nuova governance economica globale : l’UE può contribuire a vincere la pace ? Documento di lavoro Luiss 

Cosa fare nell’era Trump ? Il manifesto europeo di Mario Draghi

Cosa fare nell’era Trump ? Il manifesto europeo di Mario Draghi

Dopo le parole di Sergio Mattarella contro il “vassallaggio felice”, l’ex premier e banchiere centrale italiano ha pronunciato ieri a Bruxelles un discorso chiave: un manifesto europeo per l’era Trump.

Questa chiamata all’azione inizia con un imperativo: ” dobbiamo essere ottimisti “.

E un corso  ” è sempre più chiaro che dobbiamo agire come se fossimo un unico Stato. “

Lo traduciamo.

Autore
Le Grand Continent

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Ieri, 18 febbraio, a Bruxelles, davanti al Parlamento europeo, Mario Draghi ha parlato a lungo del suo Rapporto nel contesto della disruption trumpista;

Di fronte agli sconvolgimenti geopolitici contemporanei, l’ex banchiere centrale ha insistito su un fondamentale : il tempo sta per scadere. “Ogni giorno che ritardiamo, la frontiera tecnologica si allontana sempre di più da noi”, ha avvertito, sottolineando che l’Europa è in ritardo in settori strategici come l’intelligenza artificiale, dove “otto dei dieci maggiori modelli linguistici sono stati sviluppati negli Stati Uniti e gli altri due in Cina”. Questo ritardo minaccia non solo la nostra competitività, ma anche la nostra sovranità, in un mondo in cui le dipendenze tecnologiche stanno diventando leve decisive di influenza politica ed economica.

Di fronte a questa battuta d’arresto, Draghi difende la possibilità di rivedere il modello economico ed energetico europeo. Se l’Europa vuole diventare “un luogo attraente per l’innovazione, [deve] ridurre i prezzi dell’energia “. – I prezzi dell’elettricità nel continente rimangono “da due a tre volte superiori a quelli degli Stati Uniti”.

Lo sviluppo di infrastrutture digitali, il finanziamento di tecnologie dirompenti e l’integrazione dei mercati finanziari europei sono tutte condizioni per porre fine alla fuga di talenti e capitali all’estero. L’ex premier italiano ha proposto anche una semplificazione normativa, insistendo sul fatto che le barriere interne all’Unione equivalgono a tariffe del 45% sul settore manifatturiero e del 110% sui servizi. Nell’era della guerra commerciale trumpiana, ” in questo senso, siamo spesso il nostro peggior nemico “.

Draghi non si è fermato alle considerazioni economiche. Si è detto convinto che queste riforme non possano avere successo senza una forte azione collettiva. In uno dei passaggi più impressionanti del suo discorso, ha insistito sulla necessità di una trasformazione radicale del processo decisionale e della governance. A suo avviso, l’Europa deve operare con un livello di coordinamento senza precedenti: “È sempre più chiaro che dobbiamo agire come se fossimo un unico Stato”;

Questo obiettivo implica una decisione storica  l’Europa deve superare i suoi blocchi istituzionali e rinunciare allo status quo. Draghi è molto esplicito  ” Non possiamo dire no a tutto : se rifiutiamo il debito comune, il mercato unico, l’unione dei mercati dei capitali, dobbiamo ammettere che non siamo in grado di difendere i valori fondamentali dell’Unione Europea. “

In un momento preoccupante, in cui una forma di passività sembra aver attanagliato alcune élite politiche del continente, questo appello all’azione si basa su una constatazione: ” la forza delle democrazie europee “;

Draghi non si accontenta di dipingere un quadro allarmistico: ” dobbiamo essere ottimisti “.

È un piacere tornare qui al Parlamento europeo per discutere il seguito della relazione sulla competitività dell’Europa.

Il contributo dei rappresentanti eletti è stato essenziale nel processo di preparazione della relazione e molti membri del Parlamento europeo e dei parlamenti nazionali mi hanno contattato dopo la sua pubblicazione.

Il vostro feedback è stato prezioso per affinare le proposte e creare le condizioni per un’opportunità di cambiamento.

Il vostro impegno sottolinea la forza delle democrazie europee e la necessità che tutti gli attori lavorino insieme per trasformare l’Europa.

Dalla pubblicazione del rapporto, i cambiamenti avvenuti sono ampiamente in linea con le tendenze in esso descritte. Tuttavia, il senso di urgenza di intraprendere il cambiamento radicale auspicato dal rapporto è diventato ancora più forte.

Innanzitutto, l’IA è progredita a passi da gigante.

I modelli più avanzati hanno raggiunto un’accuratezza di quasi il 90% nei test di riferimento del ragionamento scientifico, superando i punteggi degli esperti umani. Alcuni modelli sono diventati anche molto più efficienti, con costi di addestramento divisi per dieci e costi di inferenza divisi per più di venti.

Per il momento, la maggior parte dei progressi è stata fatta al di fuori del nostro continente. Otto dei dieci modelli linguistici più grandi di oggi sono stati sviluppati negli Stati Uniti, mentre gli altri due provengono dalla Cina.

Ogni giorno che passa, la frontiera tecnologica si allontana sempre di più da noi, ma il calo dei costi ci offre anche l’opportunità di recuperare più rapidamente.

In secondo luogo, i prezzi del gas naturale rimangono altamente volatili, essendo aumentati di circa il 40% da settembre. I margini sulle importazioni di GNL dagli Stati Uniti sono aumentati notevolmente rispetto allo scorso anno.

Anche i prezzi dell’elettricità sono aumentati in tutti i Paesi e sono ancora due o tre volte superiori a quelli degli Stati Uniti. E abbiamo visto il tipo di tensioni interne che possono derivare dall’incapacità di agire rapidamente per affrontare le sfide poste dalla transizione energetica.

Ad esempio, durante la Dunkelflaute dello scorso dicembre, quando la produzione di energia solare ed eolica è scesa quasi a zero, i prezzi dell’elettricità in Germania sono aumentati di oltre dieci volte il prezzo medio annuale.

Periodo di ” siccità energetica ” o grigiore anticiclonico caratterizzato dall’assenza di sole e vento, che paralizza la produzione di energia rinnovabile.

Questo, a sua volta, ha portato a significativi aumenti dei prezzi in Scandinavia – con i Paesi che devono esportare energia per compensare il deficit – inducendo alcuni di essi a considerare la possibilità di rimandare i progetti di interconnessione.

Allo stesso tempo, le crescenti minacce alle infrastrutture critiche sottomarine sottolineano l’imperativo di sicurezza di sviluppare e proteggere le nostre reti.

In terzo luogo, quando è stato redatto il rapporto, il tema geopolitico principale era l’ascesa della Cina. Oggi l’UE dovrà affrontare nei prossimi mesi le tariffe imposte dalla nuova amministrazione statunitense, ostacolando l’accesso al nostro principale mercato di esportazione.

Inoltre, l’aumento dei dazi doganali statunitensi sui prodotti cinesi riorienterà la sovraccapacità cinese verso l’Europa, colpendo ancora più duramente le nostre imprese. Le principali aziende dell’UE sono molto più preoccupate di questo effetto che della perdita di accesso al mercato statunitense.

Potremmo anche trovarci di fronte a politiche che incoraggino le aziende europee a produrre di più negli Stati Uniti, basate su tasse più basse, energia più economica e deregolamentazione. L’aumento della capacità industriale negli Stati Uniti è una parte fondamentale del piano del governo per garantire che le tariffe non siano inflazionistiche.

Infine, se le recenti dichiarazioni sono indicative, possiamo aspettarci di essere in gran parte da soli a garantire la sicurezza in Ucraina e nella stessa Europa.

Per affrontare queste sfide, è sempre più chiaro che dobbiamo agire sempre più come se fossimo un unico Stato. La complessità della risposta politica che coinvolge la ricerca, l’industria, il commercio e la finanza richiederà un grado di coordinamento senza precedenti tra tutti gli attori: governi e parlamenti nazionali, Commissione e Parlamento europeo.

La risposta deve essere rapida. Poiché il tempo non è dalla nostra parte, l’economia europea ristagna mentre la maggior parte dei Paesi del mondo cresce. La risposta deve essere all’altezza delle sfide. E deve concentrarsi con precisione sui settori che stimoleranno la crescita.

Velocità, scala e intensità saranno essenziali.

Dobbiamo creare le condizioni che consentano alle imprese innovative di crescere in Europa, anziché trovarsi di fronte alla scelta impossibile di rimanere piccole o di trasferirsi negli Stati Uniti. Ciò significa eliminare le barriere interne, standardizzare, armonizzare e semplificare le normative nazionali e promuovere un mercato dei capitali più equo.

Eppure, da questo punto di vista, siamo spesso i nostri peggiori nemici.

Abbiamo un mercato interno di dimensioni simili a quello degli Stati Uniti. Abbiamo il potenziale per agire su larga scala. Eppure, secondo le stime del FMI, le nostre barriere interne equivalgono a una tariffa di circa il 45% per il settore manifatturiero e del 110% per i servizi.

E abbiamo scelto un approccio normativo che ha favorito la precauzione a scapito dell’innovazione, in particolare nel settore digitale. Ad esempio, si stima che il RGPD abbia aumentato del 20% il costo dei dati per le imprese dell’UE.

In Europa abbiamo anche molti risparmi che potremmo utilizzare per finanziare l’innovazione. Ma, a parte alcune eccezioni, i nostri Paesi dipendono principalmente dai prestiti bancari, che in genere non sono adatti a questo compito. Questo ci porta a inviare all’estero più di 300 miliardi di euro di risparmi ogni anno perché qui mancano le opportunità di investimento.

Dobbiamo aiutare le nostre aziende leader a recuperare il ritardo nella corsa all’IA investendo di più nelle infrastrutture IT e nelle reti digitali. L’iniziativa AI Champions recentemente annunciata dall’UE è un ottimo esempio di come il settore pubblico e quello privato possano collaborare per colmare più rapidamente il divario di innovazione.

Se agiamo con determinazione per rendere l’Europa un luogo attraente per l’innovazione, abbiamo un’opportunità unica: invertire la fuga di cervelli che ha spinto i nostri migliori scienziati oltreoceano. Il rapporto individua diversi modi per migliorare la nostra ricerca. Se li attuiamo, la nostra tradizione di libertà accademica e l’assenza di pregiudizi culturali nei finanziamenti pubblici potrebbero diventare i nostri vantaggi comparativi.

Dobbiamo anche ridurre i prezzi dell’energia.

Questo è diventato un imperativo non solo per le industrie tradizionali, ma anche per le tecnologie all’avanguardia. Si stima che il consumo energetico dei data center in Europa sarà più che triplicato entro la fine del decennio.

Ma è anche sempre più chiaro che la decarbonizzazione stessa può essere sostenibile solo nella misura in cui i benefici che porta sono percepibili.

Oltre al fatto che l’UE non è un grande produttore di gas naturale, il rapporto individua una serie di ragioni per l’elevato livello dei prezzi dell’energia in Europa: il limitato coordinamento dell’approvvigionamento di gas naturale, il funzionamento del mercato dell’energia, i ritardi nella creazione di capacità rinnovabili, le reti poco sviluppate, l’elevata tassazione e i margini finanziari.

Questi e altri fattori sono tutti sotto il nostro controllo. Possono quindi essere corretti se abbiamo la volontà di farlo.

Il rapporto propone una serie di misure: la riforma del mercato dell’energia, una maggiore trasparenza nel commercio dell’energia, un maggiore ricorso a contratti a lungo termine per l’elettricità e l’acquisto di gas naturale, nonché massicci investimenti nelle reti e nelle interconnessioni.

Il rapporto chiede non solo di accelerare la diffusione delle energie rinnovabili, ma anche di investire nella produzione di energia pulita del carico di base e in soluzioni di flessibilità che possano essere utilizzate quando le energie rinnovabili non producono elettricità.

Allo stesso tempo, dobbiamo garantire condizioni di parità per il nostro settore innovativo delle tecnologie pulite, in modo che possa trarre vantaggio dalle opportunità della transizione. La decarbonizzazione non deve significare la perdita di posti di lavoro verdi, poiché le aziende dei Paesi con un maggiore sostegno statale possono conquistare quote di mercato.

Infine, il rapporto affronta una serie di vulnerabilità dell’economia europea, tra cui il nostro sistema di difesa, dove la frammentazione delle capacità industriali lungo linee nazionali ci impedisce di ottenere il necessario effetto di scala.

Anche se siamo collettivamente il terzo consumatore mondiale, non saremmo in grado di soddisfare un aumento della spesa per la difesa attraverso la nostra capacità produttiva. I nostri sistemi di difesa nazionali non sono né interoperabili né standardizzati in alcune parti chiave della catena di fornitura.

Questo è uno dei tanti esempi in cui l’Unione è inferiore alla somma delle sue parti.

Oltre a modernizzare l’economia europea, dobbiamo sostenere la transizione delle nostre industrie tradizionali.

Queste industrie rimangono importanti per l’Europa. Dal 2012, i dieci settori la cui produttività è aumentata più rapidamente appartengono quasi tutti alla cosiddetta mid-tech, come l’automotive e i macchinari.

Il nostro settore manifatturiero impiega inoltre circa 30 milioni di persone, contro i 13 milioni degli Stati Uniti. In un mondo in cui gli equilibri geopolitici si spostano continuamente e il protezionismo prende piede, è diventato strategico mantenere industrie come quella siderurgica e chimica, che forniscono input all’intera economia e sono essenziali per la difesa.

Il sostegno alle industrie tradizionali viene spesso presentato come una scelta binaria: lasciarle andare e permettere alle risorse di spostarsi verso nuovi settori, oppure sacrificare lo sviluppo di nuove tecnologie e infine rassegnarsi a una bassa crescita a lungo termine.

Tuttavia, la scelta non deve essere così radicale. Se attuiamo le riforme necessarie per rendere l’Europa più innovativa, ciò contribuirà a ridurre il peso di molti dei compromessi tra questi obiettivi.

Ad esempio, se sfruttiamo le economie di scala del nostro mercato europeo e integriamo il nostro mercato dell’energia, questo ridurrà i costi di produzione ovunque. Saremo quindi in una posizione migliore per gestire i potenziali vantaggi derivanti, ad esempio, dalla fornitura di energia a basso costo alle industrie ad alta intensità energetica.

Se offriamo un tasso di rendimento più competitivo in Europa e mercati dei capitali più efficienti, i nostri risparmi resteranno naturalmente in patria. Avremo quindi a disposizione più capitale privato per finanziare sia le nuove tecnologie sia le industrie consolidate che mantengono un vantaggio competitivo.

Inoltre, eliminando le nostre barriere interne e aumentando la crescita della produttività, saremo in grado di aumentare il nostro margine di manovra fiscale. Di conseguenza, saremo in grado di finanziare meglio i progetti di interesse pubblico che il settore privato difficilmente si accollerà, come la decarbonizzazione dell’industria pesante.

Ad esempio, il rapporto stima che un aumento della produttività totale dei fattori di appena il 2% nei prossimi dieci anni ridurrebbe di un terzo il costo per i governi del finanziamento degli investimenti necessari.

Allo stesso tempo, la rimozione delle barriere interne aumenterà gli effetti moltiplicatori di questi investimenti.

È stato dimostrato che i moltiplicatori fiscali diminuiscono con l’apertura del commercio, perché parte dello stimolo fiscale è compensato da un aumento delle importazioni. L’economia europea è molto aperta al commercio – più del doppio di quella degli Stati Uniti – il che è sintomatico delle nostre elevate barriere interne.

Con l’espansione del nostro mercato interno de facto limitata, le aziende dell’UE hanno cercato opportunità di crescita all’estero, mentre le importazioni sono diventate relativamente più attraenti grazie alla riduzione delle tariffe.

Ma se riuscissimo ad abbassare queste barriere interne, assisteremmo a un importante ritorno della domanda sul nostro mercato. L’apertura degli scambi diminuirebbe naturalmente e la politica fiscale diventerebbe proporzionalmente più potente.

La Commissione ha recentemente lanciato la sua “Bussola della competitività”, che è in linea con questo programma. Gli obiettivi della Bussola sono pienamente in linea con le raccomandazioni del rapporto e segnalano il necessario riorientamento delle principali politiche europee.

Ora è importante che la Commissione riceva tutto il sostegno necessario, sia per l’attuazione del programma che per il suo finanziamento. Il fabbisogno finanziario è enorme: la cifra di 750-800 miliardi di euro all’anno è una stima prudente.

Per aumentare la nostra capacità di finanziamento, la Commissione propone un’apprezzabile razionalizzazione degli strumenti di finanziamento dell’Unione. Ma non è prevista la creazione di nuovi fondi europei. Il metodo proposto consiste nel combinare gli strumenti dell’UE con un uso più flessibile degli aiuti di Stato, coordinati da un nuovo strumento europeo.

Se da un lato ci auguriamo che questa costruzione fornisca il necessario sostegno finanziario, dall’altro il successo dipenderà dalla capacità degli Stati membri di utilizzare il margine di manovra di bilancio a loro disposizione e di agire all’interno di un quadro europeo.

La Commissione è solo un attore. Può fare molto nelle sue aree di competenza esclusiva, dalla politica commerciale alla politica di concorrenza. Ma non può agire da sola. Il Parlamento europeo, i parlamenti nazionali e i governi nazionali devono essere al suo fianco.

Il Parlamento ha un ruolo chiave nell’accelerare le decisioni dell’Unione. Se seguiamo le procedure legislative abituali, che spesso richiedono fino a 20 mesi, le nostre risposte politiche rischiano di essere obsolete quando vengono prese.

Contiamo anche sul fatto che il Parlamento diventi un vero e proprio protagonista di questo cambiamento: per costruire l’unità politica, per creare uno slancio per il cambiamento, per chiedere conto ai decisori politici se vacillano e per attuare un ambizioso programma d’azione.

Possiamo rilanciare lo spirito di innovazione del nostro continente. Possiamo recuperare la capacità di difendere i nostri interessi. E possiamo ridare speranza ai nostri popoli.

In questo momento di svolta nella storia dell’Europa, i governi e i parlamenti nazionali del nostro continente, così come la Commissione e il Parlamento europeo, sono chiamati a essere i custodi di questa speranza.

Solo insieme possiamo raggiungere questo obiettivo.

Trascrizione dei colloqui con i parlamentari

Se dovessi riformularle, le prime domande dicevano sostanzialmente  sì, il rapporto è giusto e siamo d’accordo con voi, siamo d’accordo con il rapporto, ma veniamo da una storia così lunga di indecisione ed esitazione che facciamo fatica a credere che le cose possano cambiare in futuro, e che possiamo davvero imparare a fare le cose in modo diverso, a prendere decisioni in modo rapido ed efficiente…;

La risposta è semplice: non c’è alternativa, non abbiamo alternative. La relazione usa spesso la parola “esistenziale”. L’Unione è stata creata per garantire ai suoi cittadini pace, indipendenza, sicurezza, sovranità, sostenibilità, prosperità, democrazia, equità e inclusione. Sono tante cose. E fondamentalmente siamo riusciti a garantire tutto questo, a vivere in una situazione abbastanza confortevole in cui la retorica dominava e le sfide più difficili non erano davvero in primo piano. Quel mondo confortevole è alle nostre spalle. Dobbiamo quindi fare il punto della situazione e chiederci se vogliamo difendere questi valori essenziali e la nostra Unione per quello che può davvero fare per noi – o se dobbiamo semplicemente andarcene. Ma dove andare? È qui che il rapporto comincia davvero. L’intera relazione è una guida su come lottare per i nostri valori esistenziali. Alla domanda se io stesso sono un ottimista: non abbiamo altra scelta che essere fiduciosi. Dobbiamo essere ottimisti.

Passerò ora ad alcuni punti più specifici. Uno di questi è stato sollevato da molti di voi: il finanziamento. Ci sono diverse cose da dire su questo argomento. Permettetemi di fare un’osservazione preliminare. La cifra di 750-800 miliardi di euro di investimenti necessari, come ho detto prima, è una stima prudente. Potrebbe infatti essere più alta se consideriamo che gli investimenti per la mitigazione dei cambiamenti climatici e altri importanti obiettivi non sono inclusi in questo calcolo. Ma questa cifra è stimata sulla base della situazione attuale. Ecco perché dobbiamo emettere un debito comune. Questo è ciò che dice la relazione. E questo debito comune deve essere, per definizione, sovranazionale, perché alcuni Paesi non avranno un margine di bilancio sufficiente per perseguire questi obiettivi. Questo vale anche per i Paesi più grandi, mentre altri non hanno alcun margine di manovra di bilancio. Ma bisogna tenere presente che si tratta di una stima della situazione attuale. Il rapporto dice anche che se queste riforme verranno attuate, il fabbisogno di fondi potrebbe essere inferiore. Quali riforme? Il mercato unico è una di queste. Lo è anche una regolamentazione più semplice, lo è anche la politica della concorrenza; lo è anche l’unione dei mercati dei capitali, come ho suggerito. Siamo abituati a discutere dell’unione dei mercati dei capitali dal punto di vista bancario, perché le banche vogliono consolidarsi e pensano di avere difficoltà a farlo nell’attuale situazione di frammentazione dei mercati dei capitali. Ma questo non è il motivo principale per cui dovremmo preoccuparci dell’unione dei mercati dei capitali. Vengono in mente almeno due ragioni. Il primo è il finanziamento dell’innovazione. Il motivo per cui i prestiti bancari non sono adatti a finanziare l’innovazione è che i progetti innovativi hanno generalmente un lungo periodo di gestazione e ritorni molto incerti. È quindi molto difficile finanziare questi progetti con un prestito. Il secondo è quello delle PMI: le PMI di nuova costituzione non hanno soldi per ripagare i loro debiti. Pensate alle più grandi aziende digitali degli Stati Uniti: non pagano dividendi da molti, molti anni. Pensate ad Amazon. Per farlo è necessario disporre di capitale proprio. Alcuni Paesi europei, come la Svezia, stanno facendo proprio questo. La maggior parte dei finanziamenti è fornita dai mercati dei capitali, il 70%, e solo il 30% dai prestiti bancari, anche in altri Paesi europei. Ma quando si va nei grandi Paesi come Germania, Francia, Italia e Spagna, nel centro dell’Europa, si vede il contrario. Il 70 % di prestiti bancari, il 30 % di mercati dei capitali. L’unione dei mercati dei capitali è quindi molto importante per questo motivo: può accompagnare il cambiamento nella composizione dei finanziamenti. Un’altra ragione non ha necessariamente a che fare con le banche. Se si guarda alle famiglie, la loro ricchezza media è cresciuta tre volte più velocemente negli Stati Uniti. E se si guarda al mercato azionario, la situazione per noi è ancora peggiore. In altre parole, siamo più poveri, molto più poveri, ma risparmiamo il doppio degli Stati Uniti. Quindi risparmiamo molto di più e siamo più poveri. Ecco perché dobbiamo creare una situazione in cui le persone possano risparmiare e ottenere un tasso di rendimento più elevato. I nostri risparmi vanno negli Stati Uniti perché lì il tasso di rendimento è più alto. Che altro possiamo fare se non cercare di aumentare il tasso di rendimento in questo continente? Si capisce quindi che finanziamento e riforma sono intimamente legati. È quello che ho detto qualche tempo fa, intervenendo a una riunione dell’Ecofin, prima che la relazione fosse completata;

Dite no al debito pubblico. Dite no al mercato unico. State dicendo no alla creazione di un’unione dei mercati dei capitali. Non si può dire no a tutto. Altrimenti bisogna anche ammettere, per coerenza, che non si è in grado di rispettare i valori fondamentali per cui è stata creata questa Unione. Quindi, quando mi chiedete cosa sia meglio, cosa si debba fare ora, vi rispondo: non ne ho idea, ma fate qualcosa.

Un’altra cosa sulla paura di creare debito pubblico. Lasciate che vi ricordi un’altra cosa. Se si considerano gli ultimi 15 o 20 anni, il governo statunitense ha immesso nell’economia oltre 14 trilioni di dollari, mentre noi abbiamo fatto sette volte meno. Questo deve aver fatto la differenza. E dimostra anche che si può desiderare un ulteriore sviluppo. E per svilupparsi ulteriormente, a volte è necessario il denaro pubblico, ma è anche necessario creare le condizioni affinché il denaro privato sia produttivo. Questa è l’essenza del rapporto.

Passiamo al clima. Il messaggio della relazione sul clima è che dobbiamo accelerare la decarbonizzazione. Perché? Perché, in fin dei conti, è l’unica cosa che garantirà l’indipendenza e la sovranità del nostro continente in materia di approvvigionamento energetico. Abbiamo imparato a nostre spese cosa significa dipendere da qualcun altro e, soprattutto in un contesto in cui le relazioni geopolitiche cambiano rapidamente e in modo incerto, dobbiamo evitare di creare dipendenze molto forti da un partner che domani potrebbe cambiare e diventare nostro nemico. Questo è uno dei motivi strategici per cui dobbiamo accelerare la decarbonizzazione. Naturalmente, la ragione della lotta al cambiamento climatico è globale. Ma per raggiungere questo obiettivo – accelerare la decarbonizzazione è una delle parole chiave del rapporto – dovremo allineare strumenti e obiettivi. Non possiamo allo stesso tempo imporre lo stop all’uso dei motori a combustione interna – e in un certo senso dire all’intero settore produttivo che deve interrompere un’importante catena produttiva – e allo stesso tempo imporre con la stessa forza l’installazione di stazioni di ricarica senza creare le interconnessioni per farlo. Le cose devono essere allineate. Questo è l’altro imperativo climatico: l’allineamento.

Alcuni di voi hanno sollevato la questione degli aspetti sociali del rapporto. Fin dall’inizio, il rapporto ha prestato molta attenzione alla dimensione sociale. È difficile da capire ora, a distanza di un anno dal rapporto, ma all’epoca eravamo tutti in preda a un vecchio modello di pensiero, che sostanzialmente diceva che se volevamo investire di più, dovevamo tagliare la spesa sociale. Il resto del mondo ama dire che gli europei sono iperprotetti da un sistema di protezione sociale molto costoso. Questo non è vero. Quando abbiamo analizzato i fatti, abbiamo scoperto che in realtà, per avere una maggiore crescita della produttività e un’economia in espansione, non è necessario distruggere il modello di protezione sociale; ancora una volta, la Svezia ne è un buon esempio. Questo è quindi il punto di partenza del rapporto: vogliamo crescere ancora e mantenere il nostro modello di protezione sociale, anche perché è essenziale in tempi di profonde transizioni – come il rapporto suggerisce che stiamo per sperimentare – per avere una società coesa. Non è quindi il momento giusto per fare esperimenti. E sarebbe contrario all’equità, che è un altro dei valori della nostra Unione.

La relazione presta anche molta attenzione alle competenze, all’acquisizione di competenze e al processo di apprendimento permanente, perché questi aspetti stanno per cambiare. La composizione sta cambiando e anche questo è un aspetto molto importante della relazione.

Molti di voi hanno sollevato la questione dell’attuazione. L’attuazione è essenziale, naturalmente, soprattutto dopo una lunga storia di esitazione e indecisione, forse segnata dalla mancanza di speranza. Ci si è subito chiesti: lo attueremo davvero? Su questo punto, la relazione è chiara: per attuarla, dobbiamo cambiare il nostro modello decisionale. Per farlo, dobbiamo innanzitutto chiederci se l’unanimità continuerà a essere il principio guida del processo decisionale nell’Unione. La relazione suggerisce che non dovrebbe essere così, che dovremmo passare al voto a maggioranza qualificata in moltissimi settori. Ma ho la sensazione che, nei prossimi mesi, i Paesi si riuniranno proprio su questo punto: chi continuerà a difendere l’unanimità e chi è disposto a scendere a compromessi e a passare al voto a maggioranza qualificata. Ma la relazione continua dicendo che ci sono altri strumenti a nostra disposizione. Uno di questi è il modello di cooperazione rafforzata, che è presente nei nostri trattati e sul quale non siamo stati molto creativi. Il terzo punto è il modello intergovernativo, in cui due, tre o quattro governi si accordano su determinati obiettivi e decidono di procedere insieme, pur rimanendo aperti all’adesione di altri Paesi. È ovviamente preferibile avanzare tutti insieme, ma avanzare insieme, soprattutto in settori come la difesa o la politica estera, richiede una valutazione comune dei rischi, dei compromessi o, soprattutto, di chi sia il nemico.

Per quanto riguarda la regolamentazione, esistono due serie di misure. Una è a livello europeo, e ho la sensazione che la Commissione sia pronta a rivedere i regolamenti elaborati negli ultimi anni e a decidere che alcuni di essi sono piuttosto ridondanti, inutili o addirittura dannosi. La seconda serie di misure consiste nell’introdurre nuove norme – il Presidente ha deciso di creare un nuovo Vicepresidente il cui compito sarà quello di esaminare la normativa e decidere cosa è veramente utile e cosa no, individuando i casi in cui potrebbero essere utili nuove regole. Ma i costi per le imprese e i singoli cittadini per l’attuazione di questo regolamento saranno superiori ai benefici. Un’altra parte della regolamentazione avviene a livello nazionale. Ed è importante. È quello che ho detto oggi: dobbiamo uniformare le nostre regole, o almeno, se vogliamo continuare a regolamentare, garantire che non si creino situazioni in cui le regole sono di fatto diverse da un Paese all’altro. In altre parole: armonizzare e semplificare le norme a livello nazionale.

[…]

Tre brevi commenti sugli interventi che hanno seguito la mia precedente dichiarazione.

Il primo riguarda il clima. Alcuni di voi hanno detto  ma non è un male per la crescita ? Il rapporto affronta una domanda chiave: la decarbonizzazione fa male alla crescita? La nostra risposta è no, non deve essere necessariamente negativa per la crescita. Può essere positivo per la crescita perché, nel complesso, abbasserà il prezzo dell’energia. Tuttavia, se gli strumenti non sono allineati, il processo di decarbonizzazione si blocca, bloccando allo stesso tempo la crescita. Ecco perché continuo a dire che dobbiamo abbassare i prezzi dell’energia, perché l’energia è un ingrediente essenziale della crescita. Più in generale, suggerisco di abbandonare l’ideologia e di adottare un approccio neutrale rispetto al carbonio, attenendoci ai fatti: ridurre le emissioni e raggiungere l’indipendenza energetica. Questo è il modo principale per far sì che l’Europa diventi veramente sovrana in materia di energia.

Il secondo punto riguarda alcune osservazioni sul processo decisionale. Non sto necessariamente suggerendo una centralizzazione: sto suggerendo che dovremmo essere in grado di fare le cose insieme come se fossimo un unico Stato. Se questo richieda o meno la centralizzazione dipende essenzialmente dalla legittimità democratica di ciò che vogliamo fare. Possiamo fare le cose insieme. Perché dobbiamo fare le cose insieme? Qualcuno ha detto: dopo tutto, questo Paese – il nostro Paese, il mio Paese – ha fatto molto bene fino ad ora. Ebbene, non ci siamo più. Ci troviamo quindi in una situazione diversa, in cui la portata dei problemi supera di gran lunga le dimensioni dei nostri Paesi. Che si tratti di difesa, clima, innovazione o anche ricerca, c’è molto da fare. Qualcuno ha detto, molto bene, che dovremmo ispirare i nostri giovani ricercatori. La relazione ne parla a lungo e propone delle soluzioni. Ma non può essere solo un problema di innovazione. Oggi i problemi si sono aggravati e la concorrenza è molto più forte di noi.

La relazione è stata pubblicata all’inizio di settembre e l’ultima volta che mi sono rivolto al Parlamento europeo l’ho sostanzialmente illustrata. Ora, cinque mesi dopo, cosa stiamo facendo? Abbiamo discusso, ma cosa abbiamo imparato? Che il contenuto del rapporto è ancora più urgente di quanto non fosse cinque mesi fa. Questo è tutto. Spero che la prossima volta, se mi inviterete, potremo discutere di ciò che è stato fatto, di ciò che è stato fatto in modo efficace. Non nego che la situazione sia molto difficile in questo momento; ognuno di noi ha i suoi valori e ha delle differenze di opinione. Ma non è questo il momento di concentrarsi su queste differenze. È il momento di sottolineare che dobbiamo lavorare insieme, concentrandoci su ciò che ci unisce. E ciò che, a mio avviso, ci unisce sono i valori fondanti dell’Unione. E dobbiamo sperare e lavorare per essi. Grazie per il vostro sostegno.

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L’Europa dopo Donald Trump secondo Friedrich Merz

A meno di un mese dalle elezioni in Germania, il pensiero del candidato favorito alla cancelleria

L’Europa dopo Donald Trump secondo Friedrich Merz

Centralizzazione del potere all’interno. Neo-conservatorismo all’esterno.

Il favorito per il cancellierato ha un piano: rimettere in piedi il Paese, dettare legge in Europa e promuovere la globalizzazione tedesca. Allineandosi agli Stati Uniti di Trump, propone una nuova dottrina per far uscire la Germania dalla crisi.

Traduciamo e commentiamo riga per riga il suo discorso di metodo pronunciato ieri a Berlino.

Autore
Pierre Mennerat

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A un mese esatto dalle elezioni del 23 febbraio, il candidato dell’Unione Cristiano-Democratica (CDU) in testa ai sondaggi per le elezioni del Bundestag si è rivolto giovedì a un incontro di giornalisti ed esperti presso la Körber-Stiftung di Berlino, illustrando la sua dottrina di politica estera e di sicurezza. Se eletto, questo è il piano che applicherà una volta in Cancelleria. Prendendo in prestito il concetto di “rottura epocale” (Epochenbruch), inizialmente utilizzato dal Presidente Steinmeier, il leader della CDU vuole imprimere una svolta alla politica estera tedesca in direzione della chiarezza e della fermezza. In parte, egli torna ai fondamenti della politica estera della CDU, ma suggerisce anche un atteggiamento conservatore senza compromessi da parte della prima potenza economica del continente.

Nel suo discorso Friedrich Merz, che non ha mai esercitato il potere esecutivo, ha promesso una serie di cambiamenti significativi rispetto ai tre anni del governo di coalizione del socialdemocratico Olaf Scholz: un ritorno alla disciplina nei discorsi del governo, la creazione di un ” consiglio di sicurezza nazionale ” l’introduzione di una vera e propria ” cultura strategica ” in Germania, la denuncia inequivocabile dell'” asse delle autocrazie ;”Il continuo e maggiore sostegno militare all’Ucraina, il ripristino del credito perso dal precedente governo con i suoi partner, la reimpostazione del rapporto privilegiato con la Polonia e la Francia per la sovranità europea, la definizione di un numero ridotto di priorità di politica estera e il rifiuto dell’idealismo, la standardizzazione degli equipaggiamenti di difesa europei, la vicinanza agli Stati Uniti e il sostegno agli accordi di libero scambio (TTIP, UE-Mercosur) sono tutte caratteristiche forti del programma del candidato cristiano-democratico.

I riferimenti storici e dottrinali rivendicati nel discorso sono numerosi. L’autorità più importante è quella di Helmut Kohl: Merz, che ha iniziato la sua carriera nella CDU degli anni ’90, dominata dalla figura tutelare del cancelliere della riunificazione, gli attribuisce gli aspetti positivi della politica estera tedesca che vuole introdurre. Un’assente degna di nota in questo discorso è Angela Merkel. Il cancelliere da 16 anni non viene menzionato nemmeno una volta. Ma questo non impedisce a Friedrich Merz di lanciare ripetutamente frecciate indirette alla donna le cui Memorie sono state pubblicate quest’autunno con il titolo Libertà. Sottolineando ripetutamente che la mancanza di pensiero strategico, l’attenzione alla politica interna a scapito di quella estera o il deterioramento delle relazioni con la Francia o la Polonia risalgono a “più di tre anni fa” o “prima del 2021”, Merz, suo successore indiretto alla CDU, spera di cancellare l’eredità controversa della sua ex collega e rivale.

Nel suo discorso compaiono anche John F. Kennedy e Ronald Reagan. La retorica della fermezza e della condanna dell’asse delle autocrazie ricorda per certi aspetti la nota definizione neoconservatrice dell’URSS come “impero del male”.

Vengono citati direttamente tre leader stranieri attuali: Donald Trump, Emmanuel Macron e Donald Tusk. A proposito del Presidente francese, il leader della CDU indica i due anni rimanenti del mandato quinquennale come una finestra di opportunità per “realizzare la [sua] visione di un’Europa sovrana “

Friedrich Merz sembra spinto dall’idea di ripristinare l’immagine della Germania come Paese serio, che vuole trasformare in una ” media potenza leader “. Negli ultimi tre anni, la coalizione uscente è stata in grado di affrontare il ritorno della guerra in Europa e la messa in discussione delle fondamenta della sua prosperità, ma è stata anche consumata da infinite dispute politiche. Al contrario, dipinge il quadro di una Germania a metà strada tra il ritorno ai fondamenti della CDU di Adenauer e Kohl – ancoraggio all’Occidente, forte investimento in Europa adottando il ruolo di portavoce dei piccoli Paesi, rifiuto dell'”Europa dei trasferimenti” – e una visione neo-conservatrice del futuro. – e una visione neo-conservatrice delle rivalità internazionali – conflitto tra le potenze liberali con economie di mercato e l’asse delle autocrazie, rifiuto del prestito comune all’interno dell’Unione, ecc.

Caro signor Paulsen, cara signora Müller, Eccellenze, signore e signori. Ringrazio la Körber-Stiftung per aver organizzato l’evento odierno;

Vi sono particolarmente grato per avermi dato l’opportunità di offrire alcune riflessioni fondamentali sull’attuale politica estera e di sicurezza del mio Paese. Signor Paulsen, come ha appena detto, la data del nostro incontro non è stata scelta a caso. Tre giorni fa, Donald Trump è stato nuovamente inaugurato, questa volta come 47° Presidente degli Stati Uniti, e tra 31 giorni i cittadini del nostro Paese sceglieranno un nuovo Bundestag. Tra 32 giorni, un giorno dopo, sarà il terzo anniversario dell’inizio dell’invasione russa dell’Ucraina. Raramente una campagna elettorale per il Bundestag è stata così fortemente segnata dalla politica estera e di sicurezza, ed è per questo che sono grato per l’opportunità di avviare oggi un dialogo sostanziale sulle sfide internazionali che il nostro Paese deve affrontare oggi.

La Körber-Stiftung è una fondazione tedesca creata nel 1959 dall’industriale Kurt A. Körber, dedicata in particolare alle scienze umane e sociali e allo studio delle relazioni internazionali. Il suo presidente Thomas Paulsen viene ringraziato e citato da Merz all’inizio del discorso.

Vorrei spiegare in particolare cosa possiamo aspettarci da un governo federale sotto la mia guida, se i cittadini daranno al mio partito e a me un mandato in tal senso il 23 febbraio;

Signore e signori, le grandi sfide che stiamo affrontando ci impongono innanzitutto di guardare con chiarezza alla nostra posizione, ed è per questo che non voglio abbellire nulla descrivendo il punto di partenza per la Germania e anche per l’Europa. L’architettura di sicurezza europea, così come è stata ancorata dalla caduta della cortina di ferro, nel Trattato di Mosca Due Più Quattro, nel Memorandum di Budapest, nella Carta di Parigi e nell’Atto di fondazione Russia-NATO, non esiste più. La nostra sicurezza è minacciata non in astratto, ma in modo acuto dal Paese più grande del mondo per geografia, la Russia. L’invasione russa dell’Ucraina non è quindi solo un cambiamento d’epoca, come l’ha definita il Cancelliere nella sua dichiarazione del 27 febbraio 2022. Questa guerra è, come l’ha definita il Presidente federale, una rottura epocale. Uno dei compiti principali del prossimo governo tedesco sarà quindi quello di garantire che la comunità europea non solo sopravviva più o meno intatta a questa rottura epocale, ma ne esca anche più forte e unita.

L’invasione dell’Ucraina da parte della Russia è stata descritta dal Presidente federale Frank-Walter Steinmeier il 28 ottobre 2022 come un “evento epocale” (Epochenbruch). Friedrich Merz elenca anche i vari pilastri dell’era passata della sicurezza europea post-Guerra Fredda garantita dai trattati con la Russia. Egli riprende l’osservazione del Cancelliere Scholz del 27 febbraio 2022, secondo cui c’è stato un ” cambio d’epoca ” (Zeitenwende). La CDU, di cui Merz aveva appena assunto la guida, aveva poi votato per la creazione di un fondo speciale per la Bundeswehr e approvato il sostegno militare all’Ucraina.

Il tempo in cui gli osservatori credevano di poter individuare un’evoluzione geo-storica lineare nell’ascesa dei sistemi di governo democratici è indubbiamente finito. Siamo nell’era di un nuovo conflitto sistemico tra democrazie liberali e autocrazie antiliberali, in cui il nostro modello liberale e democratico deve dimostrare ancora una volta il suo valore nella competizione globale. All’apice di questa era di conflitto sistemico ci sono Russia e Cina. Sono all’offensiva contro l’ordine multilaterale, l’ordine che ha plasmato la convivenza dei popoli fin dalla fondazione delle Nazioni Unite e delle istituzioni di Bretton Woods. Basano la loro rivendicazione di sfere d’influenza sulle premesse di una politica di potenza che in Europa pensavamo di aver lasciato alle spalle. Applicano regole, norme e principi internazionali – come il divieto di guerra aggressiva – solo quando ciò va a vantaggio della loro ricerca di potere. Stiamo quindi assistendo a un’erosione dei principi dell’ordine internazionale liberale e basato su regole. Nessun evento esprime così fortemente questa evoluzione come l’aggressione della Russia all’Ucraina, che dura da quasi 11 anni e che dal 24 febbraio 2022 è degenerata in una guerra di aggressione su larga scala;

Voglio dirlo subito: ammiriamo la volontà di libertà del popolo ucraino, che si sta difendendo dal neo-imperialismo del suo più grande vicino. E da parte russa, nonostante le enormi perdite umane e materiali, non c’è stato finora alcun cambiamento percettibile nell’atteggiamento. Putin ha trasformato il suo Paese in un’economia di guerra e continua ad equipaggiarsi in modo massiccio, ben oltre le necessità della difesa nazionale. Le sue pretese non si limitano quindi all’Ucraina, ma si estendono all’intero territorio dell’ex Unione Sovietica. Alcuni esperti ritengono che manchino pochi anni prima che la Russia sia in grado di sfidare la NATO sul piano convenzionale.

Accanto alla Russia, la Cina, sicura di sé e ambiziosa, sta cambiando l’equilibrio di potere – nell’Indo-Pacifico in particolare, ma anche molto oltre. In questa nuova era di conflitti sistemici, Pechino vuole dimostrare che l’autocrazia e il dirigismo statale sono superiori al modello occidentale di democrazia ed economia di mercato. Il governo cinese sta lavorando con determinazione per costruire un’egemonia regionale che metta fine all’influenza americana nel Pacifico. E infine: l’obiettivo cinese della cosiddetta riunificazione con Taiwan è oggi una delle minacce più pericolose per il mondo e per la stabilità internazionale.

Pechino viene qui descritta esclusivamente come “rivale sistemico”  la dimensione della Cina come partner è del tutto assente, anche se questo non significa che il Cancelliere Merz sarebbe favorevole a un completo disaccoppiamento. C’è però un punto di convergenza con Die Grünen che, per il suo impegno a favore dei diritti umani e delle minoranze, ha adottato un atteggiamento meno compiacente nei confronti di Pechino rispetto all’SPD di Olaf Scholz, che ha avuto un atteggiamento morbido nei confronti del regime cinese.

Cina, Russia, Iran, Corea del Nord e altri paesi non sono isolati gli uni dagli altri. Al contrario. Nell’ultimo decennio è emerso un asse di autocrazie che esercita un’influenza destabilizzante in ogni regione del mondo, spingendo l’Occidente sulla difensiva e traendo vantaggio dallo sviluppo delle crisi. Siamo di fronte a un asse di Stati antiliberali e revanscisti che cercano apertamente di entrare in competizione sistemica con le democrazie liberali. Questo asse di autocrazie, signore e signori, si sostiene a vicenda in vari modi. L’Iran fornisce alla Russia droni, alla Cina semiconduttori e alla Corea del Nord truppe e munizioni. In cambio, la Russia collabora con l’Iran – fino a poco tempo fa – in Siria, addestra i combattenti di Hamas e fornisce petrolio e gas a basso costo alla Cina. La Corea del Nord è sostenuta da Russia e Cina per la sua sopravvivenza economica e la sua ascesa militare. Non si tratta di piccole misure di sostegno, ma di un equilibrio strategico. I missili intercontinentali nordcoreani dotati di testate nucleari potrebbero presto raggiungere il continente americano;

Signore e signori, non possiamo affrontare nessuna di queste sfide con i nostri attuali strumenti di politica estera e di sicurezza. Abbiamo bisogno di una svolta politica, anche nella politica estera e di sicurezza, per salvaguardare i nostri interessi e i nostri valori in questo momento di cambiamento epocale. Un governo sotto la mia guida realizzerà questo cambiamento politico in tre fasi.

In primo luogo, intendiamo ripristinare la piena capacità della Germania di agire in politica estera, di sicurezza ed europea;

In secondo luogo, vogliamo riconquistare la fiducia dei nostri partner e alleati in tutto il mondo;

terzo, decideremo le priorità strategiche e le applicheremo con coerenza.

Vorrei iniziare ripristinando la nostra capacità di agire;

Si comincia col porre fine ai continui litigi pubblici all’interno del governo federale. È compito del Cancelliere garantire che le differenze di opinione siano espresse all’interno del suo gabinetto e che le decisioni siano poi prese insieme all’esterno. I litigi pubblici degli ultimi anni hanno fatto sì che né i nostri partner né i nostri avversari sappiano quale sia la posizione della Germania sulle principali questioni di politica internazionale. Questa mancanza di chiarezza nelle nostre posizioni non si ripeterà sotto la mia guida. La chiarezza delle nostre posizioni non è solo una questione di difesa dei nostri interessi, ma è anche parte della nostra responsabilità in quanto economia più forte d’Europa e membro più grande dell’Unione Europea.

Merz si riferisce all’incapacità della Germania di parlare con una sola voce e fa ovviamente parte della campagna elettorale contro la coalizione uscente. La fine di quest’ultima all’inizio di novembre 2024 sul tema della compatibilità degli aiuti all’Ucraina e del ” freno al debito ” è stata l’ultima dimostrazione della fragilità di una coalizione a tre. Il più piccolo dei tre, il Partito liberaldemocratico (FDP), è minacciato di estinzione politica, il che non chiarirà necessariamente le maggioranze nel Bundestag se l’Alleanza Sahra Wagenknecht (BSW) entrerà al suo posto. Il desiderio di Merz di avere una voce unica dipenderà probabilmente meno dalla sua personalità di leader che dal numero e dalle posizioni dei partiti che accetteranno di formare un governo con lui.

Se i rapporti e lo stile all’interno del gabinetto sono decisivi per porre fine alle dispute pubbliche, non meno importanti sono i meccanismi e le strutture efficaci all’interno dei quali la Germania cerca, trova e attua le posizioni di politica estera. Vorrei ricordare che l’ultimo cambiamento fondamentale nelle nostre strutture decisionali è stata la creazione del Ministero federale per la Cooperazione economica nel 1961 e la trasformazione del Ministero federale per gli Affari del Consiglio di Difesa federale in un comitato interministeriale nel 1969 – l’ultimo adattamento sostanziale della nostra architettura di politica estera e di sicurezza risale quindi a 55 anni fa. Dobbiamo riconoscere che queste strutture, che risalgono agli anni Sessanta, non sono più sufficientemente efficaci per rispondere alle complesse esigenze del nostro tempo. La complessità e l’interdipendenza delle sfide alla sicurezza interna ed esterna della Repubblica Federale di Germania sono oggi totalmente diverse da quelle di cinque decenni fa. Le crisi si verificano oggi con enorme frequenza e velocità. Le crisi sono diventate una parte normale della nostra politica estera quotidiana. Infine, la situazione internazionale ci impone di essere pronti ad assumere maggiori responsabilità nel mondo.

Per tutte queste ragioni, istituiremo un Consiglio di Sicurezza Nazionale all’interno della Cancelleria Federale. Questo Consiglio sarà composto dai ministri del governo federale responsabili della sicurezza interna ed esterna, dai rappresentanti dei Länder e dalle principali autorità di sicurezza federali. Il Consiglio di Sicurezza Nazionale sarà il perno del processo decisionale politico collettivo del governo federale su tutte le questioni chiave di politica estera, politica di sicurezza, politica di sviluppo e politica europea. Su ogni questione fondamentale, il governo federale troverà una linea comune e la difenderà insieme. In ogni caso, i giorni in cui i partner europei ricevevano da Berlino risposte diverse e contraddittorie, a seconda che si chiamasse la Cancelleria, il Ministero degli Esteri o uno dei ministeri, apparterranno al passato. Inoltre, il Consiglio di sicurezza nazionale sarà il forum per lo sviluppo di una cultura strategica in materia di politica estera, sicurezza, sviluppo e politica europea. Faremo anche un uso molto maggiore delle competenze delle fondazioni, dei think tank e delle università del nostro Paese. Ciò significa anche che un governo guidato dalla CDU/CSU metterà a disposizione fondi per la creazione di cattedre di politica di sicurezza nelle nostre università. Infine, in situazioni di crisi, il Consiglio di Sicurezza Nazionale riunirà tutte le informazioni rilevanti a disposizione del governo, in modo da poter formare un quadro il più possibile completo, comune e unificato di ogni crisi.

La principale innovazione istituzionale del discorso, la creazione di un “Consiglio di sicurezza nazionale” (Nationaler Sicherheitsrat) sembra ispirarsi al modello americano, poiché riunirebbe i capi delle agenzie, lo stato maggiore e i ministri reggenti. Tuttavia, esistono già diverse istituzioni simili: il Consiglio federale di sicurezza (Bundessicherheitsrat), che è principalmente responsabile dell’autorizzazione all’esportazione di armi, e il Gabinetto di sicurezza, una riunione informale ma regolare dei ministri responsabili della sicurezza con il Cancelliere. Merz sembra voler semplificare questa infrastruttura e trasformarla in uno strumento ufficiale per proiettare l’immagine di una Germania che prende sul serio la propria sicurezza.

L’adeguamento dei meccanismi decisionali all’interno del governo federale comprende anche il miglioramento del coordinamento europeo e della politica europea. Negli ultimi tre anni, l’astensione tedesca è diventata la regola nelle istituzioni europee e a Bruxelles si parla nuovamente di “voto tedesco”. Vorrei porre fine a questo silenzio sulla politica europea. La Germania è responsabile non solo dei propri interessi, ma anche della coesione dell’intera Europa. Se la Germania rimane in silenzio, non solo non rispetta i propri interessi, ma mina anche la capacità di azione dell’intera Comunità europea. Per questo motivo, la Cancelleria federale tornerà a essere molto più coinvolta nelle questioni chiave della politica europea. Infine, mi aspetto che ogni membro del gabinetto partecipi regolarmente al Consiglio dei ministri a Bruxelles e che il mio capo della Cancelleria lo segua. Inoltre, non nominerò un Ministro o un Segretario di Stato per l’UE che non parli almeno l’inglese di base.

Il governo Merz vorrebbe un maggiore coinvolgimento nei vertici del Consiglio europeo e del Consiglio dell’Unione. Pur non pretendendo di discendere direttamente da Angela Merkel, spera in un ritorno all’epoca in cui la CDU/CSU “dettava legge” a Bruxelles, tanto più che ora anche il Presidente della Commissione proviene dai suoi ranghi.

Signore e signori, il ripristino della capacità d’azione della Germania in politica estera richiede anche una riforma fondamentale dei nostri aiuti allo sviluppo.

La nostra visione cristiana dell’uomo – permettetemi di dirlo in riferimento al nome del nostro partito – ci impone di aiutare i più poveri e i più deboli del mondo. Ma soprattutto dobbiamo considerare la politica di sviluppo come uno strumento per promuovere i nostri interessi strategici nel mondo. Ecco perché in futuro condizioneremo la nostra politica di sviluppo. Fermare l’immigrazione illegale, combattere il terrorismo, ridurre l’influenza geopolitica dell’asse delle autocrazie, ridurre la corruzione e, infine, promuovere le opportunità per le imprese tedesche saranno i nostri nuovi criteri. Per dirla in modo molto semplice e chiaro, un Paese che non reintegra i propri cittadini in attesa di partire non potrà più ricevere fondi per la cooperazione economica; e se un Paese ha un rapporto ambiguo con il terrorismo, non riceverà più nemmeno fondi per lo sviluppo dalla Germania. E gli stessi progetti di aiuto allo sviluppo, in futuro, tenderanno a essere realizzati da aziende e imprese tedesche. In futuro, la cooperazione allo sviluppo non dovrà più essere un elemento solitario del governo federale, staccato dagli obiettivi generali della nostra politica estera e di sicurezza. La cooperazione allo sviluppo deve diventare parte integrante di una politica estera ed economica guidata innanzitutto dai nostri interessi. In tutto questo, voglio sottolineare un punto in particolare: l’Africa è un continente di opportunità per noi, con la sua giovane popolazione, il suo potenziale di crescita e la ricchezza della sua cultura e della sua storia. Nonostante le battute d’arresto che abbiamo subito nel Sahel e nel processo che si sta impantanando in Libia, non dobbiamo allentare i nostri sforzi, ma rivolgerci con rinnovata energia verso questo continente così importante per il mondo, che sta vivendo la crescita più rapida del pianeta.

Friedrich Merz ha un approccio tipicamente conservatore agli aiuti allo sviluppo tedeschi, che ricorda la loro strumentalizzazione sotto Adenauer, quando furono utilizzati come veicolo della “Dottrina Hallstein”, che mirava a limitare il riconoscimento della DDR nel “Sud globale” offrendo grandi somme di denaro e competenze tedesche agli Stati emersi dalla decolonizzazione;

Una volta ripristinata la nostra capacità di agire, un governo federale sotto la mia guida si dedicherà a riconquistare la fiducia perduta dei nostri partner e alleati.

Signore e signori, negli ultimi anni, e non solo dal 2021, abbiamo avuto l’impressione che i principi della politica estera siano stati subordinati ai dibattiti di politica interna. Esitazioni, tergiversazioni e tattiche hanno avuto la precedenza su chiarezza e affidabilità. La massima di un governo federale guidato dalla CDU/CSU sarà quindi: ” Sulla Germania si può contare di nuovo “. Manteniamo la parola data, prendiamo decisioni e, una volta presa una decisione, la manteniamo. I nostri partner e alleati possono contare su di noi in futuro. La cosa più urgente è riparare le relazioni con i nostri due più importanti vicini, Polonia e Francia. Un governo sotto la mia guida porrà fine al silenzio tra Berlino e Varsavia fin dal primo giorno. Tratteremo i nostri vicini orientali con rispetto ed empatia, tenendo conto della nostra storia turbolenta, e faremo ancora di più: chiederemo alla Polonia, nell’ambito della sua attuale presidenza del Consiglio dell’Unione europea, di continuare a svolgere un ruolo di primo piano in Europa e per l’Europa. In questo contesto, sono simbolicamente felice che pochi giorni fa la Polonia abbia inaugurato la sua nuova ambasciata in Unter den Linden, perché è questo il luogo delle nostre relazioni bilaterali, nel cuore simbolico della nostra capitale;

(Applausi)

Grazie mille! Signore e signori, permettetemi di spendere ancora qualche parola sulla Polonia: il 17 giugno 1991, il Cancelliere Helmut Kohl e il Primo Ministro Bielecki firmarono il Trattato di buon vicinato e di cooperazione amichevole tra Germania e Polonia. Propongo che, in occasione del 35° anniversario di questo trattato di vicinato tedesco-polacco, firmiamo un trattato di amicizia tedesco-polacco che elevi le nostre relazioni bilaterali a un livello superiore.

Porteremo anche le nostre relazioni con la Francia in una fase di rinnovamento e approfondimento. Il fatto che Germania e Francia abbiano posizioni fondamentalmente diverse all’interno del Consiglio europeo deve appartenere al passato. In ogni caso, sono fermamente deciso, nei due anni che mancano al mandato di Emmanuel Macron, a lavorare insieme per realizzare la visione di un’Europa sovrana. Il primo giorno del mio mandato di Cancelliere mi recherò quindi a Varsavia e a Parigi per definire accordi concreti con il Primo Ministro Tusk e il Presidente Macron.

Friedrich Merz si inserisce nella tradizione della politica estera di Kohl, al quale si ispira esplicitamente proponendo un “Trattato dell’Eliseo” tedesco-polacco per commemorare il trattato di buon vicinato del 1991 tra i due Paesi. Anche il suo approccio sembra allinearsi alla politica estera di Parigi: accetta l’imperativo della “sovranità”, a lungo oggetto di diffidenza al di là del Reno. Tuttavia, il suo approccio rimane essenzialmente bilaterale, in quanto desidera tenere discussioni successive con Tusk e Macron, senza evocare il formato trilaterale del triangolo di Weimar. Inoltre, il candidato Merz non si esprime né fa proposte specifiche sulla riforma istituzionale dell’Unione, sul piano Draghi o sull’allargamento. Un altro punto di tensione, in particolare con il Presidente francese, potrebbe essere la questione delle relazioni transatlantiche nell’era Trump.

Infine, un governo federale sotto la mia guida rafforzerà le nostre relazioni con Israele. Metterò immediatamente fine all’embargo sulle esportazioni imposto di fatto dall’attuale governo. In futuro, Israele otterrà ciò di cui ha bisogno per esercitare il suo diritto all’autodifesa. Il concetto di “raison d’état” si misurerà ancora una volta con i fatti e non solo con le parole. Deve essere ancora una volta chiaro e inequivocabile che la Germania non è tra due sedie, ma è fermamente al fianco di Israele. Non ci possono essere dubbi su questo in futuro.

La dottrina della sicurezza di Israele come “raison d’état” della Germania risale a un discorso di Angela Merkel alla Knesset nel 2008. Merz, suo ex rivale, non cita la Cancelliera, ma spinge la dottrina ancora più in là, in particolare in relazione al governo di Olaf Scholz, che ha anche cercato di difendere il diritto all’autodeterminazione dei palestinesi – che non è oggetto di questo articolo.

Signore e signori, la riconquista dell’affidabilità con i nostri partner vale anche per i grandi, piccoli e medi Stati europei.

La mia immagine di una politica europea tedesca di successo è influenzata dal periodo in cui sono stato membro del Parlamento europeo e dall’eredità della politica europea, in particolare quella di Helmut Kohl. Uno dei principali punti di forza della Germania in Europa è sempre stato quello di coinvolgere i piccoli e medi Stati membri e di agire a Bruxelles e Strasburgo come mediatore e portavoce dei loro interessi. Tornerò su questa buona tradizione del nostro Paese nella politica europea.

Il ritorno della Germania al ruolo di “portavoce” degli Stati membri più piccoli all’interno dell’Unione, come suggerito da Friedrich Merz, mostra una chiara volontà di riprendere il controllo degli affari europei e potrebbe – in caso di prolungata eclissi della Francia – segnare l’inizio di un’egemonia.

I nostri partner nell’Indo-Pacifico hanno bisogno di un segnale, che la nostra presenza non si limiti all’invio occasionale di una fregata. Giappone, India, Australia e Nuova Zelanda, i nostri alleati in questa regione geostrategica centrale del mondo, devono sapere che vogliamo svolgere un ruolo attivo nel garantire la stabilità e la libertà nella regione. Ecco perché propongo una base marittima europea sostenibile nell’Indo-Pacifico (…)

Infine, ma non meno importante, dobbiamo rivolgere il nostro Paese più verso la Penisola Arabica e i Paesi del Golfo. Essi cercano un contatto con la Germania e attualmente sentono di non essere sufficientemente considerati dal punto di vista politico. Sento continuamente parlare di progetti di investimento che non possono essere realizzati a causa della mancanza di interesse politico da parte di Berlino. Vorrei che fossimo più attivi nella nostra diplomazia con i Paesi arabi, il che significa sforzarsi di estendere gli Accordi di Abraham a livello regionale. Ciò implica anche nuovi partenariati nei settori dell’energia, della tecnologia e degli investimenti in senso lato.

Il punto di vista di Friedrich Merz sulle potenze arabe e sulle monarchie del Golfo, che non sono incluse nel cerchio dell’asse delle autocrazie ma piuttosto percepite come potenziali alleati e investitori della Germania, testimonia un approccio piuttosto pragmatico alla regione. L’osservazione sul fatto che gli investimenti siano frenati da una mancanza di volontà da parte del governo di Berlino è difficile da collegare a un evento particolare e sembra essere tratta da un aneddoto personale del candidato, che è stato a lungo membro del consiglio di sorveglianza di BlackRock Germany e che non fa mistero della sua vicinanza alla finanza internazionale.

Infine, signore e signori, vengo alla terza fase dopo l’insediamento di un governo sotto la mia guida: la determinazione e l’attuazione coerente delle priorità strategiche. La verità è che attualmente, e non solo negli ultimi tre anni, la Germania non ha stabilito alcuna priorità strategica;

La Strategia di sicurezza nazionale del governo uscente è stata un buon primo passo, ma è molto lontana da ciò che è necessario. Siamo a favore di tutto ciò che di buono c’è nel mondo: il multilateralismo, un ordine internazionale basato sulle regole, l’eliminazione della fame, il raggiungimento degli obiettivi di sviluppo sostenibile, la riforma delle Nazioni Unite e così via. Tutti questi obiettivi sono giusti, senza dubbio. Ma se non vengono messi in ordine di priorità. Con le nostre limitate risorse diplomatiche, finanziarie e militari, non possiamo raggiungere nessuno di questi obiettivi. Una strategia di sicurezza nazionale deve quindi innanzitutto definire le priorità, poi effettuare una valutazione realistica delle nostre risorse e, di conseguenza, dedurre le misure appropriate. Affideremo quindi al Consiglio di sicurezza nazionale il compito di elaborare una nuova e più ampia strategia di sicurezza nazionale. Entro il primo anno, voglio presentare una strategia di sicurezza nazionale che tenga conto delle sfide del nostro tempo, che stabilisca le priorità, che descriva le nostre risorse e che definisca azioni concrete che si applicheranno poi a tutto il governo federale.

Merz si riferisce alla Strategia di sicurezza nazionale tedesca presentata dopo diversi anni di lavoro nel giugno 2023. Promuovendo una “sicurezza integrata, resiliente, sostenibile e forte”, questa dottrina completa, che comprendeva un’ampia gamma di considerazioni, dal crimine finanziario alla protezione delle foreste, viene qui criticata proprio per la sua mancanza di concentrazione e concisione.

A mio avviso, queste sono le nostre tre priorità strategiche: primo, ripristinare la nostra capacità di deterrenza e di difesa; secondo, rafforzare la nostra capacità nazionale di agire e la sovranità europea; terzo, porre fine all’invasione russa dell’Ucraina.

La nostra priorità principale è ripristinare le nostre capacità di deterrenza e di difesa. Un investimento nella nostra difesa globale è quindi l’investimento decisivo per preservare la nostra libertà e la pace in Europa. Perché la lezione principale della recente storia europea è che la forza scoraggia i nostri avversari e la debolezza li incoraggia. Voglio che la Germania e l’Europa siano forti, con eserciti forti, una difesa civile forte e infrastrutture resistenti. A proposito di attualità: all’inizio di febbraio, i capi di Stato e di governo europei si incontreranno per discutere della cooperazione in materia di difesa. Il nuovo Commissario alla Difesa Kubilius, che ho incontrato qualche settimana fa a Bruxelles, ha proposto la creazione di un nuovo Fondo europeo per la difesa. Si parla di diverse centinaia di miliardi di euro, da raccogliere con versamenti da parte degli Stati membri o con l’emissione di un debito comune sul mercato dei capitali. Mantenere e sviluppare un’industria della difesa autonoma è nell’interesse strategico dell’Europa, perché dobbiamo essere in grado di difenderci e di acquisire le attrezzature necessarie per farlo. Ma dubito fortemente che questo possa risolvere le cause di fondo della nostra mancanza di risorse.

La capacità di difesa può essere affrontata solo con più soldi. Prima che il denaro possa davvero avere effetto, abbiamo bisogno di una riforma fondamentale degli appalti militari europei e nazionali. A mio avviso, le 3 S devono essere al centro di questa riforma: semplificazionestandardizzazione e scala . I Paesi europei membri della NATO – vi faccio qualche esempio – attualmente producono e mantengono un totale di 178 sistemi d’arma, contro i soli 30 degli Stati Uniti. Solo l’Europa ha 17 diversi carri armati, gli Stati Uniti solo uno, e 29 diversi tipi di fregate e cacciatorpediniere. Queste ridondanze costano molto denaro e sprecano molto potenziale. Voglio che il Made in Europe si avvicini per qualità e quantità agli Stati Uniti, anche per l’industria della difesa. E finché non ci concentreremo sulla standardizzazione, la semplificazione e le economie di scala, non vedo efficaci i fondi finanziati dagli Stati membri, o addirittura il nuovo debito. In parole povere: abbiamo bisogno di un mercato interno per le attrezzature di difesa europee.

La visione europea di Merz rimane profondamente cristiano-democratica, anche in materia finanziaria. Riprendendo il principio difeso dalla CDU fino alla crisi di Covid-19, egli si rifiuta di permettere all’Unione di emettere un nuovo debito comune a priori. Ciò ricorda l’immutabile rifiuto della Germania di accettare una “Unione dei trasferimenti” (Keine Transferunion);

Al contrario, Merz preferisce lottare contro la frammentazione delle industrie europee. Questa tendenza all’unificazione dei sistemi d’arma è rappresentata dai progetti franco-tedeschi dei carri armati SCAF e MGCS, che tuttavia sono in difficoltà da diversi anni. Tuttavia, il leader della CDU rimane vago sui progetti industriali concreti che sostiene. Questa insistenza sulla ristrutturazione prima del finanziamento va forse letta in sottotesto come una nuova manifestazione del desiderio a lungo termine di alcuni grandi gruppi capitalistici già in posizione dominante – come Rheinmetall – di mettere le mani su produttori concorrenti all’interno dell’Unione.

Infine, vorrei soffermarmi su un’altra priorità strategica: porre fine all’invasione russa dell’Ucraina.

Signore e signori, lasciatemi dire che tutti noi vogliamo la pace il prima possibile. In ogni caso, non conosco nessuno che non condivida questo desiderio, e in Germania non è controverso che vogliamo la pace. Il nostro dibattito politico ruota attorno a due questioni piuttosto diverse  in primo luogo, che tipo di pace vogliamo e, in secondo luogo, cosa dobbiamo fare per riportare la pace in Europa ?

Cominciamo con la prima domanda: che tipo di pace vogliamo? La pace che vogliamo è una pace di sicurezza e libertà. Non vogliamo la pace al prezzo della sottomissione a una potenza imperialista. Non vogliamo la pace a costo della nostra libertà. No, vogliamo una pace in libertà e sicurezza, che ci permetta di continuare il nostro stile di vita, la nostra democrazia, la nostra società liberale, e per l’Ucraina credo che la risposta più importante sia: deve vincere la guerra. Per me, vincere significa ripristinare l’integrità territoriale dell’Ucraina, con un governo legittimo e democratico che eserciti la propria sovranità. Vincere significa anche che l’Ucraina deve avere piena libertà di scegliere le proprie alleanze politiche e, se necessario, anche quelle militari. Questo è stato garantito nella Carta di Parigi del 1990, all’epoca dell’Unione Sovietica, e nel Memorandum di Budapest del 1994. Ed è solo per questo motivo – come pochi sanno ancora oggi – che l’Ucraina ha rinunciato al suo consistente arsenale nucleare, che è stato in parte demolito o in parte consegnato alla Russia. L’Ucraina sta ora pagando questo disarmo con una guerra che minaccia la sua esistenza come Stato indipendente.

Friedrich Merz vuole un maggiore sostegno militare senza le restrizioni a geometria variabile imposte dal precedente governo. In particolare, si è detto favorevole alla consegna di missili da crociera Taurus, che sono diventati un argomento tabù per il governo di coalizione presieduto da Olaf Scholz. Il suo punto di vista sulla vittoria dell’Ucraina è anche più deciso di quello di molti politici tedeschi.

La Russia deve quindi rendersi conto di non avere alcuna possibilità di portare avanti questa guerra con successo dal punto di vista militare. L’impressione che ho avuto negli ultimi giorni è che anche la nuova amministrazione statunitense sia di questa opinione – almeno in parte – e che ciò presupponga che l’Ucraina sia abbastanza forte da difendersi efficacemente dall’aggressione russa.

Signore e signori, resta il fatto che la Germania non deve diventare un co-belligerante. È proprio per questo motivo che dobbiamo dire, a nome del nostro Paese, che dobbiamo sostenere l’Ucraina con tutti i mezzi diplomatici, finanziari, umanitari e persino militari di cui ha bisogno per esercitare il suo diritto all’autodifesa. Permettetemi di fare questa osservazione: è proprio per questo motivo che sono personalmente convinto che l’unica strada giusta per la pace in libertà e sicurezza sia quella di continuare a sostenere l’Ucraina con coerenza. Dobbiamo evitare qualsiasi ambiguità sul percorso che vogliamo intraprendere insieme, e questo è ciò che ho assicurato al Presidente Zelensky durante quello che è stato il nostro terzo incontro personale lo scorso martedì sera, ai margini del World Economic Forum di Davos.

Signore e signori, quando parliamo di priorità strategiche, devo anche toccare la parola chiave della capacità strategica [Strategiefähigkeit] – la mancanza di cultura strategica nel nostro Paese è ben descritta e, in effetti, nei settori centrali della politica estera e di sicurezza, l’azione di governo si nasconde spesso dietro formule preconfezionate.

Citerò solo due esempi.

In primo luogo, il conflitto in Medio Oriente. Da molti anni, chiunque chieda quale sia la strategia della Germania per risolvere questo conflitto riceve la stessa risposta: vogliamo una soluzione a due Stati. Ma la soluzione dei due Stati non è una strategia, è semplicemente una descrizione, la descrizione di un obiettivo. Su come vogliamo raggiungere questo obiettivo, c’è un silenzio generale. In secondo luogo, l’Iran. L’accordo nucleare con l’Iran è fallito perché, invece di basarsi sulla fermezza, si è affidato alla buona volontà di una dittatura. La Germania è ancora aggrappata all’accordo nucleare, non perché siamo convinti che sia fondamentalmente giusto, ma semplicemente perché non abbiamo sviluppato un’alternativa strategica convincente. Questo momento epocale è quindi troppo grave perché possiamo continuare ad accontentarci della nostra mancanza di strategia. Per me, capacità strategica significa anche che dobbiamo finalmente sviluppare una politica attiva sulle principali questioni di politica estera e di sicurezza, in modo da passare da una media potenza addormentata a una media potenza leader. Anche in questo caso, il Consiglio di sicurezza nazionale darà il suo contributo.

Signore e signori, permettetemi di concludere dicendo qualche parola sulle nostre relazioni con gli Stati Uniti d’America.

Permettetemi di dire fin da subito che ritengo che la nostra alleanza con l’America sia stata, sia e rimanga di primaria importanza per la sicurezza, la libertà e la prosperità in Europa. In ogni caso, sono lieto che la più forte economia e la più forte potenza militare del mondo sia una democrazia e non un’autocrazia, e che siamo insieme membri di un’alleanza di difesa collettiva. Non esiste al mondo un partenariato così profondo e così ampio in termini di interessi e valori come quello che esiste tra la Germania e l’Europa da un lato e gli Stati Uniti dall’altro dell’Atlantico. Questo legame transatlantico ha retto finora, indipendentemente dall’amministrazione al potere alla Casa Bianca. Nelle ultime settimane ho sostenuto che non dovremmo stare come conigli davanti a un serpente mentre Donald Trump si insedia, ma che dovremmo prima fare i nostri compiti qui in Europa. Se vogliamo essere presi sul serio da Washington, dobbiamo darci i mezzi per assumerci la responsabilità della nostra sicurezza.

Per 75 anni, la Germania e l’Europa hanno beneficiato della promessa di assistenza americana. Ora tocca a noi fare di più per la nostra sicurezza e difesa. Non dobbiamo affidarci ad altri per risolvere i nostri problemi. Ecco perché vedo la presidenza di Donald Trump come un’opportunità per rafforzare l’Europa da sola. Nel campo della politica commerciale, dobbiamo evitare una spirale di dazi che impoverirebbe sia gli europei che gli americani. Ecco perché un governo federale guidato dalla CDU/CSU si impegnerà a promuovere un’agenda positiva, che integri ancora di più le nostre aree economiche, e non perdo la speranza che si possa ancora arrivare a un accordo di libero scambio transatlantico – oggi, in ogni caso, il fatto che il TTIP non sia stato concluso a suo tempo ci si sta ritorcendo contro, e dovremmo impegnarci nuovamente per un accordo di libero scambio transatlantico che crei vantaggi positivi per entrambe le sponde dell’Atlantico.

Tuttavia, quando parliamo di relazioni transatlantiche, spesso ci perdiamo nella nostalgia della memoria condivisa della storia della Guerra Fredda: il ponte aereo, il Piano Marshall, Kennedy davanti al municipio di Schöneberg, Reagan davanti alla Porta di Brandeburgo. Signore e signori, queste pietre miliari storiche sono la memoria delle relazioni tedesco-americane – ma dobbiamo essere onesti gli uni con gli altri. Dobbiamo sviluppare le nostre relazioni con gli Stati Uniti in modo pragmatico, senza romanticismo e con una chiara idea dei nostri interessi. Ciò significa non fare la morale all’altro. La politica estera non può consistere nel plasmare il mondo secondo i nostri criteri. La politica estera deve essere una politica di ricerca di interessi comuni, di superamento delle differenze e di tolleranza delle contraddizioni. Donald Trump e il Partito Repubblicano hanno ricevuto un mandato molto forte dall’elettorato americano. Invece di lamentarci, dovremmo concentrarci sulla formulazione dei nostri interessi;

L’enumerazione di Merz degli episodi della memoria grata della Germania (occidentale) nei confronti degli Stati Uniti serve a sottolineare la necessità di costruire un nuovo rapporto post-Guerra Fredda. Qui, però, rimane in continuità con la sua dimostrazione che sono state la fermezza e la forza militare degli Stati Uniti a determinare la fine della Guerra Fredda piuttosto che la distensione.

Ultimo ma non meno importante, anche l’Atlantico meridionale fa parte delle nostre relazioni transatlantiche – l’accordo di libero scambio tra l’Unione Europea e il Mercosur deve davvero vedere la luce : non possiamo permetterci, come europei, di discutere per anni di un simile accordo di libero scambio, sia da un punto di vista geostrategico che economico. In questo contesto, vorrei sottolineare che una politica economica esterna strategica è molto più di una semplice politica doganale e commerciale. Deve essere fondamentalmente una politica tedesca di globalizzazione guidata dai nostri numerosi interessi nazionali, che spesso, ma non sempre, sono gli interessi dell’Europa.

Friedrich Merz segna qui la sua continuità con la politica commerciale estera di Olaf Scholz, che ha costantemente sottolineato nei suoi discorsi la necessità di adottare accordi di libero scambio per diversificare le relazioni e allontanarsi dall’eccessiva dipendenza dalla Cina. Tuttavia, Merz, come Scholz, è consapevole della crescente opposizione a questi accordi, in particolare in Francia, che teme per la propria agricoltura e non vede tante opportunità di esportazione quanto l’industria tedesca in difficoltà.

In conclusione, signore e signori, raramente nella storia recente del nostro Paese ci siamo trovati di fronte a così grandi sconvolgimenti nella politica estera e di sicurezza come oggi. Ma ho la sensazione che abbiamo tutte le possibilità non solo di sopravvivere a questo cambiamento epocale, ma anche di avvicinarci ancora di più come Unione Europea;

Perché siamo nell’Unione Europea – e voglio aggiungere la Gran Bretagna, anche se purtroppo non è più un membro dell’Unione – e, al di là di essa, ben più di 450 milioni di europei. Siamo un’area di valori e interessi condivisi, di storia e cultura comuni, profondamente radicata nella tradizione democratica e nel rispetto dello Stato di diritto. Questi punti in comune sono la base su cui l’Europa può affermare con successo la propria libertà, pace e prosperità, anche e soprattutto in questi tempi di crescente competizione sistemica. Vi ringrazio per l’attenzione e attendo con ansia la nostra discussione.

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Intervista di Trump e del Ministro degli Esteri Sergey Lavrov all’agenzia di stampa TASS, 30 dicembre 2024

Intervista del Ministro degli Esteri Sergey Lavrov all’agenzia di stampa TASS, 30 dicembre 2024

2531-30-12-2024

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Domanda: Ci sono segnali che indicano che i colloqui per una soluzione diplomatica del conflitto in Ucraina potrebbero essere rilanciati all’inizio del prossimo anno dopo l’insediamento di Donald Trump? C’è l’intenzione o la necessità per la Russia di ripristinare le relazioni con gli Stati Uniti sotto la nuova amministrazione?

Sergey Lavrov: Non abbiamo ricevuto alcun segnale ufficiale riguardo a un accordo in Ucraina. Donald Trump rimarrà presidente eletto fino al suo insediamento, il 20 gennaio, e la politica americana in tutti gli ambiti sarà determinata dal presidente in carica, Joe Biden, e dalla sua amministrazione. Finora solo l’amministrazione Biden ha l’autorità di stabilire contatti con la Russia a nome degli Stati Uniti. A volte succede, e ne informiamo l’opinione pubblica, ma questi contatti non hanno nulla a che fare con i colloqui sull’Ucraina.

A giudicare dalle numerose fughe di notizie e dall’intervista rilasciata da Donald Trump alla rivista Time il 12 dicembre, la loro idea è quella di sospendere le ostilità lungo la linea di contatto e trasferire la responsabilità del confronto con la Russia agli europei. Non siamo ovviamente soddisfatti delle proposte avanzate dai membri del team di Trump di rinviare di 20 anni l’ammissione dell’Ucraina alla NATO e di dislocare in Ucraina forze di pace britanniche ed europee.

La posizione di principio della Russia in merito alla questione ucraina è ben nota. È stata esposta dal Presidente Vladimir Putin in molte occasioni, compresa la conferenza stampa annuale del 19 dicembre. Siamo sempre stati pronti al dialogo e lo siamo ancora.

Tuttavia, è importante capire con chi possiamo parlare e di cosa discuteremo. Non sono domande retoriche. Il Presidente Putin ne ha parlato in dettaglio nell’incontro con i giornalisti che ho citato. Personalmente, vorrei sottolineare che abbiamo bisogno di accordi affidabili e giuridicamente vincolanti che eliminino le cause alla radice del conflitto e sigillino un meccanismo che precluda la possibilità di una loro violazione.

Per quanto riguarda il futuro delle relazioni tra Russia e Stati Uniti, siamo pronti a rinnovare il dialogo politico che Washington ha interrotto dopo l’inizio dell’operazione militare speciale, se gli Stati Uniti sono pronti a farlo. Dato che sono stati gli americani a interromperlo, spetta a loro fare la prima mossa.

Alcuni possono ancora farsi delle illusioni, ma io le ho abbandonate da tempo. Giudicate voi stessi. Anche se Trump tenterà di rilanciare i legami bilaterali, dovrà nuotare controcorrente, considerando l’attuale consenso bipartisan sulla politica di dissuasione della Russia, anche attraverso il sostegno al regime neonazista di Kiev. Non sarà così semplice, anche perché i documenti dottrinali statunitensi definiscono la Russia come un avversario.  Vedremo cosa succederà. Se gli americani rispetteranno i nostri interessi, il nostro dialogo si rinnoverà gradualmente. In caso contrario, tutto rimarrà com’è.

Domanda: Vladimir Zelensky ha riconosciuto che l’esercito ucraino non può recuperare il terreno perduto. Cosa significa questo per la Federazione Russa? Secondo lei, la NATO ha ascoltato gli avvertimenti della Russia, secondo cui qualsiasi tipo di adesione dell’Ucraina sarebbe inaccettabile?

Sergey Lavrov: Ci fidiamo dei fatti, non delle dichiarazioni, soprattutto quando si tratta del regime di Kiev.

Finora Kiev non ha rinunciato all’obiettivo di ripristinare quella che definisce l’integrità territoriale dell’Ucraina entro i confini del 1991 e di garantire che le truppe russe lascino questo territorio. Questo obiettivo fa parte della cosiddetta formula Zelensky. In ottobre si sono svolti incontri per preparare il secondo vertice di pace. Vogliono invitare la Russia. Per quanto possiamo vedere, l’obiettivo è quello di presentare un ultimatum alla Russia. Ho spiegato più volte che la Russia non intende partecipare a questo sedicente vertice di pace, anche se ricevessimo un invito.

È impossibile immaginare cosa significhi il riconoscimento pubblico di Vladimir Zelensky dell’impossibilità di recuperare i territori perduti con la forza. Fa dichiarazioni di ogni tipo. A dire il vero, a un certo punto abbiamo smesso di prestare attenzione.

Per quanto riguarda i nostri avvertimenti sul fatto che avremmo rifiutato di accettare l’adesione dell’Ucraina alla NATO indipendentemente dal fattore territoriale, per quanto possiamo giudicare, c’è una mancanza di unità tra i membri della NATO su questa questione. In effetti, la NATO ha ampliato il suo raggio d’azione per molti anni, il che è diventato una delle cause principali della crisi ucraina. Tenendo conto di ciò, tra gli obiettivi dell’operazione militare speciale vi è ancora l’imperativo di garantire all’Ucraina uno status di non allineamento. I suoi obiettivi devono essere raggiunti.

Domanda: Quando l’Occidente smetterà di inscenare le cosiddette rivoluzioni colorate lungo i confini della Russia? Pensa che la Georgia sarà in grado di superare ciò che sta accadendo in questo momento?

Sergey Lavrov: Questa è una domanda per i politici occidentali. Da tempo si affidano agli sforzi per interferire negli affari interni di altri Paesi, compresi i nostri vicini più prossimi, come strumento di politica estera. Per molti anni, Washington e i suoi satelliti hanno agito in questo modo nel tentativo di scoraggiare e contenere i loro rivali geopolitici e di eliminare qualsiasi attore indesiderato, come confermato da quanto accaduto in Jugoslavia, Iraq, Libia, Siria e Ucraina.

Gli sviluppi in Georgia derivano da due pesi e due misure, quando la cura per la democrazia e i diritti umani serve come pretesto per rovesciare i risultati delle elezioni, dopo che persino l’Ufficio per le istituzioni democratiche e i diritti umani dell’OSCE, con la sua reputazione macchiata, ha riconosciuto le elezioni come libere ed eque. Perché vogliono cambiare i risultati? Solo perché i burattinai di Washington e Bruxelles non hanno trovato di loro gradimento il modo in cui la gente ha votato.

Gli Stati Uniti e l’Unione Europea stanno cercando di imporre a Tbilisi una visione distorta che consiste nel dividere tutti in chi è con noi e chi è contro di noi. Nel frattempo, sembra che le autorità georgiane abbiano optato per una politica sovrana che risponde agli interessi nazionali del Paese. Si rifiutano di agire come pedine manipolate dall’Occidente nel suo tentativo di destabilizzare la Georgia, minare la sua economia e provocare un’escalation nelle sue relazioni con la Russia.

Sono certo che il popolo georgiano è in grado di vedere oltre tutto questo e andrà avanti. Per quanto riguarda la Russia, non abbiamo alcuna intenzione di interferire negli affari interni della Georgia. Siamo impegnati a riportare le relazioni tra Russia e Georgia alla normalità, a patto che Tbilisi sia disposta a incontrarci a metà strada.

Domanda: Come si evolverà la situazione in Siria dopo il cambio di governo? Perché è avvenuto così rapidamente? È vero che è in corso una ridistribuzione delle sfere di influenza in Medio Oriente?

Sergey Lavrov: Seguiamo da vicino gli sviluppi in Siria. Sarebbe prematuro trarre ora conclusioni di ampia portata.

Tuttavia, si può affermare che una delle ragioni dell’aggravarsi della situazione in quel Paese è stata l’incapacità del precedente governo di soddisfare le richieste fondamentali della popolazione in un conflitto civile prolungato. Le speranze dei siriani di ottenere miglioramenti dopo una convincente sconfitta del terrorismo internazionale, anche con l’aiuto delle forze aerospaziali russe, non si sono concretizzate.

Washington, che ha di fatto occupato la parte nord-orientale della Siria, ricca di risorse, e sta esercitando una seria pressione sanzionatoria su Damasco insieme a una coalizione di suoi satelliti, ha una grande responsabilità per questo. Questa linea di strangolamento dell’economia siriana ha fomentato il malcontento sociale.

In questa situazione, le autorità siriane hanno dovuto adottare misure impopolari, come il taglio o la cancellazione dei sussidi per prodotti e servizi di rilevanza sociale. Il sentimento di protesta stava crescendo nella società e il sostegno pubblico al governo stava diminuendo.

Abbiamo fornito varie forme di assistenza all’amichevole popolo siriano, tra cui aiuti umanitari, il ripristino delle infrastrutture sociali distrutte durante il conflitto e la creazione di strutture per il ritorno dei rifugiati siriani e degli sfollati interni. Ci siamo inoltre adoperati con energia per contribuire a una soluzione politica, anche nell’ambito del formato di Astana.

Tuttavia, si può affermare che, nonostante le nostre forti raccomandazioni e l’assistenza attiva, le precedenti autorità non sono riuscite a sviluppare un dialogo costruttivo con i loro oppositori e con gli influenti vicini regionali al fine di avviare un processo politico su larga scala, né a risolvere i gravi problemi socioeconomici.

Per quanto riguarda la seconda parte della sua domanda, ho una descrizione diversa degli attuali sviluppi in Medio Oriente e Nord Africa. Gli eventi drammatici e tragici a cui stiamo assistendo sono stati in gran parte provocati dalle azioni irresponsabili e distruttive degli Stati Uniti. Nel tentativo di mantenere la propria influenza in quella parte del mondo, Washington ha interferito attivamente negli affari interni dei Paesi arabi e ha tracciato in modo aggressivo nuove linee di divisione. L’Iraq e la Libia stanno ancora cercando di chiarire le conseguenze del comportamento sconsiderato degli americani e dei loro satelliti. Un’altra fonte di tensioni croniche è il ricorrente conflitto palestinese-israeliano, in cui Washington ha cercato di agire come unico intermediario.

La combinazione di questi fattori ha portato alla destabilizzazione della situazione politico-militare in Medio Oriente nell’ottobre 2023. Da allora, l’arco di violenza si è esteso dalla zona del conflitto palestinese-israeliano al Libano e al Mar Rosso. Il confronto tra Iran e Israele ha raggiunto un livello pericoloso. Ho già parlato della situazione in Siria.

La Russia ha sempre cercato di trovare soluzioni ai conflitti regionali che soddisfacessero principalmente le parti in conflitto. Gli stessi Stati mediorientali devono svolgere un ruolo di primo piano nella normalizzazione della situazione. Siamo pronti a fornire loro assistenza.

Domanda: L’Occidente sostiene senza sosta che i militari della Repubblica Democratica Popolare di Corea sarebbero coinvolti in ostilità nell’ambito dell’operazione militare speciale della Russia, definendola una nuova escalation da parte di quest’ultima. Inoltre, queste affermazioni vengono fatte senza mezzi termini e in modo accusatorio nei confronti di Mosca. Come commenterebbe questo fatto?

Sergey Lavrov: Abbiamo ripetutamente commentato l’infinito clamore che circonda questa questione, che l’Occidente continua ad alimentare. Recentemente, questa propagazione di falsità è diventata ancora più aggressiva. La risposta è facile e veloce: protestano davvero troppo, come dice una frase popolare.

A coloro che accusano la Russia di varie azioni si consiglia di guardarsi allo specchio. I militari e i mercenari della NATO partecipano apertamente alla pianificazione delle operazioni di combattimento e ai combattimenti al fianco delle Forze Armate dell’Ucraina. La NATO è complice dell’invasione della regione di Kursk e degli attacchi missilistici a lungo raggio all’interno della Russia. Il Presidente Vladimir Putin lo ha detto chiaramente nelle sue recenti dichiarazioni pubbliche. Di che tipo di escalation da parte nostra stanno parlando?

Non si può certo pretendere che i rappresentanti occidentali siano obiettivi in una guerra di informazioni. Continueremo a confutare con calma e ragionevolezza le loro insinuazioni tendenziose contro la Russia.

La Russia continuerà a cooperare con la Repubblica Popolare Democratica di Corea in conformità con il Trattato bilaterale sul Partenariato Strategico Complessivo, recentemente promulgato. L’accordo prevede, tra l’altro, una risposta congiunta alle minacce che si manifestano contro una delle parti.

Domanda: Taiwan è un’altra fonte di tensione nel mondo. La Cina sta lavorando per risolvere questo problema. Allo stesso tempo, gli Stati Uniti si sono ripetutamente impegnati in provocazioni su questo fronte. Pensa che questa politica cambierà con la seconda amministrazione Trump? Quanto è reale la minaccia di una grande guerra nella regione?

Sergey Lavrov: Preferiamo astenerci dall’indovinare i piani della prossima amministrazione statunitense e lasciare questo compito ai politologi. Secondo la nostra valutazione, la situazione generale nella regione continua a deteriorarsi. Gli Stati Uniti e i loro satelliti dichiarano il loro impegno a favore della politica dell’Unica Cina, insistendo sul mantenimento dello status quo, che implica il mantenimento della situazione attuale a tempo indeterminato. Allo stesso tempo, gli americani intraprendono azioni di incitamento nello Stretto di Taiwan e forniscono armi a Taipei, instaurando un dialogo quasi politico con le autorità locali. Queste azioni contribuiscono prevedibilmente alla crescita dei sentimenti separatisti e i loro metodi sono molto simili a quelli usati in precedenza per creare una testa di ponte anti-Russia in Ucraina.

Per noi è chiaro che questa politica perseguita da Washington, in violazione degli obblighi assunti nei confronti di Pechino su Taiwan, fa parte della sua strategia per intensificare la pressione militare e politica sulla RPC e alla fine minare la sicurezza regionale all’estremità orientale del continente eurasiatico.

La nostra posizione di principio sulla questione di Taiwan non è cambiata. Anche in questo caso, è stata definita in una dichiarazione congiunta dei leader di Russia e Cina dopo la visita del presidente Vladimir Putin in Cina a maggio. Poiché ogni parola è importante in questo caso, citerò un estratto di questa dichiarazione: “La Russia riafferma la sua adesione al principio dell’Unica Cina, riconosce che Taiwan è una parte inalienabile della Repubblica Popolare Cinese, si oppone a qualsiasi forma di “indipendenza di Taiwan” e sostiene fermamente le misure della Cina per salvaguardare la sovranità nazionale e l’integrità territoriale e realizzare la riunificazione nazionale”. Continueremo a essere guidati da queste disposizioni.

Trump e la dottrina di Mar-a-Lago: coordinate di una presidenza imperiale

(a geometria variabile-nota di Giuseppe Germinario)

In una storica conferenza stampa nella sua residenza di Mar-a-Lago, il Presidente eletto Donald Trump ha abbozzato quella che ormai si potrebbe definire una dottrina geopolitica: gli Stati Uniti diventeranno un Impero, estendendo il loro territorio da Panama alla Groenlandia passando per il Canada; la NATO sarà trasformata in un’alleanza puramente asimmetrica, sul modello del Patto di Varsavia.

Ironia, bluff, annuncio di un piano  le parole di Donald Trump segnano una svolta – bisogna leggerle.

Autore
Le Grand Continent

In una lunga conferenza stampa (quasi un’ora e mezza) segnata dall’anniversario della tentata insurrezione del 6 gennaio 2021, Donald Trump – rifiutandosi sistematicamente di rispondere alle domande sull’assalto al Campidoglio – si è sorprendentemente concentrato sugli affari esteri e ha chiarito la sua intenzione di configurare il suo secondo mandato come quello di un “presidente imperiale”.

In netto contrasto con l’immagine isolazionista che potrebbe aver presentato anche ai suoi stessi elettori, Trump intende ridefinire l’equilibrio geopolitico mondiale, arrivando persino a rovesciare le alleanze e a tracciare nuovi confini per una Grande America.

Oltre a giustificare le ambizioni americane nei confronti di Panama e della Groenlandia, questo lungo e sconclusionato discorso non affronta di petto la questione che ha caratterizzato la politica estera americana nell’ultimo decennio: la rivalità con la Cina. Il giorno prima, Trump aveva dichiarato che lui e Xi Jinping andavano “molto d’accordo” e che i rispettivi consiglieri erano già in comunicazione con lui.

Abbiamo messo insieme i momenti chiave che definiscono una rottura, in particolare per quanto riguarda l’Europa.

L’ipotesi di coercizione militare in Groenlandia e a Panama

“No, in entrambi i casi [Groenlandia e Panama], non posso assicurare [che gli Stati Uniti non useranno la forza armata] “.

Questo è stato senza dubbio il momento più inquietante della conferenza stampa. Alla domanda sulla possibilità di ordinare all’esercito di costringere Panama a rinunciare al canale – in violazione dei trattati e degli accordi firmati sotto l’amministrazione Carter – o di fare lo stesso con la Groenlandia, ha risposto: “No, in ogni caso, non posso assicurarvelo.

Si tratta di un’importante svolta retorica. Era dai tempi del presidente William McKinley, che alla fine del XIX secolo condusse la guerra ispano-americana e ottenne il controllo delle Filippine, di Guam e di Porto Rico, che un presidente eletto americano non minacciava così apertamente di usare la forza per estendere i confini territoriali del Paese, in questo caso sotto il controllo di un alleato particolarmente fedele.

Questa retorica imperiale – molto presente in una parte vocale della sfera trumpista su X e sostanzialmente indistinguibile da quella di Vladimir Putin – è stata poi ripresa da diversi conduttori televisivi;

Ad esempio, uno dei conduttori più influenti di Fox News, Jesse Watters, ha dichiarato ieri in diretta televisiva: “Se fossi un cittadino di un altro Paese e un vicino degli Stati Uniti, considererei un privilegio essere annesso dagli Stati Uniti d’America”, o ancora: “Il fatto che i canadesi non vogliano che li invadiamo mi fa venire voglia di farlo. Voglio placare la mia sete imperialista”.

Le argomentazioni di Trump: spazio e sicurezza nazionale “vitali”

“Abbiamo bisogno della Groenlandia per motivi di sicurezza nazionale. Ci vivono circa 45.000 persone. Non sappiamo nemmeno se la Danimarca abbia davvero un diritto legale su questo territorio. Ma se così fosse, dovrebbe rinunciarvi, perché ne abbiamo bisogno per la sicurezza nazionale. È essenziale per proteggere il mondo libero. (…) Probabilmente la gente voterà per l’indipendenza o per unirsi agli Stati Uniti. Ma se questo accadesse, se accadesse davvero, imporrei tariffe molto alte alla Danimarca.

Oltre alle minacce di usare la forza militare, che secondo l’ex ambasciatore francese presso la NATO potrebbero giustificare l’attivazione dell’articolo 4 della NATO (“Le parti si consulteranno ogni volta che, secondo l’opinione di una di esse, l’integrità territoriale, l’indipendenza politica o la sicurezza di una delle parti è minacciata.Nell’ambito dell'”accordo sulla Groenlandia”, Trump ha minacciato di imporre “tariffe molto alte alla Danimarca” se il Paese non avesse ceduto il controllo della Groenlandia.

La Danimarca è uno dei più stretti alleati degli Stati Uniti: ha partecipato alla guerra in Afghanistan e spende oltre il 2% del suo PIL per la difesa. Danimarca e Groenlandia autorizzano da tempo la presenza di basi americane sul loro territorio.

“Il Canale di Panama è vitale per il nostro Paese. Attualmente è gestito dalla Cina. Abbiamo dato il canale a Panama, non alla Cina”.

Durante la conferenza stampa, Donald Trump ha ripetutamente rivendicato il sacrificio americano nella costruzione del Canale di Panama, accusando la Cina di sfruttarlo oggi;

Il ministro degli Esteri di Panama, Javier Martínez-Acha, ha dichiarato martedì ai giornalisti che il suo Paese non cederà mai il Canale di Panama a nessun altro Stato. “La sovranità del nostro canale non è negoziabile e fa parte della nostra storia di lotta e di conquista irreversibile”, ha dichiarato. Le uniche mani che controllano il canale sono panamensi e tali rimarranno” “

In entrambi i casi, usando l’aggettivo “vitale”, Donald Trump riattiva il concetto chiave dell’imperialismo tedesco, il Lebensraum, il cui uso da parte di Hitler portò alla Seconda guerra mondiale. Per giustificare la conquista del territorio, l’argomentazione si basa su una semplice considerazione, ripresa da un buon numero di influencer: “Panama è uno spazio vitale per il nostro Paese” oppure “abbiamo bisogno della Groenlandia per la nostra sicurezza economica”.

Da fonti vicine alla questione, è facile immaginare che Elon Musk – le cui esportazioni di Tesla utilizzano il canale – avrebbe potuto convincere Trump utilizzando l’argomento cinese per spiegare l’aumento dei costi di trasporto. In realtà, la ragione principale è da ricercarsi nelle condizioni meteorologiche conseguenti al fenomeno El Niño: la siccità provoca un minor pescaggio, per cui le navi passano più lentamente. Come ha sottolineato Jean-Michel Valantin nelle nostre pagine : ” Dall’estate del 2023, il calo del 41 % delle precipitazioni rispetto ai livelli normali, indotto dagli effetti dirompenti del cambiamento climatico, in particolare sotto la pressione del ciclo El Niño 2023, ha portato a un drastico abbassamento del livello del Canale di Panama, al punto da ridurre il traffico del 50 % dal novembre 2023. Per avere il pescaggio necessario a passare attraverso le chiuse del canale, un gran numero di navi da carico è costretto a scaricare parte del proprio carico.

Un ” 51° Stato ” : il metodo di Trump per conquistare il Canada

“Con il Canada non useremo la forza militare, ma quella economica. Canada e Stati Uniti, questo sarebbe davvero qualcosa: non dimenticate che stiamo essenzialmente proteggendo il Canada. Ma ecco il punto sul Canada: io amo i canadesi. Sono persone fantastiche. Ma spendiamo centinaia di miliardi all’anno per proteggerli. Perdiamo deficit commerciali, perdiamo quantità colossali di denaro. Non abbiamo bisogno delle loro auto. Producono il 20% delle nostre auto. Non ne abbiamo bisogno. Preferisco produrli a Detroit. Non abbiamo bisogno del loro legno. Abbiamo enormi campi di legna (sic). Non abbiamo bisogno di loro. Non abbiamo bisogno di nulla di ciò che hanno. Non abbiamo bisogno dei loro prodotti caseari. Allora perché stiamo perdendo 200 miliardi di dollari o più all’anno per proteggere il Canada? Trudeau ha detto che il Canada sarebbe crollato. Il Canada non potrebbe funzionare se non prendessimo il loro 20% del nostro mercato automobilistico.

Come sottolinea Frédéric Mérand, ” la Groenlandia e il Canada hanno importanti forme di dipendenza dagli Stati Uniti : il 75 % del commercio internazionale del Canada è con il suo vicino meridionale”. Le minacce di Donald Trump hanno, nella migliore delle ipotesi, una funzione illocutiva: non solo minaccia un Paese, ma costringe una democrazia a prendere decisioni radicalmente diverse da quelle che la popolazione avrebbe voluto adottare, perché la minaccia è reale”.

Un recente sondaggio ha mostrato che il 13% dei canadesi sarebbe favorevole al fatto che il loro paese diventi il “51° ” Stato degli Stati Uniti – una frase che Trump continua a ripetere;

Sebbene ciò possa sembrare marginale su scala nazionale, Frédéric Mérand richiama l’attenzione, al di là di questo dato, sulla profonda metamorfosi “trumpista” del partito conservatore di Pierre Poilievre, che dovrebbe vincere le prossime elezioni dopo le dimissioni di Justin Trudeau: “Sebbene non sostenga specificamente l’integrazione con gli Stati Uniti, adotta una corrente ideologica favorevole a Trump. Tra i sostenitori del Partito Conservatore, il tasso di approvazione dell’idea di unirsi agli Stati Uniti è significativamente più alto. E l’idea che il Canada debba conformarsi alle politiche di Donald Trump, in particolare in materia di energia ed economia, è condivisa da ben oltre il 13% della popolazione conservatrice.

Il Golfo del Messico diventa Golfo d’America

“Cambieremo il nome del Golfo del Messico in Golfo d’America, un nome magnifico che racchiude un territorio vastissimo. Il Golfo d’America – che bel nome! Ed è appropriato”.

La spinta imperiale alla conquista del territorio va spesso di pari passo con la ricerca di trasformare i nomi dei luoghi;

Il Golfo del Messico è delimitato dagli Stati Uniti a nord e a est-nord-est, da Cuba a est-sud-est e dal Messico a sud e sud-ovest. Storicamente, fu attraverso questo golfo che iniziò l’esplorazione e la conquista del continente americano: Amerigo Vespucci lo esplorò già nel 1497; Cortes conquistò Hispaniola e Cuba nel 1506. Questa fu anche la rotta seguita dai francesi quasi due secoli dopo per colonizzare la Louisiana. Il nome ” Golfo del Messico ” compare in una mappa reale del 1782 realizzata dall’ufficiale di marina francese François Pagès.

Le modifiche ai nomi dei luoghi sono generalmente approvate dallo United States Board on Geographic Names (USBGN), responsabile della standardizzazione dei nomi geografici utilizzati dal governo federale. L’USBGN dipende dal Dipartimento degli Interni degli Stati Uniti. Il Presidente può quindi influenzare direttamente o indirettamente un cambiamento, ad esempio esercitando pressioni politiche o firmando decreti che possono incoraggiare l’adozione di una nuova terminologia in contesti specifici, ad esempio nell’uso militare o diplomatico. Anche se questi cambiamenti non si applicherebbero automaticamente alle mappe ufficiali o all’uso generale, è sicuro che un tale cambiamento dall’alto verso il basso incontrerebbe una resistenza poco più che marginale.

La NATO e lo spettro del 5 %

“Nessuno conosce la NATO meglio di me. Sono io che li ho spinti a pagare il 2%. Se non paghiamo i nostri conti, gli Stati Uniti ci proteggeranno dalla Russia? Se siete inadempienti, non vi proteggeremo. (…) Non ci si può accontentare del 2 %. Ogni Paese, se vuole avere un esercito regolare, deve essere al 4 %. Loro [l’Unione Europea] sono in una situazione pericolosa – penso che dovrebbero essere al 5 %, non al 2 %”.

È la prima volta che Trump suggerisce esplicitamente ciò che alcuni consiglieri avevano accennato ai leader europei a dicembre: il Presidente eletto vuole che gli europei spendano il 5% del loro PIL per la difesa.

Se questo obiettivo fosse raggiunto, gli europei spenderebbero 915 miliardi di euro all’anno per la difesa, rispetto ai 345 miliardi attuali;

Dei 32 membri della NATO, solo 8 hanno speso meno del 2% del loro PIL per la difesa nel 2024: Italia, Spagna, Slovenia, Lussemburgo, Belgio, Canada, Italia, Portogallo e Croazia. Secondo i nostri calcoli, per raggiungere il 3 % del PIL destinato alla difesa, i membri della NATO dovrebbero spendere altri 265 miliardi di euro all’anno, di cui 186,95 miliardi solo per gli Stati membri dell’UE. Per raggiungere il 5 %, uno sforzo aggiuntivo di 544 miliardi di euro dovrebbe essere compiuto dai membri dell’Unione Europea che sono anche membri della NATO (tutti tranne Austria, Malta, Cipro e Irlanda).

In un contesto di bilancio fragile, sono la Germania, l’Italia, la Spagna e la Francia a dover compiere i maggiori sforzi di bilancio in termini di volume per raggiungere il nuovo obiettivo. L’Italia dovrebbe spendere 35,7 miliardi di euro in più all’anno per raggiungere il 3 % del PIL dedicato alla difesa, e 82,9 miliardi in più per raggiungere il 5 %. Si tratta di una cifra superiore al bilancio dell’istruzione e quasi uguale a quella della sanità, per un totale di 122,9 miliardi di euro all’anno. Per la Francia, ciò significherebbe 92,7 miliardi di euro in più all’anno, mentre, senza un bilancio votato, il Paese rischia di avere un deficit di bilancio nel 2025 identico a quello di quest’anno, ovvero il 6,1%. La Germania, che nel 2022 ha adottato un fondo speciale per la difesa di 100 miliardi di euro per ammodernare l’esercito in seguito all’invasione russa dell’Ucraina, dovrebbe spendere 136,1 miliardi di euro in più all’anno se si ponesse un obiettivo del 5 %, per un bilancio totale della difesa di 236,2 miliardi di euro (rispetto ai 93,66 euro del 2024).

Sostegno all’Ucraina

” Vi impegnate a continuare a sostenere gli ucraini durante i negoziati  ?”. – Beh, se me lo chiedessero non glielo direi.

Domani, giovedì 9 gennaio, si terrà la riunione finale del Gruppo di contatto sulla difesa dell’Ucraina (noto anche come formato Ramstein) sotto la guida del Presidente Biden. Dal lancio dell’invasione dell’Ucraina nel febbraio 2022, gli Stati Uniti hanno fornito l’equivalente di 61,4 miliardi di dollari in assistenza militare a Kiev.

Il ritorno di Trump alla Casa Bianca minaccia la continuità di questo sostegno, che è vitale se l’esercito ucraino vuole difendere il suo territorio di fronte all’avanzata della Russia. Nonostante il significativo sostegno europeo e la coalizione in atto dal 2022, l’interruzione delle forniture di armi e munizioni americane e della condivisione di informazioni e immagini satellitari con lo Stato Maggiore ucraino comprometterebbe notevolmente la capacità dell’Ucraina di difendersi;

Trump e i suoi alleati – compreso il futuro vicepresidente J.D. Vance – si sono ripetutamente espressi contro l’assistenza all’Ucraina. Al di là di una certa simpatia per il regime di Putin, la retorica di Trump consiste nel puntare il dito contro la mancanza di capacità produttiva e di riserve di armi per garantire la sicurezza degli Stati Uniti, pur continuando a inviare attrezzature ai “quattro angoli del mondo”.

Poiché i finanziamenti per i programmi di aiuto all’Ucraina votati nella primavera del 2024 dal Congresso scadranno presto, è improbabile che Trump sostenga un rinnovo degli aiuti nella loro forma attuale. Per continuare a ricevere equipaggiamenti di difesa statunitensi e al contempo procedere gradualmente verso l’apertura di negoziati per il cessate il fuoco con Mosca, Zelensky ha dichiarato all’inizio della settimana di aver “proposto a Trump di utilizzare i 300 miliardi di beni russi congelati per l’Ucraina per acquistare armi americane”. Trump non ha reagito pubblicamente a questa proposta, né ha approfittato di questo lungo discorso da Mar-a-Lago per farlo.

Sebbene Trump e il suo team siano fondamentalmente contrari a fornire all’Ucraina “assegni in bianco”, potrebbe essere aperto a un’alternativa che consenta a Kiev di continuare ad acquistare attrezzature americane. Questo potrebbe assumere la forma di un prestito, come suggerito dal Presidente eletto nell’aprile 2024. Tuttavia, è probabile che si opponga alla prosecuzione della fornitura di alcuni sistemi d’arma all’Ucraina, come i missili ATACMS che Kiev utilizza per colpire obiettivi in territorio russo.

La rinascita della propaganda di Putin come specchio della tentazione imperiale

“La Russia ha detto per molti anni, molto prima di Putin, che l’Ucraina non dovrebbe mai essere coinvolta nella NATO. Biden ha detto: ‘no, dovrebbero poter entrare nella NATO’. Allora la Russia ha qualcuno alle sue porte e posso capire la sua reazione. (…) Penso che avessero un accordo e che Biden l’abbia infranto. Avevano un accordo che sarebbe stato soddisfacente per l’Ucraina e per tutti gli altri. Ma poi Biden ha detto: “No, dovete poter entrare nella NATO”.

Per quanto riguarda le cause della guerra in Ucraina, Donald Trump ha ripreso quasi alla lettera la narrazione russa.

In un gioco di echi, i sostenitori della guerra di Mosca come l’ex éminence grise di Putin Vladislav Sourkov – la ” magia del Cremlino ” – ha riconosciuto nella retorica di Trump sull’espansione territoriale il segno di una tendenza al ritorno degli imperi – a imitazione della Russia. In un recente testo, tradotto e commentato dalla rivista, in cui cerca di definire quella che definisce una ” retranslatio imperii “, Sourkov scrive :

” Così sempre più persone sognano di imitare la nostra nazione audace, consolidata, bellicosa e ” senza confini ” : La Turchia interviene nel Transcaucaso e in Siria secondo le migliori tradizioni della Sublime Porta; Israele respinge senza sosta i suoi vicini; la Cina tesse lentamente le sue “vie della seta” in tutti i continenti; gli gnomi baldanzosi dei Paesi baltici si sforzano di montare un’Europa squilibrata e di lanciarla in battaglia; Trump rivendica la Groenlandia, il Canada, il Canale di Panama… In breve, la Russia è circondata da sosia e parodisti, che mettono in scena una vera e propria parata di ogni immaginabile imperialismo, in miniatura o grandioso, provinciale o globale, spesso grottesco, ma ancora più spesso serio..

Israele, Hamas e la guerra in Medio Oriente

“Se [gli ostaggi] non saranno restituiti prima del mio insediamento, si scatenerà l’inferno in Medio Oriente… E non sarà un bene per Hamas e, francamente, non sarà un bene per nessuno. Si scatenerà l’inferno. Non c’è bisogno di dire altro. Le cose stanno così”.

Il Presidente eletto ha ripetuto questa minaccia in quattro occasioni, suggerendo la possibilità di un’escalation regionale. Donald Trump si è rifiutato di fornire dettagli su ciò che intende attuare nei giorni precedenti l’insediamento o su cosa comporterebbe effettivamente questa minaccia;

Il suo inviato speciale nella regione, Steve Witkoff, è intervenuto alla conferenza stampa, affermando: “Sono molto fiducioso che da qui all’inaugurazione avremo qualche buona notizia da annunciare a nome del Presidente”;

Witkoff ha annunciato la sua partenza per Doha, dove Israele e Hamas stanno negoziando con l’aiuto di mediatori del Qatar. “Credo che [i membri di Hamas] abbiano sentito forte e chiaro: la questione deve essere risolta prima dell’inaugurazione”.

In questa fase, gli Stati Uniti non sembrano avere alcuno scenario che giustifichi l’impegno delle loro forze o sapere come fare pressione su Hamas per il rilascio degli ostaggi. Sebbene i rapporti personali tra Netanyahu e Donald Trump siano particolarmente stretti, sembra improbabile che quest’ultimo accetti di fargli pressione per fargli accettare i termini di un accordo che potrebbe sembrare vantaggioso per Hamas.

La Turchia nella partita della Siria post-Assad

“Il presidente [Recep Tayyip] Erdogan è mio amico e una persona che rispetto. Penso che anche lui mi rispetti. (…) La Turchia è molto intelligente. È un uomo intelligente [R. T. Erdogan], ed è molto tenace (…) La Turchia ha fatto una presa di potere non amichevole senza perdere molte vite. Posso dire che Assad era un macellaio.

Alla domanda se ritirerà le 2.000 truppe americane in Siria, Trump ha risposto: “Non glielo dirò perché fa parte di una strategia militare. Ma posso dirle che si tratta di una posizione con la Turchia ” prima di aggiungere la frase sopra riportata.

Putin e la promessa di un ” accordo “

” So che Putin vorrebbe incontrarmi. Non credo che sia appropriato per me farlo prima del 20, che odio perché, sapete, ogni giorno molti, molti giovani vengono uccisi. (…) La Russia ha attaccato l’Ucraina perché ha visto che questi ragazzi [gli Stati Uniti] erano incompetenti, che non sapevano cosa stavano facendo. Ma ora sappiamo cosa stiamo facendo e tutto questo finirà. Abbiamo un grande esercito.

La proiezione dell’immagine di un’America forte e di un Presidente forte è una costante della vita politica di Trump. Egli rifiuta ogni forma di diplomazia, che considera appannaggio dei leader deboli, e preferisce abbracciare un atteggiamento talvolta bellicoso che gli consentirebbe di sedersi al tavolo con tutti i leader, dittatori compresi;

Trump non riuscirà certamente a ottenere un cessate il fuoco in Ucraina nel primo giorno della sua presidenza. Ma gli piace pensare che il suo ritorno alla Casa Bianca invierà a Putin il segnale che è ora di porre fine alla sua guerra, o di affrontare conseguenze che metterebbero in ginocchio la Russia;

Ben prima di un possibile incontro tra Trump e Putin, il Presidente eletto invierà il suo inviato speciale per l’Ucraina e la Russia, Keith Kellogg, in Europa – e a Kiev in particolare – dopo aver rinviato definitivamente il suo viaggio in seguito all’insediamento di Trump il 20 gennaio. Non è ancora stata annunciata una visita di Kellogg a Mosca.

Dividere l’Unione: la tenaglia di Trump e lo spettro di un “racket di protezione”.

” Non tollereremo nemmeno l’Unione Europea. Abbiamo un deficit commerciale di 350 miliardi di dollari. Non accettano le nostre auto, non accettano i nostri prodotti agricoli, non accettano nulla. Quindi non andremo avanti così nemmeno con loro.

Come ha spiegato Olivier Schmitt in queste pagine, anche prima delle minacce di Trump sulla Groenlandia – e quindi direttamente sulla sovranità della Danimarca – che dovrebbero costringere l’Unione a reagire, la retorica del presidente eletto punta a una sorta di ricatto che solleva lo spettro di un ” racket della protezione ” sul continente.

Di fronte a quello che è chiaramente un tentativo di dividere il blocco, ” la tentazione sarà forte per gli Stati di cercare di negoziare accordi di protezione bilaterali con gli Stati Uniti, portando a una corsa al ribasso tra gli stessi europei per accaparrarsi il maggior numero di favori con Washington” .

 

Il multilateralismo nucleare di Karaganov

Serguei Karaganov è parte essenziale della componente meno attendista della dirigenza russa. Ci offre una prospettiva molto articolata del punto di vista di una componente che sta, probabilmente, prendendo sempre più piede tra i centri decisori russi_Giuseppe Germinario

Il multilateralismo nucleare di Karaganov

Colpire l’Ucraina e i Paesi europei con missili nucleari. Mettere fine ai principi di non proliferazione per allargare il club delle potenze nucleari. Abbassare la soglia di utilizzo della bomba.

Marlène Laruelle introduce e commenta la seconda parte della chiave di lettura di Sergei Karaganov sul futuro della guerra e della deterrenza nucleare.

Autore
Marlène Laruelle

Cover
© Artyom Geodakyan/TASS

MARLENE LARUELLE_In un momento di nuova escalation tra Occidente e Russia, continuiamo a studiare i principali testi strategici russi che contribuiscono a definire l’evoluzione del contesto geopolitico in cui stiamo vivendo.

Ecco un nuovo articolo di Sergei Karaganov, uno degli architetti intellettuali della politica estera russa e direttore dell’influente Consiglio per la politica estera e di difesa: una figura chiave del pensiero strategico russo e un sostenitore dell’uso delle armi nucleari nell’attuale conflitto con l’Ucraina.

In questo testo, Karaganov delinea la sua visione dell’ordine mondiale come dovrebbe emergere dalla guerra in Ucraina, proponendo sia un nuovo destino eurasiatico per la Russia, incentrato sulla Siberia e sul perseguimento dell’isolazionismo verso tutto ciò che proviene dall’Occidente, sia una nuova politica estera orientata verso il “Sud globale”, che in Russia viene chiamato “maggioranza mondiale”.

SERGUEI KARAGANOV_Il nostro cammino – con la freccia dell’antica volontà tartara

ha trafitto il nostro petto…

…e l’eterna battaglia! Possiamo solo sognare la pace

attraverso il sangue e la polvere…

La giumenta della steppa vola, vola.

Ed increspa l’erba…

Alexander Blok, “Sul terreno di Kulikovo”

Molti degli indirizzi politici necessari sono già stati definiti nel 2021 nella “Strategia di sicurezza nazionale della Federazione Russa” e soprattutto nel “Concetto di politica estera della Federazione Russa” approvato nel 2023. È partendo da questa base che cercherò di andare oltre.

Il mio precedente articolo trattava della situazione di pericolo senza precedenti in cui ci troviamo oggi (Karaganov, 2024). In questo articolo espongo le nuove politiche e priorità che ritengo la Russia debba adottare, sulla base della Strategia di sicurezza nazionale russa (2021) e soprattutto del suo Concetto di politica estera (2023).

La politica estera

Il mondo estremamente pericoloso dei prossimi due decenni richiede una correzione della politica estera e di difesa. Ho già scritto che esse dovrebbero basarsi sul concetto di “Fortezza Russia”: massima autonomia, sovranità, sicurezza, indipendenza, concentrazione sullo sviluppo interno.

L’idea della “Fortezza Russia” è venuta alla ribalta in questi ultimi anni come metafora della scelta di sovranità isolazionista della Russia. Riecheggia un antico tema bizantino, quello della potenza cateconica che frenerà le forze dell’Anticristo e riporterà il mondo alla sua antica gloria nell’ora del Giudizio Universale. Anche nei discorsi ufficiali russi, i riferimenti biblici sono aumentati notevolmente.

Ma, naturalmente, non l’autarchia, che sarebbe fatale. Abbiamo bisogno di una ragionevole apertura per una favorevole cooperazione economica, scientifica, culturale e informativa con i Paesi amici della maggioranza mondiale (MM). L’apertura non è un fine in sé, ma un mezzo al servizio dello sviluppo materiale e spirituale interno. L’apertura liberal-globalista, come abbiamo già visto, è mortale. Voler integrare a tutti i costi le “catene internazionali del valore” è una follia quando gli stessi creatori del vecchio modello di globalizzazione lo stanno distruggendo, militarizzandone i legami economici.

Il ruolo dell’interdipendenza come strumento di mantenimento della pace è stato sopravvalutato in passato, ma oggigiorno è soprattutto pericoloso. Dovremmo cercare di creare “catene del valore” sul nostro territorio per aumentarne la connettività, in particolare l’interazione del centro del Paese con la Siberia e – più prudentemente – con gli Stati amici. Oggi questi sono la Bielorussia, la maggior parte degli Stati dell’Asia centrale, la Cina, la Mongolia, l’Organizzazione per la cooperazione di Shanghai (SCO) e i Paesi BRICS.

La politica della “fortezza Russia” richiede il massimo non coinvolgimento nei conflitti che scoppieranno nel corso del “terremoto geostrategico” che è iniziato. In queste nuove condizioni, il coinvolgimento diretto non è un vantaggio ma un handicap. Le ex potenze coloniali stanno iniziando a sperimentarlo, in particolare gli Stati Uniti, che si trovano ad affrontare un crescente antiamericanismo e degli attacchi contro le loro basi. Queste ultime, e altri asset diretti all’estero, diventeranno sempre più vulnerabili – e vale la pena di contribuire indirettamente a quest’evoluzione aumentando il costo dell’impero americano e aiutando la classe politica estera americana a guarire dalla malattia egemonica globalista del dopoguerra, in particolare degli ultimi trent’anni.

Siamo stati abbastanza saggi da non lasciarci coinvolgere nei nuovi conflitti armeno-azero e israelo-palestinese. Ma, ovviamente, non possiamo ripetere il fallimento ucraino quando le élite anti-russe salgono al potere nei Paesi vicini o quando questi vengono destabilizzati dall’esterno. Il Kazakistan è il caso più preoccupante. Dobbiamo lavorare in modo proattivo con altri Paesi amici.

Per continuare la sua svolta, solo parzialmente riuscita, verso est attraverso l’Estremo Oriente, la Russia ha bisogno di una nuova e completa strategia nazionale siberiana, che preveda non solo l’avanzamento, ma anche il “ritorno” al periodo romantico dello sviluppo della regione dei Trans-Urali.

La Russia deve essere “siberianizzata”, spostando il suo centro di sviluppo spirituale, politico ed economico verso gli Urali e l’intera Siberia (non solo la parte del Pacifico). La Via del Mare del Nord, la Via della Seta del Nord e le principali vie terrestri Nord-Sud devono essere rapidamente sviluppate. I Paesi dell’Asia centrale, ricchi di manodopera ma poveri di acqua, devono essere integrati in questa strategia.

Il tema della rifocalizzazione della Russia sulla Siberia esiste fin dal XIX secolo ed è stato ripreso da figure chiave del pensiero russo più recente, come Alexander Solzhenitsyn e, meno noto, Vadim Tsymbursky. Per loro, la riscoperta dell’identità siberiana della Russia è una garanzia di rinnovamento nazionale, lontano dalle peregrinazioni dell’occidentalismo. Tuttavia, questa “siberianizzazione” della Russia è un mito, perché la popolazione russa nel suo complesso si sta spostando da Est a Ovest, abbandonando gradualmente la Siberia, l’Artico e l’Estremo Oriente per stabilirsi nelle regioni europee del Paese.

L’integrazione consapevole nel nuovo mondo passa anche attraverso la scoperta delle nostre radici asiatiche. Il grande sovrano russo, il principe Sant’Alessandro Nevskij, non solo ricevette uno yarlyk che autorizzava il suo regno da Batu Khan a Sarai, ma attraversò anche l’odierna Asia Centrale e la Siberia meridionale nel 1248-1249 per farlo vidimare nella capitale mongola di Karakorum. Qui, pochi anni dopo, Kubilai Khan iniziò la sua ascesa al potere, che sarebbe culminata con l’ascesa al rango di imperatore e l’instaurazione della dinastia Yuan su Cina, Mongolia, Corea e alcuni Paesi adiacenti. Kubilai, che conosciamo grazie a Marco Polo, ha quasi certamente incontrato Alessandro. La madre di Kubilai era cristiana e le sue forze comprendevano reclute russe provenienti dalle province di Smolensk e Ryazan. Allo stesso modo, l’esercito di Alessandro comprendeva i mongoli, di cui voleva rovesciare l’autorità, ma che usava per proteggere le sue terre dai nemici a ovest – nemici che minacciavano, come diremmo oggi, l’identità della Russia. La storia delle relazioni tra Russia e Cina è molto più profonda di quanto si pensi.

Vale la pena di notare i riferimenti eurasisti di Karaganov, che ripete quasi parola per parola le idee espresse dai padri fondatori dell’eurasismo negli anni Venti. Per loro, l’interazione tra i principi di Moscovia e i khan dell’Orda d’Oro fu proprio il momento della nascita della Russia, il grande impulso che determinò la traiettoria storica del Paese per i secoli a venire.

La Russia non sarebbe diventata un grande impero e probabilmente non sarebbe sopravvissuta nella pianura russa, attaccata da sud, est e ovest, senza lo sviluppo della Siberia e delle sue innumerevoli risorse. Pietro costruì un grande impero basato in gran parte su queste risorse. I proventi delle carovane che trasportavano seta e tè dalla Cina all’Europa lungo la Via della Seta settentrionale, che passava per la Russia, furono utilizzati per equipaggiare i reggimenti del nuovo esercito russo.

Sarebbe stato preferibile concludere la nostra odissea occidentale ed europea un secolo prima. Oggi non c’è più molto di utile da prendere in prestito dall’Occidente, anche se vi si sta infiltrando molta spazzatura. Ma completando il viaggio in ritardo, conserveremo la grande cultura europea, oggi rifiutata dalla moda post-europea. Senza di essa non avremmo creato la più grande letteratura del mondo. E senza Dostoevskij, Pushkin, Tolstoj, Gogol e Blok, non saremmo diventati un grande Paese e una grande nazione.

Anche in questo caso, Karaganov adotta le classiche narrazioni russe, già presenti ad esempio in Fëdor Dostoevskij, secondo cui la Russia è l’ultima potenza europea, l’ ultimogenita, l’epigono, colui che permetterà all’identità europea di conservare la sua autenticità (bizantina) e di riconciliarsi con il resto del mondo.

Nella nuova situazione internazionale, si deve dare priorità incondizionata allo sviluppo di una coscienza difensiva nella società, alla volontà di difendere la patria, anche con le armi. I “fiocchi di neve” (снежинок) della nostra società devono sciogliersi e i suoi guerrieri devono moltiplicarsi. Ciò significa sviluppare il nostro vantaggio competitivo, che sarà necessario in futuro: la capacità e la volontà di combattere, ereditate dalla dura lotta per la sopravvivenza in una pianura gigantesca, aperta su tutti i lati.

La politica estera odierna dovrebbe concentrarsi sullo sviluppo complessivo delle relazioni con i Paesi della maggioranza mondiale. Un altro obiettivo ovvio, ma non ancora formulato, è quello di lavorare con i Paesi della maggioranza mondiale per garantire l’uscita più pacifica possibile dell’Occidente dalla sua posizione dominante di quasi cinque secoli. E l’uscita più pacifica possibile degli Stati Uniti dall’egemonia di cui godono dalla fine degli anni Ottanta (anche se è stata incontrastata solo per i primi 15 anni circa). L’Occidente dovrebbe essere ricollocato in un posto più modesto ma dignitoso nel sistema mondiale. Non è necessario espellerlo: dato il vettore di sviluppo dell’Occidente, se ne andrà da solo. Ma è necessario dissuadere con fermezza qualsiasi azione della retroguardia dell’ancora potente organismo dell’Occidente. Le relazioni normali possono essere parzialmente ristabilite tra una ventina d’anni. Ma non sono un fine in sé.

Nel nuovo mondo diversificato, multireligioso e multiculturale, dobbiamo sviluppare un altro vantaggio competitivo: l’internazionalismo e l’apertura culturale e religiosa. Nell’istruzione, dobbiamo concentrarci sull’ insegnamento delle lingue, delle culture e delle vite dei Paesi e delle civiltà emergenti dell’Asia, dell’Africa e dell’America Latina. In termini di politica estera, non si tratta solo di incoraggiare, ma anche di imporre con fermezza un riorientamento dell’obsoleto e già semplicemente misero occidentalismo verso l’altro mondo.

Ho scritto molto sulla necessità di una riforma radicale dell’apparato di politica estera. È in corso, ma è ostacolata dall’inerzia burocratica e mentale e dalla segreta speranza di un impossibile ritorno allo status quo ante. Mi permetto anche di chiedere misure amministrative: i diplomatici inviati in Occidente dovrebbero essere pagati meno di quelli inviati nei Paesi della maggioranza mondiale. È importante lavorare con la maggioranza mondiale per creare nuove istituzioni che aiutino a costruire un nuovo mondo e a prevenire o almeno a rallentare la nostra caduta in una serie di crisi.

Le Nazioni Unite sono sull’orlo dell’estinzione, perché sono ingessate dai burocrati occidentali e quindi non possono essere riformate. Non abbiamo bisogno di smantellare le Nazioni Unite, ma dobbiamo costruire organismi paralleli basati sui BRICS+ e su una SCO allargata, integrandoli con l’Organizzazione dell’Unità Africana, la Lega Araba, l’ASEAN e il Mercosur. Nel frattempo, potrebbe essere possibile creare una conferenza permanente di queste istituzioni all’interno delle Nazioni Unite.

Se la Russia è una civiltà di civiltà, perché non iniziare a costruire un’organizzazione di organizzazioni con i nostri amici e partner – un prototipo della futura ONU?

Pechino è la principale risorsa esterna per il nostro sviluppo interno, un alleato e un partner per il prossimo futuro. Vale la pena promuovere lo sviluppo della potenza navale e strategico-militare della Cina per privare gli Stati Uniti del loro ruolo di egemone aggressivo e facilitare la loro transizione verso un neo-isolazionismo relativamente costruttivo di tipo anni Trenta, ovviamente con aggiustamenti per il nuovo mondo.

Cina e Russia sono potenze complementari. La loro coalizione, se si riuscirà a preservarla, cosa che dovrebbe essere possibile, potrebbe diventare negli anni un fattore determinante della costruzione di un nuovo sistema mondiale. È una fortuna che la moderna filosofia della politica estera cinese sia vicina alla nostra.

Allo stesso tempo, la strategia naturale della Russia dovrebbe essere quella di eliminare la dipendenza economica unilaterale e lavorare per un “equilibrio amichevole” con la Repubblica Popolare Cinese, interagendo con la Turchia, l’Iran, l’India, il Pakistan, i Paesi dell’ASEAN, il mondo arabo, le due Coree e persino, a lungo termine, con il Giappone. La sfida più grande è evitare un conflitto intercoreano che potrebbe essere provocato dagli Stati Uniti. L’elemento più importante dell’“equilibrio amichevole” dovrebbe essere il nuovo sviluppo per la Siberia. Il bilanciamento è utile anche per Pechino, che intende ridurre i timori che i suoi vicini eurasiatici nutrono nei confronti della potenza cinese. Infine, le relazioni amichevoli, quasi alleate, con la Cina, le relazioni amichevoli con l’India e lo sviluppo della SCO dovrebbero diventare la base per un sistema di sicurezza, sviluppo e cooperazione nella Grande Eurasia. Spero che la sua creazione diventi un obiettivo ufficiale della politica estera russa.

Qui troviamo l’eredità predominante di Yevgeny Primakov, ex ministro degli Esteri e primo ministro, il primo a formulare in modo così esplicito, nella seconda metà degli anni ’90, che il futuro geopolitico del mondo si sarebbe giocato attraverso la creazione di un triangolo Russia-Cina-India. Si noti il legame di Karaganov tra la politica interna – sviluppare un destino siberiano per la Russia – e la politica estera – avvicinarsi alle potenze asiatiche.

Questa strategia fornirà una rete di sicurezza se i geni storici, espansionistici, cioè mongoli, si risveglieranno improvvisamente in una Cina che ha vissuto in pace per diversi secoli. Ma questi geni ci uniscono. Entrambi i Paesi sono essenzialmente eredi del grande impero di Gengis Khan. Identificare queste radici comuni è un compito affascinante per gli storici di entrambi i Paesi. Se la Russia rimarrà forte (e dovremo lottare per questo), se la Cina rimarrà un gigante amante della pace e se i loro leader e i loro popoli approfondiranno la loro amicizia, questi due Paesi diventeranno il baluardo della pace e della stabilità internazionale.

L’India è un altro alleato naturale nella creazione di un nuovo sistema mondiale e nella prevenzione di uno scivolamento verso la terza guerra mondiale. Il Paese è un’importante fonte di tecnologia, di manodopera per il nuovo sviluppo della Siberia e rappresenta un mercato quasi illimitato. Il compito più importante è quello di coinvolgere l’India nella costruzione del Grande Partenariato Eurasiatico, da cui è ancora un po’ lontana, per evitare che diventi un equilibratore ostile della Cina, come auspicato dagli Stati Uniti, e per smussare la naturale competizione tra India e Cina. Il triangolo Russia-Cina-India di Primakov garantisce uno sviluppo relativamente pacifico della Grande Eurasia. Sono necessari sforzi particolari per attenuare le contraddizioni tra India e Pakistan, che finora sono rimaste alla periferia della diplomazia russa. Vi ricordo che questo è uno dei focolai più pericolosi di un possibile conflitto termonucleare. Nel frattempo, abbiamo bisogno di centinaia di indologi, di decine di specialisti provenienti dal Pakistan, dall’Iran, dall’Indonesia e da altri Paesi del Sud-Est asiatico, nonché di africanisti. E, naturalmente, migliaia di accademici cinesi.

Se negli anni ’90 la fuga di cervelli accademici era particolarmente visibile nel campo degli studi orientali, negli ultimi anni quest’ultimo ha subito un visibile rilancio, segno della svolta geopolitica della Russia verso il “Sud globale”. Il regime sta nuovamente incoraggiando la formazione di specialisti nelle varie regioni non occidentali del mondo, facendo rivivere un ricco patrimonio sovietico che era caduto in disuso.

L’ASEAN ha bisogno di maggiore attenzione come parte della strategia della Grande Eurasia, e non si tratta solo di mercati e di piacevoli destinazioni turistiche. È una regione in cui potrebbero scoppiare gravi conflitti entro un decennio, soprattutto perché gli Stati Uniti, in via di estinzione, sono ancora interessati a favorirli.

Lo stato delle nostre relazioni con il mondo arabo è molto soddisfacente. Le relazioni con molti dei suoi leader – Egitto, Emirati Arabi Uniti, Arabia Saudita, Algeria – sono praticamente amichevoli. L’equilibrio esterno della Russia contribuisce a stabilizzare questa regione tormentata, che gli Stati Uniti hanno iniziato a minare attivamente. La Cina è stata brillantemente coinvolta in questa politica di equilibrio esterno, contribuendo al riavvicinamento tra Arabia Saudita e Iran.

Per quanto riguarda il Nord America, la Russia dovrebbe facilitare il ritorno a lungo termine degli Stati Uniti verso il neo-isolazionismo, che è naturale per loro, a un nuovo livello globale. È chiaro che un ritorno al paradigma politico precedente alla Seconda Guerra Mondiale non è possibile, e probabilmente sarebbe addirittura indesiderabile. La dipendenza degli Stati Uniti dal mondo esterno fornisce loro gli strumenti per esercitare pressione. Se le attuali élite liberal-globaliste lasciano il potere, gli Stati Uniti potrebbero persino tornare a essere l’equilibratore globale relativamente costruttivo che erano prima della seconda metà del XX secolo. Non c’è bisogno di una strategia globale per contenere gli Stati Uniti, perché sprecherebbe solo le risorse di cui abbiamo bisogno per il nostro ringiovanimento interno.

Il discorso di Karaganov riflette l’idea, dominante tra le élite russe, che figure isolazioniste come Donald Trump siano la migliore opzione che la Russia possa sperare dagli Stati Uniti. Ma riecheggia anche l’idea espressa dalla scuola dei “giovani conservatori” (Boris Mezhuev e Mikhail Remizov sono i più noti) che la Russia non dovrebbe cercare di combattere gli Stati Uniti su tutti i fronti perché non ha i mezzi per farlo – e che questa strategia ha esaurito l’Unione Sovietica e le è costata la vita.

Non esistono contraddizioni irriducibili tra noi e gli Stati Uniti. Le contraddizioni che esistono oggi sono state causate dall’espansione degli Stati Uniti, facilitata dalla nostra debolezza e stupidità negli anni ’90, che ha contribuito all’aumento del sentimento egemonico negli Stati Uniti. La crisi interna degli Stati Uniti e l’impegno delle sue attuali élite verso valori post-umani indeboliranno ulteriormente il “soft power” di Washington, ossia la sua influenza ideologica. Nel frattempo, una dura politica di deterrenza (vedi sotto) dovrebbe creare le condizioni necessarie affinché gli Stati Uniti evolvano verso una normale grande potenza.

L’Europa – un tempo faro di modernizzazione per noi e per molte altre nazioni – si sta rapidamente avviando verso il nulla geopolitico e, speriamo di sbagliarmi, la decadenza morale e politica. Vale la pena sfruttare il suo mercato ancora ricco, ma il nostro sforzo principale nei confronti dell’antico subcontinente dovrebbe essere quello di separarci da esso moralmente e politicamente. Dopo aver perso la sua anima – il cristianesimo – sta ora perdendo il frutto dell’Illuminismo – il razionalismo. Inoltre, su ordine esterno, l’euroburocrazia sta isolando la Russia dall’Europa. Di questo gli ne siamo grati.

La rottura con l’Europa è un calvario per molti russi. Ma dobbiamo superarlo il più rapidamente possibile. Naturalmente, la chiusura non deve né diventare un principio, né essere totale. Ma parlare di ricreare un sistema di sicurezza europeo è una pericolosa chimera. La cooperazione e i sistemi di sicurezza devono essere costruiti nel quadro del continente del futuro – la Grande Eurasia – invitando solo i Paesi europei che sono interessati e che ci interessano.

La posizione di Karaganov su questo tema non è unanime, come lui stesso ammette. Le élite russe sono divise tra, da un lato, coloro che sperano in una forma di “gentlemen’s agreement” con l’Occidente e nella possibilità di una Realpolitik che ricostruisca parte delle relazioni con gli Stati Uniti e l’Europa e, dall’altro, Karaganov e coloro che ritengono che questo mondo sia morto e che la Russia non debba cercare di resuscitarlo.

Un elemento importante della nuova strategia di politica estera dovrebbe essere una strategia ideologica offensiva (e non difensiva, come spesso è avvenuto in passato). I tentativi di “compiacere” l’Occidente e di negoziare con esso non sono solo immorali, ma anche controproducenti secondo la Realpolitik. È tempo di alzare apertamente la bandiera della difesa dei normali valori umani contro i valori post-umani, persino anti-umani, dell’Occidente.

Uno dei principi fondamentali della politica russa dovrebbe essere la lotta attiva per la pace – proposta molto tempo fa, poi respinta, dai leader della politica estera russa stanchi degli slogan sovietici. E non solo una lotta contro la guerra nucleare. Lo slogan di mezzo secolo fa – “La guerra nucleare non dovrebbe mai essere scatenata, perché non ci possono essere vincitori” – è magnifico, ma anche idealistico. Come ha dimostrato il conflitto in Ucraina, apre la porta a grandi guerre convenzionali. E queste guerre possono diventare e diventeranno sempre più frequenti e mortali, pur rimanendo a portata di mano, a meno che non vengano contrastate da una politica attiva di pace.

Il nostro unico obiettivo ragionevole per quanto riguarda le terre dell’Ucraina mi sembra ovvio: la liberazione e la riunificazione con la Russia di tutto il sud, l’est e (probabilmente) il bacino del Dnieper. Le regioni occidentali dell’Ucraina saranno oggetto di futuri negoziati. La soluzione migliore sarebbe quella di creare uno Stato cuscinetto smilitarizzato con uno status ufficiale di neutralità (con basi russe per garantire la neutralità) – un luogo dove vivere per i residenti dell’attuale Ucraina che non vogliono essere cittadini della Russia e vivere sotto le leggi russe. Per evitare provocazioni e migrazioni incontrollate, la Russia dovrebbe costruire una recinzione lungo il confine con lo Stato cuscinetto, come quella che Trump ha iniziato a costruire al confine con il Messico.

Karaganov esprime qui la sua posizione sui futuri piani di armistizio con l’Ucraina: l’annessione delle quattro regioni, compresi i territori che non sono (ancora) sotto il controllo militare russo, e un residuo Stato ucraino che non solo sarebbe neutrale (non membro della NATO) ma ospiterebbe addirittura basi militari russe – quest’ultima una condizione ovviamente inaccettabile per Kiev e l’Occidente.

L’aspetto politico-militare

Nel lanciare un’azione militare attiva preventiva (anche se tardiva) contro l’Occidente, abbiamo agito in conformità con le vecchie percezioni, senza aspettarci che il nemico lanciasse una grande guerra. E non abbiamo usato la deterrenza nucleare attiva e l’intimidazione fin dall’inizio. Questo vale anche oggi. Così facendo, non solo stiamo spianando la strada alla morte di centinaia di migliaia di persone, se non milioni, se consideriamo le perdite dovute al brutale deterioramento della qualità della vita della popolazione ucraina, di decine di migliaia di nostri uomini. Ma stiamo anche rendendo un cattivo servizio al mondo intero. L’aggressore, l’Occidente de facto, rimane impunito. La strada è libera per ulteriori aggressioni.

Abbiamo dimenticato i principi fondamentali della deterrenza. Una parte con un maggiore potenziale convenzionale, umano ed economico trae vantaggio dalla riduzione del ruolo della deterrenza nucleare, e viceversa. Quando l’URSS aveva una superiorità nel campo delle forze militari polivalenti, gli Stati Uniti e la NATO si affidavano spudoratamente al concetto di first strike. È vero che gli Stati Uniti stavano bluffando e che, se avevano intenzione di farlo, era solo contro le forze sovietiche che avanzavano in territorio alleato. Non era previsto alcun attacco contro il territorio sovietico, poiché non vi era alcun dubbio che le città americane sarebbero state oggetto di rappresaglia.

L’aumento dell’uso della deterrenza nucleare e l’accelerazione dell’escalation hanno lo scopo di convincere l’Occidente che ha tre opzioni nel conflitto ucraino. Primo, ritirarsi con dignità, ad esempio alle condizioni proposte sopra. In secondo luogo, essere sconfitti, fuggire come in Afghanistan e affrontare un’ondata di rifugiati armati e talvolta disonesti. Oppure, terzo, esattamente la stessa cosa, con in più gli attacchi nucleari sul suo territorio e la disintegrazione sociale che ne consegue.

La tradizione russa è quella di infliggere una dura sconfitta agli invasori europei e poi concordare un nuovo ordine.

È quello che fecero Alessandro I, Kutuzov e de Tolly nel 1812-1814, prima che si tenesse il successivo Congresso di Vienna. Poi Stalin, Zhukov, Konev e Rokossovsky sconfissero l’esercito paneuropeo di Hitler, portando all’accordo di Potsdam. Ma per raggiungere un simile accordo oggi, dovremmo spianare la strada alle truppe russe usando armi nucleari. E subiremmo comunque enormi perdite, anche morali. Dopo tutto, si tratterebbe di una guerra offensiva. Un deterrente nucleare valido e un cuscinetto di sicurezza nell’Ucraina occidentale dovrebbero garantire la fine dell’aggressione. L’operazione militare speciale deve essere continuata fino al raggiungimento della vittoria. I nostri nemici devono sapere che se non si ritirano, la leggendaria pazienza della Russia si esaurirà e la morte di ogni soldato russo sarà pagata con migliaia di vite dall’altra parte.

Sarà impossibile evitare che il mondo precipiti in una serie di conflitti e, successivamente, in una guerra termonucleare globale, garantire la continua rinascita pacifica del nostro Paese e la sua trasformazione in uno degli architetti e costruttori del nuovo sistema mondiale, se la nostra politica di deterrenza nucleare non verrà radicalmente rivitalizzata e aggiornata. Ho toccato molti aspetti di questa politica nei miei precedenti articoli e in altri documenti. In realtà, la dottrina russa prevede già l’uso di armi nucleari per contrastare un’ampia gamma di minacce, ma la politica attuale va oltre la dottrina. Dovremmo chiarire e rafforzare la formulazione e adottare le misure tecnico-militari corrispondenti. La cosa più importante è dimostrare che siamo pronti e in grado di usare le armi nucleari in caso di emergenza.

Non ho dubbi che questa dottrina sia già in fase di aggiornamento, come dimostrato da una serie di misure concrete. La più evidente è il dispiegamento di sistemi missilistici a lungo raggio nel nostro Paese gemello, la Bielorussia. Questi missili sono chiaramente destinati ad essere utilizzati non solo quando “l’esistenza stessa dello Stato” è minacciata, ma anche molto prima. Tuttavia, le disposizioni della dottrina che specificano le condizioni per l’uso delle armi nucleari presentano alcune lacune che devono essere colmate, in particolare nel caso di una situazione di guerra ovviamente breve.

Karaganov è stato uno degli artefici della nuova dottrina nucleare, entrata in vigore molto recentemente, che abbassa la soglia per l’uso delle armi nucleari nei conflitti convenzionali. Karaganov aveva assunto posizioni molto radicali nel corso del 2023 e questo testo dimostra che egli difende esplicitamente l’uso delle armi nucleari nel conflitto attuale.

Intensificando la deterrenza nucleare, non solo riporteremo gli aggressori sul terreno della realtà, ma renderemo un servizio inestimabile all’umanità intera. Attualmente non esiste altra protezione contro una serie di guerre e un grande conflitto termonucleare. La deterrenza nucleare deve essere attivata. L’Istituto di Economia e Strategia Militare Globale, recentemente creato presso la Scuola Superiore di Economia e diretto dall’ammiraglio Sergei Avakyants e dal professor Dmitry Trenin, fornirà un supporto accademico. Presenterò qui solo alcune delle mie opinioni, che devono essere sviluppate e attuate al più presto.

La politica della Russia dovrebbe basarsi sul presupposto che la NATO è un blocco ostile che ha dimostrato la sua aggressività con la sua politica precedente e che sta conducendo una guerra de facto contro la Russia. Di conseguenza, qualsiasi attacco nucleare alla NATO, anche preventivo, è moralmente e politicamente giustificato. Questo vale soprattutto per i Paesi che sostengono più attivamente la giunta di Kiev. I vecchi e soprattutto i nuovi membri dell’Alleanza devono capire che la loro sicurezza è stata notevolmente indebolita da quando sono entrati a far parte del blocco e che le loro élite al potere comprador li hanno messi sull’orlo della vita o della morte. Ho scritto in diverse occasioni che se la Russia lancia un attacco preventivo di rappresaglia contro un Paese della NATO, gli Stati Uniti non reagiranno, a meno che la Casa Bianca e il Pentagono non siano popolati da pazzi che odiano la patria, pronti a distruggere Washington, Houston, Chicago o Los Angeles in nome di Poznan, Francoforte, Bucarest o Helsinki.

La politica russa sull’utilizzo delle armi nucleari dovrebbe, a mio avviso, scoraggiare la minaccia di ritorsioni e l’uso su larga scala di armi biologiche o informatiche contro la Russia o i suoi alleati. La corsa agli armamenti in questo settore, guidata dagli Stati Uniti e da alcuni suoi satelliti, deve essere fermata.

È ora di porre fine alla disputa imposta dall’Occidente sulla possibilità di utilizzare “armi nucleari tattiche”. Il suo utilizzo era teoricamente previsto durante l’ultima guerra fredda. Oggi, a giudicare dalle fughe di notizie, gli strateghi statunitensi stanno lavorando a un’ulteriore miniaturizzazione delle testate nucleari. È sciocco e miope seguire questa strada, perché erode ulteriormente la stabilità strategica – un indicatore della probabilità di una guerra nucleare globale. A quanto mi risulta, questo approccio è anche militarmente inefficace.

Penso che sarebbe auspicabile limitare la potenza delle testate nucleari a 30-40 chilotoni, per esempio, o a una bomba e mezza o due bombe di Hiroshima, in modo che i potenziali aggressori e le loro popolazioni capiscano a cosa vanno incontro. L’abbassamento della soglia di utilizzo e l’aumento della resa minima delle munizioni sono necessari anche per ripristinare un’altra funzione perduta della deterrenza nucleare, ovvero la prevenzione di grandi guerre convenzionali. Deve essere chiaro ai pianificatori strategici di Washington e ai loro funzionari europei che la distruzione di aerei russi sul nostro territorio o ulteriori bombardamenti di città russe saranno sanzionati (dopo un attacco di avvertimento con testate non nucleari) dall’uso di armi nucleari. A quel punto potrebbero decidere di liquidare la giunta di Kiev.

Sembra inoltre necessario modificare (in parte, pubblicamente) l’elenco degli obiettivi degli attacchi nucleari di rappresaglia. Dobbiamo pensare seriamente a chi, esattamente, intendiamo dissuadere. Dopo che gli americani, “in difesa della democrazia” e in nome delle loro ambizioni imperiali, hanno ucciso milioni di persone in Vietnam, Cambogia, Laos e Iraq, hanno commesso mostruosi atti di aggressione contro la Jugoslavia e la Libia e, contro ogni avvertimento, hanno deliberatamente gettato centinaia di migliaia, se non milioni, di ucraini nel fuoco della guerra, non è chiaro se la minaccia di ritorsioni, anche contro le città, sia un deterrente sufficiente per l’oligarchia globalista. È chiaro che non si preoccupano nemmeno dei propri cittadini e non si lasceranno spaventare da perdite all’interno della propria popolazione.

Forse varrebbe la pena di designare i luoghi di ritrovo di questa oligarchia come obiettivi per la prima ondata, o addirittura per attacchi preventivi di rappresaglia?

Dio colpì con una pioggia di fuoco Sodoma e Gomorra, immerse nell’abominio e nella dissolutezza. L’equivalente moderno: un attacco nucleare limitato all’Europa. Un’altra allusione all’Antico Testamento: per purificare il mondo, Dio scatenò il grande diluvio. I nostri siluri nucleari Poseidon possono scatenare diluvi simili sotto forma di tsunami. Oggi gli Stati più sfacciatamente aggressivi sono quelli costieri. L’oligarchia globalista e lo Stato profondo non devono sperare di sfuggire come Noè e la sua pia famiglia.

Permettetemi di ripeterlo. Migliorare la credibilità e l’efficacia della deterrenza nucleare è necessario non solo per porre fine alla guerra che l’Occidente ha scatenato in Ucraina, o per collocare pacificamente l’Occidente in una posizione molto più modesta, ma auspicabilmente dignitosa, nel futuro sistema mondiale. Soprattutto, la deterrenza nucleare è necessaria per fermare l’ondata di conflitti in arrivo, per evitare una “età delle guerre” e per impedire che si intensifichino fino al livello termonucleare globale.

È quindi necessario aumentare la scala della deterrenza nucleare senza tener conto della guerra in Ucraina. A seguito delle misure già adottate o previste, ritengo che sarebbe auspicabile, previa consultazione con gli Stati amici, ma senza far ricadere su di loro la responsabilità, procedere rapidamente verso una ripresa dei test sulle armi nucleari. Prima in sotterraneo, e se ciò si rivelasse insufficiente, testando la Tsar Bomba-2 sulla Novaya Zemlya, riducendo al minimo i danni all’ambiente naturale del mio Paese e agli Stati amici della maggioranza mondiale.

Non protesterei nemmeno troppo se una simile dimostrazione di esplosione nucleare fosse effettuata dagli Stati Uniti. Dopo tutto, rafforzerebbe l’effetto universale della deterrenza nucleare. Ma Washington non vuole ancora aumentare il ruolo del fattore nucleare nella politica mondiale, affidandosi invece al suo potere ancora considerevole nel campo dell’economia e delle forze polivalenti.

Prima o poi la Russia dovrà cambiare la sua politica ufficiale di non proliferazione nucleare. La vecchia politica era utile in quanto riduceva il rischio di uso non autorizzato e di terrorismo nucleare. Ma era ingiusta nei confronti di molti Stati non occidentali e ha smesso di funzionare molto tempo fa. Nell’aderirvi, abbiamo preso spunto dagli americani, che volevano minimizzare non solo i rischi, ma anche i contrappesi alla loro superiorità convenzionale (in particolare navale). Storicamente e filosoficamente, la proliferazione contribuisce alla pace. È spaventoso immaginare cosa sarebbe successo se l’URSS e poi la Cina non avessero sviluppato armi nucleari. Con l’acquisizione di armi nucleari, Israele ha acquisito sicurezza di fronte ai suoi vicini ostili. (Tuttavia, lo Stato ebraico ha abusato di questa fiducia rifiutando una soluzione equa alla questione palestinese e scatenando una guerra a Gaza chiaramente genocida. Se i suoi vicini avessero avuto armi nucleari, Israele avrebbe agito con più modestia). Dopo aver condotto gli esperimenti nucleari, l’India è diventata più sicura nelle sue relazioni con una Cina più potente. Il conflitto tra India e Pakistan è ancora in corso, ma gli scontri sono diminuiti da quando i due Paesi hanno ottenuto lo status nucleare.

Karaganov difende una politica a favore della proliferazione nucleare, vista come la nuova norma strategica che garantirà un mondo multipolare in cui tutte le potenze regionali avranno testate nucleari – quello che lui chiama “multilateralismo nucleare”.

La Corea del Nord è più fiduciosa e sta migliorando la sua posizione internazionale, soprattutto perché la Russia ha finalmente smesso di inseguire l’Occidente e ha ripreso una cooperazione di fatto con Pyongyang. Una limitata proliferazione nucleare potrebbe anche rivelarsi utile come barriera alla creazione e all’uso di armi biologiche. Un aumento della minaccia nucleare potrebbe scoraggiare la militarizzazione delle tecnologie di intelligenza artificiale. Ma soprattutto, le armi nucleari, compresa la loro proliferazione, sono necessarie per ripristinare gli aspetti della deterrenza nucleare che hanno smesso di funzionare, al fine di evitare non solo grandi guerre convenzionali (come in Ucraina), ma anche una corsa agli armamenti convenzionali. Una guerra convenzionale non può essere vinta se il potenziale nemico dispone di armi nucleari e, soprattutto, è pronto a usarle.

Un maggiore uso del deterrente nucleare è già necessario per raffreddare i “leader” europei senza cervello che parlano dell’inevitabilità di un confronto tra Russia e NATO e chiedono che le forze armate siano preparate. A chi parla e a chi ascolta va ricordato che in caso di guerra tra Russia e NATO in Europa, di molti Paesi europei all’interno dell’alleanza rimarrebbe ben poco nei primi giorni dopo lo scoppio del conflitto.

Certo, la proliferazione comporta dei rischi. Ma nel contesto del disordine e della ridistribuzione del mondo che è iniziata, essi sono molto inferiori a quelli causati dall’indebolimento della deterrenza nucleare.

L’ordine mondiale policentrico e sostenibile del futuro non può essere raggiunto senza il multilateralismo nucleare.

Certamente ad alcuni Paesi dovrebbe essere vietato in modo permanente e deciso di possedere un arsenale nucleare o anche solo di avvicinarsi ad acquisirne uno. La Germania, che ha scatenato due guerre mondiali e un genocidio, deve diventare l’obiettivo legittimo di un attacco preventivo e deve essere distrutta completamente se mai mettesse le mani su una bomba nucleare. Tuttavia, già ora, dimenticando la sua mostruosa storia, sta cercando di ottenere questa punizione agendo come uno Stato vendicatore, il principale sponsor europeo della guerra in Ucraina. In Europa, tutti i Paesi che hanno partecipato all’invasione dell’URSS da parte di Hitler dovrebbero temere un destino simile. Credo che la Polonia non potrà evitare un simile destino in caso di estrema necessità, se intende dotarsi di armi nucleari. Tuttavia, ripeto per l’ennesima volta, che Dio ce ne preservi.

La Cina avrà tutto il diritto e persino l’obbligo morale – con il sostegno della Russia e di altri Paesi della maggioranza mondiale – di punire il Giappone, la cui aggressione è costata la vita a decine di milioni di cinesi e di altri asiatici, e il cui sogno è ancora di vendicarsi rivendicando i territori russi, se mai Tokyo si avvicinasse alle armi nucleari.

È necessario un equilibrio nucleare duraturo in Medio Oriente. Israele, se supera la delegittimazione dovuta alle atrocità commesse a Gaza. L’Iran, se abbandona l’ambizione ufficialmente dichiarata di distruggere Israele. Uno degli Stati del Golfo o un raggruppamento di Stati del Golfo. Il candidato più accettabile per il possesso a nome dell’intero mondo arabo sono gli Emirati Arabi Uniti, se non l’Arabia Saudita e/o l’Egitto. Naturalmente, il passaggio alle armi nucleari da parte dei principali Paesi a maggioranza mondiale deve essere misurato e accompagnato dalla formazione del personale e delle élite interessate. La Russia può e deve condividere la sua esperienza. È già necessario sviluppare un dialogo intenso con i principali Paesi della maggioranza mondiale sull’essenza e la modernizzazione della politica di deterrenza nucleare. Se gli Stati Uniti, che si spera stiano passando il più pacificamente possibile dal ruolo accidentale di egemone mondiale a quello di normale grande potenza, vogliono tornare alla lettura classica della Dottrina Monroe e tornare a essere un egemone in America Latina, possiamo prendere in considerazione la possibilità di aiutare il Brasile o anche il Messico (se lo desiderano) a ottenere lo status nucleare.

Molte delle proposte sopra esposte susciteranno un’ondata di critiche, come gli articoli dell’anno scorso sulla deterrenza nucleare. Ma si sono rivelate estremamente utili per le comunità strategiche nazionali e internazionali, risvegliandole dal loro sogno letargico di parassitismo strategico. Gli americani hanno rapidamente smesso di dire che la Russia non avrebbe mai usato armi nucleari in risposta all’aggressione occidentale in Ucraina. Poi hanno iniziato a parlare del pericolo di un’escalation nucleare in Ucraina. Hanno poi parlato del fatto che avrebbero perso una guerra contro la Russia e la Cina. L’Europa, che ha perso completamente la sua classe di pensiero strategico, continua a lamentarsi, ma non è così pericolosa.

La prossima cosa da fare è pensare insieme. Credo che lo faremo pubblicamente e a porte chiuse con esperti dei principali Paesi della maggioranza mondiale e, in futuro, con rappresentanti più lucidi del mondo occidentale. Concludo con queste righe di speranza dello stesso Alexander Blok: “Prima che sia troppo tardi – rimettete la vecchia spada nel fodero, / Compagni! Saremo fratelli!”. Se sopravvivremo ai prossimi due decenni, se eviteremo un altro secolo di guerre, come lo è stato il XX secolo, soprattutto nella sua prima metà, i nostri figli e nipoti vivranno in un mondo multicolore, multiculturale e molto più giusto.

Un’epoca di guerre? Articolo Uno

“E nero, il sangue della terra

Ci promette, gonfiando le vene,

Distruggendo tutti i confini,

Cambiamenti senza precedenti,

Rivolte senza precedenti…”[1]

 

Alexander Blok “Retribution”, 1911

Sergei A. Karaganov

Professore emerito
Università Nazionale di Ricerca-Scuola Superiore di Economia, Mosca, Russia
Facoltà di Economia Mondiale e Affari Internazionali
Supervisore Accademico;
Consiglio per la Politica Estera e di Difesa
Presidente onorario del Presidium

Inizio questo articolo con le parole del mio più amato poeta russo Alexander Blok, paragonabile per il suo dono della chiaroveggenza al più grande genio russo Fëdor Dostoevskij. Da tempo osservo che il mondo si sta inesorabilmente muovendo verso un’ondata di conflitti militari che minacciano di sfociare in una terza guerra termonucleare mondiale che, con ogni probabilità, può distruggere la civiltà umana. Questa previsione è stata una delle ragioni principali per cui ho pubblicato una serie di articoli sul perché è necessario ripristinare la credibilità della deterrenza nucleare, che ha tenuto il mondo al sicuro per più di cinquant’anni.

Molti fattori strutturali indicano un’altissima probabilità di escalation qualitativa dei conflitti militari, che porta il mondo sull’orlo della catastrofe finale, ma a parte questo può portare innumerevoli disgrazie all’umanità in generale e alla Russia in particolare. Non voglio spaventare chi è già nervoso e non è ancora pronto ad accettare la nuova realtà, soprattutto vista l’isteria che ha suscitato la mia precedente serie di articoli relativamente “vegetariani”. Ma non si può nascondere un’anguilla in un sacco, e i miei colleghi più sagaci hanno cominciato a scrivere con sempre maggiore determinazione sulla probabilità di scivolare in una grande guerra, offrendo ricette per prevenirla e prepararsi ad affrontarla se si scatena. Il primo, ovviamente, è l’articolo “Warfare in a New Epoch: The Return of Big Armies” di Vasily Kashin e Andrei Sushentsov, basato su un rapporto del Valdai Club e pubblicato su Russia in Global Affairs.Un altro dei nostri maggiori esperti di relazioni internazionali, Fyodor Lukyanov, ha sostenuto la stessa idea, ma con il suo modo di fare caratteristico.[2] Un altro dei nostri maggiori esperti di relazioni internazionali, Fyodor Lukyanov, ha sostenuto la stessa idea, ma con il suo modo di fare caratteristico.[3]

Dall’altra parte, anche lo “Stato profondo” americano ha iniziato ad avvertire dell’alta probabilità di una terza guerra mondiale e a speculare su come gli Stati Uniti possano evitare la sconfitta se devono combattere su due o tre fronti contemporaneamente (Europa, Pacifico e Medio Oriente).[4]

Ho deciso di partecipare alla discussione. Naturalmente, preferirei una risposta negativa alla domanda posta nel titolo di questo articolo. Ma per questo dobbiamo comprendere le cause dell’escalation dei conflitti e promuovere una politica molto più attiva di salvaguardia della pace. Sono convinto che dobbiamo adeguare considerevolmente tutte le politiche – interne, militari ed estere – e offrire un nuovo paradigma di sviluppo a noi stessi e al mondo.

In questo primo articolo cercherò di presentare la mia visione delle sfide. Il secondo descriverà i modi attivi e proattivi per rispondere ad esse. Non credo che elencando le sfide scoprirò qualcosa di nuovo. Ma nel loro insieme disegnano una realtà più che allarmante che richiede un’azione decisa.

La prima e principale sfida è l’esaurimento del moderno tipo di capitalismo basato principalmente sul profitto, per il quale incoraggia il consumo dilagante di beni e servizi che sono sempre meno necessari per la normale vita umana. Il torrente di informazioni senza senso degli ultimi due o tre decenni rientra nella stessa categoria. I gadget divorano una quantità colossale di energia e tempo che le persone potrebbero altrimenti utilizzare per attività produttive. L’umanità è entrata in conflitto con la natura e ha iniziato a minare la base stessa della sua esistenza. Anche in Russia, la crescita del benessere implica principalmente un aumento dei consumi.

La seconda sfida è quella più evidente. I problemi globali – l’inquinamento, il cambiamento climatico, la diminuzione delle riserve di acqua dolce, unicamente adatta all’agricoltura, e di molte altre risorse naturali – non vengono risolti; al contrario, vengono proposte le cosiddette soluzioni verdi, il più delle volte finalizzate a consolidare il dominio dei privilegiati e dei ricchi sia nelle loro società che a livello globale. Si pensi, ad esempio, ai continui tentativi di spostare l’onere della lotta all’inquinamento ambientale e alle emissioni di CO2 sui produttori, la maggior parte dei quali si trova al di fuori del vecchio Occidente, piuttosto che sui consumatori dell’Occidente, dove il consumo eccessivo sta assumendo forme grottesche. Si stima che il 20-30% della popolazione mondiale, concentrata principalmente in Nord America, Europa e Giappone, consumi il 70-80% delle risorse prelevate ogni anno dalla biosfera,[5] e questo divario continua a crescere.

Ma la malattia del consumismo si sta diffondendo nel resto del mondo. Noi stessi soffriamo ancora del consumo ostentato, così di moda negli anni Novanta e ora in via di estinzione (se davvero in via di estinzione), anche se con estrema lentezza. Da qui l’intensificarsi della lotta per le risorse e l’acuirsi delle tensioni interne, anche a causa di consumi diseguali e della crescente disuguaglianza in molti Paesi e regioni.

La consapevolezza che l’attuale modello di sviluppo non porta da nessuna parte, ma anche la non volontà e l’incapacità di abbandonarlo, sono la ragione principale dell’ostilità sempre più crescente verso la Russia e, in misura leggermente minore, verso la Cina (il prezzo della rottura delle relazioni con essa è molto più alto).

Per distrarre le persone dalle sfide non affrontate, serve un nemico.

Già a metà degli anni 2010, le sanzioni si spiegavano apertamente con la necessità di contenere il corpo tentacolare dell’Unione Europea. Ora sono uno dei principali vincoli che tengono insieme l’Occidente.

I politici europei parlano sempre più spesso della necessità, se non dell’opportunità, di prepararsi a una guerra mondiale, dimenticando ovviamente, in un attacco di amnesia storica e di degrado intellettuale, che se dovesse iniziare, i Paesi europei della NATO non avrebbero più di alcuni giorni o addirittura ore di vita. Ma Dio non voglia, ovviamente.

Un processo parallelo è l’aumento della disuguaglianza sociale, che sta crescendo in modo esplosivo dal crollo dell’URSS comunista che ha seppellito la necessità di uno Stato sociale. Nei Paesi occidentali sviluppati, la classe media, fondamento dei sistemi politici democratici, si sta riducendo da circa 15-20 anni e sta diventando sempre meno efficiente.

La democrazia è uno degli strumenti con cui le élite oligarchiche, detentrici di potere e ricchezza, governano le società complesse. È per questo che le tendenze autoritarie e persino totalitarie sono in aumento in Occidente, nonostante tutte le grida sulla protezione della democrazia, ma non solo.

La terza sfida è il degrado dell’uomo e della società, soprattutto nell’Occidente relativamente sviluppato e ricco. L’Occidente (ma non solo) è vittima di una civiltà urbana che vive in un relativo comfort, ma che si è anche distaccata dall’habitat tradizionale in cui l’uomo si è formato storicamente e geneticamente. La continua diffusione delle tecnologie digitali, che avrebbero dovuto promuovere l’istruzione di massa, è sempre più responsabile dell’istupidimento generale e aumenta la possibilità di manipolare le masse non solo per gli oligarchi, ma anche per le masse stesse, portando a un nuovo livello di oclocrazia. Inoltre, le oligarchie che non vogliono condividere i loro privilegi e le loro ricchezze mettono deliberatamente in pericolo le persone e incoraggiano la disintegrazione delle società, cercando di renderle incapaci di resistere all’ordine delle cose che è sempre più ingiusto e pericoloso per la maggior parte di loro. Non solo promuovono, ma impongono ideologie, valori e modelli di comportamento anti-umani o post-umani che rifiutano le basi naturali della moralità umana e quasi tutti i valori umani fondamentali.

L’onda dell’informazione si combina con condizioni di vita relativamente prospere: l’assenza delle principali sfide che hanno sempre guidato lo sviluppo dell’umanità: la fame e la paura della morte violenta. Le paure si stanno virtualizzando.

Il pensiero a clip è caratterizzato da un degrado intellettuale universale.

Possiamo già vedere che le élite europee hanno perso quasi completamente la capacità di pensare strategicamente, e non ne è rimasta praticamente nessuna nel senso meritocratico tradizionale. Stiamo assistendo a un declino intellettuale dell’élite al potere negli Stati Uniti, un Paese con enormi capacità militari, anche nucleari. Gli esempi si moltiplicano. Ho già citato uno degli ultimi che mi ha davvero scioccato. Sia il Presidente degli Stati Uniti Biden che il suo Segretario di Stato Blinken hanno sostenuto che la guerra nucleare non è peggiore del riscaldamento globale.[6] Ma questa malattia minaccia l’intera umanità e richiede un’azione di contrasto decisiva. Il nostro pensiero è sempre meno adeguato ad affrontare sfide sempre più complesse. Per distrarre le persone dai problemi irrisolti e per distrarsi, i politici stanno suscitando interesse per l’intelligenza artificiale. Per tutte le sue possibili applicazioni utili, non sarà in grado di riempire il vuoto dell’intelligenza, ma indubbiamente comporta ulteriori enormi pericoli. Ne parlerò più avanti.

La quarta fonte più importante dell’aumento delle tensioni globali negli ultimi quindici anni è la redistribuzione senza precedenti del potere dal vecchio Occidente alla nascente Maggioranza Mondiale. Le placche tettoniche hanno iniziato a muoversi sotto il precedente sistema internazionale, provocando un lungo terremoto geopolitico, geoeconomico e geoideologico a livello mondiale. Le ragioni sono molteplici.

In primo luogo, l’URSS degli anni 1950-1960 e poi la Russia, che si era ripresa da un declino durato quindici anni, hanno tolto il terreno da sotto l’Europa e dalla superiorità militare dell’Occidente che durava da 500 anni. Ripeto quello che è stato detto molte volte: era la base su cui poggiava il loro dominio nella politica, nella cultura e nell’economia mondiale, che permetteva loro di imporre i propri interessi e il proprio ordine politico, la propria cultura e, soprattutto, di sottrarre il PNL mondiale. La perdita di un’egemonia durata 500 anni è alla base dell’odio rabbioso dell’Occidente verso la Russia e dei tentativi di schiacciarla.

In secondo luogo, gli errori dell’Occidente stesso, che era arrivato a credere nella sua vittoria finale, si è rilassato, ha dimenticato la storia ed è caduto nell’euforia e nella letargia del pensiero. Ha commesso una serie di errori geopolitici spettacolari. Dapprima ha respinto altezzosamente (forse per nostra fortuna) l’aspirazione della maggior parte dell’élite russa alla fine degli anni ’80 e ’90 di integrarsi nell’Occidente. Volevano essere uguali, ma sono stati snobbati. Di conseguenza, la Russia si è trasformata da potenziale partner e persino alleato, dotato di un enorme potenziale naturale, militare e intellettuale e di capacità produttive minori, ma comunque considerevoli, in un avversario e nel nocciolo strategico del non-Occidente, che viene spesso definito Sud globale, ma un nome più appropriato è Maggioranza mondiale.

Terzo, essendo arrivato a credere che non ci fossero alternative al modello del capitalismo globalista liberal-democratico, l’Occidente non solo non ha visto, ma ha anche sostenuto l’ascesa della Cina, sperando che la grande civiltà-stato seguisse la strada della democrazia, cioè fosse governata in modo meno efficace e si accodasse strategicamente all’Occidente. Ricordo il mio stupore quando l’offerta fantasticamente lucrativa fatta dall’élite russa negli anni ’90 fu rifiutata. Pensavo che l’Occidente avesse deciso di finire la Russia. Ma si è scoperto che era stato semplicemente guidato da un misto di arroganza e avidità. In seguito, la politica nei confronti della Cina non sembrò più così sorprendente. Il livello intellettuale delle élite occidentali è diventato evidente.

Poi gli Stati Uniti sono stati coinvolti in una serie di conflitti non necessari – Afghanistan, Iraq, Siria – e li hanno prevedibilmente persi, rovinando l’aura del loro dominio militare e sprecando trilioni di dollari investiti in forze di impiego generale. Ritirandosi sconsideratamente dal Trattato ABM, forse nella speranza di ripristinare la superiorità nelle armi strategiche, Washington ha risvegliato in Russia un senso di autoconservazione, distruggendo infine ogni speranza di accordo amichevole. Nonostante la sua condizione di miseria, Mosca ha avviato un programma di ammodernamento delle sue forze strategiche che, alla fine degli anni 2010, le ha permesso per la prima volta nella storia non solo di recuperare il ritardo, ma anche di andare avanti, seppur temporaneamente.

La quinta fonte di tensione nel sistema mondiale – il già citato, quasi istantaneo per gli standard storici, cambiamento a valanga dell’equilibrio di potere globale; il rapido declino della capacità dell’Occidente di sifonare il GWP ha causato la sua furiosa reazione. L’Occidente, ma soprattutto Washington, sta distruggendo la sua posizione un tempo privilegiata nella sfera economica e finanziaria, armando i legami economici e usando la forza nel tentativo di rallentare l’indebolimento delle proprie posizioni e di danneggiare i concorrenti. Una raffica di sanzioni e di restrizioni al trasferimento di tecnologia e di beni ad alta tecnologia spezza le catene di produzione. La stampa sfrenata di dollari, e ora dell’euro, accelera l’inflazione e aumenta il debito pubblico. Cercando di mantenere il proprio status, gli Stati Uniti stanno minando il sistema globalista che essi stessi hanno creato, ma che ha dato quasi pari opportunità ai concorrenti in ascesa, più organizzati e laboriosi, della Maggioranza Mondiale. La deglobalizzazione economica e la regionalizzazione sono in corso; le vecchie istituzioni di gestione economica globale stanno vacillando. L’interdipendenza, un tempo vista come uno strumento per sviluppare e rafforzare la cooperazione e la pace, sta diventando sempre più un fattore di vulnerabilità e mina il suo stesso ruolo stabilizzatore.

La sesta sfida. Dopo aver lanciato un disperato contrattacco, in primo luogo contro la Russia, ma anche contro la Cina, l’Occidente ha iniziato una campagna di propaganda quasi senza precedenti, simile a un tempo di guerra, demonizzando i concorrenti, soprattutto la Russia, e tagliando sistematicamente i legami umani, culturali ed economici. L’Occidente sta calando una cortina di ferro ancora più pesante di quella precedente e sta costruendo l’immagine di un nemico universale. Da parte russa e cinese, la guerra delle idee non è così totale e feroce, ma l’onda contraria sta crescendo. Tutto ciò crea una situazione politica e psicologica in cui l’Occidente disumanizza i russi e, in parte ma in misura minore, i cinesi (rompere i legami con loro è più costoso), e noi guardiamo all’Occidente con un disprezzo sempre più fastidioso. La disumanizzazione spiana la strada alla guerra. Sembra essere parte dei preparativi per la guerra in Occidente.

La nostra risposta crea i presupposti per una lotta spietata contro chi non è degno di rispetto o di clemenza.

La settima sfida. Gli spostamenti tettonici, l’ascesa di nuovi Paesi e continenti e il riaccendersi di vecchi conflitti soppressi dal confronto strutturato dell’era della Guerra Fredda porteranno inevitabilmente (se i nuovi leader non contrastano questa tendenza con una politica attiva di pace) a una serie di conflitti. Le contraddizioni “interimperialiste” sono probabili non solo tra i vecchi e i nuovi, ma anche tra i nuovi attori. I primi bagliori di tali conflitti sono già visibili nel Mar Cinese Meridionale e tra India e Cina. Se i conflitti si moltiplicheranno, come è più che probabile, provocheranno una reazione a catena che aumenterà il rischio di una guerra mondiale. Finora il pericolo principale è rappresentato dal già citato feroce contrattacco lanciato dall’Occidente. Ma i conflitti possono scoppiare e scoppieranno quasi ovunque, anche alla periferia della Russia.

In Medio Oriente, il conflitto israelo-palestinese è esploso in modo prevedibile, minacciando di coinvolgere l’intera regione. In Africa infuria una serie di guerre. I conflitti minori non si fermano mai nei devastati Afghanistan, Iraq e Siria. L’Occidente, che gode ancora del dominio dell’informazione e della propaganda, preferisce semplicemente non notarli. L’America Latina e l’Asia non sono storicamente così bellicose come l’Europa, dove sono iniziate la maggior parte delle guerre, comprese due guerre mondiali nell’arco di una generazione, ma le guerre sono avvenute anche lì e molti confini sono stati tracciati arbitrariamente e imposti dalle ex potenze coloniali. L’esempio più lampante è quello dell’India e del Pakistan, ma ce ne sono decine di altri.

Data la traiettoria di sviluppo dell’Europa, finora inesorabilmente in discesa in termini di decelerazione economica, crescente disuguaglianza, aumento dei problemi migratori, crescente disfunzione di sistemi politici ancora relativamente democratici e degrado morale, ci si può aspettare, con un grado di probabilità molto elevato nel medio termine, la stratificazione e poi persino il crollo dell’Unione Europea, l’ascesa del nazionalismo e la fascistizzazione dei sistemi politici. Finora hanno preso piede elementi di neofascismo liberale, ma sta già emergendo il fascismo nazionalista di destra. Il subcontinente tornerà al suo abituale stato di instabilità e persino fonte di conflitti. L’inevitabile ritiro degli Stati Uniti, che stanno perdendo interesse nella stabilità del subcontinente, aggraverà questa tendenza. Non restano più di dieci anni. Vorrei sbagliarmi, ma non sembra.

L’ottava sfida. La situazione è aggravata dal vero e proprio collasso della governance globale non solo nell’economia, ma anche nella politica e nella sicurezza; dalla rinnovata e feroce rivalità tra le grandi potenze; dalla struttura fatiscente delle Nazioni Unite che rende l’organizzazione sempre meno funzionale; dal sistema di sicurezza in Europa rovinato dall’espansione della NATO. Anche i tentativi degli Stati Uniti e dei loro alleati di mettere insieme blocchi anticinesi nella regione indo-pacifica e la lotta per il controllo delle rotte marittime aumentano il potenziale di conflitto. L’Alleanza Nord Atlantica, che in passato era un sistema di sicurezza che svolgeva un ruolo ampiamente stabilizzante e di bilanciamento, si è trasformata in un blocco che ha commesso diversi atti di aggressione e che ora sta conducendo una guerra in Ucraina.

Le nuove organizzazioni, istituzioni e vie progettate, tra l’altro, per garantire la sicurezza internazionale, come la SCO, i BRICS, la Belt and Road continentale e la Northern Sea Route, sono state finora solo parzialmente in grado di compensare il crescente deficit di meccanismi di sostegno alla sicurezza. Questo deficit è aggravato dal crollo, principalmente su iniziativa di Washington, del precedente sistema di controllo degli armamenti, che ha svolto un ruolo limitato ma utile nel prevenire una corsa agli armamenti, ma ha comunque fornito maggiore trasparenza e prevedibilità, riducendo in qualche modo il sospetto e la sfiducia.

La nona sfida. L’arretramento dell’Occidente, in particolare degli Stati Uniti, dalla sua posizione dominante nella cultura, nell’economia e nella politica mondiale, sebbene incoraggiante in quanto apre nuove opportunità per altri Paesi e civiltà, comporta rischi spiacevoli. Ritirandosi, gli Stati Uniti stanno perdendo interesse a mantenere la stabilità in molte regioni e, al contrario, iniziano a provocare instabilità e conflitti. L’esempio più evidente è il Medio Oriente, dopo che gli americani si sono assicurati una relativa indipendenza energetica. È difficile pensare che l’attuale conflitto israelo-palestinese a Gaza sia solo il risultato della palese incompetenza dei servizi di sicurezza israeliani e soprattutto statunitensi. Ma anche se fosse così, ciò indica una perdita di interesse per uno sviluppo pacifico e stabile. Tuttavia, ciò che conta davvero è che, mentre si ritirano lentamente nel neo-isolazionismo, gli americani vivranno per molti anni nel paradigma mentale del dominio imperiale e, se consentito, fomenteranno conflitti in Eurasia.

La classe politica americana rimarrà, almeno per un’altra generazione, nel quadro intellettuale delle teorie di Mackinder, stimolate da un dominio geopolitico durato 15 anni ma transitorio. In particolare, gli Stati Uniti cercheranno di ostacolare l’ascesa di nuove potenze, in primo luogo la Cina, ma anche la Russia, l’India, l’Iran, molto presto la Turchia e i Paesi del Golfo. Da qui la sua politica, finora riuscita, di provocare e fomentare un conflitto armato in Ucraina, i tentativi di trascinare la Cina in una guerra per Taiwan (finora falliti) e di esacerbare i disaccordi sino-indiani, i continui sforzi per fomentare il conflitto nel Mar Cinese Meridionale, e di fomentare il conflitto nel Mar Cinese Orientale, di silurare sistematicamente il riavvicinamento intra-coreano e di fomentare (finora senza successo) il conflitto in Transcaucasia e tra gli Stati arabi del Golfo e l’Iran. Possiamo aspettarci lo stesso nel vicinato comune di Russia e Cina.

Il punto vulnerabile più evidente è il Kazakistan. C’è già stato un tentativo di questo tipo. È stato fermato dalle forze di pace russe della CSTO, intervenute su richiesta della leadership kazaka. Ma questo continuerà fino a quando l’attuale generazione di élite politiche statunitensi non se ne andrà e, se e quando, saliranno al potere persone meno globaliste e più orientate alla nazione. Ci vorranno almeno 15-20 anni. Ma naturalmente questo processo deve essere incoraggiato in nome della pace internazionale e anche nell’interesse del popolo americano, anche se gli ci vorrà molto tempo per prendere coscienza dei suoi interessi. Ciò avverrà se e quando il degrado dell’élite americana sarà fermato e gli Stati Uniti subiranno un’altra sconfitta, questa volta in Europa per l’Ucraina.

Lottando disperatamente per preservare l’ordine mondiale degli ultimi 500 e soprattutto 30-40 anni, gli Stati Uniti e i loro alleati, compresi quelli nuovi che sembravano essersi uniti al vincitore, hanno provocato e stanno ora fomentando una guerra in Ucraina. All’inizio speravano di schiacciare la Russia. Ora che questo tentativo è fallito, prolungheranno il conflitto, sperando di logorare e abbattere il nostro Paese – il nucleo politico-militare della Maggioranza Mondiale – o almeno di legargli le mani, impedirgli di svilupparsi e ridurre l’attrattiva delle sue alternative (non ancora chiaramente formulate, ma abbastanza ovvie) al paradigma politico e ideologico occidentale.

Tra un anno o due, l’operazione militare speciale in Ucraina dovrà concludersi con una vittoria decisiva, in modo che le attuali élite americane e le relative élite di comprador in Europa si rassegnino alla perdita del loro dominio e accettino una posizione molto più modesta nel futuro sistema internazionale.

Un compito a lungo termine ma urgente è quello di promuovere il ritiro pacifico dell’Occidente dalle sue precedenti posizioni egemoniche.

La decima sfida. Per molti decenni, la relativa pace sul pianeta è stata mantenuta grazie alla paura delle armi nucleari. Negli ultimi anni, tuttavia, l’abitudine a vivere in pace, il degrado intellettuale di cui sopra e la mentalità da clip nelle società e nelle élite hanno favorito l’ascesa del “parassitismo strategico”. Le persone non temono più la guerra, nemmeno quella nucleare. L’ho già scritto nei miei articoli precedenti. Ma non sono il solo a lanciare l’allarme. Questo problema viene regolarmente sollevato dall’eminente pensatore russo di politica estera Dmitry Trenin.[7]

E infine, l’undicesima e più ovvia sfida, o meglio un insieme di sfide. È in corso una nuova corsa agli armamenti, qualitativa ma anche quantitativa. La stabilità strategica – un indicatore della probabilità di una guerra nucleare – è minata da tutte le parti. Appaiono o sono già apparsi nuovi tipi di armi di distruzione di massa, che non sono coperti dal sistema di limitazioni e divieti. Questi includono molti tipi di armi biologiche che colpiscono sia le persone e i singoli gruppi etnici, sia gli animali e le piante. Un possibile scopo di queste armi è provocare la fame e diffondere malattie umane, animali e vegetali.[8] Gli Stati Uniti hanno creato una rete di laboratori biologici in tutto il mondo e altri Paesi hanno probabilmente fatto lo stesso. Alcune armi biologiche sono relativamente accessibili.

Oltre alla diffusione e al drammatico aumento del numero e della portata dei missili e di altre armi di varie classi, è in corso la rivoluzione dei droni. Gli UAV sono relativamente e/o del tutto economici, ma possono trasportare armi di distruzione di massa. Soprattutto, la loro proliferazione di massa, già iniziata, può rendere la vita normale insopportabilmente pericolosa. Poiché il confine tra guerra e pace sta diventando sempre più labile, queste armi sono lo strumento perfetto per attacchi terroristici e puro banditismo. Quasi ogni persona che si trova in uno spazio relativamente non protetto diventa una potenziale vittima di malfattori. Missili, droni e altre armi possono causare danni colossali alle infrastrutture civili, con tutte le conseguenze che ne derivano per le persone e i Paesi. Lo vediamo già accadere durante il conflitto in Ucraina.

Le armi non nucleari a lungo raggio ad alta precisione minano la stabilità strategica “dal basso”. Nel frattempo, sono in corso lavori (iniziati di nuovo negli Stati Uniti) per miniaturizzare le armi nucleari, che erodono la stabilità strategica “dall’alto”. Ci sono sempre più segnali che indicano che la corsa agli armamenti si sta spostando nello spazio.

Le armi ipersoniche, in cui noi e i nostri amici cinesi siamo ancora all’avanguardia, grazie a Dio e ai nostri progettisti, prima o poi si diffonderanno. Il tempo di volo per raggiungere gli obiettivi sarà ridotto al minimo. Il rischio di un attacco di decapitazione ai centri decisionali aumenterà drasticamente. La stabilità strategica subirà un altro colpo devastante. I veterani ricordano come noi e la NATO siamo stati presi dal panico per i missili SS-20 e Pershing. Ma la situazione attuale è molto peggiore. In caso di crisi, missili sempre più precisi e invincibili a lungo raggio minacceranno le più importanti comunicazioni marittime, come i canali di Suez e Panama, gli stretti di Bab al-Mandeb, Hormuz, Singapore e Malacca.

La corsa agli armamenti incontrollata che si sta sviluppando in quasi tutti i settori può portare il mondo al punto in cui i sistemi di difesa missilistica e aerea dovranno essere posizionati ovunque. Naturalmente, i missili a lungo raggio e ad alta precisione, come altre armi, possono anche rafforzare la sicurezza e, ad esempio, neutralizzare definitivamente il potenziale della flotta di portaerei statunitense e ridurre la possibilità di Washington di perseguire politiche aggressive e di sostenere i suoi alleati. Ma poi anche loro si affretteranno a dotarsi di armi nucleari, cosa più che probabile nel caso della Repubblica di Corea e del Giappone.

Infine, il fattore più alla moda ma anche molto pericoloso.

L’intelligenza artificiale nella sfera militare non solo aumenta in modo significativo la pericolosità delle armi, ma crea anche nuovi rischi di escalation nei conflitti locali, quando persone, società e Stati perdono il controllo delle armi.

Possiamo già vedere armi autonome sul campo di battaglia. Questo tema richiede un’analisi approfondita a parte. A questo punto, l’intelligenza artificiale nella sfera strategico-militare comporta maggiori pericoli. Ma forse crea anche nuove opportunità per prevenirli. Tuttavia, affidarsi all’IA e ai modi e ai metodi tradizionali per rispondere alle sfide crescenti sarebbe sciocco e persino avventato.

Posso continuare a elencare i fattori che creano una situazione militare-strategica prossima alla guerra o addirittura bellica nel mondo. Il mondo è sull’orlo o ha già superato una serie di disastri, se non una catastrofe globale. La situazione è estremamente, forse senza precedenti, allarmante, ancor più di quanto non lo fosse ai tempi di Alexander Blok, che presagiva il XX secolo che si è rivelato così terribile per il nostro Paese e per il mondo. Ma invito il lettore a non cadere nel panico e nello sconforto. Le ricette ci sono e alcune soluzioni sono già in fase di realizzazione. Ne parlerò nel prossimo articolo.

Tutto è nelle nostre mani, ma dobbiamo renderci conto di quanto siano profonde, gravi e senza precedenti le sfide attuali, e renderci all’altezza non solo rispondendo, ma anche restando un passo avanti. Ripeto: la Russia ha bisogno di una nuova politica estera, di nuove priorità per il suo sviluppo interno e di nuove priorità per la società, per ogni cittadino responsabile di questo Paese e del mondo. Ne parlerò nel prossimo articolo.

Come prevenire una terza guerra mondiale
Sergei A. Karaganov
A metà giugno ho pubblicato sulla rivista Profil un articolo intitolato “L’uso delle armi nucleari può salvare l’umanità dalla catastrofe globale”. L’articolo è stato pubblicato in russo e in inglese quasi contemporaneamente sul sito web della rivista Russia in Global Affairs. È stato ampiamente ristampato in tutto il mondo, scatenando uno tsunami di risposte, obiezioni e dibattiti, decine di migliaia di reazioni. Non sono mancate nemmeno le parole di sostegno.
Riferimenti

[1] Fonte: https://aleksandr-blok.su/poemy/vozmezdie/2/?lang=en

[2] Kashin, Vasily B. e Sushentsov, Andrei A., 2023. “La guerra in una nuova epoca: Il ritorno dei grandi eserciti”. Rossiya v globalnoi politike, 21(6), pp. 10-118. Disponibile su: https://www.globalaffairs.ru/articles/bolshaya-vojna/. La versione in lingua inglese sarà disponibile nel prossimo numero (22(1), 2024) di Russia in Global Affairs.

[3] Cfr: Lukyanov, F.A., 2023a. Polupolyarny mir [Un mondo semipolare]. Rossiya v gobalnoi politike, 3 ottobre. Disponibile a: https://globalaffairs.ru/articles/polupolyarnyj-mir/; Lukyanov, F.A., 2023b. Nyneshnyaya “Tretya mirovaya voina” budet rastyanutoi vo vremeni i rasplredelyonnoi v prostranstve [“La terza guerra mondiale” sarà prolungata nel tempo e distribuita nello spazio]. Rossiiskaya Gazeta, 8 novembre. Disponibile su: https://rg.ru/2023/11/08/chto-budet-posle-status-kvo.html

[4] Si veda: Mitchell, A. Wess, 2023. L’America è a un passo da una guerra che potrebbe perdere. Politica estera, 16 novembre. Disponibile a: https://foreignpolicy.com/2023/11/16/us-russia-china-gaza-ukraine-world-war-defense-security-strategy/?tpcc=recirc062921

[5] Kempf, H., 2008. Come i ricchi stanno distruggendo il mondo. Le Monde diplomatique, giugno. Disponibile su:  https://mondediplo.com/2008/06/18ecology

[6] “L’unica minaccia esistenziale che l’umanità si trova ad affrontare, ancora più spaventosa di una… di una guerra nucleare, è che il riscaldamento globale superi gli 1,5 gradi nei prossimi 20-10 anni… Non c’è modo di tornare indietro”. (Biden, J., 2023. “Osservazioni del Presidente Joe Biden in conferenza stampa”. La Casa Bianca, 10 settembre. Disponibile su:  https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2023/09/10/remarks-by-president-biden-in-a-press-conference-2/)

[7] Si veda, ad esempio, Trenin, D.V., 2023. Il conflitto in Ucraina e le armi nucleari. Russia in Global Affairs, 20 giugno. Disponibile a: https://eng.globalaffairs.ru/articles/ukraine-and-nuclear-weapons/

[8] Zavriev, S.K., 2022. Sovremennye problemy biobezopasnosti i perspektivy mezhdunarodnogo sotrudnichestva [Problemi moderni di biosicurezza e prospettive di cooperazione internazionale]. Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnye otnosheniya, 66(4), pp. 94-100.

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Le domande aperte del rapporto Draghi, di Olivier Blanchard e Angel Ubide

Un articolo importante, più che per il merito che segue la falsariga del rapporto Draghi, per quello che sottende ed evidentemente accetta: la collocazione e la funzione geopolitica della Unione Europea. Funzione e collocazione che di per sé orientano, canalizzano e limitano le scelte e le dinamiche economiche. Ciononostante aiuta a porci un tema importante che spinga a superare chiavi di interpretazione deterministiche che hanno influenzato e continuano a influenzare gli orientamenti politici. Nella fattispecie: quale tipo di legame ed intreccio si sta delineando tra le dinamiche politiche e geopolitiche e l’ambito economico; che livello di autonomia conserva il secondo dalle prime; come le peculiari dinamiche politiche stesse si traducono nell’ambito economico. Da qui la valutazione dei pesi dei rispettivi ambiti nelle decisioni politiche. Non è comunque in questo testo che vanno trovate le prime risposte. Giuseppe Germinario

Le domande aperte del rapporto Draghi

Per gli economisti Olivier Blanchard (Peterson Institute) e Angel Ubide (Citadel), il Rapporto Draghi identifica le questioni chiave che l’Europa del futuro dovrà affrontare, ma non fornisce tutte le risposte. Per aprire il necessario dibattito sui risultati e sulla tabella di marcia, propongono di allargare l’attenzione: dalla produttività agli investimenti alla sicurezza nazionale – una panoramica.

Con la pubblicazione del rapporto Draghi, che il Grande Continente ha accompagnato nelle varie lingue della rivista, l’Unione si appresta a entrare in una nuova fase. Da diverse settimane diamo la parola a ricercatoricommissari europei, economisti, ministri e industriali per reagire a una delle più ambiziose proposte di trasformazione dell’Unione. Se apprezzate il nostro lavoro e avete i mezzi per farlo, vi chiediamo di pensare di abbonarvi a Le Grand Continent.

Presentato a settembre da Mario Draghiil rapporto su il futuro della competitività europea, è un invito all’azione. Invita a rispondere alle sfide che l’Unione europea dovrà affrontare nel corso di questo decennio e ha l’immenso merito di osare quantificare il potenziale di investimento necessario: il 5 % del PIL all’anno per il periodo 2025-30. Il messaggio è chiaro: ogni anno che l’UE ritarda l’azione, il divario con gli Stati Uniti aumenta. Non c’è quindi tempo da perdere.

Il rapporto afferma che la principale debolezza dell’Unione è una crescita più lenta di quella degli Stati Uniti, dovuta principalmente alla sua frammentazione. A questa debolezza si aggiungono tre nuove sfide  rafforzare la resilienza dell’economia di fronte alle minacce geopolitiche e alle guerre commerciali  affrontare il cambiamento climatico e accompagnare la transizione verso l’energia verde  rafforzare la sicurezza nazionale e la difesa. La natura di queste nuove sfide significa che devono essere affrontate principalmente a livello europeo piuttosto che a livello nazionale.

Siamo d’accordo con gran parte della relazione, che a nostro avviso solleva tutte le domande giuste. Se la frammentazione dell’Unione è davvero un ostacolo importante alla crescita, ridurla può avere grandi benefici e pochi costi. Il rapporto – in particolare la Parte B – è una miniera di informazioni granulari e di potenziali misure concrete da adottare in settori chiave dell’economia. Ci sono tuttavia alcune questioni che a nostro avviso richiedono un’ulteriore discussione, ed è quello che cerchiamo di fare in questo articolo, facendo spesso l’avvocato del diavolo per avviare il necessario dibattito sul rapporto.

L’Unione Europea non ha un problema di competitività – anzi, le sue partite correnti sono in attivo. Ha piuttosto un problema di produttività.

Olivier Blanchard e Angel Ubide

Competitività o produttività?

Iniziamo con una dichiarazione forte : il titolo del rapporto – Il futuro della competitività europea – è fuorviante. Il rapporto dovrebbe occuparsi – e si occupa – di produttività piuttosto che di competitività. La produttività determina il tenore di vita; la competitività è un’altra cosa: un Paese può avere una bassa produttività ed essere comunque competitivo – questo è ciò che un tasso di cambio flessibile dovrebbe essere in grado di ottenere, ed è ciò che generalmente riesce a fare. Da questo punto di vista, l’Unione Europea non ha un problema di competitività – anzi, le sue partite correnti sono in attivo. Ha piuttosto un potenziale problema di produttività.

Il divario di produttività sta davvero esplodendo?

Paragonando l’Unione Europea agli Stati Uniti, Mario Draghi fa una diagnosi: una “sfida esistenziale” e, se non si fa nulla, una “lenta agonia”. Ci sembra un’esagerazione.

Dal 2000, la crescita del PIL nell’UE è stata in media dello 0,5% all’anno inferiore a quella degli Stati Uniti, ma la maggior parte della differenza è dovuta alla demografia, non alla produttività. La crescita del reddito reale pro capite nell’UE è stata inferiore di circa lo 0,1% all’anno rispetto agli Stati Uniti, una differenza minima ma sufficiente ad aumentare il divario di circa il 2,5% in 25 anni. Non si tratta certo di un dato insignificante, ma non è sufficiente per parlare di “agonia”.

Detto questo, anche se il divario di produttività con gli Stati Uniti non è aumentato in modo sostanziale, rimane. I tempi in cui l’Europa raggiungeva rapidamente gli Stati Uniti sono finiti e la convergenza non è stata raggiunta: l’Europa non è stata in grado di fare l’ultimo miglio e dobbiamo chiederci perché;

Essere leader dell’innovazione è essenziale per la crescita?

Il rapporto evidenzia giustamente le grandi differenze tra i risultati dell’UE e quelli degli Stati Uniti nel settore tecnologico.

La conclusione è chiara: nell’UE non ci sono aziende tecnologiche leader. Ma questo significa che la “morte lenta” , se non è già avvenuta, inizierà presto ? La risposta è: non necessariamente. Molti Paesi si sviluppano a ritmi simili a quelli degli Stati Uniti senza essere all’avanguardia nell’innovazione tecnologica. Come un ciclista che, in una fuga, si mette alla ruota del leader per proteggersi dal vento e si accontenta di arrivare secondo, i Paesi non hanno necessariamente bisogno di innovare per prosperare; possono copiare e implementare le innovazioni degli altri. Questo è ciò che sembra accadere nell’UE: se si esclude il settore delle tecnologie dell’informazione e della comunicazione, la crescita della produttività in Europa è pari o superiore a quella degli Stati Uniti;

Sicurezza piuttosto che crescita”;

Quindi forse il problema principale è non tanto la crescita quanto la sicurezza nazionale.

La leadership tecnologica è infatti particolarmente importante quando diventa un fattore chiave per la sicurezza nazionale, come dimostrano le crescenti sanzioni e restrizioni imposte dagli Stati Uniti al settore dei semiconduttori. È quindi essenziale sviluppare leader tecnologici veramente europei per rafforzare la resilienza e la sicurezza nazionale. E l’approccio europeo sembra quello giusto, dato che l’effetto di scala necessario per prosperare nel settore delle nuove tecnologie significa che sarà quasi impossibile raggiungere la leadership tecnologica sulla scala dei soli Stati membri dell’UE. In altre parole, come afferma la relazione, sarebbe bene che l’Unione innovasse di più in tutti i settori, ma ciò è assolutamente cruciale in quelli in cui la sicurezza è essenziale;

I tempi in cui l’Europa si metteva rapidamente al passo con gli Stati Uniti sono finiti, e la convergenza non è stata raggiunta: l’Europa non è stata in grado di fare l’ultimo miglio – e dobbiamo chiederci perché;

Olivier Blanchard e Angel Ubide

Trasformazione verde e crescita ?

Secondo il rapporto, la transizione verso le energie rinnovabili potrebbe stimolare la crescita. Si tratta di un’affermazione ottimistica. Per combattere il cambiamento climatico, dobbiamo dare un prezzo a un’esternalità – come la CO2 o un altro gas serra – che prima era libera. Nel linguaggio della macroeconomia, si tratta di uno shock negativo dell’offerta, come può essere un aumento del prezzo del petrolio. Nel modello di crescita standard, questo porta a un calo della produzione e a una riduzione della crescita fino a quando la transizione verso l’energia verde non sarà completata. Potrebbe essere diverso in questo caso? La risposta è sì, perché nonostante un punto di partenza più sfavorevole, i progressi nelle nuove tecnologie di transizione sono molto più rapidi. La crescita potrebbe quindi risultare più elevata. Tuttavia, dobbiamo riconoscere la difficoltà della transizione per evitare di creare aspettative irrealistiche.

Deframmentazione e migliore regolamentazione: le chiavi per una crescita più forte?

Il rapporto attribuisce gran parte del divario di produttività alla frammentazione e alla regolamentazione. Per questo motivo si concentra su misure di deframmentazione e parziale deregolamentazione. Se così fosse, queste riforme appaiono auspicabili e facili da attuare, e potrebbero produrre benefici senza minacciare la più ampia architettura dello Stato sociale. Tuttavia, si teme che il rapporto sopravvaluti i vantaggi che si potrebbero effettivamente ottenere.

È certo che gran parte del divario di produttività è dovuto a fattori che esulano dall’ambito del rapporto, come una maggiore protezione sociale, sistemi di istruzione e formazione professionale inadeguati e costi di separazione più elevati. La frammentazione è senza dubbio un fattore importante, nella misura in cui ogni Paese continua a insistere nell’avere i propri campioni nazionali, temendo di rinunciare al controllo politico. Ma la questione è fino a che punto questa frammentazione sia un ostacolo ai ritorni di scala. Dal punto di vista dell’efficienza, è sempre meglio essere più grandi? La parte B del rapporto sostiene con forza che questo sarebbe il caso in molti settori. Ma la realtà potrebbe essere più sfumata – dopo tutto, ci sono molti esempi di investitori che acquistano grandi aziende solo per smembrarle e sbloccare produttività e valore – e più specifica per alcuni settori rispetto ad altri: questa logica è più pertinente, ad esempio, per le aziende tecnologiche che si basano su effetti di rete che per le aziende di telecomunicazioni.

Questioni simili si pongono in relazione alla regolamentazione e alla politica di concorrenza, sia a livello nazionale che europeo. La politica di concorrenza potrebbe doversi evolvere in questo senso per contribuire ad affrontare le sfide individuate. Negli Stati Uniti, i prezzi al consumo sono la cartina di tornasole della politica di concorrenza; se le aziende possono sostenere con successo che una fusione o un’acquisizione porterà a incrementi di efficienza che si tradurranno in ultima analisi in prezzi più bassi, è probabile che l’operazione abbia successo e le misure correttive saranno applicate, se mai, solo a posteriori.

Anche se in genere è meno costoso del debito emesso dai governi nazionali perché è mutualizzato, il debito dell’UE è pur sempre debito.

Olivier Blanchard e Angel Ubide

Nell’Unione Europea, invece, il test decisivo è quello della struttura del mercato: se una fusione o un’acquisizione rischia di creare una posizione dominante sul mercato – anche se è necessaria per aumentare l’efficienza – l’operazione sarà probabilmente respinta. In un mondo in cui lo sviluppo di nuove tecnologie richiede effetti di rete e di scala, queste differenze nella politica di concorrenza possono spiegare perché le società di rete dominanti sono tutte negli Stati Uniti – in parole povere: Amazon avrebbe potuto crescere e svilupparsi nell’UE?

Cosa possiamo aspettarci dall’Unione dei mercati dei capitali?

Il problema dell’Unione non è l’insufficienza dei risparmi o degli investimenti: la quota degli investimenti nel PIL dell’Unione è all’incirca uguale a quella degli Stati Uniti, pari al 22%.

Il tasso di risparmio è leggermente superiore, il che si traduce in un’eccedenza delle partite correnti. Nel rapporto, lo slogan “mobilitare i risparmi” è quindi fuorviante. Il tasso di risparmio in Europa è elevato e si traduce in investimenti significativi.

Il rapporto sottolinea giustamente che il problema può risiedere nel fatto che i risparmi non vengono incanalati verso gli investimenti giusti e possono riflettere un’insufficiente assunzione di rischio. Questa situazione riflette una struttura di intermediazione essenzialmente bancaria e segmentata su base nazionale. È improbabile che l’unione dei mercati dei capitali possa fare una differenza importante e tempestiva in questo senso. Il rapporto stima che il costo del capitale dovrebbe scendere di 250 punti base per incoraggiare nuovi investimenti. Ma una tale riduzione sarebbe sufficiente a generare il giusto tipo di investimenti? In ogni caso, sarebbe di gran lunga superiore ai benefici di una maggiore integrazione finanziaria.

Gli investimenti pubblici e i sussidi UE possono essere finanziati con il debito?

Il rapporto conclude che il tasso di investimento dell’Unione dovrebbe essere aumentato di circa il 5% del PIL all’anno – con gli investimenti pubblici che rappresentano circa l’1,5% – e che sarebbero necessarie anche significative sovvenzioni pubbliche per ottenere l’auspicato aumento degli investimenti privati. L’autore sostiene giustamente che queste decisioni dovrebbero essere prese a livello europeo, poiché è a questo livello che occorre ridurre la frammentazione e rivedere la regolamentazione e la politica di concorrenza. Se la difesa, la transizione ecologica e le altre aree oggetto del rapporto possono essere considerate beni pubblici, gran parte degli investimenti pubblici e la progettazione dei sussidi devono essere pensati e attuati a livello europeo;

Tuttavia, questo non significa necessariamente che debba essere finanziato dal debito dell’Unione piuttosto che dalle tasse. Ci sono due aspetti da considerare: la sostenibilità del debito e i suoi effetti macroeconomici.

È essenziale dare priorità agli investimenti e ai sussidi in un numero ridotto di settori e limitare l’effetto sul debito.

Olivier Blanchard e Angel Ubide

Anche se il debito dell’UE è generalmente meno costoso di quello emesso dai governi nazionali perché è mutualizzato, si tratta pur sempre di debito. E visti i suoi livelli elevati e, in particolare, gli ampi disavanzi primari di diversi Stati membri, non si può ignorare la questione della sostenibilità complessiva del debito. Alcune delle misure proposte nel rapporto possono infatti aumentare la crescita futura e quindi le entrate pubbliche. Altre, come la difesa, non possono – almeno non direttamente. Quelli che riguardano il mix energetico potrebbero, al contrario, ridurre la crescita per un certo periodo di tempo e ridurre le entrate future. Non dobbiamo quindi dare per scontato che le entrate future si autofinanzieranno: un quadro di bilancio credibile sarà essenziale per sostenere questo sforzo. In concreto, nell’ipotesi ragionevole che i tassi di interesse rimangano vicini ai tassi di crescita, parte della spesa aggiuntiva può essere finanziata con il debito, ma un piano credibile richiede che nel medio termine il saldo primario – cioè la differenza tra entrate e spese – torni a zero.

L’altro aspetto da considerare è l’impatto macroeconomico di un aumento così consistente degli investimenti complessivi in un’economia attualmente vicina al suo potenziale. La Banca Centrale Europea dovrà gestire quello che probabilmente sarà un processo di crescita e di inflazione più volatile, condizionato da vari shock dell’offerta. I calcoli del Fondo Monetario Internazionale citati nel rapporto potrebbero sottovalutare il rischio di surriscaldamento. La recente esperienza dei deficit di bilancio degli Stati Uniti, il loro effetto sulle impennate dei prezzi indotte dalla scarsità e dai prezzi delle materie prime e il loro contributo all’esplosione dell’inflazione, è rilevante in questo caso in termini di tempi, progettazione e realizzazione degli investimenti necessari. Per questi due motivi, è essenziale dare priorità agli investimenti e ai sussidi in un numero limitato di settori e limitare l’effetto sul debito;

*

Le numerose questioni che solleviamo contribuiranno, speriamo, a una discussione più ampia e approfondita. Ribadiamo il nostro sostegno a gran parte della relazione e la speranza che porti a misure per aumentare la produttività e gli standard di vita all’interno dell’Unione, affrontare la questione del clima e rafforzare la sicurezza nazionale;

 

Crediti
Questo testo è pubblicato in collaborazione con il Peterson Institute di Washington. La versione inglese è disponibile a questo link: https://www.piie.com/blogs/realtime-economics/2024/essential-issues-raised-not-fully-answered-draghi-report

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” Entrare nella Rivoluzione è capire l’irreversibile ” : la violenza del luglio 1789 e il mito della Grande Paura_di Baptiste Roger-Lacan

Jean-Clément Martin – Stratégies | Saison 2, épisode 3

Estate 1789. Dalla Bastiglia alla Provenza, un panico collettivo si diffonde in tutta la Francia. Di fronte a questa “grande paura”, si formano milizie e si diffondono rivolte. In mezzo a questa vertigine diffusa, l’autorità dell’Ancien Régime viene erosa. Una nuova società sta cercando di essere inventata.

Offrendo una radiografia delle prime settimane della Rivoluzione francese, Jean-Clément Martin affronta un mito e svela le coordinate tattiche di una “grande frattura”.

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La nostra serie estiva ” Strategie “ torna quest’anno. L’estate scorsa abbiamo riscoperto le battaglie a fuoco delle guerre simmetriche, da Cannes a Bakhmout. Negli episodi di quest’anno, esploriamo le figure della guerra irregolare, da i primi pirati dell’antichità a Toussaint Louverture passando per Bernard Fall. Per essere sicuri di non perdere nessuna serie,iscrivetevi a Grand Continent.

Fin dal XIX secolo, la Grande Paura, che si riferisce a una serie di rivolte e atti di violenza in tutta la Francia nell’estate del 1789, è stata vista come una delle chiavi della Rivoluzione francese. Una cospirazione per gli storici controrivoluzionari, un movimento spontaneo per la tradizione repubblicana… In un libro importante, lei dimostra che queste interpretazioni divergenti hanno travolto un fenomeno complesso. Che ne è oggi della nozione di “grande paura”?

Se siamo abituati a parlare degli eventi della seconda metà di luglio del 1789 come “grande paura”, va sottolineato che i contemporanei non usarono mai questo termine e molto raramente parlarono di “paura”. Negli archivi troviamo emozioni e movimenti che non rientrano in categorie specifiche, ma riflettono piuttosto realtà locali e preoccupazioni immediate, come la paura di vedere i raccolti bruciati, riferita all’assillante timore della carestia.

È anche importante notare che eventi significativi, come l’incendio delle porte dell’octroi a Parigi il 12 luglio 1789, venivano spesso definiti “sommosse” o “disordini” senza essere visti come parte di una rivoluzione generale – tanto che la storiografia ha impiegato più di due secoli per apprezzarne appieno l’importanza nel processo rivoluzionario di Parigi. Questa mancanza di terminologia è sintomatica della difficoltà dei contemporanei di cogliere e dare un nome agli sconvolgimenti che stavano vivendo.

Per quanto riguarda le parole “Grande Paura”, esse sono entrate in uso dopo un articolo di Alphonse Aulard del 1887, riferito ai movimenti rurali del Sud-Ovest, prima che il suo successore alla Sorbona, Georges Lefebvre, le estendesse all’intero Paese nel 1932. Parlare di “Grande Paura” ha permesso agli storici “repubblicani” di respingere l’analisi di Taine secondo cui l'”anarchia” avrebbe regnato in Francia fin dall’inizio del 1789. Il problema è che Lefebvre, e in seguito tutta la storiografia, ha adottato il termine “Grande Paura” senza sapere esattamente di cosa si trattasse, perché la parola permetteva di rendere coerenti eventi discordanti e di integrarli in un racconto intelligibile della Rivoluzione. – La Rivoluzione è stata vista come una dinamica autonoma.

L’assenza di una terminologia è sintomatica della difficoltà dei contemporanei di cogliere e dare un nome agli sconvolgimenti che stavano vivendo.

Jean-Clément Martin

Come è nato il termine “rivoluzione” e cosa ci dice sulla percezione degli eventi da parte dei contemporanei?

L’esempio del termine “rivoluzione” è molto interessante. Non fu immediatamente utilizzato per descrivere ciò che stava accadendo, anche se, paradossalmente, Necker parlò di “rivoluzione” per ben due volte all’apertura degli Stati Generali il 5 maggio 1789. In entrambe le occasioni, l’obiettivo era quello di mettere in guardia contro l’instabilità delle finanze pubbliche. Questo uso dimostra che “rivoluzione ” è stato usato per più di un secolo per indicare qualsiasi cambiamento improvviso. Questo uso non è esclusivo della Francia ed è diffuso in tutta Europa;

Storicamente, il termine rivoluzione deriva dall’astronomia e si riferisce a un movimento circolare che ritorna a un punto di partenza, a significare uno sconvolgimento che permette il ritorno di un vecchio ordine. È stato applicato per la prima volta agli sconvolgimenti politici che hanno interessato la Gran Bretagna nel XVII secolo,&non ” la guerra civile ” che ha visto la decapitazione di re Carlo 1er – come spesso si dice – ma il ristabilimento della monarchia nel 1660, quando proprio il movimento circolare ha permesso un ritorno all’origine, cioè alla monarchia, una volta abolito il Commonwealth. Anche la Gloriosa Rivoluzione del 1688 viene presentata come un momento di restaurazione di un ordine politico e sociale che era stato disatteso da Giacomo II, per far dimenticare che l’arrivo al potere di Guglielmo e Maria fu effettivamente un cambiamento di regime, favorevole ai Whigs e difficilmente percepibile dalla gente comune…

Jean Hans, La Journée du 21 juillet 1789  : escalade et pillage de la maison de ville de Strasbourg, 1789 (dettaglio) © Gallica

L’importante è capire che il termine “rivoluzione” è di uso comune e di definizione incerta, ma che ha introdotto, da Galileo a Newton, l’idea che le leggi governino il corso dei pianeti, idea che è stata estesa alle società umane e alla politica dalla fine del XVII secolo.

Entrare nella Rivoluzione significa comprendere l’irreversibile.

Jean-Clément Martin

È quindi comprensibile che il termine “rivoluzione” sia stato utilizzato, in modo naturale se vogliamo, dopo il 14 luglio, soprattutto dagli osservatori stranieri, e che si sia diffuso dopo il luglio 1789, inglobando gradualmente i termini insurrezione e rivolta. La graduale adozione del termine “rivoluzione” rifletteva anche una crescente consapevolezza della portata dei cambiamenti in corso. Gli eventi francesi del 1789, e ancor più quelli degli anni successivi, furono percepiti come di portata maggiore rispetto alle rivoluzioni britannica, americana, belga e irlandese, giustificando così l’uso del termine per suggerire uno sconvolgimento totale dell’ordine costituito e rendendo “la rivoluzione francese ” un modello senza precedenti.

Ciò va di pari passo con la comprensione emergente tra i contemporanei della profondità e dell’irreversibilità delle trasformazioni in corso. Il termine “rivoluzione” diventa pienamente operativo solo quando gli attori e i testimoni, francesi e stranieri, diventano essi stessi consapevoli della profondità delle trasformazioni in corso. Entrare nella Rivoluzione significa comprendere l’irreversibile;

Al di fuori di Parigi, nel luglio 1789 in Francia si verificarono molti episodi di violenza. Come furono percepiti?

Gli eventi che si svolsero a Parigi tra l’11 e il 18 luglio 1789 sono spesso fraintesi: proteste contro il licenziamento di Necker, scontri con le truppe straniere e l’incendio delle barriere doganali. Allo stesso tempo, intorno a Parigi e in molti altri luoghi, il malcontento degenerò in dimostrazioni, ribellioni e talvolta in omicidi. All’epoca non erano direttamente collegate alle azioni di Versailles o Parigi, ma piuttosto a realtà locali autonome. È affascinante vedere come questi eventi, che oggi appaiono come parte di un movimento coerente, fossero in realtà reazioni locali non sincronizzate. I contemporanei vivono questi giorni come una serie di incidenti isolati, motivati da paure e tensioni specifiche di ogni regione. Oggi, con il senno di poi, tendiamo a integrarli in una narrazione unitaria della Rivoluzione, ma questa visione d’insieme non sempre rende giustizia alla diversità delle esperienze e delle motivazioni dell’epoca.

Atteggiamenti diversi corrispondono a specifici equilibri socio-politici. Ci furono persino regioni in cui non ci furono rivolte. In alcune regioni, come l’Aquitania, l’equilibrio tra le élite e il controllo sociale che esse esercitavano era così forte che non si verificò nulla durante i primi mesi della Rivoluzione, anche se la regione avrebbe poi vissuto disordini. Negli archivi scopriamo che il direttore delle fattorie, responsabile delle imposte indirette, si rallegrava del fatto che il 1789 fosse stato l’anno migliore per la riscossione delle imposte. Un altro esempio è Riom. Un mese prima del luglio 1789, in giugno, si manifestarono voci e malcontento, che il sindaco e suo figlio placarono distribuendo pane e vino, evitando così rivolte;

D’altra parte, in regioni come la Borgogna e la Franca Contea, dove il risentimento e l’opposizione duravano da decenni, le tensioni esplosero violentemente nel giugno-luglio 1789, con i contadini che approfittarono dell’indebolimento dei poteri. A Bourgoin, vicino a Lione, l’élite locale mandò a chiamare i contadini temendo l’arrivo dei briganti, ma li lasciò sotto la pioggia per una notte intera senza vino né pane. Il giorno dopo, i contadini scontenti si vendicarono assaltando i castelli dei signori, poiché i vecchi rancori si manifestarono spontaneamente. Infine, in Alsazia, le élite “patriottiche” locali seguirono il Comte de Bouillé, il governatore militare, e mantennero il controllo generale della situazione, ma allo stesso tempo “fecero la loro parte nell’incendio”, nel senso stretto del termine, dato che il municipio di Strasburgo fu bruciato, anche se non riuscirono a impedire la violenza contro gli ebrei.

La mobilitazione finale non fu quella dei contadini, ma delle élite.

Jean-Clément Martin

La chiave sta nel modo in cui le élite locali si appropriarono del potere, se necessario ribaltando le alleanze, come in Lorena, dove la nobiltà locale si oppose alla convocazione degli Stati Generali, costringendo il re e i suoi rappresentanti ad affidarsi ai patrioti, come accadde in Bretagna e in Provenza. Sarebbe impossibile capire cosa stava accadendo con figure come Le Chapelier in Bretagna o Mirabeau in Provenza senza cogliere questa dinamica, in cui l’unico sostegno del re proveniva dai “patrioti”, facendo eco alle dichiarazioni di Maria Antonietta di essere la “regina del popolo” nel gennaio o febbraio 1789.

Questa visione della Francia a “pelle di leopardo”, a seconda della posizione occupata dalle élite, spiega la diversità degli equilibri (spesso sorprendenti) che spiegano le voci qui, le rivolte là e la morte di decine di contadini insorti altrove! La mobilitazione finale non fu quella dei contadini, ma delle élite;

Jean Hans, La Journée du 21 juillet 1789   escalade et pillage de la maison de ville de Strasbourg, 1789 (particolare) © Gallica

Come interpretare questa violenza?

È sempre un fenomeno difficile da comprendere, se si vogliono evitare anacronismi e giudizi.

Gli atti di violenza, come l’incendio dei castelli, sono spesso interpretati oggi attraverso le lenti delle nostre categorie di pensiero, o come un’anticipazione della violenza che si sarebbe manifestata negli anni successivi. Tuttavia, i contemporanei consideravano questi atti come parte delle riforme reali e della difesa delle loro comunità. La violenza era vista come un mezzo legittimo per ristabilire l’ordine e la giustizia in un periodo di profonda incertezza e sconvolgimento sociale. L’incendio dei castelli era spesso giustificato dai contadini come un modo per distruggere i simboli dell’oppressione feudale e garantire che i signori non potessero tornare a rivendicare i diritti signorili. Va ricordato che non tutti i signori erano nobili, ma popolani, il che spiega anche perché il controllo del “popolo” e la repressione furono poi attuati dalle élite, i tre ordini, uniti nel desiderio di ristabilire l’ordine.

Come comprendere il modo in cui la Corona reagì al disfacimento della situazione a Parigi e in Provenza?

Il cuore degli eventi risiede nell’incapacità della Corona di anticipare i tempi. Dal 1787, e soprattutto dal 1788 in poi, si verificò un abbandono dell’autorità centrale, segnato dalla fine della censura sulle pubblicazioni e dall’esplosione della stampa. È in questo vuoto di potere, evidente dopo il secondo fallimento dell’Assemblea dei notabili, che emerge una dinamica che esaspera le tensioni preesistenti e porta gli attori a cercare alleanze per colmare il vuoto.

La violenza era vista come un mezzo legittimo per ristabilire l’ordine e la giustizia in un periodo di profonda incertezza e sconvolgimento sociale.

Jean-Clément Martin

I contemporanei erano consapevoli di questo vuoto di potere?

Sì, lo erano. Dal 1787 in poi, i segni di questo vuoto di potere divennero evidenti. Le rivolte a Parigi contro i ministri, la fuga di Calonne, il ritorno di Necker e le difficoltà a corte dimostrano che tutti sono consapevoli della situazione. Il raddoppio delle dimensioni del Terzo Stato – come l’uguaglianza delle elezioni per il clero – fu una rottura importante con conseguenze non calcolate.

Il vuoto era tanto più percepibile in quanto la nobiltà tradizionale decise di non partecipare agli Stati Generali in alcune province, mentre alcuni nobili – come Mirabeau – o coloro che volevano essere riconosciuti come tali – come Le Chapelier – si schierarono con il Terzo Stato. Tutti questi fattori contribuirono agli eventi che si svolsero tra l’11 e il 14 luglio a Parigi, dove nessuno aveva il controllo della situazione;

Non è il primo esempio di vuoto di sovranità nella storia dell’Ancien Régime. In diverse occasioni in passato, la monarchia sembrò perdere la presa sul potere, cedendo il passo a forze opposte. Perché Luigi XVI non riuscì mai a ristabilire la situazione?

È utile confrontare questa situazione con altri periodi di vacatio del potere. Al termine delle guerre di religione in Francia, Enrico IV riuscì a ristabilire l’ordine ottenendo un ampio consenso, facendosi battezzare e utilizzando la minaccia di un dominio straniero. Questa capacità di mobilitare le forze intorno a sé contrasta nettamente con la situazione di Luigi XVI. Un altro momento rilevante fu la Fronde, durante la quale Mazzarino e Anna d’Austria dimostrarono la loro capacità di volgere le sorti a loro favore nonostante le grandi sfide. In confronto, Luigi XVI sembra non avere la stessa determinazione e lo stesso prestigio necessari per svolgere un ruolo simile nella crisi del 1789.

A differenza di Carlo V con Étienne Marcel, Luigi XVI non sembra voler usare la violenza contro i leader politici. Più in generale, il re non sembra avere la stessa capacità di prendere decisioni politiche radicali, il che è un problema fondamentale: Luigi XVI non è un re molto machiavellico. A differenza dei suoi predecessori, non ha potuto o voluto usare la violenza per ristabilire l’ordine, il che ha contribuito alla sua debolezza politica.

Luigi XVI non era certo un re machiavellico.

Come spiegare la svolta delle Guardie francesi tra l’aprile e il luglio del 1789? Non era forse questo uno dei segni più evidenti dello squilibrio al centro dell’apparato statale?

All’epoca della crisi, le Guardie francesi furono un esempio lampante di questa discrepanza. Il fatto che queste truppe si siano rivoltate contro i loro superiori durante la rivolta contro l’industriale Réveillon – durante la quale persero la vita decine e centinaia di persone – dimostra non solo l’insoddisfazione dei soldati, ma anche l’incapacità delle autorità di mantenere la disciplina;

Come altri gruppi di truppe, le Guardie francesi erano composte da soldati scontenti e spesso mal pagati, alle prese con una rigida gerarchia militare. A ciò si aggiungeva il fatto che erano spesso in contatto con i rappresentanti della nobiltà riformatrice, come il Duca d’Orléans, prima di essere sostenuti dai deputati del Tiers-État. I rappresentanti parigini del Tiers-État chiesero al Re di liberare le Guardie francesi, che erano imprigionate a Bicêtre, una prigione nota per le sue condizioni estremamente dure. Questa mobilitazione politica dimostrò la capacità del Terzo Stato di agire collettivamente e di mettere il re in rotta di collisione.

Mancava solo l’innesco;

L’11 luglio Necker fu sostituito dal maresciallo de Broglie. Mentre Necker era considerato una figura moderata, Broglie era noto per la sua brutalità;

Il fatto che Broglie e i suoi alleati, come Berthier e Foulon, fossero disposti a fare un uso eccessivo della forza esacerbò le tensioni;

A ciò si aggiunse il fallimento della gerarchia militare, in particolare la cattiva gestione delle truppe da parte di Bésenval e di altri ufficiali. Errori tattici, come l’incapacità di coordinare i movimenti delle truppe e di rispondere efficacemente alle rivolte, hanno permesso alle manifestazioni di degenerare. Il fatto che le barricate e le recinzioni siano state lasciate senza essere contrastate e che le guardie agricole si siano ritirate senza scontrarsi, evidenzia l’inefficacia della risposta militare.

Jean Hans, La Journée du 21 juillet 1789  : escalade et pillage de la maison de ville de Strasbourg, 1789 (particolare) © Gallica

In breve, i fallimenti nella catena di comando e le esitazioni tattiche spianarono la strada a un’escalation di disordini, che culminò con l’assalto alla Bastiglia e l’accettata davvero decapitazione del suo governatore.

Errori tattici, come l’incapacità di coordinare i movimenti delle truppe e di rispondere efficacemente alle rivolte, hanno permesso l’escalation delle manifestazioni.

Jean-Clément Martin

In breve, non c’è stata nessuna Grande Paura;

Più precisamente, mi sembra che invece di usare il termine “Grande Paura” per categorizzare tutti questi eventi che si sono verificati nello stesso momento ma che avevano razionalità diverse, persino opposte, dovremmo parlare di “Grande Divario”. Non per il gusto di cambiare una formula con un’altra altrettanto imprecisa, ma perché tutte le strutture consolidate stanno crollando, facendo letteralmente esplodere la coesione sociale, spingendo le élite disposte a fare fronte comune contro il malcontento, il panico e la rivolta a prendere il potere e a inventare una nuova società.

È quello che la notte del 4 agosto 1789 ha cercato di fare con l'”abolizione dei privilegi”, che era più un gioco di prestigio che una vera politica; è quello che la Dichiarazione dei diritti dell’uomo e del cittadino ha cercato di costruire, senza riuscirci, lasciando fiorire le contraddizioni (tra libertà e uguaglianza da un lato, e sicurezza e proprietà dall’altro). Le delusioni furono grandi quanto le aspettative, esasperate anche dalla mediocrità delle risposte politiche del re e dei deputati.

Il luglio 1789 non è stato né l'”anarchia” di Taine né la rivoluzione contadina di Lefebvre, che lui definisce “grande paura”, ma questa frattura appena colmata, che ha portato il Paese a una rivoluzione non organizzata né accettata collettivamente, che io considero la frattura che ha causato la paura e che continua a causare paura;

Nel 1789 si parlava di rivoluzione, ma non c’erano rivoluzionari; nel 1792 i rivoluzionari fecero una rivoluzione che fu poi fermata da lotte interne tra loro;

In seguito, la narrazione fondativa della rivoluzione sarebbe rimasta fissa sul felice inizio del luglio 1789, nonostante “la grande paura”, per insistere sull’anno felice prima che gli “slittamenti”, le “lotte”, i “tradimenti” o gli “eccessi” (a seconda delle interpretazioni) portassero il Paese nel “Terrore”. Insomma, smettiamo di etichettare ciò che non analizziamo con precisione e sfatiamo i miti – se non altro per poter analizzare ciò che stiamo vivendo

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Trump : il lungo discorso e l’altalena di una campagna elettorale, di Marin Saillofest

Trump : il lungo discorso e l’altalena di una campagna elettorale

1 ora. 32 minuti. 20 secondi.
Si tratta del discorso più lungo mai pronunciato dall’uomo più noto per i suoi tweet che per le sue orazioni. A Milwaukee, pochi giorni dopo l’attentato contro di lui e prima del ritiro di Biden, Trump non ha solo illustrato il suo programma. Ha anche “fatto il bello e il cattivo tempo”, arrivando a convincere alcuni democratici che la campagna elettorale era ancora vincibile.
Lo traduciamo integralmente e lo commentiamo.

Autore
Marin Saillofest

Immagine
© AP Photo/Morry Gash

La sera di giovedì 18 luglio, nella giornata conclusiva della Conferenza Nazionale Repubblicana, l’ex presidente e ora candidato del GOP alle elezioni presidenziali di novembre Donald Trump ha pronunciato uno dei discorsi più lunghi della sua vita politica, nonché il più lungo discorso di accettazione di una candidatura nella storia americana. Più che un discorso di campagna elettorale, Trump si era impegnato a creare un momento di “unità” rivolgendosi a tutti i cittadini americani, repubblicani e democratici, a seguito dell’attentato che lo aveva colpito solo cinque giorni prima a Butler, in Pennsylvania.

Ripetendo più volte che ritiene di essere stato salvato da un ” intervento divino  e che ” non dovrebbe essere qui ” per rivolgersi ai suoi elettori, Trump ha tenuto un discorso insolito per una personalità nota soprattutto per la sua aggressività, il suo disprezzo per qualsiasi forma di rigore intellettuale e la sua acerba filippica – per 26 minuti.

Il messaggio di riconciliazione e la sua volontà di mettere da parte la campagna elettorale per tutta la durata del discorso sono durati meno di un terzo del tempo totale del discorso di 1 ora, 32 minuti e 20 secondi;

Pochi giorni prima, aveva confidato al Washington Examiner di aver voluto riscrivere interamente il discorso dopo l’attentato, la cui prima versione avrebbe avuto l’effetto di un ” thunderclap “1 – per “essere all’altezza di ciò che la storia richiede “. Ciononostante, Donald Trump ha rilasciato per un’ora dichiarazioni fuorvianti, ha attaccato ripetutamente Biden, ha ribadito che le elezioni del 2020 sono state “rubate” dai Democratici “usando il Covid per imbrogliare” e ha affermato che “gli immigrati illegali stanno rubando il lavoro” agli americani.

Donald Trump sta vivendo quella che si potrebbe definire una “luna di miele elettorale”, rafforzata dall’attentato contro di lui – nonostante abbia rischiato di perdere la vita. Tutte le sentenze dei tribunali nei suoi casi – e non solo2 – sono a suo favore, il Partito Democratico è stato vicino all’implosione prima che Biden annunciasse tardivamente di abbandonare la sua campagna, i sondaggi sulle intenzioni di voto lo danno in vantaggio nei swing states e Trump ha compiuto l’impresa, consacrata alla convention e dalla nomina di J. D. Vance come suo running mate.D. Vance come suo compagno di corsa, di plasmare il Partito Repubblicano a sua immagine e somiglianza in soli otto anni, trasformandolo in un vero e proprio impero familiare.

Questo discorso va letto non tanto come un’annunciata professione di fede a favore di un clima politico più sereno o come un appello a finire la violenza nella politica americana, quanto come una testimonianza della natura profonda di Trump. L’episodio di estrema violenza contro di lui avrebbe potuto evocare questo momento di unità invocato da Trump e Biden. Alla fine, il candidato repubblicano ne ha approfittato per galvanizzare un elettorato che ora lo vede in parte come una creatura inviata da Dio sulla Terra per battere Joe Biden e, oggi, Kamala HarrisDa creatore di miti, Donald Trump è finalmente diventato un mito per i sostenitori MAGA riuniti in gran numero a Milwaukee in occasione della convention repubblicana.

Poche ore dopo Butler, il pastore evangelico Franklin Graham ha affermato su Fox News che è stata la “mano protettiva di Dio” a salvare Trump, mentre Marjorie Taylor Greene, membro trumpista e cospiratore della Camera dei Rappresentanti, ha dichiarato a Milwaukee di aver visto un angelo scendere sulla Terra sotto forma di bandiera repubblicana per salvare l’ex presidente. Infine, sull’account Instagram della nuora di Trump, Lara Trump, che è stata nominata capo del Comitato nazionale repubblicano dall’ex presidente, si vede Cristo che mette le mani sulle spalle di Donald Trump con il messaggio: “Non aver paura, sono con te”;

NB : Come il New York Times, abbiamo scelto di proporre l’intero discorso e di non modificare quello di Donald Trump, che si allontana dal suggeritore per lunghe digressioni e il cui discorso segue a volte percorsi contrari o addirittura contraddittori. Abbiamo mantenuto lo “stile Trump”, che è molto diretto e comprende molte apostrofi al pubblico e frasi a sé stanti. Tuttavia, stiamo eliminando parte dell’oralità quando rende la lettura troppo difficile o semplicemente impossibile da capire.

Signore e signori, amici, delegati e concittadini, questa sera mi presento a voi con un messaggio di fiducia, forza e speranza. Tra quattro mesi avremo ottenuto una vittoria eccezionale e inizieremo il miglior quadriennio della storia del nostro Paese. Insieme, inaugureremo una nuova era di sicurezza, prosperità e libertà per i cittadini di ogni razza, religione, colore e credo.

La discordia e la divisione che affliggono la nostra società devono essere sanate, e dobbiamo farlo in fretta. Come americani, siamo legati da valori condivisi, da un unico destino e da un destino comune. Ci solleveremo insieme, o cadremo a pezzi.

Ho promesso di essere il presidente di tutta l’America. Non della metà dell’America, perché non c’è vittoria per la metà dell’America. Per questo motivo, stasera, con fede e devozione, accetto con orgoglio la sua candidatura alla presidenza degli Stati Uniti. La ringrazio molto. Grazie di cuore. Faremo la cosa giusta e la faremo bene.

Vorrei iniziare questa sera esprimendo la mia gratitudine al popolo americano per l’amore e il sostegno che mi ha dimostrato dopo l’attentato al mio comizio di sabato;

Come già sapete, il proiettile dell’assassino è andato molto vicino a uccidermi. Molte persone mi hanno chiesto cosa è successo: “Per favore, raccontaci cosa è successo”. Vi dirò esattamente cosa è successo e non ne parlerò più, perché è troppo doloroso.

Era una bella e calda giornata di inizio serata nella contea di Butler, nel grande Commonwealth della Pennsylvania. La musica era alta. Sono salito sul palco e la folla si è radunata intorno a me. Erano tutti felici. Ho iniziato a parlare con grande forza, potenza e gioia, perché stavo parlando dell’eccellente lavoro svolto dalla mia amministrazione sull’immigrazione al confine meridionale. Siamo molto orgogliosi di questo lavoro. Dietro di me, sulla destra, un grande schermo mostrava una tabella dei passaggi di frontiera sotto la mia presidenza. Le cifre erano eccezionali. Per guardare l’immagine, ho iniziato a girarmi verso destra, così, e stavo per girarmi ancora un po’, cosa che fortunatamente non ho fatto, quando ho sentito un forte fischio e ho sentito qualcosa che mi ha colpito molto forte sull’orecchio destro. Mi sono detto: “Cos’è stato? Può essere solo un proiettile”. Portai la mano destra all’orecchio e lo guardai. Era coperto di sangue. C’era sangue dappertutto. Ho capito subito che la situazione era molto grave, che eravamo sotto attacco. Così mi sono buttato a terra.

I proiettili continuavano a volare mentre gli agenti dei servizi segreti accorrevano coraggiosamente sulla scena. Ed è esattamente quello che hanno fatto. Si sono precipitati sul palco. Sono persone fantastiche che corrono grandi rischi, ve lo dico io. Si sono gettati su di me per proteggermi. Il sangue era ovunque, eppure in qualche modo mi sentivo al sicuro perché avevo Dio al mio fianco. Ecco come mi sentivo. La cosa incredibile è che, poco prima dello sparo, se non avessi spostato la testa all’ultimo momento, il proiettile avrebbe colpito perfettamente il bersaglio e io non sarei qui stasera. Non saremmo insieme.

Sostenendo di essere stato salvato perché Dio era “dalla sua parte”, Donald Trump alimenta l’immagine di messia di cui gode presso un numero significativo di elettori del GOP;

Ma l’evento più incredibile di questa terribile serata sotto il sole che sta svanendo è accaduto più tardi. Come probabilmente sapete, in quasi tutti i casi, quando viene sparato un solo proiettile, la folla si precipita verso le uscite o si disperde. Questa volta sono stati sparati molti proiettili, ma non era questo il caso. È molto insolito. Questa enorme folla di decine di migliaia di persone non si è mossa di un millimetro. Molte persone si sono coraggiosamente, ma automaticamente, alzate in piedi, cercando di vedere dove fosse l’uomo che sparava, perché hanno capito subito che si trattava di un tiratore. Lo si vede guardando il gruppo dietro di me, che è molto più piccolo di quello davanti.

Nessuno è scappato. Poiché nessuno è scappato, molte vite sono state salvate. Ma non è per questo che non si sono mossi. Il motivo è che sapevano che ero in guai seri. L’hanno visto. Mi hanno visto cadere. Hanno visto il sangue e molti hanno pensato che fossi morto. Sapevano che mi avevano sparato in testa. Hanno visto il sangue.

C’è una statistica interessante: le orecchie sono la parte del corpo più sanguinante. Per qualche motivo, se succede qualcosa alle orecchie, sanguinano più di qualsiasi altra parte del corpo. Ho avuto questa informazione dai medici.

Ho chiesto loro: “Perché c’è così tanto sangue?

Mi hanno risposto: “È per via delle orecchie, che sanguinano di più”.

Così abbiamo imparato qualcosa.

Questa folla eccezionale non voleva lasciarmi. Sapevano che ero in pericolo e non volevano lasciarmi. Si vede l’amore sui loro volti. È vero, sono persone eccezionali. I proiettili volavano sopra di me, eppure mi sentivo sereno.

Ma gli agenti dei servizi segreti si stavano mettendo in pericolo. Erano in un territorio molto pericoloso. I proiettili passavano sopra di loro, mancandoli di pochi centimetri. All’improvviso, tutto si fermò. Il cecchino dei servizi segreti ha tolto la vita all’assassino, a grande distanza e con un solo proiettile. Lo ha eliminato. Non dovrei essere qui stasera. Non dovrei essere qui.

A questo punto, la folla intona : ” – ma tu sei !  “.

Grazie per il vostro tempo. Ma non dovrei essere qui. E vi dirò che mi trovo davanti a voi in questa arena solo per grazia di Dio onnipotente. Guardando i servizi degli ultimi giorni, molti dicono che questo è stato un momento provvidenziale. Probabilmente lo è stato. Quando mi sono alzato, circondato dai servizi segreti, la folla era confusa perché pensava che fossi morto. Si percepiva la grande tristezza. Lo vedevo nei loro volti mentre guardavo verso di loro. Non sapevano che li stavo guardando, pensavano che fosse finita. Vedevo la tristezza e volevo fare qualcosa per far sapere loro che stavo bene. Ho alzato il braccio destro, ho guardato le migliaia e migliaia di persone che aspettavano senza fiato e ho iniziato a gridare: “Lotta, lotta, lotta”.

Una volta che il mio pugno chiuso è stato alzato, alto in aria, l’avete visto tutti, la folla ha capito che stavo bene e ha urlato con orgoglio per il nostro Paese come non ho mai sentito urlare una folla. Non ho mai sentito nulla di simile.

Per il resto della mia vita, sarò grato per l’amore che mi è stato dimostrato dall’enorme platea di patrioti che si sono coraggiosamente uniti in quella fatidica sera in Pennsylvania. Purtroppo, chi ha sparato ha tolto la vita a uno dei nostri concittadini americani: Corey Comperatore, una persona incredibile, mi dicono tutti;

Questa sera sono rimasti gravemente feriti anche altri due grandi guerrieri, con i quali ho parlato oggi: David Dutch e James Copenhaver, due persone meravigliose. Ho parlato anche con le tre famiglie di queste persone straordinarie. I nostri pensieri e le nostre preghiere sono e saranno sempre con loro. Non li dimenticheremo mai. Sono venuti per una grande manifestazione. Erano convinti trumpisti e lo sono ancora, ve lo dico io. Tranne Corey, purtroppo, per il quale ora dobbiamo usare il passato.

Era un uomo eccezionale, un ex capo dei vigili del fuoco, rispettato da tutti. Era accompagnato dalla moglie Helen, una donna incredibile. Ho parlato con lei oggi ed era devastata. Era accompagnato anche dalle sue due amate figlie. Ha perso la vita eroicamente, facendo da scudo umano per proteggerle dai proiettili. Si è gettato sopra di loro ed è stato colpito. Era un uomo molto buono.

Voglio ringraziare i suoi vigili del fuoco e la sua famiglia per avergli inviato l’elmetto e l’attrezzatura. Abbiamo fatto qualcosa che non può rimediare a quello che è successo. Non ci si avvicina nemmeno. Ma sono molto orgoglioso di dire che negli ultimi giorni abbiamo raccolto 6,3 milioni di dollari per le famiglie di David, James e Corey. Un mio amico mi ha appena chiamato e mi ha inviato un assegno che ho appena ricevuto: un milione di dollari da Dan Newlin. Grazie, Dan.

Quando ho parlato con la famiglia, ho detto loro: “Invierò un sacco di soldi, ma ovviamente non possono compensare quello che è successo&”. Hanno detto tutti la stessa cosa: “Ha ragione, signore  apprezziamo molto quello che sta facendo, ma nel caso di Corey, niente può prendere il suo posto “. Gli altri due sono stati feriti molto, molto gravemente. Tuttavia, ora stanno molto bene. Staranno bene. Sono guerrieri.

Vi chiedo quindi di osservare un momento di silenzio in onore del nostro amico Corey. Non c’è amore più grande che dare la vita per gli altri. È lo spirito che ha forgiato l’America nel suo momento più buio, ed è l’amore che riporterà l’America all’apice della realizzazione e della grandezza umana. È di questo che abbiamo bisogno. Nonostante un attacco così atroce, stasera siamo uniti. Sono più determinato che mai, e lo siete anche voi, e lo sono tutti i presenti in questa sala.

La folla canta in coro: “Noi amiamo Trump!”.

Grazie mille. Grazie di cuore;

La nostra determinazione è incrollabile e il nostro obiettivo è immutato: creare un governo che serva il popolo americano meglio di quanto abbia mai fatto prima. Niente mi fermerà in questa missione, perché la nostra visione è giusta e la nostra causa è pura. Qualunque ostacolo si frapponga sul nostro cammino, non ci arrenderemo. Non ci piegheremo. Non ci tireremo indietro e non smetterò mai di lottare per voi, per la vostra famiglia e per il nostro grande Paese. Non mi fermerò mai. Tutto quello che ho da dare, con tutta l’energia e la lotta che ho in me, nel mio cuore e nella mia anima, lo prometto alla nostra nazione stasera;

Lo prometto alla nostra nazione. Daremo una svolta al nostro Paese e lo faremo molto rapidamente.

Queste elezioni dovrebbero riguardare i problemi del nostro Paese e come rendere l’America di nuovo prospera, sicura, libera e grande. In un momento in cui la politica ci divide troppo spesso, è ora di ricordare che siamo tutti concittadini – siamo una nazione, sotto Dio, indivisibile, con libertà e giustizia per tutti;

Non dobbiamo criminalizzare il dissenso o demonizzare il disaccordo politico. Eppure è quello che sta accadendo di recente nel nostro Paese, a un livello mai visto prima. Tenendo presente questo, il Partito Democratico dovrebbe smettere immediatamente di usare il sistema giudiziario come uno strumento e di definire il suo avversario politico un nemico della democrazia. Soprattutto perché non è vero. La verità è che sono io a salvare la democrazia per i cittadini di questo Paese. Ed ecco un’ottima notizia, che sicuramente avrete appena letto: lunedì un giudice federale molto rispettato in Florida, Aileen Cannon, ha emesso una decisione importante, stabilendo che il procuratore e il caso di falsificazione di documenti contro di me erano totalmente incostituzionali. L’intero caso è stato archiviato dal tribunale, nonostante tutta la pubblicità che lo circondava;

Se i democratici vogliono unire il nostro Paese, devono porre fine a queste cacce alle streghe di parte, di cui sono stato vittima per circa otto anni. Devono farlo senza indugio e permettere che si tengano elezioni degne del nostro popolo. Le vinceremo comunque, ma devono essere degne del nostro popolo.

Per questo viaggio, sono profondamente onorato di essere accompagnato dalla mia incredibile moglie, Melania. Melania, grazie mille. Hai fatto una cosa molto bella: hai scritto una lettera all’America per chiedere l’unità nazionale, che ha sorpreso il Partito Repubblicano, te lo assicuro; è stata magnifica. Alcune persone molto serie hanno suggerito di prendere quella lettera e farla diventare parte della piattaforma repubblicana. Sarebbe un onore, non è vero? Non è vero, signor deputato? Questa lettera ha affascinato così tante persone;

Vorrei anche ringraziare tutta la mia famiglia – Don e Kimberly, Ivanka e Jared, Eric e Lara, Tiffany e Michael, Barron, amiamo il nostro caro Barron. E naturalmente i miei dieci meravigliosi nipoti. Ne avete visti alcuni sulle mie ginocchia prima;

E Dana, non era eccezionale? Non era incredibile? Sai, probabilmente si stava prendendo l’unica vacanza che aveva da circa… forse da sempre. Lavorava, probabilmente da una decina d’anni, con la moglie, lontano. Non vi dico dove, ma molto lontano, in un posto bellissimo. I miei colleghi lo hanno chiamato e lui ha detto: “Non potrò venire. L’ho promesso a mia moglie molti anni fa. Non posso farlo”. Sono tornati da me e mi hanno detto: “Dana non può farlo”. Era la mia prima, seconda e terza scelta. Ho detto: “È un peccato”, ma capisco, se n’è andato e buon per lui. Circa 30 minuti dopo, i miei colleghi tornarono: “Signore, Dana ha appena chiamato, sta per farlo”. La moglie gli disse: “Non puoi rifiutarlo. Non puoi farlo. Devi andartene”. Questa sì che è una brava moglie. Così è salito su un aereo ed è arrivato qui poco tempo fa. Ora salirà presto su un aereo per tornare a casa da sua moglie. Sono persone meravigliose. Vorrei ringraziare lui, lei e tutta la loro famiglia, perché non è facile.

Trump sta parlando di Dana White, presidente dell’UFC, l’organizzazione americana di arti marziali miste (MMA), che è tra gli altri ” primi partiti ” alla Convention repubblicana.

È la stessa storia di Kid Rock. L’ho chiamato e mi ha detto: “Voglio partecipare, voglio partecipare”. Sai, Kid ha scritto una grande canzone, una canzone mostruosa. Non ne avevo idea. Negli ultimi dieci anni è diventato un mio amico ed è incredibile. Tutti lo amano. Non sapevo nemmeno quanto fosse famoso. Organizza raduni per 35-40.000 persone ogni volta. Credo che guadagni così tanti soldi che non sa che farsene;

E poi c’era un altro amico, che conoscevo da tempo. Abbiamo coverizzato insieme questa canzone, che ha avuto un grande successo, e l’abbiamo fatta noi. Ho visto una classifica di grandi canzoni americane e recentemente era al numero 1 della classifica. Sto parlando di Lee Greenwood, una persona davvero speciale e bellissima. È un uomo bellissimo.

Lee Greenwood è uno dei cantanti e artisti americani più apprezzati a livello nazionale. È con la più grande canzone del suo repertorio, “God Bless the U.S.A.”, che Donald Trump ha fatto il suo ingresso alla Convention Nazionale Repubblicana, con il pugno in aria e l’orecchio ancora protetto da una benda dopo l’attentato.

Greenwood è particolarmente popolare tra i conservatori e gli elettori repubblicani, anche se in passato si è opposto a qualsiasi forma di politicizzazione della sua musica, rifiutandosi anche di cantare alle convention nazionali democratica e repubblicana del 19843. Tuttavia, accettò di esibirsi nel 1988 durante la candidatura di George H. W. Bush al GOP;

La sua presenza a Milwaukee può essere vista anche come una vittoria simbolica per Donald Trump. Da personalità apolitica, rifiutandosi di dire se ha votato o meno per Trump alle elezioni del 2016, Greenwood ha detto durante la sua esibizione :” Le preghiere funzionano ! … Il proiettile lo ha mancato di poco per salvargli la vita – per fare di lui il prossimo presidente degli Stati Uniti […] Abbiamo creduto per tanto tempo che Dio sta per cambiare le cose in questo Paese. E sta per cambiare l’attuale amministrazione e mandarli a casa “4.

Tutti volevano essere qui. E Hulkster? Non è stato incredibile? L’hai visto? Dov’è? Possono chiamarlo intrattenimento. So cos’è l’intrattenimento, eppure quando solleva un uomo di 350 chili sulle spalle e lo mette in panchina due file più indietro tra il pubblico, penso che possa essere intrattenimento, ma è soprattutto un maledetto bastardo. L’ho guardato diverse volte e non ci sono molti artisti in grado di farlo, vero? Lei è stato fantastico. Grazie mille”.

Trump si riferisce al wrestler e showman Hulk Hogan (nella foto sotto).

Il wrestler professionista Hulk Hogan durante l’ultimo giorno della Convention Nazionale Repubblicana, giovedì 18 luglio 2024, a Milwaukee © AP Photo/Paul Sancya

Era seguito da Eric? Che diavolo era? Ragazzi, è stato bello. Non volevo venire qui e lui è stato fantastico. È davvero un ragazzo incredibile. Ne ha passate tante. Don è stato incredibile ieri sera. Hanno avuto molti problemi. Sono stati citati in giudizio più di chiunque altro nella storia degli Stati Uniti. Ogni settimana ricevono un nuovo mandato di comparizione dai Democratici. Dalla pazza Nancy Pelosi e da tutti gli altri.

Devono smetterla perché stanno distruggendo il nostro Paese. Dobbiamo lavorare per rendere l’America di nuovo grande, non per picchiare la gente. E abbiamo vinto. Li abbiamo battuti su tutta la linea. Li abbiamo battuti sulle incriminazioni. Li abbiamo battuti. Ma ci hanno dedicato così tanto tempo! Se dedicassero quel genio ad aiutare il nostro Paese, avremmo un Paese molto più forte e migliore.

E Jason. La più grande star della musica country. Jason, grazie mille per essere qui. Jason Aldean, è forte! Amo ancora di più sua moglie, che è qui. Grazie, Jason.

E sono entusiasta di avere un nuovo amico e partner che combatte al mio fianco : il prossimo Vicepresidente degli Stati Uniti, l’attuale Senatore dell’Ohio : J. D. Vance, accompagnato dalla sua incredibile moglie, Usha. Sarà un grande vicepresidente. Sarà al fianco di questo Paese e di questo movimento, il più grande movimento nella storia del nostro Paese: rendere l’America di nuovo grande. Quando lo criticano, dicono: “Cercheremo di fermare il MAGA”. MAGA sta per “Make America Great Again “. Cosa vuoi fermare? Non c’è niente da fermare. Poi dicono: “È vero”, perché è molto difficile opporsi. Tutti quelli che ci hanno provato hanno fallito. Vance resterà con noi per molto tempo ed è stato un onore sceglierlo. Era uno studente eccellente a Yale. Anche sua moglie era una studentessa di Yale; si sono conosciuti lì. Sono entrambi persone intelligenti. J. D. Vance, farai questo lavoro per molto tempo, goditelo.

Vorrei ringraziare in particolare la grande gente di Milwaukee e il grande Stato di – eccovi, siete così facili da individuare – Green Bay, che quest’anno avrà una buona squadra, giusto? Alla maggior parte degli spettatori non piace, ma è vero, quest’anno avrete un’ottima squadra.

A proposito, abitanti del Wisconsin, stiamo spendendo oltre 250 milioni di dollari qui, creando posti di lavoro e altre forme di sviluppo economico. Spero che a novembre ve ne ricorderete e ci darete il vostro voto. Sto cercando di comprare il vostro voto (sic). Sarò onesto al riguardo. E vi prometto che renderemo il Wisconsin di nuovo grande;

Il Wisconsin è uno degli Stati più combattuti nelle elezioni presidenziali di novembre. Nel 2016, Donald Trump è riuscito a conquistare tutti e 10 i voti del collegio elettorale dello Stato – una prima volta per un candidato repubblicano da Ronald Reagan nel 1984. Joe Biden, tuttavia, ha vinto per appena lo 0,63% nel 2020, rendendolo il terzo Stato più conteso – dietro Georgia e Arizona – nelle ultime elezioni presidenziali.

Sono qui stasera per presentare una visione per l’intera nazione. Ad ogni cittadino, giovane o anziano, uomo o donna, democratico, repubblicano o indipendente, bianco o nero, asiatico o ispanico, porgo una mano di lealtà e amicizia. Insieme, porteremo l’America ad altezze di grandezza che il mondo non ha mai visto prima.

Lo abbiamo già fatto durante il primo mandato. Siamo stati colpiti dal Covid e abbiamo fatto un buon lavoro. Nessuno sapeva cosa fosse. Ma nessuno aveva mai visto un’economia come quella precedente a Covid, e abbiamo lasciato il mercato azionario molto più alto di quanto non fosse poco prima di Covid. Abbiamo fatto un buon lavoro e non ci hanno mai fatto i complimenti per questo. Ci hanno fatto i complimenti per la guerra, la sconfitta di Daech e tante altre cose. Mentre abbiamo creato una grande economia. Abbiamo fatto i più grandi tagli fiscali di sempre e i più grandi tagli normativi di sempre. Abbiamo creato la forza spaziale e organizzato la ricostruzione delle nostre forze armate. Abbiamo fatto e continuiamo a fare tante cose.

Per esempio, abbiamo ottenuto il diritto alla sperimentazione (diritto alla sperimentazione), che è stato un grande affare. Per alcuni farmaci si cercava di ottenerlo da 52 anni. Spero che questo non sia il caso di nessuno dei presenti, ma spesso, quando qualcuno è malato terminale, non può usare i nostri nuovi farmaci dell’era spaziale o altri strumenti con cui siamo molto avanzati. Abbiamo i migliori medici del mondo. I migliori laboratori del mondo, e non si può approfittare di loro. Hanno cercato di far approvare questo farmaco per 52 anni e non è stato facile, le compagnie di assicurazione non volevano correre rischi. Le compagnie assicurative non volevano correre rischi, i laboratori non volevano farlo perché se non avesse funzionato, le persone erano già sulla buona strada per la morte. Nemmeno i medici lo volevano nelle loro cartelle cliniche.

Così ho riunito tutti in un ufficio – ci hanno provato per 52 anni, ricordate – e li ho convinti a firmare un accordo. Chi ne ha bisogno, invece di andare in Asia o in Europa o altrove, o se non ha i soldi, di tornare a casa e morire, muore e basta. Hanno deciso di non perseguire nessuno. Sembra semplice, ma non lo era. Ora possono ottenere tutte queste cose. Le otterranno molto rapidamente e ciò che è accaduto è che abbiamo salvato migliaia e migliaia di vite. È incredibile. Il diritto di provare. È una sensazione fantastica.

In questi due paragrafi poco chiari, Trump si riferisce al diritto di utilizzare trattamenti sperimentali – non ancora approvati dalla Food and Drug Administration – che la sua amministrazione ha esteso a livello federale nel 2018. I dati mostrano, tuttavia, che da quando è stata approvata tale legge (il right-to-try act), il numero di pazienti che ne hanno usufruito è in realtà relativamente basso.

Sotto la nostra presidenza, gli Stati Uniti torneranno a essere rispettati. Nessuna nazione metterà in dubbio il nostro potere. Nessun nemico dubiterà del nostro potere. I nostri confini saranno perfettamente sicuri. La nostra economia salirà alle stelle. Riporteremo la legge e l’ordine nelle nostre strade, il patriottismo nelle nostre scuole e, soprattutto, la pace, la stabilità e l’armonia nel mondo;

Tuttavia, per realizzare questo futuro, dobbiamo prima salvare la nostra nazione da una leadership fallimentare, se non addirittura incompetente. Abbiamo leader completamente incompetenti. Questa elezione sarà quindi la più importante nella storia del nostro Paese;

Sotto l’attuale amministrazione, siamo diventati una nazione in declino. Stiamo affrontando una crisi inflazionistica che sta rendendo la vita inaccessibile, devastando i redditi dei lavoratori e la vita delle famiglie a basso reddito, e schiacciando i nostri cittadini come mai prima d’ora. Non hanno mai visto nulla di simile. Mentre siamo seduti in questa magnifica arena, è in corso una crisi dell’immigrazione clandestina. È un’invasione massiccia al confine meridionale che sta diffondendo miseria, criminalità, povertà, malattie e distruzione in ogni comunità del nostro Paese. Nessuno ha mai visto nulla di simile. Poi ci sono le crisi internazionali, che il mondo ha visto raramente. Nessuno può credere a ciò che sta accadendo. La guerra infuria in Europa e in Medio Oriente e lo spettro di un’escalation del conflitto incombe su Taiwan, sulla Corea, sulle Filippine e su tutta l’Asia. Il nostro pianeta è sull’orlo della terza guerra mondiale, una guerra che sarà diversa da tutte le altre a causa degli armamenti coinvolti. Le armi non sono più carri armati che vanno avanti e indietro e si sparano addosso. Le armi sono quelle dell’annientamento.

È tempo di cambiare. L’attuale amministrazione è ben lungi dall’essere in grado di risolvere i problemi. Abbiamo a che fare con persone molto dure e feroci, e non abbiamo persone feroci per rispondere a loro. Abbiamo persone molto meno feroci, tranne quando si tratta di imbrogliare le elezioni. Allora diventano feroci;

Perciò stasera faccio questa promessa al grande popolo americano. Metterò immediatamente fine alla devastante crisi inflazionistica. Farò scendere i tassi di interesse e il costo dell’energia. Trivelleremo – trivella, baby, trivella ! Diranno :” Riuscite a credere a quello che stanno facendo ? “. Ma così facendo, abbasseremo i prezzi su scala massiccia. Hanno aumentato il costo dell’energia, hanno preso le nostre politiche energetiche e le hanno distrutte, per poi tornarci immediatamente, ma nel frattempo molto è andato perduto. Sfrutteremo l’energia a livelli mai visti prima e metteremo fine a molte cose. Cominceremo a ridurre il debito e a tagliare di nuovo le tasse. Vi abbiamo dato la più grande riduzione delle tasse di sempre e continueremo a farlo. La gente non si rende conto che ho ridotto le tasse in modo considerevole. Eppure l’anno successivo abbiamo avuto più entrate di quando l’aliquota fiscale era molto più alta. Molti mi chiedevano come avessi potuto farlo. Perché era un incentivo. Tutti venivano in questo Paese e vi riportavano miliardi e miliardi di dollari. Le aziende avevano reso impossibile la presenza qui, l’aliquota fiscale era troppo alta e le complicazioni legali erano troppo grandi. Ho cambiato entrambe le cose e centinaia di miliardi di dollari provenienti da Apple e da tante altre aziende sono tornati nel nostro Paese. Di conseguenza, abbiamo avuto un’economia come nessun Paese aveva mai visto. Abbiamo battuto la Cina a livelli incredibili. E loro lo sanno. Lo sanno. Lo faremo di nuovo, ma lo faremo ancora meglio.

Metterò fine alla crisi dell’immigrazione clandestina chiudendo il confine e completando il muro, in gran parte già costruito. Per quanto riguarda il muro, ci siamo trovati di fronte a un Congresso molto difficile e ho detto: “Oh, va bene così. Non andremo al Congresso”. Io la chiamo “invasione” e così abbiamo dato al nostro esercito quasi 800 miliardi di dollari. Ho detto: “Prenderò una parte di quei soldi, perché è un’invasione. E abbiamo costruito. La maggior parte del muro è già stata costruita. Dobbiamo fermare l’invasione del nostro Paese, che uccide centinaia di migliaia di persone ogni anno. Non permetteremo che questo accada.

Metterò fine a tutte le crisi internazionali create dall’attuale amministrazione, tra cui l’orribile guerra con la Russia e l’Ucraina, che non sarebbe mai avvenuta se io fossi stato Presidente, e la guerra causata dall’attacco a Israele, che anch’essa non sarebbe mai avvenuta se io fossi stato Presidente. L’Iran era rovinato. L’Iran non aveva soldi. Oggi l’Iran ha 250 miliardi di dollari. Hanno guadagnato un’enorme quantità di denaro negli ultimi due anni e mezzo, mentre erano al verde. L’altro giorno ho guardato un programma chiamato Deface the Nation, qualcuno l’ha visto ? Un deputato democratico ha detto  ” Che vi piaccia o no, l’Iran non ha più niente a che fare con Trump “. Ho detto alla Cina e ad altri Paesi: “Se comprate dall’Iran, non vi lasceremo fare affari lì, e imporremo tariffe del 100% o più su tutti i prodotti che inviate lì”. E loro risposero: “Credo che sia tutto “. Non avrebbero comprato petrolio. Ed erano pronti a fare un accordo. L’Iran stava per fare un accordo con noi. E poi abbiamo avuto un risultato orribile, che non permetteremo mai più: il risultato delle elezioni. Hanno usato il Covid per imbrogliare, ma non permetteremo mai più che ciò accada. Hanno tolto tutte le sanzioni, hanno aiutato l’Iran e ora l’Iran è vicino ad avere un’arma nucleare, cosa che con me non sarebbe mai successa. È una vergogna quello che ha fatto questa amministrazione, il danno che ha causato. Lo dico spesso. Se si prendessero i 10 peggiori presidenti della storia degli Stati Uniti e li si sommasse, non avrebbero fatto tanti danni quanti ne ha fatti Biden. Non userò più quel nome. Biden. Il danno che ha fatto a questo Paese è impensabile. Insieme, ripristineremo la visione, la forza e la competenza degli Stati Uniti. Le nostre decisioni saranno prese in base a una cosa chiamata buon senso, che è qualcosa che abbiamo in comune. È tutta una questione di buon senso.

A differenza di Trump, che sporadicamente ci ricorda che, se eletto, risolverebbe la guerra della Russia contro l’Ucraina “entro 24 ore”, il compagno di corsa del candidato repubblicano, J.D. Vance, è molto più veemente riguardo all’assistenza militare statunitense all’Ucraina. Dal suo arrivo al Senato nel gennaio 2023, Vance si è sistematicamente opposto a tutti i voti volti a concedere ulteriori aiuti a Kiev. Lo scorso aprile, quando entrambe le camere del Congresso sono finalmente riuscite a costruire una maggioranza bipartisan per approvare un testo che includeva 60,84 miliardi di dollari per l’Ucraina, il senatore dell’Ohio ha dichiarato che l’invio di armi statunitensi contribuiva a ” indebolire ” gli Stati Uniti.

Se eletto, Trump potrebbe cercare di imporre condizioni alla firma di testi che approvino ulteriori finanziamenti per gli aiuti all’Ucraina. La più importante di queste condizioni potrebbe essere l’avvio di negoziati con la Russia per stabilire un cessate il fuoco. Senza un aumento significativo degli aiuti europei per bilanciare la fine dell’impegno statunitense, l’Ucraina potrebbe essere costretta a cedere alle rivendicazioni territoriali russe e alle varie richieste di Mosca di garanzie di sicurezza.

Venerdì 14 giugno 2024, Vladimir Putin si è detto pronto a interrompere i combattimenti e ad “avviare i negoziati ” per porre fine alla guerra se l’Ucraina ritirerà il suo esercito dalle quattro regioni parzialmente controllate da Mosca dal febbraio 2022 (Crimea esclusa). Chiedendo il ritiro dell’esercito ucraino dai quattro oblast’ orientali e meridionali parzialmente occupati dalla Russia, Mosca spera di mettere le mani su oltre 25.000 km² di territorio aggiuntivo.

Solo pochi anni fa, sotto la mia presidenza, avevamo i confini più sicuri e la migliore economia nella storia del nostro Paese, nella storia del mondo. Non avevamo mai fatto nulla di simile. Eravamo un passo avanti rispetto a tutti i Paesi, compresa la Cina. Nessuno aveva mai visto nulla di simile. Non c’era inflazione, i redditi aumentavano. Nessuno può crederci. Non si può credere che quello che è successo quattro anni fa stia ora accadendo al contrario. Il mondo era in pace.

L’inflazione ha ucciso il nostro Paese. Non importa quanto si guadagna, l’inflazione ti mangia vivo. Le persone che risparmiavano guadagnavano stipendi enormi. Non avevano mai guadagnato così tanto e stavano risparmiando molto. Ora sono semplicemente rovinati. Non risparmiano più. Vivono a malapena. I soldi nei conti di risparmio vengono ora prelevati per vivere, a causa dell’inflazione. L’inflazione, ricordate, significa la distruzione dei paesi. Si può tornare alla Germania di 100 anni fa, o a qualsiasi paese che abbia sofferto di un’inflazione elevata, e guardare cosa è successo a quei paesi. Sotto questa persona abbiamo avuto la peggiore inflazione di sempre.

In meno di quattro anni, i nostri avversari hanno trasformato un incredibile successo in una tragedia e in un fallimento senza precedenti. È un fallimento clamoroso. Oggi le nostre città sono invase da stranieri illegali. Gli americani vengono estromessi dalla forza lavoro e gli viene tolto il lavoro. A proposito, sapete chi sta prendendo i posti di lavoro che vengono creati? Il 107 % [sic] di questi posti di lavoro è occupato da stranieri illegali. Sapete chi soffre di più dell’afflusso di milioni di persone nel nostro Paese? La popolazione nera e quella ispanica, perché gli immigrati sottraggono posti di lavoro a loro e ai sindacati. I sindacati stanno soffrendo.

L’inflazione ha azzerato i risparmi dei nostri concittadini e ha gettato la classe media in uno stato di depressione e disperazione. Questo è ciò che stiamo vivendo: disperazione e depressione. Non possiamo e non vogliamo permettere che questa situazione continui. Meno di quattro anni fa eravamo una grande nazione e presto lo saremo di nuovo. Torneremo ad essere una grande nazione.

Con la giusta leadership, tutti i disastri che stiamo subendo oggi saranno riparati molto, molto rapidamente. Quindi stasera, che mi abbiate sostenuto o meno in passato, spero che mi sosterrete in futuro, perché farò risorgere il sogno americano, di cui non si sente più parlare. Questo è ciò che faremo. In tutta umiltà, vi chiedo di essere entusiasti del futuro del nostro Paese. Siate entusiasti;

Guardate tutti i principali network e i loro notiziari, sono tutti lì, e ognuno di loro ha detto che questa potrebbe essere la convention bipartitica meglio organizzata, meglio gestita, più entusiasta che abbiano mai visto. Ognuno di loro. Ed è vero. Ed è vero. E c’è amore nella stanza. C’è molto amore nella stanza.

È meglio che finisca bene, altrimenti rovinerò la convention, e non posso farlo. È stato un convegno incredibile. Tutti i relatori sono stati fantastici, tutti eccellenti. Voglio dire, non c’è stata una sola persona per la quale abbia pensato: “Oh cielo, non è stato fantastico”. Intendo dire tutti. Mi rifiuto di essere l’unico a fare qualcosa di mediocre. Non fatemi questo. Ho dato loro un’idea. No, abbiamo avuto una grande convention e credo che andremo a casa a perdercela. Guardate che folla. Non l’abbiamo mai vista a una convention. Guardate queste folle piene d’amore. Questo è amore.

Questa settimana, l’intero Partito Repubblicano ha adottato ufficialmente un programma per il rinnovamento dell’America. Avete visto questo programma? È molto breve rispetto ai programmi lunghi, noiosi e senza senso del passato, compresi quelli dei Democratici. Scrivono documenti di diverse centinaia di pagine e non li leggono mai. Nel loro caso, è un bene che non li leggano perché sono piuttosto scadenti. Il nostro programma comprende una serie di promesse coraggiose che attueremo rapidamente quando ci darete una Camera repubblicana.

Quest’anno, la “piattaforma” del Partito Repubblicano, un documento programmatico non vincolante adottato dai delegati del GOP alla convention nazionale, è molto più breve rispetto agli anni precedenti: solo 16 pagine, rispetto alle 66 del 2016.

Come il GOP, è stato notevolmente “trumpizzato “.

La piattaforma è stata in parte redatta dallo stesso Trump – da qui i titoli in maiuscolo – e riflette l’agenda che sarà al centro del suo futuro mandato. Tra le 20 misure elencate c’è l'”epurazione ” della democrazia federale. Questa misura è stata denunciata da Vivek Ramaswamy il 9 luglio sul podio della NatCon4 ed è anche nel Progetto 2025 della Heritage Foundation (da cui Trump vuole prendere le distanze, temendo che venga visto come troppo radicale).

La piattaforma 2024 del Partito Repubblicano rompe con le precedenti edizioni sotto molti aspetti, in particolare sulla questione dell’aborto. Per la prima volta dal 1984, il Partito Repubblicano non chiede un divieto nazionale, ma lascia la decisione agli Stati. Tutti i temi controversi, compresi i riferimenti alla terapia di conversione per gli omosessuali, sono stati eliminati quest’anno per dare a Trump un’immagine più rispettabile;

E un Senato repubblicano. Abbiamo molti senatori qui. Rimandatemi alla nostra bella Casa Bianca tra qualche mese. Stiamo parlando di pochi mesi. Ed è ancora troppo tempo. Dobbiamo agire;

Prima di tutto, dobbiamo fornire aiuti economici ai nostri concittadini. Fin dal primo giorno, abbasseremo i prezzi e renderemo l’America di nuovo accessibile. Perché non lo è. La gente non può vivere così. Sotto questa amministrazione, i prezzi dei generi alimentari sono aumentati del 57%, quelli della benzina del 60-70%, i tassi di interesse sui mutui sono quadruplicati, e il fatto è che questi tassi non hanno importanza perché comunque non si può ottenere denaro. I giovani non riescono a ottenere finanziamenti per l’acquisto di una casa. I costi totali delle famiglie sono aumentati in media di 28.000 dollari per famiglia sotto questa amministrazione. I Repubblicani hanno un piano per far scendere i prezzi, e molto rapidamente. Abbasseremo il costo dell’energia, dei trasporti, della produzione e di tutti i beni per la casa;

Una persona indossa scarpe dorate con luci e calzini di Donald Trump durante il quarto giorno della Convention nazionale repubblicana del 2024 al Fiserv Forum di Milwaukee, WI, il 18 luglio 2024 © Anthony Behar/Sipa USA

Tutto inizia con l’energia. Non dimentichiamo che abbiamo sotto i piedi più oro liquido di qualsiasi altro Paese. Siamo una nazione che ha il potenziale per ricavare un’enorme fortuna dalla sua energia. Noi ce l’abbiamo e la Cina no. Sotto l’amministrazione Trump, solo tre anni e mezzo fa, eravamo indipendenti dal punto di vista energetico. Ma presto saremo ancora più indipendenti. Domineremo il mercato dell’energia e riforniremo non solo noi stessi, ma anche il resto del mondo;

ridurre il nostro debito, che ammonta a 36.000 miliardi di dollari. Inizieremo riducendolo, così come le vostre tasse. Per inciso, l’attuale amministrazione vuole quadruplicare le vostre tasse;

Per tutta la vita sono cresciuto guardando i politici. Ho sempre amato la politica. Ero dall’altra parte, li guardavo, e loro parlavano sempre di tagli alle tasse: “Vi darò una riduzione delle tasse”, non è vero, signor deputato? Non parlavano d’altro. L’attuale amministrazione è l’unica che ha detto che quadruplicherà le tasse rispetto a oggi. E la gente dovrebbe votare per loro? Non l’ho mai sentito prima. State pagando troppo, quindi vi taglieremo le tasse. Vi abbiamo dato il taglio più consistente, come ho detto, e questo porterà a una crescita straordinaria, che è ciò che vogliamo. È questo che ci permetterà di ripagare il nostro debito.

I tagli alle tasse introdotti dall’amministrazione di George W. Bush nel 2001 e nel 2003 e il Tax Cuts and Jobs Act ratificato da Trump nel dicembre 2017 hanno di fatto “aggiunto 10.000 miliardi di dollari al debito da quando sono entrati in vigore e sono responsabili del 57 % dell’aumento del rapporto debito/PIL dal 2001, e di oltre il 90 % dell’aumento del rapporto debito/PIL se si escludono i costi una tantum delle bollette per rispondere alla Covid-19 e alla Grande Recessione “, secondo uno studio del Center for American Progress5.

Allora fermeremo l’enorme spreco di denaro dei contribuenti che sta alimentando la crisi dell’inflazione. Hanno speso trilioni di dollari per le cose legate alla nuova truffa verde. Una truffa che ha causato enormi pressioni inflazionistiche oltre al costo dell’energia. Reindirizzeremo i miliardi di dollari non ancora spesi verso progetti importanti come strade, ponti e dighe. Non permetteremo che questo denaro venga speso per idee senza senso legate alla nuova truffa verde.

Il mio primo giorno di governo porrò fine all’acquisto obbligatorio di veicoli elettrici. Questo eviterà che l’industria automobilistica americana venga completamente spazzata via, come sta accadendo, e farà risparmiare ai consumatori americani migliaia e migliaia di dollari per auto. Proprio in questo momento, in Messico, la Cina sta costruendo enormi fabbriche per produrre automobili e venderle nel nostro Paese, esentasse, a costo zero. I sindacati dell’auto dovrebbero vergognarsi di aver permesso tutto questo e i loro leader dovrebbero essere licenziati immediatamente. Tutti i lavoratori del settore automobilistico, sindacati e non, dovrebbero votare per Donald Trump, perché la produzione di automobili tornerà in fretta e furia. Non ci interessa produrre le nostre auto, ma gli impianti saranno costruiti negli Stati Uniti e la nostra gente lavorerà lì. E se non saranno d’accordo con noi, applicheremo dazi doganali del 100-200% circa su ogni vettura, che non potrà essere venduta negli Stati Uniti.

Altri Paesi si approfittano di noi da molto tempo. Questi altri Paesi vengono spesso considerati come cosiddetti alleati, anche se si approfittano di noi da anni. Perdiamo posti di lavoro. Perdiamo reddito e loro si prendono tutto e distruggono le nostre imprese e la nostra gente. Ho messo fine a tutto questo per quattro anni. Ho eliminato il NAFTA, il peggior accordo commerciale di sempre, e l’ho sostituito con l’U.S.M.C.A., che si dice sia il miglior accordo commerciale di sempre. Il miglior accordo commerciale è probabilmente quello che ho concluso con la Cina, che prima non comprava nulla e ora acquista 50 miliardi di dollari di nostri prodotti. Doveva essere fatto, ma non ne parlo nemmeno a causa di Covid. Non ne parlo per quello che è successo con il virus cinese.

Non lasceremo che i Paesi entrino e prendano i nostri posti di lavoro e saccheggino la nostra nazione. È quello che stanno facendo. Saccheggiano il nostro Paese. Per vendere i nostri prodotti in America, dobbiamo costruirli in America e solo in America, è molto semplice. Il Congresso deve seguire e seguirà il nostro esempio. Questa formula molto semplice creerà molti posti di lavoro. Riprenderemo l’industria automobilistica e creeremo centinaia di migliaia di posti di lavoro, perché ne abbiamo persi tanti nel corso degli anni. Se si va indietro di 20 o 25 anni, la Cina e il Messico hanno rubato circa il 68% dei posti di lavoro dell’industria automobilistica e manifatturiera. Li riavremo tutti, tutti i posti di lavoro.

Al centro del nostro piano di aiuti economici ci sono massicci tagli fiscali per i lavoratori. Questo include un altro elemento che si è rivelato molto popolare, è molto popolare qui, in questo edificio e in tutti questi hotel così belli: nessuna tassa sulle mance. Ho avuto questa idea mentre cenavo di recente in Nevada, dove siamo in vantaggio di 14 punti.

Abbiamo cenato in un bellissimo ristorante nell’edificio Trump sulla Strip. È un bellissimo edificio e la cameriera si presenta. Una persona molto gentile.

“Come stai?

” Oh signore, è molto difficile. Il governo mi cerca sempre per avere mance, mance, mance&”.

Ho detto  ” Se ti danno dei soldi, potrebbero trovarli ?  “.

Lei rispose: “In realtà – e non lo sapevo – vengono dati pochissimi contanti. Tutto è scritto sul conto. Vengono a prenderci così tanti soldi che è ridicolo. E non credono a nulla di ciò che diciamo. Hanno appena assunto, come sapete, 88.000 agenti per dare loro ancora più filo da torcere. La maggior parte delle persone che iniziano a lavorare assume consulenti. Li pagano in dollari.

Ma le ho detto: “Mi permetta di farle una domanda. Saresti felice se le mance non fossero tassate?

Lei ha risposto: “Che bella idea!

È stata una cameriera molto intelligente a darmi l’informazione. È meglio che spendere milioni di dollari. E tutti amano questa riforma. Le cameriere, i caddie, gli autisti, tutti. Si tratta di un gruppo molto numeroso di persone che vengono gravemente danneggiate. Se fanno soldi, lasciamoglieli tenere.

Proteggerò la Sicurezza Sociale e Medicare. I Democratici distruggeranno la Social Security e Medicare perché gli immigrati arriveranno a milioni. Avranno la Social Security e Medicare e molte altre cose, e voi non potrete permettervele. Stanno distruggendo la vostra Social Security e Medicare. Con il mio piano, i redditi saliranno alle stelle, l’inflazione scomparirà completamente, i posti di lavoro torneranno a ruggire e la classe media prospererà come mai prima d’ora, e tutto ciò avverrà molto rapidamente.

La posizione di Trump sulla previdenza sociale è stata a dir poco traballante nel corso degli anni. Nel 2011, l’ex presidente ha invitato i repubblicani a impegnarsi con i cittadini anziani a non toccare in alcun modo la previdenza sociale. Per chiudere il deficit del governo federale, Trump ha poi proposto di innalzare l’età per il pensionamento completo a 70 anni, dagli attuali 67 per i nati dopo il 19606. Si tratterebbe dell’età pensionabile più alta al mondo.

Durante la sua campagna elettorale per il 2020, Trump ha ripetutamente segnalato di essere aperto a varie forme di tagli ai programmi di finanziamento della Sicurezza sociale, senza fornire dettagli. Anche i “milioni di immigrati che stanno distruggendo la Social Security e Medicare ” non hanno diritto ai sussidi, ma contribuiscono al gettito fiscale che finanzia i programmi.

Ma nessuna speranza o sogno che abbiamo per l’America può avere successo se non fermiamo l’invasione di immigrati clandestini. La peggiore che il mondo abbia mai visto. Non c’è mai stata un’invasione da nessuna parte. I Paesi del Terzo Mondo lotterebbero con bastoni e pietre per evitare che ciò accada. Fermeremo l’invasione del nostro confine meridionale, e in fretta. Avete sentito Tom Homan ieri. Mettetelo a capo della polizia e state a vedere. Anche Brandon Judd, un agente di frontiera, è incredibile. Queste due persone, sapete, vogliono fare il loro lavoro. Sono patrioti.

Brandon Judd della pattuglia di frontiera dell’ICE (Immigration and Customs Enforcement). Dovete vedere cosa fa l’ICE con la MS13. Sono probabilmente le bande peggiori e l’ICE ci va. E conosco molte persone nei suoi ranghi. Sono persone molto dure, ma non vogliono fare questo lavoro. Andranno in un gruppo di assassini MS13. Sono probabilmente le peggiori bande del mondo e noi ne abbiamo migliaia. Ne ho deportati migliaia e migliaia nei quattro anni in cui sono stato in attività. Li abbiamo deportati, è stato un piacere. L’ICE entrava direttamente in un gruppo di questi assassini, li vedeva volare e li prendeva, li metteva in un carrello e li portava fuori dal nostro Paese. Ma altri Paesi non li avrebbero accettati. Ho chiamato e ho detto che non avremmo più dato loro aiuti economici. Il giorno dopo ho ricevuto chiamate da tutti i Paesi che avevano interrotto gli aiuti, perché spendiamo miliardi di dollari in aiuti economici a Paesi che francamente non fanno nulla per noi. Il giorno dopo mi hanno chiamato tutti, e io non potevo rispondere a tutte le chiamate.

Signore, qual è il problema?

Ho detto: “Non volete riprendervi gli assassini che avete mandato in America in carovana. Non li volete indietro”.

Signore, se lo desidera, prenderemo seriamente in considerazione la possibilità di farlo”.

Nel giro di 24 ore sono stati ripresi. Quando sono arrivato, mi è stato detto che il Presidente Obama aveva cercato di espellerli, ma che i Paesi non volevano accettarli. Hanno messo gli aerei sulla pista per impedirci di atterrare. Hanno chiuso le strade in modo che non si potesse prendere l’autobus; tutti sono dovuti tornare indietro. Non appena hanno detto che non ci sarebbero stati più aiuti economici di alcun tipo a qualsiasi Paese che lo avesse fatto, hanno richiamato e hanno detto: “Signore, sarebbe un grande onore per noi ospitare l’MS13. Ci piacciono molto, signore. Li riprenderemo. Al centro della piattaforma repubblicana c’è la nostra promessa di porre fine all’incubo delle frontiere e di ripristinare pienamente i confini sacri e sovrani degli Stati Uniti d’America. E lo faremo fin dal primo giorno.

Quindi ci sono due cose da fare fin dal primo giorno, no? Trivellare – trivellare, baby, trivellare – e chiudere i confini.

Il candidato repubblicano alla presidenza ed ex presidente Donald Trump e il candidato repubblicano alla vicepresidenza, il senatore JD Vance, assistono con le loro famiglie alla caduta di palloncini nell’ultimo giorno della Convention nazionale repubblicana, giovedì 18 luglio 2024, a Milwaukee © AP Photo/Jae C. Hong

Penso che tutti, come repubblicani e patrioti, siano preoccupati per la chiusura del confine. Meno di quattro anni fa, ho raddrizzato il confine più forte della storia americana. E potete vederlo nel grafico che mi ha salvato la vita. Ho detto: “Guardate, sono molto orgoglioso di questo”. Penso che sia uno dei migliori – è stato fatto dalla Border Patrol. È una delle migliori grafiche che abbia mai visto, mostrava tutto. Eccolo qui. L’ultima volta che ho pubblicato questo grafico, non l’ho guardato bene. Ma senza questo grafico, oggi non sarei qui. Ho detto: “Devi vedere questo grafico”. Ne ero così orgoglioso, ma quando sono arrivato lì non riuscivo a vederlo quel giorno. Ma ora lo vedo e ne sono molto orgoglioso. Se guardate la freccia in basso, la grande freccia rossa, è il livello più basso di immigrati clandestini mai entrato nel nostro Paese nella storia. Questa è stata l’ultima settimana del mio mandato. E potete vedere cosa è successo dopo che me ne sono andato. Guardate il resto. E se si va un po’ oltre, questo sta diventando un po’ vecchio, ma lo adoro comunque, ma si può andare molto oltre con queste cifre. Guardate cosa è successo subito dopo. È iniziata l’invasione. Noi abbiamo fatto il contrario. Abbiamo fermato l’invasione. Ma l’invasione che abbiamo fermato non è nulla in confronto a quello che è successo dopo che me ne sono andato, hanno preso il controllo del nostro Paese. Abbiamo posto fine a tutti i rilasci. Abbiamo posto fine alle frodi in materia di asilo. Abbiamo posto fine al traffico di esseri umani e forgiato accordi storici per mantenere gli stranieri illegali sul suolo straniero. Vogliamo che rimangano sul loro suolo. Sotto l’amministrazione Trump, se si entrava illegalmente, si veniva arrestati immediatamente e si veniva espulsi, si tornava indietro immediatamente.

L’attuale amministrazione ha messo fine a tutte le grandi politiche di Trump che avevo messo in atto per sigillare il confine. Volevo un confine sigillato. Entrate, ma entrate legalmente. Sapete quanto è ingiusto? Centinaia di migliaia di persone hanno lavorato per anni per entrare nel nostro Paese. E ora vedono queste persone affluire nel nostro Paese a livelli senza precedenti. È davvero ingiusto. Non lo tollereremo. Hanno sospeso la costruzione del muro, hanno messo fine alla politica “Stay in Mexico”. Avevamo una politica “Stay in Mexico”. Pensa che sia stato facile ottenerla dal governo messicano? Ma io ho detto: “Dovete darcelo. Se non lo fate, ci saranno ripercussioni”. E ce lo hanno concesso, ma non facilmente. Hanno cancellato i nostri accordi Safe Third, hanno demolito il Titolo 42, hanno implementato la consegna a livello nazionale. Si tratta di un sistema di cattura e rilascio che prevede la cattura e il rilascio nel nostro Paese. Ho detto che li catturiamo e li rilasciamo in Messico. C’è una piccola differenza. Il governo precedente ha intrapreso 93 azioni esecutive per aprire i nostri confini al mondo. Il mondo intero si sta riversando nel nostro Paese a causa di questa stupida amministrazione.

La più grande invasione della storia sta avendo luogo proprio qui nel nostro Paese. Arrivano da ogni angolo del mondo, non solo dal Sud America, ma anche dall’Africa, dall’Asia e dal Medio Oriente. Arrivano da ogni dove. Arrivano a livelli mai visti prima. È un’invasione e questa amministrazione non sta facendo assolutamente nulla per fermarla. Vengono dalle prigioni. Vengono da istituti psichiatrici e manicomi. So che la stampa è sempre in agguato perché lo dico io. Qualcuno ha visto Il silenzio degli innocenti ? Il defunto, grande Hannibal Lecter, sarebbe felice di avervi a cena. Questi sono manicomi. Stanno svuotando i loro manicomi. E i terroristi sono più numerosi che mai. Succederanno cose brutte. Nel frattempo, il nostro tasso di criminalità è in aumento, mentre le statistiche sulla criminalità nel mondo sono in calo. Perché prendono i loro criminali e li mettono nel nostro Paese. Un certo Paese, il cui presidente mi piace molto, ha detto che il suo Paese sta andando bene perché il tasso di criminalità è diminuito, che sta addestrando tutte queste persone. Sono tosti e lui li sta addestrando. Mi sono detto: “È meraviglioso, vediamo un po’”. Poi mi sono reso conto che non li stava addestrando; stava mandando tutti i suoi criminali, spacciatori e prigionieri negli Stati Uniti. Sta cercando di convincere tutti che sta facendo un ottimo lavoro nel gestire il Paese, ma non sta facendo un buon lavoro. E poi, se fossi io a governare uno di questi Paesi, sarei peggio di tutti loro. Avrei già sventrato il posto.

Siamo diventati una discarica per il mondo intero, che ride di noi. Gli altri ci considerano stupidi. E non riescono a credere di farla franca con le loro azioni, ma non la faranno franca a lungo. Questo è ciò che posso dirvi. In Venezuela, a Caracas, la criminalità è alta. Caracas, in Venezuela, è un luogo molto pericoloso. Tuttavia, ora è molto meno pericoloso perché la criminalità in Venezuela è diminuita del 72%. In effetti, se volessero partecipare a queste elezioni, mi dispiace dirlo, ma la prossima convention repubblicana si terrebbe in Venezuela, perché almeno sarebbe sicura. Le nostre città sono così insicure che non potremo tenerla negli Stati Uniti;

L’affermazione di Donald Trump secondo cui il tasso di criminalità negli Stati Uniti è in aumento è contraddetta dai dati per il 2023 pubblicati dall’FBI. L’anno scorso, il numero di omicidi a livello nazionale è diminuito del 13% e i crimini violenti del 6% rispetto all’anno precedente. Il calo è proseguito nel primo trimestre di quest’anno, con una diminuzione dei crimini violenti del 15,2% rispetto allo stesso periodo del 2023. La criminalità che si presumeva sfrenata sotto Joe Biden e denunciata con forza da Donald Trump è ora a livelli inferiori al 2020, ultimo anno del mandato di Trump.

La teoria secondo cui l’immigrazione illegale negli Stati Uniti sarebbe una deportazione orchestrata di criminali provenienti dal Sud e dal Centro America è una delle preferite del candidato repubblicano. Trump ha anche ripetuto in diverse occasioni che questo trasferimento sarebbe “incoraggiato” dai Democratici per ottenere i loro voti alle elezioni di novembre.

Gli omicidi in El Salvador sono diminuiti del 70%. Perché? Lui [Nayib Bukele] vorrebbe convincervi che è perché ha addestrato gli assassini a essere persone meravigliose, ma non è così. Gli omicidi sono diminuiti perché il Paese manda i suoi assassini negli Stati Uniti d’America. Ecco perché, per tenere al sicuro la nostra famiglia, la piattaforma repubblicana promette di lanciare la più grande operazione di deportazione nella storia del nostro Paese. Più grande persino di quella del presidente Dwight D. Eisenhower, molti anni fa. Era un moderato, ma credeva fermamente nei confini. Ha guidato la più grande operazione di deportazione che abbiamo mai visto.

Di recente ho parlato con la madre addolorata di Jocelyn Nungaray, una donna meravigliosa. Questa dodicenne di Houston è stata legata, aggredita e strangolata a morte il mese scorso mentre si recava al minimarket a un isolato da casa sua. Il suo corpo è stato abbandonato sul ciglio della strada in un ruscello poco profondo, scoperto dagli spettatori che non credevano ai loro occhi. Accusati dell’efferato omicidio di Jocelyn, due clandestini venezuelani sono stati presi in custodia e poi rilasciati nel Paese dall’orribile amministrazione che abbiamo oggi.

Di recente ho anche incontrato la madre e la sorella di Rachel Morin, che hanno il cuore spezzato. Rachel era una madre di 37 anni, con cinque bellissimi figli, che è stata brutalmente violentata e uccisa durante una corsa. Voleva tenersi in forma. Era molto importante per lei. Il mostro responsabile del suo omicidio ha prima ucciso un’altra donna in El Salvador prima di essere ammesso in America dalla Casa Bianca; la Casa Bianca li ha fatti entrare. Ha poi aggredito una bambina di 9 anni e sua madre durante un furto a Los Angeles, prima di uccidere Rachel nel Maryland. Ha viaggiato per tutto il Paese, seminando il caos. La madre di Rachel non sarà più la stessa. Ho trascorso del tempo con lei e non sarà più la stessa.

Ho anche incontrato la meravigliosa famiglia di Laken Riley, la brillante studentessa di infermieristica di 22 anni. Era così orgogliosa di essere la prima della classe e stava correndo nel campus dell’Università della Georgia quando è stata orribilmente aggredita, picchiata e uccisa. Un’altra vita americana rubata da un criminale straniero rilasciato da questa amministrazione. Stiamo parlando di persone incredibili. Si tratta di persone incredibili che sono morte.

Stasera, questo è il mio giuramento. Non permetterò a questi assassini e criminali di entrare nel nostro Paese. Garantirò la sicurezza dei nostri figli e delle nostre figlie. Mantenendo le nostre strade sicure, contribuiremo a mantenere il mondo stabile. Sono stato il primo Presidente dei tempi moderni a non iniziare nuove guerre. Siamo stati i più duri. Eravamo i più rispettati. L’Ungheria è un Paese forte, guidato da un leader molto potente e molto duro, per questo non piace alla stampa. Viktor Orbán, il primo ministro ungherese, un uomo molto duro, ha detto: “Non voglio che la gente venga nel mio Paese per far esplodere i nostri centri commerciali e uccidere la gente”. Ma loro hanno detto: “Diteci cosa c’è che non va? Che cosa succede? Qual è il problema?”. Ha risposto :” C’è solo un modo per risolvere il problema. Bisogna riportare il presidente Trump negli Stati Uniti perché ha tenuto tutti a distanza. “. Ed è vero. Ha usato una parola che io non userei perché non posso usarla. Perché si direbbe che si sta vantando. La stampa direbbe: “È uno spaccone”. – e io non sono uno spaccone. Ma Viktor Orbán l’ha detto: “La Russia aveva paura di lui. La Cina aveva paura di lui. Tutti avevano paura di lui. Non poteva accadere nulla”. Il mondo intero era in pace e ora il mondo sta esplodendo intorno a noi. Tutte quelle cose di cui avete sentito parlare non sarebbero accadute.

Sotto il Presidente Bush, la Russia ha invaso la Georgia. Sotto il Presidente Obama ha conquistato la Crimea. Sotto l’attuale amministrazione, la Russia vuole conquistare l’intera Ucraina. Sotto il Presidente Trump, la Russia non ha preso nulla. Abbiamo sconfitto il 100 % di Daech in Siria e in Iraq – cosa che avrebbe dovuto richiedere ” cinque anni, signore, ci vorranno cinque anni, signore “. Lo abbiamo fatto in pochi mesi. Abbiamo un esercito eccellente. Le nostre forze armate non sono bambini. Solo alcuni pazzi ai vertici sono stupidi. Mi sono trovato molto bene con la Corea del Nord – Kim Jong Un. Mi sono trovato molto bene con lui. La stampa odiava quello che dicevo: “Come ti sei trovato con lui? Sai, è bello andare d’accordo con qualcuno che ha molte armi nucleari. Una volta si diceva che era una cosa meravigliosa. Ora la gente dice: “Come puoi farlo? Ho raggiunto un accordo con lui e abbiamo impedito alla Corea del Nord di lanciare missili”. Oggi la Corea del Nord è di nuovo in crescita. Ma quando torneremo, lo rivedrò. Anche lui vorrebbe vedermi. La verità è che credo che gli manchi.

I nostri avversari hanno ereditato un mondo in pace e lo hanno trasformato in un pianeta in guerra. Guardate l’attacco a Israele. Guardate cosa sta succedendo in Ucraina. Le città vengono bombardate. Come si può vivere in questo modo quando crollano enormi edifici?

Tutto questo ha cominciato a sgretolarsi con il disastroso ritiro dall’Afghanistan, la peggiore umiliazione nella storia del nostro Paese. Non abbiamo mai vissuto un’umiliazione simile. Tredici eroici membri delle forze armate americane sono stati tragicamente e inutilmente uccisi. Altri quarantacinque sono stati orribilmente feriti. Nessuno ne parla mai. Niente braccia, niente gambe, esplosioni in faccia. Ferite orribili. Tra l’altro, abbiamo in questa sala un uomo candidato al Senato degli Stati Uniti di un grande Stato, il Nevada, di nome Sam Brown, che ha pagato il prezzo più alto. Grazie, Sam. Grazie a te. Ha pagato il prezzo più alto, probabilmente mai pagato da qualcuno che si candida alle elezioni, e credo che avrà successo. Si candida contro qualcuno che non è bravo, che non è rispettato. Una persona leggera. Ma Sam, credo, ha dato i suoi frutti. Ne abbiamo parlato con alcuni dei senatori che lavorano duramente per Sam. Ha pagato il prezzo più alto di qualsiasi altro senatore che sia mai entrato in Senato. Credo che nessuno abbia mai fatto quello che ha fatto lui. È un vero eroe, una persona davvero eccezionale. Si è candidato e spero che tutti votino per Sam Brown.

Ci siamo anche lasciati alle spalle 85 miliardi di dollari di equipaggiamento militare – e molti cittadini americani. Molti, molti cittadini americani. Incoraggiata da questo disastro, la Russia ha invaso l’Ucraina. Ha visto questo gruppo di incompetenti…

Ho parlato con il capo dei talebani. Avete sentito la storia. Abdul è ancora lì, è ancora il leader dei talebani. La stampa mi ha chiesto: “Perché hai parlato con lui? Ho risposto: “Perché è lì che la gente muore”. Non ho il diritto di parlare con qualcuno che non ha nulla a che fare con questo. E gli ho detto: “Non farlo mai più. Non farlo mai più, ti fermerai” perché, durante l’amministrazione Obama, molte persone meravigliose, molti soldati, sono stati uccisi lontano da casa. Ho detto: “Se continuate a farlo, sarete colpiti più duramente di quanto qualsiasi Paese sia mai stato colpito prima”. Mi ha risposto: “Capisco, Eccellenza “. Mi ha chiamato ” Vostra Eccellenza “. Mi chiedo se chiami l’altro tizio “Eccellenza”. Ne dubito. L’altro tizio gli ha dato tutto. Voglio dire, che razza di accordo era? Se n’è andato, gli ha dato tutto. Sapete che l’Afghanistan è attualmente uno dei maggiori trafficanti di armi al mondo? Stanno vendendo armi nuove e magnifiche che gli abbiamo dato.

Mi disse: “Ma perché mi fai vedere la foto di casa mia? Risposi: ” Dovrai chiederlo alla tua gente o a una delle tue mogli “. Lui capì. E per 18 mesi i Talebani non hanno attaccato un solo soldato americano. Diciotto mesi. E poi c’è stato quel giorno orribile in cui i soldati sono stati uccisi. Non ero lì a causa di una ridicola elezione. Ma c’è stato questo terribile attacco. Il governo ha abbandonato Bagram, una delle più grandi basi aeree del mondo, con le piste più lunghe, più potenti, più rinforzate, più spesse. Questo posto mi piaceva più per il suo legame con la Cina che per il fatto di trovarsi in Afghanistan. Era a un’ora di macchina da dove la Cina produce le sue armi nucleari. E sapete chi possiede oggi quella base? La Cina. Avevamo questo punto di forza, questa base – e ora la Cina gira intorno a Taiwan, mentre navi da guerra e sottomarini nucleari russi operano a 60 miglia dalla costa di Cuba. Lo sapevate? La stampa si rifiuta di parlarne. Se io fossi al comando di questo Paese e avessimo dei sottomarini nucleari a Cuba, posso dirvi che ogni giorno i titoli dei giornali reciterebbero “Cosa c’è che non va nel nostro Presidente?”, ma non se ne parla nemmeno. La Russia ha sottomarini nucleari e navi da guerra a 60 miglia di distanza, signor rappresentante di Miami, non è vero? A Cuba. Non sarebbe vietato se si trattasse di qualcun altro. Non vogliono parlarne, ma forse ora lo faranno.

E al mondo dico questo: rivogliamo i nostri ostaggi – e sarà meglio che vengano trovati prima del mio insediamento, o pagherete un prezzo molto alto. Con la nostra vittoria a novembre, gli anni di guerra, debolezza e caos saranno finiti.

Non ho avuto una guerra, a parte Daech, che ho sconfitto, ma quella era una guerra iniziata [prima di me]. Non abbiamo avuto una guerra. Posso fermare le guerre con una semplice telefonata. Ricostruiremo il nostro esercito e costruiremo un sistema di difesa missilistica Iron Dome per garantire che nessun nemico possa colpire la nostra patria. Questa grande cupola di ferro sarà costruita interamente negli Stati Uniti, così come ho dato al Wisconsin questo enorme contratto di costruzione navale, per il quale state facendo un ottimo lavoro. Non è vero, Governatore? Grazie, Governatore; stanno facendo un ottimo lavoro. Ho apportato una piccola modifica al design e abbiamo dato loro un contratto enorme per, essenzialmente, quelli che chiamavamo distruttori. Ora sono i più belli. Sembrano yacht. Ho detto  ” Dobbiamo prendere la prua e renderla un po’ più bella, con una piccola punta in cima invece di un naso piatto “. E la gente dei cantieri navali disse  ” Questo ragazzo sa quello che fa “. Avevamo le navi più belle, non è vero, Governatore? Era un grosso contratto che tutti volevano. L’ho assegnato al Wisconsin, ma ne costruiremo molti proprio qui in Wisconsin e in tutti gli altri Stati.

Trump vuole dare l’immagine di un uomo d’affari con grandi responsabilità che tuttavia si prende il tempo di soffermarsi su dettagli che altri imprenditori avrebbero trascurato o delegato ai loro subordinati. In L’arte dell’affare, il magnate dell’immobiliare racconta in numerose occasioni le discussioni che avrebbe avuto con i suoi capomastri, architetti, elettricisti, muratori nei suoi cantieri… offrendo consigli spesso “illuminati ” e sempre seguiti.

Poco dopo aver acquistato un campo da golf a Rancho Palos Verdes, Los Angeles, nel 2002, Trump si vantò di aver risparmiato 5 milioni di dollari costruendo una nuova sala da ballo considerata troppo piccola per ospitare grandi eventi. Dopo aver dato una rapida occhiata alla sala da ballo, Trump concluse che non era troppo piccola: erano le sedie a essere troppo grandi. Invece di spendere 5 milioni di dollari, Trump dice di aver guadagnato vendendo le vecchie sedie, che costavano meno di quelle nuove.

Negli ultimi quattro anni, l’ex presidente ha raccontato in diverse occasioni di essere dietro al cambiamento del design dei cacciatorpediniere statunitensi. Sebbene il consiglio di Trump ai costruttori non abbia uno scopo pratico ma strettamente estetico, questo aneddoto – che non è mai stato corroborato da fonti ufficiali – contribuisce a ritrarlo come un essere quasi onnisciente con un “buon senso” che lo renderebbe un presidente migliore di qualsiasi candidato.

Israele ha un Iron Dome. Ha un sistema di difesa missilistico. Trecentoquarantadue missili sono stati lanciati contro Israele e solo uno è riuscito a passare. Ronald Reagan lo voleva molti anni fa, ma allora non avevamo la tecnologia necessaria. Ricordate, la chiamavano nave, astronave, per prenderlo in giro. Ma è stato un ottimo presidente, molto bravo. Oggi abbiamo una tecnologia eccezionale. Perché gli altri Paesi dovrebbero averla e noi no? Costruiremo una cupola di ferro sul nostro Paese e ci assicureremo che nulla possa entrare e danneggiare il nostro popolo. E ancora, dal punto di vista dello sviluppo economico, farò tutto qui. Non si tratta più di inviare denaro ad altri Paesi per aiutarli. È l’America prima di tutto;

Libereremo il potere dell’innovazione americana e, così facendo, saremo presto sul punto di trovare cure per il cancro, l’Alzheimer e molte altre malattie. Andremo a fondo delle cose. Ricordate quel signore che non voglio nominare, se non una volta per non creare confusione, che disse che avremmo trovato una cura per il cancro; non è successo nulla. Troveremo una cura per il cancro, per l’Alzheimer e per tante altre malattie. Siamo sul punto di fare qualcosa di grandioso. Ma abbiamo bisogno di un leader che ci permetta di farlo.

Il candidato repubblicano alla presidenza ed ex presidente Donald Trump parla durante l’ultimo giorno della Convention nazionale repubblicana, giovedì 18 luglio 2024, a Milwaukee © AP Photo/Paul Sancya

Gli uomini non praticheranno più sport femminili. Tutto questo cesserà immediatamente. Ripristineremo e rinnoveremo le principali città del nostro Paese, rendendole nuovamente sicure, pulite e belle. Questo include la capitale della nostra nazione, che è un orribile campo di battaglia. La gente viene dal Wisconsin per vedere il Monumento a Washington e può essere accoltellata, uccisa o colpita nella capitale. Molto presto torneremo a essere molto orgogliosi della nostra capitale, Washington.

L’America è sulla soglia di una nuova età dell’oro e noi avremo il coraggio di coglierla. Stiamo per portare l’America in un’età dell’oro come non se ne sono mai viste prima. Ricordate: la Cina vuole farlo, il Giappone vuole farlo. Tutti questi Paesi vogliono farlo. Abbiamo bisogno di produrre grandi quantità di energia per alcune delle cose che sono state fatte e per alcune di quelle che faremo. L’AI ha bisogno di un’enorme quantità di energia, il doppio dell’elettricità attualmente disponibile in questo Paese, riuscite a immaginarlo? Invece, stiamo investendo in posti per ricaricare le auto elettriche. Hanno costruito otto stazioni di ricarica in un solo posto, nel Midwest. Otto stazioni di ricarica per 9 miliardi di dollari? Immaginate un serbatoio per fare il pieno di benzina. Hanno speso 9 miliardi di dollari per otto stazioni, tre delle quali non hanno funzionato. E se si vuole fare questo in tutto il Paese, questo folle cerotto elettrico… Io sono a favore delle auto elettriche, comunque. Hanno la loro utilità. Ma se qualcuno vuole comprare un’auto a benzina o un’auto ibrida, deve poterlo fare! Faremo questo cambiamento fin dal primo giorno.

Il recente sviluppo dell’intelligenza artificiale ha portato a un tale aumento del consumo energetico che i data center ora utilizzano più energia del 92 % dei Paesi del mondo. In meno di un decennio, il numero di data center in funzione o in costruzione nel mondo è quasi raddoppiato, passando da 3.600 nel 2015 a oltre 7.100 nel 2024. Una delle ragioni principali di questo enorme aumento è lo sviluppo dell’intelligenza artificiale.

Negli Stati Uniti, Goldman Sachs stima che “sulla spinta dell’IA, di una domanda più ampia e di un rallentamento del ritmo dei guadagni di efficienza energetica, la domanda globale di elettricità per i data center dovrebbe più che raddoppiare entro il 2030, dopo aver ristagnato tra il 2015 e il 2020”. L’anno scorso le emissioni dei giganti tecnologici statunitensi – Alphabet, Microsoft, Amazon – sono aumentate, anche a causa dell’energia consumata dai centri dati legati all’intelligenza artificiale.

Sebbene le sue posizioni su molte questioni di politica interna e internazionale siano, per molti aspetti, molto lontane da quelle dei precedenti presidenti repubblicani e della retroguardia del GOP, Trump condivide con i suoi predecessori un pronunciato conservatorismo fiscale, che utilizza per denunciare lo “spreco di denaro” dei contribuenti statunitensi da parte delle successive amministrazioni democratiche.

I programmi e le voci di spesa maggiormente presi di mira da Trump riguardano le persone LGBT, la ricerca scientifica e la transizione verso l’energia e l’elettrificazione. L’ex presidente si è comunque recentemente dichiarato più aperto ai veicoli elettrici rispetto al passato, anche se afferma regolarmente che gli obiettivi dell’amministrazione Biden per la diffusione delle auto elettriche sono “irraggiungibili “7.

Per concludere, pochi giorni fa il mio viaggio con voi si è quasi concluso. Lo sappiamo tutti. Eppure siamo qui stasera, tutti riuniti per parlare del futuro, della promessa e del rinnovamento totale di qualcosa che amiamo molto – si chiama America. Viviamo in un mondo di miracoli. Nessuno di noi conosce il piano di Dio o dove ci porterà l’avventura della vita.

Vorrei ringraziare Franklin Graham per essere qui stasera; è un uomo eccezionale. Mi ha scritto un biglietto di recente ho molto rispetto per lui. Di recente mi ha detto: “Signore, mi piace il modo in cui racconta le storie, è fantastico davanti a questi grandi raduni di persone, ma per favore mi faccia un favore – non cambierà nulla nella sostanza  per favore non usi un linguaggio scurrile “. Ero un po’ imbarazzato. Non è vero, non sono così brava a raccontare storie, ma ci sto provando!

Devo fare una chiacchierata con Franklin, è stato fantastico. È un grande gentiluomo, suo padre, Billy Graham, era incredibile. Mio padre amava portarmi a vederlo allo Yankee Stadium. Organizzava i più grandi raduni che si fossero mai visti. Era anche un buon raccoglitore. Si è fatto valere ed è stato un uomo fantastico. Mio padre amava Billy Graham e io amo Franklin Graham. Penso che Franklin sia stato fantastico. E sto cercando di seguire i suoi consigli. Ci sto lavorando duramente, Franklin.

Se gli eventi di sabato scorso dimostrano una cosa, è che ogni momento che trascorriamo sulla Terra è un dono di Dio. Dobbiamo sfruttare al meglio ogni giorno per le persone e il Paese che amiamo. L’aggressore in Pennsylvania voleva fermare il nostro movimento, ma la verità è che il movimento non ha mai riguardato solo me. Si è sempre trattato di voi. Questo è il vostro movimento. È di gran lunga il più grande movimento nella storia del nostro Paese. Non può essere fermato. È il movimento dei cittadini americani patriottici e laboriosi.

Per troppo tempo la nostra nazione si è accontentata di troppo poco. Abbiamo dato tutto ad altre nazioni, ad altre persone. Vi è stato detto di abbassare le vostre aspettative e di accettare meno per le vostre famiglie. Stasera sono qui con il messaggio opposto: le vostre aspettative non sono abbastanza alte. Non sono abbastanza alte. È ora di iniziare ad aspettare e a pretendere i migliori leader del mondo, leader audaci, dinamici, instancabili e senza paura. Noi possiamo farlo. Siamo americani. L’ambizione è il nostro patrimonio. La grandezza è il nostro diritto di nascita. Ma finché spendiamo le nostre energie per combatterci l’un l’altro, il nostro destino rimarrà fuori portata. E questo non è accettabile. Dobbiamo invece prendere questa energia e usarla per realizzare il vero potenziale del nostro Paese e scrivere il nostro emozionante capitolo della storia americana. Possiamo farlo insieme. Ci uniremo e il successo ci unirà. È una storia di amore, sacrificio e molto di più: di devozione. È una storia di devozione senza pari. I nostri antenati americani hanno attraversato il Delaware, sono sopravvissuti al gelido inverno di Valley Forge e hanno sconfitto un potente impero per fondare la nostra amata Repubblica. Hanno combattuto duramente, hanno perso molti uomini. Hanno percorso migliaia e migliaia di chilometri attraverso un confine pericoloso, domando la natura selvaggia per costruire una vita e una bella casa per la loro famiglia. Hanno caricato le loro famiglie su carri coperti e hanno percorso sentieri pericolosi. Scalarono montagne imponenti e sfidarono fiumi e rapide per rivendicare i loro diritti sulla nuova e meravigliosa frontiera. Quando il nostro stile di vita fu minacciato, i patrioti americani marciarono sul campo di battaglia, si precipitarono nelle roccaforti nemiche e affrontarono i loro nemici per mantenere viva la fiamma della libertà. A Yorktown, Gettysburg e Midway, si sono uniti alla lista degli eroi immortali. Ci sono così tanti eroi, così tante grandi persone. Non possiamo dimenticarli. Dobbiamo custodirli e costruire monumenti alla memoria di questi grandi uomini. Hanno salvato il nostro Paese. Nessuna sfida era troppo grande. Nessun nemico era troppo feroce. Insieme, questi patrioti sono rimasti saldi, hanno resistito e hanno trionfato. Perché avevano fede l’uno nell’altro, fede nel loro Paese e, soprattutto, fede nel loro Dio.

Il ricordo di Valley Forge, in Pennsylvania, il luogo della Guerra d’Indipendenza dove George Washington, durante l’inverno 1777-1778, decise di far stazionare le sue truppe, stremate dalla campagna, divorate dal freddo, dalla fame e dalle malattie, è stato anche invocato da Joe Biden durante il suo discorso pronunciato il 6 gennaio, tre anni dopo l’assalto al Campidoglio;

Oltre all’importanza della Pennsylvania per le elezioni, considerata uno degli Stati più competitivi, è anche lo Stato natale di Joe Biden. Due giorni prima, il Presidente ha convocato alla Casa Bianca un piccolo gruppo di storici – tra cui Heather Cox Richardson, Eddie Glaude Jr. e Annette Gordon-Reed – per un pranzo in cui i partecipanti sono stati invitati a consigliare il Presidente su come inserire il 6 gennaio nella serie di grandi eventi che sottolineano il primato della lotta per la libertà nella storia americana.

Come i nostri antenati, oggi dobbiamo unirci e superare le differenze del passato. Tutti i disaccordi devono essere messi da parte e dobbiamo andare avanti, uniti come un unico popolo, un’unica nazione, giurando fedeltà a una grande e bella – è così bella – bandiera americana.

Stasera chiedo il vostro sostegno e chiedo umilmente il vostro voto. Voglio il vostro voto. Faremo di nuovo grande il nostro Paese. Ogni giorno mi impegnerò per onorare la fiducia che avete riposto in me e non vi deluderò mai. Ve lo prometto;

A tutti gli uomini e le donne che sono stati trascurati, abbandonati e lasciati indietro, non sarete mai più dimenticati.

Andremo avanti e, insieme, vinceremo!

Vinceremo! [ripetuto sei volte, ndlr]

Niente ci fermerà. Niente ci rallenterà. E nessuno ci fermerà mai.

Qualunque siano i pericoli che dovremo affrontare, qualunque siano gli ostacoli che ci si pareranno davanti, continueremo a lottare per il nostro comune e glorioso destino – e non falliremo. Non falliremo. Insieme, salveremo questo Paese, restaureremo la Repubblica e inaugureremo il ricco e meraviglioso domani che il nostro popolo merita. Il futuro dell’America sarà più grande, migliore, più audace, più luminoso, più felice, più forte, più libero, più grande e più unito che mai. In poche parole: renderemo l’America di nuovo grande molto rapidamente.

Vi ringrazio per l’attenzione. Che Dio vi benedica, Wisconsin, e che Dio benedica gli Stati Uniti d’America, il nostro grande Paese. Grazie mille a tutti.

Fonti
  1. Salena Zito, ” Trump riscrive il discorso della convention repubblicana per concentrarsi sull’unità e non su Biden “, The Washington Examiner, 14 juillet 2024.
  2. Sam Baker, ” Come la Corte Suprema ha riscritto la presidenza “, Axios, 17 juillet 2024.
  3. Astead Herndon, ” Lee Greenwood and the Soundtrack of Donald Trump “, [Episode de podcast], dans The Run-Up, The New York Times, 18 juillet 2024.
  4. Cameron Joseph, ” Per molti repubblicani, il quasi fallimento di Trump segnala che ‘Dio è coinvolto’ “, The Christian Science Monitor, 18 juillet 2024.
  5. Boby Kogan, ” I tagli alle tasse sono i principali responsabili dell’aumento del rapporto debito/PIL “, Cap 20, 27 marzo 2023.
  6. Donald Trump, Time to get tough, Regenery Pub, 2011, pag. 80.
  7. Bloomberg Businessweek, ” The Donald Trump Interview Transcript “, Bloomberg, 16 juillet 2024.

Trump a Musk : ” l’Unione Europea sembra bella, ma lasciatemi dire che se non è dura come la Cina, è molto brutta “

Nella sua intervista in diretta su X, Donald Trump ha preso di mira l’Unione Europea.

Elon Musk, che ha risposto pubblicamente a una lettera di Thierry Breton con un meme che lo invitava a ” Per prima cosa, fai un grande passo indietro… e letteralmente, FOTTE LA TUA FACCIA !”, è tornato sul ruolo della Commissione ” nel tentativo di censurare gli americani “.

Per comprendere la dottrina europea di Donald Trump, è necessario prendere sul serio questo estratto, leggendolo attentamente.

Tempo di lettura: 7 min

Ieri alle 20 circa (CET) è stata trasmessa sulla piattaforma X un’intervista tra Elon Musk e Donald Trump, non senza una serie di problemi tecnici (le prime parole della trasmissione sono “Mi scuso per aver iniziato così tardi”).

  • Nel pomeriggio ha avuto luogo un’interazione particolarmente virulenta. Il commissario europeo per il mercato interno, Thierry Breton, aveva ricordato in una lettera a Elon Musk gli obblighi di moderazione sul social network per evitare ” l’amplificazione di contenuti pericolosi “;
  • Il proprietario di X aveva risposto, con un senso dell’umorismo particolarmente crudo, a questo meme accompagnato da un commento : ” Ad essere onesto con voi, avrei davvero voluto rispondere con questo meme di Tropical Thunder, ma non farei MAI qualcosa di così rozzo e irresponsabile ! “
  • La traduzione ufficiale nella versione francese dell’estratto da Tonnerre sous les tropiques all’origine del meme è la seguente  : ” Inclinerai la testa molto indietro e te la infilerai su per il culo. “
  • Il team del Commissario europeo ha risposto al direttore di France Inter, Stephane Jourdain, affermando che la risposta ingiuriosa di Elon Musk all’interrogazione di Thierry Breton sarà “aggiunta al caso attualmente in corso contro X”.
  • Non è la prima volta che Musk si trova al centro di polemiche questa settimana. Durante i disordini razzisti in Inghilterra, le autorità britanniche hanno criticato il sostegno diretto dato dal proprietario di X ai manifestanti e alle personalità di estrema destra.

Nell’intervista, Elon Musk, che è uno dei principali finanziatori della campagna elettorale di Donald Trump, chiede al candidato alla Casa Bianca di prendere posizione sulla ” lettera della Commissione Europea “, incentrando la domanda sul rispetto della libertà di espressione degli americani :

  • ” Forse l’avrete vista passare, ma ho ricevuto una lettera dalla Commissione Europea che mi intima di non diffondere informazioni false, di non disinformare, durante questa discussione. Ci sono molti tentativi da parte di altri Paesi di censurare gli americani. Cosa ne pensa?

La risposta di Donald Trump è strutturata su tre pilastri che rivelano la visione transazionale ed egemonica del candidato Trump. L’Unione Europea beneficerebbe degli Stati Uniti in termini commerciali (1) e militari (2), oltre a fornire un sostegno insufficiente all’Ucraina (3);

  • “Conosco molto bene l’Unione Europea. Come sapete, si avvantaggiano molto degli Stati Uniti nel commercio e noi li proteggiamo attraverso un altro forum, la NATO… L’Unione Europea sembra bella, ma lasciatemi dire che se non è dura come la Cina, è pessima, e gliel’ho fatto sapere. Probabilmente è per questo che vi hanno avvertito”.

Sulla spesa militare

Donald Trump aveva fatto dell’aumento delle spese militari dei membri della NATO uno dei pilastri della sua politica europea;

  • Lo ricorda nell’estratto, esagerando e trasformando la realtà: ” C’erano solo sette Paesi che pagavano le loro quote NATO su 28 [prima che arrivassi alla Casa Bianca]. Gli Stati Uniti sovvenzionavano enormemente la NATO. Sono andato lì e ho detto: “Dovete pagare. Se non pagate, non vi difenderemo più”. Sono stato pesantemente criticato, ma sapete cosa è successo? Sono arrivati miliardi e miliardi di dollari”.
  • In una dichiarazione particolarmente controversa, rilasciata durante un comizio nel febbraio 2024, Donald Trump ha persino dichiarato che avrebbe incoraggiato la Russia “a fare tutto ciò che vuole” contro un alleato che non dispone di un budget militare sufficiente;
  • Secondo il suo compagno di corsa J. D. Vance, queste dichiarazioni fanno parte di una strategia: ” Trump sta svegliando l’Europa “.
  • Negli anni di Biden, i paesi dell’UE hanno aumentato in modo significativo la loro spesa militare. Quest’anno, 23 Paesi della NATO dovrebbero raggiungere l’obiettivo del 2 %.

Sul commercio e le guerre commerciali

Donald Trump ha fatto del surplus commerciale degli Stati Uniti un argomento ricorrente durante il suo primo mandato, istituendo sanzioni contro le esportazioni europee. Nel 2019, durante i negoziati per la Brexit, ha dichiarato : ” l’Unione è un partner commerciale brutale con gli Stati Uniti, e questo cambierà con me. “

  • Nell’estratto, torna sull’asimmetria commerciale, esagerando le cifre e distorcendo la realtà : ” Eppure se costruisci un’auto negli Stati Uniti, non puoi venderla in Europa. È semplicemente impossibile. Lo stesso vale per i nostri agricoltori, per i quali è molto difficile fare affari con l’Europa. Abbiamo un deficit commerciale di 250 miliardi di dollari e la gente non se ne rende conto.
  • In realtà, il deficit commerciale degli Stati Uniti in beni e servizi con l’Unione Europea è molto più contenuto della cifra di 250 miliardi di dollari avanzata da Trump, pari a 131,3 miliardi di dollari nel 2022. Mentre gli Stati Uniti hanno una bilancia commerciale in deficit per quanto riguarda i beni, quella dei servizi è in attivo1.

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