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Il rapporto Karaganov: Putin e la nuova dottrina dell'”uomo russo”_a cura di Marina Simakova

Il rapporto Karaganov: Putin e la nuova dottrina dell'”uomo russo” (traduzione integrale con commento)

Un saggio che lascia perplessi su diversi punti, compresi i commenti della traduttrice, a cominciare dal peso che viene attribuito a Karaganov_Giuseppe Germinario

Sergei Karaganov è uno degli unici autori viventi che Vladimir Putin dichiara di leggere.

Ha appena pubblicato un rapporto di 50 pagine che mira a porre le basi per una rifondazione : il ” Codice dell’uomo russo “.

Per comprendere il suo progetto radicale, presentiamo la prima traduzione integrale, introdotta e commentata dalla ricercatrice Marina Simakova.

Autore Marina Simakova • Trad. Guillaume Lancereau


L’11 luglio, presso gli uffici dell’agenzia di stampa TASS, il politico russo Sergei Karaganov ha presentato una relazione intitolata Idea del sogno vivente della Russia. In essa ha sviluppato un’idea che gli sta a cuore da anni: la necessità di sviluppare e imporre, nella Russia di oggi, una vera e propria ideologia di Stato;

Questa relazione è stata preparata nell’ambito del progetto “The Russian Dream-Idea and the Russian Human Code in the 21st Century”, sotto l’egida del Consiglio di politica estera e di difesa e della Facoltà di economia e politica mondiale dell’École des hautes études en sciences économiques. In esso Sergei Karaganov riassume una serie di discussioni precedenti, a partire da quelle dell’Assemblea del Consiglio per la politica estera e di difesa, aprendo anche prospettive di ulteriore sviluppo.

L’obiettivo di questo documento di una quarantina di pagine è ben chiaro: delineare i contorni di una politica ideologica dello Stato. Questa proposta deve quindi essere commentata sotto due aspetti: la sua dimensione concettuale e i suoi obiettivi pragmatici. In primo luogo, il rapporto Karaganov richiede un’analisi del suo linguaggio politico e della sua logica argomentativa, che mobilitano un insieme di rappresentazioni e idee relative alla società russa e alle sue relazioni con lo Stato. Allo stesso tempo, l’esame del rapporto deve cercare di stabilire gli effetti politici che l’attuazione di queste idee potrebbe produrre.

Per cominciare, il rapporto Karaganov non contiene idee o proposte fondamentalmente nuove. Il testo è piuttosto un pot-pourri di rappresentazioni sulla cultura, la morale e l’identità russa già presenti nei discorsi presidenziali all’Assemblea federale o al Valdai Club, in precedenti pubblicazioni dello stesso Karaganov e persino in alcuni decreti presidenziali, come quello sui valori tradizionali. La stessa nozione di “sogno”, che a prima vista potrebbe sembrare originale e intrigante, è un prestito dalla prosa di Alexander Prokhanov, che abbiamo descritto in queste pagine come uno dei cantori della carneficina in Ucraina. Da molti anni Prokhanov celebra la facoltà unica del popolo russo di “sognare” 1. Promotore della dottrina del “Sogno russo”, l’ha persino utilizzata come titolo di un movimento sociale 2. Come Prokhanov, Karaganov intende la capacità dei russi di sognare in due modi  da un lato, un calore umano e una disposizione intuitiva e creativa, alla base del rifiuto del pensiero esclusivamente analitico e razionalista che è monopolio della cultura occidentale  dall’altro, un’aspirazione ad andare sempre più in alto, sempre più lontano, fonte di fantasticherie contemplative e di una naturale propensione alle imprese più selvagge 

Karaganov e i suoi colleghi lavorano da diversi anni per dare forma alla loro ideologia sotto forma di “sogno”. Alcune delle tesi sviluppate nel testo che segue hanno già fatto la loro comparsa in una tavola rotonda nel 2023 sul tema: ” Ideologia di Stato ? Dall’idea russa al sogno russo ” 3. La lettura di questi diversi materiali conferma che il termine “sogno ” è stato scelto per la sua dimensione apolitica : l’ideologia di Stato, che non è registrata in alcun documento ufficiale, avrebbe una fonte apolitica, poiché affonderebbe le sue radici nelle profondità più segrete del cuore russo ;

Introduzione

Siamo uno Stato-civiltà, anzi una civiltà di civiltà. Diverse civiltà, ognuna con le proprie peculiarità e il proprio destino storico, coesistono e prosperano armoniosamente all’interno della nostra civiltà.

Siamo tutti portatori di una coscienza civile condivisa, uniti da uno spirito comune. Portiamo davanti all’umanità, al nostro Paese e all’Altissimo una responsabilità  quella del futuro della nostra terra e dell’umanità intera. Questa responsabilità intangibile la beviamo dal seno della nostra madre; ci accompagna tutti, qualunque sia la nostra fede, la nostra nazionalità, il colore della nostra pelle e il tipo di coscienza che ci domina – quella sensibile dell’Oriente o quella razionale dell’Occidente. 

Guillaume LancereauCome spesso accade negli scritti teorici o pseudo-teorici russi, questo testo sfrutta appieno le possibilità linguistiche offerte dalla lingua, a partire dalla sostanzializzazione degli aggettivi, molto più delicata in francese. Se stessimo traducendo Evald Ilienkov o Lev Vygotskij, dovremmo prenderci il tempo di soppesare ognuno di questi termini – ma qui siamo di fronte a uno scritto della seconda categoria, quella dei testi pseudoteorici. Chiariamo che abbiamo sobriamente tradotto sobornost’ come ” solidarietà “, čelovečnost’ (ciò che rientra nell’umano) come ” umanità “. Abbiamo tradotto rodina e otečestvo indistintamente come ” patria ” ; dall’altro, abbiamo mantenuto la distinzione tra i sostantivi rossijane e russkie e gli aggettivi corrispondenti (rossijskij e russkij), che si riferiscono rispettivamente ai cittadini della Federazione Russa, indipendentemente dalla loro origine, e alle persone etnicamente russe. L’autore stesso scrive in maiuscolo o in minuscolo alcune parole (Fede, Vittoria, Patria)  abbiamo rispettato questi effetti. Inoltre, utilizza i termini ” idea ” e ” ideologia ” senza una rigorosa distinzione, come dimostra l’alternanza tra ” idea-sogno ” e ” ideologia-sogno “;

Il traduttore non si assume alcuna responsabilità per i passaggi che sembrano astrusi o ripetitivi. Lo stesso autore del testo afferma – e presume – di “ripetere ” la stessa idea per quattordici volte, anche quando si tratta di concetti vaghi e formule illeggibili, senza che sia chiaro il motivo di questa scelta, se non l’imitazione dello stile oratorio di Putin.

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Ognuno di noi porta dentro di sé, in un modo o nell’altro, questo calore che unisce, una coscienza d’amore che spetta a noi conservare e coltivare. È nostra vocazione alimentare in noi stessi e condividere con il resto del mondo questa qualità salvifica, questa capacità di amare e di vivere insieme in comunione, nell’amore.

Siamo un popolo di Dio. La nostra missione, per ognuno di noi e per il Paese nel suo complesso, è preservare e coltivare il meglio e il più nobile degli esseri umani, difendere la sovranità delle nazioni e dei popoli e garantire la pace.

Anche coloro che non hanno ancora trovato la Fede, quella Fede che qui è stata oppressa per quasi un secolo, conoscono o percepiscono la nostra specifica missione: quella di un popolo liberatore, nemico di tutte le egemonie; un popolo spiritualmente elevato; un protettore dell’umano nell’umano, di ciò che è superiore nell’Uomo. Siamo tutti tesi verso questo ideale, anche se non lo abbiamo ancora pienamente realizzato. Per realizzarlo, dobbiamo lavorare insieme – o semplicemente portare alla luce ciò che è già dentro di noi – su un sogno, il Codice dei cittadini russi, il Codice russo. Questa parola deve essere intesa in senso civile e non nazionale. Grandi russi, bielorussi, tartari, piccoli russi, ceceni, bashkiri, yakut, georgiani, uzbeki, buryat e altri ancora; la parola “russo” comprende tutti i popoli che desiderano condividere i nostri valori, che parlano la lingua russa, che conoscono e amano la nostra cultura comune, che sono pronti a costruire insieme la nostra Patria, a difendersi a vicenda e a proteggere il nostro mondo comune.

Non saremo in grado di affrontare nessuna delle grandi sfide comuni dell’umanità senza questa capacità di amare, di vivere nell’amore, nell’intima solidarietà.

Se ci fossero dei chiari punti di riferimento su questa via di salvezza, linee guida maturate, comprese e accettate dalla maggioranza, potrebbero costituire una vera e propria politica ideologica dello Stato russo.

Agli occhi del mondo di oggi, siamo tutti percepiti come russi, indipendentemente da come le varie componenti della nostra civiltà comune scelgono di definirsi. Per una serie di ragioni, è possibile che una parte della nostra società provi inizialmente un certo disagio nel riferirsi a se stessa come “russa”. È quindi necessario aprire un ampio dibattito e uno sforzo collettivo per chiarire e sviluppare questo concetto. Proponiamo di adottare una doppia denominazione: ” cittadini russi ” e ” russi “. Lo stesso Puškin usa questi due termini fianco a fianco in diverse sue poesie.

Il nostro cammino è decisamente rivolto al futuro, ma le sue radici affondano nella nostra storia e nella nostra cultura. Abbiamo bisogno di una guida, di una stella comune da seguire insieme, all’unisono.

Abbiamo bisogno di un’ideologia capace di portarci avanti, sostenuta dallo Stato e radicata nelle menti delle persone attraverso l’istruzione e l’educazione. Senza essere oggetto di un ordine o di un obbligo, questa concezione deve essere proposta e imposta attraverso libri di testo, discussioni, immagini, letteratura e arte. Senza una concezione condivisa, l’estinzione e il degrado del popolo e del Paese sono inevitabili.

Guillaume LancereauÈ difficile cogliere la distinzione che Sergei Karaganov vorrebbe fare qui tra, da un lato, un ” ordine ” e, dall’altro, qualcosa di ” imposto “. Più avanti nel testo, questo stesso verbo (navjazyvat’) si riferisce all’ideologia contemporanea presumibilmente ” imposta ” dalle élite liberali occidentali. L’autore ammette persino, usando la stessa parola, che è impossibile “imporre ai russi di oggi un unico fondamento ideologico come ai tempi dell’URSS. 

Le pratiche delle autorità russe, dalla censura all’indottrinamento di adulti e bambini, confermano che non si tratta di “proporre” contenuti ideologici, come suggerisce retoricamente Karaganov, ma di “imporre”.

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Perché l’idea dei sogni della Russia è necessaria?

1.1 – Da molti anni ormai, un tema ricorre nel dibattito pubblico con sempre maggiore insistenza  quello della necessità di creare e iniettare nella società una piattaforma ideologica comune, capace di fungere da filo conduttore per la costruzione dello Stato e lo sviluppo sociale e personale, ma anche da criterio fondamentale per la selezione dei cittadini chiamati a formare l’élite dirigente del Paese.

Questa piattaforma ideologica da costruire collettivamente deve essere inculcata fin dall’infanzia. In passato, questo ruolo apparteneva ai comandamenti divini, poi al Codice morale del costruttore del comunismo. Oggi si è formato un vuoto, un vuoto pericoloso;

Marina SimakovaEcco una citazione quasi letterale del Presidente. Vladimir Putin ha più volte sottolineato le virtù del Codice morale del costruttore del comunismo, evidenziandone la vicinanza ai Dieci Comandamenti. Adottato nel 1961 al XXII Congresso del CPSU, questo codice morale ha segnato, per l’ideologia ufficiale sovietica, il passaggio dalla politica di classe alla morale individuale, ponendo l’accento sull’educazione dell’individuo e del cittadino, piuttosto che sull’organizzazione della società in quanto tale. È in questo quadro istituzionale, in questa nuova atmosfera, che persone come Putin e Karaganov sono cresciute e si sono aperte al mondo. Alla vigilia della Perestrojka, queste istituzioni (dai programmi educativi come l’ateismo scientifico alle organizzazioni pansovietiche come il Komsomol) erano in totale declino e avrebbero presto cessato di esistere, spazzate via dal crollo dello Stato sovietico.

La Perestrojka ha proclamato la libertà di coscienza. Da allora, fino agli anni 2010, le questioni di moralità e di educazione civica sono state lasciate all’iniziativa dei singoli cittadini. Allo stesso tempo, la fine della Guerra Fredda ha dato vita all’illusione della “fine delle ideologie”. I primi tentativi del governo centrale di riprendere il controllo sui valori morali e sugli atteggiamenti etici dei russi risalgono alla nuova politica familiare inaugurata nel 2008;

Il terzo mandato presidenziale di Vladimir Putin, iniziato nel 2012, ha visto una “svolta conservatrice” in cui il Presidente, il Patriarca della Chiesa ortodossa e i deputati della Duma di Stato hanno intrapreso un rimodellamento dello stato spirituale della società russa. La morale tradizionale, che dovrebbe distinguere la Russia dalla società occidentale, in questi stessi anni ha occupato un posto d’onore nelle dichiarazioni dei leader politici, nelle nuove leggi e nei programmi statali e nei media vicini al Cremlino. L’aggressiva propaganda volta a difendere questa morale contro i suoi nemici esterni o interni, così come la sua canonizzazione in una serie di documenti ufficiali, hanno tradito il suo carattere profondamente ideologico. Karaganov fu comunque il primo portavoce del regime a proclamare esplicitamente e deliberatamente che la morale doveva essere il fondamento dell’ideologia statale russa.

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Storicamente, il nostro Stato si è sviluppato e ha resistito alle prove più dure sulla base di convinzioni che ne hanno definito il significato essenziale. Lo spirito dei tempi può aver modificato questo sistema di idee in una direzione o nell’altra, ma il suo nucleo è rimasto immutato: la Russia è un’entità civile unica, investita di una missione speciale davanti a Dio e all’umanità. Questa consapevolezza di sé è stata forgiata nel corso di molti secoli, attraverso le prove – alcune delle quali esistenziali – che la nostra patria ha dovuto affrontare. Nel momento in cui ci troviamo nuovamente di fronte a una sfida di questa portata, sentiamo certamente il bisogno di ridefinire il nostro posto nel mondo, di determinare ciò che siamo e ciò che apprezziamo. In altre parole, dobbiamo discernere, nella volta nebbiosa e incerta del futuro, la stella che ci servirà da guida.

In questo periodo di sconvolgimenti civili su scala planetaria, abbiamo più che mai bisogno di un tale punto di riferimento. La civiltà contemporanea ha finito per minacciare di estinguere – se non fisicamente, almeno moralmente e spiritualmente – l’umanità e la stessa razza umana, cancellando o addirittura ribaltando i valori su cui si basano la sua esistenza e la sua crescita. Diverse tecnologie recenti ci stanno già portando in questa direzione.

La cultura e la civiltà contemporanea sembrano impegnate in un processo di distruzione umana. Questo movimento, in gran parte guidato dall’Occidente, è iniziato con lo scetticismo dell’Illuminismo, prima di scendere nel nichilismo più assoluto: la glorificazione dell’ego. Questa deriva giova alle élite neoliberali, perché disarma ogni forma di resistenza all’ordine socio-economico imposto dall’imperialismo liberale e globalista, un ordine sempre più ingiusto e dannoso per l’umanità. Il nostro obiettivo minimo è quello di opporci a questa ondata distruttiva e di tracciare la nostra rotta, quella che ci permetterà di condurre il nostro Paese e il nostro popolo verso un futuro luminoso, un futuro umano. L’obiettivo massimo sarebbe quello di proporre questo percorso all’intera umanità. Perché una Russia che non ha nulla da offrire al mondo non sarebbe più la Russia, e ancor meno la Russia del futuro.

Marina SimakovaQuesto passaggio conferma che l’inquadramento ideologico proposto da Karaganov rappresenta innanzitutto un’ampia sintesi delle sue stesse dichiarazioni, di quelle del presidente, dell’amministrazione presidenziale e dei media filo-Cremlino. La novità principale del suo rapporto sta nel fatto che designa il futuro come il principale campo di riflessione aperto agli ideologi. Finora, i costrutti ideologici proposti dai portavoce del regime si erano concentrati soprattutto sul passato del Paese: da Putin a Vladimir Medinsky, i funzionari hanno cercato soprattutto di stabilire un legame tra la gloriosa storia della Russia e il suo presente. Dal finanziamento di film storici per il grande pubblico alla creazione di centinaia di parchi patriottici in tutto il Paese, l’intera politica culturale e commemorativa dell’ultimo decennio ha enfatizzato l’importanza del passato per l’identità del regime, facendo eco alle costanti digressioni storiche del Presidente stesso, il cui esempio più eclatante è stata l’intervista a Tucker Carlson.

Ciò ha dato origine alla nozione di “Russia storica”, le cui origini risalgono all’alba dei tempi e che sarebbe rimasta immutata. Questa decisa enfasi sul passato nazionale servì solo a rafforzare il tono conservatore della retorica ufficiale delle autorità. Dopo anni di politica del passato, che probabilmente si può ritenere abbia raggiunto i suoi obiettivi, il documento programmatico di Karaganov segna l’inaugurazione di una politica del futuro. Conferma una tendenza che sta emergendo nel lavoro di altri centri ideologici, come la controversa Tsargrad-TV, che ha tenuto un “Forum del futuro” il 9 e 10 giugno;

È il caso di ricordare uno dei tropi essenziali dell’opposizione russa, che celebra in anticipo “La bella Russia che verrà”. Questo slogan, apparso per la prima volta nel programma politico di Alexei Navalny, è diventato un vero e proprio mantra per l’opposizione russa, che ha lasciato il Paese dopo l’invasione dell’Ucraina ma scommette sull’imminente crollo del regime e sogna già un futuro nella Russia post-Putin. Il mantra è diventato un tropo, che permette all’opposizione e alle sue aspirazioni progressiste e lungimiranti di rompere con la “Russia di ieri” militarista e assassina, insistendo al contempo sulla sua natura effimera e sulla sua imminente scomparsa. Il rapporto Karaganov sostiene che non è così; a suo avviso, il futuro appartiene a Putin e al suo regime.

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A prima vista, le conquiste della civiltà contemporanea possono sembrare sublimi – e spesso lo sono. Ma ciò non toglie che oggettivamente privino gli esseri umani della loro essenza umana. Gli esseri umani non hanno più bisogno di saper contare, di orientarsi nello spazio o di combattere la fame. Non ha più bisogno di bambini né della famiglia, base fondamentale di ogni società umana – la famiglia era necessaria ai tempi in cui i bambini sostenevano i loro anziani quando invecchiavano. Molte persone non sentono nemmeno più il bisogno di avere una propria terra, una propria patria. I computer, i flussi di informazioni e ora l’intelligenza artificiale, se usati senza attenzione o ragione, indeboliscono la nostra capacità di pensare e di leggere testi complessi. La pornografia onnipresente sta prendendo il posto dell’amore per molti dei nostri contemporanei. Tutto indica che, in questo mondo, il culto del consumismo è diventato lo strumento principale per soggiogare gli esseri umani, nelle abili mani delle élite globaliste.

I vantaggi di un consumo virtualmente illimitato possono sembrare seducenti, soprattutto se confrontati con i tempi in cui si moriva letteralmente di fame. Ma questa abbondanza, resa possibile da una crescita senza precedenti del settore dei servizi, ha subordinato l’intelligenza e relegato nell’ombra la moralità, la conoscenza e la resistenza ai rischi che minacciano l’umanità. Il progresso materiale ha sostituito quello spirituale e scientifico: appaiono continuamente nuovi gadget e nuovi servizi sempre più raffinati, ma l’umanità ha smesso di raggiungere le stelle lontane, mentre innumerevoli malattie rimangono incontrastate, tradendo i sogni degli scrittori di fantascienza e dei futurologi del secolo precedente.

La minaccia che incombe e cresce, quindi, riguarda la natura umana. Lo scetticismo dell’Illuminismo è degenerato in nichilismo, voltando le spalle a ciò che di più alto c’è nell’uomo. Questo è il terreno di coltura di tutte le pseudo-ideologie incongrue che oggi proliferano: il transumanesimo, il femminismo radicale, la negazione della storia e molte altre. La razionalità occidentale ha superato i propri limiti e, dopo averne decretato il diritto, ha immaginato di poter dare senso e legittimità a tutto ciò che contraddice l’ordine naturale delle cose. L’ideale di libertà si è trasformato in permissivismo assoluto, fino a diventare la sua stessa caricatura.

Questo cambiamento ideologico è stato imposto dalle élite liberali-globaliste atlantiste, ansiose di consolidare il loro potere e i privilegi che ne derivano. È ovviamente più facile controllare le masse offrendo loro un’illusoria libertà nelle scelte di consumo e una totale licenza nei loro stili di vita. Ma queste tendenze hanno radici che riguardano l’umanità nel suo complesso. Se vogliamo rimanere umani, se non vogliamo alienare la nostra identità, allora non abbiamo altra scelta che resistere consapevolmente a queste tendenze fondamentali, opponendo loro un’alternativa: salvaguardare la parte umana e, per i credenti, divina che risiede nell’Uomo – che risiede nell’Uomo russo.

1.2 – Le voci ostili a questa alternativa, quelle che ancora dominavano la scena russa nei decenni passati, stanno gradualmente scomparendo. I discorsi presidenziali e del Ministro degli Affari Esteri, così come l’ultimo Libro Bianco sulla politica estera russa, sono costellati di molte idee che potrebbero, a nostro avviso, fondare una nuova piattaforma ideologica per la Russia, la sua società e la sua vera élite, riconciliare il Paese con le sue radici e proiettarlo con forza verso un futuro trionfale.

1.3 – Al momento non esiste un quadro di riferimento definito, né tantomeno formalmente convalidato ai più alti livelli dello Stato – un quadro che sia decisamente orientato agli obiettivi, ma aperto a una discussione vivace e creativa nei circoli dell’élite più ampia, prima di essere impiantato nella coscienza pubblica del Paese. Nel mondo di oggi, e soprattutto nella Russia relativamente libera e pluralista di oggi, è inconcepibile imporre un insieme di principi ideologici obbligatori, come avveniva sotto l’Unione Sovietica. L’imposizione del pensiero unico marxista-leninista e l’ateismo forzato sono stati tra le cause principali dell’atrofia intellettuale delle classi dirigenti sovietiche e della sconfitta definitiva del modello che esse incarnavano;

Marina SimakovaDopo la fine della Guerra Fredda e la disgregazione dell’URSS, la nozione di ideologia è stata a lungo vista in chiave peggiorativa, poiché associata esclusivamente alla storia politica dell’URSS, ridotta alla sua dimensione di puro indottrinamento. Questa associazione duratura ha generato l’illusione opposta: l’idea che la società post-sovietica fosse libera da ogni forma di ideologia e che le persone avessero finalmente accesso a una vera immagine del mondo, in grado di distinguere l’ordine naturale delle cose dal suo aspetto artificiale. Questa illusione fu di grande aiuto ai portavoce del regime, dal Presidente ai rappresentanti dei vari partiti e movimenti, che mantennero la natura non ideologica dei loro messaggi e assiomi politici.

Paradossalmente, quando recupera e riabilita il termine ideologia, Karaganov non mette in discussione questa diffusa illusione dell’era post-sovietica: piuttosto, le conferisce una nuova dimensione. Il suo programma si basa ancora sull’idea che sia possibile vedere il mondo senza filtri. A differenza di quella dello Stato sovietico, l’ideologia dello Stato russo contemporaneo dovrebbe emanciparsi dalle dottrine esistenti e basarsi unicamente sulla morale. In altre parole, l’ideologia russa non dovrebbe avere un contenuto politico proprio (ma nemmeno una pragmatica politica) – e questo, secondo Karaganov, è proprio il suo principale vantaggio.

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Per molti versi, questi dogmi incrollabili ci hanno reso senza radici. Ci hanno fatto perdere di vista l’essenziale della nostra storia e le sue lezioni, lo spirito del popolo che abbiamo ereditato e persino le realtà del mondo esterno, a cominciare da quelle del mondo occidentale, a cui tanti di noi un tempo aspiravano, stanchi della povertà e della mancanza di libertà del “socialismo reale”.

Guillaume LancereauL’autore utilizza qui il termine ” mankurty ” (che traduciamo con ” sradicato  “), che nel romanzo Il giorno dura più di cento anni dello scrittore kirghiso Chinguiz Aitmatov (1980) si riferisce ai prigionieri senz’anima, ridotti in uno stato di schiavitù e che hanno perso il legame con la loro storia e la loro patria d’origine.  

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<1.4. – Questo assioma va ricordato e ripetuto tutte le volte che è necessario : le grandi nazioni, le nazioni potenti, non nascono senza grandi e potenti idee capaci di portarle avanti. Quando una nazione perde il contatto con queste idee, declina, rumorosamente o silenziosamente, e si ritira dall’arena mondiale con un sospiro di disappunto. Il mondo è disseminato di tombe e ombre delle grandi potenze che sono scomparse, avendo reciso il legame tra le loro élite e i loro popoli: l’idea nazionale, il fondamento ideologico.

Le stesse grandi guerre – compresa quella recentemente scatenata contro di noi, che chiamiamo ancora “operazione militare speciale” – non possono essere vinte senza grandi idee, senza profonde fonti di ispirazione per il popolo. – Non si possono vincere senza grandi idee, senza profonde fonti di ispirazione per il popolo, senza che il popolo stesso colga il significato della propria esistenza, senza che ogni cittadino prenda coscienza di sé e della propria responsabilità nello sforzo collettivo. La difesa della Patria e il patriottismo sono condizioni necessarie di questa missione, ma non dobbiamo perdere di vista gli obiettivi più alti di questa guerra : la posta in gioco non è solo la sopravvivenza fisica della Russia, ma la salvezza dell’umano nell’umano, la salvaguardia del codice di civiltà russo, il contenimento della guerra nucleare globale, l’emancipazione dell’umanità dall’ennesimo pretendente al dominio mondiale e, infine, la libertà dei popoli e degli Stati di scegliere il proprio destino politico e sociale, di proteggere la propria cultura.

Marina SimakovaNel corso dei tre anni e mezzo di guerra in Ucraina, la narrazione legittimante da parte del potere russo ha subito un profondo ridimensionamento. Se, all’inizio dell’operazione militare, la sua ambizione primaria consisteva nella cosiddetta “denazificazione dell’Ucraina “, lasciando sullo sfondo la lotta contro la NATO e le pretese di supremazia ideologica dell’Occidente a livello globale, questi elementi sono poi passati dallo status di sfondo retorico a quello di vero e proprio obiettivo bellico. 

Sappiamo anche che il termine stesso “guerra”, applicato al conflitto russo-ucraino, è stato a lungo oggetto di una censura sistematica: il suo utilizzo poteva costituire motivo di denuncia penale per screditamento o diffusione di false informazioni sull’esercito russo. Tuttavia, durante il quarto anno di guerra, il termine ha iniziato a comparire sempre più frequentemente nella retorica dei rappresentanti dello Stato, sebbene la legge e l’apparato di censura siano rimasti invariati;

Karaganov invita a riconoscere apertamente lo stato di guerra del Paese, pur sostenendo, in linea con l’idea ribadita da Putin, che l’Occidente è il vero iniziatore del conflitto militare – e addirittura un aggressore su scala globale. Entrando in un confronto con l’Occidente sul fronte ucraino, la Russia non farebbe altro che difendere la propria identità, il proprio codice culturale e persino la propria sovranità culturale;

Nel rapporto Karaganov, l’interpretazione degli obiettivi di guerra si spingeva ancora oltre: la Russia non combatteva solo per se stessa, ma per obiettivi universali – per salvare il mondo e l’umanesimo. Dal punto di vista dello sviluppo di una nuova ideologia, questa missione universale non è solo una rivendicazione spettacolare, per non dire altro. Soprattutto, diventa la giustificazione morale universale dell’aggressione russa.

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Fondamentalmente, si tratta di una guerra per far sì che l’uomo rimanga uomo, che non diventi un mero animale da consumo, privo di anima, come incoraggiato da molte tendenze – e forse anche dalle tendenze più essenziali – della civiltà contemporanea, ora che le élite occidentali-globaliste si sforzano di mantenere il loro dominio mondiale seminando valori disumani, che privano gli esseri umani della loro qualità di soggetti e frammentano le società fino a far perdere loro la capacità – e persino la volontà – di resistere.

1.5. – Molti di noi hanno fantasticato – e alcuni ancora persistono in questo sogno a occhi aperti – che la Russia sarebbe diventata ” un Paese europeo come gli altri “, immerso nel comfort e nella tranquillità. Ma non ci è stata data questa scelta, non ci è stato permesso di ritirarci discretamente in un angolo tranquillo del mondo, ai margini dei principali processi globali. È chiaro che non ci sarà mai permesso di farlo. La storia, l’Altissimo e gli sforzi dei nostri antenati hanno fatto della Russia una grande nazione – troppo grande, troppo ricca di risorse. Soprattutto, abbiamo più volte dimostrato il nostro attaccamento all’autonomia e alla sovranità: un attaccamento profondo, genetico. Per quasi quarant’anni abbiamo “negoziato” e fatto innumerevoli concessioni, convincendoci della buona fede dei nostri interlocutori e mentendo a noi stessi. In cambio, abbiamo raccolto i frutti di un’espansione occidentale sempre più brutale – e della guerra. Se avessimo rinunciato prima alle nostre fantasie e ai nostri sogni, forse questo bagno di sangue si sarebbe potuto evitare, forse la violenza sarebbe stata mitigata.

Comunque sia, anche il più “tranquillo” dei Paesi non sarà prima o poi scosso nel profondo dal tumulto del mondo di oggi;

1.6 – L’espressione ideologia di Stato soffre oggi di una connotazione peggiorativa nel linguaggio (politico) russo. Sarebbe quindi più appropriato parlare di ” idea russa “, ” sogno della Russia “, o anche, molto semplicemente, ” mondo in cui vorremmo vivere “, se alcuni ritengono che la parola ” sogno ” sia più appropriata per i giovani Stati e le nazioni emergenti. Da parte nostra, riteniamo che il nostro Stato e il suo popolo multinazionale siano maturi e appassionati, e che la capacità di costruire e sognare in modo costruttivo sia sempre stata una qualità essenziale.

L’idea di un sogno che guarda al futuro ma è profondamente radicato nella storia, un sogno che ci solleva e ci porta avanti, corrisponde bene a uno dei tratti fondamentali del nostro carattere nazionale: il cosmismo, l’aspirazione ad andare sempre più lontano, sempre più in alto. È lo stesso sogno che ha ispirato i nostri antenati durante i lunghi inverni russi, spingendoli a imprese senza precedenti. Una di queste imprese fu la conquista, o meglio l’appropriazione, della Siberia: in appena sei decenni, e a una velocità difficilmente credibile, i cosacchi coprirono, prima di propria iniziativa e poi con l’approvazione dello zar, l’intera distanza tra gli Urali e il Pacifico.

Guillaume LancereauL’autore ha già esposto più volte, anche nelle nostre pagine, la sua personalissima concezione del passato e del futuro della Siberia, cuore storico del “miracolo russo”. Su questo tema ritorna a lungo in diversi punti del testo che segue. Al momento in cui scriviamo, la probabilità che la capitale russa si sposti a Omsk o Irkutsk rimane bassa come sempre, nonostante le affermazioni contrarie di Sergei Karaganov.

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Oggi stiamo gradualmente prendendo coscienza di quale debba essere la nostra direzione storica. Da questo movimento dipenderà non solo il carattere fisico e spirituale delle generazioni future, ma anche la sopravvivenza stessa del nostro Paese. In questo senso, la nostra idea-sogno è costante, ma non può rimanere statica. L’URSS ci ha fornito un esempio sufficientemente eloquente di un’ideologia – o, se vogliamo, di un sogno – che è diventata un’idea fissa. Se l’URSS non è riuscita a realizzare il sogno comunista, non è stato solo perché il sogno era irrealistico, ma anche per l’immobilità del regime, incapace di adattare i suoi strumenti alla realtà che cambia.

<1.6.1. – Gli storici dovranno necessariamente cercare spiegazioni razionali per queste imprese – la conquista dei pre-Urali e della Siberia, ma anche il trionfo su tutta l’Europa all’inizio dell’Ottocento e, ancora, a metà del Novecento – per alimentare la nostra comprensione dell’esperienza storica nazionale. Ma, in fondo, la spiegazione sta soprattutto nella fede russa nella protezione divina e nel sostegno di poteri superiori. Non è forse per questo motivo che tanti episodi della nostra storia sfuggono a qualsiasi logica puramente razionale, pur rimanendo perfettamente comprensibili all’anima russa? È questo che dà pieno significato e attualità alle parole di un grande comandante militare del XVIII secolo di origine tedesca, il feldmaresciallo Burckhardt Christoph von Münnich, che furono in realtà scritte da suo figlio, autore di memorie sul padre e sul suo tempo: “La Russia è governata direttamente dal Signore nostro Dio. Altrimenti è impossibile capire come possa esistere ancora uno Stato del genere “;

L’autore di questo rapporto lo citava spesso nei primi anni 2000. Alla fine del decennio precedente sembrava che il Paese, dilaniato dall’oligarchia dei “sette banchieri”, dalle ripetute crisi e da un presidente sempre più incapace, avesse già un piede nella fossa. Insieme ai suoi colleghi del Consiglio di politica estera e di difesa, l’autore si batteva con lo zelo della disperazione per evitare che il Paese sprofondasse nell’abisso. Poi è avvenuto un miracolo. L’unica spiegazione scientifica che si può dare è che il Signore ha avuto pietà della Russia e ha perdonato i suoi peccati. Qualcosa di simile era già accaduto all’inizio del XVII secolo, quando la Russia era riuscita a tirarsi fuori dal Tempo dei Problemi.

Marina SimakovaL’idea che la Russia debba sistematicamente la sua salvezza all’intervento divino durante le varie crisi storiche è in netto contrasto con il solito registro dei rapporti ufficiali, scritti da esperti politici. Tuttavia ha una sua pragmatica, senza alcun legame reale con la vita religiosa dei cittadini russi. Questo passaggio, come le ripetute ed enfatiche affermazioni di Karaganov sui russi come “popolo portatore di Dio”, ha un effetto molto particolare.

Innanzitutto, egli separa ancora una volta la Russia dagli Stati occidentali, definendoli rispettivamente come un’area di spiritualità e sensibilità e come una civiltà basata su un’eccessiva razionalità – un’opposizione binaria già presente nel pensiero russo del XVIII secolo. È così che va interpretata l’idea laica e piuttosto semplice che Karaganov ripete, seguendo Putin e i rappresentanti dell’amministrazione presidenziale: per i russi è fondamentale credere, a prescindere da tutto. Inoltre, l’affermazione sulla salvezza divina della Russia sfrutta appieno il mito del suo eccezionalismo e del suo mistero – un mito saldamente ancorato nel canone culturale classico, e quindi familiare a ogni russo.

In un certo senso, questo ritorno all’idea dell’eccezionalità e del significato nascosto di eventi e fenomeni si inserisce perfettamente nella narrativa contemporanea che serve a legittimare quasi tutte le decisioni prese dal governo russo: una narrativa che potrebbe essere descritta come “cospirazionismo positivo”. Questa narrazione, particolarmente diffusa durante il primo anno di guerra, presuppone che la conoscenza del reale stato del mondo (ad esempio, le intenzioni e i piani di altri Paesi o la loro atmosfera politica interna) sia proprietà esclusiva degli alti funzionari, dei servizi di intelligence e dello stato maggiore.

“Non sappiamo tutto”, “Vedono cose a cui non abbiamo accesso”, “Forse la NATO è già al confine con la Russia, come facciamo a saperlo?”, “Siamo persone semplici, come facciamo a sapere cosa sta realmente accadendo? – Questi e altri commenti simili sono stati ascoltati e scritti da innumerevoli russi, sia soldati che semplici cittadini, che hanno inconsapevolmente giustificato il lancio dell’operazione militare sulla base del fatto che le autorità avevano accesso esclusivo alle informazioni – e persino alla realtà.

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Il Paese è crollato una prima volta nel 1917, quando una parte considerevole dell’élite e del popolo ha perso la fede nel Signore, nello Zar e nella Patria. È crollato una seconda volta negli anni ’80-’90, quando l’ideologia comunista su cui si basava l’intero edificio statale è andata in rovina.

<1.7. – L’idea-sogno della Russia, il Codice del Cittadino Russo, persino una vera e propria ideologia di Stato sono necessari oggi per un altro motivo. La storia ci insegna che la vita di ogni persona, di ogni nazione e di ogni popolo è determinata dal rapporto tra tre forze strettamente collegate  l’interesse economico, cioè la ricerca del benessere materiale  il potere della mente e delle idee  la forza bruta, cioè la potenza militare. Nella svolta storica che stiamo vivendo oggi, queste ultime due componenti stanno prendendo il sopravvento. È ora di capirlo e accettarlo. Certo, l’economia resta indispensabile: senza di essa, lo spirito del popolo si esaurisce e la potenza militare appassisce. Ma nel nostro contesto storico questo fattore è – forse temporaneamente – in procinto di essere relegato in secondo piano. Il fattore economico deve essere al servizio dei primi due, l’impulso dello spirito e la forza delle armi, che ora sono al centro della scena, come è già successo in passato.

1.8. – Per arrivare a una verità ovvia ma essenziale  l’immagine del mondo in cui vogliamo vivere, l’idea-sogno vivente della Russia, l’ideologia di Stato, promossa e diffusa dallo Stato, sono indispensabili affinché tutti sappiamo, dal presidente al contadino, dall’operaio all’ingegnere, dal funzionario allo scienziato, dall’imprenditore al funzionario pubblico, cosa vogliamo essere e cosa vorremmo che la Russia diventasse. Senza l’idea di un futuro migliore, gli Stati – e in particolare uno Stato come la Russia – non possono svilupparsi, ma marciscono a terra. Il destino vuole che l’eterna domanda ” Per cosa ?  ” risuoni e pulsi continuamente nel nostro carattere nazionale. È la chiave della nostra forza – o della nostra debolezza, se la risposta ci viene dettata o confiscata da chi vuole estinguerci. Alla domanda ” Per cosa ? “, rispondono : ” Per niente “. O meglio: ” Solo per te stesso. Per vivere, e nient’altro che per vivere “. E ogni volta che diamo loro credito, ci indeboliamo e poi cominciamo a declinare.

1.9. – Un altro punto ovvio  l’esistenza di una piattaforma ideologica condivisa, di un’idea nazionale, è uno dei segni che abbiamo a che fare con uno Stato sovrano – e noi non vogliamo né possiamo essere altro che uno Stato sovrano. Al contrario, l’assenza di questa idea tradisce una mancanza di sovranità. Nei lunghi anni in cui le nostre élite, private del sogno comunista, si sono dimostrate incapaci di formularne uno nuovo, per sé e per il Paese, siamo sprofondati nella confusione. Abbiamo perso la nostra sovranità, la fiducia in noi stessi e nel nostro futuro.

Marina SimakovaQuesto passaggio suscita un certo stupore : che legame può mai esserci tra ideologia e sovranità, due nozioni che appartengono a dimensioni completamente diverse della vita politica ? L’oggetto di questo passaggio è infatti l’identità, concepita come una sorta di “sovranità culturale”. Questo concetto, in uso tra i propagandisti russi da Vladislav Sourkov a Vladimir Medinski, presuppone che l’immagine e le idee della Russia debbano essere individualizzate, rese riconoscibili e visibili sulla scena internazionale. Dopo la sconfitta nella Guerra Fredda, la Russia ha perso la singolarità che le derivava dal socialismo sovietico (il comunismo come orientamento politico, il marxismo-leninismo come dottrina, ecc. Secondo Karaganov, questa è stata una fonte di debolezza agli occhi degli altri attori della politica globale;

È significativo che il socialismo storico, come sistema di relazioni economiche e di istituzioni sociali e politiche, sia ridotto a un’idea puramente astratta, alla quale l’autore cerca di fornire un’alternativa. In sua assenza, sostiene l’autore, il vuoto verrebbe automaticamente riempito da idee dannose, diffuse nello spazio informativo russo a beneficio di altri Stati, minando così la sovranità della Russia dall’esterno e dall’interno.

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1.10. – La nostra idea nazionale non deve essere diretta contro nessuno, anche se, il più delle volte, quel “qualcuno” risulta essere l’Occidente. L’anti-occidentalismo come principio sarebbe di per sé un segno di dipendenza dall’Occidente, una mancanza di sovranità intellettuale. L’idea russa, come tutto il pensiero sociale, come tutta la scienza sociale moderna, deve essere assolutamente sovrana. Invece di definirsi in opposizione ai suoi avversari, deve incorporare le conquiste intellettuali di tutte le civiltà. Perché la Russia è davvero una civiltà di civiltà.

<1.11. – Quando si tratta di sviluppare e diffondere la nostra idea-sogno, la nostra ideologia nazionale, la questione più delicata è senza dubbio il suo rapporto con la fede in Dio. Questa fede è sempre stata uno dei pilastri dell’idea russa, prima di essere messa in secondo piano durante l’era comunista dalla nuova élite al potere, che ha cercato – non senza successo, almeno per un po’ – di sostituirla con la fede in un radioso futuro comunista.

Alcuni tratti caratteristici della civiltà contemporanea – e di quella occidentale in particolare – rientrano infatti in una logica di sradicamento della fede. Ma può un essere umano, e a maggior ragione un russo, esistere e prosperare senza fede? Per rispondere a questa domanda, dobbiamo ricordare un fatto storico: è stata la fede a permettere ai nostri antenati di dare un senso al loro ruolo e al loro posto nel mondo al tempo delle grandi prove del XIII e XIV secolo, e di non rinunciare alla loro spiritualità al tempo dei Troubles. È stata la fede a dare loro la forza per la loro incredibile espansione verso il Nord-Est e l’Est, durante la quale non hanno imposto, ma piuttosto donato la loro fede ai popoli che hanno incontrato.

Come previsto dall’autore e dai colleghi che condividono le sue convinzioni, il codice etico che dovrebbe incarnare l’idea-sogno vivente della Russia deve imperativamente riflettere tutto ciò che rientra nell’ordine normativo dei Comandamenti divini – o, se si preferisce, nell’ordine normativo dell’Umanità. In questo senso, l’idea-sogno della Russia deve fungere temporaneamente da parziale sostituto della fede per coloro che non credono ancora, per poi diventare la scintilla per un rinnovamento della fede. È assolutamente impensabile che lo spirito del popolo russo possa essere privato della fede, della speranza e dell’amore, sia che il contenuto di tale fede sia ortodosso, musulmano, buddista o ebraico.

Perché l’idea del sogno russo non ha visto la luce prima?

2.1. – Questo non è del tutto vero. Alcuni suoi elementi compaiono già in innumerevoli scritti di filosofi e pubblicisti, ma anche in discorsi del Presidente e di altri leader del Paese.

2.2. – Quali sono i fattori che impediscono di dare oggi a questa idea-sogno una forma chiara e coerente, che sia poi costantemente aggiornata in modo creativo ?

2.2.1. – Prima di tutto, c’è il fatto che non abbiamo ancora definito pienamente la nostra identità. La nostra Dottrina di politica estera ha finalmente riconosciuto un’idea ovvia e troppo a lungo repressa : siamo uno Stato-civiltà. Nonostante questo fatto evidente, una parte significativa della nostra società – e, in particolare, delle sue élite – si rifiuta di rimpiangere il suo vecchio desiderio, un desiderio che il tempo ha reso mostruoso, retrogrado, ridicolo  quello di voler ” essere europei “.

L’esperienza di Alexander Nevskij, il fondatore della nostra cultura strategica nazionale, ha dimostrato chiaramente che fare una scelta di civiltà esclusiva, soprattutto a favore dell’Occidente, è stato un errore fatale. Ancora una volta, dobbiamo ribadire che siamo una civiltà di civiltà assolutamente unica, radicata nel Nord-Est. Come eredi spirituali della Grande Bisanzio, abbiamo anche preso in prestito elementi di governo politico dal Grande Impero Mongolo fondato da Gengis Khan, per una questione di sopravvivenza. Infine, condividiamo un’eredità scita con i popoli eurasiatici che ci circondano.

2.2.2. – Inoltre, e questo è un punto essenziale, nessuna idea-sogno della Russia può essere occidentale, se con questa espressione intendiamo l’Europa di oggi, con le sue élite consumistiche in decadenza, o gli Stati Uniti, con i loro assiomi morali e ideologici post-umani – dai quali, appunto, parte dell’élite e della società americana, seguendo in questo la strada aperta da Trump, sta cercando proprio in questo momento di emanciparsi. L’idea-sogno della Russia non deve nemmeno essere di natura anti-occidentale, il che significherebbe, ancora una volta, perseverare nel paradigma occidentale attribuendogli semplicemente un valore negativo. La nostra idea-sogno deve essere un’idea specifica, sviluppata in modo indipendente.

2.2.3. – Inoltre, l’attuale vuoto ideologico è perfettamente in linea con il desiderio di una frazione della nostra élite, quella che ha sempre voluto che la Russia mantenesse la sua rotta verso l’Occidente – perché questa élite, avendo investito o mandato i propri figli a studiare in Occidente, ne è personalmente dipendente. È proprio questo vuoto che rende possibile l’infiltrazione dell’ideologia liberale occidentale.

2.2.3.1 – L’assenza di una spina dorsale ideologica lascia necessariamente il campo libero alle idee e alle menti altrui. È quanto è accaduto all’inizio del XX secolo, quando la fede in Dio, nello zar e nella patria si è erosa sotto l’effetto combinato degli errori delle élite e delle disuguaglianze sociali, lasciando il posto al marxismo occidentale e al nichilismo che avrebbe preso la forma del marxismo-leninismo. Alla fine del secolo scorso, la fede nell’idea comunista è stata a sua volta erosa, dopo lunghi anni di povertà relativa e penuria permanente, a favore questa volta del liberalismo, dell’individualismo, dell’economicismo e del culto del consumismo. Ancora una volta, questa svolta ha portato al collasso del Paese.

2.2.4. – Un altro ostacolo all’idea-sogno della Russia risiede nel fatto che l’introduzione di un’ideologia di Stato, la cui adozione sarebbe resa obbligatoria per le élite al potere, si scontra frontalmente con gli strati sociali che vorrebbero prolungare gli anni ’90, estremamente redditizi per loro ma disastrosi per il resto del Paese e della popolazione, prolungare quegli anni in cui ”  dove l’arricchimento personale era presentato come l’obiettivo dell’esistenza, dove l’ideologia della malversazione e del saccheggio regnava sovrana, al posto di un’ideologia di servizio al popolo e allo Stato.

Marina SimakovaIn linea con una rappresentazione diffusa, Karaganov presenta gli anni ’90 – ovvero gli anni formativi del capitalismo russo contemporaneo – come un periodo eccezionalmente difficile e traumatico per la grande maggioranza della popolazione del Paese. Da circa quindici anni, anche Vladimir Putin utilizza l’immagine degli anni Novanta come ripugnante, un periodo di caos spaventoso e di violenza diffusa, da cui solo lui e la sua cerchia ristretta sono riusciti a far tornare indietro il Paese, garantendo così la stabilità economica nazionale.

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2.2.5. – Ovviamente, bisogna tenere conto del rifiuto viscerale del pensiero unico comunista dall’alto verso il basso e del risentimento nei confronti delle élite dell’ultima Unione Sovietica, che hanno dimostrato la loro incapacità di intraprendere le riforme economiche necessarie, come ha fatto la Cina di Deng Xiaoping – un’incapacità che derivava in gran parte da quello stesso pensiero unico -.

2.2.6. – Non possiamo passare sotto silenzio la viltà o la pigrizia di una parte considerevole della classe intellettuale, incapace di mettere in discussione le proprie “verità” di routine – siano esse liberali o comuniste – o terrorizzata solo da questa prospettiva. Questa è probabilmente la ragione più vergognosa dell’assenza di una spina dorsale ideologica a livello di società e di Stato. Di solito si nasconde dietro una serie di scuse e pretesti, come l’idea che l’idea nazionale debba venire dal basso, dalla società stessa. Questa idea è tanto stupida quanto perversa. Le idee capaci di ispirare interi popoli e Paesi provengono sempre da sovrani, governanti, élite, a volte anche, come accade oggi, da élite non autoctone di orientamento globalista. Il comunismo internazionalista e il globalismo liberale non sono nati dalle cosce del popolo. Queste idee sono state concepite da teorici di spicco e poi inculcate nella testa della gente con mezzi politici e ideologici. E se le ideologie non autoctone contaminano le società, è solo perché l’élite nazionale non è in grado o non vuole definire le proprie. La stupidità e la pigrizia degenerano poi in tradimento e infamia.

Marina SimakovaSarebbe difficile immaginare una tesi più antidemocratica ed elitaria di quella di Karaganov quando afferma che le ideologie hanno sempre e inevitabilmente come soggetto e autore le élite nazionali. A quale scopo intende privare i russi di qualsiasi capacità di azione nell’elaborazione di idee e significati politici?

Per spiegarlo, dobbiamo supporre che Karaganov stia cercando di tracciare la sua rotta evitando due modelli legati all’ideale democratico: da un lato, il modello liberale associato all’Occidente e, dall’altro, il socialismo sovietico – nella misura in cui il socialismo sovietico come progetto e gli stessi soviet come istituzione designavano le masse come soggetto della vita politica.

In definitiva, Karaganov finisce per rifiutare il pensiero democratico, definito come pensiero difettoso. Così, nonostante tutti i suoi sforzi per rinunciare alla realpolitik e sviluppare un’ideologia di Stato, egli stesso rimane ” realista ” in termini di rappresentazioni del sociale.

Più avanti, il punto 2.2.9 propone una visione altrettanto antidemocratica, squalificando la democrazia come forma di governo inadatta alle società complesse. Karaganov non giustifica in alcun modo questa affermazione.

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2.2.7. – Evidentemente, il capo di Stato – da cui molto dipende la Russia – è ancora riluttante ad abbandonare certe illusioni del passato, quelle degli anni Ottanta-Novanta. Allo stesso tempo, rimane fedele all’idea che l’articolo 13 della Costituzione russa vieti l’ideologia. Se le cose stanno davvero così, dobbiamo semplicemente rivedere questo articolo. Soprattutto, la formulazione della Legge fondamentale è abbastanza vaga da rendere possibile, dopo un’adeguata preparazione e attuazione, imporre l’adesione al Codice russo almeno a coloro che intendono far parte della classe dirigente e far progredire il Paese.

Marina SimakovaL’obiettivo del rapporto Karaganov non è solo quello di convincere gli scettici della necessità di un’ideologia di Stato, ma anche e più in generale quello di squalificare questi timori e di rimuovere tutte le restrizioni formali che potrebbero ostacolare il suo progetto. Questo paragrafo si occupa della più importante di queste restrizioni, esplicitamente formulata nell’articolo 13 della Costituzione della Federazione Russa, che sancisce il pluralismo ideologico e la pluralità dei partiti. È questa disposizione che ancora oggi giustifica la partecipazione (almeno nominale) di più partiti alle elezioni legislative, nonostante la lunga esistenza di un sistema monopartitico. Le restrizioni imposte da questo articolo sono ancora più chiare in termini ideologici: la Costituzione russa non solo afferma il pluralismo ideologico, ma vieta puramente e semplicemente l’istituzione di un’ideologia di Stato o ufficiale.

Nel 2020 sono state apportate una serie di modifiche alla Costituzione, scatenando un vivace dibattito pubblico. Le critiche e le proteste sono state motivate sia dal contenuto di questi emendamenti (a partire dall’estensione delle prerogative presidenziali e dall’azzeramento dei mandati presidenziali di Vladimir Putin) sia dal fatto stesso che il Presidente si permettesse una tale ingerenza nella legge fondamentale del Paese. Se da un lato questi emendamenti hanno lasciato intatte le disposizioni relative all’ideologia di Stato, dall’altro hanno creato un precedente unico: la possibilità di “correggere” la Costituzione in base alle esigenze politiche del momento. In concreto, questo precedente permette a Karaganov di rivolgersi direttamente al Presidente e proporre una revisione dell’articolo 13 della Costituzione, che legalizza l’istituzione di un’ideologia di Stato. Significativamente, Karaganov offre diverse vie d’uscita, che vanno dalla revisione dell’articolo 13 all’elusione vera e propria, ad esempio designando questa ideologia come ideologia di partito e non di Stato.

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La Costituzione recita: “Nessuna ideologia può essere stabilita come ideologia di Stato o come ideologia obbligatoria”. Ciò non impedisce in alcun modo che un’ideologia possa essere sostenuta, anche solo dal partito al potere. Un partito non solo può, ma DEVE avere una propria ideologia, altrimenti non è più un partito ma un club di interessi privati. Più avanti leggiamo: ” Le associazioni pubbliche sono uguali davanti alla legge “. Davanti alla legge, certo. Ma davanti alla coscienza?

Marina SimakovaLa leggerezza con cui Karaganov tratta queste questioni costituzionali non è semplicemente il risultato dei recenti emendamenti. È soprattutto il segno del profondo scetticismo che tutti i processi politici e istituzionali ispirano nei principali artefici del regime putiniano – oltre che una forma di nichilismo giuridico. Vladimir Putin, del resto, non manca mai di sottolineare, discorso dopo discorso, che le disposizioni giuridiche e le procedure istituzionali sono secondarie rispetto alle questioni di valori. È quindi facile capire perché questi stessi “valori”, in questo caso la moralità e la spiritualità, siano le fondamenta dell’idea-sogno proposta da Karaganov.

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E, infine, nessuno vieta o può vietare di promuovere, diffondere o addirittura imporre, fin dall’asilo, dalla scuola, un Codice morale ed etico per i cittadini russi, la stessa idea-sogno vivente della Russia che ogni individuo è chiamato a realizzare e incarnare fin dalla più tenera età. Ripetiamo: questo Codice non dovrebbe essere obbligatorio per tutti, ma solo per coloro che desiderano far parte della cerchia dirigente dello Stato russo.

2.2.7.1 – Comunque sia, ci sono diverse ragioni per credere che il movimento sia già ben avviato. All’approssimarsi del 2024, i vertici del potere hanno finalmente iniziato a parlare della necessità di un “sogno per la Russia”.

2.2.8. – In ottavo luogo, dobbiamo fare i conti con la resistenza, un tempo aperta e ora più insidiosa, che una parte dell’élite al potere oppone alla formulazione e alla diffusione di un’idea-sogno per il Paese. La classe dirigente continua a essere dominata da economisti-tecnocrati e altri politologi, che svolgono un lavoro utile, persino necessario, nella gestione quotidiana dello Stato, ma sono incapaci di guidare il Paese e il suo popolo verso nuovi orizzonti, di assicurare l’unità profonda, l’unità ideologica tra il popolo e il governo, quell’unità che è più che mai essenziale in un momento in cui la Russia e il mondo sono impegnati a combattere;

Marina SimakovaIl fatto che il regime di Putin si affidi sempre più a un corpo di élite tecnocratiche è stato sottolineato più volte negli ultimi anni. Tra questi ci sono il capo del governo russo Mikhail Mishoustin, una serie di altri ministri, oltre a lealisti di orientamento liberale come la presidente della Banca centrale, Elvira Nebioullina.

Dallo scoppio della guerra, si è anche osservato che i posti, le responsabilità e i portafogli ministeriali vengono assegnati sempre più spesso a rappresentanti della nuova generazione, i “trentenni”, che condividono l’approccio tecnocratico dei loro predecessori. I tecnocrati di Putin sono pronti a mettere da parte la loro sensibilità politica o etica per affrontare problemi considerevoli e ricorrere agli espedienti necessari in tempi molto brevi.

Uno dei tecnocrati che Karaganov ha sicuramente in mente quando scrive queste righe è Sergueï Kirienko, una delle figure chiave dell’amministrazione presidenziale. Preferendo operare nell’ombra, coltivando la sua immagine di tecnocrate discreto, Kirienko ha fatto molto per costruire e far prosperare il regime di Putin, soprattutto nel contesto della guerra in Ucraina. È stato l’artefice di una serie di programmi di sviluppo statale e di istruzione volti a garantire la fedeltà di varie fasce della popolazione al governo, tra cui una riforma del sistema di formazione dei governatori. Ora è responsabile non solo della politica interna, ma anche delle relazioni con le autoproclamate “repubbliche popolari” di Donetsk e Luhansk.

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Il fatto amministrativo più evidente è che, nella lunga lista di dipartimenti dell’Amministrazione Presidenziale, non ce n’è uno che sia specificamente responsabile dell’ideologia, della produzione di significati e slogan che possano far prosperare il Paese, la società e i suoi cittadini. Il terreno di ogni ideologia, il suo orientamento, la sua base emotiva sono tutte cose che possono essere coltivate – o “innescate”, come gli artisti dicono di innescare una superficie – con tutte le risorse dell’arte. È innanzitutto uno stato d’animo, un’aspirazione, un desiderio, prima ancora di sviluppare formule più esplicite che sono sempre, e dobbiamo esserne consapevoli, meno determinanti nella pratica rispetto alle emozioni sottostanti.

Ancora oggi non abbiamo una politica culturale chiara. Ma possiamo rallegrarci del fatto che stia emergendo dal basso, dalla vita militare quotidiana, dall’eroismo ordinario, da una crescente, anche se ancora imperfetta, comprensione di chi siamo.

2.2.9. – Una delle grandi ragioni di esitazione sulla necessità di un’ideologia di Stato è la definizione incompleta del nostro sistema politico. Bloccati nel paradigma intellettuale e politico importato dall’Occidente, ci ostiniamo a credere che il nostro ideale sia la repubblica democratica. Così facendo, dimentichiamo che le democrazie del passato hanno sempre finito per morire, per poi rinascere altrove e morire di nuovo, molto spesso trascinando con sé l’intero Paese. La democrazia non è una forma di governo adatta alle società complesse. Può sopravvivere solo in un ambiente esterno favorevole, in assenza di grandi sfide e potenti rivali. Infine, contrariamente a quanto si crede, la democrazia non garantisce la sovranità popolare.

L’unica democrazia ad averlo fatto è stata la democrazia diretta aristotelica, che escludeva donne e schiavi dall’intero processo decisionale. Nelle società grandi e complesse, quella che oggi chiamiamo “democrazia” è solo la forma di governo più efficace per oligarchie e/o plutocrazie senza volto e spesso extranazionali.

2.2.9.1. – Nelle democrazie si vota per i propri pari, il che significa che non si vota per i migliori. La democrazia è l’antitesi della meritocrazia, come dimostrano ogni giorno le élite americane e, ancor più, quelle europee. La propaganda occidentale ha istupidito la propria popolazione per così tanto tempo che, per essere eletti, è necessario modellarsi sulla sua immagine.

2.2.10. – Ricordiamo ancora una volta questo fatto, che sembra del tutto ovvio ma che non viene mai ripetuto o contestato – perché è tanto difficile da contestare quanto da liberarsi di vecchi stereotipi : le repubbliche greche furono sostituite da dispotismi  la repubblica romana dall’impero  le repubbliche del Nord Italia da monarchie 

Guillaume LancereauQuesto fatto sembra talmente indiscutibile che basta sottolineare che non sono mai esistite “repubbliche greche “. Quanto all’idea che una forma di governo sia squalificata dalla sua caduta, essa può essere facilmente ribaltata: il crollo dello zarismo nel 1917 ha squalificato qualsiasi forma di governo autoritario e imperiale; la Russia di Vladimir Putin è essa stessa squalificata;

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Ricordiamo le repubbliche di Novgorod e Pskov. La Repubblica francese è stata seppellita dall’imperatore Napoleone. Sarebbe un errore dimenticare ciò che la Russia ha guadagnato dalla rivoluzione democratica del febbraio 1917. La democrazia di Weimar portò alla Germania di Hitler, alla quale si sottomisero quasi tutti i Paesi democratici d’Europa. La Gran Bretagna si salvò grazie al coraggio di Churchill, ma soprattutto all’iper-errore strategico di Hitler, che decise di attaccare l’Unione Sovietica, che aveva una popolazione pronta a combattere fino in fondo e un potere super-autoritario.

In Europa, la resistenza a Hitler venne da greci, jugoslavi e da una manciata di francesi e italiani. Tutti questi resistenti erano comunisti, che i “democratici” guidati dalle plutocrazie avevano combattuto prima della guerra e infine sconfitto dopo la vittoria.

Guillaume LancereauInvece di ” democrazie gestite da plutocrati ” o ” democrazie plutocratiche “, il testo originale recita correttamente : ” democrazie gestite da plutocrazie “. Nel paragrafo precedente, abbiamo mantenuto anche i prefissi ” iper ” e ” super ” scelti dall’autore.

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Non dobbiamo nemmeno dimenticare la nostra esperienza degli anni ’90, di cui stiamo ancora pagando il prezzo. È stato un vero miracolo che siamo scampati alla morte nel 1999, quando l’Altissimo ha avuto pietà della Russia e ci ha permesso di rimetterci in carreggiata, rafforzando gli elementi autoritari del sistema di governo e soffocando o addomesticando l’oligarchia – almeno fino a un certo punto;

2.2.10.1. – Se tanto si è cercato di imporre il modello democratico alla Russia, alla Cina e ad altri, è stato solo per indebolirci e sottometterci, avendo comprato le nostre classi politiche e, attraverso di esse, assoggettato i nostri Paesi all’oligarchia globale. Nel mondo super turbolento che ci attende, l’unico Paese che probabilmente rimarrà “democratico” nel senso attuale del termine sono gli Stati Uniti. Questo Paese è nato come una repubblica aristocratica controllata direttamente dall’oligarchia e dalla massoneria del tempo. Lo Stato profondo americano non conosce acquirenti, se non se stesso. Per quanto complessi e contraddittori possano essere i processi di compravendita, essi si svolgono comunque all’interno del Paese stesso. La forma di governo democratica è profondamente radicata nel carattere nazionale americano. Se ne fossero privi, il loro Paese probabilmente non sopravvivrebbe. Inoltre, gli Stati Uniti sono uno Stato insulare circondato da vicini deboli.

2.2.10.2. – L’incidente della storia – in questo caso, la loro vittoria a buon mercato nella Seconda guerra mondiale – ha fatto sì che gli Stati Uniti diventassero un impero globale. Ma ora stanno cedendo il passo. La fazione globalista dell’oligarchia al potere sta cercando di contrastare questo ritiro, ma non è riuscita a impedire che gli Stati Uniti abbandonino l’Afghanistan, il Vicino e Medio Oriente o l’Europa.

Tutti i futuri presidenti continueranno questo ritiro ad un ritmo più o meno sostenuto, perché assumersi la responsabilità di un’area senza la possibilità di esercitare un dominio totale e indiviso è una scelta troppo costosa per un ritorno troppo esiguo. Gli Stati Uniti non potranno ripristinare il loro dominio senza schiacciare la Russia, che ha a sua volta minato l’unica base del potere europeo: la loro superiorità militare, su cui si sono basati per cinque secoli i loro saccheggi e l’imposizione universale della loro cultura e del loro sistema politico.

2.2.10.3. – Gli Stati Uniti hanno ora la possibilità di ritirarsi, di ritirarsi in se stessi. Questo non è il caso della Russia. Negli anni 1980-1990 abbiamo cercato di rinunciare alla nostra identità secolare, di smettere di essere ciò che eravamo stati fin dal passaggio degli Urali: uno Stato-civiltà e un impero. Conosciamo tutti il risultato di questo tentativo di travestirsi da democrazia. Siamo quasi scomparsi e stiamo appena iniziando a tirarci fuori dall’abisso. È questa stessa battaglia contro l’Occidente, pronto a sfruttare ogni nostra debolezza, che sta continuando sul campo di battaglia in Ucraina. L’Occidente sta approfittando di ogni nostra esitazione, che percepisce, e in parte a ragione, come un prolungamento di questo passato indebolimento.

2.2.11. – Tutto ciò non equivale a un rifiuto totale dei processi democratici, anche nel caso della Russia attuale. Non può esistere una società senza interazioni politiche o effetti di retroazione. Il problema è che, nelle cosiddette democrazie, questi meccanismi di feedback hanno semplicemente smesso di funzionare, lasciando solo l’illusione della loro passata efficacia. Al contrario, dobbiamo assicurarci che questi meccanismi siano effettivamente messi in pratica nella nostra società, altrimenti rischiamo di recidere i legami tra il potere politico e la realtà – e questo sarebbe fatale. Tuttavia, dobbiamo riconoscere che questi meccanismi richiedono una certa dose di autoritarismo per contenere in un quadro rigido le oligarchie che il capitalismo non manca mai di generare.

Marina SimakovaDesignando l’autoritarismo come l’unica forma possibile e appropriata di regime in Russia, Karaganov riconosce indirettamente la natura autoritaria del regime attuale. Allo stesso tempo, questa affermazione mira a disinnescare qualsiasi critica al regime di Putin come autoritario, poiché Karaganov nega che la democrazia sia una forma di governo praticabile;

In primo luogo, egli sostiene che le istituzioni democratiche non garantirebbero necessariamente un circuito di feedback tra l’alto e il basso – motivo per cui, più avanti, contrappone l’autogoverno locale alle istituzioni liberal-democratiche. In secondo luogo, queste istituzioni creerebbero un ambiente favorevole alla proliferazione dell’oligarchia. L’obiettivo non è tanto quello di delineare una strategia precisa, quanto quello di legittimare il governo al potere, che dagli anni ’90 è intenzionato a mantenere un controllo politico totale sull’oligarchia russa – essenzialmente attraverso l’intimidazione, con cause giudiziarie spettacolari e parziali nazionalizzazioni di aziende. Il risultato è stato un guadagno meno economico che politico: non tanto la regolamentazione del mercato e la redistribuzione del reddito, quanto la fedeltà totale e assoluta degli attuali rappresentanti del grande capitale.

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2.2.12. – Se intende continuare ad esistere come un immenso Stato-civiltà, relativamente poco popolato, sovrano all’interno dei suoi confini naturali, la Russia non può essere una democrazia nel senso attuale del termine. Questa è la sua storia e il suo destino. Possiamo e dobbiamo incorporare elementi democratici nel sistema di governo, soprattutto a livello locale, municipale o regionale – a livello, insomma, di zemstva – dove la democrazia può essere diretta e dove è palesemente carente. Questa è infatti la scala in cui nascono e si formano i cittadini responsabili.

Marina SimakovaQui l’idea di sovranità si sposta dall’ambito culturale a quello dell’autonomia locale. Intesa in questo modo, non si tratta più solo di questioni relative al Paese, ma di un vero e proprio approccio ideologico. In Russia, gli zemstva – il vecchio nome degli organi di autogoverno locale – hanno una lunga storia. Sono stati creati nel 1864, tre anni dopo l’abolizione della servitù della gleba. Fu concepita dalle autorità come un invito alla nobiltà, privata dei suoi privilegi di classe, a partecipare più attivamente alla vita politica. Ben presto, la zemstva svolse funzioni più sociali che politiche, in particolare l’organizzazione dei servizi sanitari e scolastici a livello locale. Sebbene gli zemstva non includessero solo nobili tra le loro fila, il loro sistema elettorale manteneva una distinzione tra i vari strati sociali, il che spiega perché furono aboliti nel 1918 nel corso della Rivoluzione. I risultati di questa istituzione sono stati variamente apprezzati, ma è chiaro che un riferimento esplicito alla zemstva nel 2025 deve essere letto come un’ulteriore manifestazione della simpatia dell’élite russa contemporanea per la Russia pre-rivoluzionaria e, al contrario, della detestazione del dominio sovietico dei primi anni.

Va inoltre notato che quando il regime si è indurito, nel contesto delle manifestazioni del 2011-2012, la partecipazione politica a livello locale è diventata una delle poche opzioni legali a disposizione dell’opposizione. Alcuni dei suoi rappresentanti hanno reso popolare la figura del parlamentare locale, rendendola attraente per i giovani cittadini tra i 20 e i 30 anni, che vedevano nel coinvolgimento locale una forma di attivismo. Tuttavia, negli anni 2020, i candidati dell’opposizione subirono pressioni senza precedenti e la stragrande maggioranza dei seggi andò ai rappresentanti del partito Russia Unita al potere;

La proposta di Karaganov tiene indubbiamente conto di questo contesto. Tuttavia, è paradossale in quanto contraddice la nuova legge sull’autonomia locale firmata dal Presidente nel marzo 2025, che consente il trasferimento di competenze dagli enti locali alle autorità regionali, in altre parole la graduale concentrazione a un unico livello di funzioni precedentemente suddivise tra due livelli.

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2.2.13. – È inoltre necessario garantire un regolare rinnovamento della classe politica, anche ai vertici del potere. In uno Stato autocratico, l’élite al potere finisce sempre per cedere all’apatia; le alte sfere, invece, perdono facilmente il senso della realtà del Paese e moltiplicano decisioni ed errori inappropriati.

Ovviamente, questo rinnovamento non deve avvenire ogni 4 anni o addirittura ogni 6-7 anni. Nulla di ambizioso può essere realizzato in così poco tempo nel nostro mondo viscido e pieno di inerzia. Anche negli Stati Uniti, che hanno una lunga tradizione democratica e una forte continuità di potere, il perpetuo circo elettorale è chiaramente un ostacolo a qualsiasi corretta gestione del Paese.

Quanto detto non è assolutamente un invito a mettere in discussione il potere supremo in Russia, soprattutto in questo momento di acuta crisi esterna, che durerà per molti anni a venire. Ma la rotazione delle élite al potere è comunque una condizione sine qua non per il nostro successo. Magari nell’ambito di una modernizzazione del sistema politico, che garantisca una transizione del potere supremo trasparente, regolare e convalidata elettoralmente.

2.2.14. – Il fatto che la Russia sia un impero, e persino una civiltà-stato, non deve essere motivo di vergogna, soprattutto perché il nostro Paese si differenzia radicalmente dagli imperi occidentali. Nel corso della sua espansione, la Russia, il suo Stato e il suo popolo hanno essenzialmente integrato i popoli annessi, anziché schiacciarli; li hanno incorporati e si sono incorporati in loro. Una delle ragioni era la bassa densità di popolazione; questi popoli erano visti come risorse umane, preziose in termini demografici, ma anche fiscali, con il yassak, il tributo pagato in pellicce. Per quanto riguarda l’era sovietica, la RSFSR portava economicamente con sé tutte le sue “colonie”.

La nostra unicità è quindi un fatto storico. Le sue caratteristiche sono quelle di un popolo polietnico che ha saputo conservare la propria identità, unito da norme morali condivise, cementate dalla lingua e dalla cultura russa – i russi, il popolo russo, principale artefice del nostro Stato  un popolo mai oppressivo, sempre preoccupato di preservare e far prosperare le culture di tutte le etnie che vivono in Russia. Questo ci dà il diritto di rivendicare il titolo di Stato-civiltà, e persino di civiltà delle civiltà, senza che questo appellativo sia un pretesto o una fonte di illusioni di fronte alla futura modernità, nel senso globalista del termine. Al contrario, stiamo piegando la logica del mondo contemporaneo alla nostra unicità, tracciando il nostro percorso e sperando che possa ispirare altri Paesi.

Siamo un impero di tipo asiatico, cinese o indiano. Naturalmente, non dobbiamo dimenticare che gli imperi si indeboliscono o soccombono quando si avventurano oltre i loro confini naturali, come nel caso degli imperi europei, dell’URSS con il suo internazionalismo comunista e degli Stati Uniti di oggi. D’altra parte, per i grandi Stati, l’impero è la forma naturale di sviluppo e persino di sopravvivenza, tanto più che negli imperi normali tutti i popoli hanno uguali diritti.

2.2.15. – Se finalmente riconosciamo l’ovvio, cioè che la Russia è uno Stato-civiltà, una civiltà di civiltà e un impero di un tipo specifico, il migliore, dal nostro punto di vista (ed è l’unico punto di vista che conta per noi), allora dobbiamo ammettere allo stesso tempo che tale impero non può avere una costituzione politica democratica di tipo occidentale, a prescindere anche dal fatto che le democrazie sono incapaci di sopravvivere in un ambiente altamente competitivo. La maggioranza non sceglie quasi mai, tranne forse quando i missili della Vergeltungswaffe nazista le cadono addosso, di sacrificare deliberatamente il proprio benessere immediato in nome di grandi visioni strategiche. Anche se la sopravvivenza del popolo e dello Stato dipende direttamente dalla loro realizzazione. Per la Russia, l’unica strada naturale è quella di una democrazia gestita, con forti componenti autoritarie.

2.3. – Non chiediamo necessariamente l’abrogazione dell’articolo 13 della Costituzione, anche se serve come pretesto o scusa per tutte le forme di pigrizia, vigliaccheria e stupidità. Questo articolo può essere facilmente aggirato: basta definire l’ideologia di Stato come un “sogno vivente per il nostro Paese” o, in breve, un “Codice dei russi”. Credere nel sogno della Russia, prenderlo come guida, impegnarsi per costruire un Paese e un “mondo in cui vorremmo vivere ” è molto più semplice, piacevole ed efficace che sostenere esami di comunismo scientifico senza credere a una sola parola. O vivere senza la minima idea dell’edificio che stiamo costruendo, come spesso accade oggi.

2.4. – In uno dei territori dell’ex URSS, l’Ucraina, lo strato dirigente, ansioso di emanciparsi da un vicino culturalmente, spiritualmente ed economicamente più potente, la Russia, ha sviluppato la propria ideologia di Stato con il massiccio sostegno dell’Occidente. Inizialmente, essa si esprimeva nella forma “L’Ucraina non è la Russia “. Poi questa formula è stata semplificata in ” anti-Russia “, con elementi di neonazismo.

Possiamo e dobbiamo condannare questa ideologia e le politiche che si basano su di essa. Tuttavia, dobbiamo riconoscere che ha funzionato: ha messo una parte della popolazione russa, o quella vicina alla Russia, contro la Russia, a tal punto che è finita al servizio dei nostri nemici. Lo stesso Andrii Boulba ha tradito la sua patria, la sua famiglia e i suoi compagni per amore di una bella donna polacca.

Guillaume LancereauNel romanzo di Gogol Tarass Boulba (1843), uno dei figli del protagonista, un cosacco ucraino che combatte contro l’esercito polacco, passa effettivamente al nemico per amore di una giovane donna.

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Dopo il crollo dell’URSS, l’élite salita al potere nella regione della Russia nota come “Ucraina” ha tradito il proprio Paese e il proprio popolo. Con l’incoraggiamento di un Occidente pronto ad accettarne la venalità e la corruzione, ha ceduto al mito ideologico secondo cui “l’Ucraina è l’Europa “. Una parte significativa della società ha poi imitato questa classe dirigente, riempiendo il proprio vuoto ideologico con la russofobia e l’ultranazionalismo. E con l’eurofilia. Anche se, se confrontiamo i livelli di sviluppo culturale, i territori ucraini sono molto meno “europei” di quelli della Grande Russia. Non dimentichiamo che questi territori non hanno dato all’Europa o al mondo alcun personaggio storico di livello mondiale. Non ho intenzione di offendere gli abitanti di un Paese devastato dalla guerra. Questo Paese ci ha dato scrittori, cantanti, artisti e altri creativi di qualità.

Guillaume LancereauQui, come in altre parti del testo (in particolare la citazione ” L’Ucraina è l’Europa “), Karaganov usa una parola ucraina (pys’mennyky) per riferirsi agli ” scrittori “, invece del termine russo (pisateli). Questo dovrebbe essere visto come un modo per folclorizzare e denigrare gli scrittori ucraini, riservando questo termine, nel suo senso pieno e culturalmente legittimo, solo agli scrittori russi. 

L’élite di Putin non è estranea a questo espediente retorico, che si può vedere, ad esempio, nell’uso della parola nezaležnost’, declinazione dell’ucraino nezaležnist’, per riferirsi ai tentativi di “indipendenza” dell’Ucraina – per definizione inautentica, incompleta e illegittima secondo il potere russo – laddove il termine russo per l’indipendenza (nezavisimost’) si applica al potere russo; indipendenza  dell’Ucraina – per definizione inautentica, incompleta e illegittima secondo il potere russo – laddove il termine russo per indipendenza (nezavisimost’) si applica a qualsiasi altro Paese.

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Ma questo non cambia il fatto che tutti gli ucraini che hanno raggiunto risultati notevoli lo hanno fatto mentre lavoravano o vivevano nell’impero russo o sovietico.

L’Ucraina è un esempio particolarmente significativo dell’efficacia delle ideologie di Stato – anche, in questo caso, quando tali ideologie agiscono a scapito del proprio popolo. Allo stesso tempo, dimostra che esiste un pericolo molto reale nel permettere lo sviluppo di un vuoto ideologico. Nel caso ucraino, è stato facile concepire e impiantare questa ideologia, poiché il suo unico obiettivo era distruggere e sradicare, piuttosto che costruire. Non c’è niente di più semplice del vecchio sogno di credere che basta uccidere il proprio vicino e tutto andrà meglio da un giorno all’altro. D’altra parte, possiamo sognare di costruire, di edificare, solo se abbiamo un progetto reale. L’esempio ucraino dimostra quanto possa essere potente la fonte di energia di un’ideologia mobilitante.

La diffusione della cultura – o meglio del culto – del nichilismo in Occidente è un altro eloquente esempio di riempimento di un vuoto ideologico. La sua proliferazione è tanto logica quanto attesa. Si spiega con la scomparsa dello stile di vita e dell’etica protestante che erano stati il fondamento ideologico degli Stati anglosassoni e tedesco-scandinavi fin dalla loro costituzione come nazioni e fino alla metà del secolo scorso.

Le componenti ideologiche della mente russa e il sogno russo

3.1. – Chiariamo subito che il Codice russo, nella versione abbreviata che presentiamo alla fine di questo testo, deve riflettere l’esperienza e la conoscenza delle generazioni precedenti, che si sono distinte con tesori di eroismo e passione. Le date di queste varie imprese possono e devono diventare i “punti di partenza del comune orgoglio nazionale”.

Dobbiamo ispirarci a loro e ricordarli, senza cercare di imitarli. Dobbiamo creare qualcosa di nuovo, che sia all’altezza del formidabile esempio dei nostri antenati. Non per resuscitare il passato, né per aggrapparci al presente a tutti i costi, ma per aprire la strada al futuro facendo tesoro dell’esperienza accumulata.

3.2. – Il mondo che ci attende si preannuncia più mutevole e pericoloso che mai. Tuttavia, offre al nostro Paese e alla nostra società notevoli opportunità di vittoria politica. Ricordiamo brevemente le sue caratteristiche principali, alle quali la nostra idea-sogno deve rispondere, nonché la politica statale e sociale e il comportamento civico che ne derivano.

3.3. – Come abbiamo detto, la civiltà moderna, pur rendendo la vita degli esseri umani più confortevole, distrugge molte delle funzioni che li rendono umani. Non hanno più bisogno di saper contare o di mantenere la propria forma fisica – da cui, tuttavia, dipende in larga misura il loro stato morale. Il flusso di informazioni ostacola una delle capacità essenziali che ci rendono umani: la capacità e la necessità di riflettere, pensare, ricordare, orientarsi nello spazio. L’amore viene sostituito dalla pornografia onnipresente. La maggior parte della popolazione ha dimenticato persino la sensazione della fame, che non è un male in sé, ma porta inevitabilmente a un rallentamento dell’appetito. La civiltà contemporanea priva l’uomo del bisogno di vivere in famiglia. I figli non rappresentano più la speranza di una vecchiaia armoniosa e prospera, ma un peso doloroso e una responsabilità inutile. La necessità di lottare per il proprio ambiente vitale, la propria patria, sta finalmente scomparendo.

La civiltà occidentale contemporanea, che ancora domina nonostante il suo declino, ha ceduto allo scetticismo e al nichilismo, negando uno dopo l’altro i principi superiori dell’umanità, della morale e di Dio. Il capitalismo contemporaneo, con il suo culto del consumo infinito, trasforma gli esseri umani in consumatori senz’anima. Nel complesso, la tendenza che sta emergendo è quella di una degradazione dell’essere umano, restituito al suo stato animale.

Nonostante tutte le promesse di una nuova “età dell’oro” e di un aumento senza precedenti del potere umano grazie allo sviluppo di Internet, il risultato non è altro che un deterioramento, ogni giorno più evidente, degli stessi esseri umani.

Come in altre epoche, in particolare quando il tardo impero romano era sull’orlo del collasso, l’ignobile ha iniziato a predominare nell’uomo. Stiamo assistendo a una messa in discussione universale dei normali valori umani: l’amore tra un uomo e una donna, l’amore per i propri figli, i valori della famiglia, il patriottismo, il rispetto per la storia. Tutti questi principi vengono sostituiti da valori e modelli di comportamento disumani o postumani: LGBT, ultrafemminismo, transumanesimo e così via. Una lettura religiosa vedrebbe tutto ciò come un segno di una rapida marcia verso il regno di Satana, dello Sheitan.

3.3.1. – In Occidente – ma non solo – le élite liberal-globaliste, incapaci di affrontare le sfide attuali, a partire dal cambiamento climatico e dall’aumento senza precedenti delle disuguaglianze sociali, hanno sviluppato negli ultimi trent’anni tutta una serie di ” -ismi “. Il loro obiettivo: spezzare la volontà degli esseri umani, distogliere l’attenzione sociale dalla loro incapacità – e persino non volontà – di risolvere tutti i problemi che il modello socio-politico esistente è destinato ad aggravare.

3.3.2. – La seconda fase consisteva nell’esportare tutti questi ” -ismi ” in altri Paesi, altre civiltà, per indebolirli. Finora la Russia ha contenuto questa tendenza, ma le ragioni fondamentali per l’emergere di questi ” -ismi ” sono all’opera anche all’interno della nostra società. Dobbiamo continuare a sbarrare loro la strada assumendo come base ideologica e pratica la lotta per l’Umano nell’Umano e per il principio divino in lui, altrimenti anche noi ci degraderemo come nazione, popolo, Paese e civiltà.

3.4. – Non abbiamo ancora elevato questa difesa dell’umano nell’uomo al livello di un credo, di un obiettivo di politica nazionale. È quasi per istinto che ci difendiamo da tutti i tentativi di minare la nostra società. Ma questa resistenza basta a far infuriare l’Occidente, a cominciare dall’Europa, e a giustificare la guerra di annientamento scatenata contro di noi. Una strategia puramente difensiva si rivela sempre inefficace a lungo termine, sia sul campo di battaglia che nella lotta ideologica. È chiaramente giunto il momento di fare della conservazione dell’umano nell’umano un’idea nazionale. Dobbiamo smettere di difenderci e passare all’offensiva per promuovere questo credo. In questa lotta, abbiamo potenzialmente la maggioranza dell’umanità – e forse anche la maggioranza del mondo occidentale – dalla nostra parte.

La difesa combattiva dei valori umani deve diventare parte integrante dell’idea-sogno vivente della Russia, per noi e per il mondo intero. Allo stesso tempo, non abbiamo più il diritto di agire come semplici epigoni. Anche dopo l’instaurazione del potere assoluto dello Stato russo, abbiamo continuato a rivolgerci di riflesso ai Greci, ai quali dovevamo senza dubbio una parte considerevole della nostra cultura. In seguito, dall’epoca di Pietro il Grande in poi, abbiamo iniziato, per necessità, a imitare tutto ciò che faceva l’Occidente, trascurando la nostra identità. Anche se siamo stati in grado di trarre beneficio da questo, ciò che ci ha reso più forti è stata la nostra capacità di combinare il meglio di questi contributi esterni con tutta la grandezza della nostra cultura.

Dobbiamo offrire al mondo una visione di giustizia e di pari opportunità nelle relazioni internazionali, di ritorno dei grandi Stati nazionali e di solidarietà globale concepita come comunità di interessi. Nel farlo, però, non dobbiamo dimenticare che siamo un popolo con una missione, non un messia: le responsabilità, i costi e le tentazioni sono troppo grandi. Che Dio ci conceda di non sognare mai più di essere un popolo-messia!

3.4.1. – Dobbiamo anche capire che la civiltà occidentale contemporanea, profondamente radicata in noi, si fonda su un’innaturale esagerazione dell’individualismo. Ora, l’uomo è un essere sociale. E tutti gli esseri sociali che esistono in natura possono vivere una vita normale solo se stabiliscono una certa gerarchia, grazie alla quale ognuno di loro possiede qualcosa che è altrettanto importante, o addirittura più importante, ancora più essenziale della propria sazietà o addirittura della propria vita. È per questo che gli esseri umani non sono mai riusciti a prosperare al di fuori della famiglia, della società, della natura e della nazione. E senza mettersi al loro servizio. L’idea del servizio è l’essenza di tutti i codici morali e di tutte le religioni. Compreso il cristianesimo. Ricordiamo che Cristo si è sacrificato per la salvezza di tutta l’umanità. Eppure sono i Paesi occidentali di oggi, un tempo cristiani e ora sempre più post-cristiani, a mantenere questo culto dell’individualismo e del consumismo.

Quindi ripetiamolo: il servizio alla famiglia, alla comunità, al Paese, allo Stato e a Dio è la caratteristica comune di tutte le grandi religioni. Anche senza credere in Lui, è impossibile negare questa verità, se si è umani. Eppure c’è chi cerca di negarla, e questa è una delle cause principali della malattia della civiltà contemporanea.

3.5. – La Russia, con la sua tradizione di solidarietà e comunità, in gran parte ereditata dalle necessità di sopravvivenza in condizioni climatiche (siamo un popolo del nord) e geopolitiche difficili, non può né deve cedere all’influenza corruttrice della civiltà contemporanea, al culto occidentale dell’individuo e del consumatore senza cervello – e vale la pena di ricordare che non siamo un popolo sufficientemente numeroso per poterci permettere il lusso di una psicologia individualista.

Guillaume LancereauAl determinismo climatico si aggiunge quindi il determinismo demografico, seguito, nelle righe successive, dal determinismo genetico. L’autore parte quindi dal presupposto che il freddo spingerebbe inevitabilmente i membri di una popolazione a stringersi socialmente e politicamente (che è una trasposizione dal mondo della sopravvivenza biologica a quello della vita collettiva) e che un Paese con una popolazione relativamente piccola (si parla di 144 milioni di abitanti) non potrebbe sopravvivere se i suoi membri sviluppassero un maggior senso della propria esistenza e del proprio valore individuale. Ricordiamo che a Krasnodar i cocomeri crescono benissimo, che a Elista si superano regolarmente i 40 gradi d’estate e che non esiste in Europa un Paese con una “psicologia individualista” la cui popolazione superi quella russa.

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Essere un cittadino russo a tutti gli effetti significa quindi servire la propria società, la propria famiglia, la propria patria, il proprio Stato. Se non si ha altra ambizione che servire se stessi, non si può e non si deve pretendere alcun rispetto o forma di riconoscimento sociale. L’idea del sogno vivente della Russia deve generare una nuova forma di solidarietà all’interno del Paese e su scala internazionale, dove è semplicemente impossibile risolvere le sfide dell’umanità senza lavorare insieme.

Il modello proposto non è quello del multilateralismo di stampo occidentale, ma quello della comunità, della cooperazione e della solidarietà, vicino al profilo genetico della maggior parte delle civiltà asiatiche. Non abbiamo dimenticato la tesi del destino comune dell’umanità, avanzata ufficialmente dalla Cina. Uno dei postulati fondamentali del confucianesimo è l’idea che l'”uomo virtuoso” non può prosperare senza cooperare con gli altri.

3.5.1. – Detto questo, non si tratta ovviamente di privare i cittadini di ogni libertà di scelta, compreso il diritto di scegliere l’individualismo e il servizio esclusivo della propria persona, purché paghino le tasse e rispettino la legge. Ma devono capire che la strada che stanno scegliendo è quella dell’auto-tradimento liberale.

3.6. – Nei molti decenni in cui ci siamo evoluti nel canale delle idee occidentali, abbiamo condannato il modello di produzione collettivista orientale e il “dispotismo” orientale. Ma entrambi i tipi di produzione e di governo erano dettati dalla necessità di sopravvivere in condizioni difficili;

Le condizioni che affrontiamo oggi sono altrettanto rigorose, nonostante i vertiginosi progressi tecnologici.

3.7. – La radicalizzazione di questioni globali come il cambiamento climatico, la scarsità di cibo, la scarsità di acqua, le migrazioni e le epidemie sta diventando sempre più evidente. È in corso una nuova corsa agli armamenti che promette di essere profondamente destabilizzante. Per il momento, invece di risolvere queste sfide, si preferisce deviare l’attenzione verso “agende verdi” e pseudo-valori, scaricando la responsabilità di risolverle sui produttori, anziché sugli iper-consumatori.

Per affrontare queste sfide, dobbiamo agire insieme, in solidarietà, in cooperazione costruttiva, non in competizione, nella guerra di tutti contro tutti per ottenere la fetta più grande possibile della torta. Eppure questa è l’essenza della civiltà occidentale. Questo ci porta a concludere che la solidarietà russa è la risposta giusta alle esigenze e alle aspettative del mondo di oggi e di quello futuro. Deve diventare la componente principale dell’immagine di un “mondo in cui potremmo desiderare di vivere”, un’immagine da offrire non solo al nostro popolo, ma all’umanità intera.

3.8. – Lo stesso vale per un altro tratto del carattere nazionale, dello spirito dei russi : l’aspirazione alla giustizia, in un mondo che il capitalismo contemporaneo e l’imperialismo liberale dei Paesi dell’Occidente stanno rendendo sempre più ingiusto. In generale, se l’Occidente intende il progresso sociale come moltiplicazione dei beni materiali e delle libertà spesso effimere (secondo l’idea che se qualcosa che era proibito ieri è autorizzato oggi, allora siamo sulla strada di un futuro luminoso – ed è così che l’Occidente distrugge anche i tabù derivanti dai meccanismi di conservazione della specie umana, in nome di un’illusione di progresso), la Russia, come la Cina, a quanto pare, concepisce il progresso come l’aumento del livello di giustizia nella società. Giustizia nel senso russo del termine  ” che ognuno rinunci a lavorare per il proprio esclusivo beneficio, ma che tutto ciò che viene raggiunto da uno o da pochi diventi un bene comune “. Ecco perché, nonostante l’abbondanza e le possibilità tecniche che non hanno paragoni con quelle dell’era sovietica, molti di noi sentono che la storia è tornata indietro e che abbiamo imboccato la strada sbagliata – o, per lo meno, che stiamo vagando sulla strada sbagliata da decenni.

Oggi, in un momento di grandi sfide, il nostro popolo sente un bisogno particolarmente acuto di giustizia, nel senso più ampio del termine – un bisogno di verità, di unità, di giuste ricompense per gli eroi e di punizioni rigorose per i traditori e i nemici. Grazie al cielo stiamo finalmente iniziando a soddisfare questo bisogno.

La difesa della giustizia sociale e politica è un’altra componente del sogno russo, perfettamente in linea con i suoi valori essenziali. Tuttavia, dobbiamo stare attenti a non spingere questa caratteristica nazionale fino all’autodistruzione. Non dimentichiamo l'”internazionalismo proletario” che è costato tanto al nostro Paese e al nostro popolo. O l’egualitarismo socialista che ha soffocato ogni iniziativa individuale.

3.8.1. – Cosa fare di fronte a disuguaglianze sociali così evidenti, anche se in costante diminuzione, grazie soprattutto alla guerra? Dobbiamo orientarci con decisione verso un modello economico di capitalismo nazional-sociale, che è ampiamente iscritto nella storia del capitalismo russo. Ricordiamo il mecenatismo, la carità, quello che oggi chiameremmo socialismo aziendale, praticato nelle aziende dei vecchi credenti russi, che comprendevano la maggior parte delle grandi fortune. Il loro credo si riassumeva in due parole, poi formulate da Riabouchinksi: “La ricchezza obbliga “.

Guillaume LancereauNon è assolutamente necessario andare alla ricerca di una tradizione tipicamente russa. L’idea che la fortuna “crea doveri ” compare in molti testi riformisti o socialisti-utopici del primo Ottocento europeo. Il creatore del positivismo, Auguste Comte, la mette in questi termini.

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Queste due parole riassumono l’intera missione del ricco proprietario terriero russo, basata sull’etica del lavoro e sulla visione del mondo degli antichi credenti russi.

Allo Stato e alla società non resta che incoraggiare questo modello o altri modelli simili. E, naturalmente, condannare moralmente, se non amministrativamente e legalmente, il consumismo vistoso, soprattutto quando avviene all’estero, con denaro guadagnato in Russia. Gli yacht giganti devono diventare un marchio di biasimo.

In realtà, i nemici della Russia stanno per liberarci di questa vergogna nazionale: grazie a loro per aver dichiarato guerra a tutto ciò che è russo, compresi gli oligarchi. Ma il denaro è stato comunque portato fuori dal Paese e dissipato all’estero. D’ora in poi, anche una Maybach dovrà diventare un segno di arretratezza morale. Se qualcuno vuole distinguersi, sottolineare i propri meriti o il proprio valore, deve acquistare una Aurus.

<3.9. – Ripetiamo ciò che abbiamo detto e scritto più volte. Gli sforzi congiunti della Russia e degli altri Paesi della Maggioranza Mondiale – ma in primo luogo della Russia che, terminando il lavoro dell’URSS, ha definitivamente minato le basi storiche della preminenza militare dell’Occidente, che per cinque secoli le aveva permesso di dominare il sistema mondiale e di praticare un saccheggio diffuso – hanno rimesso il mondo sulla strada di una rinascita nazionale in campo culturale, morale ed economico. La transizione imminente preannuncia decenni di forti conflitti, persino una terza guerra mondiale che potrebbe porre fine alla civiltà umana contemporanea. Non condividiamo il punto di vista di alcuni credenti, convinti che una catastrofe di questa portata porterebbe alla seconda venuta di Cristo, alla resurrezione dei giusti, alla rinascita dell’umanità e degli uomini e alla grazia diffusa. Niente di tutto questo è garantito, nessuno dei Padri della Chiesa ce lo ha assicurato, ed è meglio evitare di verificare. Il pulsante rosso non è un cavallo pallido; il pietoso Biden e i falchi radical-liberali della politica europea non sono l’Anticristo. È più probabile che i sopravvissuti sprofondino nell’abisso dell’Inferno, da cui non risorgeranno mai più.

3.9.1. – Il rapido sconvolgimento dell’equilibrio globale dei poteri e la disperata lotta dell’Occidente per mantenere il suo dominio sul sistema mondiale hanno posto il mondo, da molto tempo ormai, circa quindici anni, sull’orlo della guerra. La guerra in Ucraina fa parte di questa grande ondata di conflitti e persino, se non si interviene, di una terza guerra mondiale.

3.10. – Su un piano più pratico, la nuova tappa di questa corsa ad armi sempre più micidiali – citiamo solo la rivoluzione in atto nelle armi biologiche, negli armamenti spaziali, o la ” rivoluzione dei droni e dei missili ” -Se non si interviene, si rischia di incidere profondamente sulle condizioni e sulla qualità di vita della maggior parte delle popolazioni, senza arrivare alla guerra termonucleare globale. Dobbiamo evitare a tutti i costi di far nascere questo mondo, questo nuovo secolo di guerre, la Terza Guerra Mondiale. Questa è forse la nuova missione storico-universale della Russia, la sua idea e il suo sogno, in linea con un’altra delle sue missioni: liberare il mondo da tutti i pretendenti al dominio mondiale, che ottengono sempre per mezzo della violenza globale. Un mondo senza aggressioni militari sarebbe senza dubbio “un mondo in cui potremmo desiderare di vivere “. Nicola II era già favorevole al disarmo. Anche Nikita Kruscev promosse l’idea. Se si trattava di manovre prevalentemente politiche, non sarebbero germogliate nelle menti di questi leader senza trovare un’eco popolare in Paesi con tradizioni culturali diverse;

3.11. – I Grandi Russi, i Tatari, i Bielorussi, gli Osseti, gli Yakut, gli Armeni, i Buryat e gli altri, tutto l’infinito elenco di popoli che compongono la Russia, sono i più adatti, per la loro storia, a incarnare e realizzare questa vocazione : mantenere la pace, una pace giusta. Devono aggrapparsi a questa vocazione e esserne orgogliosi. La sopravvivenza di popolazioni su un immenso territorio di pianura ha forgiato un carattere particolare  quello di un popolo guerriero, pronto a difendersi e a venire in aiuto dei deboli. E questo hanno fatto per quasi tutta la loro storia. Una delle formule più brillanti che definiscono l’essenza dello Stato russo è: ” È un’organizzazione formata in guerra dal popolo russo “. Anche lo storico Vassili Klioutchevski ha parlato di ” la Grande-Russia combattente “. Non siamo un popolo pacifico, ma un popolo bellicoso, sempre pronto a difendersi e ad aiutare gli altri  un popolo guerriero. Anche per questo amiamo la pace, perché conosciamo meglio di altri popoli lo spargimento di sangue della guerra e la crudele necessità di pagarne il prezzo. Per questo siamo costruttori di pace armati, un popolo guerriero. Pacifisti pronti, se necessario, a prendere le armi. Questo è il nostro destino, la nostra vocazione, il nostro fardello, ma anche il nostro vantaggio competitivo in un mondo che sta diventando sempre più pericoloso. Mantenere questo tratto caratteriale deve diventare una delle componenti della nostra ideologia di Stato, l’idea del sogno della Russia. E quelli di noi che non sono pronti a imbracciare un fucile sono la nostra salvaguardia contro i nostri eccessi di guerrafondai.

Guillaume LancereauEppure sappiamo quale destino politico è toccato ai russi che non erano disposti ad andare a massacrare i loro vicini ucraini. Fino a nuovo ordine, nessun funzionario russo – e nemmeno Sergei Karaganov – ha mai chiesto l’assegnazione di medaglie intitolate : ” Alla salvaguardia della nostra eccessiva bellicosità “.

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Ogni reazione, come sappiamo, è condizionata da un equilibrio tra due processi: l’eccitazione e l’inibizione. Anche i cuori più nobili hanno bisogno di inibizioni, per non farsi trascinare dalla loro stessa nobiltà. Ricordiamo ancora una volta l’internazionalismo proletario che, a suo tempo, avrebbe potuto avere bisogno di qualche freno. Siamo un popolo di guerrieri. Combattiamo per la pace, non per la conquista e la sottomissione.

3.12. – Siamo di fronte a un’altra grande sfida: il capitalismo moderno, che ha perso tutti i suoi fondamenti etici e spinge la crescita illimitata dei consumi per il puro profitto, ha iniziato a distruggere la base stessa dell’esistenza umana: la natura. Il cambiamento climatico può essere spiegato da una serie di fattori che vanno ben oltre la crescita insensata del consumo di prodotti materiali e immateriali, che stanno diventando anche giganteschi consumatori di risorse, in particolare di energia.

Non sappiamo ancora – o non vogliamo sapere – quale sistema socio-economico garantirà la salvezza del mondo di domani.

All’inizio del XX secolo, la Russia ha proposto un concetto di giustizia sociale che ha portato avanti tutta la storia dell’umanità. Sperimentare questo modello da soli, con il nostro caratteristico massimalismo, ci è purtroppo costato caro. Oggi la necessità di un’idea di questo tipo, per la Russia come per il resto del mondo, si fa sempre più pressante. Ripetiamo ancora una volta il suo nome provvisorio: ” un capitalismo popolare di tipo diretto o autoritario “. Insomma, qualcosa di simile a quello che esiste in Cina. Ma dobbiamo avere un nostro modello, esplicitamente formulato per servire da linea guida per la politica statale e per le pratiche e la regolamentazione dell’impresa privata.

3.13. – Infine, nel mondo sempre più diversificato e multiculturale del futuro, un mondo di culture e civiltà rinate, che abbiamo svolto un ruolo importante e persino decisivo nell’emancipazione dal “giogo dell’Occidente “, un’altra caratteristica intrinsecamente nostra è l’universalità – “l’apertura “, come diceva Dostoevskij. Questa qualità è stata plasmata dalla storia stessa della nostra espansione territoriale, ottenuta non con la conquista e l’asservimento, ma con l’integrazione dei popoli annessi e la creazione di legami profondi con essi. Lo sviluppo di questa qualità rende la Russia, se preserviamo e coltiviamo questa parte del nostro patrimonio, un Paese ideale per guidare e unificare questo mondo diverso, multiculturale e multireligioso – il mondo aperto del futuro. Abbiamo molti prerequisiti per unire il mondo, a cominciare dalla miscela specificamente russa di spiritualità asiatica e sogno con il razionalismo europeo. Chiaramente, a differenza dei nostri vicini occidentali che sono entrati nell’era dell’intelletto consapevole, siamo riusciti a conservare in noi il potenziale di una “cultura dell’anima” che è stata schiacciata dal progresso dell’era moderna e contemporanea – e che, per inciso, ci ha aiutato a preservare la nostra umanità. La nostra natura multiculturale ci dà l’opportunità di diventare il nuovo unificatore del mondo, sostituendo coloro che volevano unificarlo con la forza, con il fuoco e con la spada, imponendo i loro costrutti ideologici;

3.13.1. – La nostra cultura, innanzitutto la nostra grande letteratura, quella di Dostoevskij, Tolstoj, Puškin, Blok, Lermontov, Gogol, ma anche la musica di Čajkovskij, Stravinskij, Rachmaninov, Shostakovich e Khachaturian, questa cultura aperta al mondo, deve rimanere una parte fondamentale della nostra ideologia-sogno. Abbiamo un solido sostegno culturale, almeno pari a quello di qualsiasi altra grande nazione.

3.13.2. – Mentre continuiamo ad aprire nuovi sentieri e a tracciare la rotta della Russia nel mondo a venire, dobbiamo sottolineare il nostro carattere unico : il multiculturalismo all’interno di un unico popolo, fondato sulla lingua russa e su una storia condivisa. La maggior parte dei nostri illustri compatrioti del passato aveva radici etnicamente miste. Alexander Pushkin, Mikhail Lermontov, Lev Tolstoj, Alexander Blok, Joseph Brodsky, Chinghiz Aitmatov, Mustai Karim, Sergei Eisenstein, Georgi Danielia – l’elenco potrebbe continuare a lungo. I nomi di Alexander Nevsky, Alexander Suvorov e Georgi Zhukov sono ancora freschi nella nostra mente, così come quelli di Michel Barclay de Tolly, Hovhannes Bagramian e Konstantin Rokossovsky. Una delle grandi vittorie eroiche della nostra storia siberiana, alla fine del XVI secolo, la difesa di Albazin, avvenne sotto la guida di un tedesco russificato, Afanasii Beïton, che divenne atamano dopo essere stato eletto dai cosacchi.

3.13.3. – Senza dubbio dobbiamo questa combinazione senza precedenti, il nostro multiculturalismo, la nostra apertura religiosa e nazionale, alla nostra appartenenza all’Impero mongolo per due secoli e mezzo. I mongoli saccheggiarono, estrassero tributi e quindi rallentarono il nostro sviluppo materiale, ma non ci imposero la loro cultura o la loro organizzazione politica. Soprattutto, non hanno toccato l’ortodossia, l’anima del popolo. Dall’epoca mongola, e più in generale da tutti i periodi in cui abbiamo dovuto difendere un territorio immenso senza montagne o mari a fare da ostacoli naturali, abbiamo ricevuto un’altra caratteristica intrinseca: la volontà di combattere con il massimo coraggio, il coraggio estremo, la forza della disperazione. Non dobbiamo sprecare questa qualità, ma coltivarla con ogni mezzo, se vogliamo almeno sopravvivere e vincere in un mondo presente e futuro sempre più pericoloso.

3.14. – Molti pensatori, teologi e persino neurofisiologi sostengono che la vocazione della Russia sia quella di unire, con il suo cuore-idea-sogno, l’emisfero destro del cervello, responsabile dei sentimenti, dell’intuizione, della creatività, del pensiero spaziale (quello che viene comunemente chiamato asiatismo), e l’emisfero sinistro, che controlla la logica, il pensiero razionale e analitico (caratteristiche principali dell'”europeità”, sebbene anche l’Europa stia perdendo questa qualità); Europeità”, sebbene l’Europa stia perdendo anche questa qualità). Se comprendiamo questa realtà, se diamo a questo pensiero un carattere universale, se lo radichiamo nel cuore delle persone, allora adempiamo a un’altra delle nostre missioni: essere gli unificatori dell’umanità di fronte alle sue nuove sfide.

<3.15. – Ripetiamolo: siamo un popolo guerriero, storicamente addestrato a respingere aggressioni senza fine. A volte, nel tentativo di proteggerci, di estendere il nostro territorio, la nostra “zona cuscinetto”, per usare un linguaggio contemporaneo, abbiamo condotto operazioni offensive. Ma queste non hanno mai avuto un obiettivo diverso dalla nostra sicurezza, mai un saccheggio o un arricchimento. Per la maggior parte, nel corso della nostra storia, la metropoli ha dato tutto quello che poteva ai territori che aveva annesso – con la notevole e fortunata eccezione della conquista relativamente pacifica della Siberia. Negli ultimi quattro secoli, la potenza del nostro Paese e la prosperità materiale del nostro popolo sono dipese da questa conquista e continueranno a farlo in futuro. Senza la conquista della Siberia e delle sue risorse, la Russia non avrebbe preso piede nella pianura centrale e il nostro popolo non sarebbe diventato il grande popolo, il popolo universale che è oggi.

<3.16. – La Siberia incarna un’altra sublime caratteristica del carattere russo : l’aspirazione alla libertà illimitata.

Nel nuovo mondo che sta nascendo, la Siberia, le sue risorse, le sue vaste distese e le sue riserve idriche saranno uno dei pilastri dello sviluppo e del benessere della casa comune russa. Una Russia forte, prospera e autosufficiente potrà contribuire al miglioramento del mondo intero. La cosa più importante è iniziare al più presto a gestire abilmente questa gigantesca eredità, ricevuta dalle mani del destino e dei nostri antenati. Per farla fruttare, ma anche per essere pronti a conservarla, a difenderla ardentemente. Perché la guerra che si sta combattendo contro di noi è in gran parte una guerra per le nostre risorse.

Gli orizzonti sconfinati della Siberia possono diventare una vera e propria scuola di vita per coloro che sono destinati a vivere il sogno della Russia e il Codice della Russa. Questo campo di lavoro inesplorato richiede un’attenta cura, quella che si deve a un ecosistema secolare; attende tutti coloro che desiderano sinceramente servire la propria Patria. Nel proporre la nostra idea di sogno vivente, crediamo che questa parte del territorio ci darà il miglior risultato possibile  un carattere temprato dalla padronanza di spazi immensi e una coscienza pronta a servire il proprio Paese 

Il fatto che russi, yakut, evenk, buryat, tatari e molte altre popolazioni indigene abbiano lavorato fianco a fianco su queste vaste distese per secoli, condividendo valori nazionali comuni, conferma il potenziale di questa combinazione e crea un terreno fertile per l’idea-sogno russa.

3.17. – La passione per la vita all’aria aperta e la curiosità per il mondo non possono, soprattutto al giorno d’oggi, essere confinate in una dimensione spaziale. Cosa c’è dietro questo cambiamento? E dietro la foresta? Dietro quell’ansa del fiume? Quanti scoiattoli, zibellini ? Questa curiosità originaria e primitiva ha avuto un ruolo fondamentale nella grande marcia della Russia dagli Urali all’Oceano Pacifico. Ora le vecchie fonti di curiosità sono chiuse o stanno per esserlo, mentre le nuove rimangono terra incognita;

Per farne l’oggetto della nostra curiosità, e poi soddisfarla, abbiamo bisogno di un alto livello di istruzione. Non quella che prevede un “processo di apprendimento piacevole, leggero e giocoso”, ma quella che abitua gli esseri umani a lavorare fino all’ultima goccia di sudore;

Senza di ciò, non costruiremo un futuro, e nemmeno ne getteremo le basi.

Il grande scrittore russo di fantascienza Ivan Efremov osservò una volta che l’uomo può essere veramente realizzato solo raggiungendo i limiti delle sue capacità. Finché un bambino non impara e non comprende la gioia di trionfare sui propri limiti fisici e intellettuali (e soprattutto intellettuali), la gioia di saltare più in alto della propria testa, non conoscerà mai la vera felicità. E così “il mondo in cui vorremmo vivere ” gli sfugge per essere offerto a qualcun altro.

Nessuno sviluppo autonomo è possibile senza mezzi scientifici. Ma il patriottismo da solo non basta per diventare un grande scienziato. L’amore per la patria, quello più ardente e sincero, non presuppone alcuna conoscenza del calcolo differenziale o delle strutture genetiche. Richiede una sete di conoscenza instillata e coltivata fin dall’infanzia e un profondo rispetto per la scienza e gli scienziati. Fortunatamente, gli esempi in tal senso non mancano.

3.18. – Infine, la storia ha forgiato un’altra componente essenziale della nostra identità : la difesa della nostra sovranità, anche spirituale, a qualunque costo. Fu proprio questa qualità a manifestarsi quando il grande principe Alessandro Nevksi si alleò con i Mongoli contro i Teutoni, per preservare l’ortodossia – l’anima del popolo. Si è riaccesa durante la liberazione guidata da Minin e Pojarski nel 1611-1613, quando Pietro ha sconfitto gli svedesi a Poltava, poi durante la Guerra patriottica del 1812 e, naturalmente, nella Grande guerra patriottica del 1941-1945, quando, di fronte a una minaccia esistenziale, il nostro popolo unito, indissolubilmente saldato dalla causa comune, lavorando con tutte le sue forze, ha combattuto fino all’ultimo per difendere la propria indipendenza, la propria unicità, la terra su cui viveva e lavorava. Tutti questi eventi, così come il Battesimo della Russia e la campagna di Ermak, che inaugurò la conquista della Siberia, furono davvero formativi per la nostra storia nazionale.

La difesa della sovranità è una delle principali fonti di attrazione del nostro Paese e del nostro popolo per il resto del mondo che, dopo l’era del colonialismo e poi del neocolonialismo, oggi noto come “globalismo liberale”, è entrato in una fase di sovranizzazione, di rinascita del fatto nazionale in tutte le sue forme. Il progetto occidentale di imperialismo liberale globale e di governo mondiale, che lavora fianco a fianco con le multinazionali e le ONG internazionali, ha chiaramente raggiunto un’impasse. Si è dimostrato incapace di rispondere adeguatamente alle grandi sfide che l’umanità deve affrontare, anzi, il più delle volte le sta solo peggiorando. Il pendolo sta tornando indietro. Il vecchio sistema di governance globale, basato sulla fantasia di un governo mondiale, sta crollando.

Le società non vedono altro modo per rispondere alle sfide globali e nazionali che il rafforzamento dello Stato nazionale. In questo caso, la Russia, con il suo ineguagliabile desiderio di indipendenza e sovranità, si trova sul lato giusto della “tendenza” per i prossimi decenni. Lo statalismo, cioè la tradizionale enfasi russa sul rafforzamento dello Stato, pone il nostro Paese all’avanguardia morale del mondo di domani. Questa proprietà nazionale deve essere presentata al resto del mondo come una delle componenti chiave dell’idea-sogno della Russia.

Questa componente dell'”idea-sogno” e la politica che ne deriva, una politica di rispetto e incoraggiamento della sovranità e delle identità, è un’altra ragione dell’odio delle élite liberal-globaliste, che ci vedono – non senza ragione – come un bastione di resistenza contro il modello planetario che stanno cercando di imporre all’umanità.

3.18.1. – Tra i motivi che alimentano questo odio c’è anche la nostra ferma resistenza all’imposizione di valori post-umani e anti-umani. In Europa si tratta di valori antieuropei, se si considera che i valori fondamentali dell’Europa sono stati storicamente il cristianesimo, l’umanesimo e il nazionalismo statale. Questa “Europa” di oggi nega anche l’attaccamento allo Stato della maggioranza dei cittadini russi, che comprendono perfettamente che solo lo Stato può difendere l’essere umano e il cittadino in un mondo pieno di insidie.

3.19. – I russi non hanno perso il senso dell’unità con la natura, che hanno sempre concepito come uno spazio infinito, uno spazio di libertà, una fonte di sostentamento che chiede di essere curata, di ricevere il dovuto. Questa unità fondamentale deve essere alimentata e approfondita. Non ci accontentiamo semplicemente di “preservare” la natura, ma di curare e sviluppare la natura e noi stessi come un tutt’uno, in unità con essa, tenendo presente che la natura può esistere senza l’uomo, ma l’uomo non può esistere senza la natura – da qui, tra l’altro, la massiccia mania per le dacie, perché ricchi e poveri, in Russia, aspirano a possedere il loro piccolo appezzamento di terra, a creare la loro noosfera. In effetti, la teoria della noosfera, dell’unione attiva tra uomo e natura, è nata in Russia – vale la pena di citare la teoria di Vladimir Vernadski. In definitiva, diciamo che nessuno meglio di Mikhail Prishvin ha probabilmente colto l’essenza del pensiero russo sulla natura: “Amare la natura è amare la Patria”.

3.20. – La Russia non può svilupparsi ulteriormente senza il sostegno di grandi idee capaci di ispirare il popolo, di portare avanti ogni cittadino; ha bisogno di grandi progetti e di una comprensione chiaramente formulata della propria vocazione. C’è stato un tempo, nell’antica Rus’, in cui cronisti e teologi sostenevano che eravamo un popolo di Dio, che la Rus’ era il nuovo Israele. Poi è arrivata la Terza Roma. Sempre la lotta per l’indipendenza. Il culto delle vittorie militari.

3.20.1. – I cosacchi si misero in cammino “per incontrare il sole “, allora era un’epoca di conquista di spazi immensi e di radicamento, in particolare con la costruzione della Transiberiana. Tutte queste conquiste furono il frutto del lavoro di operai, ufficiali e ingegneri ispirati dallo slogan oggi così attuale: “Avanti verso il grande oceano”. C’erano i grandi progetti sovietici, a cominciare da quella nuova conquista della Siberia che era la Via del Mare del Nord. C’era la guerra, con il suo slogan: “Tutto per la vittoria”. C’era la conquista dello spazio, che affascinava milioni di persone. Poi le idee si sono esaurite e, con nostra grande vergogna, non siamo ancora riusciti a fare della nostra vittoria sull’Occidente nella guerra in Ucraina una parte essenziale dell’idea-sogno nazionale. Per tutto questo tempo, ci siamo ostinati a chiamarla modestamente “operazione militare speciale”.

In un Paese che si nutre del culto della vittoria, ci nascondiamo dietro formule evasive, temendo di affermare chiaramente l’obiettivo di questa guerra. Come nel 1812-1814, come nel 1941-1945, questo obiettivo non è altro che lo schiacciamento dell’Occidente e la grande Vittoria nella Guerra Patriottica – la quarta di queste guerre, se si considera che la guerra russo-tedesca fu un tempo chiamata Seconda Guerra Patriottica. Sebbene l’avessimo quasi vinta, finimmo per perdere questa guerra nel febbraio 1917 a causa della debolezza dello zar, del caos e del tradimento di gran parte dell’élite, la borghesia, che sognava di diventare un’oligarchia dominante dopo aver rovesciato la monarchia e instaurato la “democrazia”, e infine i Bols; democrazia”, e infine i bolscevichi, composti in parte da idealisti dementi e in parte da agenti finanziati dalla borghesia e, soprattutto, dallo Stato Maggiore tedesco. Infine, abbiamo vissuto la Terza Guerra Patriottica, la Grande Guerra, che abbiamo vinto una volta compresa questa verità fondamentale: non si trattava di politica, ma della nostra esistenza e sopravvivenza.

Senza lo slogan “Tutto per il fronte, tutto per la vittoria”, perderemo la guerra. La vittoria ci sfuggirà dalle mani come nel 1916-1917. Ma non possiamo accontentarci degli slogan. Dobbiamo proporre grandi idee, alimentare la nostra passione e le nostre energie indirizzandole verso grandi visioni del futuro.

Un arresto delle operazioni militari attive, una vittoria parziale o una mezza vittoria non saranno sufficienti a superare le attuali élite occidentali, soprattutto in Europa, che sono determinate a spezzare la Russia. La guerra continuerà finché l’Europa non sarà di nuovo schiacciata, finché gli Stati Uniti non saranno respinti.

A ovest di noi si trova la Francia, una nazione un tempo influente che oggi offre un chiaro esempio di ciò che accade quando non c’è un’idea nazionale, quando l’idea nazionale è sostituita da una decadenza e da un permissivismo totali, una “anemia dell’orgoglio nazionale” generata dall’esperienza di tre grandi sconfitte in quasi centocinquant’anni, dal 1812 al 1940. Tutti questi fattori hanno creato le condizioni per l’emergere di un nuovo fenomeno, dal quale è ancora più difficile uscire: il nichilismo occidentale.

Ricordiamolo ancora una volta  più a est c’è una formazione statale dove l’ideologia, per quanto dannosa e controproducente, è riuscita a mettere radici. Il suo slogan si può riassumere in poche parole: ” L’Ucraina non è la Russia “. – In altre parole, l’idea stessa di anti-Russia. Questa ideologia è sia una delle cause della feroce resistenza opposta al fronte dai soldati indottrinati, sia un esempio, tanto triste quanto eloquente, dell’efficacia dell’ideologia di Stato.

Obiettivi dell’idea-sogno russa

4.1. – L’obiettivo principale dell’ideologia di Stato, che riteniamo più corretto chiamare “idea vivente” o “sogno” della Russia contemporanea che incarna lo spirito dei russi, è sviluppare ciò che di meglio c’è nell’uomo: fisicamente e intellettualmente, ma anche spiritualmente e moralmente. Radicare ognuno di noi in se stesso e nella Russia. Per raggiungere questo obiettivo, abbiamo bisogno di una politica statale che non solo richieda, ma anche incoraggi le persone a guardare oltre se stesse. L’interesse per se stessi è essenziale, ma degenera rapidamente in edonismo se non è accompagnato dalla preoccupazione per gli altri: la famiglia, la comunità, la società, il Paese e lo Stato. Servirli, servire Dio, è il significato più alto della vita umana. Se non credete in Dio, servite solo questi valori, perché questo servizio è di per sé un’opera gradita a Dio, anche se la fede può contribuire a renderlo più felice ed efficace. La preoccupazione per gli altri è l’unico modo per elevarsi.

In queste condizioni, l’obiettivo primario dell’ideologia di Stato, dell’idea-sogno della Russia, è la formazione e lo sviluppo del russo, delle sue qualità più elevate: la capacità di amare, di conoscere, di pensare, di simpatizzare, di difendere la sua famiglia, i suoi cari, la sua patria e quindi il suo Stato. Un altro di questi compiti è quello di sviluppare in questo essere umano la sensibilità verso l’universale e la propensione a difendere la Patria e tutti i deboli, il primato dello spirituale sul materiale, la tendenza e l’aspirazione verso il più alto, verso orizzonti lontani, ma anche la sua formidabile ed esplosiva energia creativa, la sua disponibilità a lavorare duramente per il bene della Patria, per obiettivi più alti, a dare tutte le sue forze e a lottare disperatamente per la sua terra natale.

4.2. – Vogliamo far risorgere e fiorire il meglio di noi per andare avanti e vincere insieme – in politica, nella tecnologia o nello spirito, dando vita al Paese più forte spiritualmente e fisicamente.

L’essenziale è che il russo cerchi sempre di compiere il suo destino: rimanere un essere umano nel vero senso della parola, a immagine di Dio, senza cercare di diventare Dio. Vogliamo e dobbiamo tendere al meglio e al massimo di noi stessi.

A differenza dei pensatori occidentali e dei loro eredi, che hanno innalzato troppo la creatura al di sopra del Creatore, giustificando così l’ascesa del razionalismo fino a diventarne prigionieri, i nostri uomini di scienza hanno scelto un’altra strada. Affidandosi alla saggezza dei nostri fratelli nella fede in Oriente, hanno intuito molto prima e più profondamente l’inaccessibilità di questa via, bloccata dall’ostacolo stesso della caduta originale. Così l’unica strada che ci rimaneva era quella di dirigere il nostro sguardo, i nostri pensieri e, se volete, le nostre preghiere verso il cielo, per perfezionarci attraverso lo sforzo creativo e il continuo lavoro spirituale.

4.3. – Il rafforzamento assoluto dello Stato russo è un’altra condizione essenziale e non negoziabile. Alla luce delle realtà storiche e geostrategiche, solo lo Stato è stato in grado di garantire le condizioni necessarie alla sopravvivenza e allo sviluppo dei cittadini russi. Questo è il modo in cui le cose sono state strutturate storicamente, quando le realtà geografiche e politiche della prima centralizzazione dello Stato russo gli hanno assegnato la funzione primaria di salvaguardare la popolazione, relegando la preoccupazione per la sua sicurezza materiale al secondo posto – o addirittura all’ultimo. La lotta per uno Stato forte è particolarmente essenziale nel mondo globalizzato di oggi, dove persistono vecchie minacce e ne emergono di nuove;

Solo uno Stato forte, che collabora con altri, può affrontare tutte queste sfide: il graduale scivolamento verso una serie di guerre (tra cui la terza – e ultima – guerra mondiale per la civiltà umana di oggi), il cambiamento climatico, l’emergere e il diffondersi di epidemie, le carestie e l’inadeguata regolamentazione di flussi migratori tanto potenti quanto imprevedibili.

4.3.1. – Soprattutto, solo uno Stato forte, che possa contare sul sostegno di una società altrettanto forte, può salvare l’Uomo dall’effetto degradante delle tendenze della civiltà contemporanea, che portano alla perdita delle funzioni che fanno dell’Uomo un Uomo, a immagine di Dio, ma anche dei problemi globali già elencati, e infine delle guerre.

Lo Stato è essenziale per contrastare tutte queste tendenze e i tentativi delle odierne élite liberal-globaliste di distruggere l’uomo, ammorbidendolo per meglio iniettare in lui valori ignobili e antiumani.

4.4. – Infine, il rafforzamento dello Stato, anche come idea nazionale, è necessario per contrastare l’orientamento delle élite liberali, imperialiste e globaliste che cercano di indebolirlo per conquistare meglio. Il loro sogno, non dimentichiamolo, è un governo mondiale alleato alle imprese transnazionali e alle ONG – da tempo privatizzate – per governare gli Stati “democratici”, ossia Stati nazionali deboli e asserviti alle oligarchie internazionali. Fin dall’inizio, questa è stata la forza trainante delle teorie sulla globalizzazione degli anni Settanta e Ottanta. Grazie a Dio, questo schema sta crollando sotto i nostri occhi. Ma invece di abbandonarlo una volta per tutte, ci stiamo tornando sempre più spesso;

4.4.1. – Il rapporto tra il cittadino russo e lo Stato assomiglia quindi a quello che un figlio avrebbe con un padre particolarmente severo. L’amore di un tale genitore non è diretto e tenero, ma duro e, soprattutto, protettivo. Alcuni “bambini ” cittadini possono percepire questa situazione come una violazione dei loro diritti e una limitazione della loro libertà di fare scelte personali. Il significato dell’amore paterno non è quello di proibire tutto, ma di definire ragionevolmente ciò che è lecito e ciò che è proibito, di mostrare dov’è il bene e dov’è il male, di dare esempi edificanti e di proteggere il figlio dal pericolo ad ogni costo. Proprio come i bambini hanno bisogno della guida paterna, i cittadini hanno bisogno di punti di riferimento morali e patriottici, raccomandati se non obbligatori, pensati per la futura élite meritocratica se non universali.

Ma non dobbiamo mai perdere di vista il nostro dovere filiale. Dal punto di vista della continuità storica, lo Stato che ci ha educato si è trovato indifeso di fronte a figli indolenti che non hanno saputo resistere al fascino dell’individualismo occidentale e del capitalismo sfrenato – dimostrando allo stesso tempo che alcuni dei nostri dogmi educativi sono stati smentiti, diciamolo. Per noi, l’unica fonte di gioia è vedere lo Stato rimettersi gradualmente in piedi. Ma, come un genitore anziano, ha particolarmente bisogno di noi, i suoi figli. E il nostro compito è quello di aiutarlo, di sostenerlo, affinché l’opera paterna di educazione e protezione dei cittadini sia portata avanti dalle generazioni future.

4.5. – Ripetiamo : l’organizzazione ideale del sistema politico è una democrazia forte e gestita. Lo Stato non deve ovviamente essere un Leviatano che divora tutto. Deve servire e proteggere l’uomo, per questo, come abbiamo detto, deve includere anche elementi democratici, soprattutto a livello locale. Allo stesso tempo, deve essere diretto da una forte élite meritocratica, guidata da un leader potente. L’idea-sogno deve essere anche un codice d’onore per l’élite al potere.

Oggi in Russia si sta facendo molto per incoraggiare la creazione di questa élite meritocratica: le “riserve presidenziali”, il “movimento degli esordienti” e così via. Ma non esiste ancora, o quasi, un potente pilastro ideologico, assolutamente indispensabile per questo lavoro.

4.6. – Questo pilastro consiste nell’idea del servizio disinteressato, ma naturalmente garantito dall’intero sistema socio-politico, al popolo, al Paese, allo Stato e alla sua incarnazione : il Capo dello Stato e Dio, per chi crede. Ma, ripetiamolo, servire la società, la causa, il Paese, il popolo, è già credere.

<4.7. – Forse non è auspicabile fare dell’autoritarismo – nonostante i suoi progressi su scala planetaria, dove le democrazie sono, per il momento, in netto arretramento – l’obiettivo ufficiale dell’idea-sogno della Russia. Grazie al lungo dominio dell’Occidente nella sfera dell’informazione-idea, il termine “democrazia” ha una connotazione positiva, mentre non è ancora il caso di “autoritarismo”. Se qualcuno dicesse ” Vogliamo vivere in un mondo autoritario “, suonerebbe come un’aberrazione. Vogliamo vivere in un mondo libero. Ma il fatto è che, nella situazione attuale, lo Stato è in grado di garantire il massimo grado di libertà possibile utilizzando un certo grado di autoritarismo. Ma dobbiamo aspirare a essere ciò che la storia ci ha destinato. Essere ciò che le circostanze del mondo presente e futuro si aspettano da noi: un’autocrazia il più possibile efficace, ma responsabile nei confronti del suo popolo e di Dio. Come sempre, camminiamo sul filo del rasoio.

Guillaume LancereauQui troviamo un paradosso intellettuale e politico che la propaganda russa ha particolarmente apprezzato negli ultimi anni;

Da un lato, si tratta di affermare che la Russia sta tracciando il suo percorso nella storia in piena libertà; dall’altro, che sta rispondendo a una missione provvidenziale che non ha altra scelta che compiere – una sorta di volontarismo provvidenzializzato. Più contestualmente, è la stessa retorica che Vladimir Putin usa ogni volta che dichiara che “la Russia non aveva altra scelta” se non quella di invadere l’Ucraina.

Sotto la penna di Karaganov, l’idea di sforzarsi di essere ciò che si è condannati a essere assume una veste più colta, attingendo alla storia politica, culturale e religiosa del Paese. Tuttavia, non è altro che la versione intellettualizzata del più strampalato slogan della propaganda militarista russa, che recitava, rivolgendosi a potenziali soldati a contratto nel 2023 : ” Sei un ragazzo, sii ! “.

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4.8. – In particolare, è necessario, anche per l’efficacia della democrazia gestita, preservare la libertà russa : la volontà e, ancor più, la libertà di pensiero. La nostra “alfa e omega nazionale” – Puškin, Lermontov, Tolstoj, Dostoevskij, Lomonosov, Pavlov, Kurchatov, Landau, Korolev, Sacharov – tutti questi uomini erano tenuti a dissentire dalle autorità e a criticare chi era al potere. Ma erano semplicemente al servizio del Paese, della sua cultura e della sua scienza, che rimane il criterio principale per il rispetto del Codice russo.

4.9. – La conclusione è semplice. La libertà intellettuale e spirituale è una condizione sine qua non della fioritura del Paese. Deve essere una componente essenziale dell’idea-sogno vivente della Russia. In pratica, gli intellettuali devono servire la Patria e beneficiare, in cambio, del suo sostegno. Coniugare libertà intellettuale, libertà di pensiero e autoritarismo politico non è un compito facile. Ma la storia russa è piena di esempi di questa fusione;

4.10. – Ancora una volta, è giunto il momento di porre fine agli stupidi dibattiti su ” cosa è un russo “. Stiamo parlando di etnia? Luogo di nascita? Di denominazione o meno? Un russo, un cittadino russo, è qualcuno che parla la lingua russa, è radicato nella cultura russa o cerca di esserlo, conosce la storia russa. E, naturalmente, condivide i valori etici fondamentali del suo popolo multinazionale. E, soprattutto, pronto a servire e proteggere la propria patria, la propria famiglia al suo interno, lo Stato russo e lo spirito della Russia. Da questo punto di vista, François Lefort, Vitus Béring, Ivan Lazarev (Lazarian), Piotr Bagration, Caterina Ier e Caterina II, Sergei Witte e la granduchessa Elisabetta sono russi quanto Pietro Ier, Mikhail Kutuzov, Dmitri Mendeleev, Gagarin o Putin. I grandi leader russi del XX e XXI secolo, Mintimer Shaymiev del Tatarstan e Akhlad Kadyrov della Cecenia, erano assolutamente russi nello spirito. Pur prendendosi cura delle loro piccole patrie russe, hanno capito perfettamente che queste non potevano esistere senza la Grande Russia e hanno dato un forte contributo per farci uscire dal periodo travagliato che abbiamo vissuto negli anni Novanta. Sono russi illustri, e di altissimo livello. D’altro canto, i leader dell’Ucraina non possono e non devono essere considerati russi, poiché hanno fatto di tutto per isolarsi dalla Russia, condannandola a molti sacrifici umani e all’annientamento delle loro piccole patrie. Né possiamo annoverare tra i russi coloro che hanno tradito la Patria nel momento decisivo, come i Vlassoviani [che addestravano soldati russi nella Wehrmacht] o i loro attuali successori. Sono la feccia e la vergogna del popolo.

4.10.1. – Questo non impedisce a un russo, a un cittadino russo, di considerarsi cittadino del mondo. È un suo diritto assoluto, purché paghi le tasse, non danneggi il suo Paese e non serva gli interessi di altri Stati. L’apertura culturale, il cosmopolitismo culturale e persino l’universalità sono uno dei punti di forza di molti russi istruiti. Pushkin ne è l’esempio più eloquente. Ma i migliori cittadini del mondo, i difensori e i salvatori del mondo, sono in realtà coloro che combattono il nazismo e difendono la Russia.

4.10.2. – Il russo-grande russo appartiene al gruppo etnico fondatore della Russia. La maggioranza di noi è di fede ortodossa. L’ortodossia ha salvato la Russia nelle sue prove peggiori. Ma anche le altre fedi – islam, buddismo ed ebraismo – non sono meno importanti per la nostra patria.

La cosa più importante è che tutti i credenti, e anche i non credenti o coloro che non sono ancora consapevoli della portata della loro fede, siano pronti a servire i fini superiori di Dio, della Patria, dello Stato e della famiglia, a promuovere la cultura e a difendere la Patria. Se siete disposti a fare questo, siete russi, siete cittadini russi.

<4.11. – Tra i russi purosangue ce ne sono molti che disprezzano il proprio Paese, non hanno alcuna ammirazione per la sua cultura, detestano tutte le forme di potere – tranne, ovviamente, il proprio ” loro “. È un tipo di persona perfettamente descritto da Dostoevskij. Il tipo più eclatante è la figura di Smerdiakov, ma molti degli eroi di Demoni potrebbero essere collegati a lui. Quando penetrano nelle sfere del potere, annunciano solo disgrazie per il Paese. I leader bolscevichi nei primi anni dopo la Rivoluzione avevano tra le loro fila alcuni di questi personaggi. Salendo al potere sull’onda della guerra, del caos causato dalle vecchie élite e della debolezza dello zar, provocarono danni considerevoli che portarono il Paese quasi alla rovina totale, distruggendo deliberatamente tutto ciò che ne costituiva l’anima – l’ortodossia, le altre religioni – ed eseguendo esecuzioni di massa di chierici. I loro eredi spirituali si trovavano in gran numero tra le persone che professavano visioni politiche ed economiche radicalmente contrarie: gli oppositori delle riforme degli anni Ottanta e Novanta. Distruggendo gli ultimi resti dell’edificio comunista, hanno quasi trascinato con sé l’intero Paese. Molte delle conquiste accumulate nei decenni precedenti furono spazzate via, in modo più delicato che nel caso dei bolscevichi, senza uccisioni di massa, ma, ahimè, con una mortalità massiccia. Questa mortalità fu la conseguenza di cause apparentemente naturali, ma in realtà fu provocata da riforme stupide e malvagie, che alla fine annientarono o espulsero dal Paese una parte considerevole dell’élite meritocratica: ingegneri, scienziati, militari, manager, lavoratori qualificati.

Siamo solo all’inizio della riparazione di questo danno.

<4.12. – Un’altra domanda molto complessa per l’ulteriore autodefinizione della Russia, per determinare chi siamo e chi intendiamo essere, è se siamo un popolo portatore di Dio. La risposta è: “Sì”. Questa è stata la risposta degli antichi cronisti russi, che parlavano della Russia come di un “nuovo Israele”, degli scrittori più recenti, che vedevano Mosca come la Terza Roma, e persino dei comunisti, che si sforzavano di emancipare il mondo dal colonialismo e dal culto di Mammona.

La Russia non ha rinunciato alla sua missione specifica, quella di liberare il mondo, come ha fatto in passato liberando l’umanità dai Napoleoni e dagli Hitler, dal giogo dell’Occidente, minando le basi della sua supremazia – la superiorità militare – e offrendo al mondo un’alternativa: una comunità multinazionale e multiculturale, fondata su valori che a torto vengono definiti “conservatori”, mentre in realtà sono solo umani. Siamo pronti ad assumere la nostra missione manifesta, quella di un popolo portatore di Dio? Questa è la domanda che deve guidare le nostre discussioni future. Per noi non ci sono dubbi sulla risposta. Siamo pronti ad assumere questa missione oggi? Lo vedremo.

<4.13. – È abbastanza ovvio che una parte essenziale dell’idea-sogno della Russia deve consistere in un movimento verso se stessa, verso le fonti stesse della nostra potenza come grande nazione, la Siberia, attraverso una nuova svolta verso l’Oriente, una “siberizzazione della Russia “. Ciò è tanto più evidente in quanto la Siberia, con il suo carattere multiculturale e multinazionale, con l’impareggiabile coraggio dei suoi conquistatori e la dedizione dei suoi colonizzatori, è davvero ” la quintessenza del carattere russo “, il concentrato di tutto ciò che c’è di meglio nel nostro popolo. Rivolgendoci agli Urali e alla Siberia, ci rivolgeremo al meglio di noi stessi. In questo modo, abbracceremo e annunceremo le tendenze future della costruzione mondiale, perché siamo sempre stati una grande potenza eurasiatica, l’Eurasia settentrionale, mentre l’Eurasia sta riconquistando il posto che le spetta come epicentro dello sviluppo globale.

4.14. – Non dobbiamo mai perdere di vista che le principali fonti esterne della nostra identità non sono l’Occidente, ma Bisanzio e l’Impero mongolo, anche se l’innesto europeo ci ha portato molte cose che dobbiamo conservare e far fruttare al nostro interno. Oggi concludiamo il nostro lungo viaggio europeo. Torniamo a casa.

Panoramica dell’ideologia-sogno della Russia o Codice del russo.

5.0. – I valori che guidano l’idea del sogno vivente della Russia devono essere, per la maggior parte, già presenti nella coscienza collettiva. Il compito è ora quello di formularli come ideale – l’ideale di ciò che vogliamo essere, del Paese che vogliamo vedere nascere.

5.1. – Nella nostra epoca di divisioni e guerre globali, abbiamo più che mai bisogno di una nuova autoconsapevolezza spirituale. Le scoperte scientifiche, la relativa prosperità che abbiamo raggiunto e le nuove sfide del momento ci chiedono molto, ma allo stesso tempo ci danno l’opportunità di diventare “Uomini con la H maiuscola”. – Uomini che portano Dio dentro di sé. L’Occidente sta annientando questo Uomo che porta Dio dentro di sé. Al posto della bandiera contaminata dell’umanesimo, che non è mai stato altro che, per definizione, un sinonimo di individualismo, dobbiamo portare la bandiera dell’Umanità, dei legami tra gli uomini, del rispetto reciproco, del cameratismo, del servizio, dell’amore e della compassione;

5.1.1. – A livello più pratico, sosteniamo che la vocazione dell’uomo è quella di amare e difendere la sua famiglia, la sua società, la sua Patria, di servire il suo Stato e Dio – se è credente. Il solo fatto di essere convinti di questa vocazione è già un passo verso Dio. Questi non sono semplicemente valori conservatori, ma valori umani, il cui servizio è la vocazione della Russia, del nostro popolo, di ogni uomo e donna russi, indipendentemente dalla loro etnia.

5.1.2. – Per noi i valori più alti sono l’onore, la dignità, la coscienza, l’amore per la patria, l’amore tra uomo e donna, l’amore per i figli, il rispetto per gli anziani;

5.1.3. – Siamo il popolo nord-eurasiatico, l’unificatore della Grande Eurasia e del mondo  un popolo aperto a tutti ma sempre pronto a difendere ciò che gli è unico, la sua sovranità politica e spirituale 

5.1.4. – Siamo un popolo portatore di Dio. Abbiamo la vocazione di difendere ciò che di meglio c’è nell’uomo, la pace nel mondo, la libertà di tutti i Paesi e di tutti i popoli, la loro diversità, la loro varietà, la loro ricchezza culturale. Siamo un popolo con una missione, non un popolo-messia.

5.1.5. – Siamo un popolo di scoperta. Un tempo, i mongoli, dirigendosi da Oriente a Occidente, partirono alla scoperta degli ultimi mari. Arrivarono fino alla Russia, presero molto e diedero molto: le perdite e i doni furono in gran parte gli stessi. Poi i cosacchi partirono da ovest verso est e raggiunsero l’ultimo mare della nostra geografia, l’Oceano Pacifico. Siamo stati i primi nello spazio.

Oggi i mezzi e i fini della scoperta sono cambiati, ma dobbiamo fare tutto il possibile affinché la nostra curiosità per il mondo continui ad ardere. Questo desiderio di capirlo. Su questa strada possiamo trovare molti compagni di pensiero di altri Paesi: è un immenso campo di cooperazione. Una volta acquisite queste conoscenze, dobbiamo metterle al servizio delle persone. Saremo tra i primi a creare e sfruttare l’intelligenza artificiale al servizio dell’uomo e dell’umanità.

5.1.6. – L’essenziale per noi è ancora e sempre l’Uomo, il Russo – il Grande Russo, il Bielorusso, il Tartaro, il Piccolo Russo, il Daghestani, il Chuvash, lo Yakut, il Ceceno, il Buryat, l’Armeno, il Nenet e tutti gli altri. L’essenziale è sempre lo sviluppo spirituale, fisico e intellettuale dell’uomo. Siamo partigiani dell’Umanità, di un vero umanesimo, della conservazione di tutto ciò che è umano nell’uomo, della parte divina che è in lui. L’obiettivo della nostra solidarietà e della nostra politica statale è quello di preservare il popolo russo e il meglio di esso.

5.1.7. – Siamo sostenitori di un collettivismo che chiamiamo solidarietà. L’uomo può prosperare ed essere veramente libero solo mettendosi al servizio di una causa comune.

5.1.8. – Siamo aperti a tutte le confessioni religiose se servono ciò che è più alto nell’uomo e promuovono il servizio alla famiglia, alla Patria e allo Stato.

5.1.9. – Siamo una lega unica di tutto il meglio che Asia ed Europa hanno dato : sentimento e ragione, che teniamo insieme nel crogiolo dei nostri cuori. Siamo un grande Stato eurasiatico, una civiltà di civiltà – questo è un fatto, non un appello – destinata a unirci tutti, a difendere la pace e la libertà di tutti i popoli.

5.1.10. – Siamo un popolo di guerrieri e di vincitori. Un popolo di liberatori, pronto a resistere a tutti coloro che sognano l’egemonia, la dominazione, lo sfruttamento di altri popoli. Ma il nostro dovere supremo è quello di servire la nostra Patria e il nostro Stato.

5.1.11. – Difendiamo la nostra sovranità, il nostro Stato, ma anche il diritto di tutti i popoli di scegliere il proprio percorso di sviluppo economico, culturale, politico, religioso e spirituale. Ma siamo anche un popolo di pace. La nostra vocazione è proteggere il mondo da tutti i conquistatori, da tutte le guerre mondiali;

5.1.12. – Siamo un popolo internazionalista  il razzismo ci è del tutto estraneo. Siamo a favore della diversità e dell’abbondanza culturale e spirituale;

5.1.13. – Siamo sostenitori dei normali valori umani, dell’amore tra uomo e donna, dell’amore dei genitori per i figli, del rispetto per gli anziani, della compassione, dell’amore per la propria terra.

5.1.14. – Siamo un popolo di donne femminili e forti al tempo stesso, che più di una volta hanno salvato la Patria nelle ore più pericolose. Donne che portano avanti la casa di famiglia, che partoriscono e crescono i figli mentre servono il loro Paese e la loro patria. Donne che hanno saputo tenere insieme queste due vocazioni e fonderle in una sola: il servizio al bene supremo. E siamo un popolo di uomini forti e coraggiosi, pronti a difendere i deboli.

5.1.15. – Siamo per la giustizia tra i popoli e all’interno di ciascun popolo. Tutti devono ricevere un giusto compenso per il loro contributo alla causa comune. Ma gli anziani, i deboli e gli isolati devono essere protetti;

5.1.16. – Non siamo vani accumulatori di ricchezza, ma aspiriamo al benessere familiare e personale. Il consumo eccessivo e ostentato è amorale e antipatriottico. Per noi gli affari devono essere un mezzo per arricchire, migliorare materialmente la vita di tutti, non la propria escludendo quella degli altri.

5.1.17. – Il nostro popolo non ha rotto i legami con la propria terra d’origine o con la natura, che intendiamo preservare e proteggere. La Russia è la principale risorsa ecologica dell’umanità.

5.1.18. – I nostri eroi sono il guerriero, lo scienziato, il medico, l’ingegnere, l’insegnante, l’incorruttibile funzionario pubblico, l’imprenditore filantropo, il contadino e l’operaio, che creano con le loro mani la prosperità del Paese e fanno di tutto per difenderla.

5.1.20. – Lo Stato che intendiamo costruire è una democrazia gestita con un leader rinnovabile, confermato elettoralmente dal popolo, e una forte partecipazione a livello locale.

Dal punto di vista economico, stiamo costruendo un capitalismo popolare, dove la proprietà è inviolabile come il consumo sfrenato è vergognoso, dove l’obiettivo di ogni imprenditore è la prosperità comune, l’aumento del potere dello Stato e la nuova ideologia russa, con l’accento ora sullo sviluppo dell’essere umano e sul servizio alla Patria.

Guillaume LancereauIl punto 5.1.19. manca nella relazione originale. Non c’è dubbio, alla luce di quanto sopra, che l’autore ripeta più volte elementi già enunciati;

L’ultima frase del testo ha almeno il merito di introdurre un elemento di novità, poiché è un appello abbastanza esplicito al mecenatismo degli imprenditori russi. Laddove al punto 3.8.1 si leggeva: ” se avete soldi in eccesso, compratevi una Aurus piuttosto che una Mercedes “, il testo ci lascia l’idea: ” se avete soldi in eccesso, mandateli al mio gruppo di lavoro ideologico “. – e vedremo che posto vi riserveremo nella ” economia nazional-sociale ” della Russia di domani.

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Fonti
  1. Alexander Prokhanov & nbsp;: Le convinzioni del sogno russo | Izborsky Club.
  2. Informazioni sul movimento Sogno russo.
  3. Ideologia di Stato? Dall’idea russa al sogno russo – SWOP

Il nuovo momento di Grotius, di Paul Saffo

Il nuovo momento di Grotius

La dislocazione dell’ordine internazionale potrebbe avere una causa tanto semplice quanto profonda : gli Stati nazionali non reggono nello spazio digitale.

Dal pianeta Marte a Westfalia, passando per Thiel e Trump, uno degli intellettuali più originali della Silicon Valley traccia una nuova mappa della Terra nell’era dell’intelligenza artificiale.

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La rivoluzione digitale non è una novità. È iniziata poco più di settantacinque anni fa, ma il suo ritmo è cambiato e accelerato. La portata dell’innovazione tecnologica e l’ampiezza delle sue ripercussioni hanno trasformato in ultima analisi la struttura dell’ordine internazionale, dislocandone la pietra angolare: lo Stato-nazione.

Non basta constatare questo crollo. Stanno emergendo gli inizi di un nuovo ordine. Per comprendere questo cambiamento, due elementi sono cruciali. Il primo è identificare gli indicatori già visibili, il secondo è analizzare la dinamica di questi cambiamenti alla luce di transizioni simili avvenute in passato, per comprendere quelli non ancora visibili;

Come sintetizzò Mark Twain, “la storia non si ripete, ma fa rima “. Anche in periodi di sconvolgimenti radicali, le forze profonde all’opera mostrano spesso una sorprendente continuità da una rivoluzione all’altra;

La portata dell’innovazione tecnologica e l’ampiezza delle sue ripercussioni hanno trasformato in ultima analisi la struttura dell’ordine internazionale, dislocandone la pietra angolare: lo Stato-nazione.Paul Saffo

Tra guerra e pace

In effetti, questo momento ha una forte somiglianza con gli eventi che seguirono un’altra rivoluzione tecnica e mediatica, corrispondente all’ascesa della stampa tra il XVIᵉ e il XVIIᵉ secolo.

Per capire come queste innovazioni mediatiche abbiano cambiato l’ordine internazionale, spicca una figura: Hugo Grotius.

Nato a Delft nel 1582 e morto a Rostock nel 1645, Hugo de Groot – noto come Grotius – visse un periodo di vertiginosi cambiamenti, non dissimile da quello che stiamo vivendo attualmente;

Nel corso della sua lunga vita, questo umanista e giurista olandese ha vissuto la rivoluzione della stampa, la rivoluzione copernicana, la Guerra dei Trent’anni e, soprattutto, la Pace di Westfalia, il trattato che ha fondato l’ordine internazionale basato sullo Stato nazionale moderno.

Potremmo pensare che oggi stiamo vivendo un nuovo momento Grotius, guidato dall’emergere dei media digitali nello stesso modo in cui la stampa aveva stravolto l’Europa nel XVIᵉ secolo.Paul Saffo

Grozio è giustamente considerato il padre del diritto internazionale pubblico. Constatando l’erosione – alimentata dalla stampa e dal commercio – dell’ordine monarchico, sviluppò una teoria dello Stato e gettò le basi di un sistema volto a organizzarne le relazioni;

Il professore americano di diritto internazionale Richard Falk ha parlato di ” moment grotien ” 1 per descrivere un periodo di sconvolgimento paradigmatico, durante il quale emergono con insolita rapidità nuove norme e dottrine di diritto internazionale consuetudinario.

Potremmo pensare che oggi stiamo vivendo un nuovo momento Grotius, guidato dall’emergere dei media digitali nello stesso modo in cui la stampa aveva stravolto l’Europa nel XVIᵉ secolo. I parallelismi tra queste due rivoluzioni sono sorprendenti. Tuttavia, ciò che caratterizza questo nuovo momento è un fattore decisivo che, da solo, contribuisce a spiegare l’erosione dell’ordine internazionale odierno.

Su Internet, la distanza tra due punti è ridotta a nulla. Potete trovarvi dall’altra parte del mondo rispetto a qualcun altro, ma digitalmente siete separati da un solo clic. Due persone possono condividere lo stesso spazio virtuale, sia che siano molto distanti che molto vicine. La fine della nozione di distanza è cruciale. Rovescia in mille modi diretti e indiretti nozioni un tempo stabili: la sovranità, la sicurezza, la cittadinanza, l’identità nazionale, così come il confine tra la sfera domestica e quella internazionale.

Le telecomunicazioni hanno smesso di essere solo un mezzo per collegare luoghi fisici e sono diventate una destinazione in sé. Ora è lo spazio in cui trascorriamo una parte crescente della nostra vita, lavorando, giocando o sognando. È uno spazio sociale in continua espansione, senza confini o distanze, dove i tentativi dei governi di controllare le interazioni appaiono meno come limiti reali che come ostacoli da aggirare.

 Il risultato è che, come l’Europa del XVIᵉ secolo ha riorganizzato l’ordine internazionale attorno alla diffusione della stampa e del commercio, oggi stiamo riorganizzando il mondo attorno all’espansione di questo spazio digitale;

E possiamo ipotizzare che, nelle rotture dei nostri vent’anni, ci stiamo rapidamente avvicinando a un momento di profonda trasformazione, in cui l’attuale consenso delle relazioni internazionali tra Stati nazionali sarà ribaltato, come quello che, ai tempi di Hugo Grotius, vide la nascita delle teorie fondanti del diritto internazionale tuttora in vigore.

Un mondo popolato da nuovi giocatori sintetici

L’uomo non è più solo nello spazio digitale : lo condivide con entità di potenza spesso sconosciuta e di cui ci sfugge la reale identità, corrispondenti all’incirca a quello che i greci avrebbero chiamato un daimôn : frammenti di software autoesecutivi che vanno da semplici programmi che svolgono compiti domestici a intelligenze artificiali sempre più sofisticate in grado di interagire direttamente con gli utenti di Internet.

Nella mitologia greca, il daimôn si riferisce a uno spirito intermediario, a volte utile, spesso capriccioso e ambiguo, in grado sia di servire gli scopi dell’uomo sia di giocargli brutti scherzi. È questo termine, anglicizzato in daemon, che gli ingegneri di Unix hanno ripreso negli anni ’60 per descrivere una categoria di programmi in background responsabili dell’esecuzione di funzioni essenziali del sistema.

Gli esseri umani non sono più gli unici in questo spazio digitale : lo condividiamo costantemente con demoni.Paul Saffo

Metafore a parte, stiamo già convivendo nello spazio digitale con questi demoni, che ora hanno assunto una nuova dimensione. I rapidi progressi dell’intelligenza artificiale hanno trasformato questi antichi programmi in una proliferazione di entità sempre più brillanti e autonome : veri e propri abitanti nativi del cyberspazio, sempre più numerosi ;

Se un giorno supereranno l’intelligenza umana rimane una questione aperta, ma al ritmo attuale, la loro onnipresenza in tutti i nostri sistemi sembra una conclusione scontata ben prima della metà del secolo. Questi agenti autonomi di solito operano nell’ombra, finché, eccedendo la loro autorità, non causano un errore che attira l’attenzione degli operatori umani.

L’esplosione demografica degli agenti autonomi è un rischio importante. La storia dei conflitti dimostra che le guerre possono essere innescate da un errore di interpretazione o di protocollo. Nulla esclude che la prossima possa essere innescata da un errore di un agente AI, provocando una cascata di disastri a velocità digitale.

Lo specchio del contemporaneo

Grozio visse in un’epoca segnata dalla rivoluzione della stampa, dall’emergere di complessi sistemi finanziari e dai drammatici progressi delle tecnologie marittime che permisero la nascita delle reti oceaniche. Facendo eco alla previsione di Seneca nella Medea, gli oceani sciolsero i legami del mondo, trasformandoli da semplici barriere in vaste autostrade commerciali e culturali. Le idee fiorirono, il commercio esplose, nuove istituzioni emersero e quelle vecchie vacillarono. Non c’è da stupirsi che Grozio abbia dedicato gran parte della sua opera al diritto del mare, stabilendo il principio fondamentale del Mare Liberum, la libertà dei mari.

Tutto ciò ricorda in modo inquietante i nostri tempi. Il cyberspazio è la nuova autostrada oceanica e la finanza digitale offre strumenti commerciali senza precedenti, nel bene e nel male;

Dove loro costruivano navi, noi abbiamo la robotica, l’intelligenza artificiale e l’esplorazione spaziale. Dove loro tessevano nuove reti, noi stiamo costruendo le nostre. Dove la diffusione della stampa ha scatenato disordini sociali, i media digitali stanno ora catalizzando profondi e rapidi sconvolgimenti.

All’epoca, la stampa – sotto forma delle prime indulgenze papali e poi dei trattati di Lutero – portò alla Riforma protestante. Roma perse il suo monopolio mentre il cristianesimo si diversificava in innumerevoli nuove forme religiose. Oggi i media digitali – e ora l’intelligenza artificiale – sono diventati un potente strumento di proselitismo religioso, ma questo è solo l’inizio;

Grotius fu testimone del declino delle monarchie e dei cambiamenti di sovranità.

Oggi – paradossalmente – stiamo assistendo al declino dello Stato-nazione nella sua forma westfaliana, ma il dibattito su ciò che verrà dopo è ancora agli inizi;

Non è ancora emerso un nuovo Grotius per il nostro tempo, ma proprio come le monarchie un tempo persero il monopolio del potere statale, gli Stati nazionali oggi stanno paradossalmente vivendo un analogo declino dell’esclusività del loro potere.

In realtà, il declino dello Stato nazionale è iniziato otto decenni fa;

Può davvero esistere un’entità nazionale sovrana nello spazio digitale?Paul Saffo

Lo Stato nazionale classico è definito soprattutto da due qualità: l’esclusività e l’integrità territoriale;

Prima della Seconda guerra mondiale, l’esclusività degli Stati nazionali come “persone” nel diritto internazionale era ovvia. Tuttavia, questa esclusività è venuta meno nel 1948 con la Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo, che ha aperto la porta al riconoscimento delle entità non statali nel diritto internazionale. Da allora, il loro posto è cresciuto;

La vera integrità territoriale finì meno di un decennio dopo con l’avvento dei primi missili balistici intercontinentali e delle armi termonucleari. La capacità di un missile balistico a testata nucleare di raggiungere qualsiasi punto del pianeta in pochi minuti ha reso impossibile per gli Stati rivendicare la totale sovranità territoriale, per non parlare della sicurezza assoluta.

Questa erosione dell’ordine mondiale tradizionale è stata accentuata dall’onnipresenza senza confini dei media digitali;

Ma c’è di più: l’emergere del cyberspazio come destinazione virtuale a sé stante sta creando una nuova strana dinamica territoriale. Può davvero esistere un’entità nazionale sovrana nello spazio digitale?

La questione sta diventando ancora più urgente in quanto il cyberspazio si prepara a diventare il punto di partenza per la formazione delle nuove entità sovrane del futuro.

Questa è l’essenza del nuovo momento “groziano”: il vecchio ordine si dissolve mentre il suo successore emerge dal ribollente calderone delle tecnologie esponenziali e dalla continua diffusione dei media digitali nel cuore della società globale. Un momento proteiforme, la cui forma finale rimane indeterminata, che si plasmerà nel prossimo decennio, proprio come l’ordine che Grozio e i suoi contemporanei elaborarono nel XVIIᵉ secolo.

Riconoscere i luoghi di potere

Il percorso dall’epoca di Grozio a oggi è segnato da una successione di cambi di potere. Ognuno di questi spostamenti può essere letto con chiarezza: basta guardare l’edificio più grande nel centro della città.

Nel XIIIᵉ secolo, la cattedrale sostituì il castello. Il cambiamento continua nel XVᵉ secolo. Alla fine del secolo, la cattedrale condivideva ormai il centro con gli edifici del potere civile e del commercio. A Venezia, ad esempio, il Palazzo Ducale occupava Piazza San Marco accanto alla basilica. Preti, principi e mercanti convivevano in una simbiosi produttiva ma fragile.

All’inizio del XVIᵉ secolo, poco prima della nascita di Grozio, questa nuova struttura amministrativa continua ad evolversi, fondendo più strettamente commercio e governo. Un buon esempio è lo Stadhuis di Middelburg, nei Paesi Bassi, che si afferma dopo gli anni ’20. A sottolineare il legame tra governo e commercio, in origine comprendeva un mercato della carne all’interno delle sue mura.

Alla fine del XVIᵉ secolo, un nuovo edificio occupò la piazza centrale: il Parlamento. Nei Paesi Bassi, fu il Binnenhof che, nel 1584, divenne la sede del potere della Repubblica olandese.

Facciamo un salto nel XXᵉ secolo  il potere si sposta di nuovo. Le capitali nazionali sono ornate da vasti edifici come simbolo di potere, ma un nuovo attore sta arrivando a sfidare questa supremazia : la sede centrale dell’azienda. 

Il simbolo di questa svolta fu l’Union Carbide Building, il primo vero grattacielo progettato come sede di una multinazionale, eretto a Manhattan nel 1960. Era nata la multinazionale e con essa una nuova simbiosi – fragile ma duratura – tra potere nazionale e privato. Charles Wilson, amministratore delegato della General Motors, lo aveva già detto a parole davanti al Congresso nel 1953, poco prima del lancio del progetto: “Ciò che è buono per la General Motors è buono per il Paese”.

La scala urbana e il modello della città-stato

Abbiamo assistito a una progressione secolare dal castello alla corporazione e poi al Campidoglio, passando attraverso successive fasi religiose, civiche, politiche ed economiche. La domanda ora è: quale sarà la prossima forma dominante?

Un’ipotesi ovvia è quella dell’ascesa delle città-stato, una forma quasi naturale di “devoluzione” dall’ordine westfaliano degli Stati-nazione. L’idea non è nuova : Kenichi Ohmae ne proponeva un’articolazione già negli anni ’90 e, di fatto, le città-stato, come modello di governance, hanno preceduto l’avvento degli Stati-nazione 2.

Il potere delle città-stato non risiede solo nella loro forza economica, ma soprattutto nelle loro dimensioni.Paul Saffo

Le città-stato oggi esistenti si dividono in due categorie : le città-stato sovrane de jure, come Singapore, che ha un seggio all’ONU  e le città-stato de facto, entità che esistono all’interno di uno Stato-nazione senza uno status internazionale indipendente, ma che tuttavia esercitano un notevole potere economico, culturale e politico. Ad esempio, se la Baia di San Francisco fosse un Paese indipendente, sarebbe la diciottesima economia del mondo 3.

Ma il potere delle città-stato non risiede solo nella loro forza economica, ma soprattutto nelle loro dimensioni. Sono efficaci perché sono abbastanza potenti da esercitare un’influenza economica e culturale globale, pur rimanendo abbastanza compatte da permettere alle loro popolazioni di mantenere un’identità sociale coerente. Non sorprende quindi che le città-stato di fatto siano oggi i principali motori economici delle nazioni.

Le regioni urbane – le famose “mega-regioni” – contribuiscono oggi in modo determinante al potere e all’identità nazionali. – sono oggi un importante contributo al potere e all’identità nazionale. Ma sono anche una fonte di tensione, in quanto la loro crescente influenza mina la stabilità dell’ordine statale mentre cercano di aumentare il loro peso politico ed economico all’interno del proprio Stato;

Negli Stati Uniti, gran parte dell’attuale divisione oppone le popolazioni urbane liberali, concentrate in megaregioni altamente produttive, alle popolazioni rurali, più disperse ma dotate di un grande potere politico grazie alle caratteristiche specifiche del sistema bicamerale e del collegio elettorale.

Le mega-regioni degli Stati Uniti cercano da tempo di accrescere la propria indipendenza da Washington.

Il recente memorandum d’intesa firmato tra lo Stato dell’Illinois e il Regno Unito, sotto l’impulso del governatore Pritzker, ne è un ottimo esempio 4. Si potrebbero anche considerare le mosse del governatore della California Gavin Newsom per stringere accordi con altre nazioni all’estero 5. Non si tratta di una novità né di un atto di ribellione politica. Più di quindici anni fa, il governatore repubblicano della California, Arnold Schwarzenegger, aveva già concluso accordi con il Giappone <6 e altri Paesi, in diretta opposizione al Presidente Bush.

La California è rivelatrice sotto un altro aspetto: sono stati fatti più di duecento tentativi di dividere lo Stato in due o più entità separate. Tutti sono rapidamente falliti, ad eccezione di quello del 1915, che ha sfiorato il successo prima di essere vanificato dal completamento della Ridge Route, che collega il nord e il sud dello Stato. Ma il desiderio di spartizione non è scomparso. Nell’attuale clima politico, alcuni gruppi scontenti in California e in altri Stati stanno addirittura contemplando una vera e propria secessione dagli Stati Uniti.

Nessuna di queste iniziative avrà probabilmente successo nel breve periodo, ma la tecnologia digitale rafforza la credibilità dell’idea. Che diventino o meno il modello di un nuovo ordine internazionale, le città-stato stanno innegabilmente contribuendo all’erosione della coerenza degli Stati nazionali.

Il paradigma del Network State nel nuovo ordine mondiale

Lavoro sul futuro e ho imparato a prestare particolare attenzione alle curiosità apparentemente minori, alle anomalie che, sembrando fuori luogo, possono indicare profondi cambiamenti all’orizzonte.

Per esempio, nessuno legge mai le clausole dei contratti stampati in caratteri minuscoli sulle scatole dei software o quelle che si sottoscrivono quando si acquista un nuovo telefono cellulare;

Ma anche se non utilizzate il servizio Starlink di Elon Musk, leggere le clausole scritte in piccolo è illuminante;

Ecco l’articolo 11 di un contratto standard Starlink, valido in Francia 7 :

DROIT APPLICABLE ET LITIGES
Per i Servizi forniti su, o in orbita intorno al pianeta Terra o alla Luna, il presente Contratto e qualsiasi controversia relativa al presente Contratto (le “Controversie”) saranno disciplinati e interpretati in conformità alle leggi francesi e soggetti alla giurisdizione esclusiva dei tribunali francesi. Per i Servizi forniti su Marte o in transito verso Marte tramite Starship o altri veicoli spaziali, le parti riconoscono Marte come un pianeta libero e concordano che nessun governo terrestre ha autorità o sovranità sulle attività marziane. Di conseguenza, le controversie saranno risolte attraverso principi autonomi, stabiliti in buona fede, al momento della creazione della colonia marziana.

Questo è, ovviamente, un chiaro segno che Musk fa sul serio con il suo progetto di colonizzazione di Marte. Ma questo è solo un aspetto della storia e, per il futuro dell’ordine internazionale, probabilmente il meno decisivo. Elon Musk ha infatti ambizioni immense anche in termini di governance terrestre – e non è l’unico.

Uno Stato della rete potrebbe unire i sostenitori della vita eterna, un altro gli appassionati di criptovalute, un altro ancora i fan dei film Disney – o qualsiasi altro obiettivo immaginabile. Paul Saffo

La nozione di ” Stato della rete ” – un ibrido tra cyberspazio e territorio fisico – circola da quasi vent’anni. 

I suoi sostenitori lo definiscono come ” Uno Stato Rete è un’entità geograficamente decentrata, collegata da Internet, concepita come un arcipelago globale di territori fisici. La sua crescita si basa su un plebiscito permanente, che attrae migranti uniti da una comunità di idee e valori. ” 8

In altre parole, un Stato della rete esiste contemporaneamente come entità unitaria nello spazio digitale e come presenza fisica sulla superficie del pianeta sotto forma di molteplici territori fisici non contigui.

Va sottolineato che non si tratta di un’unica visione : potrebbero esserci decine, persino centinaia di Stati della Rete, ognuno focalizzato su un tema o un obiettivo comune. 

Così, uno Stato della rete potrebbe riunire i sostenitori della vita eterna, un altro gli appassionati di criptovalute, un altro ancora i fan dei film Disney – o qualsiasi altro obiettivo immaginabile. 

Poiché il cyberspazio è potenzialmente infinito e alcuni promotori degli Stati della Rete stanno già progettando di popolare le stazioni spaziali, esplorare la Luna o colonizzare Marte, in teoria ci sarebbe abbastanza spazio per dare corpo ai sogni di tutti.

L’idea è sembrata a lungo così inverosimile da attirare poca o nessuna attenzione al di fuori di una piccola comunità di appassionati. Eppure ha goduto a lungo del sostegno di personaggi ricchi e influenti della Silicon Valley, tra cui Elon Musk e Peter Thiel. Quest’ultimo ha dedicato risorse significative allo sviluppo del concetto di Stato della rete e alla sua promozione come proposta seria.

L’ambizione originaria di Musk e Thiel era molto più radicale: “creare una valuta Internet che sostituisca il dollaro”.Paul Saffo

In particolare, Thiel ha sostenuto Curtis Yarvin, un filosofo autodidatta dall’aspetto oscuro le cui idee radicali sono sorprendentemente attraenti per i libertari tecnofili che stanno investendo pesantemente nella Silicon Valley. Tra le sue convinzioni, Yarvin ritiene che la democrazia sia condannata a causa della sua inefficienza e che debba essere sostituita da una “monarchia illuminata” profondamente antidemocratica .

Elon Musk e Peter Thiel hanno una lunga storia insieme, segnata dalla co-fondazione di PayPal nei primi anni 2000. Oggi il servizio sembra un semplice strumento che facilita l’acquisto di oggetti di seconda mano su eBay. Ma l’ambizione originaria di Musk e Thiel era molto più radicale: “creare una valuta Internet che sostituisse il dollaro” 9.

Osservando le loro attività recenti, vediamo che progetti apparentemente disparati e non collegati tra loro sono in realtà parte di un puzzle radicale, orientato alla creazione di uno Stato della rete;

Musk si è ad esempio adoperato affinché gli Stati Uniti si ritirino da tutti i trattati spaziali sottoscritti, tra cui il Trattato sullo spazio extra-atmosferico e i trattati sui missili balistici. Vuole anche che gli Stati Uniti si ritirino dalla Convenzione delle Nazioni Unite sul diritto del mare 10.

L’idea è quella di sostituire l’ordine internazionale istituzionale con un ordine radicalmente libertario, incentrato su individui ed entità private. Si tratta di un profondo sconvolgimento, che mira niente meno che alla completa scomparsa dell’ordine internazionale del dopoguerra, così come concepito a Bretton Woods.

Peter Thiel ha visioni altrettanto radicali, che ha già tentato di realizzare con vari gradi di successo. Due decenni fa ha finanziato il Seasteading Institute, che proponeva di creare un paradiso libertario per i programmatori su una nave da crociera al di fuori della giurisdizione nazionale al largo delle coste della California. Gli sperimentatori hanno presto scoperto che anche i libertari soffrono il mal di mare. Ciononostante, il Seasteading Institute rimane attivo e si concentra ora sulla ricerca di partnership legali con piccoli Stati del Pacifico. In caso di successo, queste enclave fisiche potrebbero diventare componenti di un Stato Rete.

D’altra parte, non dovremmo dimenticare la più grande storia di successo di Thiel, la società di sorveglianza e data mining Palantir. Con la sua dichiarata ambizione di diventare “il sistema operativo dell’America” e i suoi stretti legami con l’amministrazione Trump, non è difficile immaginare come potrebbe inserirsi nel tentativo di costruire un nuovo ordine mondiale basato sul Network State.

L’idea è quella di sostituire l’ordine internazionale istituzionale con un ordine libertario radicale, incentrato su individui ed entità private.Paul Saffo

La lunga durata dello Stato di Rete

Non è la prima volta che piccoli gruppi cercano di creare micronazioni indipendenti dagli Stati nazionali dominanti.

Ecco alcuni dei tentativi più famosi:

– La Repubblica di Minerva

Proclamata nazione indipendente in un’area remota del Pacifico nel 1971, i suoi fondatori tentarono di stabilire una presenza sulle scogliere di Minerva, nel Pacifico sud-occidentale, ma furono rapidamente fermati da Tonga, il cui esercito scacciò i potenziali coloni. Da allora le scogliere di Minerva sono quasi completamente scomparse, vittime dell’innalzamento del livello del mare.

– Il Principato di Sealand

Micronazione non riconosciuta basata su un ex forte navale della Seconda Guerra Mondiale al largo delle coste inglesi, è sopravvissuta più a lungo della Repubblica di Minerva, in particolare come stazione radio pirata con un fedele seguito. Esiste ancora come micronazione autoproclamata, ma è più una curiosità che una vera entità pubblica;

– La monarchia costituzionale di Abalonia 

È stato uno dei due tentativi di stabilire una micronazione indipendente sul Cortes Bank, un banco di sabbia sommerso a 2,5 metri sotto il livello del mare al largo della costa californiana, 150 chilometri a ovest di San Diego. Le condizioni meteorologiche estreme e le onde alte della zona hanno distrutto tutti i tentativi di costruire una struttura permanente – una chiatta di cemento ora affondata – sul banco 11.

Alla luce di questi – e di tanti altri – tentativi falliti di creare micronazioni, l’idea di costruire un Stato della rete con un territorio fisico potrebbe sembrare donchisciottesca.

Ma questa volta la situazione è diversa: l’accelerazione digitale potrebbe cambiare le carte in tavola. Infatti, le reti digitali offrono il potenziale fondamento di un Network State, e Starlink – l’infrastruttura chiave per le comunicazioni globali, costruita e controllata da Elon Musk – potrebbe diventarne il fulcro. Più in generale, la tecnologia digitale apre la possibilità di un amplificatore di potere senza precedenti per piccoli gruppi decisi a separarsi dal resto.

Le « Freedom Cities »: il cavallo di battaglia di Trump del Network State?

I cittadini di uno Stato della Rete possono lasciare il loro cuore nel cyberspazio, ma devono comunque dormire da qualche parte, almeno fino a quando Musk non colonizzerà Marte o costruirà una stazione spaziale. Questo significa immobili da qualche parte sulla superficie della Terra.

È qui che nascono le “Città della Libertà”. – un’idea sostenuta dal presidente Trump durante la campagna elettorale dello scorso anno <12

L’idea è quella di creare zone semi-autonome libere da regolamentazioni statali e federali che, secondo i promotori, diventeranno centri di creatività e innovazione.

È emerso che diversi tentativi di creare queste zone autonome erano già in corso diversi anni prima che Trump esprimesse il suo interesse per il concetto;

In California, appena a nord di San Francisco, un enigmatico gruppo che si fa chiamare ” California Forever “, sostenuto da miliardari della Silicon Valley, ha acquistato 80.000 acri nella contea rurale di Solano 13. Il progetto prevede la costruzione di una nuova vasta comunità che, leggendo tra le righe del loro materiale promozionale, assomiglia molto a una Freedom City.

Se osservate attraverso il prisma dello Stato della rete/Città della libertà, molte di quelle che sembrano azioni casuali dell’amministrazione Trump rientrano in uno schema inquietante;Paul Saffo

Altrove, l’amministrazione Trump ha proposto di rimuovere il Presidio di San Francisco dal sistema dei parchi nazionali e di cederlo a investitori privati per creare una nuova città ai margini del Golden Gate 14.

Ma la candidata più ovvia a diventare una Freedom City di Trump rimane la stessa Washington – il Distretto di Columbia – che, a causa del suo status speciale di distretto governato dal Congresso, è particolarmente suscettibile di essere modificato unilateralmente per diventare un’entità quasi indipendente 15.

In effetti, se viste attraverso il prisma dello Stato della rete/Città libera, molte di quelle che sembrano azioni casuali dell’amministrazione Trump rientrano in uno schema inquietante;

Per creare con successo un nuovo ordine mondiale di Stati-rete, il primo compito deve essere quello di indebolire le nazioni più potenti, quelle che hanno maggiori probabilità di ostacolare la creazione di questi Stati-rete;

A questo proposito, la destra conservatrice americana è allineata con questo obiettivo da molto tempo. Già nel 2001, l’attivista conservatore Grover Norquist dichiarava: “Non voglio abolire il governo. Voglio solo ridurlo a una dimensione tale da poterlo trascinare in bagno e annegarlo nella vasca da bagno” <16.

Gli Stati della rete non sono un’inevitabilità – ma una tendenza e un sintomo

I fautori degli Stati della rete, come Yarvin, Thiel o Musk, cercano di convincerci che la loro visione è l’unica strada da percorrere;

Ma non c’è niente di più pericoloso di chi è in grado di individuare con precisione le tendenze, lasciando che gli entusiasmi personali offuschino la percezione dell’intera gamma di possibilità.

La visione dello Stato della rete è resa possibile solo dal brutale sconvolgimento di un ordine internazionale incentrato sugli Stati nazionali e precedentemente stabilizzato dalla rivoluzione digitale e dalle sue conseguenze – dalla creazione del cyberspazio agli effetti delle tecnologie esponenziali accelerate. Il risultato è una sequenza proteiforme in cui tutte le parti del vecchio ordine rimangono, ma la matrice che collega questi elementi in un ordine coerente si sta dissolvendo.

Dobbiamo considerare la prospettiva di un futuro Stato della rete non come una conclusione scontata, ma come un indicatore della portata delle trasformazioni in corso.Paul Saffo

Hugo Grotius avrebbe immediatamente riconosciuto questo momento come analogo a quello in cui ripensò l’organizzazione del mondo, mentre la rivoluzione della stampa e la miriade di innovazioni tecnologiche e commerciali della fine del XVIᵉ secolo trasformavano il volto dell’Europa e, presto, del mondo intero.

Dobbiamo considerare la prospettiva di un futuro Stato della rete non come una conclusione scontata, ma come un indicatore della portata delle trasformazioni in corso. È un momento in cui dobbiamo pensare sistematicamente a tutti i mondi possibili che potrebbero emergere da queste incertezze. Si tratta poi di individuare e difendere il nuovo quadro internazionale che permetterà all’umanità di realizzare le sue più alte aspirazioni e di costruire un mondo che vorremmo lasciare ai nostri figli e nipoti.

Forse assisteremo alla nascita di un nuovo Grozio del XXIᵉ secolo, capace di guidarci tra le nebbie di questo nuovo territorio cibernetico, sull’esempio di quello che Hugo de Groot, umanista, studioso e giurista, realizzò quattro secoli fa.

Fonti
  1. Richard Falk, e altri.,  ” The Grotian Moment in International Law : A Contemporary Perspective “, Jurisprudence for a Solidarist World : Il momento groziano di Richard Falk, 1985.
  2. Kenichi Ohmae, The End of the Nation-State : The Rise of Regional Economies, New York, Simon & Schuster, 1995.
  3. ” Il PIL della Bay Area cresce nel 2017, ora è la 18esima economia più grande del mondo “, Bay Area Council Economic Institute, 2017.
  4. ” Il governatore Pritzker firma un memorandum d’intesa tra l’Illinois e il Regno Unito “, The State of Illinois Newsroom, 8 aprile 2025.
  5. Laurel Rosenhall, ” Newsom Will Seek Trade Deals That Spare California From Retaliatory Tariffs “, The New York Times, 4 avril 2025.
  6. Jack Dolan, ” Schwarzenegger guida il gruppo in missione commerciale in Asia “, Los Angeles Times, 9 settembre 2010.
  7. Starlink Internet Services Limited, Condizioni di servizio di Starlink (Francia), documento n. DOC-1042-35310-55, accessibile sul sito web di Starlink, regione Francia.
  8. Balaji Srinivasan, Lo Stato della Rete : How To Start a New Country (auto-édité), 2022.
  9. Julian Guthrie, ” L’imprenditore Peter Thiel parla di ‘Zero to One’ “, SFGATE, 21 settembre 2014.
  10. Kelly Weinersmith e Zach Weinersmith, ” Mars Attacks : Come i piani di Elon Musk per Marte minacciano la Terra “, Bulletin of the Atomic Scientists, 20 mars 2025.
  11. Hal D. Stewart, ” Coppia che pianifica una nazione insulare al largo di San Diego “, The Pasadena Independent, 31 ottobre 1966.
  12. J.J. Anselmi, ” Le ‘Città della Libertà’ di Trump sono una subdola truffa “, The New Republic, 26 mars 2025.
  13. Katie Dowd, ” In una mossa shock, California Forever ritira la misura per costruire la città della Bay Area “, SFGATE, 22 luglio 2024.
  14. Tara Nugga, Nora Mishanec, ” What Trump’s executive order to gut the Presidio Trust means for the national park “, San Francisco Chronicle, 20 février 2025.
  15. Caroline Haskins, Vittoria Elliott, ” ‘Startup City’ Groups Say They’re Meeting Trump Officials to Push for Deregulated ‘Freedom Cities’ “, Wired, 7 mars 2025.
  16. Mara Liasson, ” Conservative Advocate “, NPR, 25 maggio 2001.

Dopo lo Stato-nazione: un’Europa di città

La grande lezione europea di Gianfranco Miglio tradotta per la prima volta in francese

Siamo particolarmente lieti di offrire ai nostri lettori l’opportunità di leggere la prima traduzione francese di un testo che, in tutte le sue contraddizioni e in alcuni suoi difetti, dovrebbe tuttavia necessariamente annoverarsi tra i pochi pezzi di dottrina essenziali per costruire il dibattito continentale su basi più solide. Pubblicato sulla rivista italiana Ideazione (n. 2 marzo-aprile 2001, pp. 93 – 108), pochi mesi prima della morte dell’autore, questo scritto ci permette di cogliere in una sottile miniatura la lunga traiettoria teorica di uno dei più profondi e intensi pensatori di politica della seconda metà del XX secolo, Gianfranco Miglio. Sono inclusi l’esame della questione dei confini, la crisi dello Stato-nazione, l’emergere del post-politico, gli effetti della rivoluzione tecnologica, la crisi, infine, dell’articolazione tra scale di potere con l’emergere del potere cittadino, la debolezza degli Stati nazionali. La prospettiva di Miglio permette di mettere a nudo il labirintico Leviatano immaginato da Kapoor.


L’Europa delle città

Lo Stato moderno, “l’orgogliosa costruzione del genio politico europeo” come lo definisce Carl Schmitt, è stato uno dei miei argomenti di studio preferiti. Per molto tempo sono stato un ammiratore del modello statale come sostenitore del processo decisionale. Negli ultimi decenni, approfondendo la mia ricerca sulle origini storiche dello Stato moderno, sono arrivato a cambiare idea (senza abbandonare l’approccio decisionista), perché ciò che ho scoperto sulla sua genesi, sui suoi veri obiettivi, sulla sua struttura, sulla sua vera natura, in breve, era così lontano da tutti i nobili orpelli ideologici di cui è stato rivestito per secoli. Mi apparve sempre più chiara la radice ideologica della costruzione dello Stato come forma politica, una forma nata dall’azione e dallo zelo teorico di giuristi e giureconsulti decisi a mascherare il suo vero scopo: fare la guerra. L’intera struttura finanziaria dello Stato nasceva da questo obiettivo, trovare le risorse per condurre le guerre dei sovrani.

La nostra epoca è proprio quella della graduale scomparsa dello Stato come lo abbiamo conosciuto per quattro secoli.GIANFRANCO MIGLIO

Mi è apparsa chiara anche la matrice teologico-assolutista dello Stato <1. Questo è completamente incompatibile con la secolarizzazione della politica e la diffusione del pluralismo e dell’individualismo. La nozione di sovranità, che è, secondo la geniale immagine di Cardin Le Bret, l’equivalente del punto in geometria, o l’equivalente in terra della volontà divina, esprime un’ossessione, tutta teologica, per l’unità, per la reductio ad unum, assolutamente incompatibile con il pluralismo sociale e politico contemporaneo. Unità significa omogeneità. Oggi, al contrario, si tratta di armonizzare politicamente le differenze, valorizzarle e difenderle, non annullarle. Sono cose che lo Stato, per sua natura, non può realizzare.

Sono sempre stato convinto, sulla scia dell’opera di Max Weber e degli altri grandi classici del pensiero politico occidentale, che le istituzioni politiche, senza limitazioni, sono destinate prima o poi a scomparire. Lo Stato, che è anche un prodotto della storia, non fa eccezione. La nostra epoca è proprio quella della graduale scomparsa dello Stato così come lo abbiamo conosciuto per quattro secoli.

La fine di un mondo

Quello che vorrei dire è che stiamo assistendo, volenti o nolenti, alla fine di un mondo politico, quello del Jus Publicum Europaeum, il diritto pubblico europeo nato dopo la Pace di Westfalia (anche se le sue premesse sono state poste prima) e che, nel corso di quattro secoli, ha lasciato un’impronta fortissima sul sistema delle relazioni internazionali.

I grandi partiti di massa, dal canto loro, sono già un ricordo, sostituiti da gruppi di interesse in cui l’ideologia non ha spazio, sostituiti dal carisma dei leader e dall’uso scientifico della propaganda.GIANFRANCO MIGLIO

Una dopo l’altra, tutte le principali strutture istituzionali che hanno definito il nostro panorama politico nel corso dei secoli sono decadute. Si pensi, ad esempio, ai parlamenti nazionali, che non solo sono incapaci di prendere decisioni, ma sono ormai continuamente scavalcati sulle questioni politiche ed economiche più importanti da organizzazioni che operano al di fuori delle strutture parlamentari. Nel momento stesso in cui spariranno i parlamenti e i loro dibattiti micropolitici, sparirà anche la classe dei parlamentari, quelle figure antiquate, un po’ noiose e arroganti che abbiamo sempre immaginato, conformandoci a un’immagine epocale, come gli attori principali e indispensabili di tutta la politica. I grandi partiti di massa, dal canto loro, sono già un ricordo, sostituiti da gruppi di interesse in cui l’ideologia non ha più spazio, sostituita dal carisma dei leader e dall’uso scientifico della propaganda.

La fine della Costituzione

Cambiando i partiti, cambiano anche i meccanismi di rappresentanza. Anche il significato dato finora alla Costituzione è destinato a cambiare. Oggi la politica ha assunto una dimensione pienamente mondana e laica. Come si fa allora a immaginare che un atto politico come la Costituzione goda di un’aura quasi sacra e religiosa, intoccabile, un sistema normativo chiuso che, una volta stabilito, è destinato a condizionare la vita di tutte le generazioni future? In realtà, ogni generazione dovrebbe poter scrivere la propria Costituzione e stabilire autonomamente le regole della convivenza politica in base alle proprie esigenze e necessità.

In futuro, al posto della Costituzione – intesa come codice di valori, come struttura organica e completa, immutabile nei suoi principi – avremo probabilmente raccolte di “leggi particolari”, ciascuna rivolta a temi e aspetti specifici della vita collettiva e destinata a risolvere i problemi, per definizione sempre diversi, di una comunità. Non sarà quindi più la Costituzione, custode delle maiestas di un intero popolo, a cui ci ha abituato il diritto pubblico europeo radicato nel XIX secolo, ma uno strumento più flessibile e dinamico.

La fine dei confini

Un altro concetto tipicamente legato all’esperienza dello Stato nazionale è quello di confine. Visti gli attuali sviluppi economici e tecnici, anch’esso è destinato a diventare un anacronismo politico e giuridico, contrariamente a quanto ci hanno insegnato i maestri del diritto pubblico. L’abitudine di fissare confini rigidi e immutabili e di farli rispettare con la forza è una vecchia mania politica dell’epoca dello Stato moderno. Alcuni pensano ancora che un confine sia sufficiente per difendere le identità. In virtù dell’evoluzione economica e tecnica, tuttavia, i confini non esistono più. Sopravvivono solo come espressioni simboliche, un tempo politiche e militari, di un mondo sul punto di scomparire. Le aree di confine sono sempre più spazi di scambio e cooperazione, eppure anche la Comunità Europea non fa altro che costruire sull’ossessione statuale, divenuta dottrina giuridica a partire dai giuristi del XVII secolo, con confini ” esterni ” che continuano a dividere il continente in due 2.

Ma se lo Stato sovrano, nato come struttura politico-militare con finalità belliche, non può più esercitare la sua funzione primaria, se non può più, insomma, esibire i suoi eserciti e le sue bandiere, cosa resta?GIANFRANCO MIGLIO

La rivoluzione tecnologica

Alla base di questi cambiamenti irreversibili, ai quali forse non siamo ancora mentalmente preparati, c’è ovviamente un fattore materiale i cui effetti erano, fino a poco tempo fa, imprevedibili: la rivoluzione tecnologica, che continua senza sosta. Che ruolo ha la tecnologia nell’evoluzione dello Stato? Due cambiamenti che, poiché ne minano la matrice originaria, ne determinano in ultima analisi la fine e quindi la scomparsa dalla scena politica. I due cambiamenti principali sono: 1) l’impossibilità, oggi, di fare la guerra 2) la scomparsa della classe dei burocrati e dei funzionari statali, in altre parole della struttura amministrativa tradizionale.

La guerra come intesa dai grandi leader militari dell’era moderna – la guerra come confronto tra Stati sovrani che si riconoscono formalmente come nemici – è diventata impossibile. Innanzitutto, la Prima Guerra Mondiale ha visto l’evoluzione della guerra in una guerra totale, di massa, che coinvolge i civili. Poi sono state sviluppate le armi nucleari, che hanno proiettato i conflitti armati distruttivi oltre ogni immaginazione. La guerra – intendendo quella tra due Stati sovrani – sta sempre più scomparendo dal nostro orizzonte storico, sostituita da rivalità economiche e da conflitti legati al possesso e all’uso delle tecnologie. Da questo punto di vista, l’esperienza europea è esemplare. Chi potrebbe immaginare, nell’Europa contemporanea, una guerra diretta tra, ad esempio, Francia e Germania o Gran Bretagna e Spagna? Ma se lo Stato sovrano, nato come struttura politico-militare con finalità belliche, non può più esercitare la sua funzione primaria, se non può più, insomma, esibire i suoi eserciti e le sue bandiere, cosa gli rimane ?

Ci siamo illusi che fosse sufficiente esportare il modello di Stato nazionale e il sistema parlamentare europeo.GIANFRANCO MIGLIO

Quanto alla pletorica burocrazia statale, alle decine di migliaia di funzionari di ogni livello che rappresentano lo Stato sul territorio, esprimendone simbolicamente le ramificazioni e l’onnipresenza, con la loro crescita eccessiva e incontenibile, soprattutto nei Paesi ultracentrali come l’Italia, essa sarà resa sempre più superflua dall’automazione. Questo processo renderà sempre più inutile ed economicamente controproducente qualsiasi mediazione tra i cittadini e la sfera delle decisioni politiche. I titolari di cariche pubbliche (e di rendite politiche, indipendenti dal mercato) dovranno fare uno sforzo infernale per giustificare e legittimare gli stipendi pubblici.
La macchina, che sostituisce il dipendente pubblico, renderà il potere pubblico veramente impersonale ma, paradossalmente, lo avvicinerà alla partecipazione dei cittadini. Naturalmente, non dobbiamo nasconderci gli effetti sociali di questo processo: quale futuro per le centinaia di migliaia di persone che vivono grazie ai servizi di cui lo Stato si è arrogato il monopolio, in modo oggi ingiustificabile.

Guardando verso est

Tutti guardano all’Occidente, all’Europa occidentale e agli Stati Uniti, per vedere come si svilupperanno le nostre istituzioni politiche. In realtà, il futuro è nell’Europa orientale, nei Paesi che sono usciti dalla dominazione comunista. L’Europa orientale è destinata a diventare – e in parte lo è già – un grande laboratorio politico. L’Europa occidentale sarà costretta a seguire le innovazioni radicali che avverranno in quest’altra Europa, destinata a determinare, dopo aver spostato il proprio baricentro, una nuova configurazione per l’intero continente 3.

L’obiettivo oggi non è quello di opporre al nazionalismo tradizionale un nazionalismo campanilistico, che in ogni caso trarrebbe la sua logica dal primo.GIANFRANCO MIGLIO

Ci siamo illusi di pensare che tutto ciò che dovevamo fare per recuperare questi Paesi dopo la fine dei “regimi amministrati” fosse esportare il modello dello Stato nazionale e il sistema parlamentare europeo. Abbiamo visto che non ha funzionato. Nell’Europa dell’Est, il modello westfaliano di relazioni tra Stati non sembra funzionare, al punto che prima o poi dovremo senza dubbio sperimentare nuovi modi di organizzare le relazioni internazionali.

In particolare, il tentativo di applicare la formula semplificatrice dello Stato-nazione ha portato a un’esplosione incontrollata di micro-nazionalismi (il caso dei Balcani parla da sé). L’obiettivo oggi non è quello di contrapporre al nazionalismo tradizionale un nazionalismo campanilistico, che comunque trarrebbe la sua logica dal primo. Si tratta piuttosto di capire se sia possibile immaginare modelli di organizzazione politica che non si basino sul legame indissolubile tra individuo e territorio e sulla sovranità territoriale all’interno di Stati omogenei e territorialmente continui. La globalizzazione, di cui tanto si parla oggi, è solitamente vista da una prospettiva economica. Gli aspetti più specificamente politici sono generalmente trascurati. Il più importante di questi è l’imminente indebolimento dei legami territoriali, base di ogni nazionalismo (sia “micro” che “macro”) e dello Stato.

Con la globalizzazione si va verso la deterritorializzazione delle relazioni e dei legami politici, che perderanno sempre più il loro carattere fisso e vincolante. Credo che l’Europa dell’Est, proprio perché è un territorio politicamente più vergine, riuscirà innanzitutto a sperimentare forme di convivenza politica post-statali e neo-federative. In breve, il futuro è a Est, non a Ovest, non oltre la Manica. Dalla nostra parte d’Europa, abbiamo ormai definito uno standard politico-istituzionale dal quale fatichiamo a staccarci, anche se funziona ogni giorno di meno. Dall’altra parte, grazie all’accelerazione storica prodotta dalla caduta del comunismo, si sono create le condizioni strutturali, politiche, spirituali e culturali per sperimentare qualcosa di nuovo, che riprenda quella forma di convivenza la cui esperienza è stata violentemente interrotta da quella del moderno Stato “sovrano”.

Prevedo una crescente opposizione dei “governatori” regionali all’amministrazione statale centralizzata, che naturalmente difenderà i propri poteri e privilegi.GIANFRANCO MIGLIO

Uno sguardo all’Italia

Ho dedicato molto tempo alla particolare questione dello Stato italiano fin dai tempi dell’unità. Quando mi sono convinto che il nostro modello di Stato, ormai in piena fase parlamentare, rischiava di perdere la sua vitalità ed efficacia, mi sono impegnato a fondo per sviluppare una linea riformista, come dimostra l’esperienza del “Gruppo di Milano “, da me guidato nel 1983, che prevedeva una profonda revisione della nostra organizzazione costituzionale, definita nel 1983; Gruppo di Milano “, da me guidato nel 1983, che prevedeva una profonda revisione della nostra organizzazione costituzionale, definita allora ” decisionista ” 4.

Questo progetto era ancora in linea con la logica dello Stato unitario e centralizzatore. Con la fine del comunismo, che ha segnato l’inizio di una nuova era storica, mi sono reso conto dei limiti di questo approccio riformista. Ho quindi cambiato radicalmente la mia visione, riprendendo la proposta (rifiutata dai miei collaboratori) che avevo fatto proprio in questa sede, abbandonando ogni forma di compromesso con la prospettiva fallimentare dello Stato unitario e abbracciando definitivamente la soluzione federale, non per motivi etici, tengo a precisare, ma per motivi scientifici. È a questo che ho dedicato tutte le mie energie negli ultimi quindici anni.

È stato un impegno costante che non ha ancora portato a un vero cambiamento, anche se negli ultimi anni si è parlato molto di federalismo. Tuttavia, va detto che l’elezione diretta dei governatori regionali italiani è una riforma che contiene un potenziale rivoluzionario molto più grande di quanto si potesse immaginare. Lo dissi ad Amato quando era ministro del governo D’Alema  ” Lei non ha assolutamente idea di cosa significhi questa innovazione” . La creazione dei ” governatori ” ha contribuito a creare figure politiche molto forti e con un alto grado di legittimazione, destinate a giocare un ruolo sempre più importante sulla scena politica nazionale. Ma la vera trasformazione avverrà con la stesura e l’applicazione degli statuti regionali, che non possono essere identici.

L’étape suivante, dans une logique de réelle autonomie politique et institutionnelle, sera le regroupement des régions actuelles en des zones homogènes d’un point de vue économico-territorial.GIANFRANCO MIGLIO

Prevedo una crescente opposizione all’amministrazione statale centralizzata, che naturalmente difenderà i propri poteri e privilegi. Nella nuova legislatura, le regioni saranno il vero motore del cambiamento istituzionale, soprattutto perché ci siamo avvicinati alla scadenza elettorale senza aver apportato modifiche serie e profonde alla macchina pubblica. Mi chiedo come reagirà la casta degli alti funzionari pubblici – intendo prefetti, questori, direttori generali dei ministeri – di fronte a un processo che tenderà a togliere loro i crescenti poteri. Dopo gli Statuti (che non dovranno essere troppo simili tra loro ma, al contrario, dovranno riflettere le differenze tra i territori ed evitare la trappola dell’omogeneità), la tappa successiva, in una logica di reale autonomia politica e istituzionale, sarà il raggruppamento delle attuali regioni in zone omogenee dal punto di vista economico-territoriale.

È un passo inevitabile, perché le attuali regioni, artificiali e inventate a tavolino nel XIX secolo, non possono trasformare il Paese in un’entità federale. A quel punto, con la nascita di “macroregioni” organizzate in cantoni, si saranno create le condizioni istituzionali per una vera e propria struttura federale, permettendo di definire un’organizzazione politico-costituzionale post-statale.

Federalismo: il vero e il falso (o almeno così sembra)

Da buon lombardo, sono sempre stato un federalista 5. Ma all’inizio lo ero piuttosto dal punto di vista culturale ed emotivo. Da un punto di vista scientifico e istituzionale, sono diventato federalista piuttosto tardi, dopo essere stato a lungo un seguace dello Jus Publicum Europaeum e quindi dello Stato moderno, affascinato dalla sua apparentemente efficiente “mostruosità “.

Mi sono convertito al federalismo quando ho maturato la convinzione, sulla base della distinzione fondante per la mia teoria politica tra patto politico e contratto di scambio (due dimensioni della convivenza umana radicalmente opposte e irriducibili l’una all’altra, soprattutto in termini di parità e reciprocità), che le relazioni politiche si stiano ormai orientando sempre più verso modelli contrattuali radicati nel diritto privato. Sono incompatibili con lo Stato centralizzatore e, al contrario, istituzionalmente compatibili con l’organizzazione federale, in cui l’elemento contrattuale è decisivo, come lo è stato per secoli.

Al contrario, la Costituzione federale americana ha distrutto questa autentica tradizione federalista di origine europea.GIANFRANCO MIGLIO

Da un punto di vista dottrinale, la lettura dei federalisti nordamericani è stata molto importante per me. Non i federalisti moderni, che sono falsi federalisti, ma i pensatori originali, i padri fondatori più esperti di teoria politica federale. Studiandoli, mi sono reso conto, con mio grande piacere, che erano tutt’altro che originali. La loro teoria è, al contrario, una ripresa della grande tradizione federalista europea, che ha la sua fonte in Johannes Althusius 6.
.

Non c’è da sorprendersi. Basta guardare le incisioni dei redattori della Costituzione della Pennsylvania del 1776 (ne ho una bellissima).


Questi personaggi sono in tutto e per tutto protestanti tedeschi, per il modo di vestire e di salutarsi, per la lingua che ancora parlano. La loro cultura giuridica dipendeva dalla grande tradizione giusnaturalista e federalista althusiana, basata sul contrattualismo, che aveva reso grandi le città della Lega Anseatica e delle Province Unite garantendone l’indipendenza politica e la crescita economica e civile per un lungo periodo. La Costituzione federale americana, invece, ha distrutto questa autentica tradizione federalista di origine europea. Alexander Hamilton non era un federalista, ma un seguace dell’unitarismo monarchico di ispirazione britannica. Non è un caso che sia referenziato dai contemporanei ” federalisti europei “, con la loro visione statalista, o che sia ripubblicato ossessivamente dai centralisti italiani che lo vendono come l’araldo del federalismo.

L’unico sistema che può dirsi veramente federale, anche se in modo imperfetto, è ancora quello svizzero basato sui Cantoni.GIANFRANCO MIGLIO

Sono abituato a distinguere tra federalismo “falso” (o “apparente”), ma anche “degenerato” (nelle esperienze storiche degli Stati federali), e federalismo vero. A mio avviso, sono falsi tutti i sistemi federali solitamente portati come esempio, dagli Stati Uniti alla Germania. In questi Paesi, l’aumento del potere del governo federale, soprattutto dal punto di vista fiscale, ha gradualmente eroso l’indipendenza degli Stati o Länder. Inoltre, l’asse principale del potere in questi Paesi si trova al di fuori della struttura federale, incarnata dalle entità “federate”. L’unico sistema che può definirsi federale, anche se in modo imperfetto, è ancora quello svizzero basato sui cantoni.
Cosa distingue il falso e il vero federalismo ? Nel primo caso, il potere supremo non ha una vera base territoriale, cioè non fa riferimento alle unità politiche (Stati, regioni, cantoni…) che compongono la Federazione. È invece espressione di un parlamento basato sul sistema dei partiti. Nel secondo caso, invece, il governo, che stabilisce le linee guida, è espressione diretta delle unità territoriali che compongono la Federazione. Nel primo caso, il federalismo è un ornamento, qualcosa di esterno al sistema: si accontenta di costituire, al massimo, una seconda assemblea a base territoriale. Nel secondo caso, il federalismo è il principio costituzionale organizzatore a tutti i livelli .

L’idea stessa di Stato federale è, inoltre, un ossimoro che cerca di conciliare due forme di aggregazione politica radicalmente diverse. È come parlare di ghiaccio bollente.GIANFRANCO MIGLIO

Purtroppo, in Italia, si parla di federalismo a sproposito. Si vuole attuarlo salvando completamente la struttura accentratrice dello Stato e il ruolo trainante dei partiti in Parlamento e nel governo. Queste due tendenze sono incompatibili. L’idea stessa di Stato federale è, inoltre, un ossimoro che cerca di conciliare due forme di aggregazione politica radicalmente diverse. È come parlare di ghiaccio bollente. Anche chi sostiene il federalismo con convinzione e in buona fede è purtroppo ancora troppo radicato in una visione molto ottocentesca della costruzione dell’unità, priva di reali basi scientifiche.

L’oligarchia necessaria

Come ho detto, l’organo di governo, il Direttorio, è fondamentale per la struttura federale. Negli ultimi anni ho dedicato molto tempo ai Direttorati, così poco studiati dai costituzionalisti. Vorrei che il governo di una comunità politica fosse affidato non a un pletorico Consiglio dei ministri (come avviene oggi nei regimi parlamentari), ma a un collegio ristretto composto dai vertici elettivi delle varie unità politico-territoriali che compongono la Federazione. Cinque o sette persone, coadiuvate da un segretario, in grado di avviare veri e propri processi decisionali che non sarebbero il frutto di estenuanti arbitrati tra ministri che rappresentano ciascuno un partito o, peggio ancora, una corrente, ma di accordi raggiunti rapidamente e alla luce del sole. Come vedete, l’organo decisionale rimane al centro della mia visione politica. Sono convinto che sia meglio garantito da un regime direttoriale che da un sistema parlamentare.

Cinque o sette persone, coadiuvate da un segretario, in grado di avviare veri e propri processi decisionali che sarebbero il frutto non di estenuanti arbitrati tra ministri che rappresentano ciascuno un partito o, peggio ancora, una corrente, ma di accordi raggiunti rapidamente e alla luce del sole.Gianfranco Miglio

L’alternativa al parlamentarismo non è la dittatura, come crede Sartori e, con lui, tutta la scienza politica accademica, ma l’oligarchia di un direttorio che fornisca un sistema decisionale efficace. Nella storia abbiamo grandi esempi di regimi oligarchici che hanno dimostrato una fortissima capacità di resistenza. Penso alla Repubblica di Venezia, per esempio.

Come si vede, alcuni dei temi centrali della mia teoria politica si ritrovano e si amalgamano nella mia visione federalista: il decisionismo, il realismo che considera necessaria l’oligarchia, il primato delle forme contrattuali, dello scambio-contratto, rispetto alle forme più tipiche della politica statalista. Nel complesso, la trasformazione della mia visione scientifica e istituzionale, che va in un certo senso dallo statalismo al federalismo, è stata meno brusca di quanto sembrasse a prima vista 8.

Le città mercantili libere e l’Impero

Sono favorevole al federalismo come soluzione e via d’uscita dal declino dello Stato nazionale. Ma se dovessi dire quale modello politico preferisco, quale sistema vorrei che diventasse realtà, sarebbe un modello che definisco “anseatico”, sul modello delle libere città commerciali che l’Europa ha conosciuto prima che la struttura statale moderna, con i suoi eserciti e la sua burocrazia, prendesse piede in tutto il continente. In effetti, la più autentica tradizione federalista fu quella che si estese dal XIIa al XVII secolo in queste città, prima che il brutale avvento dello Stato moderno le travolgesse. Nemmeno Otto von Gierke studiò a fondo la struttura contrattuale anseatica. A quel tempo, in queste città, non c’erano grandi figure politiche o parlamenti, ma solo una gestione costantemente negoziata degli affari quotidiani e un governo frammentato. Il libro che vorrei scrivere dovrebbe intitolarsi : L’Europe des États contre l’Europe des cités.

In realtà, ci sono segnali che indicano che forse ci stiamo muovendo nella direzione da me auspicata. Oggi in Europa esistono grandi aree metropolitane coerenti (Randstad Olanda, con la sua struttura polinucleare – simile alla Padania – e i suoi sei milioni di abitanti distribuiti tra Amsterdam, Rotterdam, L’Aia e Utrecht), grandi centri urbani, come Milano, Lione, Parigi, Monaco, Londra, Francoforte, che sono, a tutti gli effetti, vere e proprie megalopoli (nel senso che ne dà Gottmann  9).

Si tratta di aree di riferimento in termini di scambi economici, sviluppo demografico, innovazione tecnologica o relazioni politiche.

Sono vere e proprie comunità politiche, sempre più indipendenti dagli Stati, che a volte mantengono strette relazioni (o rivalità) tra loro. Sono sempre meno in armonia con i rispettivi Stati, che invece impongono loro dei limiti.
L’Europa ha già sperimentato qualcosa di simile, all’epoca del Sacro Romano Impero Germanico, che era una struttura internazionale e pluralista che non produceva sovranità (Pufendorf si sbagliava). All’interno di questa struttura, le città godevano di un alto grado di indipendenza, anche se con un’autorità superiore a cui potevano rivolgersi per risolvere i loro conflitti. Devo ammettere che mi è piaciuto molto il riferimento del ministro tedesco Fischer alla struttura del Sacro Romano Impero come modello per l’Europa del futuro. Non è piaciuto nemmeno ai custodi del modello giacobino e livellatore, guidati da Jacques Chirac 10.

La realtà è che la storia dello Stato moderno ha diffuso un’idea limitata e parziale delle innumerevoli possibilità di organizzare la convivenza internazionale. I costituzionalisti, gli specialisti di diritto pubblico e di diritto internazionale, tuttavia, non se ne rendono conto, o se ne rendono conto solo in minima parte, a causa dell’ossessione concettuale della sovranità con cui sono cresciuti. Entro una cinquantina d’anni, una nuova combinazione di fattori politici e sociali darà origine quasi ovunque a strutture di tipo neofederale.
La mia conclusione può sembrare blasfema per alcuni. Per altri, me compreso, è un grido di speranza : e se in futuro, finita l’epoca degli Stati nazionali chiusi (commerciali) (il Geschlossener Handelsstaat di Fichte), emergesse un nuovo spazio politico, una struttura di tipo imperiale capace di unire, nel rispetto delle diversità, tutti i popoli europei ?

Fonti
  1. Gianfranco Miglio, Guerra, pace e diritto, Editrice La Scuola, 2016.
  2. Gianfranco Miglio, Scritti Politici, a cura di Luigi Marco Bassani, Ed. I libri del Federalismo, 2016.
  3. Gianfranco Miglio, Genesi e trasformazione del termine-concetto “Stato”, Ed. Morcelliana, 2015.
  4. Gruppo di Milano, Verso una Nuova Costituzione, Ed. Giuffrè, 1983.
  5. In Lombardia la tradizione federalista è veicolata da una storia intellettuale di respiro europeo nella figura del filosofo Carlo Cattaneo, il primo teorico italiano a sistematizzare l’idea federale.
  6. Johannes Althusius, Politica methodice digesta et exemplis sacris et profanis illustrata, Herborn, 1603. Althusius si oppone a Jean Bodin nella sua teoria della sovranità, ponendo il potere politico non al vertice dello Stato ma in ciò che ne costituisce la base, non negli individui che, isolati, non hanno alcuna possibilità di sopravvivenza, ma nei raggruppamenti locali (città, ducati…) che acconsentono alla loro aggregazione in una struttura più ampia e federativa (per Althusius, il Sacro Romano Impero Germanico dove la sovranità è condivisa). Sul dibattito tra Bodin e Althusius, si veda Gaëlle Demelemestre, Les deux souverainetés et leur destin. Le tournant Bodin-Althusius, Paris, Éd. du Cerf, 2011 ; Id, Introduzione alla “Politica methodice digesta” di Johannes Althusius, Paris, Éd. du Cerf, 2012. Frédéric Lordon si spinge a parlare di un dibattito tra ” sovranità di sinistra ” (Althusius) e ” sovranità di destra ” (Bodin), in F. Lordon, Imperium. Structures et affect des corps politiques, Paris, La Fabrique, 2015, p. 207.
  7. Gianfranco Miglio (dir.), Federalismi falsi e degenerati, Sperling & Kupfer, 1997.
  8. Gianfranco Miglio, Le regolarità della politica. Scritti scelti, raccolti e pubblicati dagli allievi, Ed. Giuffrè, 1988.
  9. Jean Gottmann, Megalopolis, la costa nord-orientale urbanizzata degli Stati Uniti, New York, 1961.
  10. In realtà, Joschka Fischer ha sempre negato di fare del Sacro Romano Impero un modello, e questo è solo ciò che Jean-Pierre Chevènement ha voluto fargli dire in un dibattito del 2000. Per uno sguardo al dibattito di allora, si veda Joachim Whaley, ” Abitudini federali : il Sacro Romano Impero e la continuità del federalismo tedesco “, in Maiken Umbach (a cura di), German’s Gabitat . ), German Federalism : Past, Present, Future, Basingstoke/New York, Palgrave Macmillan, 2002, pp. 15-41 ; Muriel Rambour, ” Analyse comparée du débat sur la structure future de l’Europe : vers une “fédération d’États-nations” ?  “, International Journal of Comparative Politics, 10, 2003, pp. 51-61 ; Lorraine Millot, ” Chevènement et Fischer prêts à débattre de l’Europe “, Libération, 31 maggio 2000 ; Arnaud Leparmentier, ” La France et l’Allemagne, c’est une histoire, deux mémoires “, Le Monde, 10 giugno 2006.

Come possiamo cambiare il corso del nostro continente?_di Mario Draghi

Come possiamo cambiare il corso del nostro continente?

Tra Gaza e Trump, in un’estate segnata dall’inazione dell’Europa, si insinuano i dubbi.

Facendo una diagnosi severa, Mario Draghi dimostra che è possibile agire – e sperare.

Pubblichiamo questo indirizzo ai cittadini europei.

L’Europa in fiera

Per anni, con i suoi 450 milioni di consumatori, l’Unione ha creduto che la sua dimensione economica si accompagnasse al potere geopolitico e all’influenza nelle relazioni commerciali internazionali 1.

Quest’anno sarà ricordato come quello in cui questa illusione è stata sfatata.

Abbiamo dovuto rassegnarci alle tariffe imposte dal nostro principale partner commerciale e alleato di lunga data, gli Stati Uniti.

Abbiamo subito pressioni da questo stesso alleato per aumentare la nostra spesa militare – una decisione che forse avremmo dovuto prendere comunque, ma in forme e termini che probabilmente non riflettono l’interesse dell’Europa. Nonostante abbia dato il maggior contributo finanziario alla guerra in Ucraina e abbia il maggior interesse a una pace giusta, l’Unione ha finora svolto solo un ruolo piuttosto marginale nei negoziati di pace.

Allo stesso tempo, la Cina è stata in grado di sostenere apertamente lo sforzo bellico della Russia, sviluppando al contempo la propria capacità industriale per scaricare la produzione in eccesso in Europa – ora che l’accesso al mercato statunitense è limitato da nuove barriere imposte dal governo americano.

Le proteste europee hanno avuto scarso effetto: la Cina ha chiarito di non considerare l’Europa un partner paritario e sta aumentando il suo controllo sulle terre rare per rendere sempre più restrittiva la nostra dipendenza da essa.

Mentre i siti nucleari iraniani venivano bombardati e il massacro a Gaza si intensificava, anche l’Unione è rimasta a guardare.

Questi eventi hanno messo fine a qualsiasi illusione che la sola dimensione economica potesse garantire una qualsiasi forma di potere geopolitico.

Non sorprende quindi che lo scetticismo nei confronti dell’Europa abbia raggiunto nuove vette. Ma è importante chiedersi quale sia il vero motivo di questo scetticismo.

A mio avviso, non si tratta dei valori su cui è stata fondata l’Unione europea: democrazia, pace, libertà, indipendenza, sovranità, prosperità, equità. Anche coloro che sostengono che l’Ucraina dovrebbe cedere alle richieste della Russia non accetterebbero mai lo stesso destino per il loro Paese  anche loro danno valore alla libertà, all’indipendenza e alla pace, alla solidarietà – se non altro per se stessi.

Mi sembra che questo scetticismo abbia più a che fare con la capacità dell’Unione di difendere questi valori;

Questo è in parte comprensibile. I modelli di organizzazione politica, in particolare quelli che trascendono gli Stati, emergono anche in risposta ai problemi del loro tempo. Quando questi problemi si evolvono al punto da rendere fragile e vulnerabile l’organizzazione esistente, questa deve trasformarsi.

Mentre i siti nucleari iraniani venivano bombardati e il massacro a Gaza si intensificava, l’UE è rimasta a guardare.Mario Draghi

L’Unione è stata creata per questo motivo: nella prima metà del XX secolo, i precedenti modelli di organizzazione politica – gli Stati nazionali – avevano completamente fallito, in molti Paesi, nel difendere questi valori. Molte democrazie avevano rifiutato ogni regola a favore della forza bruta e l’Europa era sprofondata nella Seconda guerra mondiale.

Per gli europei dell’epoca era quindi quasi naturale sviluppare una forma di difesa collettiva della democrazia e della pace. L’Unione europea fu una risposta al problema più urgente del momento: la tendenza dell’Europa a scivolare nel conflitto;

Sostenere che staremmo meglio senza sarebbe assurdo.

L’Unione è poi cambiata nuovamente nel dopoguerra, adattandosi gradualmente alla fase neoliberale tra il 1980 e i primi anni 2000. Questo periodo è stato caratterizzato dalla fiducia nel libero scambio e nell’apertura dei mercati, dal rispetto condiviso delle regole multilaterali e da una consapevole riduzione del potere degli Stati, che hanno delegato missioni e maggiore autonomia ad agenzie indipendenti;

L’Europa ha prosperato in questo mondo: ha trasformato il suo mercato comune in un mercato unico, è diventata un attore chiave nell’Organizzazione Mondiale del Commercio e ha creato autorità indipendenti responsabili della concorrenza e della politica monetaria.

Ma quel mondo non c’è più. E molte delle sue caratteristiche sono scomparse.

Le minacce esistenziali del nuovo mondo

Mentre in passato ci si affidava – a torto o a ragione – ai mercati per orientare l’economia, le politiche industriali su larga scala sono diventate la nuova norma.

Mentre un tempo le regole venivano rispettate, ora si ricorre alla forza militare e alla coercizione economica per proteggere gli interessi nazionali.

Mentre in passato i poteri dello Stato erano ridotti, oggi tutti gli strumenti sono mobilitati in suo nome.

L’Europa è poco attrezzata in un mondo in cui la geoeconomia e la sicurezza e stabilità delle fonti di approvvigionamento sono più importanti dell’efficienza nelle relazioni commerciali internazionali.

La nostra organizzazione politica deve adattarsi alle esigenze dei tempi, che sono esistenziali: noi europei dobbiamo raggiungere un consenso su ciò che questo significa.

Se è chiaro che distruggere l’integrazione europea a favore di un ritorno alla sovranità nazionale non farebbe altro che esporci ulteriormente alla volontà delle grandi potenze, è anche vero che, per difendere l’Europa dal crescente scetticismo, non dobbiamo cercare di estrapolare le conquiste del passato nel futuro che ci attende: i successi ottenuti nei decenni precedenti erano infatti risposte alle sfide specifiche di allora e ci dicono poco sulla nostra capacità di affrontare quelle di oggi;

Riconoscere che il potere economico è una condizione necessaria ma non sufficiente per il potere geopolitico potrebbe essere un punto di partenza per una riflessione politica sul futuro dell’Unione.

Possiamo trarre conforto dal fatto che l’Unione Europea è stata in grado di trasformarsi in passato. Ma l’adattamento all’ordine neoliberale è stato, in confronto, un compito relativamente facile. L’obiettivo principale di allora era l’apertura dei mercati e la limitazione dell’intervento statale. L’Unione poteva quindi agire principalmente come regolatore e arbitro, evitando la questione più difficile dell’integrazione politica.

Per affrontare le sfide di oggi, deve passare da spettatore – o al massimo da figura di secondo piano – a protagonista. Deve anche cambiare la sua organizzazione politica, che è indissolubilmente legata alla sua capacità di raggiungere gli obiettivi economici e strategici. Le riforme economiche restano una condizione necessaria in questo processo di sensibilizzazione;

A quasi ottant’anni dalla fine della Seconda guerra mondiale, la difesa collettiva della democrazia è data per scontata dalle generazioni che non hanno vissuto quel periodo. Il loro convinto sostegno alla costruzione politica dell’Europa dipende anche, in larga misura, dalla sua capacità di offrire ai cittadini prospettive per il futuro, e quindi anche dalla crescita economica, che in Europa negli ultimi trent’anni è stata più debole che nel resto del mondo.

Per difendere l’Europa dal crescente scetticismo, non dobbiamo cercare di estrapolare le conquiste del passato nel futuro che ci attende.Mario Draghi

Due leve: mercato e tecnologia

La relazione sulla competitività europea ha messo in evidenza i numerosi settori in cui l’Europa sta perdendo terreno e in cui le riforme sono più urgenti. Tuttavia, un tema è presente in tutta la relazione: la necessità di sfruttare appieno la scala europea in due direzioni.

Il primo è il mercato interno.

L’Atto unico europeo è stato adottato quasi quarant’anni fa. Tuttavia, permangono significative barriere al commercio intraeuropeo. La loro eliminazione avrebbe un impatto considerevole sulla crescita europea;

Il Fondo Monetario Internazionale stima che se le nostre barriere interne fossero ridotte al livello di quelle in vigore negli Stati Uniti, ad esempio, la produttività del lavoro nell’Unione potrebbe essere superiore di circa il 7% dopo sette anni;

Negli ultimi sette anni, invece, la crescita della produttività totale è stata solo del 2%.

Il costo di queste barriere è già visibile. Gli Stati europei si stanno preparando a lanciare una gigantesca impresa militare, con 2.000 miliardi di euro – un quarto dei quali in Germania – di spese aggiuntive per la difesa previste da qui al 2031. Eppure continuiamo a imporre barriere interne equivalenti a una tariffa del 64% sulle attrezzature industriali e del 95% sui metalli.

Il risultato è chiaro: gare d’appalto più lente, costi più elevati e maggiori acquisti da fornitori extracomunitari, senza che la nostra economia ne risulti rafforzata. Il tutto a causa degli ostacoli che stiamo frapponendo.

La seconda dimensione riguarda le tecnologie.

Un punto è ormai chiaro, alla luce degli sviluppi dell’economia globale: nessun Paese che aspiri alla prosperità e alla sovranità può permettersi di essere escluso dalla corsa alle tecnologie critiche. Stati Uniti e Cina stanno apertamente utilizzando il loro controllo su risorse e tecnologie strategiche per ottenere concessioni in altri settori; un’eccessiva dipendenza è quindi incompatibile con un futuro in cui siamo sovrani.

Tuttavia, nessun Paese europeo dispone delle risorse necessarie per sviluppare la capacità industriale richiesta da queste tecnologie.

L’industria dei semiconduttori è un buon esempio di questa sfida.

I chip sono essenziali per la trasformazione digitale in corso, ma le fabbriche che li producono richiedono investimenti considerevoli.

Negli Stati Uniti, gli investimenti pubblici e privati sono concentrati in un piccolo numero di grandi impianti, con progetti che vanno dai 30 ai 65 miliardi di dollari. In Europa, la maggior parte della spesa rimane nazionale, soprattutto sotto forma di aiuti di Stato. I progetti sono molto più piccoli – generalmente tra i 2 e i 3 miliardi di dollari – e sparsi tra i nostri Paesi, con priorità diverse.

La Corte dei Conti europea ha già avvertito che è improbabile che l’UE raggiunga l’obiettivo di aumentare la sua quota di mercato globale in questo settore da meno del 10% attuale al 20% entro il 2030.

Oggi solo le forme di debito comuni possono sostenere progetti europei su larga scala.Mario Draghi

Quindi, che si parli della dimensione del mercato interno o della dimensione tecnologica, torniamo al punto fondamentale: per raggiungere questi obiettivi, l’Unione Europea dovrà orientarsi verso nuove forme di integrazione.

Abbiamo l’opportunità di farlo  ad esempio, grazie al “28° regime ” che opera al di là della dimensione nazionale, attraverso l’accordo su progetti di comune interesse europeo e il loro finanziamento congiunto, condizione essenziale perché raggiungano una dimensione tecnologicamente adeguata ed economicamente autosufficiente.

La necessità di un debito comune

Esiste un debito buono e un debito cattivo: il debito cattivo finanzia il consumo corrente, lasciando il suo peso alle generazioni future; il debito buono viene utilizzato per finanziare gli investimenti nelle priorità strategiche e l’aumento della produttività. Genera la crescita necessaria a ripagare il debito;

Oggi, in alcuni settori, un buon indebitamento non è più un’opzione a livello nazionale, perché gli investimenti fatti isolatamente non possono raggiungere le dimensioni necessarie per aumentare la produttività e giustificare il debito.

Solo forme di debito comuni possono sostenere progetti europei su larga scala, che sforzi nazionali frammentati e insufficienti non riuscirebbero mai a realizzare.

Questo vale, ad esempio, per la difesa, in particolare per quanto riguarda la ricerca e lo sviluppo; per l’energia, per gli investimenti necessari nelle reti e nelle infrastrutture europee; per le tecnologie dirompenti, un settore in cui i rischi sono molto elevati ma il cui potenziale successo è essenziale per trasformare le nostre economie.

Trasformare lo scetticismo in azione

Lo scetticismo a volte è utile: ci aiuta a vedere attraverso la nebbia retorica;

Ma bisogna anche avere speranza nel cambiamento e fiducia nella propria capacità di realizzarlo.

Ai cittadini europei vorrei dire questo: siete tutti cresciuti in un’Europa in cui gli Stati nazionali hanno perso la loro importanza relativa; siete cresciuti come europei in un mondo in cui è naturale viaggiare, lavorare e studiare in altri Paesi. Molti di voi accettano di essere sia italiani che europei; molti di voi riconoscono che l’Europa aiuta i piccoli Paesi a raggiungere insieme obiettivi che non potrebbero raggiungere da soli, soprattutto in un mondo dominato da superpotenze come gli Stati Uniti e la Cina. È quindi naturale che vogliate che l’Europa cambi.

Nel corso degli anni, l’Unione ha saputo adattarsi alle situazioni di emergenza, talvolta al di là di ogni aspettativa.

Siamo stati in grado di rompere tabù storici, come il debito comune come parte del piano di recupero, e di aiutarci a vicenda durante la pandemia;

Abbiamo realizzato una vasta campagna di vaccinazione a tempo di record.

Abbiamo dimostrato un’unità e un coinvolgimento senza precedenti nella nostra risposta all’invasione russa dell’Ucraina.

Ma si trattava di rispondere alle emergenze;

La vera sfida ora è ben diversa: agire con la stessa determinazione, ma in tempi ordinari, per affrontare le nuove realtà del mondo in cui stiamo entrando;

Il mondo non ci guarda di buon occhio: non aspetta la lentezza dei nostri rituali comunitari per imporci la sua forza. È un mondo che richiede una trasformazione radicale dei nostri obiettivi, delle nostre scadenze e dei nostri metodi di lavoro.

Possiamo cambiare il corso del nostro continente.Mario Draghi

La presenza dei cinque capi di Stato europei e dei presidenti della Commissione e del Consiglio europeo all’ultimo incontro alla Casa Bianca è stata una dimostrazione di unità che, agli occhi dell’opinione pubblica, vale molto di più di numerosi incontri a Bruxelles.

Finora, gran parte dello sforzo di adattamento è venuto dal settore privato, che ha dimostrato la sua solidità nonostante la grande instabilità delle nuove relazioni commerciali. Le aziende europee stanno adottando tecnologie digitali all’avanguardia, compresa l’intelligenza artificiale, a un ritmo paragonabile a quello degli Stati Uniti. E la solida base manifatturiera europea sarà in grado di soddisfare l’aumento della domanda potenziando la produzione interna.

Piuttosto, il settore pubblico è in ritardo. Ed è proprio qui che sono necessari cambiamenti decisivi.

I governi devono stabilire dove concentrare la propria politica industriale. Devono eliminare le barriere inutili e rivedere la struttura delle autorizzazioni nel settore energetico. Devono accordarsi su come finanziare i colossali investimenti necessari in futuro, stimati dalla Commissione europea in circa 1.200 miliardi di euro all’anno. E devono elaborare una politica commerciale adatta a un mondo che si sta allontanando dalle regole multilaterali.

In breve, devono ritrovare la loro unità d’azione.

E non si tratta di farlo quando le circostanze diventeranno insostenibili, ma proprio ora, mentre abbiamo ancora il potere di plasmare il nostro futuro.

Possiamo cambiare il corso del nostro continente;

Trasformate il vostro scetticismo in azione e fate sentire la vostra voce;

L’Unione europea è innanzitutto un meccanismo per raggiungere obiettivi condivisi dai suoi cittadini.

È la nostra migliore opportunità per un futuro di pace, sicurezza, indipendenza e solidarietà: è una democrazia e siamo noi, voi, i suoi cittadini, gli europei, a decidere le sue priorità.

Fonti
  1. Questo testo inedito in lingua francese è stato pronunciato da Mario Draghi a Rimini il 22 agosto 2025.

Merz: una prima valutazione. Testo integrale della conferenza estiva del Cancelliere tedesco

Merz: una prima valutazione. Testo integrale della conferenza estiva del Cancelliere tedesco

Fare il punto della situazione, tracciare una rotta.

In un Paese governato da coalizioni, la conferenza stampa del cancelliere è un esercizio particolarmente codificato.

Per la prima volta nel suo mandato, Friedrich Merz vi ha partecipato: cosa voleva comunicare?

Lo traduciamo integralmente, con un commento riga per riga di Guillaume Duval.

Autore Guillaume Duval • Immagine © Stefan Boness/Ipon

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Il 18 luglio, il nuovo cancelliere tedesco Friedrich Merz ha tenuto la sua prima conferenza stampa, dopo dieci settimane di mandato e con ancora 190 anni per attuare il programma della coalizione . 

È stata l’occasione per tracciare un primo bilancio del suo operato, caratterizzato soprattutto da una significativa riduzione delle imposte per le imprese e da un netto inasprimento della politica migratoria.

Quest’ultimo tema è anche l’unico in cui Friedrich Merz ha menzionato la necessità di una politica europea più integrata.

Cosa possiamo imparare da questo discorso e come possiamo comprenderlo?

Traduciamo e commentiamo riga per riga le sue osservazioni introduttive.

Signora Welty, signore e signori, vi ringrazio sinceramente per avermi invitato a unirmi a voi oggi per la prima volta in questa veste.

Ute Welty è una giornalista tedesca dell’ARD che quel giorno presiedeva la Bundespressekonferenz, la conferenza stampa federale. Questa associazione di 900 giornalisti invita i leader tedeschi a tenere conferenze stampa, un’iniziativa a cui la cancelliera tedesca si sottopone regolarmente.

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Sono lieto di poter ripercorrere insieme le ultime dieci settimane del mio mandato e forse anche guardare alle prossime 190 settimane, periodo per il quale è stato eletto l’attuale governo federale.

In Germania, una legislatura dura quattro anni. In genere, il governo in carica rimane in carica per l’intera legislatura.

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Vorrei iniziare con alcune osservazioni generali.

Siamo operativi dal 6 maggio.

Fin dal primo giorno, ci siamo trovati di fronte a una serie di sfide importanti in politica interna ed estera. Queste sfide sono significative, non lo nascondiamo. Questo vale per la politica di sicurezza. Questo vale per il nostro bilancio. Questo vale per molte altre questioni. Ma sono convinto che la Repubblica Federale di Germania, il nostro Paese, sia abbastanza forte da affrontare queste sfide da sola.

Non ci dovrebbero essere errori: il governo Merz persegue innanzitutto una politica di “Germania prima di tutto “, e il fatto che le risorse della Germania vengano mobilitate prima per risanare il Paese stesso renderà probabilmente più difficile finanziare le ambizioni europee comuni, anche se la Germania stessa ha rotto con i dogmi dell’austerità .

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Abbiamo concluso un accordo di coalizione a tal fine e abbiamo avviato i lavori al suo interno. Come previsto, abbiamo attuato tutto ciò che avevamo previsto nel programma di emergenza per la prima fase di questo governo federale entro venerdì scorso, ultimo giorno della sessione del Bundestag e ultima seduta del Bundesrat prima della pausa estiva del Parlamento.

Stiamo definendo le priorità necessarie senza perdere di vista le preoccupazioni e gli interrogativi dei cittadini del nostro Paese. Il primo passo è stato compiuto. Abbiamo già preso tutta una serie di decisioni. Abbiamo anche tutta una serie di decisioni da prendere per la seconda metà dell’anno.

Come abbiamo già detto, la nostra priorità attuale è far uscire l’economia, la nostra economia nazionale, dalla recessione. Abbiamo avviato la ripresa e adottato le misure necessarie per stimolare la crescita.

L’economia tedesca è in recessione da due anni interi: si tratta di una situazione del tutto eccezionale dal dopoguerra.

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Grazie al programma di investimenti di emergenza, al fondo infrastrutturale speciale e a una riforma fiscale di vasta portata per le imprese – la più significativa degli ultimi quindici anni – abbiamo reso possibili investimenti privati e pubblici in Germania. Stiamo già assistendo a un miglioramento del clima imprenditoriale. I principali istituti economici stanno rivedendo al rialzo le loro previsioni. Questo è positivo. Ma questa non è altro che un’aspettativa, una speranza per il resto dell’anno.

L’accordo di coalizione prevede un fondo speciale da 500 miliardi di euro. Il governo tedesco ha inoltre approvato un piano di sgravi fiscali da 46 miliardi di euro per le imprese, che include ammortamenti accelerati e altre misure. L’obiettivo è ridurre l’aliquota dell’imposta sul reddito delle società al 10% entro il 2032 (rispetto all’attuale 25% in Francia).

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Tuttavia, noto che l’interesse degli investitori nazionali e stranieri verso la Germania è aumentato in modo significativo e che i primi colloqui con chi desidera investire in Germania sono molto incoraggianti.

In cambio, abbiamo istituito un fondo speciale che stiamo finanziando attraverso il debito. Ho sempre detto che questa decisione di spendere fino a 500 miliardi di euro nei prossimi dodici anni non è stata facile da prendere. 

Si tratta in effetti di una rottura radicale con i dogmi ordoliberali tedeschi, particolarmente diffusi all’interno della CDU, il partito di Friedrich Merz.

Questa decisione ha richiesto una modifica della Costituzione della Repubblica Federale, che nel 2009 aveva introdotto una disposizione che di fatto impediva allo Stato federale di finanziare le proprie spese tramite debito: il “freno al debito”.

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Vogliamo che il nostro Paese tragga beneficio dagli investimenti. Abbiamo bisogno di infrastrutture efficienti, strade, ponti e reti ferroviarie in buone condizioni. Ma vogliamo anche digitalizzare di più. Vogliamo dotare le scuole di attrezzature adeguate e creare un’amministrazione moderna.

Trent’anni di politiche di austerità e di scarsi investimenti hanno portato a un profondo deterioramento delle infrastrutture pubbliche in Germania. La rete ferroviaria, essenziale in questo paese densamente popolato, versa in condizioni deplorevoli, causando spesso ritardi significativi.

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Con una nuova politica economica, garantiamo stabilità e prevedibilità affinché le imprese possano investire, mantenere posti di lavoro e crearne di nuovi. Vogliamo semplicemente garantire che la Germania torni ad essere più competitiva e innovativa, meglio di quanto non lo sia stata negli ultimi anni.

A differenza della Francia, il sistema politico tedesco, basato sulla rappresentanza proporzionale con una soglia minima del 5%, consente una reale stabilità nelle regole del gioco fiscale e normativo.

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In tutto questo, una cosa è chiara: dobbiamo e utilizzeremo gli investimenti e i fondi pubblici con prudenza e garantire che vengano spesi in modo efficiente. Anche questa, come ho sempre sottolineato, è una questione di equità intergenerazionale. Ma sono convinto che ne trarremo beneficio tutti.

La rottura con i dogmi neoliberisti dell’austerità, pur essendo abbracciata dalla CDU, rimane fortemente criticata dall’opinione pubblica tedesca, in particolare dal partito di estrema destra AfD. Questo costringe Friedrich Merz a essere estremamente cauto nell’uso dei fondi: il minimo errore verrebbe immediatamente sfruttato.

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Stiamo sostenendo questa offensiva di innovazione e investimenti con riforme strutturali.

L’abbandono del “freno al debito” non è stato accompagnato da un’equivalente rottura delle “riforme strutturali”.

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Ciò significa che stiamo migliorando le condizioni quadro nel nostro Paese. Stiamo alleggerendo l’onere per famiglie e imprese, ad esempio riducendo complessivamente i costi energetici di circa dieci miliardi di euro.

I costi energetici sono particolarmente elevati per le famiglie tedesche. Il governo ha ridotto le tasse in particolare sull’elettricità.

↓Vicino

Stiamo lavorando per snellire la normativa. Vorrei sottolineare ancora una volta che prendiamo molto seriamente la questione della riduzione della burocrazia, sia a livello nazionale che europeo. Abbiamo già preso le prime decisioni concrete in merito, che sono state finalmente approvate venerdì scorso dal Bundesrat. Continueremo su questa strada anche quest’estate, accelerando le procedure autorizzative, ad esempio per le turbine eoliche e le infrastrutture per l’idrogeno, o semplificando il diritto edilizio, ambientale, degli appalti pubblici e il diritto procedurale. Le decisioni in merito saranno prese durante la pausa estiva, il 30 luglio e il 6 agosto, dal Consiglio dei Ministri.

In Germania, come in Francia, le procedure di autorizzazione sono macchinose e spesso danno luogo a controversie.

↓Vicino

Un altro ambito in cui stiamo già vedendo risultati molto chiari grazie alla nostra politica è la riduzione dell’immigrazione irregolare. 

Questa questione, sulla quale Friedrich Merz ha assunto una posizione molto dura, è stata al centro della recente campagna elettorale.

Tuttavia, l’economia tedesca avrà bisogno di un’enorme quantità di manodopera immigrata nei prossimi anni per compensare gli effetti di una demografia di lunga data e gravemente depressa. Un equilibrio che potrebbe risultare difficile da raggiungere per il governo Merz.

↓Vicino

Manteniamo il nostro obiettivo di rendere la Germania un Paese attrattivo per gli immigrati, in particolare per il nostro mercato del lavoro, ma anche per la scienza e la ricerca. Tuttavia, concordiamo sul fatto che non dobbiamo continuare a gravare le nostre città e i nostri comuni, o la nostra società nel suo complesso, con l’immigrazione irregolare. Per questo motivo abbiamo avviato misure correttive per attuare una politica migratoria che sia al tempo stesso umanitaria e ordinata, migliorando la gestione dei flussi migratori.

I numeri parlano da soli. I controlli alle frontiere, rafforzati fin dal primo giorno del nostro mandato, stanno dando i loro frutti.

Nonostante l’accordo di Schengen, il nuovo governo tedesco ha deciso di ripristinare i controlli di frontiera alle frontiere del Paese.

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Abbiamo anche preso decisioni legislative, come la limitazione del ricongiungimento familiare o la possibilità di revocare la naturalizzazione accelerata così come esisteva finora.

Questa restrizione riguarda le persone a cui è stata concessa protezione sussidiaria, ovvero una protezione inferiore allo status di rifugiato in senso stretto. Non potranno più portare le loro famiglie in Germania per i prossimi due anni.

Il governo Scholz aveva autorizzato l’acquisizione della cittadinanza dopo tre anni per alcuni immigrati particolarmente ben integrati. Questo periodo è stato ridotto a cinque anni, come in precedenza.

↓Vedi altro

Una cosa è chiara: a lungo termine, potremo risolvere il problema dell’immigrazione irregolare solo insieme, all’interno dell’Unione.

Per questo motivo ci impegniamo anche a raggiungere decisioni comuni in Europa. Ciò che stiamo facendo attualmente in Germania è solo una soluzione temporanea. Ne siamo consapevoli. Il Ministro federale degli Interni ne è consapevole. Ne siamo consapevoli all’interno della coalizione. Ma dobbiamo agire finché non ci sarà una migliore protezione delle frontiere esterne dell’Europa.

La Germania di Friedrich Merz si schiererà con il resto della destra europea per rafforzare la logica della “Fortezza Europa” già in atto.

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Il terzo ambito che vorrei affrontare, e sul quale stiamo lavorando per un vero cambiamento, è la politica sociale.

Inutile dire che vogliamo preservare lo stato sociale tedesco. Ma vogliamo anche che rimanga efficace. Ciò significa che dobbiamo attuare delle riforme. I lavori preparatori sono in corso.

Una delle maggiori sfide del nostro tempo è la disponibilità di alloggi a prezzi accessibili. Abbiamo prorogato la moratoria sugli affitti e abbiamo già modificato il codice edilizio per consentire una costruzione più rapida e semplice. Finalmente stanzieremo finanziamenti record per la costruzione di alloggi sociali, in modo che la situazione abitativa migliori gradualmente.

In Germania i prezzi degli immobili sono stati per lungo tempo molto più bassi che in Francia, ma negli ultimi anni sono aumentati notevolmente, rendendo questa questione una delle più delicate dal punto di vista politico del Paese.

↓Vicino

Nella seconda metà dell’anno avvieremo la riforma dei sistemi di sicurezza sociale con le decisioni che abbiamo preso nell’accordo di coalizione , cioè con l’istituzione di commissioni apposite, che però non hanno lo scopo di trasferire questo compito alle commissioni, bensì di elaborare buone raccomandazioni che poi vogliamo attuare all’interno della coalizione.

La CDU aveva promesso, come al solito, di tagliare il cuore della previdenza sociale tedesca, ma questo piano era ancora più inaccettabile per la SPD che aveva appena subito il suo peggior risultato dalla fine del XIX secolo alle elezioni parlamentari di febbraio.

Per uscire da questa situazione, i partner della coalizione hanno deciso di istituire commissioni specializzate per proporre riforme del sistema sanitario, del sistema pensionistico e dell’assicurazione contro la disoccupazione.

Tuttavia, a lungo termine, questa questione rischia di diventare esplosiva per la coalizione.

↓Vicino

Un altro importante settore di investimento è il rafforzamento della nostra difesa, perché senza pace e libertà anche la migliore crescita economica non ci serve a nulla. 

Qui, stiamo garantendo, con nuove regole, che i nostri soldati abbiano tutto il necessario per diventare l’esercito convenzionale più potente d’Europa. Per garantire che ciò avvenga il più rapidamente possibile, introdurremo una legge per accelerare l’approvvigionamento di equipaggiamento durante la pausa estiva. I lavori preparatori sono in gran parte completati.

Dobbiamo tutti comprendere che viviamo in un mondo in cui alcuni cercano ancora una volta di imporre la legge del più forte con la forza militare. Dobbiamo essere in grado di difenderci da questo. Ripeto qui questa frase spesso ascoltata e citata: vogliamo essere in grado di difenderci per non doverci difendere. Questo è il principio guida della nostra politica di sicurezza e della nostra politica di difesa. Il nostro obiettivo è avere un Paese e un’Unione Europea che, insieme ai nostri alleati della NATO, siano così forti da non dover mai usare le nostre armi, mandare i nostri uomini e le nostre donne in combattimento, ma che siano comunque in grado di farlo se necessario.

In Germania la corrente pacifista resta molto forte e lo sforzo a favore della difesa può essere accettato dalla società tedesca solo se associato in modo credibile all’idea di non utilizzarla.

↓Vicino

Come partner affidabile in Europa e nel mondo, siamo pronti ad assumerci ancora una volta una maggiore responsabilità come leader, perché ciò che accade nel mondo ha un impatto diretto su tutti noi in Germania, ogni giorno. La forza e la potenza economica della Germania hanno ripercussioni dirette sull’Europa e sul mondo. Ciò significa che la politica interna ed estera sono inscindibili.

La politica estera è sempre anche politica interna.

Questo sviluppo era già in atto da quando Gerhard Schröder si rifiutò di impegnare la Germania nella guerra in Iraq nel 2002, ma Friedrich Merz conferma la fine del basso profilo della Germania nell’arena geopolitica e la volontà della Germania di giocare nei grandi campionati anche in questo ambito.

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In sintesi, vorrei dire che la nostra coalizione si assume la responsabilità di ciò che abbiamo scelto come titolo per il nostro accordo di coalizione: responsabilità per la Germania. Con tutto ciò che abbiamo attuato e che continueremo ad attuare, osiamo affidarci più alla fiducia che a direttive e regolamenti. Osiamo quindi offrire maggiori libertà, riprendendo al contempo il controllo in settori importanti. Vogliamo che la Germania diventi il motore economico e di difesa dell’Europa. Vogliamo dimostrare – e lo stiamo dimostrando – che la Germania può essere governata dal centro.

Vorrei forse aggiungere un’ultima parola sui partiti che sostengono la coalizione, la CDU/CSU e la SPD. La CDU/CSU e la SPD manterranno un rapporto di lavoro del tutto normale, perché sappiamo qual è la nostra missione. I successi e i momenti salienti ne fanno parte tanto quanto le occasionali battute d’arresto. Questo fa parte di ogni coalizione. Ma stiamo gestendo la situazione in modo equo e con uno spirito di partenariato all’interno di questa coalizione.

Negli ultimi giorni sono emerse tensioni tra la CDU e la SPD a causa della nomina di un giudice proposto dalla SPD alla Corte costituzionale di Karlsruhe, il cui profilo è contestato dalla CDU.

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Ecco perché tra due settimane partirò per le mie vacanze estive, pienamente soddisfatto di quanto realizzato nelle prime dieci settimane. Saranno brevi. Tornerò con la ferma intenzione di proseguire nella seconda metà dell’anno ciò che abbiamo iniziato: governare bene la Germania e, alla luce delle crisi globali, posizionarla in modo che rimanga un Paese in cui le persone possano continuare a vivere in libertà, pace e prosperità negli anni a venire. Questo è il nostro obiettivo e ci stiamo impegnando per raggiungerlo.

Grazie.

La geopolitica di Friedrich Merz : la dottrina tedesca per la ” nuova normalità “

La geopolitica di Friedrich Merz : la dottrina tedesca per la ” nuova normalità

In una settimana segnata da vertici europei e internazionali, il Cancelliere tedesco ha illustrato al Bundestag il suo programma politico e geopolitico per la Repubblica Federale.

Questa nuova Zeitenwende potrebbe essere riassunta in una riga : di fronte alla ” nuova normalità geopolitica “, è necessaria una politica economica strategica.

Traduciamo e commentiamo riga per riga il suo imperdibile discorso per capire la Germania del futuro.

Il 

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Auteur Pierre Mennerat – Image © DTS News Agency Germany/Shutterstock


Il 24 giugno, il giorno prima del vertice NATO dell’Aia, Friedrich Merz ha tenuto un discorso di politica generale al Bundestag.

In esso ha esposto i principi della politica estera tedesca per la nuova coalizione tra CDU/CSU e SPD;

In particolare, il Cancelliere afferma il suo incrollabile sostegno a Israele nel confronto con l’Iran, ma critica la guerra condotta dal governo Netanyahu nella Striscia di Gaza, annuncia massicci investimenti nella difesa, chiede di continuare ad aiutare militarmente l’Ucraina finché la Russia continuerà la sua guerra e giustifica il rafforzamento del fianco orientale della NATO. Il testo prende atto di una ” nuova normalità ” geopolitica che Friedrich Merz aveva già individuato nel suo discorso del gennaio 2025 alla Körber Stiftung : la persistenza di pericolosi conflitti in una periferia vicina all’Unione Europea che hanno conseguenze dirette sulla situazione della Germania.

Ma propone anche una risposta economica, sostenendo che sono la prosperità e la crescita a fornire le migliori soluzioni possibili alla sfida posta alla Germania da un mondo in piena ristrutturazione.

Friedrich Merz considera la sua politica economica come un elemento strategico a tutti gli effetti.

Oltre alle misure interne, come la sua politica a favore degli investimenti delle imprese, la semplificazione e la deregolamentazione, la riduzione dei prezzi dell’energia e la messa in discussione di alcune prestazioni sociali come l’assegno di cittadinanza (Bürgergeld), egli spera anche in una svolta europea, in particolare chiedendo una rottura degli standard, come il presidente francese prima di lui.

Il discorso si inserisce quindi nel lungo movimento di ridefinizione della strategia di sicurezza di Berlino aperto dalla Zeitenwende del febbraio 2022. Oltre all’annuncio del raddoppio dei bilanci annuali per la difesa, annunciato fino alla fine dell’attuale legislatura nel 2029, il nuovo governo è ora costretto a prendere posizione sulla guerra in Medio Oriente. Questi due grandi temi occupano la maggior parte dello spazio nel discorso geopolitico di Merz;

A differenza del suo predecessore Olaf Scholz, più noto per il suo approccio cauto e talvolta schietto alle questioni internazionali, Friedrich Merz è più disposto a usare una retorica audace e non esita ad adottare un tono combattivo, come ha fatto la scorsa settimana quando si è congratulato con l’esercito israeliano per aver fatto il “lavoro sporco” (Drecksarbeit) contro il regime iraniano.

La versione della Zeitenwende sviluppata sotto la precedente coalizione dalla SPD, un partito costantemente ai ferri corti con la sua ala filorussa che predica l’appeasement con il padrone del Cremlino, includeva sempre un riferimento alla necessità di pace e la condanna di qualsiasi forma di gesto che potesse essere interpretato come un’escalation;

Mentre il nuovo Cancelliere non sembra condividere i timori del suo predecessore sulle cosiddette linee rosse di Putin con la Russia, la consegna dei missili da crociera Taurus è ancora respinta dal governo, compreso il Ministro della Difesa Boris Pistorius.

Al contrario, Friedrich Merz incarna una Zeitenwende molto più atlantista.

Infine, sebbene il Cancelliere sia favorevole a un pilastro europeo all’interno della NATO – come ha recentemente ribadito in un articolo congiunto con Emmanuel Macron per il Financial Times – la sua percezione delle relazioni transatlantiche è segnata da una certa forma di ottimismo performativo, che non vuole immaginare un’Europa senza gli Stati Uniti.

Signora Presidente, Signore e Signori

All’atrocità non ci si abitua mai”. Così diceva qualche anno fa la fotografa di guerra francese Christine Spengler. Possiamo, anzi dobbiamo, considerare questa frase come una missione: non dobbiamo mai abituarci alle atrocità della guerra. Questa missione è diventata in gran parte una realtà per noi europei con la creazione dell’Unione Europea. La guerra di aggressione della Russia contro l’Ucraina, il barbaro attacco di Hamas a Israele, per non parlare del regime di terrore dell’Iran e del suo programma di armi nucleari diretto principalmente contro Israele, ci sembrano quindi appartenere a un’altra epoca.

Ma questi eventi sono ormai la nuova realtà del mondo in cui viviamo. Dobbiamo affrontarla, dobbiamo imparare da questi crimini e da queste sfide, dobbiamo affrontarli e dobbiamo trarre le giuste conclusioni da questa nuova realtà;

Perché solo così possiamo preservare la pace, almeno in Germania e in Europa;

Perché, signore e signori, le destabilizzazioni geopolitiche del nostro tempo riguardano la Germania – e non solo indirettamente. Abbiamo a che fare con una nuova realtà che colpisce e sfida la nostra libertà, sicurezza e prosperità;

la Germania deve garantire una difesa attiva e diretta dei propri interessi in questa nuova realtà e contribuire a plasmare l’ambiente geopolitico in cui viviamo, al meglio delle proprie capacità.

Abbiamo tutte le opportunità per farlo, perché negli ultimi decenni abbiamo stretto alleanze e le abbiamo alimentate, perché abbiamo rafforzato i formati della cooperazione europea e internazionale. La Germania non è sola, perché fa parte di una fitta rete di partenariati e alleanze.

In questo contesto, mi riferisco innanzitutto all’Unione, ma anche alla NATO e al G7. Il fatto che ci riuniamo in questi tre formati nell’arco di sole due settimane per incontri di eccezionale importanza riflette l’immensità delle sfide globali. Allo stesso tempo, mostra le opportunità per la Germania e l’Europa di cambiare in meglio la nuova realtà, in collaborazione con i nostri partner.

Sulla base di queste alleanze, possiamo contribuire a plasmare l’evoluzione del mondo negli anni a venire.

Ma c’è una doppia condizione per farlo: abbiamo bisogno di forza e affidabilità sia in patria che all’estero.

Signore e signori, forza e affidabilità sono esattamente gli obiettivi che il nuovo governo si è posto nelle settimane di lavoro.

Da allora abbiamo dimostrato di essere in grado di agire sulla politica interna. Abbiamo lanciato un pacchetto di investimenti per la difesa e le infrastrutture, abbiamo istituito un programma di emergenza per l’economia tedesca in tempi record e abbiamo avviato la svolta per la migrazione. E abbiamo dimostrato ai nostri partner che possono fidarsi di noi.

La Germania è tornata in Europa e nel mondo.

Questa nuova determinazione viene notata ovunque e accolta calorosamente dai nostri partner e amici;

Signore e signori, cari colleghi, il Vertice del G7 è stata la prima occasione per discutere i grandi temi dello stato dell’economia globale, dei partenariati per le materie prime, delle guerre in Medio Oriente e in Europa orientale, della migrazione e della tenuta delle nostre democrazie.

L’incontro ha riaffermato che queste sette grandi nazioni industriali del mondo sono ancora al fianco di tutti. Il gruppo si è trovato d’accordo su tutte le questioni chiave. Il vertice del G7 di quest’anno è stato dominato dall’escalation tra Israele e Iran. La posizione del governo federale sulla questione è chiara: Israele ha il diritto di difendere la propria esistenza e la sicurezza dei propri cittadini. Parte della raison d’état del regime dei Mullah è stata per anni la distruzione dello Stato di Israele. La nostra raison d’état è difendere l’esistenza dello Stato di Israele.

La formula della sicurezza di Israele come “raison d’état tedesca” è stata ideata da Angela Merkel nel 2008. Con l’eccezione dell’estrema sinistra, si tratta di una relazione particolarmente stretta e trasparente.

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Signore e signori, questa è la differenza, e continuerò a chiamarla per quello che è. Il primo giorno della conferenza abbiamo concordato una dichiarazione congiunta proprio su questa linea. Questo è stato un segnale molto incoraggiante del vertice;

Senza l’Iran, il 7 ottobre 2023 non sarebbe stato possibile.

Hamas, Hezbollah e i ribelli Houthi sono organizzazioni finanziate ed equipaggiate dall’Iran. Il potere iraniano destabilizza il Vicino e Medio Oriente da decenni. L’Agenzia internazionale per l’energia atomica ha nuovamente richiamato l’attenzione sul pericolo rappresentato dal programma nucleare iraniano, in un nuovo rapporto pubblicato pochi giorni fa;

Per la Germania e la comunità internazionale, questo punto chiave rimane decisivo: l’Iran non può avere una bomba nucleare;

Gli stessi leader iraniani hanno annunciato che continueranno ad arricchire l’uranio oltre il 60%. Signore e signori, questo annuncio, la profonda fortificazione delle centrifughe, l’accesso limitato agli agenti dell’Agenzia internazionale per l’energia atomica e il costante inganno dell’opinione pubblica dimostrano quanto Teheran fosse e sia ancora seriamente intenzionata a portare avanti il suo programma di armamento nucleare.

Per questo voglio ribadire che oggi speriamo che l’operazione condotta da Israele e dagli Stati Uniti negli ultimi giorni funga da deterrente duraturo per l’avvicinamento dell’Iran al suo obiettivo distruttivo”.

Questi commenti fanno eco a un discorso pronunciato quasi subito dopo l’inizio degli attacchi israeliani contro l’Iran, in cui il Cancelliere ha detto che lo Stato ebraico stava facendo “il lavoro sporco” per il mondo intero.

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Il programma nucleare iraniano minaccia non solo Israele, ma anche l’Europa e il mondo intero.

Allo stesso tempo, il conflitto con l’Iran non deve far precipitare l’intera regione in una guerra;

Ecco perché il governo federale sta facendo ogni sforzo diplomatico per evitarlo.

Ed è per questo che accogliamo con favore l’appello del Presidente degli Stati Uniti per un cessate il fuoco;

Se questa tregua reggerà dopo i decisivi attacchi militari degli Stati Uniti e dell’esercito israeliano contro gli impianti nucleari di Fordo, Natanz e Isfahan, si tratterà di un ottimo sviluppo che renderà il Medio Oriente e il mondo più sicuri. Invitiamo sia l’Iran che Israele a seguire l’appello del Presidente americano.

Ringraziamo il Qatar e gli altri Paesi della regione per il loro atteggiamento riflessivo degli ultimi giorni. A margine del vertice NATO dell’Aia, discuteremo di come stabilizzare la situazione con i nostri partner americani ed europei;

A parte l’escalation del programma nucleare iraniano, non perdiamo di vista il quadro generale. Ci permettiamo di chiedere criticamente cosa Israele voglia ottenere nella Striscia di Gaza e chiediamo che gli abitanti della Striscia di Gaza, soprattutto donne, bambini e anziani, siano trattati nel rispetto della loro dignità.

È giunto il momento di concludere un cessate il fuoco per Gaza;

E permettetemi, signore e signori, di rivolgere un ringraziamento particolarmente caloroso al Ministro degli Affari Esteri per gli intensi sforzi diplomatici compiuti negli ultimi giorni, insieme ai Ministri degli Esteri di Francia e Regno Unito. In coordinamento con gli Stati Uniti, l’Europa ha dimostrato la sua unità e la sua capacità diplomatica.

Vorrei anche ringraziare il nostro ministro degli Esteri per la sua chiara posizione sull’accordo di associazione con Israele  : il governo federale ritiene che una sospensione o una revoca dell’accordo sia fuori questione.

Per la prima volta dagli anni Sessanta, il Ministero degli Esteri tedesco (Auswärtiges Amt) è guidato da un politico dello stesso partito del Cancelliere, in questo caso Johann Wadephul, un cristiano democratico dello Schleswig-Holstein.

Mentre Merz ha sottolineato la vicinanza della loro cooperazione, la stampa tedesca ha notato che Wadephul ha definito ” deplorevole “ gli attacchi statunitensi in Iran, che Merz ha accolto senza riserve.

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Signore e signori, la violenta annessione della Crimea è stata la ragione dell’esclusione della Russia dal G7 nel 2014. Ancora oggi, i crimini di guerra di Putin in Ucraina dimostrano quotidianamente la sua indifferenza alle regole comuni e, sulla scia degli eventi nel Vicino e Medio Oriente e nonostante tutti gli sforzi diplomatici, negli ultimi giorni ha intensificato gli attacchi aerei sulle città ucraine;

Il G7 è concorde nel ritenere che questa guerra debba finire il prima possibile. L’Ucraina si è dichiarata pronta a un cessate il fuoco immediato, senza alcuna precondizione, e la Russia si è rifiutata di farlo, nonostante il fatto che noi e i nostri partner internazionali abbiamo fatto ogni sforzo nelle ultime settimane per portare la Russia al tavolo dei negoziati.

Permettetemi di dire ancora una volta, a beneficio di tutti coloro che sostengono che i mezzi diplomatici non sono stati esauriti in questa vicenda, che una pace vera e duratura presuppone la volontà di pace di tutte le parti;

Con la sua nuova ondata di attacchi contro la popolazione civile ucraina, la Russia ha reso barbaramente chiaro che non ha alcun desiderio di pace in questo momento. Al contrario, solo pochi giorni fa il Presidente russo ha dichiarato in un discorso al forum economico annuale di San Pietroburgo che ” russi e ucraini ” sono ” un solo popolo ” e che, letteralmente, ” tutta l’Ucraina ci appartiene “.

Friedrich Merz si riferisce alle dichiarazioni di Vladimir Putin del 20 giugno in una conferenza stampa a San Pietroburgo.

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Signore e signori, cari colleghi, in questa situazione, la soluzione per costruire la pace non è cedere all’aggressione e abbandonare il proprio Paese. Non è questa la pace che vogliamo e non è questa la pace che vogliono gli ucraini. Lavorare davvero per la pace significa continuare a lavorare sodo ora sulle condizioni per una pace autentica;

Ed è esattamente quello che stiamo facendo all’interno dell’Unione Europea, insieme all’Ucraina. Putin conosce solo il linguaggio della forza, ed è per questo che lavorare per la pace ora significa parlare in quella lingua. Questo è il segnale inviato dal 18° pacchetto di sanzioni contro la Russia che vogliamo mettere in atto al prossimo Consiglio europeo di Bruxelles. In particolare, colpirà la flotta fantasma con cui Putin sta finanziando la sua macchina da guerra e che è sempre più aggressiva nel Mar Baltico. Al vertice del G7 e durante la mia precedente visita a Washington, ho chiesto espressamente che anche gli Stati Uniti intensifichino le sanzioni contro la Russia, il che contribuirebbe a porre fine alle uccisioni che il Presidente americano Donald Trump chiede e a cui tutti aspiriamo. Resto convinto che anche il governo americano stia seguendo questa strada.

Signore e signori, cari colleghi, garantire la pace in Europa per i decenni e le generazioni a venire è ciò di cui parleremo questa sera e domani quando ci incontreremo al Vertice NATO dell’Aia.

Senza esagerare, questo vertice può essere definito storico. Decideremo di investire molto di più nella nostra sicurezza in futuro. Non lo facciamo, come alcuni sostengono, per compiacere gli Stati Uniti e il loro Presidente. Lo stiamo facendo di nostra spontanea volontà, innanzitutto perché la Russia sta minacciando in modo attivo e aggressivo la sicurezza e la libertà dell’intera area euro-atlantica e perché ci sono tutte le ragioni per temere che la Russia continui la sua guerra oltre l’Ucraina. Ecco perché lo stiamo facendo.

La dichiarazione al Bundestag ha coinciso con l’annuncio da parte del ministro delle Finanze Lars Klingbeil (SPD) del piano di bilancio pluriennale che prevede un aumento delle spese per la difesa al 3,5% del PIL nel 2029;

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Lo facciamo con la convinzione comune che dobbiamo essere abbastanza forti insieme perché nessuno osi attaccarci;

Per questo ci troviamo in una situazione storica. In questa situazione, anche la Germania deve assumersi le proprie responsabilità – e lo stiamo facendo.

Faremo la nostra parte di lavoro nell’Alleanza, il che significa raggiungere gli obiettivi di capacità stabiliti con i nostri partner dell’Alleanza, e questo è anche il motivo per cui abbiamo emendato la Legge fondamentale qui qualche mese fa. Faremo della Bundeswehr l’esercito convenzionale più potente d’Europa, come i nostri partner giustamente si aspettano da noi, date le nostre dimensioni, la nostra produttività e la nostra posizione geografica.

Friedrich Merz si riferisce all’emendamento alla Legge fondamentale tedesca adottato in extremis dal Bundestag uscente nel marzo 2025, prima dell’insediamento del Parlamento uscito dalle elezioni del 23 febbraio.

L’emendamento consente di escludere le spese per la sicurezza dal calcolo del “freno al debito” (Schuldenbremse) al di sopra dell’1 % del prodotto interno lordo.

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Forniamo supporto diretto ai nostri alleati sul fianco orientale della NATO;

È con questo spirito che il Ministro federale della Difesa e io abbiamo installato i primi elementi della Brigata 45 in Lituania all’inizio di aprile. L’ho detto alla cerimonia in cui abbiamo preso le armi a Vilnius e lo ripeto qui: per troppo tempo, in Germania abbiamo ignorato gli avvertimenti dei nostri vicini baltici sulle politiche imperialiste della Russia;

Abbiamo riconosciuto questo errore. D’ora in poi non si potrà più tornare indietro su questa consapevolezza.

Ed è per questo che lo ripeto ancora una volta: la sicurezza della Lituania è anche la sicurezza della Germania.

Annunciata a fine giugno 2023 dal Ministro della Difesa (SPD) Boris Pistorius, la nuova Brigata 45 dell’Esercito tedesco ” Lituania ” è stabilita in modo permanente nei pressi di Vilnius come parte della rafforzata presenza avanzata della NATO.

Quando raggiungerà la piena capacità operativa nel 2027, la brigata comprenderà circa 5.000 soldati, una quarantina di carri armati Leopard II e altrettanti veicoli corazzati da combattimento;

È solo la seconda volta che un’unità della Bundeswehr viene stabilmente dislocata all’estero in tempo di pace, dopo il battaglione di caccia integrato nella brigata franco-tedesca di Illkirch-Graffenstaden.

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Mercoledì lascerò il vertice NATO per partecipare al Consiglio europeo di Bruxelles;

Da un lato, discuteremo con i nostri partner europei su come lavorare insieme per utilizzare i nuovi fondi per la nostra difesa nel modo più rapido ed efficace possibile.

Ma la forza e la potenza dell’Europa dipendono anche dalla nostra forza economica;

E questa è davvero una buona notizia per noi, perché con il mercato interno europeo abbiamo un mercato in crescita con un potenziale ancora maggiore.

Il mercato interno europeo è la nostra assicurazione globale contro gli shock esterni e l’insicurezza: è una missione centrale per noi in Europa.

Negli anni a venire, dobbiamo continuare ad approfondire questo mercato interno, portando avanti un’ambiziosa politica commerciale comune europea. Questo, insieme all’obiettivo condiviso di una svolta europea in materia di migrazione, sarà il terzo tema centrale che discuteremo al Consiglio europeo.

Insieme al ministro dell’Interno Alexander Dobrindt (CSU), il nuovo governo ha avviato una politica di respingimento dei migranti e dei richiedenti asilo alle frontiere della Germania.

Questo è stato il programma difeso durante la burrascosa sessione del Bundestag di fine gennaio 2025, che ha visto AfD e CDU votare insieme una legge sull’immigrazione. Con il sostegno del ministro degli Interni francese Bruno Retailleau (LR), Friedrich Merz vuole estendere alcuni aspetti di questo programma a livello europeo.

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Come possiamo garantire la competitività dell’economia europea? Permettetemi di dire subito, in modo molto fondamentale, che con questo governo federale la Germania rappresenta a Bruxelles una voce forte per un’economia competitiva e orientata al futuro;

Per noi è chiaro che l’Europa deve muoversi verso quella che oggi è nota come Unione del Risparmio e degli Investimenti.

Abbiamo bisogno di un’infrastruttura energetica più integrata, ma anche di una riduzione generale della burocrazia per liberare l’economia e l’innovazione dalle pastoie del governo. Voglio dirlo ancora più chiaramente: abbiamo bisogno di molta meno regolamentazione in Europa;

Presentando i suoi “pacchetti omnibus”, la Commissione europea ha fatto un passo avanti verso la semplificazione e l’accelerazione dei regolamenti e delle procedure esistenti. Questo è un primo passo che deve essere seguito da molti altri. Lavorerò con il Consiglio europeo su questo punto, ma soprattutto insisterò sul fatto che la legislazione di domani dovrebbe già essere sostenuta da questo cambiamento di mentalità. Abbiamo bisogno di una nuova cultura della moderazione quando si tratta di normative europee.

In questo caso la Cancelliera si unisce alla svolta realista sugli standard ambientali, sociali e di governance (ESG) incarnata in Europa in particolare da Emmanuel Macron, che nel maggio 2023 ha chiesto una “pausa normativa ” alla Commissione. Questo fa parte di un programma liberale di de-burocratizzazione che Friedrich Merz coltiva da tempo. Già nel 2004 aveva lanciato l’idea che una rendita fiscale dovrebbe essere in grado di stare su un sottobicchiere (Bierdeckel) come slogan elettorale.

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In effetti, signore e signori, questo è un prerequisito per il successo della nostra politica commerciale comune, perché non possiamo aspettarci che tutto il mondo si allinei ai nostri complessi standard e regole europei. È una questione di competitività, in modo da poter estendere ulteriormente il nostro raggio d’azione nei nostri partenariati commerciali. Ma è anche una questione fondamentale di resilienza strategica. Sarà decisivo per il futuro se risponderemo bene e rapidamente, il che significa chiaramente concludere il maggior numero possibile di nuovi accordi di libero scambio, se possibile sotto forma di accordi puramente commerciali che richiedono solo l’approvazione delle istituzioni europee, e non più in processi estenuanti e lunghi anni, come purtroppo avviene ancora in Germania, nei parlamenti nazionali. In questo contesto, signore e signori, come sapete, la Commissione europea sta attualmente negoziando con il governo degli Stati Uniti per trovare una soluzione alla controversia sui dazi – il governo federale è completamente d’accordo con tutti i partner europei su questo punto: i dazi non giovano a nessuno e danneggiano tutti.

Friedrich Merz segue le orme dei suoi predecessori: uno dei leitmotiv dei discorsi sulla politica europea della Germania è il desiderio di vedere l’Europa aumentare il numero di accordi commerciali con i suoi partner. Tuttavia, Merz chiede implicitamente di porre fine all’uso di questi trattati di libero scambio per il potere normativo dell’Unione – ” non possiamo aspettarci che tutto il mondo si allinei alle nostre complesse norme e regole europee  – distinguendosi da Olaf Scholz ma allineandosi anche a una riflessione della Commissione su questo tema.

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È quindi nell’interesse di tutti noi che il conflitto commerciale con gli Stati Uniti non si inasprisca ulteriormente;

So che la Commissione europea sta negoziando con molta cautela: ha il nostro pieno sostegno. Personalmente spero che si arrivi a una soluzione con gli Stati Uniti entro l’inizio di luglio, ma se ciò non fosse possibile, siamo pronti anche a una serie di opzioni;

Signore e signori, lo stesso vale a livello nazionale: è il nostro potere economico che ci dà la forza di agire e negoziare, è il nostro potere economico che ci fornisce le risorse necessarie per finanziare la sicurezza, in particolare quella sociale, che ci permette di vivere in libertà. Per questo governo federale, garantire la competitività dell’economia tedesca deve essere una priorità.

Ecco perché questo governo vuole che la Germania rimanga un Paese industriale moderno in cui le persone di tutte le generazioni siano felici di lavorare.

Pertanto, attueremo rapidamente il programma di investimenti di emergenza che abbiamo adottato in sede di Consiglio dei Ministri. Miglioreremo il quadro degli investimenti pubblici e privati, in particolare affinché le imprese tornino a investire in Germania. Allo stesso tempo, elimineremo in modo ambizioso e il più rapidamente possibile gli ostacoli strutturali alla crescita che frenano il nostro Paese, in particolare i prezzi troppo alti dell’energia e la burocrazia. Soprattutto, la nostra politica energetica si orienterà verso un’energia sicura e accessibile, aperta alla tecnologia. E stiamo introducendo un cambiamento fondamentale di mentalità in materia di regolamentazione, anche a livello nazionale.

Il “programma di emergenza” (Sofortprogramm) è stato presentato dal governo il 4 giugno.

Esso prevede una riduzione dell’imposta sulle società, il riconoscimento fiscale dell’ammortamento accelerato e l’estensione di alcuni sussidi per la ricerca e lo sviluppo. Inoltre, il programma energetico della coalizione si basa in particolare sulla costruzione di nuove centrali a gas e sulla riduzione di alcune imposte sul consumo di elettricità.

↓Fermer

In questo contesto, Signore e Signori, è un ottimo segno che le previsioni economiche per l’economia tedesca siano state recentemente riviste significativamente al rialzo. La prossima grande priorità del Governo federale sarà quella di far sì che i tedeschi vedano nuovamente premiati i loro sforzi e che il principio dell’equità nelle prestazioni sia nuovamente valido. A tal fine, stiamo progettando di fornire sgravi ai lavoratori e il Ministero federale del Lavoro sta lavorando all’interno del governo per sostituire, ad esempio, il reddito di cittadinanza con un nuovo regime assicurativo di base.

Questa riforma è uno dei punti principali del programma della coalizione negoziato in aprile dalla CDU/CSU e dalla SPD. Prevede il ritorno a una misura faro della precedente legislatura, ovvero l’integrazione di varie prestazioni in un “reddito di cittadinanza” (Bürgergeld) che la CDU denuncia come trappola dell’inattività.

↓Chiudere

Signore e signori, permettetemi di concludere dicendo che in molte parti del mondo le ultime settimane sono state settimane di crisi, di rottura e anche di violenza, in Ucraina, in Iran, in Israele, a Gaza 

Le ultime settimane hanno dimostrato ancora una volta che non possiamo contare sul fatto che il mondo intorno a noi torni presto a tempi più tranquilli;

Ma possiamo influenzare il modo in cui questa nuova normalità influisce sulla nostra vita quotidiana.

Possiamo fare in modo che sia accompagnata – almeno per noi – da libertà, prosperità e pace. L’intero governo sta lavorando duramente su questo fronte e le ultime settimane mi hanno dato almeno un po’ di fiducia sul fatto che siamo all’altezza del compito come Paese e che possiamo superare questi problemi da soli;

Il presupposto per tutto questo, e voglio sottolinearlo in conclusione, è che siamo forti sia all’interno che all’esterno, che la nostra società sia solidale, che sappia qual è la posta in gioco e che la nostra base economica consenta investimenti e crei innovazione, crescita e valore aggiunto. A nome del Governo federale, posso promettere che continueremo a lavorare duramente nelle prossime settimane, mesi e anni per garantire che la Germania recuperi la sua forza, sia all’interno che all’esterno, ed è proprio con questo leitmotiv che rappresenterò la Germania al prossimo vertice della NATO all’Aia e al Consiglio europeo di Bruxelles;

Grazie per l’attenzione.

Dal Kosovo alla Lituania

a cura di German Foreign Policy

Il Bundestag ha nuovamente esteso il dispiegamento della Bundeswehr in Kosovo. La guerra in Jugoslavia del 1999 è stata una pietra miliare nella rimilitarizzazione della politica di potenza tedesca. Da allora, l’esercito tedesco è tornato in Europa orientale.

27

Giugno

2025

BERLINO/PRISTINA (Rapporto proprio) – La Germania continuerà la sua presenza militare in Kosovo per un altro anno. Lo ha deciso il Bundestag ieri, giovedì. La Bundeswehr è di stanza in Kosovo da 26 anni, con l’obiettivo dichiarato di stabilizzare la regione. Negli ultimi anni, tuttavia, la situazione è ripetutamente degenerata in scontri violenti. La secessione del Kosovo dalla Serbia, che la NATO ha promosso con la partecipazione della Germania fin dalla guerra in Jugoslavia nel 1999, è ancora riconosciuta solo da meno della metà degli Stati membri delle Nazioni Unite. Oggi la Germania non è solo la potenza occupante in Kosovo, ma ha anche continuamente ampliato la sua influenza militare in Europa orientale nella lotta geostrategica contro la Russia; la partecipazione tedesca all’invasione della Jugoslavia nel 1999, che ha violato il diritto internazionale, è stata una tappa decisiva nel percorso di ritorno delle forze armate tedesche in Europa orientale e nella rimilitarizzazione della politica di potenza tedesca. Berlino sta ora costruendo la sua prima base militare permanente all’estero, in Lituania, in un’area dove un tempo la Germania conduceva la sua guerra di annientamento contro l’Unione Sovietica.

26 anni di dispiegamento armato

Secondo la richiesta del governo tedesco di estendere il mandato, l’obiettivo della missione era quello di “garantire militarmente l’accordo di pace” in seguito alla violenta secessione del Kosovo dalla Serbia nel 1999 e all’indipendenza ufficialmente dichiarata dalla regione nel 2008.[1] Se valutati rispetto a questo obiettivo, i successi della missione, che ha visto più di 95.000 soldati tedeschi di stanza in Kosovo dal suo inizio, sono stati minimi. Meno della metà degli Stati membri dell’ONU riconosce il Kosovo come Stato separato – e quindi la secessione della provincia serba da parte della NATO. 2] L’accordo di normalizzazione tra Serbia e Kosovo, voluto da Berlino, rischia di essere irrilevante a causa della mancanza di un’attuazione pratica. Anche la situazione della sicurezza rimane precaria. Dal 2022 si sono verificati ripetuti scontri violenti, tra cui attacchi mortali alla polizia kosovara.[3] “Un deterioramento e un’intensificazione a breve termine della situazione della sicurezza senza un tempo di preavviso significativo” sono “possibili in qualsiasi momento”, ammette il governo tedesco.[4]

Interessi tedeschi

Oltre all’obiettivo regionale in Kosovo, le truppe tedesche “dimostrano una presenza nella regione geostrategica chiave dei Balcani occidentali”, secondo la mozione del governo tedesco.[5] Gli oratori dei partiti di governo del Bundestag hanno concordato sul fatto che la missione della Bundeswehr in Kosovo ha un significato geostrategico nel contesto della lotta delle grandi potenze per l’influenza nell’Europa orientale e sudorientale. La presenza militare tedesca in Kosovo “non è solo un contributo di solidarietà per la regione”, ma “serve anche i nostri interessi”, ha dichiarato Marja-Liisa Völlers (SPD), membro della Commissione Difesa del Bundestag. L’obiettivo è quello di “proteggere la regione dalla crescente influenza di attori autoritari”, vale a dire la Russia e presumibilmente anche la Cina.[6] È evidente che Berlino non riesce a garantire la propria influenza nell’Europa sudorientale solo con mezzi economici e politici. Ieri, giovedì, il Bundestag ha deciso di estendere il mandato della Bundeswehr per un altro anno.

Infrangere un tabù nel 1999

Con il suo coinvolgimento nella guerra in Jugoslavia nel 1999 e la conseguente violenta secessione del Kosovo dalla Serbia, la Repubblica Federale Tedesca ha infranto un tabù storico. Nel 1945, la Germania non aveva perso solo il suo esercito, ma anche la sua influenza nella sua ex sfera di influenza esclusiva nell’Europa orientale e sudorientale. Erano passati 54 anni tra la smilitarizzazione della Germania dopo la Seconda guerra mondiale e la prima partecipazione della Bundeswehr a una guerra di aggressione, che rappresentava una rottura con l’ordine del dopoguerra sotto diversi aspetti. In termini di politica interna, la partecipazione alla guerra fu un colpo decisivo per quelle forze politiche che chiedevano una cultura di moderazione militare dopo l’inizio di due guerre mondiali. In termini di politica estera, Berlino violò apertamente il diritto internazionale con questa aggressione militare. Distruggendo la Jugoslavia, indebolì un rivale regionale e cambiò i confini in Europa con la forza delle armi. Infine, la Germania è tornata nel sud-est del continente come potenza militare occupante.

Nuova “fiducia in se stessi”

Con l’attacco alla Jugoslavia nel 1999 e le successive guerre in Afghanistan e Mali, tra le altre, il rifiuto della moderazione militare storicamente giustificata e la rimilitarizzazione della politica di potenza tedesca hanno acquisito slancio. Nel contesto della Conferenza sulla sicurezza di Monaco del 2014, i politici tedeschi di spicco si sono uniti nel chiedere una nuova politica estera e militare “sicura di sé” della Repubblica federale; alcuni hanno parlato di “consenso di Monaco”. Alcuni tedeschi, dichiarò l’allora Presidente federale Joachim Gauck, stavano “usando la colpa storica della Germania” per “nascondersi dietro la convenienza”. Le voci di moderazione contro cui Gauck si era sentito in dovere di argomentare nel 2014 sono ora in gran parte cadute nel silenzio. Il ministro della Difesa Boris Pistorius invita la popolazione tedesca a essere “pronta alla guerra”; il cancelliere federale Friedrich März dice al mondo che la Germania vuole diventare la potenza militare convenzionale più forte d’Europa. Dal 2018, la capacità di condurre una guerra contro una grande potenza è tornata a essere una missione fondamentale della Bundeswehr.

Ritorno all’Europa orientale

Già nel 2014, l’allora ministro della Difesa Ursula von der Leyen aveva iniziato – inizialmente con relativa cautela – a riarmare e ricostruire la Bundeswehr per una guerra contro la Russia. Da allora, la Bundeswehr ha provato il dispiegamento e la guerra contro la Russia nell’Europa orientale con manovre sempre più ampie[8], partecipando al rafforzamento delle unità della NATO per un’eventuale guerra sul fianco orientale e prendendo parte alla sorveglianza dello spazio aereo negli Stati baltici. Dal 2017, inoltre, i soldati tedeschi sono di stanza in Lituania, dove stanno creando la prima base militare tedesca permanente all’estero, in un’area in cui la Germania ha condotto la sua guerra di annientamento contro l’Unione Sovietica.[9] Da anni, inoltre, i jet da combattimento tedeschi sono di stanza in Romania e partecipano ai voli armati sul Mar Nero. Se la guerra in Jugoslavia nel 1999 è stata il primo passo verso un ritorno militare in Europa orientale, la Bundeswehr è ora presente lungo il fianco occidentale della Russia, dal Mar Baltico al Mar Nero.

[1] Mozione del Governo federale: Continuazione della partecipazione delle forze armate tedesche alla presenza di sicurezza internazionale in Kosovo (KFOR). Bundestag tedesco, stampato 21/230. Berlino, 21 maggio 2025.

[2] Vedi Più NATO per il Kosovo.

[3] Vedi Disordini in KosovoDisordini in Kosovo (II)Disordini in Kosovo (III) e Disordini in Kosovo (IV).

[4], [5] Mozione del Governo federale: Continuazione della partecipazione delle forze armate tedesche alla presenza di sicurezza internazionale in Kosovo (KFOR). Bundestag tedesco, stampato 21/230. Berlino, 21 maggio 2025.

[6] Discorso di Marja-Liisa Völlers al Bundestag tedesco. Berlino, 26 giugno 2025.

[7] Linee guida della politica di difesa 2023, Bonn, novembre 2023. Si veda anche “Capacità di guerra” come massima d’azione.

[8] Si veda I disordini in Kosovo e Sull’orlo della guerra.

[9] Vedi Una nuova era.

In Germania, l’ala filorussa della SPD chiede un riavvicinamento a Putin: testo completo_di Pierre Mennerat

In Germania, l’ala filorussa della SPD chiede un riavvicinamento a Putin: testo completo

Due piccioni con una fava: in questo testo la conferma di due espressioni tra di esse ostili, rappresentative dello scontro politico in Europa: la russofobia globalista di una testata demo-progressista francese che ha comunque il merito di esplicitare piuttosto che censurare le posizioni; l’esistenza ufficiale di una corrente politico-economica ben più ampia di quella espressa dalla BSW e dalla AfD ostile all’appiattimento russofobo, presente addirittura nella compagine governativa di Merz e in particolare nella SPD, proprio in vista della scadenza congressuale_ Buona lettura, Giuseppe Germinario

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Un gruppo di personalità, per lo più appartenenti all’ala sinistra della SPD, ha appena presentato un “manifesto” per la pace in Europa.

Intriso di propaganda del Cremlino e slegato dal contesto strategico europeo, illustra l’influente presenza di un’ala filo-mosca all’interno del partner di coalizione di Friedrich Merz.

A due settimane dal congresso del partito, che nominerà una nuova dirigenza e fornirà una nuova piattaforma, questa potrebbe essere una manovra destabilizzante da parte del GroKo.

Lo traduciamo e lo commentiamo riga per riga.

Autore Pierre Mennerat


Il manifesto è stato pubblicato dal “Circolo Erhard Eppler”, che prende il nome dall’ex Ministro della Cooperazione Internazionale e attivista per la pace (1926-2019). Tra i suoi firmatari figurano cinque parlamentari federali attivi, mentre la maggior parte delle altre personalità si è ritirata dalla politica attiva. Tra i primi figura il deputato del Bundestag Ralf Stegner, che ha recentemente incontrato a Baku un gruppo di investitori affiliati al regime di Putin. 1—, Nina Scheer, Sanae Abdi, Maja Wallstein e soprattutto Rolf Mützenich, ex capogruppo del gruppo parlamentare fino allo scorso febbraio. Tra gli altri firmatari di fama nazionale, Norbert Walter-Borjans, co-presidente del partito tra il 2019 e il 2021, e Hans Eichel, ministro delle Finanze dal 1999 al 2005 nel governo del cancelliere Gerhard Schröder.

L’iniziativa richiama il “manifesto per la pace” avviato nel 2023 dalla deputata Sahra Wagenknecht e dall’attivista femminista Alice Schwarzer, che invitava l’Ucraina a deporre le armi e a porre fine agli aiuti militari occidentali. 2.

Il documento verrà pubblicato due settimane prima del congresso della SPD, che si terrà dal 26 al 29 giugno e che sarà cruciale per la nuova dirigenza del partito, in carica da quattro mesi. 

Il suo nuovo leader, Lars Klingbeil, noto per essere un centrista e molto duro in materia di sicurezza, ha rafforzato il suo controllo sulla SPD dopo le elezioni perse del 23 febbraio, inserendo nel governo figure leali e relativamente sconosciute, a scapito dei pesi massimi del partito. Mentre Olaf Scholz si è sempre preoccupato di proteggere i pacifisti all’interno del partito, Klingbeil non ha riservato loro un posto speciale nel suo nuovo apparato.

La tentazione neutralista dei socialdemocratici tedeschi non è una novità.

Alla fine della Seconda Guerra Mondiale, a Est, il partito fu forzatamente assorbito dal Partito Socialista Unificato (SED), che governò la Repubblica Democratica Tedesca (RDT) senza incontrare ostacoli, sul modello sovietico. Nella Repubblica Federale Tedesca (RFG), pur rifiutando di fondersi con i comunisti, la SPD non rifiutò l’idea di una rapida riunificazione della Germania alle condizioni stabilite da Mosca. Minoritario nel Bundestag, il partito, allora guidato da Kurt Schumacher, si oppose quindi alla ricostituzione della Bundeswehr e all’integrazione della RFT nella NATO, sperando che la Germania Ovest di Konrad Adenauer si emancipasse dagli Stati Uniti. Dopo la morte di Schumacher nel 1952, il partito fu preso in mano dai realisti che adottarono il Programma di Bad Godesberg nel 1959, che riconosceva l’appartenenza della Germania al blocco occidentale ma chiedeva che le forze armate fossero infine sostituite da un ordine di sicurezza internazionale che promuovesse il disarmo.

Dagli anni ’70, nell’ambito dell’Ostpolitik sotto la guida di Willy Brandt, la SPD ha concluso accordi che consentono la normalizzazione delle relazioni Est-Ovest e una distensione europea. Ma questa politica è anche un pretesto per il partito, che preferisce mantenere buoni rapporti con il governo di Mosca in nome della distensione piuttosto che difendere i diritti umani. Il ragionamento perseguito da Brandt e dal suo successore Helmut Schmidt è che gli “aiuti umanitari” per i cittadini comuni, consentiti dagli accordi sul traffico interzonale o dai permessi di visita, valgono più dell’impegno che percepiscono come rumoroso per i prigionieri di coscienza perseguitati nelle “democrazie popolari”. La conclusione di importanti accordi per l’approvvigionamento energetico consente inoltre alla SPD di credere nella formula del “cambiamento attraverso il riavvicinamento” ( Wandel durch Annäherung ). Quando Helmut Kohl (CDU) divenne Cancelliere, non ebbe difficoltà a proseguire questa politica. 

Tornata al potere nel 1998 nell’Europa del dopoguerra fredda, la SPD perseguì il suo programma di interdipendenza con l’Est e rafforzò i legami commerciali con Mosca in nome del “commercio dolce” ( Wandel durch Handel ). L’ex cancelliere Gerhard Schröder (1998-2005) divenne consigliere speciale della società russa Gazprom, come ricompensa per il suo impegno nella costruzione di gasdotti attraverso il Mar Baltico (Nord Stream 1 e 2). Alcuni artefici della politica tedesca nei confronti della Russia hanno poi riconosciuto la loro errata interpretazione, come l’ex ministro degli Esteri Frank-Walter Steinmeier, ora presidente federale.

Nonostante l’apparente fallimento della politica di conciliazione con la Russia e il significativo aggiornamento costituito dal discorso di Zeitenwende del febbraio 2022 , il manifesto del 2025 denuncia chiaramente la persistenza, in una parte minoritaria ma influente della SPD, di un tropismo moscovita privo di qualsiasi autocritica. I primi firmatari, fino a poco tempo fa, ricoprivano importanti cariche all’interno del partito e rivendicano di costituire un’opposizione interna.

Il resto del partito ha reagito in modo piuttosto critico al testo. Il Ministro della Difesa Boris Pistorius, sostenitore di una sicurezza più rigida all’interno della SPD, lo ha definito in particolare una “negazione della realtà”. 3Il manifesto è stato accolto favorevolmente anche dalla Bundeswehr Sahra Wagenknecht e dal partito di estrema destra Alternative für Deutschland (AfD).

In una tipica inversione accusatoria delle argomentazioni russe, il manifesto ritrae l’Europa come prigioniera della sua logica bellicista e della sua corsa agli armamenti. I firmatari ignorano che, a più di tre anni dall’inizio del conflitto su larga scala in Ucraina, l’industria della difesa europea sta ancora lottando per ripristinare le scorte prebelliche e fornire le attrezzature necessarie per difendere il territorio ucraino. 

Il testo non affronta la responsabilità della Russia per la distruzione o le morti che sta causando in Ucraina, né menziona i crimini di guerra o i crimini contro l’umanità commessi dall’invasore contro il popolo ucraino. Si astiene inoltre dal menzionare la natura dittatoriale del regime di Putin, che non viene nemmeno specificamente nominata.

Al contrario, il testo ripete, senza troppi sforzi per camuffarli, gli argomenti propagandistici del Cremlino utilizzati dal 2014 per giustificare l’invasione dell’Ucraina , pur mantenendo una fraseologia pacifista e internazionalista basata sulla Conferenza sulla Sicurezza e la Pace in Europa (CSCE) del 1975, elevata a mito. Inoltre, il manifesto minimizza la minaccia russa: l’idea di una Russia di fronte a una NATO nettamente superiore o persino la percezione di una minaccia proveniente dall’Occidente vengono citate più volte. Anche la “cosiddetta imminenza” di un nuovo conflitto in Europa viene liquidata a priori. L’elenco delle accuse attribuite alla NATO è tanto più lungo e preciso quanto più breve e vaga rimane la condanna delle ripetute violazioni del diritto internazionale commesse dalla Russia di Vladimir Putin.

Infine, il gruppo respinge gli aumenti previsti del bilancio della difesa, promettendo invece che il dialogo e la cooperazione con Mosca forniranno una garanzia di sicurezza più efficace. Quanto al ripristino di una capacità di difesa credibile e autonoma per l’Europa di fronte all’ascesa dell’imperialismo americano sotto Donald Trump, il manifesto rimane molto vago.

Garantire la pace in Europa attraverso la capacità di difesa, il controllo degli armamenti e la comunicazione

Ottant’anni dopo la fine della secolare catastrofe della Seconda guerra mondiale e la liberazione dal fascismo di Hitler, la pace in Europa è nuovamente minacciata.

Stiamo assistendo a nuove forme di violenza e violazioni dei diritti dell’umanità: la guerra della Russia contro l’Ucraina, ma anche la violazione fondamentale dei diritti umani nella Striscia di Gaza.

Le divisioni sociali nel mondo si stanno aggravando, sia all’interno che tra le società. La crisi dei sistemi terrestri e climatici causata dall’uomo, la distruzione delle risorse alimentari e le nuove forme di colonialismo minacciano la pace e la sicurezza umana.

Infine, i nazionalisti cercano di sfruttare le insicurezze, i conflitti e le crisi per i loro sordidi interessi. 

L’Europa è ben lontana dal tornare a un ordine stabile di pace e sicurezza.

Al contrario: in Germania e nella maggior parte dei paesi del continente sono emerse forze che cercano il loro futuro principalmente in una strategia di confronto militare e in centinaia di miliardi spesi in armamenti. La pace e la sicurezza non si ottengono più con la Russia, ma, secondo loro, dovrebbero essere imposte alla Russia. 

L’analisi qui sviluppata di un trionfo di un “partito della guerra” contro i pacifisti in Germania è smentita dalla mancanza di una vera inversione di rotta in politica estera dall’arrivo di Friedrich Merz a cancelliere. Nonostante le dichiarazioni a sostegno di Kiev, i missili Taurus a lungo raggio non sono ancora stati consegnati all’Ucraina, mentre la Russia sta bombardando obiettivi civili e ponendo le condizioni per la resa come forma di negoziazione .

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Si invoca l’obbligo di armarsi sempre di più e di prepararsi a una guerra presumibilmente imminente, anziché collegare la necessaria capacità di difesa a una politica di controllo degli armamenti e di disarmo al fine di raggiungere una sicurezza comune e una reciproca capacità di pacificazione. Siamo convinti che il concetto di sicurezza comune sia l’unico mezzo responsabile per prevenire la guerra attraverso il confronto e il sovra-armamento, al di là di tutte le differenze ideologiche e di interessi contrastanti. Fu questo concetto a costituire anche la base del divieto di tutte le armi nucleari a medio raggio, concordato tramite trattato tra il presidente degli Stati Uniti Ronald Reagan e il segretario generale del PCUS Mikhail Gorbachev nel 1987, che contribuì in modo significativo alla fine della Guerra Fredda in Europa e all’unità tedesca.

A partire dagli anni ’60, il mondo è stato portato più volte sull’orlo del collasso nucleare.

La Guerra Fredda fu caratterizzata da sfiducia reciproca e da un confronto militare tra le potenze dominanti in Oriente e in Occidente. Il presidente degli Stati Uniti John F. Kennedy, Willy Brandt e altri leader politici dell’epoca trassero le loro conclusioni dall’impasse di questa corsa agli armamenti, che divenne evidente dopo la crisi cubana.

Invece dello scontro e degli armamenti, hanno avuto la precedenza discussioni e negoziati sulla sicurezza attraverso la cooperazione, la fiducia, il controllo degli armamenti e il disarmo.

La firma dell’Atto finale della Conferenza sulla sicurezza e la cooperazione in Europa (CSCE) a Helsinki nel 1975 segnò il culmine di questa riflessione comune sulla politica di difesa e di disarmo, che garantì la pace in Europa per decenni e rese possibile anche la riunificazione della Germania. 

A Helsinki furono adottati i principi centrali della sicurezza europea basati su relazioni pacifiche tra gli Stati: uguaglianza degli Stati indipendentemente dalle loro dimensioni, garanzia dell’integrità territoriale degli Stati, rinuncia alla minaccia della violenza, rispetto dei diritti umani e delle libertà fondamentali, rinuncia all’ingerenza negli affari interni degli Stati e accordo su una cooperazione globale.

Curiosamente, gli autori attribuiscono all’Atto finale della CSCE di Helsinki del 1975 un’altissima importanza storica, rendendolo il momento decisivo per la risoluzione della Guerra Fredda, mentre fu piuttosto un successo diplomatico per Mosca. Acclamato all’epoca dall’URSS di Leonid Brežnev come una vittoria politica, segnò certamente l’inizio di una distensione e di un allentamento delle relazioni Est-Ovest, ma non impedì né l’invasione dell’Afghanistan da parte dell’URSS nel 1979, né il ritorno alla corsa agli armamenti all’inizio degli anni Ottanta. Contrariamente a quanto affermano i suoi autori, fu paradossalmente l’incapacità dell’economia sovietica di tenere il passo con questa corsa agli armamenti a spingerla a scegliere, con Michail Gorbaciov, la via di una distensione definitiva e sincera. L’adozione dei principi di Helsinki non fu definitivamente confermata fino alla Carta di Parigi del 1990.

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Oggi viviamo in un altro mondo.

L’ordine di sicurezza europeo, basato sui principi della CSCE, era già stato minato dall’attacco della Russia all’Ucraina in violazione del diritto internazionale, ma anche dall'”Occidente” con l’attacco della NATO alla Serbia nel 1999, dalla guerra in Iraq con una “coalizione dei volenterosi” nel 2003, o dal mancato rispetto degli impegni sul disarmo nucleare del Trattato di non proliferazione, dalla risoluzione o dal mancato rispetto degli accordi sul controllo degli armamenti, principalmente da parte degli Stati Uniti, e dall’attuazione del tutto inadeguata degli accordi di Minsk dopo il 2014. 

Nonostante il breve accenno all’invasione russa, l’elenco delle responsabilità per il deterioramento dell’ordine internazionale privilegia le reali o presunte lamentele dell'”Occidente”, senza che queste abbiano necessariamente alcun collegamento con la situazione ucraina. In questo senso, questo testo riecheggia in parte elementi della propaganda di Putin.

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Questo sviluppo storico dimostra che non dovremmo spostare unilateralmente la colpa, ma piuttosto condurre un’analisi differenziata di tutti i contributi all’abbandono dei principi di Helsinki.

È proprio per questo motivo che non dobbiamo dimenticare le lezioni della storia. Un ritorno a una politica di pura deterrenza senza controllo degli armamenti e a una corsa agli armamenti non renderebbe l’Europa più sicura. Dobbiamo invece tornare a impegnarci per una politica pacifista con l’obiettivo della sicurezza comune.

Ma oggi l’idea di una sicurezza comune appare illusoria a molti.

Questa è una valutazione fuorviante e pericolosa, perché non esiste un’alternativa responsabile a una politica di questo tipo. Questo percorso non sarà facile. Prima di adottare misure concrete per costruire la fiducia, sono necessari piccoli passi: limitare l’ulteriore escalation, garantire standard umanitari minimi, avviare una cooperazione tecnica, come nei settori del soccorso d’emergenza o della sicurezza informatica, e una cauta ripresa dei contatti diplomatici. 

Nel novembre 2024, subito dopo la caduta del suo governo, Olaf Scholz aveva telefonato di sua iniziativa a Vladimir Putin, senza tuttavia ottenere la minima concessione dal padrone del Cremlino.

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Solo quando queste fondamenta saranno gettate la fiducia potrà crescere e quindi aprire la strada a una nuova architettura di sicurezza europea. Anche il dibattito pubblico sulla politica di sicurezza deve contribuire a questo.

Inoltre, l’Europa è più che mai chiamata ad assumersi autonomamente le proprie responsabilità.

Sotto la presidenza Trump, gli Stati Uniti stanno nuovamente perseguendo una politica di confronto, in particolare con la Cina. Ciò aumenta significativamente il rischio di un’ulteriore militarizzazione delle relazioni internazionali. L’Europa deve contrastare questo fenomeno con una politica di sicurezza autonoma e orientata alla pace; deve partecipare attivamente al ritorno a un ordine di sicurezza cooperativo orientato ai principi dell’Atto finale della CSCE del 1975.

Gli autori invocano lo spirito di Helsinki, ma evitano di specificare differenze significative rispetto a oggi. Infatti, fino agli anni ’70, i bilanci militari della Germania Ovest rappresentavano circa il 3 o il 4% del PIL. 4.

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È chiaro che sono necessari una Bundeswehr capace di autodifendersi e un rafforzamento della capacità d’azione dell’Europa in materia di sicurezza.

Ma questa capacità di agire deve essere integrata in una strategia di de-escalation e di rafforzamento della fiducia, non in una nuova corsa agli armamenti.

In effetti, i membri europei della NATO, anche senza le forze armate statunitensi, sono chiaramente superiori alla Russia nel campo convenzionale. La retorica militarista allarmista e i programmi di armamenti di grandi dimensioni non creano maggiore sicurezza per la Germania e l’Europa, ma portano alla destabilizzazione e a un rafforzamento della percezione di minaccia reciproca tra NATO e Russia.

Gli autori del manifesto postulano – senza basarsi su cifre precise – una schiacciante superiorità convenzionale degli stati membri europei della NATO sulla Russia, escludendo opportunamente l’arsenale nucleare dai loro calcoli. Tuttavia, mentre la superiorità europea nel dominio aereo è reale, la superiorità terrestre, in particolare in termini di veicoli da combattimento e carri armati, è molto meno certa.

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Gli elementi centrali di una nuova, praticabile politica di pace e sicurezza sono quindi: 

  • Porre fine alle uccisioni in Ucraina il più rapidamente possibile. Per raggiungere questo obiettivo, abbiamo bisogno di un’intensificazione degli sforzi diplomatici da parte di tutti gli Stati europei. Il sostegno alle rivendicazioni dell’Ucraina ai sensi del diritto internazionale deve essere legato ai legittimi interessi di sicurezza e stabilità di tutti in Europa. Su questa base, dobbiamo intraprendere il difficilissimo tentativo di riprendere il dialogo con la Russia quando le armi saranno state spente, in particolare su un ordine di pace e sicurezza per l’Europa sostenuto e rispettato da tutti.
  • Istituire una capacità di difesa autonoma per gli Stati europei, indipendente dagli Stati Uniti, e porre fine alla corsa agli armamenti. La politica di sicurezza europea non deve basarsi sul principio del riarmo e della preparazione alla guerra, ma su un’efficace capacità di difesa. Abbiamo bisogno di equipaggiamento difensivo per le forze armate che protegga senza creare ulteriori rischi per la sicurezza.
  • Non vi è alcuna giustificazione politica di sicurezza per un aumento a tempo determinato del bilancio della difesa al 3,5 o al 5% del prodotto interno lordo. Riteniamo irrazionale stabilire una percentuale della spesa militare basata sul PIL. Invece di stanziare sempre più fondi per gli armamenti, abbiamo urgente bisogno di maggiori risorse finanziarie da investire nella lotta alla povertà, alla protezione del clima e alla distruzione delle basi naturali della vita, che colpisce in modo sproporzionato le persone a basso reddito in tutti i Paesi.

Questa equazione tra spesa sociale e spesa militare è stata anche uno degli argomenti utilizzati da Olaf Scholz per licenziare il suo ministro delle finanze, Christian Lindner, e porre fine alla coalizione nel novembre 2024.

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  • Nessun dispiegamento di nuovi missili a medio raggio statunitensi in Germania, perché l’impiego di sistemi missilistici a lungo raggio e iperveloci statunitensi in Germania renderebbe il nostro Paese un bersaglio primario.
  • Alla Conferenza di revisione del Trattato di non proliferazione nucleare del 2026, l’obbligo di disarmo nucleare ai sensi dell’articolo 6 sarà rinnovato e rafforzato attraverso relazioni vincolanti sui progressi compiuti e dichiarazioni di diritto internazionale di tipo “No First Use”.
  • Allo stesso tempo, è importante sottolineare il rinnovo del nuovo trattato START sulla riduzione delle armi strategiche, che scade nel 2026, e i nuovi negoziati sulla limitazione degli armamenti, il controllo degli armamenti, le misure di rafforzamento della fiducia, la diplomazia e il disarmo in Europa.
  • Tornare gradualmente a un allentamento delle relazioni e della cooperazione con la Russia, tenendo conto anche delle esigenze del Sud del mondo, in particolare per contrastare la minaccia comune del cambiamento climatico.
  • Nessuna partecipazione della Germania e dell’Unione a un’escalation militare nel Sud-est asiatico.

Primi firmatari

Dott. Ralf Stegner, membro del Bundestag, Dott. Rolf Mützenich, membro del Bundestag, Dott. Norbert Walter-Borjans, ex presidente federale della SPD aD, Dott. hc. Gernot Erler, ex segretario di Stato, Prof. Dott. Ernst Ulrich von Weizsäcker, presidente onorario del Club di Roma, Dott.ssa Nina Scheer, membro del Bundestag, Maja Wallstein, membro del Bundestag, Sanae Abdi, membro del Bundestag, Lothar Binding, presidente del gruppo di lavoro SPD 60 plus, Hans Eichel, ex presidente del Bundesrat ed ex ministro federale delle finanze aD, Dott. Carsten Sieling, ex presidente del Senato e sindaco di Brema […].

Informazioni sui Circoli di Pace SPD

I Circoli della Pace della SPD sono un organo consultivo che si riunisce regolarmente per discutere questioni relative alla politica di pace della SPD. I partecipanti provengono da diversi circoli, associazioni e gruppi di lavoro, come il Circolo Erhard Eppler, il Circolo Willy Brandt, la Società Johannes Rau, SPD 60 plus, Mehr-Diplomatie-wagen, Demokratische Linke 21, Entspannungspolitik Jetzt!, Naturfreunde, AK Frieden Bremen e Colonia.

Fonti
  1. Ralf Stegner rende omaggio al Presidente delle Russlands a Baku , ZDF-Heute, 05/09/2025
  2. Petizione · Manifesto für Frieden – Germania , Change.org
  3. Ucraina-Krieg – Verteidigungsminister Pistorius (SPD): Paper von SPD-Politikern zu Rüstungspolitik “Realitätsverweigerung” , Deutschlandfunk, 06.11.2025
  4. Fonte: Kiel Focus: Schuldenbremse und Verteidigung: Den Schuss nicht gehört .

“La guerra è nei geni russi” : un’intervista inedita a Sergei Karaganov, l’architetto della geopolitica di Putin

“La guerra è nei geni russi” : un’intervista inedita a Sergei Karaganov, l’architetto della geopolitica di Putin

Per affrontare la Russia di Putin è necessario comprendere le fonti ideologiche e le dottrine del regime che, invadendo l’Ucraina, ha dichiarato una guerra infinita all’Europa.

Il principale di questi “produttori di ideologia” putiniani è Sergei Karaganov.

Egli concede un’intervista esclusiva a Le Grand Continent.

Sergei Karaganov, direttore del Consiglio per la politica estera e di difesa, viene spesso presentato come il principale architetto della politica estera russa. Vladimir Putin insiste che è uno degli autori che legge regolarmente. Nei circoli del potere russo, è uno dei garanti intellettuali più seguiti e ascoltati della guerrafondaia che il regime di Vladimir Putin sta mettendo in atto in Ucraina e contro l’Europa.

Conoscere le dottrine in competizione – capire a cosa mirano i nostri avversari individuandoci, impegnandosi nella manipolazione e nella propaganda e armando potenti immaginari – rimane una chiave decisiva per la trasformazione geopolitica del nostro continente. È per questo motivo che, dopo aver tradotto, contestualizzato e commentato le principali pubblicazioni di Sergueï Karaganov 1– grazie al prezioso aiuto diMarlène LaruelleeGuillaume Lancereau– abbiamo deciso di intervistarlo;

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Come comprende la convergenza tra Trump e Putin ? Vladislav Sourkov 2sembra pensare, ad esempio, che ” la Russia di Putin] sia ora circondata da sosia e parodistie che la Casa Bianca sta mettendo in campo una strategia verso il Canada, la Groenlandia e il Canale di Panama che non è altro che una “imitazione della nostra nazione [la Russia] audace, consolidata, bellicosa e ‘senza confini'”.” imitazione della nostra nazione [la Russia] audace, consolidata, bellicosa e ‘senza confini’ “. ?

Non ho l’abitudine di commentare le dichiarazioni dei miei colleghi, ma mi sembra perfettamente sciocco porre la questione in questi termini.

Contrariamente a quanto alcuni pensano, Trump ha una filosofia politica ed economica molto personale, secondo la quale prende decisioni in modo certamente radicale, ma sostanzialmente prudente.

Per la maggior parte, la sua filosofia non ha nulla a che fare con la Russia, e paralleli di questo tipo mi sembrano più ridicoli che altro. 

Come definirebbe la filosofia di Donald Trump?

Trump è un nazionalista americano con alcune caratteristiche del messianismo tradizionale degli Stati Uniti. Se a volte può sorprendere, è perché è stato vaccinato contro i parassiti globalisti-liberali degli ultimi tre o quattro decenni;

Proprio nelle sue accuse al liberalismo, sembra spesso proporre valori in comune con la Russia di Putin. Anche sulla guerra in Ucraina, l’amministrazione Trump sembra cercare un riavvicinamento tra Stati Uniti e Russia. Perché? Come si comprende questo tentativo?

Si parla molto di un possibile compromesso e delle sue varie forme. Anche in Russia, nei media e altrove, si discute con entusiasmo delle opzioni che potrebbe aprire.

Mi sembra però che in questa fase l’amministrazione Trump non abbia alcun motivo per negoziare con noi alle condizioni che abbiamo stabilito – e che quindi questo riavvicinamento sarà difficile. 

Sebbene la guerra in Ucraina sia inutile e persino un po’ dannosa per il Presidente americano – che è solo una comparsa – dal punto di vista principale per gli Stati Uniti, cioè dal punto di vista interno, la bilancia degli interessi è piuttosto favorevole alla sua continuazione.

Spieghi.

La guerra è economicamente vantaggiosa per gli Stati Uniti perché permette loro di modernizzare il proprio complesso militare-industriale, di saccheggiare con rinnovato vigore gli alleati europei e di imporre i propri interessi economici attraverso sanzioni sistematiche contro i Paesi di tutto il mondo;

E, naturalmente, permette agli Stati Uniti di infliggere ulteriori danni alla Russia nella speranza di esaurirla e, idealmente, schiacciarla o eliminarla come nucleo strategico-militare dell’emergente maggioranza globale emancipata. Per non parlare del fatto che la Russia è anche un potente sostenitore strategico del principale concorrente dell’America, la Cina;

Alcuni osservatori e diversi sostenitori del Presidente degli Stati Uniti stanno ora sottolineando l’esistenza di un’operazione complessa, una sorta di Kissinger al contrario : cinquant’anni dopo la visita di Nixon a Pechino, la Casa Bianca starebbe cercando di allontanare la Russia dalla Cina, questa volta avvicinandosi al Cremlino. Ritiene che questa interpretazione sia in linea con le tendenze attuali? E quale rischio comporta per la vostra dottrina del ” maggioranza mondiale ” ?

La rottura della Russia con la Cina sarebbe assurdamente controproducente per noi;

Contrariamente a quanto alcuni potrebbero riferire, mentre i membri dell’amministrazione Trump nel primo mandato hanno cercato di convincerci a farlo, ora hanno capito che la Russia non accetterà mai questa condizione;

Quindi, secondo lei, non esiste una condizione sufficiente per un riavvicinamento tra Stati Uniti e Russia?

Ci sono tre elementi che potrebbero spingere Trump a negoziare un accordo soddisfacente per la Russia sull’Ucraina.

Il primo sarebbe l’uscita de facto della Russia dall’alleanza con la Cina – possiamo escluderlo;

La seconda, la minaccia di una ripetizione della grottesca ritirata di Kabul, cioè la totale sconfitta e la vergognosa capitolazione del regime di Kiev e l’ovvio fallimento dell’Occidente guidato dagli Stati Uniti;

Il terzo è il rischio che le ostilità si estendano agli Stati Uniti e ai loro beni vitali in tutto il mondo, con ingenti perdite statunitensi, compresa la distruzione delle basi militari.

Ad oggi rimangono solo questi due ultimi elementi.

La sconfitta totale dell’Ucraina – con la sua capitolazione totale che potrebbe avere un effetto domino sull’Europa – rimane il nostro obiettivo, ma sarà estremamente costosa, persino proibitiva, perché porterebbe alla morte di diverse migliaia dei nostri figli migliori, se non sarà sostenuta da un uso più attivo della deterrenza nucleare, che è ciò che sostengo come via d’uscita da questa impasse.

Sarebbe nell’interesse della Russia che la Casa Bianca perseguisse la sua strategia di annessione della Groenlandia sfidando l’integrità territoriale di uno dei suoi alleati della NATO?

Per dirla senza mezzi termini, la NATO non è solo una reliquia della Guerra Fredda: è soprattutto un cancro che corrode la sicurezza europea;

Non so cosa accadrà con l’annessione della Groenlandia ma, se non altro, spero che contribuisca a consegnare la NATO alla pattumiera della storia, prima e meglio che poi. Non merita altro.

Per anni ho criticato i responsabili russi che hanno cercato di ristabilire i legami con questa organizzazione che è, per definizione, ostile, produttrice di conflitti e, per di più, criminale, essendosi macchiata di una serie di atti di aggressione. Ricorderò solo lo stupro della Jugoslavia, la mostruosa guerra che la stragrande maggioranza dei Paesi della NATO ha condotto in Iraq, dove sono morte un milione di persone e dove la perdita di vite umane continua mentre parlo, o l’aggressione della NATO contro la Libia, che ha portato alla distruzione di un Paese relativamente prospero, uno dei Paesi più prosperi del Nord Africa <3.

Spero che la NATO muoia. Non c’è altro futuro per questa organizzazione. In passato ha svolto un ruolo abbastanza positivo, contenendo la Germania, limitando l’influenza del comunismo – che era il suo obiettivo principale – e controbilanciando l’URSS all’interno di un sistema relativamente stabile di confronto tra grandi potenze;

Ma da tempo ormai la NATO non è altro che un’organizzazione dannosa, puramente ed esclusivamente dannosa per la sicurezza globale. Prima scompare, meglio è.

Secondo lei, l’Unione europea è il nemico comune della Casa Bianca e del Cremlino?Il termine “Europa collettiva” vi dice qualcosa?Ha senso per voi? È legatoalla nozione di “eurofascismo”.ora utilizzato dai servizi russi che chiedono una nuova alleanza tra Russia e Stati Uniti  

Sono angosciato dalla traiettoria che stanno prendendo i Paesi europei e l’Unione europea.

A causa del decadimento morale delle sue élite, il progetto europeo è ora in una fase di stallo, dopo aver raggiunto un certo apogeo. L’attuale generazione politica sta fallendo su tutti i fronti e cerca la salvezza nel mantenimento di una crescente ostilità, e persino nei preparativi per la guerra con la Russia, che è davvero sconcertante, una sorta di preparazione per un rapido suicidio. Credo che l’Europa collettiva si dissolverà inevitabilmente. Non mi sembra che possa durare a lungo come entità senza disintegrarsi.

Ciò avrà ovviamente conseguenze positive. Un’Europa collettiva come quella attuale, sotto la duplice guida di un’élite consumistica e di un’élite in bancarotta, che soffia sulle braci dell’isteria bellica, non è certamente nell’interesse della Russia. L’ipostasi precedente, quella di un’Europa pacifica, era molto più in linea con i nostri interessi, per non parlare del fatto che l’attuale politica europea non è nemmeno nell’interesse dei suoi stessi cittadini – ma non voglio parlare per loro.

Quanto all'” eurofascismo “, è chiaro che ne stiamo vedendo i sintomi <4. Lo dico da molto tempo, quasi quindici anni. I fallimenti accumulati e l’arretramento dell’Europa nella competizione internazionale fanno sì che, prima o poi, vedremo questi sintomi manifestarsi in un numero crescente di Paesi europei – spero solo che ciò non avvenga ovunque, anche se i segni sono già visibili. L’ultraliberismo ha sempre assunto la forma del proprio specchio rovesciato.

Ecco perché prevedo un aumento dell’eurofascismo, non nelle forme che ha assunto sotto Franco, Mussolini o Hitler, ma sotto forma di neotalitarismo liberale. L’Europa sta per attraversare un periodo difficile: le tendenze fasciste e nazionaliste si rafforzeranno sicuramente in molti Paesi. Ho l’impressione che la Russia sia ben consapevole di tutto questo e che, questa volta, saremo in grado di affrontarlo, di evitare che l’Europa diventi una minaccia per la nostra sicurezza e per quella del mondo. Come ultima risorsa, saremo in grado di affrontarla da soli. Vi ricordo che sono un europeo russo, anche se eurasiatico. Ma ciò non toglie che l’Europa sia stata la fonte delle maggiori calamità dell’umanità negli ultimi cinque secoli;

Siete favorevoli all’idea proposta daCurtis Yarvine altri intellettuali trumpisti, che le nazioni europeedovrebbero essere aiutate– anche attraversocambio di regime– per ripristinare la loro cultura tradizionale e forme di governo più autoritarie, in collaborazione con la Russia  ? 

Non condivido l’idea che le nazioni europee debbano essere aiutate a farlo, ma spero che ci riescano da sole, in un modo o nell’altro. Qualsiasi interferenza esterna rischierebbe piuttosto di frenare questo movimento . L’Europa è stata la culla delle peggiori correnti ideologiche, di guerre mostruose, di genocidi di massa. Governi o norme più autoritarie potrebbero avere nuovamente effetti catastrofici sul resto del mondo. Per questo motivo, l’opzione che preferisco è quella di riconoscere la fine dell’avventura europea, che la Russia prenda le distanze dall’Europa e riconosca, finalmente, che il suo viaggio europeo sta giungendo al termine. Non abbiamo più nulla da guadagnare dall’Europa, se non minacce militari e il contagio dei suoi pseudo-valori.

Pensa che l’orizzonte eurasiatico si sia definitivamente chiuso?

L’Europa sta perdendo terreno. La sua influenza culturale, un tempo benefica, è ora dannosa. Questo mi rattrista ancora di più perché la Russia, dal punto di vista culturale, è ancora un Paese molto europeo, al 50 o 60 per cento.

Il crollo dell’Europa come fenomeno culturale e morale è una vera perdita, anche per la Russia. Ma non dobbiamo preoccuparci di questo: quello che dobbiamo fare è costruire relazioni costruttive con i singoli Paesi europei.

Ho la netta sensazione che tra dieci o quindici anni, forse anche prima, i Paesi dell’Europa meridionale e gran parte dell’Europa orientale entreranno a far parte della Grande Eurasia;

Per quanto riguarda i Paesi del Nord-Ovest, continueranno a marcire al loro posto e a scomparire dalla scena globale, a meno che, naturalmente, non riescano a superare l’impulso a rifiutare i propri valori fondamentali.

Il Regno Unito e altri tre o quattro Stati continentali diventeranno la periferia, la propaggine europea degli Stati Uniti;

La loro posizione è insostenibile e stiamo iniziando a rendercene conto: hanno sempre più difficoltà a persistere nell’attuale impasse del loro sistema di valori – un fallimento che si sono imposti da soli e che loro stessi mantengono. Ma voglio sottolineare questo punto: la degenerazione o la rinascita morale dell’Europa non ci riguarda.

Per il momento, è meglio prenderne le distanze, approfittando dell’opportunità storica rappresentata dalla guerra scatenata dall’Occidente in Ucraina 6

È evidente che abbiamo una fondamentale differenza di opinione su chi sia responsabile dell’inizio e della continuazione dell’aggressione russa contro l’Ucraina. In che modo ritiene che questa guerra – che il regime russo continua a chiamare “operazione militare speciale” per nascondere il massacro che sta producendo quotidianamente – rappresenti un’opportunità storica?

Questa guerra è stata estremamente vantaggiosa per noi. È tragico che questo risultato sia costato la vita ai migliori del Paese, ma questa guerra ci ha permesso di rompere rapidamente con le nostre ultime vestigia di eurocentrismo e occidentalocentrismo;

Attirando il fuoco su di noi, eliminiamo finalmente quell’élite consumistica che ha lasciato definitivamente la Russia, ripristiniamo la nostra identità, sia nei suoi aspetti tradizionali che in quelli aggiornati, rivolgendoci con decisione verso il Sud e l’Est, dove si trovano le fonti esterne della nostra civiltà e della prosperità futura.

Se l’Europa si riavvicinerà alla sua cultura, ai suoi valori tradizionali e alle sue forme di governo più autoritarie, se raggiungerà un sistema decisionale più efficace senza cadere nel fascismo, ne sarò felice. Allora sarà più facile per noi parlare con i nostri vicini europei, ristabilire quelle relazioni amichevoli con la Russia che oggi agli europei è semplicemente vietato avere.

La Russia ritiene che sarebbe auspicabile consolidareun asse transatlantico illiberale– tenendo conto del fatto che oggi sembra portare con sé entrambe le polarità favorevoli alla Russia, conViktor Orbán in Ungheriae che rimangono a lui sfavorevoli, come per ilPiS in Polonia ?

Sarebbe davvero auspicabile o vantaggioso per la Russia se emergesse un asse transatlantico “illiberale”, perché il liberalismo ha fatto il suo tempo, proprio come il comunismo e il nazismo prima di lui.

Se questo asse sarà filo-russo o anti-russo, lo vedremo;

Noto anche che il contesto sta cambiando in Europa. Non credo, ad esempio, che l’Italia porterà avanti la sua linea antirussa, nemmeno nel medio termine;

Spero anche che la Francia abbandoni la sua posizione attuale, che è assolutamente delirante e suicida. La conseguenza di questa linea è che una parte considerevole dell’Europa entrerà a far parte della Grande Eurasia, un’area il cui scopo non è tanto quello di controbilanciare il potere degli Stati Uniti quanto quello di garantire il trionfo di una politica e di valori normali. Vorrei sinceramente che la Francia uscisse da questo momento patetico della sua storia;

Per quanto riguarda la Germania, temo fortemente che si dimostri incapace di uscire dalla crisi in cui è precipitata. Se ci riuscirà, tanto meglio, ma personalmente preferisco escludere la Germania da tutte le mie previsioni, anche se spero di sbagliarmi.

È evidente che all’interno della stessa popolazione russa ci sono persone che non condividono la sua “idea del sogno russo”. Come vede la gestione – o addirittura la possibilità – del dissenso politico nella Russia di oggi e di domani?

Ci sono effettivamente persone tra i nostri concittadini che non condividono la mia personale concezione dell'”idea del sogno russo” che, per inciso, non è la mia. È una visione che stiamo lavorando duramente per sviluppare, insieme a decine, centinaia di intellettuali e figure politiche di spicco del Paese.

Questa concezione è abbastanza semplice: afferma che nel nostro Paese deve esistere un’ideologia in grado di portarci avanti, un’ideologia condivisa dalla maggioranza della popolazione e obbligatoria per l’élite al potere. Ma né io né, spero, i miei colleghi e amici intendiamo imporre a tutti i cittadini questa ideologia, che chiamiamo “idea-sogno” o “codice dell’uomo russo”.

In nessun caso vogliamo tornare al totalitarismo comunista che ci ha mutilato intellettualmente e ha contribuito al crollo dell’Unione Sovietica.

D’altra parte, credo che sia necessario trasmettere, fin dalla più tenera età, una base comune di valori specifici: i valori sanciti da questo concetto e che ora cominciano a diffondersi. Non è quindi diverso dal modo in cui un tempo ai bambini russi venivano insegnati i comandamenti divini e poi il Codice del Costruttore del Comunismo 7.

Detto questo, mi opporrò categoricamente a qualsiasi forma di oppressione delle persone che non condividono questa ” idea-sogno ” 8. Se non vi aderite, ma pagate le tasse, non andate contro gli interessi dello Stato e non vi mettete al servizio di governi stranieri, allora bene, siete liberi di vivere come volete. Se, invece, aspirate a far parte della classe dirigente russa, allora dovete condividere questi valori e questa politica, promuovere questa identità. Chi si rifiuta di farlo deve essere relegato in una sorta di semi-isolamento 9. Che facciano affari o lavorino in fabbrica, purché siano utili alla società e si prendano cura delle loro famiglie, allora lasciamoli vivere la loro vita. Ma non devono far parte della classe dirigente. E coloro che oggi ne fanno parte ma non condividono questa visione devono essere esclusi.

Come volete liberarvi di loro?

Fortunatamente per noi, i nostri attuali avversari occidentali, quelli che fino a poco tempo fa chiamavamo “partner”, ci stanno rendendo un grande servizio in questo senso. Grazie all’operazione militare, ci siamo liberati a tempo di record di un numero considerevole di quelli che io chiamo “feccia “.

Queste persone hanno lasciato la Russia per l’Occidente   mi congratulo con voi per questo.

La parola “racaille ” [šval’], vi ricordo, è un termine russo che significa “persona indegna ” e deriva dal francese “chevalier “. È stato sentendola pronunciare dai francesi durante l’epoca napoleonica che i russi sono arrivati a riferirsi alle persone indegne di rispetto in questo modo 10.

Leggendo e ascoltandovi, sembra che la guerra sia diventata la matrice della Russia contemporanea. Pensa che sarà anche la chiave del suo futuro? La Russia è entrata in una guerra senza fine?

La Russia sta vivendo un processo accelerato di rinascita spirituale, morale e intellettuale, grazie soprattutto alla guerra;

È deplorevole che questo processo non si sia potuto realizzare con altri mezzi;

Tuttavia, la Russia è un paese di guerrieri e non è mai stata in grado di vivere senza guerra. La guerra è nei geni russi;

Ecco perché, non appena la minaccia è diventata palpabile, ci siamo uniti, abbiamo superato le nostre divisioni e abbiamo radunato le nostre forze;

Tragicamente, abbiamo dovuto pagare il prezzo del sangue: le vite dei nostri figli. Ma la storia è tragica.

Fonti
  1. Si possono trovare diversi testi di Sergueï Karaganov tradotti, introdotti, commentati riga per riga e contestualizzati da esperti di illiberalismo e regimi autoritari come Marlène Laruelle nelle pagine di Le Grand Continent su diversi concetti chiave : il suo rapporto di 50 pagine sulla ” maggioranza mondiale  ; la sua teoria del ” multilateralismo nucleare  o della ” grande Eurasia  ; o le sue 11 tesi sulla Terza guerra mondiale o la sua difesa della guerra nucleare.
  2. Vladislav Sourkov, noto ai lettori francesi nella veste fittizia di ” mage du Kremlin “, è stato a lungo ” l’éminence grise du Kremlin “, responsabile in particolare della questione ucraina nel periodo cruciale che dal 2013 ha visto sia il Maïdan, l’annessione illegale della Crimea, la guerra nel Donbass e gli accordi di Minsk. Dal 2020, e per ragioni ancora poco chiare, è stato emarginato dai vertici del potere, pare addirittura agli arresti domiciliari nel 2022. Si è poi reinventato come pubblicista-ideologo, pubblicando regolarmente articoli a suo nome.
  3. L’argomentazione di Sergei Karaganov è abbastanza classica nella narrativa propagandistica russa, che confonde una serie di Paesi e forze armate indipendenti in un’unica entità, la NATO. Mentre l’autore ricorda che la NATO ha effettuato bombardamenti in Jugoslavia, causando diverse migliaia di morti, senza che questa operazione fosse autorizzata dall’ONU, nel caso della guerra in Iraq lanciata dagli Stati Uniti (che non è la NATO in sé), l’organizzazione di difesa collettiva non ha avviato la campagna né condotto le operazioni – anche se ha intrapreso azioni militari, soprattutto nel campo della sorveglianza, della difesa missilistica e della logistica, su richiesta di Turchia e Polonia. L’assenza della partecipazione francese (anche se all’epoca la Francia non era ancora entrata a far parte del comando integrato della NATO) era di per sé sufficiente a dimostrare che i membri dell’organizzazione erano divisi sull’opportunità di intervenire in Iraq. Infine, nel contesto dell’intervento militare in Libia, la NATO, la Francia, il Regno Unito e gli Stati Uniti stavano agendo in base a un mandato delle Nazioni Unite per attuare la risoluzione 1973 del Consiglio di Sicurezza, alla quale la Russia si era inizialmente opposta prima di astenersi al momento del voto – e alla quale, quindi, non aveva posto il veto.
  4. Questa nozione è stata raccontata ufficialmente dal regime russo, sulla base di un testo pubblicato dai servizi russi il 16 aprile. Il testo rivela un discorso pseudo-analitico che cerca di presentare l’Europa come la fonte storica del male, accusata di predisposizione al totalitarismo e ai conflitti distruttivi. Sostenendo l’Ucraina, i Paesi europei sarebbero complici di un’eredità nazista, secondo una logica revisionista che inverte i ruoli e accusa l’Occidente di autoritarismo. L’obiettivo ideologico è chiaro: delegittimare l’Europa per promuovere un’alleanza russo-americana contro di essa. Per raggiungere questo obiettivo, il testo si è appropriato di episodi storici (come la guerra di Crimea o la crisi di Suez) per immaginare un’antica convergenza tra Washington e Mosca, finendo per dipingere Churchill come una sorta di euro-fascista responsabile della guerra fredda, con il colpo di scena finale che presenta la Gran Bretagna come il nemico storico degli Stati Uniti.
  5. Dalle elezioni europee ai Giochi Olimpici, passando per la campagna TikTok di Călin Georgescu in Romania, l’ingerenza russa nel nostro spazio democratico e informativo è diventata una costante consolidata.
  6. ” L’operazione militare speciale “, la frase usata dal regime per riferirsi ufficialmente all’invasione su larga scala dell’Ucraina da parte dell’esercito russo, è stata scatenata il 24 febbraio 2022 da Vladimir Putin. È solo l’ultimo di una serie di atti ostili e violenze perpetrati sul territorio ucraino nel corso di oltre un decennio. Questa lunga guerra in Ucraina, che lo scrittore ucraino Andrei Kurkov descrive come ” la guerra dei dieci anni “, è stata oggetto di articoli quasi quotidiani nelle nostre pagine negli ultimi tre anni.
  7. La serie di massime morali che compongono questo Codice morale del costruttore del comunismo, approvato nel 1961 al XXII Congresso del CPSU, è frequentemente citata nei discorsi di Vladimir Putin, che ne fa una delle principali fonti della sua politica di valori.
  8. Alexei Anatolievich Navalny, il più noto oppositore di Vladimir Putin, è stato ucciso in una prigione russa il 16 febbraio 2024. Le Grand Continent aveva pubblicato la sua ultima grande intervista.
  9. Questo “isolamento ” equivale in un certo senso a stabilire un’oligarchia ideologica  : Così come, alla fine del XVIII secolo o all’inizio del XIX secolo, si distingueva tra cittadini “attivi” e “passivi”, o tra elettori e cittadini eleggibili sulla base di un criterio censitario, Karaganov propone che il pieno e completo esercizio della cittadinanza sia riservato solo agli individui in grado di dimostrare la propria conformità ideologica.
  10. Questa interpretazione etimologica, per quanto diffusa, non è meno dubbia. Al di là del fatto che šval’ ricorda più certamente la parola ” cheval ” che non la parola ” chevalier “, non si capisce per quale inversione linguistica quest’ultimo termine avrebbe acquisito in russo una connotazione così violentemente peggiorativa. Insomma, siamo indubbiamente in presenza di una leggenda etimologica simile a quella che attribuisce la parola francese “bistrot ” al russo bystro.

Mario Draghi: l’appello di Coimbra. Testo integrale

Mario Draghi: l’appello di Coimbra. Testo integrale

Mario Draghi ormai ci sta abituando ai continui aggiustamenti delle sue profetiche sentenze. Scusate l’ossimoro, ma ormai queste giungono sempre troppo tardi e non colgono l’aspetto centrale delle questioni. Sino a pochi giorni fa parlava di divario incolmabile del differenziale europeo sulla intelligenza artificiale (IA) con gli Stati Uniti; oggi diventa strenuo sostenitore della necessità di colmarlo. Si arrabatta a sollecitare un coordinamento centralizzato delle politiche europee, specie di difesa, ma elude sui presupposti, politici e culturali, che dovrebbero sottendere a questo proposito. Rappresenta la massima espressione del metodo funzionalista di costruzione della Unione Europea (UE) apparentemente privo di strategie politiche. In apparenza, per l’appunto. Il sotteso rimane sempre quello: la ragione d’essere della UE rimane l’ostilità alla Russia, secondo la visione e gli interessi di una sola parte dei paesi e leadership europei e soprattutto statunitensi. Gli sfugge un piccolo particolare: questa opzione sta perdendo rovinosamente terreno proprio negli Stati Uniti. Il nodo gordiano irrisolvibile rimane la discrasia, fonte primaria di polarizzazione e divisione interna, tra i criteri stabiliti dalla Commissione Europea e l’adozione di questi da parte di stati e governi in condizioni strutturali diverse e con diverse capacità di influenza nella determinazione delle regole europee. Un genio ormai talmente incompreso da far dubitare delle sue facoltà. Giuseppe Germinario

«Torneremo a investire in Europa, in modo massiccio e responsabile.

Affronteremo gli interessi consolidati che oggi ostacolano il nostro cammino verso un futuro basato sull’innovazione piuttosto che sul privilegio.

E proteggeremo e preserveremo la nostra libertà.»

In Portogallo, davanti a capi di Stato europei, Mario Draghi ha stabilito una nuova diagnosi e fissato una rotta.

Pubblichiamo il suo appello di Coimbra.

Autore Il Grand Continent • Cover © SIPA

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A Coimbra, una delle più antiche città universitarie del continente, nel Convento di San Francesco dove si è tenuta oggi l’edizione 2025 del Vertice COTEC, davanti al re di Spagna e al presidente portoghese Marcelo Rebelo de Sousa, l’ex presidente del Consiglio e della Banca centrale europea ha pronunciato un discorso chiave.

Andando oltre il suo rapporto e quello di Enrico Letta — che cita più volte nel suo intervento — Draghi ha lanciato un nuovo appello all’azione dopo il suo discorso al Parlamento europeo a Bruxelles.

Questo aggiornamento — iniziato a Roma davanti al Senato in un precedente intervento a febbraio — assume qui una svolta ancora più radicale.

Oltre agli appelli a investimenti massicci e a un debito comune, l’ex banchiere centrale chiede un’accelerazione della deregolamentazione, uno shock che dovrebbe portare all’abolizione dei privilegi e delle rendite di posizione per sbloccare finalmente la crescita europea di fronte alla minaccia russa e alla rottura trumpista.

Questo appello inizia con un monito: sebbene forte e fondata su un potente mercato unico, l’Unione è anche uno degli attori più esposti alla guerra commerciale, data la sua apertura al mondo. Anche se riuscisse a trovare un accordo con Trump, gli shock indiretti dei dazi doganali a livello mondiale la colpirebbero duramente.

Come nel suo rapporto, Mario Draghi passa anche in rassegna i settori che ritiene fondamentali per i quali occorre trovare soluzioni a brevissimo termine per ritrovare l’autonomia: l’energia, le nuove tecnologie e la difesa.

Non è un caso che Draghi si sia recato a Coimbra sullo stesso aereo ufficiale del presidente della Repubblica italiana Sergio Mattarella, che poche settimane fa ha delineato il programma di resistenza contro la «vassallaggio felice».

Secondo lui, al termine di una «crisi ventennale», oggi ci sono le condizioni per un cambiamento radicale.

La storia dell’Europa può tornare a scriversi al futuro?

Con il suo Appello di Coimbra, Mario Draghi sembra esserne convinto.

Signore e signori,

sono particolarmente onorato da questo invito a riflettere insieme sulle sfide per l’Europa derivanti da questo periodo di profondi cambiamenti nel commercio e nelle relazioni internazionali.

Questi cambiamenti sono in atto da diversi anni e la situazione aveva iniziato a deteriorarsi già prima dei recenti sconvolgimenti tariffari. Finora, la frammentazione politica interna e la crescita lenta hanno ostacolato una risposta europea efficace.

Ma gli eventi recenti rappresentano un punto di rottura. Il vasto ricorso ad azioni unilaterali per risolvere controversie commerciali, insieme alla definitiva delegittimazione del WTO, hanno minato l’ordine multilaterale in un modo difficilmente reversibile.

Per essere una grande economia, l’UE è altamente aperta al commercio.

Quasi un quinto del nostro valore aggiunto totale proviene dalle esportazioni, il doppio rispetto agli Stati Uniti. Più di 30 milioni di posti di lavoro sono sostenuti dalle esportazioni, circa il 15% dell’occupazione. E registriamo anche un ampio surplus delle partite correnti di circa il 3% ogni anno, il che implica che – in termini netti – assorbiamo domanda dal resto del mondo.

Questa apertura aumenta notevolmente l’esposizione della nostra crescita e occupazione alle azioni di policy dei nostri partner commerciali e a cicli politici che hanno origine al di fuori dell’Europa. E la nostra principale esposizione è verso gli Stati Uniti.

Siamo esposti direttamente, poiché gli Stati Uniti sono il nostro maggiore mercato di esportazione, con oltre il 20% delle nostre esportazioni di beni che attraversano l’Atlantico.

E siamo esposti indirettamente, poiché gli Stati Uniti sono la principale fonte di domanda per i nostri partner commerciali. Ciò significa che se la domanda statunitense vacilla, anche le importazioni dei nostri partner dall’Europa vacilleranno. Le analisi della BCE mostrano che, in caso di shock al PIL degli Stati Uniti, questi effetti indiretti sull’area dell’euro superano in realtà gli effetti diretti.

Le recenti azioni dell’amministrazione statunitense avranno certamente un impatto sull’economia europea. E anche se le tensioni commerciali dovessero diminuire, è probabile che l’incertezza persista e agisca come un vento contrario per gli investimenti in tutto il settore manifatturiero dell’UE.

Ora, dovremmo chiederci come mai siamo finiti nelle mani dei consumatori statunitensi per guidare la nostra crescita. E dovremmo chiederci come possiamo crescere e generare ricchezza da soli.

Realisticamente, non possiamo diversificarci dagli Stati Uniti nel breve periodo. Possiamo e dovremmo cercare di sbloccare nuove rotte commerciali e far crescere nuovi mercati. Ma qualsiasi speranza che un’apertura al mondo possa sostituire gli Stati Uniti è destinata a essere delusa.

Gli Stati Uniti rappresentano quasi due terzi del deficit commerciale globale di beni. Le altre due maggiori economie – Cina e Giappone – registrano anch’esse persistenti surplus delle partite correnti. Dovremo quindi raggiungere con gli Stati Uniti un accordo che ci lasci aperto un accesso.

Nel lungo periodo, tuttavia, è un azzardo credere che torneremo alla normalità nel nostro commercio con gli Stati Uniti, dopo una rottura unilaterale così importante in questa relazione – o che nuovi mercati cresceranno abbastanza velocemente da colmare il divario lasciato dagli USA.

Se l’Europa vuole davvero essere meno dipendente dalla crescita degli Stati Uniti, dovrà produrla da sé.

La prima azione che dobbiamo intraprendere è cambiare il quadro di politiche macroeconomiche che abbiamo progettato dopo la grande crisi finanziaria e la crisi del debito sovrano.

Fino ad allora, l’UE aveva avuto una posizione delle partite correnti sostanzialmente equilibrata e una domanda interna adeguata. Ma di fronte alle conseguenze di queste crisi – una ripresa lenta e un alto debito pubblico – i governi hanno cercato di riorientare l’economia verso i mercati mondiali e importare domanda dall’estero.

Il quadro aveva tre elementi principali.

Il primo era una politica fiscale restrittiva. Dal 2009 al 2019, la posizione fiscale complessiva nell’area dell’euro, corretta per il ciclo, è stata in media dello 0,3%, rispetto al -3,9% negli Stati Uniti. La principale vittima di questo consolidamento sono stati gli investimenti pubblici, che sono scesi di quasi un punto percentuale come quota del PIL e non hanno recuperato i livelli pre-crisi fino alla pandemia.

Il secondo elemento era rappresentato da un’attenzione alla competitività esterna più che alla produttività interna.

Dal 2000, la crescita annuale della produttività del lavoro nell’UE è stata solo la metà di quella degli Stati Uniti, causando un divario di produttività cumulativo di 27 punti percentuali nell’intero periodo. Ma invece di cercare di invertire la tendenza della produttività, abbiamo costruito le nostre politiche del lavoro in modo da adattarle ad essa.

Soprattutto dopo le crisi, abbiamo fatto uno sforzo deliberato per reprimere la crescita dei salari in modo da aumentare la competitività esterna. I nostri salari reali non sono riusciti a tenere il passo nemmeno con la nostra lenta produttività, mentre i salari reali negli Stati Uniti sono aumentati di 9 punti percentuali in più rispetto ai salari nell’area dell’euro nello stesso periodo.

Questa repressione salariale ha frenato i consumi e ha rafforzato il colpo alla domanda interna causato dalla politica fiscale restrittiva. Prima del 2008, la domanda interna nell’area dell’euro cresceva circa allo stesso ritmo degli Stati Uniti. Da allora, la domanda interna negli Stati Uniti è cresciuta a un ritmo più che doppio.

Il terzo elemento è consistito essenzialmente nel rinunciare allo sviluppo del mercato interno come fonte di crescita.

Le regole non sono state applicate, i procedimenti d’infrazione sono diminuiti del 75% dopo il 2011. E si sono fatti pochi progressi nell’abbassare le barriere interne nei servizi. Sorprendentemente, le barriere esterne nei servizi sono diminuite più velocemente di quelle interne, reindirizzando la domanda al di fuori dell’UE.

Questo contesto ha portato a una depressione dei tassi di rendimento per gli investitori, e il capitale è stato spinto fuori dall’UE alla ricerca di opportunità. Dal 2015 al 2022, le grandi società quotate europee hanno avuto un tasso di rendimento sul capitale investito di circa 4 punti percentuali inferiore rispetto ai loro omologhi statunitensi.

Recenti rapporti commissionati dalla Presidente della Commissione Europea e dal Consiglio Europeo forniscono una tabella di marcia per un nuovo quadro di policy. Tra le varie indicazioni, propongono investimenti più elevati e lo smantellamento delle barriere che ostacolano il funzionamento del mercato interno.

Queste misure sono auto-rafforzanti.

Investimenti più elevati possono generare un forte impulso alla domanda interna, compensando qualsiasi vento contrario proveniente da una domanda statunitense più debole. Barriere interne più basse aumenteranno l’elasticità dell’offerta, contribuendo a mitigare le pressioni inflazionistiche che derivano da maggiori investimenti – soprattutto se il commercio mondiale diventa più frammentato.

Parallelamente, un mercato unico ben funzionante aumenterà la crescita della produttività, innalzando i tassi di rendimento e attirando più investimenti privati. E ciò porterà a sua volta a salari e consumi più elevati, sia per compensare la maggiore produttività, sia perché un mercato interno forte significa un minor focus sulla competitività esterna.

Per finanziare l’aumento degli investimenti, tuttavia, l’Europa si affida principalmente ai bilanci nazionali.

L’UE ha recentemente riformato le sue regole fiscali per consentire maggiori investimenti, oltre ad attivare la clausola di salvaguardia per facilitare maggiori spese per la difesa. Ma finora solo 5 dei 17 paesi dell’area dell’euro – che rappresentano circa il 50% del PIL – hanno optato per un periodo di adeguamento esteso secondo le nuove regole. E diversi paesi hanno indicato che non utilizzeranno la clausola di salvaguardia a causa della mancanza di spazio fiscale.

Il che sottolinea che, quando il debito è già elevato, esentare dalle regole fiscali determinate categorie di spesa pubblica può sì dare risultati, ma solo fino a un certo punto.

In questo contesto, l’emissione di debito comune dell’UE per finanziare spese comuni è una componente chiave della tabella di marcia politica. Può garantire che la spesa aggregata non risulti insufficiente. E può garantire – soprattutto per la difesa – che maggiori spese avranno luogo in Europa e che contribuiranno all’efficacia operativa e a una crescita economica più elevata di quanto avverrebbe altrimenti.

Inoltre, l’emissione di debito comune fornirebbe l’”anello mancante” nei frammentati mercati dei capitali europei, ovvero l’assenza di un asset sicuro comune. Ciò contribuirebbe a rendere i mercati dei capitali più profondi e liquidi, creando un circolo virtuoso tra tassi di rendimento più elevati e maggiori opportunità di finanziamento.

Nel complesso, questa tabella di marcia aumenterebbe la nostra crescita e, al contempo, dimostrerebbe che siamo in grado di produrre ricchezza per i nostri cittadini al nostro interno.

La nostra storia recente ci rende credibili nell’attuare un simile programma?

Si dice spesso che “l’Europa avanza solo in caso di crisi”. Ma a dire la verità la nostra crisi è iniziata quasi vent’anni fa.

È in quel periodo che la costruzione geopolitica creata dopo la Seconda Guerra Mondiale, e che aveva raggiunto il culmine con la caduta dell’Unione Sovietica, ha iniziato a sgretolarsi. Ed è in quel periodo che abbiamo iniziato a restare indietro sul fronte dell’innovazione globale e della tecnologia. Da allora in poi, però, per la maggior parte del tempo abbiamo ignorato tutti i segnali.

Consideriamo l’energia. Le nostre importazioni di gas dalla Russia hanno continuato a crescere anche dopo la sua invasione della Crimea, e ben oltre la fase in cui l’ostilità di Putin verso l’Occidente e l’UE era ormai stata ampiamente dichiarata.

Abbiamo pagato un prezzo elevato quando il gas è stato tagliato, perdendo più di un anno di crescita economica, e ora stiamo cercando di accelerare la transizione verso le energie rinnovabili per rafforzare la nostra indipendenza energetica. Ma questo richiede una trasformazione fondamentale del nostro sistema energetico che non siamo stati in grado di realizzare.

Siamo ostacolati dall’intermittenza intrinseca delle rinnovabili, dalle nostre reti inadeguate e dai lunghi ritardi burocratici per le nuove installazioni. Vediamo frequenti impennate dei prezzi dell’energia quando le rinnovabili non generano e devono essere utilizzate costose fonti di riserva. I prezzi elevati dell’energia e le carenze della rete sono, in primo luogo, una minaccia alla sopravvivenza della nostra industria, un grande ostacolo alla nostra competitività e un peso insostenibile per le nostre famiglie, nonché, se non affrontati, la principale minaccia alla nostra strategia di decarbonizzazione.

Sono necessarie tre linee d’azione. In primo luogo, dobbiamo mettere in campo un vasto piano di investimenti a livello europeo per costruire le reti e gli interconnettori necessari per far sì che una rete basata sulle rinnovabili risulti adeguata alla trasformazione energetica cui aspiriamo. In secondo luogo, dobbiamo riformare il funzionamento del nostro mercato dell’energia, lavorando per allentare il legame tra i prezzi del gas e quelli delle rinnovabili. È sconfortante vedere come l’Europa sia diventata ostaggio di interessi particolari ormai consolidati. La Commissione Europea, che ha già creato una task force sulla trasparenza, potrebbe anche avviare un’indagine indipendente sul funzionamento complessivo dei mercati energetici dell’UE. E poiché in Europa il sole e il vento non possono garantire la sicurezza dell’approvvigionamento in nessuno scenario, dobbiamo essere pronti a utilizzare tutte le possibili fonti di energia pulita e ad essere neutrali verso nuove soluzioni energetiche.

Consideriamo poi la tecnologia. Con l’avanzare delle rivoluzioni del cloud computing e dell’IA, l’Europa si è ritrovata tagliata fuori. Eppure abbiamo continuato a creare un ambiente che ostacola l’innovazione radicale.

La frammentazione del nostro mercato unico ha ostacolato le startup tecnologiche nel tentativo di raggiungere la scala necessaria per avere successo in questo settore. Le nostre politiche di concorrenza non sono state in grado di adattarsi alla natura della trasformazione tecnologica che stava avvenendo davanti ai nostri occhi. Tra gli altri cambiamenti, l’innovazione avrebbe dovuto giocare un ruolo maggiore nelle decisioni sulla concorrenza.

E abbiamo permesso alla regolamentazione di crescere mentre i servizi digitali si espandevano. Alla base di ciò vi era una preoccupazione per la protezione dei consumatori certamente fondata, ma non si è preso in considerazione l’effetto sulle piccole imprese tecnologiche europee che – a differenza dei loro grandi concorrenti statunitensi – non avevano la capacità di adeguarsi. Ora, ci troviamo di fronte a un quadro normativo che risulta eccessivo in alcune delle aree chiave e, peggio ancora, frammentato. Ci sono oltre 270 regolatori attivi nelle reti digitali in tutti gli Stati membri.

Si dice che l’IA sia una tecnologia “trasformativa”, come lo è stata l’elettricità 140 anni fa. Ma l’IA è in realtà basata su un’orchestrazione di almeno altre quattro tecnologie: il cloud, con la sua capacità di memorizzare grandi quantità di dati; il _supercomputing_, con la sua capacità di eseguire rapidamente un enorme numero di operazioni per unità di tempo; la sicurezza cyber, che protegge i dati in settori altamente sensibili come la scienza, la difesa, la salute e la finanza; e infine le reti e la trasmissione dei dati, come il 5G e il 6G, la fibra ottica e e satelliti.

L’Europa ha perso terreno nell’IA e in tutte e quattro le altre tecnologie – e dobbiamo lavorare in tutte queste aree se vogliamo recuperare. Non sarebbe realistico pensare che si possa colmare questo divario nel breve termine, ma quel che potremmo e dovremmo fare è concentrarci su settori specifici che sono fondamentali per la crescita, il benessere e la sicurezza dei nostri cittadini.

Ad esempio, dovremmo creare un cloud strategico europeo che ci dia sovranità sui dati in domini critici, come la difesa e la sicurezza. Dobbiamo investire di più per costruire la nostra infrastruttura comune di supercalcolo, la rete Euro-HPC. E dobbiamo sviluppare una capacità europea di sicurezza cyber, poiché stiamo perdendo competitività nel 5G e siamo deboli nelle comunicazioni satellitari. Oggi, c’è un rischio concreto che l’Europa finisca per dover dipendere dalla tecnologia statunitense e cinese proprio nella componente più sensibile, che è la trasmissione sicura dei dati.

Tutto ciò richiederà una grande strategia industriale in Europa. Ed solo attraverso la messa in comune delle nostre risorse e capacità potremo raggiungere la scala che queste tecnologie richiedono.

Consideriamo ancora la difesa. Le crescenti minacce sul nostro confine orientale sono evidenti da almeno un decennio. La Russia non fa mistero di considerarci un nemico da indebolire tramite la guerra ibrida. Dieci anni fa ha invaso la Crimea, e tre anni fa ha proceduto a invadere l’Ucraina.

Ma mentre questa minaccia è aumentata, noi abbiamo fatto ben poco per rafforzare la nostra difesa comune. Oggi, l’Europa può contare su un organico militare di 1,4 milioni di unità, il che la rende una delle forze più grandi al mondo. Ma è divisa in 27 eserciti, senza una catena di comando comune, tecnologicamente frammentata e priva di strategie comuni – e tutto ciò ci rende irrilevanti dal punto di vista militare.

Con il ritrarsi dell’ombrello di sicurezza degli Stati Uniti, stiamo cominciando a renderci conto della nostra debolezza. Ma l’unica cosa di cui dovremmo sorprenderci è la velocità di questo cambiamento. La strategia della Russia era stata annunciata già anni fa.

Potrebbe essere ormai troppo tardi per influenzare gli eventi a breve termine. Anche se abbiamo fornito circa la metà degli aiuti militari all’Ucraina, probabilmente saremo spettatori in una negoziato di pace che riguarda il nostro futuro e i nostri valori.

Ma non è troppo tardi per cambiare le prospettive tra 5-10 anni, se oggi prendiamo le misure giuste per sviluppare la nostra capacità industriale di difesa e le capacità strategiche.

Dobbiamo ridurre la frammentazione della nostra industria della difesa e incoraggiare il consolidamento in pochi grandi attori. Dobbiamo creare un piano di difesa europeo basato sull’interoperabilità tra tutti gli asset militari che produciamo – terra, mare, aria e spazio. Dobbiamo creare un cyberspazio europeo sicuro attraverso un maggiore coordinamento e investimento in tecnologie digitali comuni. E dire che tutto questo è un’utopia, impossibile da realizzare, equivale ad accettare la nostra irrilevanza militare.

E per quanto riguarda il settore spaziale, dobbiamo riformare drasticamente l’interazione tra le agenzie dell’UE e quelle nazionali, e abbiamo bisogno di un maggiore coinvolgimento del settore privato. Negli Stati Uniti, ad esempio, il 50% degli investimenti spaziali è finanziato privatamente, mentre in Europa il settore pubblico finanzia l’80%. Il che a sua volta comporta gravi inefficienze, come il principio del ritorno geografico che frammenta il settore spaziale europeo e che dovrebbe essere abbandonato, poiché da decenni ostacola il progresso.

Tuttavia, non dovremmo dimenticare che i nostri padri fondatori ci hanno lasciato in eredità un’Europa di cui dovremmo essere orgogliosi. E mentre valutiamo le debolezze del presente dell’Europa, dovremmo cercare incessantemente speranza nel suo futuro.

Nelle occasioni in cui l’UE ha fatto salti significativi verso una maggiore integrazione, tre fattori sono stati tipicamente presenti.

Primo, una crisi che dimostra oltre ogni dubbio che il sistema precedente è diventato insostenibile. Secondo, un grande shock politico che sconvolge l’ordine istituzionale. E terzo, un piano d’azione già esistente cui tutte le parti possono aderire.

Prendiamo l’esempio della creazione dell’euro. L’idea era sul tavolo dagli anni ’60 ma era sempre stata vista come ben al di là delle possibilità attuali. Poi, in un breve lasso di tempo, i tre fattori si sono uniti.

Negli anni ’80 una serie di crisi dei tassi di cambio ha iniettato nell’economia una volatilità inaccettabile e ha reso le persone disposte a prendere in considerazione come alternativa possibile la moneta unica. Poi è avvenuta la riunificazione tedesca, che richiedeva un nuovo assetto per legare più strettamente la Germania all’Europa. E il Rapporto Delors, che era stato pubblicato nel 1989, ha fornito il piano d’azione per capitalizzare questo momento politico.

Oggi, per la prima volta in forse 30 anni, tutti e tre i fattori sono presenti di nuovo.

Dal 2020 abbiamo perso il nostro modello di crescita, il nostro modello energetico e il nostro modello di difesa. Gli europei avvertono in modo acuto il senso di crisi. Crescita, energia e difesa sono le aree fondamentali in cui i governi devono provvedere ai loro cittadini, eppure in ciascuna di esse ci siamo trovati ostaggio della sorte ed esposti alle decisioni imprevedibili degli altri.

Di conseguenza, lo stato d’animo diffuso tra industriali, lavoratori, politici e mercati è passato dalla noncuranza all’allarme. I rischi materiali cui andiamo incontro per la nostra crescita, i nostri valori sociali e la nostra identità, incombono su tutte le nostre decisioni.

Stiamo assistendo a grandi fratture istituzionali. Lo shock politico dagli Stati Uniti è massiccio. E ad esso si accompagnano un completo cambio di rotta in paesi come la Germania, e una nuova determinazione nella Commissione ad affrontare barriere e burocrazia.

E abbiamo l’inizio di un piano d’azione, che è quello offerto dai recenti Rapporti. Le raccomandazioni di policy in esse contenute sono oggi, se possibile, ancora più urgenti.

Torneremo a investire in Europa, in modo massiccio e responsabile. Affronteremo gli interessi consolidati che oggi ostacolano il nostro cammino verso un futuro basato sull’innovazione piuttosto che sul privilegio. E proteggeremo e preserveremo la nostra libertà.

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L’Europa dopo Donald Trump secondo Friedrich Merz

L’Europa dopo Donald Trump secondo Friedrich Merz

Centralizzazione del potere all’interno. Neo-conservatorismo all’esterno.

Il favorito per il cancellierato ha un piano: rimettere in piedi il Paese, dettare legge in Europa e promuovere la globalizzazione tedesca. Allineandosi agli Stati Uniti di Trump, propone una nuova dottrina per far uscire la Germania dalla crisi.

Traduciamo e commentiamo riga per riga il suo discorso di metodo pronunciato ieri a Berlino.

Autore Pierre Mennerat – Immagine 


A un mese esatto dalle elezioni del 23 febbraio, il candidato dell’Unione Cristiano-Democratica (CDU) in testa ai sondaggi per le elezioni del Bundestag si è rivolto giovedì a un incontro di giornalisti ed esperti presso la Körber-Stiftung di Berlino, illustrando la sua dottrina di politica estera e di sicurezza. Se eletto, questo è il piano che applicherà una volta in Cancelleria. Prendendo in prestito il concetto di “rottura epocale” (Epochenbruch), utilizzato inizialmente dal Presidente Steinmeier, il leader della CDU vuole imprimere una svolta alla politica estera tedesca in direzione della chiarezza e della fermezza. In parte, egli torna ai fondamenti della politica estera della CDU, ma suggerisce anche un atteggiamento conservatore senza compromessi da parte della prima potenza economica del continente.

Nel suo discorso Friedrich Merz, che non ha mai esercitato il potere esecutivo, ha promesso una serie di cambiamenti significativi rispetto ai tre anni del governo di coalizione del socialdemocratico Olaf Scholz: un ritorno alla disciplina nei discorsi del governo, la creazione di un ” consiglio di sicurezza nazionale ” l’introduzione di una vera e propria ” cultura strategica ” in Germania, la denuncia inequivocabile dell'” asse delle autocrazie ;”Il continuo e maggiore sostegno militare all’Ucraina, il ripristino del credito perso dal precedente governo con i suoi partner, la reimpostazione del rapporto privilegiato con la Polonia e la Francia per la sovranità europea, la definizione di un numero ridotto di priorità di politica estera e il rifiuto dell’idealismo, la standardizzazione degli equipaggiamenti di difesa europei, la vicinanza agli Stati Uniti e il sostegno agli accordi di libero scambio (TTIP, UE-Mercosur) sono tutte caratteristiche forti del programma del candidato cristiano-democratico.

I riferimenti storici e dottrinali rivendicati nel discorso sono numerosi. L’autorità più importante è quella di Helmut Kohl : Merz, che ha iniziato la sua carriera nella CDU degli anni ’90, dominata dalla figura tutelare del cancelliere della riunificazione, gli attribuisce gli aspetti positivi della politica estera tedesca che vuole introdurre. Un’assente degna di nota in questo discorso è Angela Merkel. Il cancelliere da 16 anni non viene menzionato nemmeno una volta. Ma questo non impedisce a Friedrich Merz di lanciare ripetutamente frecciate indirette alla donna le cui Memorie sono state pubblicate quest’autunno con il titolo Libertà. Sottolineando ripetutamente che la mancanza di pensiero strategico, l’attenzione alla politica interna a scapito di quella estera o il deterioramento delle relazioni con la Francia o la Polonia risalgono a “più di tre anni fa” o “prima del 2021”, Merz, il suo successore indiretto alla CDU, spera di sgombrare il campo dall’eredità controversa del suo ex collega e rivale.

In questo discorso si ritrovano anche John F. Kennedy e Ronald Reagan. La retorica della fermezza e della condanna dell’asse delle autocrazie ricorda per certi aspetti la nota definizione neoconservatrice dell’URSS come “Impero del Male”.

Vengono citati direttamente tre leader stranieri attuali: Donald Trump, Emmanuel Macron e Donald Tusk. A proposito del Presidente francese, il leader della CDU indica i due anni rimanenti del mandato quinquennale come una finestra di opportunità per “realizzare la [sua] visione di un’Europa sovrana” 

Friedrich Merz sembra essere guidato dall’idea di ripristinare l’immagine della Germania come Paese serio, che vuole trasformare in una “media potenza leader “. Negli ultimi tre anni, la coalizione uscente è stata in grado di affrontare il ritorno della guerra in Europa e la messa in discussione delle fondamenta della sua prosperità, ma è stata anche consumata da infinite dispute politiche. Al contrario, dipinge il quadro di una Germania a metà strada tra il ritorno ai fondamenti della CDU di Adenauer e Kohl – ancoraggio all’Occidente, forte investimento in Europa adottando il ruolo di portavoce dei piccoli Paesi, rifiuto dell'”Europa dei trasferimenti” – e una visione neo-conservatrice del futuro. – e una visione neo-conservatrice delle rivalità internazionali – conflitto tra le potenze liberali con economie di mercato e l’asse delle autocrazie, rifiuto del prestito comune all’interno dell’Unione, ecc.

Caro signor Paulsen, cara signora Müller, Eccellenze, signore e signori. Grazie alla Körber-Stiftung per l’organizzazione dell’evento odierno;

Le sono particolarmente grato per avermi dato l’opportunità di condividere alcune riflessioni fondamentali sull’attuale politica estera e di sicurezza del mio Paese. Signor Paulsen, come ha appena detto, il momento del nostro incontro non è casuale. Tre giorni fa, Donald Trump è stato nuovamente inaugurato, questa volta come 47° Presidente degli Stati Uniti, e tra 31 giorni i cittadini del nostro Paese sceglieranno un nuovo Bundestag. Tra 32 giorni, un giorno dopo, sarà il terzo anniversario dell’inizio dell’invasione russa dell’Ucraina. Raramente una campagna elettorale per il Bundestag è stata così fortemente segnata dalla politica estera e di sicurezza, ed è per questo che sono grato per l’opportunità di avviare oggi un dialogo sostanziale sulle sfide internazionali che il nostro Paese deve affrontare oggi.

La Körber-Stiftung è una fondazione tedesca creata nel 1959 dall’industriale Kurt A. Körber, dedicata in particolare alle scienze umane e sociali e allo studio delle relazioni internazionali. Il suo presidente, Thomas Paulsen, è stato ringraziato e citato da Merz all’inizio del suo discorso.

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Vorrei spiegare in particolare cosa possiamo aspettarci da un governo federale sotto la mia guida, se i cittadini daranno al mio partito e a me un mandato in tal senso il 23 febbraio;

Signore e signori, le grandi sfide che dobbiamo affrontare richiedono un quadro chiaro della nostra posizione, ed è per questo che non voglio abbellire nulla descrivendo il punto di partenza per la Germania e anche per l’Europa. L’architettura di sicurezza europea, così come è stata ancorata dalla caduta della cortina di ferro, nel Trattato di Mosca Due Più Quattro, nel Memorandum di Budapest, nella Carta di Parigi e nell’Atto di Fondazione Russia-NATO – questa architettura di sicurezza non esiste più. La nostra sicurezza è minacciata non in astratto, ma in modo acuto dal Paese più grande del mondo per geografia, la Russia. L’invasione russa dell’Ucraina non è quindi solo un cambiamento d’epoca, come l’ha definita il Cancelliere nella sua dichiarazione del 27 febbraio 2022. Questa guerra è, come l’ha definita il Presidente federale, una rottura epocale. Uno dei compiti principali del prossimo governo tedesco sarà quindi quello di garantire che la comunità europea non solo sopravviva più o meno intatta a questa rottura epocale, ma ne esca anche più forte e unita.

L’invasione dell’Ucraina da parte della Russia è stata descritta dal Presidente federale Frank-Walter Steinmeier il 28 ottobre 2022 come un “evento epocale” (Epochenbruch). Friedrich Merz elenca anche i vari pilastri dell’era passata della sicurezza europea post-Guerra Fredda garantita dai trattati con la Russia. Egli riprende l’osservazione del Cancelliere Scholz del 27 febbraio 2022, secondo cui c’è stato un ” cambio d’epoca ” (Zeitenwende). La CDU, di cui Merz aveva appena assunto la guida, aveva poi votato la creazione di un fondo speciale per la Bundeswehr e approvato il sostegno militare all’Ucraina.

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Il tempo in cui gli osservatori credevano di poter individuare un’evoluzione geo-storica lineare nell’ascesa dei sistemi di governo democratici è indubbiamente finito. Siamo nell’era di un nuovo conflitto sistemico tra democrazie liberali e autocrazie antiliberali, in cui il nostro modello liberale e democratico deve dimostrare ancora una volta il suo valore nella competizione globale. All’apice di questa era di conflitto sistemico ci sono la Russia e la Cina. Sono all’offensiva contro l’ordine multilaterale, l’ordine che ha plasmato la convivenza dei popoli fin dalla fondazione delle Nazioni Unite e delle istituzioni di Bretton Woods. Basano la loro rivendicazione di sfere d’influenza sulle premesse di una politica di potenza che in Europa pensavamo di aver lasciato alle spalle. Applicano regole, norme e principi internazionali – come il divieto di guerra aggressiva – solo quando ciò va a vantaggio della loro ricerca di potere. Stiamo quindi assistendo a un’erosione dei principi dell’ordine internazionale liberale e basato su regole. Nessun evento esprime così fortemente questa evoluzione come l’aggressione della Russia all’Ucraina, che dura da quasi 11 anni e che dal 24 febbraio 2022 è degenerata in una guerra di aggressione su larga scala;

Voglio dirlo subito: ammiriamo la volontà di libertà del popolo ucraino, che si difende dal neo-imperialismo del suo più grande vicino. E da parte russa, nonostante le enormi perdite umane e materiali, non si percepisce ad oggi alcun cambiamento di atteggiamento. Putin ha trasformato il suo Paese in un’economia di guerra e continua ad equipaggiarsi in modo massiccio, ben oltre le necessità della difesa nazionale. Le sue pretese non si limitano quindi all’Ucraina, ma si estendono all’intero territorio dell’ex Unione Sovietica. Alcuni esperti ritengono che manchino pochi anni prima che la Russia sia in grado di sfidare la NATO sul piano convenzionale.

Accanto alla Russia, la Cina, sicura di sé e ambiziosa, sta cambiando l’equilibrio di potere – nell’Indo-Pacifico in particolare, ma anche molto oltre. In questa nuova era di conflitti sistemici, Pechino vuole dimostrare che l’autocrazia e il dirigismo statale sono superiori al modello occidentale di democrazia ed economia di mercato. Il governo cinese sta lavorando con determinazione per costruire un’egemonia regionale che metta fine all’influenza americana nel Pacifico. E infine: l’obiettivo cinese della cosiddetta riunificazione con Taiwan è oggi una delle minacce più pericolose per il mondo e per la stabilità internazionale.

Pechino viene qui descritta esclusivamente come “rivale sistemico”  la dimensione della Cina come partner è del tutto assente, anche se questo non significa che il Cancelliere Merz sarebbe favorevole a un completo disaccoppiamento. C’è però un punto di convergenza con Die Grünen che, per il suo impegno a favore dei diritti umani e delle minoranze, ha adottato un atteggiamento meno compiacente nei confronti di Pechino rispetto all’SPD di Olaf Scholz, che ha avuto un atteggiamento morbido nei confronti del regime cinese.

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Cina, Russia, Iran, Corea del Nord e altri paesi non sono isolati gli uni dagli altri. Al contrario. Nell’ultimo decennio è emerso un asse di autocrazie che esercita un’influenza destabilizzante in ogni regione del mondo, spingendo l’Occidente sulla difensiva e traendo vantaggio dallo sviluppo delle crisi. Siamo di fronte a un asse di Stati antiliberali e revanscisti che cercano apertamente di entrare in competizione sistemica con le democrazie liberali. Questo asse di autocrazie, signore e signori, si sostiene a vicenda in vari modi. L’Iran fornisce alla Russia droni, alla Cina semiconduttori e alla Corea del Nord truppe e munizioni. In cambio, la Russia collabora con l’Iran – fino a poco tempo fa – in Siria, addestra i combattenti di Hamas e fornisce petrolio e gas a basso costo alla Cina. La Corea del Nord è sostenuta da Russia e Cina per la sua sopravvivenza economica e la sua ascesa militare. Non si tratta di piccole misure di sostegno, ma di un equilibrio strategico. I missili intercontinentali nordcoreani dotati di testate nucleari potrebbero presto raggiungere il continente americano;

Signore e signori, non possiamo affrontare nessuna di queste sfide con i nostri attuali strumenti di politica estera e di sicurezza. Abbiamo bisogno di una svolta politica, anche nella politica estera e di sicurezza, per salvaguardare i nostri interessi e i nostri valori in questo momento di cambiamento epocale. Un governo sotto la mia guida realizzerà questo cambiamento politico in tre fasi.

In primo luogo, intendiamo ripristinare la piena capacità della Germania di agire in politica estera, di sicurezza ed europea;

In secondo luogo, vogliamo riconquistare la fiducia dei nostri partner e alleati in tutto il mondo;

terzo, decideremo le priorità strategiche e le applicheremo in modo coerente.

Vorrei iniziare con il ripristino della nostra capacità di agire;

Si comincia con il porre fine ai continui litigi pubblici all’interno del governo federale. È compito del Cancelliere garantire che le differenze di opinione siano espresse all’interno del suo gabinetto e che le decisioni siano poi prese insieme all’esterno. I litigi pubblici degli ultimi anni hanno fatto sì che né i nostri partner né i nostri avversari sappiano quale sia la posizione della Germania sulle principali questioni di politica internazionale. Questa mancanza di chiarezza nelle nostre posizioni non si ripeterà sotto la mia guida. La chiarezza delle nostre posizioni non è solo una questione di difesa dei nostri interessi, ma è anche parte della nostra responsabilità in quanto economia più forte d’Europa e membro più grande dell’Unione Europea.

Merz si riferisce all’incapacità della Germania di parlare con una sola voce e fa ovviamente parte della campagna elettorale contro la coalizione uscente. La fine di quest’ultima all’inizio di novembre 2024 sul tema della compatibilità degli aiuti all’Ucraina e del ” freno al debito ” è stata l’ultima dimostrazione della fragilità di una coalizione a tre. Il più piccolo dei tre, il Partito liberaldemocratico (FDP), è minacciato di estinzione politica, il che non chiarirà necessariamente le maggioranze nel Bundestag se l’Alleanza Sahra Wagenknecht (BSW) entrerà al suo posto. Il desiderio di Merz di avere una voce unica dipenderà probabilmente meno dalla sua personalità di leader che dal numero e dalle posizioni dei partiti che accetteranno di formare un governo con lui.

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Se i rapporti e lo stile all’interno del gabinetto sono decisivi per porre fine alle dispute pubbliche, non meno importanti sono i meccanismi e le strutture efficaci all’interno dei quali la Germania cerca, trova e attua le posizioni di politica estera. Vorrei ricordare che l’ultimo cambiamento fondamentale nelle nostre strutture decisionali è stata la creazione del Ministero federale per la Cooperazione economica nel 1961 e la trasformazione del Ministero federale per gli Affari del Consiglio di Difesa federale in un comitato interministeriale nel 1969 – l’ultimo adattamento sostanziale della nostra architettura di politica estera e di sicurezza risale quindi a 55 anni fa. Dobbiamo riconoscere che queste strutture, che risalgono agli anni Sessanta, non sono più sufficientemente efficaci per rispondere alle complesse esigenze del nostro tempo. La complessità e l’interdipendenza delle sfide alla sicurezza interna ed esterna della Repubblica Federale di Germania sono oggi totalmente diverse da quelle di cinque decenni fa. Le crisi si verificano oggi con enorme frequenza e velocità. Le crisi sono diventate una parte normale della nostra politica estera quotidiana. Infine, la situazione internazionale ci impone di essere pronti ad assumere maggiori responsabilità nel mondo.

Per tutti questi motivi, istituiremo un Consiglio di sicurezza nazionale all’interno della Cancelleria federale. Questo Consiglio sarà composto dai ministri del governo federale responsabili della sicurezza interna ed esterna, dai rappresentanti dei Länder e dalle principali autorità di sicurezza federali. Il Consiglio di Sicurezza Nazionale sarà il perno del processo decisionale politico collettivo del governo federale su tutte le questioni chiave di politica estera, politica di sicurezza, politica di sviluppo e politica europea. Su ogni questione fondamentale, il governo federale troverà una linea comune e la difenderà insieme. In ogni caso, i giorni in cui i partner europei ricevevano da Berlino risposte diverse e contraddittorie, a seconda che si chiamasse la Cancelleria, il Ministero degli Esteri o uno dei ministeri, apparterranno al passato. Inoltre, il Consiglio di sicurezza nazionale sarà il forum per lo sviluppo di una cultura strategica in materia di politica estera, sicurezza, sviluppo e politica europea. Faremo anche un uso molto maggiore delle competenze delle fondazioni, dei think tank e delle università del nostro Paese. Ciò significa anche che un governo guidato dalla CDU/CSU metterà a disposizione fondi per la creazione di cattedre di politica di sicurezza nelle nostre università. Infine, in situazioni di crisi, il Consiglio di Sicurezza Nazionale riunirà tutte le informazioni rilevanti a disposizione del governo, in modo da poter formare un quadro il più possibile completo, comune e unificato di ogni crisi.

La principale innovazione istituzionale del discorso, la creazione di un “Consiglio di sicurezza nazionale” (Nationaler Sicherheitsrat) sembra ispirarsi al modello americano, in quanto riunirebbe i capi delle agenzie, lo stato maggiore e i ministri reggenti. Tuttavia, esistono già diverse istituzioni simili: il Consiglio federale di sicurezza (Bundessicherheitsrat), che è principalmente responsabile dell’autorizzazione all’esportazione di armi, e il Gabinetto di sicurezza, una riunione informale ma regolare dei ministri responsabili della sicurezza con il Cancelliere. Merz sembra voler semplificare questa infrastruttura e trasformarla in uno strumento ufficiale per proiettare l’immagine di una Germania che prende sul serio la propria sicurezza.

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L’adeguamento dei meccanismi decisionali all’interno del governo federale comprende anche il miglioramento del coordinamento europeo e della politica europea. Negli ultimi tre anni, l’astensione tedesca è diventata la regola nelle istituzioni europee e a Bruxelles si parla nuovamente di “voto tedesco”. Vorrei porre fine a questo silenzio sulla politica europea. La Germania è responsabile non solo dei propri interessi, ma anche della coesione dell’intera Europa. Se la Germania rimane in silenzio, non solo non rispetta i propri interessi, ma mina anche la capacità di azione dell’intera Comunità europea. Per questo motivo, la Cancelleria federale tornerà a essere molto più coinvolta nelle questioni chiave della politica europea. Infine, mi aspetto che ogni membro del gabinetto partecipi regolarmente al Consiglio dei ministri a Bruxelles e che il mio capo della Cancelleria lo segua. Inoltre, non nominerò un Ministro o un Segretario di Stato per l’UE che non parli almeno l’inglese di base.

Il governo Merz vorrebbe un maggiore coinvolgimento nei vertici del Consiglio europeo e del Consiglio dell’Unione. Sebbene non pretenda di discendere direttamente da Angela Merkel, spera in un ritorno all’epoca in cui la CDU/CSU “dettava legge ” a Bruxelles, tanto più che ora anche il Presidente della Commissione proviene dalle sue fila.

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Signore e signori, il ripristino della capacità d’azione della Germania in materia di politica estera richiede anche una riforma fondamentale dei nostri aiuti allo sviluppo.

La nostra visione cristiana dell’uomo, permettetemi di dire in riferimento al nome del nostro partito, ci impone di aiutare i più poveri e i più deboli del mondo. Ma soprattutto dobbiamo considerare la politica di sviluppo come uno strumento per promuovere i nostri interessi strategici nel mondo. Ecco perché in futuro condizioneremo la nostra politica di sviluppo. Fermare l’immigrazione illegale, combattere il terrorismo, ridurre l’influenza geopolitica dell’asse delle autocrazie, ridurre la corruzione e, infine, promuovere le opportunità per le imprese tedesche saranno i nostri nuovi criteri. Per dirla in modo molto semplice e chiaro, un Paese che non reintegra i propri cittadini in attesa di partire non potrà più ricevere fondi di cooperazione economica; e se un Paese ha un rapporto ambiguo con il terrorismo, non riceverà più nemmeno fondi di sviluppo dalla Germania. E gli stessi progetti di aiuto allo sviluppo, in futuro, tenderanno a essere realizzati da aziende e imprese tedesche. In futuro, la cooperazione allo sviluppo non dovrà più essere un elemento solitario del governo federale, staccato dagli obiettivi generali della nostra politica estera e di sicurezza. La cooperazione allo sviluppo deve diventare parte integrante di una politica estera ed economica guidata innanzitutto dai nostri interessi. In tutto questo, voglio sottolineare un punto in particolare: l’Africa è un continente di opportunità per noi, con la sua giovane popolazione, il suo potenziale di crescita e la ricchezza della sua cultura e della sua storia. Nonostante le battute d’arresto che abbiamo subito nel Sahel e nel processo che si sta impantanando in Libia, non dobbiamo allentare i nostri sforzi, ma rivolgerci con rinnovata energia verso questo continente così importante per il mondo, che sta vivendo la crescita più rapida del pianeta.

Friedrich Merz sta adottando un approccio tipicamente conservatore agli aiuti allo sviluppo tedeschi, che ricorda la loro strumentalizzazione sotto Adenauer, quando furono usati come veicolo per la “Dottrina Hallstein”, che mirava a limitare il riconoscimento della DDR nel “Sud globale” offrendo grandi somme di denaro e competenze tedesche agli Stati che erano usciti dalla decolonizzazione;

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Una volta ripristinata la nostra capacità di agire, un governo federale sotto la mia guida si dedicherà a riconquistare la fiducia perduta dei nostri partner e alleati.

Signore e signori, negli ultimi anni, e non solo dal 2021, abbiamo avuto l’impressione che i principi della politica estera siano stati subordinati ai dibattiti di politica interna. Esitazioni, tergiversazioni e tattiche hanno avuto la precedenza su chiarezza e affidabilità. La massima di un governo federale guidato dalla CDU/CSU sarà quindi: ” Sulla Germania si può contare di nuovo “. Manteniamo la parola data, prendiamo decisioni e, una volta presa una decisione, la manteniamo. I nostri partner e alleati possono contare su di noi in futuro. La cosa più urgente è riparare le relazioni con i nostri due più importanti vicini, Polonia e Francia. Un governo sotto la mia guida porrà fine al silenzio tra Berlino e Varsavia fin dal primo giorno. Tratteremo i nostri vicini orientali con rispetto ed empatia, tenendo conto della nostra storia turbolenta, e faremo ancora di più: chiederemo alla Polonia, nell’ambito della sua attuale presidenza del Consiglio dell’Unione europea, di continuare a svolgere un ruolo di primo piano in Europa e per l’Europa. In questo contesto, sono simbolicamente felice che pochi giorni fa la Polonia abbia inaugurato la sua nuova ambasciata in Unter den Linden, perché è questo il luogo delle nostre relazioni bilaterali, nel cuore simbolico della nostra capitale;

(Applausi)

Grazie mille! Signore e signori, permettetemi di spendere ancora qualche parola sulla Polonia: il 17 giugno 1991, il Cancelliere Helmut Kohl e il Primo Ministro Bielecki firmarono il Trattato di buon vicinato e di cooperazione amichevole tra Germania e Polonia. Propongo che, in occasione del 35° anniversario di questo trattato di vicinato tedesco-polacco, firmiamo un trattato di amicizia tedesco-polacco che elevi le nostre relazioni bilaterali a un livello superiore.

Porteremo anche le nostre relazioni con la Francia in una fase di rinnovamento e approfondimento. Il fatto che Germania e Francia abbiano posizioni fondamentalmente diverse all’interno del Consiglio europeo deve appartenere al passato. In ogni caso, sono fermamente deciso, nei due anni che mancano al mandato di Emmanuel Macron, a lavorare insieme per realizzare la visione di un’Europa sovrana. Il primo giorno del mio mandato di Cancelliere mi recherò quindi a Varsavia e a Parigi per definire accordi concreti con il Primo Ministro Tusk e il Presidente Macron.

Friedrich Merz si inserisce nella tradizione della politica estera di Kohl, al quale si ispira esplicitamente proponendo un “Trattato dell’Eliseo” tedesco-polacco per commemorare il trattato di buon vicinato del 1991 tra i due Paesi. Anche il suo approccio sembra allinearsi alla politica estera di Parigi: accetta l’imperativo della “sovranità”, a lungo oggetto di diffidenza al di là del Reno. Tuttavia, il suo approccio rimane essenzialmente bilaterale, in quanto desidera tenere discussioni successive con Tusk e Macron, senza evocare il formato trilaterale del triangolo di Weimar. Inoltre, il candidato Merz non si esprime né fa proposte specifiche sulla riforma istituzionale dell’Unione, sul piano Draghi o sull’allargamento. Un altro punto di tensione, in particolare con il Presidente francese, potrebbe essere la questione delle relazioni transatlantiche nell’era Trump.

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Infine, un governo federale sotto la mia guida rafforzerà le nostre relazioni con Israele. Metterò immediatamente fine all’embargo sulle esportazioni imposto di fatto dall’attuale governo. In futuro, Israele otterrà ciò di cui ha bisogno per esercitare il suo diritto all’autodifesa. Il concetto di “raison d’état” si misurerà ancora una volta con i fatti e non solo con le parole. Deve essere ancora una volta chiaro e inequivocabile che la Germania non è tra due sedie, ma è fermamente al fianco di Israele. Non ci possono essere dubbi su questo in futuro.

La dottrina della sicurezza di Israele come “raison d’état” della Germania risale a un discorso di Angela Merkel alla Knesset nel 2008. Merz, suo ex rivale, non cita la Cancelliera, ma spinge la dottrina ancora più in là, in particolare in relazione al governo di Olaf Scholz, che ha anche cercato di difendere il diritto all’autodeterminazione dei palestinesi – che non è oggetto di questo articolo.

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Signore e signori, la riconquista dell’affidabilità con i nostri partner vale anche per i grandi, piccoli e medi Stati europei.

L’immagine che ho di una politica europea tedesca di successo è influenzata dal periodo in cui sono stato membro del Parlamento europeo e dall’eredità della politica europea, in particolare quella di Helmut Kohl. Uno dei principali punti di forza della Germania in Europa è sempre stato quello di coinvolgere gli Stati membri di piccole e medie dimensioni e di agire a Bruxelles e Strasburgo come mediatore e portavoce dei loro interessi. Tornerò su questa buona tradizione del nostro Paese nella politica europea.

Il ritorno della Germania al ruolo di “portavoce” degli Stati membri più piccoli all’interno dell’Unione, come suggerito da Friedrich Merz, mostra un chiaro desiderio di riprendere il controllo degli affari europei e potrebbe segnare l’inizio di un’egemonia – nel caso di una prolungata eclissi della Francia.

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I nostri partner nell’Indo-Pacifico hanno bisogno di un segnale, che la nostra presenza non si limiti all’invio occasionale di una fregata. Giappone, India, Australia e Nuova Zelanda, i nostri alleati in questa regione geostrategica centrale del mondo, devono sapere che vogliamo svolgere un ruolo attivo nel garantire la stabilità e la libertà nella regione. Ecco perché propongo una base marittima europea sostenibile nell’Indo-Pacifico (…)

Infine, ma non meno importante, dobbiamo rivolgere il nostro Paese più verso la Penisola Arabica e i Paesi del Golfo. Essi cercano un contatto con la Germania e attualmente ritengono di non avere sufficiente considerazione politica. Sento continuamente parlare di progetti di investimento che non possono essere realizzati a causa della mancanza di interesse politico da parte di Berlino. Vorrei che fossimo più attivi nella nostra diplomazia con i Paesi arabi, il che significa sforzarsi di estendere gli Accordi di Abraham a livello regionale. Ciò implica anche nuovi partenariati nei settori dell’energia, della tecnologia e degli investimenti in senso lato.

Il punto di vista di Friedrich Merz sulle potenze arabe e sulle monarchie del Golfo, non incluse nel cerchio dell’asse delle autocrazie ma piuttosto percepite come potenziali alleati e investitori della Germania, testimonia un approccio piuttosto pragmatico alla regione. L’osservazione sul fatto che gli investimenti siano frenati da una mancanza di volontà da parte del governo di Berlino è difficile da collegare a un evento particolare e sembra essere tratta da un aneddoto personale del candidato, che è stato a lungo membro del consiglio di sorveglianza di BlackRock Germany e che non fa mistero della sua vicinanza alla finanza internazionale.

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Infine, signore e signori, vengo alla terza fase dopo l’insediamento di un governo sotto la mia guida: la determinazione e l’attuazione coerente delle priorità strategiche. La verità è che la Germania attualmente non ha priorità strategiche, e non solo negli ultimi tre anni;

La Strategia di sicurezza nazionale del governo uscente è stata un buon primo passo, ma è molto lontana da ciò che è necessario. Siamo a favore di tutto ciò che di buono c’è nel mondo: il multilateralismo, un ordine internazionale basato sulle regole, l’eliminazione della fame, il raggiungimento degli obiettivi di sviluppo sostenibile, la riforma delle Nazioni Unite e così via. Tutti questi obiettivi sono giusti, senza dubbio. Ma se non vengono messi in ordine di priorità. Con le nostre limitate risorse diplomatiche, finanziarie e militari, non possiamo realizzarne nessuna. Una strategia di sicurezza nazionale deve quindi innanzitutto definire le priorità, poi effettuare una valutazione realistica delle nostre risorse e, di conseguenza, dedurre le misure appropriate. Affideremo quindi al Consiglio di sicurezza nazionale il compito di elaborare una nuova e più ampia strategia di sicurezza nazionale. Entro il primo anno, voglio presentare una strategia di sicurezza nazionale che tenga conto delle sfide del nostro tempo, che stabilisca le priorità, che descriva le nostre risorse e che definisca azioni concrete che si applicheranno poi a tutto il governo federale.

Merz si riferisce alla Strategia di sicurezza nazionale tedesca presentata dopo diversi anni di lavoro nel giugno 2023. Promuovendo una “sicurezza integrata, resiliente, sostenibile e forte”, questa dottrina completa, che comprendeva un’ampia gamma di considerazioni, dal crimine finanziario alla protezione delle foreste, viene qui criticata proprio per la sua mancanza di concentrazione e concisione.

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A mio avviso, queste sono le nostre tre priorità strategiche: primo, ripristinare la nostra capacità di deterrenza e di difesa; secondo, rafforzare la nostra capacità nazionale di agire e la sovranità europea; terzo, porre fine all’invasione russa dell’Ucraina.

La nostra priorità principale è ripristinare le nostre capacità di deterrenza e di difesa. Un investimento nella nostra difesa globale è quindi l’investimento decisivo per preservare la nostra libertà e la pace in Europa. Perché la lezione principale della recente storia europea è che la forza scoraggia i nostri avversari e la debolezza li incoraggia. Voglio che la Germania e l’Europa siano forti, con eserciti forti, una difesa civile forte e infrastrutture resistenti. A proposito di attualità: all’inizio di febbraio, i capi di Stato e di governo europei si incontreranno per discutere della cooperazione in materia di difesa. Il nuovo Commissario alla Difesa Kubilius, che ho incontrato qualche settimana fa a Bruxelles, ha proposto la creazione di un nuovo Fondo europeo per la difesa. Si parla di diverse centinaia di miliardi di euro, da raccogliere con versamenti da parte degli Stati membri o con l’emissione di un debito comune sul mercato dei capitali. Il mantenimento e lo sviluppo di un’industria della difesa autonoma è nell’interesse strategico dell’Europa, perché dobbiamo essere in grado di difenderci e di acquisire le attrezzature necessarie per farlo. Ma dubito fortemente che saremo in grado di porre rimedio alle cause di fondo della nostra mancanza di risorse.

La capacità di difesa può essere affrontata solo con più soldi. Prima che il denaro possa davvero avere effetto, abbiamo bisogno di una riforma fondamentale degli appalti militari europei e nazionali. A mio avviso, le 3 S devono essere al centro di questa riforma: semplificazionestandardizzazione e scala . I Paesi europei membri della NATO – e vi fornirò alcuni esempi – attualmente producono e mantengono un totale di 178 sistemi d’arma, contro i soli 30 degli Stati Uniti. Solo l’Europa ha 17 diversi carri armati, gli Stati Uniti solo uno, e 29 diversi tipi di fregate e cacciatorpediniere. Queste ridondanze costano molto denaro e sprecano molto potenziale. Voglio che il Made in Europe si avvicini per qualità e quantità agli Stati Uniti, anche per l’industria della difesa. E finché non ci concentreremo sulla standardizzazione, sulla semplificazione e sulle economie di scala, non vedo efficaci i fondi finanziati dagli Stati membri, o addirittura il nuovo debito. In parole povere: abbiamo bisogno di un mercato interno per le attrezzature di difesa europee.

La visione europea di Merz rimane profondamente cristiano-democratica, anche in materia finanziaria. Riprendendo il principio difeso dalla CDU fino alla crisi di Covid-19, si rifiuta di permettere all’Unione di emettere un nuovo debito comune a priori. Ciò ricorda l’immutabile rifiuto della Germania di accettare una “Unione dei trasferimenti” (Keine Transferunion);

Al contrario, Merz preferisce lottare contro la frammentazione delle industrie europee. Questa tendenza all’unificazione dei sistemi d’arma è rappresentata dai progetti franco-tedeschi dei carri armati SCAF e MGCS, che tuttavia sono in difficoltà da diversi anni. Tuttavia, il leader della CDU rimane vago sui progetti industriali concreti che sostiene. Questa insistenza sulla ristrutturazione prima del finanziamento va forse letta in sottotesto come una nuova manifestazione del desiderio a lungo termine di alcuni grandi gruppi capitalistici già in posizione dominante – come Rheinmetall – di mettere le mani su produttori concorrenti all’interno dell’Unione.

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Infine, vorrei soffermarmi su un’altra priorità strategica: porre fine all’invasione russa dell’Ucraina.

Signore e signori, lasciatemi dire che tutti noi vogliamo la pace il prima possibile. In ogni caso, non conosco nessuno che non condivida questo desiderio, e in Germania non è controverso che vogliamo la pace. Il nostro dibattito politico ruota attorno a due questioni piuttosto diverse  in primo luogo, che tipo di pace vogliamo e, in secondo luogo, cosa dobbiamo fare per riportare la pace in Europa ?

Vorrei iniziare con la prima domanda: che tipo di pace vogliamo? La pace che vogliamo è una pace di sicurezza e libertà. Non vogliamo la pace al prezzo della sottomissione a una potenza imperialista. Non vogliamo la pace al prezzo della nostra libertà. No, vogliamo una pace in libertà e sicurezza, che ci permetta di continuare il nostro stile di vita, la nostra democrazia, la nostra società liberale, e per l’Ucraina credo che la risposta più importante sia: deve vincere la guerra. Per me, vincere significa ripristinare l’integrità territoriale dell’Ucraina, con un governo legittimo e democratico che eserciti la propria sovranità. Vincere significa anche che l’Ucraina deve avere piena libertà di scegliere le proprie alleanze politiche e, se necessario, anche quelle militari. Questo è stato garantito nella Carta di Parigi del 1990, all’epoca dell’Unione Sovietica, e nel Memorandum di Budapest del 1994. Ed è solo per questo motivo – come pochi sanno ancora oggi – che l’Ucraina ha rinunciato al suo consistente arsenale nucleare, che è stato in parte demolito o in parte consegnato alla Russia. L’Ucraina sta ora pagando questo disarmo con una guerra che minaccia la sua esistenza come Stato indipendente.

Friedrich Merz vuole un maggiore sostegno militare senza le restrizioni a geometria variabile imposte dal precedente governo. In particolare, si è detto favorevole alla consegna di missili da crociera Taurus, che sono diventati un argomento tabù per il governo di coalizione presieduto da Olaf Scholz. Il suo punto di vista sulla vittoria dell’Ucraina è anche più deciso di quello di molti politici tedeschi.

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La Russia deve quindi rendersi conto di non avere alcuna possibilità di portare avanti questa guerra con successo dal punto di vista militare. L’impressione che ho avuto negli ultimi giorni è che anche la nuova amministrazione statunitense sia di questa opinione – almeno in parte – e che ciò presupponga che l’Ucraina sia abbastanza forte da difendersi efficacemente dall’aggressione russa.

Signore e signori, resta il fatto che la Germania non deve diventare un co-belligerante. È proprio per questo motivo che dobbiamo dire, a nome del nostro Paese, che dobbiamo sostenere l’Ucraina con tutti i mezzi diplomatici, finanziari, umanitari e persino militari di cui ha bisogno per esercitare il suo diritto all’autodifesa. Permettetemi di fare questa osservazione: è proprio per questo motivo che sono personalmente convinto che l’unica strada giusta per la pace in libertà e sicurezza sia quella di continuare a sostenere l’Ucraina con coerenza. Dobbiamo evitare qualsiasi ambiguità sul percorso che vogliamo seguire insieme, e questo è ciò che ho assicurato al Presidente Zelensky durante quello che è stato il nostro terzo incontro personale lo scorso martedì sera, ai margini del World Economic Forum di Davos.

Onorevoli colleghi, quando parliamo di priorità strategiche, devo anche toccare la parola chiave della capacità strategica [Strategiefähigkeit] – la mancanza di cultura strategica nel nostro Paese è ben descritta e, in effetti, nei settori chiave della politica estera e di sicurezza, l’azione del governo si nasconde spesso dietro formule preconfezionate;

Citerò solo due esempi.

In primo luogo, il conflitto in Medio Oriente. Da molti anni, chiunque chieda quale sia la strategia della Germania per risolvere questo conflitto riceve la stessa risposta: vogliamo una soluzione a due Stati. Ma la soluzione dei due Stati non è una strategia, è semplicemente una descrizione, la descrizione di un obiettivo. Su come vogliamo raggiungere questo obiettivo, c’è un silenzio generale. In secondo luogo, l’Iran. L’accordo nucleare con l’Iran è fallito perché, invece di basarsi sulla fermezza, si è affidato alla buona volontà di una dittatura. La Germania è ancora aggrappata all’accordo nucleare, non perché siamo convinti che sia fondamentalmente giusto, ma semplicemente perché non abbiamo sviluppato un’alternativa strategica convincente. Questo momento epocale è quindi troppo grave perché possiamo continuare ad accontentarci della nostra mancanza di strategia. Per me, capacità strategica significa anche che dobbiamo finalmente sviluppare una politica attiva sulle principali questioni di politica estera e di sicurezza, in modo da passare da una media potenza addormentata a una media potenza leader. Anche in questo caso, il Consiglio di sicurezza nazionale darà il suo contributo.

Signore e signori, permettetemi di concludere dicendo qualche parola sulle nostre relazioni con gli Stati Uniti d’America.

Permettetemi di dire fin da subito che ritengo che la nostra alleanza con l’America sia stata, sia e rimanga di primaria importanza per la sicurezza, la libertà e la prosperità in Europa. In ogni caso, sono lieto che la più forte economia e la più forte potenza militare del mondo sia una democrazia e non un’autocrazia, e che siamo insieme membri di un’alleanza di difesa collettiva. Non esiste al mondo un partenariato così profondo e così ampio in termini di interessi e valori come quello che esiste tra la Germania e l’Europa da un lato e gli Stati Uniti dall’altro dell’Atlantico. Questo legame transatlantico ha retto finora, indipendentemente dall’amministrazione al potere alla Casa Bianca. Nelle ultime settimane ho sostenuto che non dovremmo stare come conigli davanti a un serpente mentre Donald Trump si insedia, ma che dovremmo prima fare i nostri compiti qui in Europa. Se vogliamo essere presi sul serio da Washington, dobbiamo darci i mezzi per assumerci la responsabilità della nostra sicurezza.

Per 75 anni, la Germania e l’Europa hanno beneficiato della promessa di assistenza americana. Ora tocca a noi fare di più per la nostra sicurezza e difesa. Non dobbiamo affidarci ad altri per risolvere i nostri problemi. Ecco perché vedo la presidenza di Donald Trump come un’opportunità per rafforzare l’Europa da sola. Nel campo della politica commerciale, dobbiamo evitare una spirale di dazi che impoverirebbe sia gli europei che gli americani. Ecco perché un governo federale guidato dalla CDU/CSU si impegnerà a promuovere un’agenda positiva, che integri ancora di più le nostre aree economiche, e non perdo la speranza che si possa ancora arrivare a un accordo di libero scambio transatlantico – oggi, in ogni caso, il fatto che il TTIP non sia stato concluso a suo tempo ci si sta ritorcendo contro, e dovremmo impegnarci nuovamente per un accordo di libero scambio transatlantico che crei vantaggi positivi per entrambe le sponde dell’Atlantico. 

Tuttavia, quando parliamo di relazioni transatlantiche, spesso ci perdiamo nella nostalgia della memoria condivisa della storia della Guerra Fredda: il ponte aereo, il Piano Marshall, Kennedy davanti al municipio di Schöneberg, Reagan davanti alla Porta di Brandeburgo. Signore e signori, queste pietre miliari storiche sono la memoria delle relazioni tedesco-americane – ma dobbiamo essere onesti gli uni con gli altri. Dobbiamo sviluppare le nostre relazioni con gli Stati Uniti in modo pragmatico, senza romanticismo e con una chiara idea dei nostri interessi. Questo significa non fare la morale all’altro. La politica estera non può consistere nel plasmare il mondo secondo i nostri criteri. La politica estera deve essere una politica di ricerca di interessi comuni, di superamento delle differenze e di tolleranza delle contraddizioni. Donald Trump e il Partito Repubblicano hanno ricevuto un mandato molto forte dall’elettorato americano. Invece di lamentarci, dovremmo concentrarci sulla formulazione dei nostri interessi;

L’elencazione di Merz degli episodi della memoria riconoscente della Germania (occidentale) nei confronti degli Stati Uniti serve a sottolineare la necessità di costruire un nuovo rapporto post-Guerra Fredda. In questo caso, però, continua a dimostrare che sono state la fermezza e la forza militare degli Stati Uniti a determinare la fine della Guerra Fredda piuttosto che la distensione.

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Ultimo ma non meno importante, anche l’Atlantico meridionale fa parte delle nostre relazioni transatlantiche – l’accordo di libero scambio tra l’Unione Europea e il Mercosur deve davvero vedere la luce : non possiamo permetterci, come europei, di discutere per anni di un simile accordo di libero scambio, sia da un punto di vista geostrategico che economico. In questo contesto, vorrei sottolineare che una politica economica esterna strategica è molto più di una semplice politica doganale e commerciale. Deve essere fondamentalmente una politica tedesca di globalizzazione guidata dai nostri numerosi interessi nazionali, che spesso, ma non sempre, sono gli interessi dell’Europa.

Friedrich Merz segna qui la sua continuità con la politica commerciale estera di Olaf Scholz, che ha costantemente sottolineato nei suoi discorsi la necessità di adottare accordi di libero scambio per diversificare le relazioni e allontanarsi dall’eccessiva dipendenza dalla Cina. Tuttavia, Merz, come Scholz, è consapevole della crescente opposizione a questi accordi, in particolare in Francia, che teme per la propria agricoltura e non vede tante opportunità di esportazione quanto l’industria tedesca in difficoltà.

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In conclusione, signore e signori, raramente nella storia recente del nostro Paese ci siamo trovati di fronte a così grandi sconvolgimenti nella politica estera e di sicurezza come oggi. Ma ho la sensazione che abbiamo tutte le possibilità non solo di sopravvivere a questo cambiamento epocale, ma anche di avvicinarci ancora di più come Unione Europea;

Perché siamo nell’Unione Europea – e voglio aggiungere la Gran Bretagna, anche se purtroppo non è più un membro dell’Unione – e, al di là di essa, siamo molti più di 450 milioni di europei. Siamo un’area di valori e interessi condivisi, di storia e cultura comuni, profondamente radicata nella tradizione democratica e nel rispetto dello Stato di diritto. Questi punti in comune sono la base su cui l’Europa può affermare con successo la propria libertà, pace e prosperità, anche e soprattutto in questi tempi di crescente competizione sistemica. Vi ringrazio per l’attenzione e attendo con ansia la nostra discussione.

Un piano per la Germania : testo integrale dell’accordo di principio per la futura coalizione, di Pierre Mennerat

Un piano per la Germania : testo integrale dell’accordo di principio per la futura coalizione

Sondierungspapier.

È stato reso noto ieri in Germania il documento esplorativo dei partiti che formeranno la prossima coalizione di governo. Frutto delle discussioni tra CDU/CSU e SPD, questo accordo illustra la svolta che Merz vuole imporre in un momento storico per il Paese, ma contiene già i principali punti di tensione che attendono il prossimo governo.

Per capire dove sta andando la Germania, bisogna studiarlo da vicino.

Lo traduciamo per la prima volta in francese e lo commentiamo riga per riga.

Autore Pierre Mennerat


Sabato 8 marzo, i leader della CDU/CSU e del Partito Socialdemocratico (SPD) hanno presentato le grandi linee del loro futuro programma di governo. Questo documento, intitolato Sondierungspapier, conclude la prima fase di discussioni preliminari in vista della formazione di un accordo di coalizione. A meno di due settimane dalle elezioni del 23 febbraio 2025, questo “pre-accordo” è stato redatto a ritmo serrato.

Nel settembre 2021, le discussioni preliminari erano durate tre settimane e si erano concluse con un documento ambizioso che segnava la volontà dei tre partiti (SPD, Bündnis 90/Die Grünen, FDP) di incarnare il progresso.

L’atmosfera e la struttura dei negoziati sono nettamente diverse dallo spirito che prevaleva nel 2021. All’epoca, la fine dell’era Merkel e l’inaspettata vittoria della SPD di Olaf Scholz promettevano un rinnovamento politico in Germania, per non parlare del leggero calo dei risultati dell’AfD, che faceva sperare in una rinascita più duratura del populismo di destra. Oggi, tuttavia, la situazione economica della Germania si è deteriorata dopo due anni di recessione, il quadro internazionale che ha garantito la stabilità del Paese è minacciato dall’invasione russa su larga scala dell’Ucraina, iniziata nel febbraio 2022, e il populismo è aumentato drammaticamente. Inoltre, i gruppi parlamentari coinvolti nella futura coalizione “rosso-nera” sono due anziché tre – la CDU e la CSU siedono insieme nel Bundestag – e, soprattutto, sono abituati a governare insieme. Negli ultimi vent’anni, la Germania ha trascorso dodici anni in questa forma di governo. Dopo il voto del 23 febbraio, questa “GroKo ” si trova in una situazione paradossale, come spiega Jean-Yves Dormagen : governerà – ma la sua base elettorale è più fragile che mai.

Il documento preliminare del 2025 è notevolmente più breve del precedente su alcuni temi, come la transizione ecologica e la politica internazionale, nonostante il preoccupante contesto internazionale e climatico. Tuttavia, il tema dell’immigrazione ha fatto un ingresso più forte rispetto al 2021. Da solo costituisce uno dei cinque titoli che compongono il documento. Il testo segna una svolta più liberale e conservatrice sulle questioni economiche e sociali. Come disse il cancelliere della SPD Schröder al suo partner di coalizione Joschka Fischer (Die Grünen) nel 1998 : ” il partito più grande è il cuoco, il più piccolo è il cameriere ” (Der Größere ist der Koch, der Kleinere der Kellner). Nonostante tutto, la SPD è riuscita a imporre alcuni temi come un massiccio piano di prestiti e investimenti per le infrastrutture o l’aumento del salario minimo a 15 euro entro il 2026.

I gruppi negoziali allargati si dedicheranno ora alla stesura del documento di accordo finale, che sarà più ampio e dettagliato. Nell’autunno del 2021, l’accordo di coalizione tricolore ha raggiunto le 177 pagine.

La Germania sta affrontando sfide storiche. La situazione economica è tesa, gli sviluppi politici globali ci mettono alla prova e sono necessari ingenti investimenti per migliorare la vita quotidiana degli abitanti del Paese. Le nostre richieste sono chiare: la Germania ha bisogno di stabilità e rinnovamento – per un futuro sicuro, per la forza economica e per la coesione sociale;

In un momento di crescente incertezza in Europa e nel mondo, ci assumiamo le nostre responsabilità. Proteggere la libertà e la pace, mantenere la nostra prosperità e modernizzare il nostro Paese non tollererà alcun ritardo. Il nostro obiettivo è rafforzare le capacità di difesa interne ed esterne della Germania, investire massicciamente nelle nostre infrastrutture e porre le basi per una crescita sostenibile e duratura. Vogliamo assumerci le nostre responsabilità in Europa e, insieme ai nostri partner, rafforzare la capacità di difesa e la competitività dell’Europa. Una cosa è chiara: la Germania è al fianco dell’Ucraina. Il fondamento di un governo stabile è un finanziamento solido. Per questo abbiamo deciso di dare priorità alle questioni fondamentali degli investimenti e dei finanziamenti. Con un fondo speciale di 500 miliardi di euro, stiamo rimettendo in sesto il nostro Paese e investendo in strade, ferrovie, istruzione, digitalizzazione, energia e sanità. Allo stesso tempo, stiamo garantendo la capacità di difesa della Germania e dell’Europa con risorse aggiuntive, perché proteggere la nostra libertà è essenziale. Una cosa è chiara: vogliamo continuare a sostenere l’Ucraina. Siamo uniti dal desiderio di ricostruire la fiducia. Vogliamo consolidare la coesione sociale, alleggerendo il carico sulle famiglie, rafforzando la sicurezza sociale e riconoscendo gli sforzi della classe media che lavora duramente. Vogliamo migliorare e semplificare la vita dei cittadini di questo Paese;

A trentacinque anni dalla riunificazione, possiamo constatare i numerosi successi ottenuti insieme e continueremo a investire nel rafforzamento delle economie dei Länder orientali. Vogliamo rendere nuovamente efficiente il nostro Stato attraverso una modernizzazione radicale, sforzi di riforma, una significativa riduzione della burocrazia e la digitalizzazione. Puntiamo a un’economia forte e competitiva, trainata da dipendenti ben formati ed equamente retribuiti. Vogliamo rimanere un Paese aperto al mondo e allo stesso tempo ridurre l’immigrazione clandestina. Vogliamo ridurre la polarizzazione, porre fine al sovraccarico delle nostre infrastrutture pubbliche a causa dell’immigrazione clandestina e rafforzare così la coesione del nostro Paese nel lungo periodo.

Il riferimento alla riunificazione e ai suoi successi lascia poco spazio all’autocritica: nessuno dei leader di partito presenti alla conferenza stampa di Berlino proviene dai Länder orientali. La menzione della digitalizzazione e della riduzione della burocrazia erano già argomenti importanti nel 2021.

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L’esito delle nostre consultazioni preliminari è un primo passo importante. Sappiamo che abbiamo ancora molti compiti davanti a noi. Ma siamo determinati ad affrontarli insieme, con responsabilità, solidarietà e con il chiaro obiettivo di modernizzare la Germania e rafforzarla per il futuro. Vogliamo rafforzare e proteggere la nostra democrazia.

Le discussioni preliminari sono state improntate alla responsabilità e alla fiducia reciproca. Su questa base e sulla base dei risultati di queste discussioni, possiamo concludere un accordo di coalizione ambizioso e solido. Siamo consapevoli di non poter prevedere tutte le sfide che ci attendono. Una cooperazione fiduciosa e improntata al rispetto reciproco sarà quindi la nostra base per una buona azione di governo in futuro. 

Vorremmo menzionare i seguenti risultati: 

I. Finanziamento

La CDU, la CSU e la SPD si impegnano ad attuare le seguenti misure prima della formazione del 21° Bundestag :

1. Le spese per la difesa saranno conteggiate fino all’1 % del PIL nel calcolo del freno al debito contenuto nella Legge fondamentale. Al di là di questo limite, le spese per la difesa non saranno prese in considerazione nel calcolo del freno al debito.

2 È prevista la creazione di un fondo speciale per le infrastrutture per il Governo federale, i Länder e i Comuni, con un volume di 500 miliardi di euro per un periodo di dieci anni. Questo fondo speciale deve essere utilizzato per investimenti in infrastrutture. Questo comprende la protezione civile e la protezione della popolazione, le infrastrutture di trasporto, gli investimenti negli ospedali, le infrastrutture energetiche, le infrastrutture educative, le strutture sanitarie e scientifiche, la ricerca e lo sviluppo e la digitalizzazione. 100 miliardi di euro sono a disposizione delle autorità locali nei settori sopra citati.

3 Il freno all’indebitamento è stato quindi formulato in modo tale che i Länder possono ora contrarre prestiti fino allo 0,35% del PIL all’anno.

4 Le risorse del fondo speciale della Bundeswehr devono essere utilizzate rapidamente. Per questo motivo, nei primi sei mesi dopo la formazione del governo, la CDU/CSU e la SPD elaboreranno una legge sulla pianificazione e sull’equipaggiamento militare, nonché una lista di equipaggiamenti militari da acquistare in via prioritaria, al fine di rafforzare il sistema di difesa del nostro Paese in modo rapido ed efficace. L’elenco sarà elaborato in stretta consultazione con il Ministero federale della Difesa;

5 Le leggi ordinarie relative ai punti 1, 2 e 3 saranno adottate all’inizio della XXI legislatura;

6 Sarà istituita una commissione di esperti per formulare proposte per una riforma sostenibile del freno all’indebitamento che consenta ulteriori investimenti per rafforzare il nostro Paese nel lungo periodo. Su questa base, puntiamo a completare l’iter legislativo entro la fine del 2025.

7 Ci impegneremo a realizzare risparmi nell’ambito delle discussioni sul bilancio. Inoltre, passeremo a un sistema di gestione del bilancio basato su obiettivi e risultati.

8 Con un patto per il futuro tra lo Stato federale, i Länder e i Comuni, rafforzeremo il controllo finanziario ed effettueremo una revisione critica completa di compiti e costi.

L’elenco delle innovazioni di bilancio in cima al documento riproduce la maggior parte degli annunci fatti dai leader dei partiti martedì 4 marzo. Tuttavia, è necessaria l’approvazione dei Verdi per adottare a maggioranza dei due terzi le riforme costituzionali che modificano il freno al debito e aggiungono un fondo speciale a quello già esistente dal 2022 per le forze armate tedesche. Tuttavia, il co-presidente dei Verdi Felix Banaszak ha dichiarato sabato sera su X: “Tutto ciò che la CDU/CSU e la SPD vogliono finanziare come regalo elettorale – pensioni per le madri, gasolio per gli agricoltori, indennità forfettarie per i pendolari – è soggetto all’approvazione dei Verdi dei loro piani di indebitamento. Questa presentazione ci allontana ancora di più dall’accordo odierno. Bündnis 90/Die Grünen si trova nella situazione politica senza precedenti in Germania di sostenere senza partecipare un governo non ancora formato, e sembra voler influenzare indirettamente l’esito di una coalizione di cui non farà parte.

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II. L’economia

Ripristineremo la competitività della Germania come luogo di produzione, con fiducia, determinazione e prevedibilità. Il nostro obiettivo è garantire che la crescita potenziale in Germania superi nuovamente l’1%. Promuoviamo gli investimenti e l’innovazione per una crescita sostenibile, nuova prosperità e posti di lavoro. Sosteniamo le PMI e l’artigianato. Vogliamo che la Germania rimanga un Paese industriale forte e che il duro lavoro venga premiato. Per questo motivo attueremo, tra le altre, le seguenti misure:

  • Prezzi competitivi dell’energia e dell’elettricità: per ottenere una riduzione di almeno cinque centesimi per kWh, vogliamo innanzitutto ridurre la tassa sull’elettricità per tutti al minimo europeo e dimezzare le tariffe della rete elettrica. L’obiettivo è quello di porre un tetto massimo a lungo termine alle tariffe di rete. Vorremmo che le regole sulla compensazione dei prezzi dell’elettricità venissero estese ad altri settori ad alta intensità energetica e che la compensazione venisse estesa. Continueremo a rafforzare la rete in modo mirato, rapido ed efficace dal punto di vista dei costi. Puntiamo a prezzi dell’energia costantemente bassi, prevedibili e competitivi a livello internazionale.

Il futuro governo propone di ridurre i prezzi dell’elettricità in Germania, che sono tra i più alti d’Europa, utilizzando diverse leve. Per evitare gli effetti controproducenti dell’aumento dei prezzi dei diritti di emissione di CO2, come la delocalizzazione dell’industria dal continente, dal 2013 l’UE ha permesso agli Stati membri di rimborsare parte di questi costi indiretti alle aziende di settori selezionati secondo criteri rigorosi. La prossima coalizione vuole estendere questa possibilità a una parte più ampia del settore industriale.

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  • Aumentare l’offerta di energia: l’aumento dell’offerta contribuisce a ridurre i prezzi dell’elettricità. Per questo, in futuro, le centrali di riserva dovranno essere utilizzate non solo per risolvere le tensioni di approvvigionamento, ma anche per stabilizzare i prezzi dell’elettricità. Vogliamo incoraggiare la costruzione di centrali a gas con una capacità aggiuntiva di 20 GW nell’ambito di una strategia per le centrali a gas che deve essere rapidamente rivista. Vogliamo sfruttare appieno il potenziale delle energie rinnovabili. Oltre allo sviluppo deciso dell’energia solare ed eolica per la rete, ciò significa aumentare la capacità di biomassa, energia idroelettrica, energia geotermica e capacità di stoccaggio.

Menzionato nel programma della CDU/CSU, lo studio di un potenziale ritorno in servizio delle centrali nucleari tedesche, le ultime tre delle quali sono state scollegate dalla rete nell’aprile 2023, non è apparentemente più in agenda. Il futuro governo cita in particolare le centrali a gas, di cui intende incoraggiare lo sviluppo, e rimane piuttosto generico sullo sviluppo delle energie rinnovabili;

Il concetto di svolta energetica (Energiewende) non viene menzionato, ma questo programma si ispira alle misure messe in atto da Robert Habeck come Ministro dell’Economia e dell’Energia nel governo uscente, come la messa in funzione di nuovi terminali di gas naturale liquefatto;

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  • Raggiungere la neutralità del carbonio per l’industria ad alta intensità energetica: subito dopo l’inizio della nuova legislatura, decideremo un pacchetto legislativo per consentire la cattura e lo stoccaggio del carbonio (CCS), in particolare per le emissioni del settore industriale che sono difficili da evitare. La rete di trasporto dell’idrogeno di base dovrebbe collegare i centri industriali di tutta la Germania, compresi quelli del sud e dell’est del Paese;
  • Mercati pilota per i prodotti a impatto climatico zero: vogliamo creare mercati pilota per i prodotti a impatto climatico zero come strumento di mercato, ad esempio attraverso quote per l’acciaio a impatto climatico zero, una quota di gas verde o regolamenti sugli appalti pubblici.
  • Impegno per gli obiettivi climatici: sosteniamo gli obiettivi climatici tedeschi ed europei, riconoscendo che il riscaldamento globale è un problema mondiale e che la comunità internazionale deve lavorare insieme per risolverlo. Stiamo lavorando con determinazione per raggiungere questi obiettivi. Vogliamo coniugare protezione del clima, equilibrio sociale e crescita economica in modo pragmatico e non burocratico;
  • Rafforzare le industrie strategiche : è nostro interesse mantenere o creare settori strategici in Germania, come l’industria dei semiconduttori, la produzione di batterie, l’idrogeno o i prodotti farmaceutici. Lavorare in cluster tra gli altri nei Länder orientali per i semiconduttori può essere un buon esempio in tal senso. A questo scopo utilizziamo le possibilità offerte dall’European Chips Act e da importanti progetti di interesse comune europeo (PIIEC).

L’European Chips Act (ECA), adottato nel settembre 2023, è un pacchetto legislativo volto a incoraggiare la produzione di semiconduttori nell’Unione Europea. In particolare, ha sostenuto finanziariamente una fabbrica gestita dal produttore franco-italiano STMicroelectronics e beneficerà anche le aziende del cluster Silicon Saxony, situato intorno alla città di Dresda, come Infineon.

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  • Mantenere l’industria automobilistica come settore di punta: sosteniamo chiaramente l’industria automobilistica tedesca e i suoi posti di lavoro. A tal fine, ci impegniamo per l’apertura tecnologica. Vogliamo svolgere un ruolo attivo nel rinviare le multe per il superamento delle emissioni di CO2 del parco auto. Allo stesso tempo, vogliamo sostenere la mobilità elettrica attraverso incentivi per l’acquisto di veicoli. Stiamo anche sostenendo i subappaltatori per far fronte alla trasformazione.

Le sanzioni per le case automobilistiche dell’UE per il superamento dei limiti di CO2 per le loro flotte a partire dal 2025 sono oggetto di notevoli controversie in Germania, in particolare nei Länder di Baviera, Bassa Sassonia e Baden-Württemberg, che ospitano la maggior parte della produzione automobilistica tedesca. Anche la futura coalizione federale vuole evitarli, anche se non è chiaro come intenda farlo.

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  • Incoraggiare gli investimenti: subito dopo il nostro insediamento, introdurremo incentivi significativi per gli investimenti imprenditoriali in Germania. Nel corso della prossima legislatura, avvieremo una riforma dell’imposta sulle imprese.
  • Leveraging degli investimenti: Al fine di concedere fondi propri e fondi di terzi quando si effettuano investimenti, vogliamo creare fondi di investimento in interazione con garanzie pubbliche (ad esempio da parte del Kreditanstalt für Wiederaufbau [Istituto di credito per la ricostruzione, che opera come la banca pubblica per gli investimenti in Francia, ndt]) e capitali privati, ad esempio per il capitale di rischio, la costruzione di abitazioni e le infrastrutture energetiche.
  • Sostegno al settore della ristorazione: per alleggerire l’onere dei ristoratori e dei consumatori, abbasseremo l’IVA nei bar e nei ristoranti al 7% su base permanente.
  • Diamo una mano agli agricoltori: reintrodurremo l’intero sconto sul gasolio agricolo.

Nel 2023, il Ministero federale dell’Economia e dell’Energia guidato da Robert Habeck (Bündnis 90/Die Grünen) ha annunciato che avrebbe ridotto i sussidi pubblici per il gasolio agricolo da 12 centesimi a 6 centesimi al litro, con l’obiettivo di abolirli definitivamente entro il 2025. Ciò ha provocato grandi manifestazioni da parte delle organizzazioni degli agricoltori. Questi sussidi compensavano la tassazione degli idrocarburi utilizzati dalle macchine agricole.

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  • Ridurre la burocrazia: ridurremo l’eccessiva burocrazia, ad esempio abolendo i requisiti di rendicontazione, documentazione e statistica. Inoltre, ridurremo significativamente il numero di funzionari aziendali previsti dalla legge. Lo faremo sulla base della proposta del Consiglio per gli standard di ridurre i costi burocratici per le imprese del 25% nei prossimi quattro anni.
  • Dare priorità all’innovazione e alla ricerca: proponiamo un potente programma per la ricerca, l’innovazione, il trasferimento tecnologico e l’imprenditorialità – un’agenda high tech per la Germania. Vogliamo sostenere maggiormente la ricerca sulla fusione. Il nostro obiettivo è costruire il primo reattore a fusione del mondo in Germania. Vogliamo sfruttare meglio le opportunità offerte dall’intelligenza artificiale e dalla digitalizzazione. Ciò richiede un massiccio aumento delle risorse per la ricerca e lo sviluppo.

La menzione della fusione nucleare – che viene chiamata semplicemente ” fusione “ nell’originale tedesco, presumibilmente per evitare di riaccendere un dibattito sul ritorno o meno dell’energia nucleare oltre il Reno – è uno dei punti distintivi della CSU nel programma. Sin dai tempi di Franz-Josef Strauss, il Partito cristiano sociale bavarese ha incoraggiato l’insediamento di aziende ad alta tecnologia in Baviera. Il principale polo di innovazione della regione si trova a Garching, a nord di Monaco, che ospita, tra le altre strutture, l’Istituto Max Planck per la fisica del plasma;

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  • Garantire la libertà scientifica: la libertà della scienza, garantita dalla legge fondamentale, è alla base del progresso e dell’innovazione e deve essere protetta. Essa consente una ricerca indipendente e l’acquisizione di nuove conoscenze indipendentemente da influenze politiche e ideologiche;
  • avanzamento della digitalizzazione: la digitalizzazione è fondamentale per la modernizzazione dello Stato, per rendere l’amministrazione più efficiente, trasparente e reattiva nei confronti dei cittadini. A tal fine, le procedure digitali devono essere generalizzate, le banche dati collegate in rete e i processi amministrativi automatizzati. Un unico conto del cittadino dovrebbe facilitare l’accesso ai servizi digitali. È inoltre necessaria una nuova divisione dei poteri tra Stato federale, Länder e Comuni;
  • Rafforzare il libero scambio: vogliamo adottare senza modifiche i quattro accordi di partenariato economico presentati al Bundestag dal governo uscente. Ci impegniamo inoltre a far entrare in vigore l’accordo con il Mercosur e a concludere nuovi accordi commerciali, in particolare con gli Stati Uniti. Allo stesso tempo, vogliamo proteggere la nostra industria dalle pratiche commerciali sleali e dai sussidi.

In questo caso, il futuro governo Merz segue le orme del suo predecessore, di cui riprende parola per parola i progetti di partenariato internazionale. Come nel discorso di politica estera tenuto da Friedrich Merz nel gennaio 2025 davanti alla Körber Stiftung di Berlino, il documento cita l’importanza per la Germania dell’accordo con il Mercosur, a cui ora si oppongono diversi Paesi europei tra cui la Francia;

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III. Lavoro e affari sociali

Dando un forte impulso alla crescita e rafforzando la competitività, garantiamo l’attività e creiamo le condizioni per la creazione di posti di lavoro. Con una politica attiva per l’occupazione, vogliamo riportare i disoccupati in un’occupazione sostenibile. Stiamo trasformando l’attuale sistema di reddito di cittadinanza in una nuova garanzia di base per chi cerca lavoro. Dobbiamo garantire che le agenzie di collocamento abbiano risorse sufficienti per il reinserimento. Stiamo rafforzando il ritorno al lavoro della forza lavoro. Per le persone che possono lavorare, deve esserci una priorità di inserimento: queste persone devono essere collocate in un posto di lavoro il più rapidamente possibile. È soprattutto attraverso le qualifiche che vogliamo rendere sostenibile l’integrazione nel mercato del lavoro per coloro che non trovano accesso al mercato del lavoro a causa di barriere al collocamento. Elimineremo gli ostacoli al collocamento, rafforzeremo l’obbligo di cooperazione e le sanzioni nello spirito del principio “incoraggiare e richiedere ” (fördern und fordern). Le persone in grado di lavorare e che rifiutano ripetutamente un lavoro accettabile si vedranno revocare completamente i sussidi. Per quanto riguarda l’inasprimento delle sanzioni, rispetteremo la giurisprudenza della Corte costituzionale federale. La frode sociale su larga scala da parte di persone che vivono in Germania e all’estero deve cessare. Intendiamo intensificare i controlli sul lavoro sommerso e intraprendere azioni più decise contro coloro che svolgono attività illegali. Molte prestazioni sociali non sono sufficientemente coordinate: vogliamo semplificare le prestazioni e coordinarle meglio, ad esempio unificando l’indennità di alloggio e il supplemento per figli a carico. Ove possibile, vogliamo che le prestazioni e la consulenza vadano di pari passo. Per raggiungere questo obiettivo, le procedure devono essere digitalizzate.

Questa politica più severa nei confronti dei disoccupati sembra segnare un ritorno alle misure per rendere il lavoro più flessibile, note come “riforme Hartz ” dal nome di Peter Hartz, leader industriale e membro della SPD che le ha ispirate. La legge Hartz IV, approvata dal Bundestag nel 2005, mirava in particolare a ridurre drasticamente la durata della disoccupazione secondo il principio ” fördern und fordern ” (incoraggiare e richiedere), che il documento adotta. Se da un lato queste riforme hanno effettivamente portato a un calo della disoccupazione in Germania, dall’altro hanno creato una categoria di posti di lavoro precari (Mini e Midi-Jobs) e peggiorato la situazione economica dei disoccupati al termine del loro diritto. Nel 2021, Olaf Scholz si era battuto per la trasformazione del sussidio di disoccupazione Hartz IV in un più generoso Bürgergeld (” reddito di cittadinanza “) per i suoi beneficiari. 

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  • Salario minimo e contratti collettivi più forti: buoni salari sono una condizione preliminare per l’accettazione dell’economia sociale di mercato. Il salario minimo legale è una base. Siamo favorevoli a questo. Lo sviluppo del salario minimo deve contribuire all’aumento del potere d’acquisto e alla stabilità della domanda interna in Germania. Rimaniamo fedeli all’idea di una commissione per il salario minimo forte e indipendente. Per il futuro livello del salario minimo, la commissione farà riferimento, come parte di un calcolo complessivo, all’evoluzione dei contratti collettivi e alla soglia del 60% del salario lordo mediano a tempo pieno. In questo modo sarà possibile raggiungere un salario minimo di 15 euro entro il 2026. Il nostro obiettivo è rafforzare il ruolo dei contratti collettivi di lavoro. I salari stabiliti dai contratti collettivi devono tornare a essere la norma e non più l’eccezione. Per questo motivo lanceremo una legge sul rispetto dei contratti collettivi di lavoro.
  • Sicurezza e flessibilità nel mercato del lavoro: il mondo del lavoro sta cambiando. I dipendenti e le aziende vogliono più flessibilità. Per questo, in linea con le direttive europee sull’orario di lavoro, vogliamo introdurre la possibilità di adottare una settimana lavorativa massima anziché una giornata lavorativa massima, anche in nome di una maggiore compatibilità tra vita familiare e professionale. Manterremo le garanzie di tutela per i lavoratori e le attuali regole sui periodi di riposo. Nessun dipendente può essere costretto a lavorare più ore contro la sua volontà. Impediremo gli abusi. Stabiliremo un quadro pertinente per le sfide poste dalla digitalizzazione e dall’intelligenza artificiale nel mondo del lavoro, in modo che possano essere risolte attraverso il dialogo tra le parti sociali. Svilupperemo la codeterminazione aziendale. Per garantire la remunerazione delle ore di lavoro straordinario, le gratifiche corrisposte per le ore di lavoro straordinario prestate oltre l’orario a tempo pieno stabilito dai contratti collettivi sono esenti da imposte. Per “tempo pieno” si intende qui un orario di lavoro settimanale di almeno 34 ore per le disposizioni contrattuali, e di 40 ore per gli orari di lavoro non stabiliti da un contratto o accordo collettivo. Creeremo un nuovo incentivo fiscale per aumentare l’orario di lavoro dei lavoratori part-time: se i datori di lavoro pagano un premio per aumentare l’orario di lavoro, concederemo un vantaggio fiscale a questo premio. Faremo attenzione a limitare gli abusi.
  • Pensioni: stabilizzeremo la garanzia di base per la vecchiaia per tutte le generazioni. Per questo garantiamo il livello delle pensioni. Solo una politica economica orientata alla crescita, un alto livello di occupazione e un andamento salariale soddisfacente consentiranno di finanziare le pensioni nel lungo periodo. Inoltre, rafforzeremo la previdenza aziendale e riformeremo i regimi assicurativi privati. In futuro sarà possibile ottenere una pensione completa dopo 45 anni. Allo stesso tempo, stiamo creando ulteriori incentivi finanziari per lavorare più a lungo volontariamente. Invece di innalzare ulteriormente l’età pensionabile prevista dalla legge, vogliamo una maggiore flessibilità nel passaggio dal lavoro alla pensione. Per raggiungere questo obiettivo, puntiamo sul lavoro volontario. Stiamo rendendo attraente il lavoro durante il pensionamento con il regime di “pensionamento attivo”: se si raggiunge l’età pensionabile prevista dalla legge e si desidera continuare a lavorare, gli stipendi fino a 2.000 euro al mese saranno esentasse. Inoltre, stiamo migliorando le possibilità di ottenere un reddito aggiuntivo nell’ambito della pensione di reversibilità. Vogliamo assicurare meglio i lavoratori autonomi per la pensione. Includeremo nel regime pensionistico obbligatorio tutti i nuovi lavoratori autonomi che non sono coperti da alcun regime di assicurazione obbligatoria per la vecchiaia. Rimarranno possibili altre forme di previdenza per la vecchiaia che garantiscano una protezione affidabile ai lavoratori autonomi durante il pensionamento. Introdurremo una pensione per le madri con tre punti pensione per tutte, indipendentemente dall’anno di nascita dei figli, per garantire la stessa stima e lo stesso riconoscimento a tutte le madri. Inoltre, il concetto di pensione anticipata deve far parte dei negoziati di coalizione.

La CDU e la SPD non interverranno sull’età pensionabile di 67 anni, ma vorrebbero incoraggiare gli anziani a continuare a lavorare in un momento in cui il Paese sta affrontando una grave carenza di manodopera. Anche l’introduzione di una “pensione materna” è una misura chiave del programma sociale conservatore della CSU bavarese, anche se il costo di questa misura è oggetto di dibattito.

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  • Mantenere una forza lavoro qualificata: il mantenimento di una forza lavoro qualificata è essenziale per il successo economico del nostro Paese. Per questo motivo faremo tutto il possibile per garantirne il mantenimento negli anni a venire. Vogliamo aiutare le famiglie a conciliare meglio l’educazione dei figli, il lavoro, le faccende domestiche, la cura e il riposo. A tal fine, stiamo studiando un bilancio familiare annuale per chi si occupa di assistenza quotidiana, che sarà accessibile in formato digitale. Ciò contribuirà anche alla lotta contro il lavoro nero. La Germania ha bisogno anche di immigrati qualificati. A tal fine, dobbiamo abbattere le barriere burocratiche, ad esempio digitalizzando con decisione le procedure e accelerando il riconoscimento delle qualifiche professionali. A tal fine, stiamo creando un’agenzia digitale per l’immigrazione dei lavoratori qualificati che funga da punto di contatto unico per i lavoratori qualificati;
  • Inclusione: lavoriamo per una società inclusiva in cui le persone con disabilità abbiano il diritto a una partecipazione piena, effettiva e paritaria. A tal fine, miglioreremo l’accessibilità nella sfera pubblica e privata e incoraggeremo una maggiore occupazione delle persone disabili nel mercato del lavoro.

IV. Migrazione

La Germania è un Paese aperto al mondo e deve rimanere tale. Restiamo fedeli al nostro dovere di umanità e vogliamo facilitare l’integrazione. Vogliamo rimanere un Paese gentile con gli immigrati e rendere attraente l’immigrazione qualificata nel nostro mercato del lavoro. Porteremo ordine e controllo sull’immigrazione e ridurremo efficacemente l’immigrazione illegale. Per questo motivo attueremo le seguenti misure: 

  • Limitare l’immigrazione : vogliamo aggiungere esplicitamente l’obiettivo di “limitare ” l’immigrazione a quello di “controllare ” nella legge sul soggiorno degli stranieri 
  • Respingimenti alle frontiere nazionali: in accordo con i nostri vicini europei, effettueremo respingimenti alle frontiere nazionali, anche nel caso di richieste di asilo. Utilizzeremo tutte le misure coerenti con lo Stato di diritto per ridurre l’immigrazione illegale;
  • sostegno all’integrazione: investiremo di più nell’integrazione, continueremo i corsi di integrazione, reintrodurremo gli asili nido, continueremo il programma di pari opportunità e lo estenderemo agli asili nido. In futuro, un accordo di integrazione vincolante definirà diritti e doveri;
  • Semplificazione dell’immigrazione qualificata: semplificheremo l’intero programma di immigrazione qualificata e lo accelereremo attraverso una digitalizzazione di vasta portata. Includeremo esplicitamente il riconoscimento professionale;
  • porre fine ai programmi di accoglienza volontaria: porremo fine ai programmi di accoglienza volontaria ogni volta che sarà possibile (ad esempio in Afghanistan) e non avvieremo nuovi programmi;
  • Fine del ricongiungimento familiare: stiamo temporaneamente ponendo fine al ricongiungimento familiare per i beneficiari di protezione sussidiaria;
  • Attuare la riforma europea della legge sull’asilo: quest’anno trasporremo la riforma europea della legge sull’asilo nel diritto nazionale.
  • Lanciare un’offensiva di rimpatrio: elaboreremo norme giuridiche dettagliate per aumentare il numero di rimpatri. Terremo conto anche dei movimenti migratori secondari. Aboliamo l’assistenza legale obbligatoria prima dell’espulsione. La polizia federale deve avere la facoltà di richiedere la detenzione provvisoria o la custodia di polizia per i cittadini stranieri che devono lasciare il Paese, al fine di garantire la loro espulsione. Vogliamo creare la possibilità di detenzione in vista della partenza per i delinquenti pericolosi e i delinquenti gravi che devono lasciare il Paese dopo aver scontato la loro pena. Faremo ogni sforzo per aumentare in modo significativo la capacità delle strutture di detenzione per l’espulsione. Vogliamo applicare in modo più sistematico la possibilità di revocare lo status di protezione ai trasgressori. Concluderemo inoltre un maggior numero di accordi migratori per gestire l’immigrazione legale e garantire la riammissione. Il principio dell’inchiesta amministrativa deve diventare un principio per la presentazione dei documenti per il diritto d’asilo.

Il programma qui esposto riprende alcuni dei punti sostenuti dalla CDU di Friedrich Merz nella legge sulla limitazione dei flussi migratori (Zustromsbegrenzungsgesetz), respinta per soli undici voti, nonostante il voto congiunto di CDU/CSU, FDP e AfD, il 31 gennaio 2025. Tuttavia, la proposta di chiudere fisicamente le frontiere si è trasformata in un rafforzamento dei controlli accompagnato da respingimenti in coordinamento con i Paesi vicini.

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  • Carta di pagamento per i rifugiati : vogliamo che la carta di pagamento sia utilizzabile in tutta la Germania e impediremo che venga aggirata;
  • Coinvolgere i Paesi di origine  vogliamo ottenere una maggiore cooperazione con i Paesi di origine, anche attraverso la concessione di visti, gli aiuti allo sviluppo e le relazioni economiche e commerciali. Espelleremo in Afghanistan e Siria, a partire dai criminali e dalle persone pericolose;
  • Ampliamento dell’elenco dei Paesi di origine sicuri: amplieremo l’elenco dei Paesi di origine sicuri e aumenteremo il numero di accordi sull’immigrazione e sul rimpatrio;
  • Legge sulla cittadinanza: rimaniamo impegnati nella riforma della legge sulla cittadinanza. Valuteremo se sia costituzionalmente possibile revocare la cittadinanza tedesca ai sostenitori del terrorismo, agli antisemiti e agli estremisti che chiedono l’abolizione dell’ordine liberale e democratico di base se possiedono una seconda nazionalità;

Il programma della CDU ha inizialmente cercato di invertire la riforma della cittadinanza introdotta dalla precedente coalizione, entrata in vigore nel 2024. Questa rendeva più facile la naturalizzazione e la doppia cittadinanza, per riflettere i cambiamenti della società tedesca. Il partito conservatore abbandona l’idea di tornare indietro su questa liberalizzazione, ma propone un ampliamento delle condizioni di decadenza della cittadinanza.

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  • Limitazione della Convenzione dei Balcani occidentali: limiteremo l’immigrazione legale in Germania nell’ambito della Convenzione dei Balcani occidentali a 25.000 persone all’anno.

V. Altri progetti

Oltre ai grandi temi della finanza, dell’economia, del lavoro e degli affari sociali e dell’immigrazione, abbiamo concordato i seguenti argomenti: 

  • Assistenza e salute : i servizi sanitari devono rimanere garantiti per tutti. Vogliamo avviare una grande riforma del settore dell’assistenza. Vogliamo un servizio ospedaliero che risponda alle esigenze della città e della campagna;
  • rilanciare l’economia delle costruzioni: vogliamo che le abitazioni siano accessibili, economiche e rispettose dell’ambiente per tutti. Per raggiungere questo obiettivo, puntiamo su incentivi e apertura all’innovazione. Consideriamo uguali tutte le forme abitative, dalla proprietà all’affitto. Per questo è fondamentale ampliare l’offerta di alloggi. Per questo è necessario accelerare le procedure e semplificare gli standard, ad esempio introducendo rapidamente lo “standard edilizio E “. Gli inquilini devono essere protetti in modo efficace dal sovraccarico di affitti sempre più alti. Innanzitutto, vogliamo estendere il freno ai prezzi degli affitti. Per stabilizzare il mercato immobiliare, verrà ampliata la costruzione di alloggi sociali.

Klara Geywitz (SPD), ministro dell’edilizia abitativa nel governo uscente, ha tentato di risolvere la crisi abitativa della Germania semplificando gli standard per le nuove costruzioni sotto forma di ” Gebäudetyp E “ che riduce, ad esempio, il numero di prese elettriche da installare in un appartamento o lo spessore dei soffitti con l’obiettivo di ridurre i costi e i tempi di costruzione. Il futuro governo manterrà provvisoriamente anche la legge sui tetti di affitto, criticata dalla CDU/CSU.

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  • Il Deutschlandticket  : discutiamo della prosecuzione del Deutschlandticket, nonché dello sviluppo e della modernizzazione del trasporto pubblico.

Questo abbonamento mensile a tariffa fissa, che dà accesso all’intera rete di trasporto locale e regionale, è stato adottato nell’estate del 2022 al modico prezzo di 9 euro come risposta alla crisi inflazionistica in Germania a seguito dell’invasione dell’Ucraina. Reintrodotto al prezzo di 49 euro nel maggio 2023, è stato aumentato a 58 euro nel gennaio 2025;

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  • Infrastrutture di trasporto transfrontaliere: rafforzeremo rapidamente le nostre infrastrutture di trasporto tra la Germania e i nostri vicini orientali: Polonia e Repubblica Ceca. L’obiettivo è raggiungere un livello pari a quello tra noi e i nostri vicini occidentali.
  • Migliorare le pari opportunità per i bambini: come Paese povero di materie prime, industrializzato e orientato all’esportazione, dipendiamo da un sistema educativo e scientifico efficace. Un’istruzione eccellente a tutti i livelli ne è la base. Tutti i bambini e gli adolescenti in Germania devono avere le stesse opportunità di costruire la propria vita. Ciò include il piacere di imparare e il gusto di impegnarsi. La diagnosi linguistica precoce e il rinforzo sono essenziali fin dalla scuola materna, così come l’acquisizione delle competenze di lettura, scrittura, aritmetica e comunicazione fino alla fine del quarto anno della scuola primaria. Ridurremo in modo significativo il numero di giovani che abbandonano la scuola prima del tempo. A tal fine, reintrodurremo il programma di asili nido linguistici, continueremo il programma di pari opportunità e lo estenderemo agli asili nido. Per garantire un passaggio più agevole alla vita lavorativa, vogliamo che ogni giovane abbia un diploma di maturità e possa seguire un corso di formazione professionale. A tal fine, rafforzeremo l’orientamento precoce nel sistema scolastico, in collaborazione con le scuole professionali e l’Agenzia federale per il lavoro, nonché con le agenzie per l’occupazione giovanile.
  • Garantire alle donne pari diritti e pari opportunità: il nostro obiettivo è una società in cui donne e uomini vivano insieme in condizioni di uguaglianza e rispetto – sul lavoro, in famiglia e in politica. Ciò significa parità di retribuzione per lo stesso lavoro. Vogliamo esaminare gli strumenti legali per raggiungere questo obiettivo. Dal 2023, la legge sulle vittime di violenza riconosce alle donne e ai loro figli il diritto alla protezione e alla consulenza. È stato un passo importante. Per proteggere ulteriormente le donne dalla violenza, vogliamo adottare al più presto una nuova legge sulla protezione delle vittime di violenza.
  • Sostenere la condivisione dei compiti all’interno delle famiglie: vogliamo che le famiglie siano in grado di combinare in modo equilibrato la cura dei bambini, l’assistenza e il lavoro. A tal fine, collaboreremo con i Länder e le autorità locali per garantire asili nido e centri diurni affidabili;
  • porre fine alla disinformazione: l’influenza mirata sulle elezioni e la disinformazione, ormai quotidiana, sono una seria minaccia per la nostra democrazia, le sue istituzioni e la coesione sociale. In tempi di instabilità geopolitica, dobbiamo agire contro questo fenomeno con più fermezza che mai. Per questo motivo applicheremo rigorosamente la Legge sui servizi digitali dell’Unione a livello nazionale.
  • Riesame della legge elettorale: esamineremo una nuova riforma della legge elettorale.

Questo punto del programma, lasciato volutamente vago, segue la riforma della legge elettorale adottata nel 2023 dalla coalizione tra SPD, Grünen e FDP. Questa ha dato un ruolo dominante al voto di lista proporzionale a scapito dell’elezione diretta dei deputati. Il precedente sistema di voto aveva cronicamente favorito la CDU/CSU, che in genere risultava in testa nella maggior parte delle 299 circoscrizioni del Paese. Di conseguenza, una ventina di deputati che si sono classificati al primo posto nelle loro circoscrizioni non entreranno in Parlamento, e la maggior parte di questi delusi proviene dalle file della CDU/CSU.

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Berlino, 8 marzo 2025

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